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基層?jì)D聯(lián)服務(wù)群眾工作調(diào)研報(bào)告
在當(dāng)下社會(huì)，報(bào)告的用途越來(lái)越大，要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫(xiě)才合適呢？下面是小編收集整理的基層?jì)D聯(lián)服務(wù)群眾工作調(diào)研報(bào)告，歡迎大家分享。
基層?jì)D聯(lián)服務(wù)群眾工作調(diào)研報(bào)告1
時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝，轉(zhuǎn)眼間新學(xué)期已經(jīng)過(guò)了兩個(gè)月，我們由大二邁向了大三。對(duì)我們這些“老”學(xué)生來(lái)說(shuō)我們只不過(guò)是開(kāi)學(xué)而已，日子還可以像上個(gè)學(xué)期或者上一年一樣繼續(xù)沒(méi)有多大波瀾。但是對(duì)于那些剛剛由高中邁向大學(xué)的學(xué)生們來(lái)說(shuō)這是一個(gè)巨大的變化，他們生活的地點(diǎn)會(huì)變，他們學(xué)習(xí)的模式會(huì)變，他們學(xué)習(xí)的內(nèi)容會(huì)變，他們認(rèn)識(shí)的人也會(huì)一點(diǎn)一點(diǎn)的變化。這就是大學(xué)，帶來(lái)的是全新的視覺(jué)和心理的雙重沖擊。
我們下到寢室不是告訴他們你要這樣那樣做你就會(huì)怎么怎么樣，我們是一個(gè)前輩的身份告訴你你可以這樣也可那樣。是讓他們不再為思念困擾，也是讓他們盡早的了解到大學(xué)不是別人說(shuō)的那樣，可以自由放肆而無(wú)拘束的玩。這次下寢室我們不僅是引導(dǎo)者助人者也是一個(gè)學(xué)生。
這次我下到的寢室是混寢，只有一個(gè)學(xué)妹，人數(shù)雖少但是聯(lián)系確是不能少的。在交流的時(shí)候她問(wèn)我關(guān)于專(zhuān)業(yè)、學(xué)習(xí)、考試上的許多事。畢竟，她們對(duì)學(xué)校還是陌生的，當(dāng)然學(xué)校對(duì)她也很陌生，這點(diǎn)尤其體現(xiàn)在9月那個(gè)時(shí)候。面對(duì)這種情況，會(huì)有很多的負(fù)面情緒爆發(fā)出來(lái)，這是正常的，我們可以憂傷可以難過(guò)但是不可以不去面對(duì)，只有去面對(duì)才可以解決。而且，適應(yīng)都是需要一個(gè)過(guò)程的，最近一次進(jìn)她們寢
室，學(xué)妹已經(jīng)可以適應(yīng)的很好，不管是在學(xué)習(xí)還是在人際上。希望以后她可以越來(lái)越好。
除了陪學(xué)妹聊聊天開(kāi)解開(kāi)解，我在這個(gè)過(guò)程里面也學(xué)到了不少的'東西，更是看到了自己的影子。她們剛剛到學(xué)校對(duì)一切都很陽(yáng)光很有激情，躍躍欲試。用心去過(guò)每一天，不會(huì)像許多大三大四學(xué)生的一樣每天不是在床上就是在去床上的路上。他們整個(gè)人像是對(duì)生活沒(méi)有了激情沒(méi)有了目標(biāo)，就是混混日子就可以拿畢業(yè)證然后就光榮畢業(yè)了。他們是否還記得他們剛剛來(lái)的時(shí)候的雄心壯志，是否還記得他們當(dāng)初也是這樣的努力這樣的有夢(mèng)想有追求呢?我希望自己能像學(xué)妹一樣能有一顆足夠積極足夠向上，有干勁有沖勁的心，那樣才能無(wú)往不利無(wú)堅(jiān)不摧。
現(xiàn)在我們可以去嘗試想做的事，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候的我們應(yīng)該是不怕犯錯(cuò)的，當(dāng)然有人指引有人幫助更好。總之一句話，我希望我們還有學(xué)弟學(xué)妹們，能在最美的年紀(jì)里做最美的事，也都能在不遠(yuǎn)的未來(lái)感謝現(xiàn)在的自己。
基層?jì)D聯(lián)服務(wù)群眾工作調(diào)研報(bào)告2
貼近群眾。干部能否貼近群眾，是做好群眾工作的先決條件。要貼近群眾，就必須嚴(yán)格要求自己，潔身自好，加強(qiáng)修養(yǎng)，做到兩袖清風(fēng)朝天去，一身正氣于民間，真正塑好形象，立起威望，取得信賴(lài)。自身正，有威望，群眾信得過(guò)，干群關(guān)系就自然接近，說(shuō)話才能擲地有聲，產(chǎn)生眾望所歸的作用。反之，得不到群眾的認(rèn)可和接受，就很難談得上和群眾產(chǎn)生感情。
讀懂群眾。
讀懂讀不懂群眾事關(guān)找準(zhǔn)找不準(zhǔn)做好群眾工作的切入點(diǎn)。讀不懂群眾，就不了解群眾，做好群眾工作就無(wú)從談起，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入群眾，和群眾打成一片，要戒掉官氣，真心實(shí)意地與群眾交朋友、做知己。浮風(fēng)躁氣、蜻蜓點(diǎn)水、淺償輒止、官僚主義、形式主義作風(fēng)，是與群眾交不成朋友的。交朋友就是要交那些急需黨和政府幫扶關(guān)愛(ài)的困難群眾。要真正了解民心民意，提高工作的認(rèn)同點(diǎn)，把工作做到群眾的心坎上。
心系群眾。
領(lǐng)導(dǎo)干部要懂得兩個(gè)關(guān)系：一是魚(yú)水關(guān)系，時(shí)刻牢記人民群眾是水，自己是魚(yú)，是群眾養(yǎng)育了自己，沒(méi)有群眾就沒(méi)有自己，忘記了群眾，脫離了群眾就會(huì)一事無(wú)成；二是舟水關(guān)系。古訓(xùn)云：“水可載舟，亦可覆舟”。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻明白自己是群眾中的一員，是為群眾工作和服務(wù)的，無(wú)任何特殊而言，應(yīng)時(shí)時(shí)處處與群眾打成一片，產(chǎn)生和諧共振。
團(tuán)結(jié)群眾。
在工作方法上要靈活多樣，以“管、卡、壓”為軟著陸，以“活”開(kāi)群工大門(mén)，通過(guò)交談、交心、交朋友，做到知民情、解民意、贏民心；要情理兼顧，做群眾工作既要講大道理，又要會(huì)議家長(zhǎng)里短的話；要利用典型引路、現(xiàn)身說(shuō)法、換位思考等行之有效的方法去做群眾工作、疏通思想，融為一體。
凝聚群眾。
做群眾工作不能光空對(duì)空，而要以自己的實(shí)際行動(dòng)感染群眾、吸引群眾。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，群眾愿不愿意跟你走，主要看你會(huì)不會(huì)引路、能不能當(dāng)好引路人。如果不能帶領(lǐng)和指引群眾致富，沒(méi)有抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的本領(lǐng)，群眾兜里沒(méi)有錢(qián)，肚子挨著餓，日子不好過(guò)，你的招兒再花哨，話兒再好聽(tīng)，感情再充沛，那也打動(dòng)不了群眾，這種感情也不可能是真誠(chéng)的，甚至是虛偽的。只有你方法多、路子活、眼光好，能指引群眾致富，群眾的.日子過(guò)得越來(lái)越舒坦了，幸福了，群眾才會(huì)認(rèn)可你這個(gè)干部，才會(huì)鐵了心跟你走，你也才能把群眾凝聚到自己的身邊，你也才會(huì)產(chǎn)生感染力、吸引力，這樣的感情也才是最實(shí)際、最真誠(chéng)的感情。
感召群眾。
做好群眾工作，最直接的辦法就是真心真意地為群眾辦實(shí)事、辦好事，使廣大群眾得到最大的實(shí)惠。我們必須付之于實(shí)際行動(dòng)，用行動(dòng)證明我們的工作，證明我們對(duì)群眾的感情。干部要想群眾之所想，急群眾之所急，立足基層，摸透民情，找準(zhǔn)癥結(jié)，有的放矢，千方百計(jì)為民謀利。
總之，做好群眾工作，需要各級(jí)干部努力提高自身的素質(zhì)和能力，而要做到這一點(diǎn)，就必須在日常的工作實(shí)際中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，掌握方法，積累經(jīng)驗(yàn)。
基層?jì)D聯(lián)服務(wù)群眾工作調(diào)研報(bào)告3
根據(jù)本村實(shí)際和黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)情況，從有利于加強(qiáng)黨員管理、有利于發(fā)揮黨員作用的要求出發(fā)，對(duì)黨員進(jìn)行分類(lèi)
根據(jù)“行業(yè)相近、居住相鄰”的要求，把黨員分配到各個(gè)黨小組。各黨小組組長(zhǎng)一般由黨組織委員擔(dān)任。
根據(jù)分類(lèi)情況，按照“黨員聯(lián)戶、小組聯(lián)人、崗位聯(lián)事”的方式進(jìn)行聯(lián)系。
按照就近就便、有利用于開(kāi)展工作的要求，組織本村所有黨員與群眾聯(lián)戶。在家黨員要與相鄰群眾聯(lián)戶，在外黨員要與同城的本村外出人員聯(lián)戶，每個(gè)黨員具體聯(lián)系的戶數(shù)，可根據(jù)黨員個(gè)人的實(shí)際情況確定。聯(lián)戶黨員的主要職責(zé)是，向所聯(lián)系群眾宣傳上級(jí)黨組織重要指示和政策以及本村村民自治章程等；及時(shí)向聯(lián)系的群眾傳達(dá)村黨組織會(huì)議、村兩委聯(lián)席會(huì)議和村民代表的決議和決定，并帶領(lǐng)所聯(lián)系群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)；抓好計(jì)生、禁毒、綜治等工作，認(rèn)真聽(tīng)取和反映所聯(lián)系群眾的'意見(jiàn)和要求，及時(shí)反饋所聯(lián)系群眾的意見(jiàn)和建議
各黨小組要結(jié)合各自特點(diǎn)，有重點(diǎn)有選擇地與群眾聯(lián)系。
宣傳本村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，及時(shí)傳遞致富信息，引導(dǎo)外出人員為村莊建設(shè)出謀劃策，與本村在家青年中開(kāi)展結(jié)對(duì)活動(dòng)，幫助他們解放思想，走上致富道路，引導(dǎo)他們積極主動(dòng)向黨組織靠攏。
根據(jù)各崗位的職責(zé)有針對(duì)性的開(kāi)展工作。宣傳教育崗的黨員，結(jié)合黨和國(guó)家的重大決策部署和各級(jí)黨組織開(kāi)展的主題活動(dòng)，以及村里的主要工作，大力做好宣傳工作；民主監(jiān)督崗的黨員，做好村務(wù)工作規(guī)則的宣傳，引導(dǎo)村民積極理性地參與村級(jí)事務(wù)管理，做好村務(wù)財(cái)務(wù)的監(jiān)督；項(xiàng)目建設(shè)崗的黨員，認(rèn)真負(fù)責(zé)、全心全意地做好工程項(xiàng)目的全程監(jiān)督工作，促進(jìn)工程項(xiàng)目保質(zhì)保量完成；矛盾調(diào)解崗的黨員，針對(duì)本村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的具體困難和問(wèn)題，做好群眾的思想工作，及時(shí)化解和糾紛，為村兩委排憂解難等。
每位黨員要把聯(lián)系工作作為發(fā)揮黨員先進(jìn)性和進(jìn)行黨性鍛煉的重要途徑，通過(guò)廣泛深入聯(lián)系群眾，提高黨員在群眾中的威信和影響力。
黨員每月至少1次以上登門(mén)了解聯(lián)系群眾的生產(chǎn)生活情況，及時(shí)掌握群眾的思想、工作情況。各黨小組組長(zhǎng)采取每月上門(mén)走訪、召開(kāi)碰頭會(huì)等形式，聽(tīng)取黨員聯(lián)系群眾的情況報(bào)告，并在每月黨組織學(xué)習(xí)會(huì)上匯報(bào)本小組聯(lián)系工作情況；對(duì)群眾生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，聯(lián)系的黨員要隨時(shí)向黨小組或組織報(bào)告；黨組織根據(jù)工作需要，還應(yīng)隨時(shí)召集一些黨員聽(tīng)取對(duì)某些問(wèn)題的看法和意見(jiàn)。
針對(duì)涉及本村黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等重大事項(xiàng)，由5名以上黨員聯(lián)名，以書(shū)面形式向黨組織提出議案。村黨組織收到議案后，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì)討論研究。
每位黨員要根據(jù)崗位特點(diǎn)和自身特長(zhǎng)，每年向所聯(lián)系的群眾承諾，為他們辦1-2件力所能及的實(shí)事。通過(guò)公布承諾事項(xiàng)、完成時(shí)限和質(zhì)量要求，以及聯(lián)系電話和監(jiān)督電話等，自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督，確保黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
采取群眾座談民主評(píng)議等形式，每年由黨小組的黨員、聯(lián)系的群眾對(duì)黨員聯(lián)系群眾的狀況做出評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為黨員評(píng)優(yōu)評(píng)先和年終黨組織民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)。
對(duì)聯(lián)系群眾好、工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的黨員，優(yōu)先列入后備干部人選，并在農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)涵大學(xué)習(xí)等方面優(yōu)先予以考慮；對(duì)聯(lián)戶工作落實(shí)后、自身形象差、群眾意見(jiàn)較大的黨員給予批評(píng)。同時(shí)村黨組織要關(guān)心關(guān)懷黨員，以激發(fā)黨員聯(lián)系群眾的積極性和內(nèi)在潛力。
凡涉及重大問(wèn)題、重大項(xiàng)目、重大決策及職工切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，要充分征求群眾意見(jiàn)，真實(shí)體現(xiàn)員工意愿，嚴(yán)格履行民主程序，并按要求進(jìn)行通報(bào)或公示。
對(duì)聯(lián)系點(diǎn)工作存在的問(wèn)題，以及群眾的意見(jiàn)和要求，在職權(quán)范圍內(nèi)能解決的要及時(shí)解決；對(duì)涉及面較大或一些重要問(wèn)題，需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究解決的，要及時(shí)匯報(bào)，不能只作口頭承諾，不辦實(shí)事，更不允許推諉扯皮，敷衍塞責(zé)。
每年黨員干部要牽頭組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)困難群眾、離退休老黨員等進(jìn)行走訪慰問(wèn)，給予現(xiàn)金、物品或其他形式的組織幫扶。
基層?jì)D聯(lián)服務(wù)群眾工作調(diào)研報(bào)告4
做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)踐行黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，豐富黨員服務(wù)群眾的內(nèi)容，暢通群眾表達(dá)意愿的渠道，把幫扶困難群眾作為重點(diǎn)，努力解決群眾工作、生活中的實(shí)際問(wèn)題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同實(shí)現(xiàn)黨提出的各項(xiàng)任務(wù)。
黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾要做到以下幾點(diǎn)：
尊重和維護(hù)憲法、法律賦予人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利和正當(dāng)利益，自覺(jué)同侵害群眾合法權(quán)益的行為作斗爭(zhēng)。
經(jīng)常深入群眾，了解群眾情緒，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求。
關(guān)心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，解決群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際困難和問(wèn)題。
尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)群眾中的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)和宣傳群眾創(chuàng)造的有益經(jīng)驗(yàn)，在聯(lián)系和服務(wù)群眾的過(guò)程中吸取營(yíng)養(yǎng)、經(jīng)受鍛煉、接受監(jiān)督。
向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，凝聚群眾力量。
基層黨組織要按照上級(jí)黨組織的要求和自身?xiàng)l件，組織黨員在做好本職工作的基礎(chǔ)上，選擇適當(dāng)方式，做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。
有幫扶能力的黨員要與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子。既要立足于解決群眾的實(shí)際困難，又要幫助他們樹(shù)立信心，提高工作技能，自強(qiáng)自立。
黨員要積極參加黨組織開(kāi)展的以服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，推行黨員承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實(shí)事。承諾內(nèi)容要切合實(shí)際，具體可行，履行承諾的情況要自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
每一位黨員，要根據(jù)自身實(shí)際情況，按照自主申報(bào)和組織安排相結(jié)合的辦法，選擇所在黨組織設(shè)立的聯(lián)系和服務(wù)群眾崗位，履行崗位責(zé)任，努力做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。
黨員要積極參加所在部門(mén)建立的志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展多種形式的便民、利民活動(dòng)，義務(wù)參加黨員服務(wù)站（點(diǎn)）的工作。積極參加政府或社會(huì)團(tuán)體組織的.扶貧、支教、保護(hù)環(huán)境和關(guān)心下一代等志愿者服務(wù)活動(dòng)。積極參加幫助生活困難群眾的捐贈(zèng)活動(dòng)。
黨員干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入農(nóng)村，特別要注意深入到貧困和問(wèn)題多的村組，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，走訪慰問(wèn)困難群眾，幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題。要堅(jiān)持民主決策，把調(diào)查研究的成果作為決策的重要依據(jù)，充分體現(xiàn)和維護(hù)群眾的利益。調(diào)查研究要講求實(shí)效，切忌形式主義。
黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)各自崗位職責(zé)，定期接待群眾，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，包括信訪中反映的問(wèn)題，能夠解決的要及時(shí)解決，受客觀條件限制暫時(shí)不能解決的，要向群眾做好解釋工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)創(chuàng)造條件逐步加以解決。
鼓勵(lì)基層黨組織和黨員不斷創(chuàng)新聯(lián)系和服務(wù)群眾的方式方法，并把好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)推廣運(yùn)用到聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作中去。
對(duì)制度不落實(shí)、群眾不滿意的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改。檢查、測(cè)評(píng)、整改情況要向群眾進(jìn)行通報(bào)。
基層?jì)D聯(lián)服務(wù)群眾工作調(diào)研報(bào)告5
為全面了解掌握全市基層理論武裝工作現(xiàn)狀，探索規(guī)律，推進(jìn)工作，我們調(diào)研組于4月8日—10日到前郭縣、乾安縣、扶余市和大唐長(zhǎng)山電廠、長(zhǎng)化公司進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地走訪、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查等形式進(jìn)行，共走訪街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯、企業(yè)、班組等17個(gè)基層單位，召開(kāi)機(jī)關(guān)干部、群眾座談會(huì)6場(chǎng)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份，收回494份，現(xiàn)將綜合情況報(bào)告如下。
一、基層理論武裝工作的基本做法和成效
從總體上看，調(diào)研單位各級(jí)黨組織十分重視理論武裝工作，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)，并取得積極成效。
充分利用中心組學(xué)習(xí)的平臺(tái)，促進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。理論武裝工作的重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨委以理論學(xué)習(xí)中心組為平臺(tái)，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè)，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)促學(xué)的良好局面。一是堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求，科學(xué)制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及方法措施。堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者作專(zhuān)題輔導(dǎo)與圍繞地方、企業(yè)中心工作開(kāi)展調(diào)研相結(jié)合，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。乾安縣作為中央領(lǐng)導(dǎo)黨的先進(jìn)性教育聯(lián)系點(diǎn)，突出黨的先進(jìn)性理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí)，兩次邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)理論專(zhuān)家為縣委理論中心組作專(zhuān)題輔導(dǎo)。長(zhǎng)電、長(zhǎng)化以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，開(kāi)展形勢(shì)政策學(xué)習(xí)，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局能力和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。二是堅(jiān)持?jǐn)U展性學(xué)習(xí)。每次黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)都采取擴(kuò)大會(huì)議形式進(jìn)行，將有限的學(xué)習(xí)資源得到最充分的利用，讓更多的黨員干部分享最優(yōu)學(xué)習(xí)資源。三是建立完善學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，把黨員干部的理論考試作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。乾安、前郭等地要求黨員干部每年每人學(xué)習(xí)筆記不少于3萬(wàn)字，并把干部學(xué)習(xí)力作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要指標(biāo)，在年終考核中予以體現(xiàn)，將干部的學(xué)習(xí)自律和制度的他律有機(jī)結(jié)合起來(lái)，收到較好效果。
深入開(kāi)展理論宣講，推動(dòng)理論武裝全覆蓋。理論武裝工作難點(diǎn)在基層，在群眾。為切實(shí)解決理論武裝群眾的問(wèn)題，各地、各單位普遍開(kāi)展了基層理論宣講活動(dòng)，把理論宣傳觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村和企業(yè)班組。前郭縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)理論宣講隊(duì)伍，抓好“三個(gè)層次”的宣講工作。由縣委宣傳部、縣委黨校等單位理論骨干組成理論宣講隊(duì)伍，面向基層黨委、縣直機(jī)關(guān)開(kāi)展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、宣傳委員、中小學(xué)骨干教師組成理論宣講隊(duì)伍，面向村支部、中小學(xué)校和域內(nèi)各企業(yè)開(kāi)展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，各村屯、社區(qū)的“草根”宣講員組成理論宣講小組，面向社區(qū)居民和農(nóng)民群眾，進(jìn)村入戶進(jìn)行面對(duì)面宣講，確保宣講覆蓋到全縣每一個(gè)角落。為搞好宣講，各縣(市)每年都組織理論骨干采取“聽(tīng)、查、談、講”的模式進(jìn)行培訓(xùn)，即聽(tīng)講座、查資料、談體會(huì)、作試講，增加信息量、拓寬知識(shí)面、提高表達(dá)能力。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)，組織宣講員深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，讓宣講員掌握國(guó)情、省情、市情、縣情、鄉(xiāng)情，掌握基層群眾所思所想所盼，從而使宣講有的放矢，使理論宣講真正讓群眾聽(tīng)得進(jìn)、記得住、學(xué)得會(huì)、用得上。20xx年，在全市“百人千場(chǎng)草根宣講員”宣講精神活動(dòng)中，扶余市共開(kāi)展基層宣講100多場(chǎng)，前郭縣開(kāi)展基層宣講近百場(chǎng)，乾安縣開(kāi)展基層宣講70多場(chǎng)。長(zhǎng)山電廠在學(xué)習(xí)宣傳歷屆黨代會(huì)精神時(shí)，都由黨委宣傳部門(mén)牽頭，組建宣講組，深入班組進(jìn)行理論宣講、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)宣講，把黨的創(chuàng)新理論、方針政策和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念送到干部職工心中。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，激發(fā)干部群眾學(xué)習(xí)熱情。基層理論武裝工作的關(guān)鍵在于廣大群眾積極主動(dòng)參與。為此，各地創(chuàng)新理論宣傳模式，活化學(xué)習(xí)載體，激發(fā)群眾參與熱情。前郭縣打造黨委(黨組)中心組、黨校(行政學(xué)校)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)三個(gè)平臺(tái)，開(kāi)展了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)、活動(dòng)促訓(xùn)等系列活動(dòng)。連續(xù)十年開(kāi)展“一宣講、三到戶”活動(dòng)，即全面宣講黨的創(chuàng)新理論成果、黨在農(nóng)村的方針政策和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，將科技信息傳遞到戶、將實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落實(shí)到戶、將扶貧幫弱服務(wù)到戶。在此基礎(chǔ)上，今年又開(kāi)展了“一講五送十解決”活動(dòng)，“一講”即宣講黨的精神和各項(xiàng)方針政策;“五送”即送法規(guī)、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送信息、送溫暖;“十解決”，即縣直包村部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要深入實(shí)際，調(diào)查研究，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民收入單一等十個(gè)方面的問(wèn)題。扶余市在扶余宣傳網(wǎng)、扶余報(bào)上開(kāi)設(shè)了理論園地、大眾論壇等專(zhuān)欄，便于廣大干部群眾開(kāi)展學(xué)習(xí)交流。還依托農(nóng)家書(shū)屋、文化大院，開(kāi)辦“農(nóng)民講堂”。此外，還開(kāi)展了“理論超市”活動(dòng)，在一些街道、社區(qū)辦事服務(wù)廳和小超市，設(shè)立了閱報(bào)欄和宣傳板，提供理論學(xué)習(xí)資料，市民在自家門(mén)口辦事和購(gòu)買(mǎi)東西時(shí)，可以隨時(shí)看到這些免費(fèi)學(xué)習(xí)資料。長(zhǎng)山電廠著力構(gòu)建“家文化”，培育員工主人翁思想，以“黨員之家”為依托開(kāi)展了學(xué)先、比先、超先的黨支部現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。長(zhǎng)山化廠采取編輯研討課件，創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)刊、廣電新聞、電子簡(jiǎn)報(bào)和設(shè)立借閱室、讀書(shū)角以及召開(kāi)讀書(shū)交流會(huì)等形式開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，激發(fā)了企業(yè)員工的學(xué)習(xí)熱情。
建立群眾自學(xué)組織和宣講隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)理論武裝本土化。基層理論武裝工作的生命力和活力在于建立一支自己的理論宣傳隊(duì)伍和永久性陣地。在這方面，各地做了積極探索，取得了一些好經(jīng)驗(yàn)。一是探索建立群眾自學(xué)組織。乾安縣大多數(shù)行政村都建立了黨員學(xué)習(xí)室、農(nóng)家書(shū)屋和文化大院，他們以此為依托，組建了近百個(gè)農(nóng)民自學(xué)組織。這些組織以文化活動(dòng)為特色，在文化活動(dòng)中體現(xiàn)理論學(xué)習(xí)內(nèi)涵。扶余市建設(shè)了以肖家鄉(xiāng)王家村、弓棚子鎮(zhèn)雙勝村、更新鄉(xiāng)叢林村為代表的一批農(nóng)民自學(xué)組織，這些組織因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目而結(jié)合，以學(xué)習(xí)技術(shù)為主，輔之以理論政策法律內(nèi)容，由縣鄉(xiāng)政府為他們提供必要的學(xué)習(xí)資料。前郭縣、扶余市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)針對(duì)居民的需求建立了“市民學(xué)校”，社區(qū)離退休干部們根據(jù)自身情況自發(fā)成立了社區(qū)文藝隊(duì)、書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)，攝影協(xié)會(huì)等群眾性組織，他們把文體活動(dòng)與看書(shū)看報(bào)融為一體，使居民在休閑娛樂(lè)的同時(shí)，接受理論的熏陶。長(zhǎng)山電廠以“qc”小組為依托，在開(kāi)展技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)的同時(shí)，組織年輕技術(shù)骨干開(kāi)展政策理論和形勢(shì)任務(wù)學(xué)習(xí)，打造了一支政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀青年職工團(tuán)隊(duì)，熱控分場(chǎng)超越qc小組20xx年被命名為全國(guó)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組。二是培育基層草根宣講員隊(duì)伍。長(zhǎng)山化廠選配5名政治素質(zhì)好、表達(dá)能力強(qiáng)，具有一定理論基礎(chǔ)的管理人員擔(dān)任企業(yè)宣傳團(tuán)成員。前郭縣郭爾羅斯社區(qū)現(xiàn)已有宣講志愿者48人，其中黨員23人，20至30歲的5人，30至50歲的13人，年齡最大的78歲。扶余市有名的草根宣講員就有25名，肖家鄉(xiāng)王家村草根宣講員張利的宣講足跡遍布周邊十幾個(gè)鄉(xiāng)村，今年一月他宣講黨的精神活動(dòng)被央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道，在當(dāng)?shù)厝罕娭挟a(chǎn)生了積極反響，當(dāng)?shù)厝硕加H切地稱(chēng)呼他“張老師”。乾安縣的每個(gè)縣直機(jī)關(guān)、每個(gè)行政村都有草根宣講員，實(shí)現(xiàn)了基層宣講員全覆蓋。
二、當(dāng)前基層理論武裝工作存在的問(wèn)題
在調(diào)研中，我們了解到，基層理論武裝工作還面臨著一些新情況、新問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：
一是干部群眾對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度上還存在偏差。調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示，機(jī)關(guān)干部雖然對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)都有正確的認(rèn)識(shí)，但卻存在著口頭上重視、行動(dòng)上輕視的現(xiàn)象。特別是部分業(yè)務(wù)干部認(rèn)為自己的工作重在抓落實(shí)，而理論學(xué)習(xí)替代不了實(shí)際工作，因此，在主觀上存在重干輕學(xué)的思想，當(dāng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐有沖突時(shí)，就將學(xué)習(xí)讓位于工作，理論學(xué)習(xí)自然陷入“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的困境。廣大群眾對(duì)理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)也各有不同，78%的'群眾受自身素質(zhì)和文化水平等因素的影響不愿意學(xué)習(xí)理論，也不想學(xué)習(xí)理論，22%的群眾能夠主動(dòng)閱讀理論讀物以及收視收聽(tīng)中央、省市的新聞節(jié)目，及時(shí)了解國(guó)家的大政方針政策，理論“學(xué)習(xí)無(wú)用論”還有一定市場(chǎng)。
二是理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式有待改進(jìn)。從內(nèi)容上看，理論學(xué)習(xí)宣傳“上下一般粗”的現(xiàn)象比較普遍。結(jié)合基層干部群眾思想實(shí)際、工作實(shí)際和接受能力，符合群眾需要、群眾感興趣的東西不多，內(nèi)容枯燥乏味，群眾學(xué)起來(lái)很為難，聽(tīng)不懂，記不住，在現(xiàn)實(shí)生活中也用不上。調(diào)查問(wèn)卷顯示，有87%的基層群眾對(duì)實(shí)用技術(shù)感興趣，對(duì)社科理論很少關(guān)注。從宣傳教育的形式手段上看，理論學(xué)習(xí)資料和傳播渠道面向機(jī)關(guān)干部的較多，面向基層群眾需求的少之又少，而且大多停留在說(shuō)教層面，真正適合基層群眾需要、通俗易通的、喜聞樂(lè)見(jiàn)的不多。單向灌輸多、雙向互動(dòng)少，“大講堂”多，小組討論少，理論學(xué)習(xí)的效果大打折扣。
三是理論武裝工作的隊(duì)伍、組織建設(shè)有待加強(qiáng)。從隊(duì)伍建設(shè)看，基層理論宣講隊(duì)伍以黨校理論教員為主體，他們知識(shí)豐富，理論功底深厚，但缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏基層生活經(jīng)歷，缺少群眾語(yǔ)言，他們的宣講很難被群眾接受。而鄉(xiāng)村和企業(yè)班組從事理論宣傳的人員較少，大多是理論志愿者，缺少必要的培訓(xùn)和經(jīng)常性鍛煉。文化底蘊(yùn)深的大學(xué)生沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部技巧不足，工人、農(nóng)民宣講員專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，對(duì)理論政策的理解上難免存在一些差距。從組織狀況看，我市基層群眾自學(xué)組織在總體上仍處于自發(fā)發(fā)展階段或起步階段，層次比較低，學(xué)習(xí)目的性不明晰。問(wèn)卷調(diào)查表明，92%的自學(xué)組織沒(méi)有明確的學(xué)習(xí)目的，學(xué)習(xí)往往成為其他活動(dòng)的副產(chǎn)品。89%的自學(xué)組織沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)，管理不規(guī)范，活動(dòng)缺乏計(jì)劃性。很多自學(xué)組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容非政治性?xún)A向明顯，多以實(shí)用技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)技能及傳統(tǒng)文化為主，兼有文娛、藝術(shù)等。自學(xué)組織的發(fā)展?fàn)顟B(tài)也很不均衡，城鎮(zhèn)社區(qū)、企業(yè)自學(xué)組織發(fā)展較快，農(nóng)村自學(xué)組織發(fā)展較慢且組織不規(guī)范，活動(dòng)不經(jīng)常。
三、深化基層理論武裝工作的對(duì)策建議
從我市實(shí)際出發(fā)，按照理論傳播的規(guī)律和特點(diǎn)，建議從以下幾個(gè)方面著手，進(jìn)一步深化基層理論武裝工作：
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)建設(shè)。基礎(chǔ)建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的保障。要堅(jiān)持以政府和企業(yè)為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、企業(yè)班組為依托，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批能夠滿足基層群眾理論學(xué)習(xí)和文化活動(dòng)需要的文化站、圖書(shū)室、文體活動(dòng)中心等，為群眾理論學(xué)習(xí)和文體活動(dòng)提供平臺(tái)。要加強(qiáng)理論宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)，把那些有一定工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、在社會(huì)上有一定影響力，有威望、愛(ài)學(xué)習(xí)、善思考的人充實(shí)到理論隊(duì)伍中來(lái)，建立一支由理論工作者和理論志愿者組成的基層宣講人才隊(duì)伍。要以“市民學(xué)校”、“黨員電教室”等陣地為載體，為基層宣講員搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，在反復(fù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐過(guò)程中，從技巧和方法上提高宣講水平。要加強(qiáng)群眾自學(xué)組織建設(shè)，采取黨委政政府引導(dǎo)、群眾自愿相結(jié)合的辦法，推動(dòng)群眾自學(xué)組織形成規(guī)模。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，尤其要大力整頓“文山會(huì)海”現(xiàn)象，將干部從過(guò)多的事務(wù)性工作中解放出來(lái)，讓他們有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)，并能靜得下心、學(xué)得進(jìn)去。
二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的制度建設(shè)。制度建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的根本建設(shè)。一是加強(qiáng)各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)的理論學(xué)習(xí)制度體系。如學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)檔案制度、個(gè)人自學(xué)制度、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度等，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、時(shí)間等做出嚴(yán)格規(guī)定，使相關(guān)的責(zé)任健全、規(guī)范起來(lái)，形成有約束力的責(zé)任機(jī)制。要明確各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人為理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，既要履行“帶”的責(zé)任，又要履行“抓”的義務(wù)。二是構(gòu)建約束督促機(jī)制。將理論學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和工作績(jī)效考核范圍，進(jìn)行不定期檢查，對(duì)學(xué)習(xí)的時(shí)限、數(shù)量、質(zhì)量制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)以考促學(xué)等強(qiáng)制手段督促干部群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)，使“軟任務(wù)”變成“硬約束”，把內(nèi)在需要的動(dòng)力與外在約束的壓力有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三是建立學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)理論學(xué)習(xí)中表現(xiàn)優(yōu)異、成績(jī)優(yōu)秀的干部群眾既要給予必要的精神激勵(lì)，也要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三是注重理論學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容的創(chuàng)新。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容是提高學(xué)習(xí)效率、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量的關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和各方面的積極性，整合各種資源，形成整體效應(yīng)，將基層理論武裝與輿論引導(dǎo)、主題教育、文明創(chuàng)建等工作相結(jié)合，在相關(guān)宣傳活動(dòng)中體現(xiàn)理論內(nèi)涵。在通過(guò)報(bào)紙雜志、廣播電視、通俗理論讀物等傳統(tǒng)媒體開(kāi)展理論宣傳的同時(shí)，積極利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等新興媒體，搶占理論宣傳新陣地，不斷擴(kuò)大理論宣傳覆蓋面。理論宣講和解讀要注重大眾化，要把理論和政策轉(zhuǎn)換成群眾語(yǔ)言，多用群眾語(yǔ)言闡釋理論政策，講“家常話”，把深?yuàn)W的理論變成政策或者故事，力求通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)，努力讓群眾易學(xué)易懂、真信真用，印證和展示科學(xué)理論的魅力。要針對(duì)普通群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和事關(guān)群眾切身利益的事情和問(wèn)題，以情動(dòng)人、以小見(jiàn)大，把真情傳播與理論闡釋緊密結(jié)合起來(lái)，變“灌輸式”為“互動(dòng)式”學(xué)習(xí)。要適應(yīng)現(xiàn)代傳播分眾化特點(diǎn)，將宣講和解讀理論的地點(diǎn)下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化大院、企業(yè)車(chē)間、田間地頭、房前屋后乃至農(nóng)戶的熱炕頭，內(nèi)容可以從新農(nóng)村建設(shè)、土地建房、安全生產(chǎn)到稅收計(jì)生乃至村民低保，通過(guò)析事明理，互動(dòng)交流，為群眾解疑釋惑。
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