公寓項目建議書

時間：2022-01-28 09:49:29 建議書我要投稿

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公寓項目建議書

　　公寓建設一般需要制定公寓項目建議書，那么，下面是小編給大家整理收集的公寓項目建議書，內容僅供參考。

公寓項目建議書

　　公寓項目建議書1

　　項目前景

　　我們的國家正步入老齡社會，老人們不僅需要物質上的特殊呵護，更需要精神上的細致人文安慰。現實存在是家庭子女難以做到，目前存在的敬老院、養老院、老年公寓、甚至月花萬元以上的老年療養院、康復院也做不到。科學研究表明：健康長壽25%決定于飲食保健，25%決定于環境衛生，50%決定于心態。本項目的實破點不僅要完善飲食保健、環境衛生的服務欠缺。更著力于老人間的互動愉悅。只有同代人之間，才找得到真誠的傾訴和共嗚的.耐心及安慰。我們要做的是為老人創造順心環境;有意識地引導成最佳互動愉悅組合。

　　迎合各階層老人經濟條件。組建他們滿意的順心生活空間。營造真城互助人文環境，使老人們在知音與同命相惜的互慰下，堅強樂觀地走完人生最后一程。無疑是每個老人都向往的。服務決定效益，最佳的服務必有最好的效益。致力于迎合各階層經濟條件，又創新互助的老人公寓。不愁北方老人不趨之若鶩。南方老人也會來揍熱鬧。因為自然環境滿足不了孤獨的心境。順心樂，逆心苦。潛心營造老人們順心環境的去處。不愁效益年年彪升。至于本項目能做多大多久就不多寫了。可能說不出中國有多少老人。但你不會否認有一億以上。而且永遠不會少下去。就是中國每個縣有一個能提供本項目一樣條件和服務的公寓。仍會紅紅火火滿足不了需要。

　　項目經濟效益

　　去年在xx過冬老人的基夲消費最低約每人每月吃住包干1200年。每月有2000元退休金的老人都能接受。在中國的北方是很大的群體。按每年接侍1萬人4個月，每人每月消費1000元計;1000x4x1萬人=4000萬元產值。按5%計利潤。年利潤是200萬元。是一個小公司的上好業績。

　　如每年接待10萬人。產值將增至4億元。利潤增至2000萬元。

　　如每年接侍100萬人，產值將增至40億元，利潤增至2億元。

　　擴大接待的潛能是存在的。為過冬老人營造的過冬吃住軟硬件。旅游旺季可接待旅客。假期可接待學生。還可吸引運動員集訓。企業培訓新員工等等。

　　巨大的社會效益是顯然的：

　　通過億萬張口將xx的美麗傳向五湖四湖是什么社會效益？

　　留住耒自五湖四海，甚至國外游子到xx與父母團聚。其中不泛xx需要的人才和投資人。這種源源不龂不請自來的考察者。對xx帶來的社會效益顯而易見。

　　外來人的聚集，特別是經歷閱歷豐富多彩的老人聚會。無疑會潛移默化地推動xx的發展進步。關鍵在于引導和推動。

　　項目發展的三個階段

　　調研試運行階段。

　　一，xxxx年為調研試運行年：目前xx的住宿業與飲食業產能過剩。閑置住房更多。9月以前進行今年有意向到xx過冬老人重點地區的調研摸底。同步選擇賓館旅店。飲食店。食物供應的組合改造。

　　九月下詢開業營運。在進住老人中組織顧問團，調研規劃，制作項目計劃書。xxxx年春節前申報立項。成立項目公司，招股融資。

　　二，xxxx年建設配套階段。

　　三，xxxx年進人常態規范營運。

　　建議人對項目的設施建設初步構思

　　把國際成功經驗的大棚設施農業與侯鳥居住設施柔合設計。做到利用自然進行生態互補，生物鏈互補; 規避臺鳳對設施破壞，對老人情緒的沖擊。進行緩坡減阻的大棚頂的探索試驗;農業經營以改善小環境，滿足自給為主。以種植廣西有成功經驗的避雨葡萄為主。

　　建議人：xx市寶美有限公司法定代表人：劉xx

　　公寓項目建議書2

　　第一章總論

　　一、項目名稱：

　　xx”XXXX ”老年公寓

　　二、項目地點：

　　xx市沙坪壩區歌樂山龍洞灣

　　三、項目投資單位：

　　1、xxXX 職業技術學院：占51%;

　　2、德國社會福利保障聯合會：占49%。

　　四、建設內容：

　　1、改建學生公寓4棟、專家小院1 棟，房屋面積7000平方米，改造住房106套（一期一階段）;

　　2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;

　　3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;

　　4、環境建設（一期、二期）。

　　五、建設規模：

　　1、建設用地：350畝。其中：原XX 職業技術學院歌樂山校區用地15畝，新征土地315畝;

　　2、建筑面積：160000平方米（其中：原XX 職業技術學院學生公寓、專家小院改建7000平方米，新建房屋面積153000平方米）;

　　3、床位：4000個（其中：原XX 職業技術學院學生公寓改建200個，綜合樓300個，新建老年公寓3700個）。

　　4、人均居住面積：40平方米。

　　六、項目總投資：

　　項目預計總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元; 二期投資約：42250萬元）。

　　七、項目籌資方式：

　　1、項目法人自籌資金：40%

　　2、信貸融資：60%

　　第二章項目背景

　　一、建設單位概況：

　　1、xxXX 職業技術學院

　　xxXX 職業技術學院是以xx兵器職工大學為基礎改制、經xx市政府批準、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。

　　學院教學科研隊伍實力雄厚、結構合理、現有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質教師220人。目前學院已開設機電、汽車、信息技術、藝術、經濟管理、建筑等六大類的26個專業。擁有17000平米的實驗大樓、15000平米實訓廠房、價值近3309。5萬元的各種配套設備，汽車、機電類實驗室在同類院校中處于領先地位，充分保證了專業教學的需要; 擁有西南兵工各大型企業提供的一流先進設備、設施和專業技術支持。

　　學院采勸3+1”模式，與加拿大聯邦學院合作，參照加方培養方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認課程學分，該院滿足合作要求的學生在修完專科規定課程，取得畢業證后可選擇到聯邦學院，用一年時間繼續攻讀相關專業的本科學位，取得加拿大聯邦學院本科畢業證書; 與意達豐業（加拿大）國際文化發展有限公司達成合作，培訓高端家政服務人才，由意達豐業（加拿大）國際文化發展有限公司負責學生申請加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國（IAESTE—CHINA）達成合作，每年接受3—5名愛因斯特國外大學生來校實訓，并安排在英語教學崗位，讓該院學生感受國際文化，提升外語水平; 與德國社會福利保障聯合會合作辦學，引進國外家政服務的領先教育培養模式。其管理及服務培訓流程一直處于世界領先水平，有利于增強家政專業學生的能力競爭和就業實力。

　　學院璧山新校區已正式投入使用。新校區占地1000畝，規劃建筑面積34萬平方米，新校區現有新生3000余人。開發學院的創業科技園區，引進一批領軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場前景好的科技發展項目，形成產學培養模式，探索高校產學研結合的新路，為學生提供深度的實訓基地、切實的創業平臺，將為璧山打造“硅谷”，拉動GDP ，服務地方經濟，實現“優勢資源整合、校地共同繁榮”。

　　2、德國社會福利保障聯合會

　　德國社會福利保障聯合會，建于1919年，是六大從事與社會保障相關的社會、健康、家庭和就業領域的全德協會之一，總部設在波恩，總部工作人員140多人。下屬實體為多個康復醫院，老人院和培訓機構。

　　二、項目建議書編制依據：

　　《中華人民共和國老年人權益保障法》;

　　《中國老齡事業發展“十一五”計劃綱要》;

　　《中國老齡事業的發展》白—皮—書;

　　《中華人民共和國土地管理法》;

　　《中華人民共和國行業標準—老年人社會福利機構基本規范》;

　　《社會福利機構管理暫行辦法》;

　　《城市社會福利事業單位管理工作試行辦法》;

　　《老年人建筑設計規范》;

　　《城市道路和建筑物無障礙設計規范》;

　　《xx市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃民政事業發展重點專項規劃》;

　　《xx市城鄉養老機構服務管理辦法》;

　　《xx市關于加快發展養老服務業意見》。

　　三、項目提出的理由與過程：

　　1、xxXX 職業技術學院璧山新校區已正式投入使用，歌樂山校區的部分專業將搬入新校區，校區的15畝土地和部分學生公寓將空置出來，需要進行開發利用;

　　2、項目所在地歌樂山素有xx市主城區“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽，是xx市建設養老機構最理想之地，目前歌樂山已成為全國50個養老產業示范點之一，是xx市政府和沙坪壩區政府重點打造的高標準養老產業示范園區。

　　3、XX 學院與德國社會福利保障聯合會合作開辦的高級家政服務專業，每年有大量出國的高級家政護理人才，需要進行護理實訓，由于xx沒有高檔老年公寓，學生只有到上海等地的高檔老年公寓進行實訓，無形中增加了實訓成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在xx建一高檔老年公寓，家政服務專業的實訓基地。

　　4、xx目前城鎮養老服務機構缺口很大，目前的床位只能滿足社會需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點扶持。

　　基于以上幾方面的原因，xxXX 職業技術學院與德國社會福利保障聯合會經過多次考察協商，決定利用xxXX 職業技術學院歌樂山校區的15畝土地和部分空置出來的學生公寓為基礎，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補xx高檔老年公寓的空白，又滿足XX 職業技術學院高級家政服務專業學生實訓的需要。該項目的設想提出來以后，得到了xx市政府和沙坪壩區政府的高度贊賞和鼓勵，希望能夠盡快立項。目前沙坪壩區政府已把該項目列為歌樂山養老產業園區的.高標準示范企業。

　　第三章市場預測

　　一、xx市城鎮養老服務機構供應現狀：

　　1、目前xx市城鎮60歲以上的老年人口有190多萬，據調查，大約有3%的老人有入住養老服務機構的愿望，也就是說大約需要6萬張床位。而據調查，目前xx市城鎮養老服務機構只有203所，床位23983張，差缺3。6萬張床位。也即目前xx市城鎮養老服務機構的床位只能滿足社會需求的40%，缺口高達60%。需求與供給嚴重失衡，導致養老需求市場趨熱，特別在夏季酷熱時節，xx市城鎮養老服務機構的床位更是供不應求，xx市城鎮養老服務機構的入住率多數能達到85。0%以上;

　　2、目前xx市城鎮國有養老服務機構約占總數的15%左右，規模較大，歷史較長，但都是屬于非贏利性的社會福利院，如市屬的一、二、三社會福利院和各區屬社會福利院，屬于中低檔次為主，主要是解決社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養監護人的老年人（即“三無”）和低保對象等困難老年人的養老;

　　3、目前xx市城鎮民營養老服務機構占85%以上，多為100張床位以內的小型養老公寓，

　　規模孝層次低，功能不完善，定位不清晰，管理不規范，服務項目比較單一，特別是精神和文化生活方面的服務設施不健全，如生活、娛樂、休閑、健身、學習、醫療等方面的條件還不齊全，只有一個養老的作用;

　　4、目前xx市城鎮養老服務機構，特別是民營養老服務機構的服務和護理人員多農民和下崗人員，素質不高，文化程度偏低，加上沒有接受過正規系統培訓，知識結構不合理，專業性不強，只能做些簡單的日常生活護理工作，缺乏專業性的管理和人才，難以滿足“三高”老年人群的需求;

　　5、目前xx市城鎮的高檔養老服務機構還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務標準進行經營、管理、服務，讓老年人發揮特長，施展才華，貢獻余熱的老年公寓。

　　二、xx市城鎮養老服務機構供應預測：

　　1、今后幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對現有城鎮國有福利院進行改擴建：

　　1）由國家民政部專項資金投入1億元，地方配套資金和社會捐贈資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會福利院，建設國家級養老示范機構。新增床位數900張，使該院總床位數為1500張。

　　2）將在3年內新建和改擴建敬老院600多所，改造床位至少1。5萬張，確保2011年，全市五保集中供養率達到50%。

　　3）今年xx要在20個社區建100個托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式，另外一種則為類似于養老院的“全托”形式。

　　但政府投資改擴建的養老院是非盈利性質的，以中低檔次為主，主要是收養社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養監護人的老年人（即“三無”）和低保對象等困難老年人。無法滿足高端老年人群的需求。

　　2、民營資本對投入養老服務機構持謹慎態度。

　　由于投建養老服務機構，特別是高檔老年公寓投入較大、風險較高、資金回收周期較長，大多數民營企業對此望而卻步，雖然政府積極鼓勵和支持民營資本投建養老服務機構，也出臺了相關鼓勵政策，但大多數民營資本對此積極性仍然不高。即便是有一些民營資本投向此行業，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規模孝檔次低的農家樂式的養老公寓。

　　據調查，xx市今后幾年內有意愿大投入建設高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發房地產、養生、休閑、度假、觀光、旅游等產業來。如：

　　由xx天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產業發展（有限）公司共同投資，在北碚靜觀鎮xx農谷生態農業科技產業示范區，聯合打造渝碚頤老養生休閑生態園，項目占地4500畝，總投資10億元，一期工程將于年內動工，重點建設高端養老服務社區及公共配套設施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝，可供2000多位老人入祝除服務老齡事業外，該項目還具有養生、休閑、度假、觀光等綜合服務功能。

　　據悉，位于長壽沙田柚之鄉鄰封鎮境內的長壽十里柚香生態旅游度假區，現在準備籌建風情山寨和主題風情村等項目，建設適合老年人度假、養老的文化、娛樂配套設施。預計建成后可提供數千人的中老年養老服務。

　　三、xx市養老服務機構需求預測：

　　1、xx已成為老齡化城市，養老服務機構需求巨大。

　　據調查，截止xxx年底，xx市60歲以上的老年人已經達到492萬，占全市人口總量的16%，xx已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進入”嚴重老齡化社會，權威部門預計，到2036年，xx60歲以上的老年人口將達到1084萬，三四個xx人中就有一個老年人。

　　按照預測到xxxx年，xx市60歲以上的老年人將超過500萬，按平均每百名老人擁有床位3張計算，全市福利機構床位數需要15萬張，而目前xx市的養老服務機構的床位只有7萬張，缺口高達8萬張;

　　而到xxx年，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機構床位數還需要增加11萬張。

　　而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養老服務機構的比例還將增大，如達到目前全球平均水平每百人5張的標準，到xxxx年，缺口將高達23萬張。所以xx市養老服務機構的建設顯得十分重要和緊迫。

　　2、養老觀念改變，養老服務機構需求將會越來越大

　　1）據調查，xx市的“421”式家庭結構所占比例越來越大，子女隨著工作生活節奏的加快及本人所受壓力的加大，已經難以在時間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現實的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們在精神生活方面也需要得到不斷的滿足，需要得到感情交流。他們對入住老年公寓，接受老年護理及專業服務等方面的需求愿望更加強烈。

　　2）現代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調查顯示，xx城鎮有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的，有30%選擇獨居。從職業比例看，醫生、干部、教師中多數人愿與子女分開過; 工人和農民相對較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數量不斷上升，據統計，目前xx市空巢老人已達180萬。未來10年，空巢老人的數量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。

　　因此，隨著人們思想觀念、生活水平及家庭結構等因素的變化，入住養老服務機構已被越來越多的人所接受。投建養老服務機構將有更大的市場發展空間。

　　3、居住環境的改變，更多的老年人將選擇到養老機構養老

　　中國是一個重視鄰里關系的國家，但是隨著社會的發展，隨著傳統社區的消失，更多的人屬于關上門就不知道鄰居姓什么了，而且這是一個不可逆轉的趨勢。媒體時常有報道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨居，而老年人也不習慣獨居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養老機構養老。

　　4、生活水平提高，高檔老年公寓的潛力巨大

　　1）最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后幾年國家還將繼續提高退休人員的退休金，預計到xxxx年退休金將增加到8383億元，2020年為28145億元，2030年為73219億元。據中國老齡科學研究中心的一項調查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔高檔養老服務機構的費用。

　　2）隨著社會的進步，物質生活水平的提高，老年人越來越注重生活質量，在物質生活得到保證以后，他們更加追求精神生活的需要。他們入住養老院，已不再只看重價格，而是更加注重環境、服務、配套設施、人際交流等軟硬件條件。據調查，老年人希望養老服務機構配備超市（83。8%）、銀行（64。7%）、健身場地（56。6%）、農貿市場（55。1%）、餐飲（44。9%）、茶館/茶樓（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城鎮大多數的養老服務機構，難以達到這些的要求，這也是很多“三高”老年人沒有選擇入住養老服務機構的原因，所以高檔老年公寓的建設大有可為;

　　3）隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當充沛，據調查，老年人對能發揮自身余熱和體現人生價值的活動和工作的參與度非常高，據調查，老年人選擇組織集體活動（63。5%）、參加老年協會（48。0%）、參與教育和培訓（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人群，他們大都接受過良好的教育，工作經驗豐富，有一技之長，退休前都曾經是單位的技術或專業骨干，退休后都希望能繼續發揮特長，貢獻余熱，但目前社會上缺乏這樣的平臺，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業的機會，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺，讓老年人在這里不但能夠享受到養老機構的養老服務，還能讓自己夠繼續發揮特長，貢獻余熱，甚至再創業，必定會受到“三高”老年人群的追捧。

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