上半年，我市聯(lián)社根據(jù)《**市農(nóng)村信用社20xx年清收盤活工作意見》文件精神，對清收壓降工作進(jìn)行了嚴(yán)密的部署和安排，取得了一定的成效，截止6月末，按五級分類標(biāo)準(zhǔn)累計收回不良貸款xxx萬元，凈壓xxx萬元，分別完成市辦下達(dá)計劃的xxx%和xxx%，不良貸款占比下降xxx個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了不良貸款占比和絕對額的雙下降。回顧上半年清收工作歷程，我聯(lián)社主要做到了如下幾項工作：

　　一、主要工作措施

　　1、制定方案，明確目標(biāo)。年初，我聯(lián)社就成立了以理事長為組長的清收盤活攻堅活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《**市農(nóng)村信用社20xx年清收盤活工作意見》，并將市辦下達(dá)的xxx萬元清收計劃任務(wù)和200萬元凈壓計劃分解到每個基層社。四月初，我社依據(jù)三月底前對全市農(nóng)村信用社不良貸款的摸底情況，專門印發(fā)了《**市農(nóng)村信用社20xx年清收攻堅活動工作方案》，從4月1日起將信貸工作重心轉(zhuǎn)移到清非工作上來，計劃用七個月時間完成全年清非任務(wù)。

　　2、落實(shí)重點(diǎn)，區(qū)別對待。一是落實(shí)重點(diǎn)戶清收。繼續(xù)實(shí)行聯(lián)社班子成員、相關(guān)科室包戶清收制度，至六月末已督辦收回重點(diǎn)戶建材機(jī)械廠xxx萬元，東風(fēng)車架xxx萬元，王勇xxx萬元，程功權(quán)xxx萬元，陳世斌xxx萬元等，從而形成了良好的清收勢頭。二是落實(shí)重點(diǎn)社清收。根據(jù)聯(lián)社安排，風(fēng)險科對不良貸款余額比較大的還地橋信用社進(jìn)行了重點(diǎn)剖析，形成了分析報告，明確了清收的重點(diǎn)，至六月末共計收回不良貸款xxx萬元，置換貸款xxx萬元，效果不很明顯。

　　3、嚴(yán)格獎懲，強(qiáng)化考核。一是對收回的每筆XX年底以前發(fā)放形成的可疑類、損失類和置換貸款，按照規(guī)定的比例進(jìn)行獎勵清收，并實(shí)行誰收誰得的清收獎勵政策，從而調(diào)動了全員清收的積極性；二是從4月份起，對清收工作在全市連續(xù)三個月排名后三位的信用社主任一律實(shí)行免職處理，增強(qiáng)了基層社主任清收非正常貸款的責(zé)任感；三是從4月份起，信用社員工（不含儲蓄崗位等內(nèi)勤）每人每月按600元標(biāo)準(zhǔn)納入單項考核，按完成比例每月結(jié)算兌現(xiàn)，機(jī)關(guān)人員按照基層員工50%的標(biāo)準(zhǔn)參與掛點(diǎn)考核，同時把任務(wù)分解到崗到人，形成了全員抓清收的良好局面。

　　4、加大責(zé)任貸款的清收力度。對已被聯(lián)社風(fēng)險管理委員會認(rèn)定的責(zé)任貸款，根據(jù)違規(guī)和非違規(guī)兩種情節(jié)，每月堅持扣收工資性收入的xxx%和xxx%來抵收責(zé)任貸款。至六月末共扣收xxx萬元，涉及責(zé)任人員xxx人。

　　5、堅持依法清收不動搖。由于我聯(lián)社歷年勝訴未執(zhí)行的案件多達(dá)xxx件，所以我社對需要起訴的案件始終保持審慎態(tài)度，要求起訴一筆必須有把握執(zhí)行到位一筆，真正起到震懾作用，而對勝訴案件則要求每個基層社重新進(jìn)行清理，摸清欠債戶信息，及時聯(lián)系法院執(zhí)行局執(zhí)行。上半年，聯(lián)社風(fēng)險科重點(diǎn)關(guān)注山泰公司一案，但由于種種原因無效果，僅依法收回謝守權(quán)一案xxx萬元，此外通過風(fēng)險代理清收xxx萬元，分別是王勇xxx萬元，程功權(quán)xxx萬元。

　　6、全面落實(shí)“五個一批”專項活動。一是為了進(jìn)一步擴(kuò)大清收效果，聯(lián)社風(fēng)險科對“五個一批”專項活動內(nèi)容進(jìn)行了逐一落實(shí)，明確了相關(guān)政策和清收方法，要求基層信用社全方位出擊，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上以客觀和實(shí)事求是的態(tài)度，區(qū)別能夠收回的和不能收回兩種情況，采取相應(yīng)的對策，全力以赴開展清收；二是風(fēng)險科在6月底前，檢查了各社XX年底以后發(fā)放的到期未收回貸款保全情況，未發(fā)現(xiàn)人為因素喪失訴訟時效的，并對各社損失類貸款進(jìn)行了重新確認(rèn)，確定了哪些貸款是真的損失確實(shí)無法收回；三是聯(lián)社風(fēng)險管理委員會5月份研究擬對茗山供銷社欠茗山信用社置換貸款xxx萬元進(jìn)行打包處置，目前此項工作正在進(jìn)行之中。

　　二、存在的困難

　　一是從主觀上分析，基層社外勤人員普遍存在作風(fēng)不實(shí)的問題，天氣炎熱、寒冷不下鄉(xiāng)，下雨落雪不下鄉(xiāng)，即使下了鄉(xiāng)也是以當(dāng)年到期的小額農(nóng)貸清收為主，歷年形成的非正常貸款多半是難肯的硬骨頭，麻煩問題貸款，繞著過身。八小時之內(nèi)工作，八小時外娛樂，與農(nóng)民日出而作日落而息的習(xí)慣相背離，根本無法找到欠債戶，清收力度明顯不夠。此外，部分信用社主任存在著新官不理舊賬的觀念，只收自己放的貸款，不管前任放的貸款，只把重點(diǎn)放在存款和利潤上而不重視清非工作。另外陳貴山泰公司一案正積極與法院執(zhí)行局溝通，法院只能按正常的法律程序走，需要時間；金山店伏山礦業(yè)公司貸款，我聯(lián)社已多次與金山店政府、金山店鐵礦、伏山村三家單位協(xié)商，估計明年收回，兩社至少影響清收計劃xxx萬元；二是從客觀因素分析，截止6月末，我聯(lián)社不良貸款余額為xxx萬元，其中次級xxx萬元，可疑xxx萬元，損失xxx萬元，通過上半年調(diào)查摸底，確實(shí)無法收回的有xxx萬元。從重點(diǎn)100戶分析，該類貸款金額為xxx萬元，只有xxx戶可部分收回。

　　三、下半年工作打算

　　下半年，我聯(lián)社決定上下一心，努力采取積極有效的措施，加快清收盤活進(jìn)度，決心盡可能完成清收工作計劃。

　　（1）從主觀上調(diào)動全員清收工作積極性；例如，對重點(diǎn)社還地橋信用社采取清收獎勵 傾斜政策，下半年聯(lián)社將不再從該社計提收貸手續(xù)費(fèi)。

　　（2）按照年初制訂的工作計劃和從四月份開始的清收攻堅活動內(nèi)容抓好督辦和落實(shí)，擬對下列重點(diǎn)戶抓好督辦清收：羅橋團(tuán)垴村、徐家鋪村、王太村、四棵松村、保安水泥廠、伏山礦業(yè)、城關(guān)觀山村、陳貴陳世斌、營業(yè)部洪長生、鄒良根等。

　　（3）全方位抓好“五個一批”專項活動，力爭在打包處置上有突破，集中清收有進(jìn)展。

　　（4）不留情面抓好責(zé)任貸款的清收；對于已經(jīng)認(rèn)定的責(zé)任貸款，我們將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的處罰制度，扣收工資性收入來抵償責(zé)任貸款直至全部償還為止。

　　（5）切實(shí)開展依法清收；對于惡意逃廢債的行為要堅決通過法律途徑來解決，同時加強(qiáng)與政府部門的溝通，力爭在勝訴未執(zhí)行案件上取得突破，最大限度保全信用社債權(quán)，主要攻克程功權(quán)、王勇、謝守權(quán)以及三泰公司等戶。

　　（6）嚴(yán)格控制新增不良貸款，確保清收成果。對于新增貸款，嚴(yán)格落實(shí)“四包一掛”制度，確保無新增逾期貸款的發(fā)生