政府預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)進(jìn)行的目的是為了進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效率和效益，建立好預(yù)算績(jī)效管理體系。政府預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)是小編為大家?guī)?lái)的，希望對(duì)大家有所幫助。
第一篇：政府預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)
隨著政府公共支出的逐年增加，如何進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效率和效益，已成為中央關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的問(wèn)題。國(guó)際上通行的做法就是預(yù)算績(jī)效管理。預(yù)算績(jī)效管理就是一種以支出結(jié)果為導(dǎo)向的管理模式，通俗的講就是政府公共資金投入與支出效果的比較，實(shí)際上就是解決三個(gè)問(wèn)題，一是該不該投入公共財(cái)政資金做這項(xiàng)工作，二是花多少錢(qián)做這項(xiàng)工作，三是財(cái)政的投入是否值得。這三個(gè)問(wèn)題分別對(duì)應(yīng)著預(yù)算績(jī)效管理的三個(gè)主要內(nèi)容，即績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效預(yù)算和績(jī)效評(píng)價(jià)。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視預(yù)算績(jī)效管理工作，多次強(qiáng)調(diào)要深化預(yù)算制度改革，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，提高預(yù)算資金的使用效益和政府工作效率。黨的十六屆三中全會(huì)提出“建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系”，黨的十七屆二中、五中全會(huì)提出“推行政府績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)制度”，“完善政府績(jī)效評(píng)估制度”。財(cái)政部按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和部署，積極研究探索預(yù)算績(jī)效管理工作，如在中央部門(mén)預(yù)算中選擇部分社會(huì)關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)、預(yù)算金額較大的行政事業(yè)類項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)等。但從總體上看，我國(guó)的預(yù)算績(jī)效管理工作仍處于起步階段。
推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是公共財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的重要內(nèi)容，對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和和諧社會(huì)構(gòu)建，促進(jìn)高效、責(zé)任、透明政府的建設(shè)具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。
一是要牢固樹(shù)立“用錢(qián)必問(wèn)效、問(wèn)效必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)效為先”的預(yù)算績(jī)效管理理念。從為民服務(wù)、為國(guó)理財(cái)?shù)母叨瘸霭l(fā)，花盡量少的資金、為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供更多、更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，使財(cái)政行為更加務(wù)實(shí)、高效，實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出從注重資金投入到注重支出效果的管理方式轉(zhuǎn)變。
二是科學(xué)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)�？�(jī)效目標(biāo)是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ)，是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)的前提。預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時(shí)，要根據(jù)本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門(mén)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)、合理地測(cè)算資金需求，編制預(yù)算績(jī)效計(jì)劃，報(bào)送績(jī)效目標(biāo)。財(cái)政部門(mén)審核并履行法定審批程序后，在單位預(yù)算批復(fù)中同時(shí)批復(fù)績(jī)效目標(biāo)。
三是細(xì)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)�，F(xiàn)在財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金種類繁多，如果要對(duì)每類財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目建立評(píng)價(jià)指標(biāo)，不僅指標(biāo)設(shè)計(jì)工作量龐大，而且也難以在實(shí)踐中操作�？梢詫�(duì)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸悾凑找欢ǖ臉?biāo)準(zhǔn)建立不同指標(biāo)體系。分為通用指標(biāo)和專用指標(biāo)兩大類。通用指標(biāo)適用于所有財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目績(jī)效的評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)某一項(xiàng)目的績(jī)效時(shí)，所有通用指標(biāo)都要參與評(píng)價(jià)。如項(xiàng)目資金到位率、財(cái)政資金帶動(dòng)率、項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率、項(xiàng)目社會(huì)滿意率、項(xiàng)目組織管理水平等。專用指標(biāo)可以根據(jù)項(xiàng)目的具體情況有針對(duì)地按照項(xiàng)目性質(zhì)特點(diǎn)設(shè)置。
四是建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用機(jī)制。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)或評(píng)價(jià)結(jié)果較差的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況調(diào)整項(xiàng)目或相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算，直至取消該項(xiàng)財(cái)政支出。
五是建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的公開(kāi)機(jī)制。按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，將評(píng)價(jià)結(jié)果適時(shí)在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
第二篇：政府預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)
為了不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升辦學(xué)效益，優(yōu)化育人環(huán)境，20xx年我校認(rèn)真貫徹執(zhí)行旬教黨發(fā)(20xx)11號(hào)、旬教發(fā)(20xx)142號(hào)等文件精神，結(jié)合學(xué)校制定的《績(jī)效管理考評(píng)指標(biāo)項(xiàng)目任務(wù)》，廣大教師統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，愛(ài)崗敬業(yè)的工作作風(fēng)，以干克難，完成了“雙高普九”、創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)等的工作任務(wù)。由于實(shí)施績(jī)效管理，極大地提高了廣大教師的工作積極性，進(jìn)一步優(yōu)化了學(xué)校的管理提高了教育質(zhì)量，為來(lái)年創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我�？�(jī)效管理工作予以總結(jié)。
一、基本情況：
我校地處旬北邊陲、南羊山麓、乾佑河畔。學(xué)校服務(wù)面積18平方公里。服務(wù)區(qū)內(nèi)人口1.6萬(wàn)人。學(xué)校占地總面積12644平方米，建筑面積7794平方米，其中教學(xué)樓1100平方米，圖書(shū)實(shí)驗(yàn)樓1120平方米，學(xué)生宿舍樓840平方米，辦公、生活用房3520平方米，其它用房1214平方米，校園活動(dòng)場(chǎng)地及綠化面積8904平方米。全校現(xiàn)有學(xué)生866人，其中住宿生625人，有13個(gè)教學(xué)班，教職工有50人，其中專任教師47人，崗位合格率100%，鞏固率99.27 %，按時(shí)畢業(yè)率100 %。高中升學(xué)率達(dá)87.33%，位居北區(qū)前列，素質(zhì)教育和校本研修成績(jī)突出。
由于強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，我校整體工作與上級(jí)步調(diào)一致，以創(chuàng)新求發(fā)展，以效益求生存，特別以“雙高普九”，創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)為契機(jī)，校容校貌、辦學(xué)條件、育人環(huán)境發(fā)生了極大地變化，領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為來(lái)年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、指標(biāo)完成情況：
1. 基本職能。
① 認(rèn)真貫徹國(guó)家的教育方針，依法規(guī)范辦學(xué)行為，實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生德、智、體等方面全面發(fā)展。學(xué)校成立了13個(gè)以思想教育為主的校本課程培訓(xùn)小組，16個(gè)興趣活動(dòng)小組(書(shū)畫(huà)、器樂(lè)、文藝等)，期末通過(guò)檢查，學(xué)生的養(yǎng)成、感恩自我教育業(yè)已形成。
② 優(yōu)化管理，分工明確，履行職責(zé)。本學(xué)期我校進(jìn)一步完善《領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作考評(píng)細(xì)則》，做到各項(xiàng)工作有專人負(fù)責(zé)，一抓到底。各部門(mén)在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，制定工作目標(biāo)，做到檢查、落實(shí)、評(píng)比、考評(píng)、總結(jié)工作。
由于端正辦學(xué)指導(dǎo)方向，規(guī)范辦學(xué)行為，學(xué)校整體工作竟然有序，和諧平安，育人
氛圍濃厚，教育質(zhì)量不斷提高，深受社會(huì)好評(píng)。
2. 重點(diǎn)任務(wù)。
�、� 義務(wù)教育雙高普九：入學(xué)率100%，輟學(xué)率控制在0.73%，畢業(yè)學(xué)生與升學(xué)考試報(bào)考率100%、畢業(yè)生升入高中階段(含上職校)87.33%，實(shí)驗(yàn)教學(xué)開(kāi)出率90%。在保學(xué)控輟工作中，我校教師采取多種辦法，確保“一個(gè)也不能少”，堅(jiān)決杜絕人為造成學(xué)生流失，登門(mén)動(dòng)員，解決困難，依托政府使適齡少兒接受九年義務(wù)教育。
② 教師隊(duì)伍建設(shè)：我校教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%，學(xué)歷提高率為58%，教師繼續(xù)教育培訓(xùn)按要求完成各級(jí)各類教育培訓(xùn)任務(wù)。
③辦學(xué)條件：無(wú)危房校舍，教學(xué)設(shè)施及裝備建設(shè)達(dá)雙高普九要求。
�、芡晟茖W(xué)生體質(zhì)健康檔案，數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，排全縣第二家上報(bào)。設(shè)立了心理健康咨詢室，遠(yuǎn)程教育資源管理與應(yīng)用得到落實(shí)，全體教師都參加了遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。義務(wù)教育檔案管理符合規(guī)范要求，建立健全了畢業(yè)生去向檔案。
⑤留守學(xué)生底子清檔案齊，留守學(xué)生的代理家長(zhǎng)落實(shí)率達(dá)100%。
⑥教育教學(xué)質(zhì)量：以聯(lián)片教研促校本研修，開(kāi)展各類教育教學(xué)活動(dòng)，激發(fā)師生教與學(xué)的積極性。七年級(jí)、八年級(jí)升學(xué)成績(jī)有大幅度提高，九年級(jí)升學(xué)率達(dá)87.33%。
�、呗毥倘蝿�(wù)：春季向職中輸送新生33人，秋季3人，向縣外職業(yè)學(xué)校輸送113人，超額完成縣局下達(dá)的84人任務(wù)，舉行了兩期人人技能工程培訓(xùn)，請(qǐng)職中教師前來(lái)講課，前來(lái)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)55人，完成勤工儉學(xué)任務(wù)4.5萬(wàn)元，安康日?qǐng)?bào)采用信息1篇，縣局采用信息9條。
�、嘟逃龔�(qiáng)縣建設(shè)：雙高普九順利驗(yàn)收，促進(jìn)了創(chuàng)強(qiáng)工作，20xx年12月17日我鎮(zhèn)順利通過(guò)市、縣兩級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收。相關(guān)工作也達(dá)到省驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
3、作風(fēng)管理。
①三創(chuàng)工作：成立了“三創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)班子小組，落實(shí)各自的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，制定了工作計(jì)劃，按期進(jìn)行了工作總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在雙高普九中帶領(lǐng)各部室人員出色地完成了各自的任務(wù)，并起到了模范帶頭作用，校長(zhǎng)被政府表彰為雙高普九先進(jìn)個(gè)人，各項(xiàng)工作突出了創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)先特色，校本研修、素質(zhì)教育成績(jī)顯著。
�、诜�(wěn)定工作：依法治校，社會(huì)治安綜合治理工作常抓不懈，聘請(qǐng)了公安派出所指導(dǎo)員杜榮安同志、交警隊(duì)交警劉改明同志為我校法制副校長(zhǎng)，本學(xué)期共開(kāi)展法制講座6次，教職工50人參加政府組織的法律知識(shí)考試，平均分在85分以上，參與率100%。
學(xué)校與全體教職工簽定了禁賭承諾書(shū)，無(wú)人參與邪教組織，無(wú)黃賭毒現(xiàn)象。
�、哿逃酗L(fēng)建設(shè)：狠抓行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化師德師風(fēng)，執(zhí)行計(jì)劃生育政策，推行校務(wù)公開(kāi)，廉潔自律，全體教師為人師表，樂(lè)于奉獻(xiàn)，無(wú)違法亂紀(jì)行為發(fā)生。
�、芄ぷ骷o(jì)律：校長(zhǎng)認(rèn)真填寫(xiě)了校務(wù)日志，對(duì)學(xué)校一日常規(guī)做到每日巡查一次，對(duì)重大事件認(rèn)真記錄、反思，及時(shí)總結(jié)，調(diào)整工作方法。我校認(rèn)真貫徹執(zhí)行績(jī)效考核有關(guān)政策，制定了本�？�(jī)效考核辦法，上報(bào)縣局績(jī)效辦公室，加強(qiáng)了平時(shí)的管理，重抓過(guò)程落實(shí)，此項(xiàng)工作嚴(yán)謹(jǐn)有序，穩(wěn)步推進(jìn)。
開(kāi)展績(jī)效管理工作極大地促進(jìn)了我校整體工作，強(qiáng)化了教師的育人意識(shí)，優(yōu)化了管理機(jī)制，推進(jìn)了素質(zhì)教育，各項(xiàng)工作有了質(zhì)的飛躍。
三、主要做法與工作亮點(diǎn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，提高廣大教師工作積極性，主要做法：
1、進(jìn)一步凝聚班子戰(zhàn)斗力，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，依照績(jī)效管理工作，制定本校實(shí)施方案，領(lǐng)導(dǎo)以身作則，既當(dāng)指揮員，又是戰(zhàn)斗員，與廣大師生奮戰(zhàn)在工作一線。
2、優(yōu)化管理，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作不留斷茬。各職能部門(mén)步調(diào)一致，依據(jù)指標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)展相應(yīng)工作，在工作中力求創(chuàng)新有特色，各項(xiàng)工作有計(jì)劃、落實(shí)、檢查、評(píng)比。
3、特別在雙高普九、創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作中，廣大師生思想統(tǒng)一，以干克難，利用雙休、假日犧牲休息時(shí)間沖刺在工作一線，充分發(fā)揮主人公精神，受到社會(huì)好評(píng)。
4、開(kāi)展多項(xiàng)教育活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的品德行為習(xí)慣，充分發(fā)揮共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)作用，加大常規(guī)學(xué)理檢查力度，實(shí)行周評(píng)月考制度，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，促后進(jìn)，形成了“遵規(guī)守紀(jì)、發(fā)奮向上”的良好風(fēng)氣。
由于優(yōu)化管理抓落實(shí)，以下幾方面工作有了新的起色：
1、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，創(chuàng)設(shè)溫馨的育人環(huán)境。教學(xué)區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、生活區(qū)名人名言、溫馨提示醒目上墻;綠化場(chǎng)地、林蔭過(guò)道草木繁茂、葉綠花紅;以人為本、師生和諧，處處彰顯團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奮進(jìn)的良好局面。
2、規(guī)范部室建設(shè)，發(fā)揮職能作用。為了充分調(diào)動(dòng)部室管理責(zé)任人積極性，各部室制定相關(guān)制度，建立健全各種使用、登記表冊(cè)，做到規(guī)范管理，滿足教學(xué)需要。
3、為了創(chuàng)建市級(jí)文明校園，學(xué)校年初掀起了“講文明、樹(shù)新風(fēng)、改陋習(xí)、守紀(jì)律”活動(dòng)，通過(guò)一系列行之有效的活動(dòng)，學(xué)生講文明、守規(guī)矩的多了;說(shuō)臟話、舉止粗魯?shù)纳倭?講衛(wèi)生、愛(ài)鍛煉的多了;邋遢懶惰的少了;守紀(jì)律、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的多了，貪玩耍、不求上進(jìn)的少了。
4、加強(qiáng)住校生管理，用關(guān)愛(ài)之心引導(dǎo)學(xué)生的養(yǎng)成教育。為了切實(shí)管好住校生生活、紀(jì)律等方面工作，我校落實(shí)相關(guān)教師具體負(fù)責(zé)相應(yīng)宿舍管理。首先，每周召開(kāi)專題會(huì)議，總結(jié)優(yōu)缺點(diǎn)，提出整改方案;再是進(jìn)一步落實(shí)舍長(zhǎng)工作職責(zé)，對(duì)不稱職者及時(shí)更換，及時(shí)表彰先進(jìn)宿舍，樹(shù)立典型，使住校生學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。然后進(jìn)一步規(guī)范管理制度，管理員溫馨提示，創(chuàng)建先進(jìn)宿舍誓詞入框上墻，時(shí)刻提醒學(xué)生遵規(guī)守紀(jì)，學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)做人。
創(chuàng)辦特色學(xué)校，打造辦學(xué)亮點(diǎn)是我校今后工作的奮斗目標(biāo)，我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，借鑒兄弟學(xué)校經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，為振興山區(qū)義務(wù)教育做出新的貢獻(xiàn)。
四、存在不足。
1、向市級(jí)投稿采用率不夠。
2、為本縣職中輸送新生任務(wù)完成還有差距。
針對(duì)上述不足，主要原因是調(diào)動(dòng)廣大教師投稿氛圍不到位，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全。在向職中輸送新生工作中，部分家長(zhǎng)老筋僵化，讀書(shū)就業(yè)觀認(rèn)識(shí)模糊，學(xué)校工作方法力度不夠。因此，今后將針對(duì)不足，及時(shí)調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方法，按時(shí)出色完成相關(guān)任務(wù)。
總之，實(shí)行績(jī)效管理工作，有力地推動(dòng)了學(xué)校工作步伐，對(duì)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高辦學(xué)效益，推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面起著舉足輕重的作用。我校將在新的一年里再接再厲，勤奮務(wù)實(shí)，以“三創(chuàng)”精神為工作動(dòng)力，把各項(xiàng)工作做得更好。
第三篇：政府預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)
近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神，積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作，不斷提高預(yù)算績(jī)效管理工作的質(zhì)量和水平，提高財(cái)政資金使用效益,預(yù)算績(jī)效管理工作取得較好成效。下面，結(jié)合省廳通知要求，從三個(gè)方面匯報(bào)有關(guān)工作。
一、前期工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)管理制度建設(shè)
把制度建設(shè)作為開(kāi)展績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了《深化預(yù)算績(jī)效管理，加快建立‘花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)’機(jī)制實(shí)施方案》，印發(fā)《濰坊市市級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》和《濰坊市市級(jí)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)信息公開(kāi)辦法(試行)》， 轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳《山東省縣級(jí)財(cái)政支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)方案》和《山東省財(cái)政廳山東省省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)管理辦法(試行)》，牢固樹(shù)立“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”、“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效管理理念，進(jìn)一步增強(qiáng)支出責(zé)任和效率意識(shí)，全面加強(qiáng)預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，提高財(cái)政資金使用績(jī)效和科學(xué)精細(xì)化管理水平，提升政府執(zhí)行力和公信力。
(二)全面實(shí)施預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理
一是加強(qiáng)預(yù)算編制績(jī)效管理。一方面，強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。每年對(duì)單位申報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理、加強(qiáng)審核、合理保障，所有項(xiàng)目必須有明細(xì)的資金測(cè)算，對(duì)無(wú)具體內(nèi)容、無(wú)明細(xì)支出測(cè)算的，或支出測(cè)算不夠細(xì)化的項(xiàng)目，一律不予安排。其中，對(duì)50萬(wàn)元以上的預(yù)算項(xiàng)目，全部制定績(jī)效目標(biāo)，由預(yù)算單位在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)提報(bào)詳細(xì)績(jī)效信息，包括立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo)、實(shí)施周期、投入總額、已投入金額、本年度預(yù)算目標(biāo)和金額等，作為項(xiàng)目審核的依據(jù)。另一方面,推進(jìn)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對(duì)可量化支出的項(xiàng)目，核定統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)預(yù)算編制的精細(xì)化，突出其基礎(chǔ)支撐作用，擴(kuò)大“因素法”編審范圍，對(duì)發(fā)展性項(xiàng)目實(shí)行一年一梳理、一年一論證審批。財(cái)政部門(mén)批復(fù)下達(dá)預(yù)算時(shí)，通過(guò)規(guī)范格式同步下達(dá)績(jī)效目標(biāo)，明確部門(mén)單位是預(yù)算執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
二是完善項(xiàng)目績(jī)效管理責(zé)任。財(cái)政部門(mén)批復(fù)下達(dá)年度預(yù)算時(shí)，通過(guò)規(guī)范格式同步下達(dá)績(jī)效目標(biāo)，明確部門(mén)單位是預(yù)算執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。對(duì)未能如期實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的，在每年底通過(guò)清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項(xiàng)目資金，或在編制下年度預(yù)算時(shí)適當(dāng)調(diào)減項(xiàng)目資金額度。
(三)積極推進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)
在加強(qiáng)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評(píng)價(jià)，將財(cái)政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)。一方面，對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果開(kāi)展監(jiān)督審查。每個(gè)預(yù)算年度結(jié)束后，由財(cái)政監(jiān)督局牽頭，各支出管理科室參加，結(jié)合部門(mén)單位決算工作，集中時(shí)間開(kāi)展一次預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動(dòng)。主要內(nèi)容是對(duì)照年初預(yù)算確定的項(xiàng)目績(jī)效信息，重點(diǎn)審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否及時(shí)、合理;部門(mén)單位是否完成年初確定的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)等。另一方面，加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)。在普遍開(kāi)展單位自我評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，選擇一些社會(huì)關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項(xiàng)目開(kāi)展再評(píng)價(jià)，并逐步擴(kuò)大再評(píng)價(jià)范圍和數(shù)量。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)、再評(píng)價(jià)結(jié)果反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室，促進(jìn)加強(qiáng)支出管理和下年度預(yù)算編審工作。
預(yù)算績(jī)效管理工作具有政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度大等特點(diǎn)，去年，按照財(cái)政部、省財(cái)政廳“先易后難、由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，選取20項(xiàng)社會(huì)關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效自評(píng)價(jià)，并對(duì)單位自評(píng)情況進(jìn)行復(fù)評(píng);選取2012年新農(nóng)合、400所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)、兒童福利院建設(shè)、市政道路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目資金，采取先自評(píng)后績(jī)效再評(píng)價(jià)的辦法進(jìn)行績(jī)效考核，資金額度達(dá)20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局，對(duì)全市部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況及服務(wù)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià);聯(lián)合市民政局，對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省級(jí)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
今年，我們選取29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中22項(xiàng)由單位進(jìn)行自評(píng)，7項(xiàng)組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。從近幾年情況看，通過(guò)組織專家組進(jìn)行評(píng)價(jià)的方式效果還是比較好的，由財(cái)政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方，由其牽頭組織對(duì)資金項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效考核，打出評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，形成評(píng)價(jià)報(bào)告，成為編制下年度預(yù)算的重要依據(jù)，并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行公告，有力的促進(jìn)部門(mén)單位加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。
二、存在的問(wèn)題
總的來(lái)看，我市預(yù)算績(jī)效管理工作雖然取得了一些成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題需要解決，還有一些不足之處需要完善，其中既有面上普遍存在的，也有實(shí)際工作中遇到的個(gè)性問(wèn)題。
一是預(yù)算績(jī)效管理的范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。一方面，雖然我市績(jī)效評(píng)價(jià)工作已經(jīng)開(kāi)展，但評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和資金數(shù)額占市級(jí)項(xiàng)目總量和財(cái)政支出比重還不高;另一方面，市政府文件雖然對(duì)縣市區(qū)提出明確工作要求，但縣市區(qū)一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
二是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要進(jìn)一步完善。財(cái)政支出評(píng)價(jià)對(duì)象涉及行業(yè)多，項(xiàng)目之間差異性大，目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo)，但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個(gè)性指標(biāo)，由于設(shè)置難度較大，還不能滿足目前工作開(kāi)展需要。
三是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展時(shí)間較短，加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，無(wú)論是財(cái)政部門(mén)內(nèi)部人員還是聘請(qǐng)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)人員，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位、理解不充分，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，對(duì)工作重點(diǎn)把握不到位，由此造成績(jī)效評(píng)價(jià)工作還未擺脫財(cái)務(wù)考評(píng)或竣工驗(yàn)收的影響。
三、下一步打算和建議
(一)逐步擴(kuò)大績(jī)效管理范圍。在績(jī)效目標(biāo)管理方面，對(duì)于運(yùn)轉(zhuǎn)保障類項(xiàng)目較多的單位，探索實(shí)施單位整體支出績(jī)效目標(biāo)管理，施行整體支出評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方面，逐步增加評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目支出數(shù)額占比。
(二)加強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo)，將符合當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫(kù);二是組織人員搜集整理先進(jìn)省市制定出臺(tái)的指標(biāo)，進(jìn)一步充實(shí)完善個(gè)性指標(biāo)庫(kù);三是建立指標(biāo)更新機(jī)制，將以后年度新制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫(kù)，做到隨時(shí)更新、完善。
(三)積極運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問(wèn)責(zé)制度，進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制，將績(jī)效結(jié)果向社會(huì)逐步公布，進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，將一些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消，對(duì)執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減，切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會(huì)議等方式，加大對(duì)財(cái)政部門(mén)和中介機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)的人員培訓(xùn)力度，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)。
借此機(jī)會(huì)，向省廳領(lǐng)導(dǎo)提幾點(diǎn)建議，供參考。
一是實(shí)施全省聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)，建議省里每年選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)市縣自評(píng)、省級(jí)復(fù)評(píng)的方式，帶動(dòng)市縣一級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展。
二是省里組織專業(yè)力量，加強(qiáng)個(gè)性指標(biāo)建設(shè)。建議省里梳理以往年度各處室制定的指標(biāo)體系，供各市參照。
三是加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。目前，上級(jí)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的要求比較籠統(tǒng)，市縣落實(shí)難度有困難。建議省里對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用進(jìn)一步明確，提高操作性，如明確提出若績(jī)效結(jié)果不合格的，可以按多少比例扣減公用經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，結(jié)合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付改革，將預(yù)算績(jī)效管理作為今后資金分配一個(gè)因素，對(duì)于工作開(kāi)展較好的市縣，予以適當(dāng)傾斜。