(五)努力發(fā)揮民辦教育協(xié)會的功能。做好市民辦教育協(xié)會日常工作是我們的一項重要任務(wù)，也是促進全市民辦教育發(fā)展的有效途徑。我們在人手少、事情雜、任務(wù)重的情況，克服各種困難較好地完成了民辦教育協(xié)會的幾項重要工作：一是及時完善協(xié)會的組織機構(gòu)。今年，5月中旬開始我們進行大量的各項準(zhǔn)備，于5月28日成功召開了第二屆婁底市民辦教育協(xié)會會員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)班子;二是進行全方位的調(diào)研工作。市民辦教育協(xié)會牽頭，針對我市廣大民辦學(xué)校提出的民辦學(xué)校發(fā)展資金、教師社保、公民辦教師雙向交流等突出問題，抽調(diào)專門人員積極開展專項調(diào)研活動，形成了《婁底市民辦教育工作情況調(diào)研報告》，為市委、市政府及市教育行政部門決策提供參考;三是開展溝通協(xié)解工作。通過協(xié)會向市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)反映民辦學(xué)校發(fā)展中存在的各種困難，多渠道、多方位地采取措施，盡力為民辦學(xué)校排憂解難。

　　(六)扎實開展年度評估檢查工作。10月下旬，制定了《2015年婁底市民辦學(xué)校辦學(xué)情況評估檢查方案》，分別開展了全市民辦學(xué)校年度評估檢查工作。市教育局與各縣市區(qū)教育局組成年度評估檢查小組，對省和市本級批辦的34所民辦教育機構(gòu)進行了年度辦學(xué)情況評估檢查，各縣市區(qū)按照《方案》對所屬民辦學(xué)校進行年度辦學(xué)情況評估檢查。同時，對今年的評估檢查工作提出了具體要求，重點對各民辦學(xué)校的財務(wù)狀況進行審核，并由相關(guān)的會計事務(wù)所出具財務(wù)審計報告。

　　(七)重點開展規(guī)范管理與整治。

　　按照“一手抓規(guī)范管理、一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作思路，與市教育局相關(guān)科室密切協(xié)作，著重開展了五項專項規(guī)范整治工作：一是幼兒園專項整治工作。制定并下發(fā)了婁底市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)婁底市規(guī)范幼兒園辦園行為專項整治實施方案的通知》，大力整治無證辦園、違規(guī)辦園等行為;二是中招工作。2015年，我市實行“普職分流，統(tǒng)一招生”改革，民辦教育行政管理部門和民辦學(xué)校，樹立大局意識，服從全局一盤棋的需要，針對民辦學(xué)校發(fā)展的實際提出了合理化的建議，確保民辦學(xué)校中招工作的順利進行。尤其是民辦中等職業(yè)學(xué)校，克服困難、令行禁止，實現(xiàn)了普職分流52%：48%的較好比例;三是開學(xué)工作檢查。每學(xué)期開學(xué)之初，我們對所有民辦學(xué)校都進行開學(xué)情況檢查，及時掌握民辦學(xué)校辦學(xué)動態(tài)，對各項工作做出正確指導(dǎo)和部署;四是突出安全工作地位。高度重視民辦學(xué)校的安全管理工作，在常規(guī)檢查和年度評估檢查時，都把安全管理檢查當(dāng)作一項重要的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的安全隱患能夠及時指出、限期改正;五是校園建設(shè)工作。積極支持全市開展的“三創(chuàng)”活動：創(chuàng)建國家園林城市、創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)全國文明城市，號召全市民辦學(xué)校爭創(chuàng)“園林式學(xué)校”活動，并按“三創(chuàng)”活動要求，進行專項整治，共同營造美好城市、美麗校園。

　　三、存在不足

　　1、認(rèn)識不到位，外部環(huán)境欠寬松。對民辦教育的地位和作用認(rèn)識不足，民辦教育“可抓可不抓，可管可不管，可要可不要”的思想還有所存在。極少數(shù)政府相關(guān)職能部門未認(rèn)真落實有關(guān)政策規(guī)定，存在到民辦學(xué)校隨意收費、檢查的現(xiàn)象。

　　2、地位不平等，持續(xù)發(fā)展較艱難。公辦學(xué)校與民辦學(xué)校相比較，依然是公私有別、親疏有距，得不到同等待遇，沒做到一視同仁。主要是學(xué)校定性上的不平等，財政投入上的不平等，稅費政策上的不平等，指導(dǎo)服務(wù)上的不平等和政治待遇上的不平等。

　　3、投入不充分，發(fā)展空間難拓展。由于政府對民辦教育投入有限，與公辦學(xué)校逐步加大投入的現(xiàn)實情況產(chǎn)生一定的反差，民辦學(xué)校競爭處于劣勢，發(fā)展空間有所擠壓。

　　4、待遇不相同，師資隊伍難穩(wěn)定。與公辦學(xué)校教師相比，民辦學(xué)校教師是同工不同酬、同教不同價，以致民辦學(xué)校教師隊伍不穩(wěn)定，優(yōu)秀師資引進難、留住難，特別是職業(yè)學(xué)校的“雙師型”教師極其短缺，嚴(yán)重影響了學(xué)校正常的教學(xué)秩序和教育質(zhì)量，這是民辦學(xué)校反映最為突出的問題。

　　5、管理不規(guī)范，整體水平待提升。全市393所民辦幼兒園中尚有107所無證辦園，部分小型民辦幼兒園辦學(xué)條件差，安全隱患多，教學(xué)水平低，屬于廚房、活動場地、休息區(qū)域未分隔的“三合一家庭作坊式幼兒園”;一些民辦中等職業(yè)教育學(xué)校既無活動場地，又無專業(yè)教室，僅靠租幾間教室，湊幾名教師，“擺攤設(shè)點”開始辦學(xué);還有部分民辦學(xué)校辦學(xué)思想不端正、片面追求贏利，辦學(xué)行為不規(guī)范、到處搶挖生源，資金來源渠道單一、抗風(fēng)險能力比較弱，學(xué)校信譽不高，社會不認(rèn)可，日常管理松懈、安全隱患較多，文化積淀不深、學(xué)習(xí)氣氛不夠濃，等等。