今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以開展干部作風(fēng)教育整頓活動為契機，深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“基礎(chǔ)建設(shè)強基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶產(chǎn)業(yè)，項目實施爭項目，穩(wěn)定工作保穩(wěn)定，作風(fēng)建設(shè)促作風(fēng)”五大主線，深入轉(zhuǎn)變干部思想作風(fēng)，強化工作落實力度，實現(xiàn)了在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)民增收、項目建設(shè)上的新突破，大力發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，提高執(zhí)政能力，建設(shè)服務(wù)型政府，進一步加強黨的建設(shè)，積極構(gòu)建和諧社會，促進了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，團結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，保持了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。 截至上半年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3180萬元，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值完成1650萬元;上半年向外輸出勞務(wù)1400人，創(chuàng)收700萬元，人口自然增長率控制在了3‰以內(nèi)。總體上看，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。

　　一、強化基礎(chǔ)建設(shè)力度，加快項目建設(shè)進程

　　（一）突出工作中心，狠抓重點項目。

　　1。道路建設(shè)方面。一是投資29萬元，修通了沮水村王家砭砂石路4。2公里，徹底改變400余人祖祖輩輩無路可行的落后面貌。建成七里砭村通村公路1。05公里，實現(xiàn)全鄉(xiāng)村村通水泥路;二是通過公平、公正的方式及時開展了6個村道的災(zāi)后恢復(fù)重建項目招標工作。項目總投資200。1萬元，涉及陡埡、杜家壩、沮水、廟灣、南溝門、卓筆等5個村;三是積極向上爭取資金，在七里砭、土關(guān)鋪、卓筆3個村實施了便民橋工程。這些項目的陸續(xù)實施，極大地改善了境內(nèi)的交通條件，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　2。滑坡治理工作。省市投資逾1080萬元，將土關(guān)鋪村前山滑坡點、陡埡村滑坡點和卓筆村青山滑坡點列入省市治理項目。青山滑坡治理點已進入施工階段，前山治理點和陡埡滑坡點進入招標階段。 3。村級活動場所和鄉(xiāng)機關(guān)大樓建設(shè)工作。一是通過使用災(zāi)后“特殊黨費”和民政災(zāi)后重建項目，投資160。02萬元，對沮水、杜家壩、卓筆、驛壩、陡埡、李家河、七里砭、龍王溝、廟灣等9個村實施了村委會建設(shè)項目。目前，前期各項準備工作已就序，即將進入施工階段;二是投資127萬元，規(guī)劃了一棟面積為950平方米，三層框架結(jié)構(gòu)的鄉(xiāng)機關(guān)宿辦樓，眼下，各項籌備工作正緊鑼密鼓地進行，即將破土動工。村級活動場所和機關(guān)宿辦樓的建成，將大大地改善了鄉(xiāng)村兩級的辦公條件。

　　（二）切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)

　　一是精心組織，扎實工作，正在實施土關(guān)鋪、南溝門、驛壩、陡埡四個村的人畜飲水項目工程。目前，土關(guān)鋪、陡埡兩村已完成施工，南溝門、驛壩兩村前期準備工作完成，即將進入施工階段。二是精心謀劃，積極實施，投資200多萬元，扎實做了沮水、土關(guān)鋪、南溝門三個村的土地治理項目工作。三是合理規(guī)劃，大力扶持，加快沼氣池建設(shè)步伐，上半年，在沮水、杜家壩兩個村已建沼氣池195口。

　　二、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　上半年，全鄉(xiāng)共發(fā)展養(yǎng)殖大戶6戶，實現(xiàn)生豬存欄12030頭，發(fā)展魔芋760畝，烤煙109畝，中藥材300畝，低改茶園260畝，低改桑園200畝，核桃3170畝，油菜制種600余畝。 近年來，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，通過退耕還林和丹江口庫區(qū)上游小流域水保工程逐步壯大了以核桃為主的干果產(chǎn)業(yè)，建成了卓筆村1000畝核桃基地，全鄉(xiāng)現(xiàn)有核桃樹面積3170畝。在此基礎(chǔ)，計劃在卓筆、龍王溝、陡埡、廟灣4個村新建核桃示范基地建設(shè)項目7000畝，利用兩年時間建成“萬畝核桃基地鄉(xiāng)”。同時，充分發(fā)揮生豬養(yǎng)殖的優(yōu)勢地位，通過政策引導(dǎo)、項目資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)，強化生豬養(yǎng)殖業(yè)在我鄉(xiāng)主導(dǎo)地位。

　　目前，我鄉(xiāng)以核桃和生豬養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已基本成型。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雛形的逐漸形成，將為我鄉(xiāng)“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)布局奠定堅實基礎(chǔ)，為群眾增收致富和招商引資創(chuàng)造了有利的環(huán)境。

　　三、各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定

　　（一）精心策劃，科學(xué)部署全年工作任務(wù)

　　5月初，我鄉(xiāng)順利召開了鄉(xiāng)四屆四次人代會和2015年度經(jīng)濟工作會。鄉(xiāng)四屆四次人代會聽取并審議通過了政府的工作報告，財政工作報告、民政工作報告，提出議案3個，意見建議9條，總結(jié)了09年全年工作情況，安排部署了今年各項工作任務(wù)。經(jīng)濟工作會上對2015年度全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作進行了全面安排，分解下達了各項指標、任務(wù)，鄉(xiāng)政府和各村簽定了《經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展目標責任書》、《黨建、宣傳思想及精神文明建設(shè)工作責任書》、《計劃生育工作責任書》、《安全生產(chǎn)工作責任書》、《社會治安綜合治理目標責任書》共五大責任書，要求各村按責任書量化指標，認真完成全年工作任務(wù)，年底將依據(jù)責任書對各村工作進行考核，同時，還下發(fā)了《土關(guān)鋪鄉(xiāng)2015年度村級綜合考核實施辦法》，考核分數(shù)與村干部工資掛鉤，從而有效提高了村干部工作的主動性和積極性。

　　（二）穩(wěn)步推進各項社會事業(yè)

　　1。科技興鄉(xiāng)戰(zhàn)略深入實施，農(nóng)業(yè)工作成效顯著

　　采取舉辦培訓(xùn)班、深入田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)、定期防蟲防病防疫等形式，宣傳推廣科技知識，全鄉(xiāng)上下掀起了科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖、科學(xué)管理的學(xué)科技、用科技熱潮。全力組織實施了稻水象甲防控工作，全鄉(xiāng)在 5月7日至9日統(tǒng)一對秧母田進行了一次防治，6月10日插秧前在秧母田再進行一次統(tǒng)防，6月中旬對大田進行一次統(tǒng)一防治，確保水稻豐產(chǎn)。

　　2。惠農(nóng)政策全面落實，財政工作卓有成效

　　上半年，全鄉(xiāng)共發(fā)放各項惠農(nóng)資金1100705元，其中，10年油菜良種補貼29300元，09年玉米、水稻良種補貼29100元，2015年春荒救濟13000元。2015年玉米、水稻良種補貼122850元，2015年糧食綜合補貼783605元。以上資金嚴格按照村民評議，張榜公布后，通過惠農(nóng)資金“一折通“直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。同時辦理摩托車下鄉(xiāng)79戶，補貼金額6XX元，使黨的惠農(nóng)政策真正落到了實處。目前，財政上的村組資金順利移交，非稅收入超額完成，各項資金管理規(guī)范有序。上半年財政收支平衡，沒有發(fā)生新的政府性債務(wù)。

　　3。基本國策貫徹有力，計生工作進步明顯

　　一是多措并舉，努力使各項主要數(shù)量指標達到要求。從加強責任心、工作態(tài)度入手，認真查找，努力改善，為工作的開展、工作水平的提升打好了基礎(chǔ);從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料入手，加強了統(tǒng)計工作培訓(xùn)指導(dǎo)，提高了統(tǒng)計質(zhì)量;從健全計生網(wǎng)絡(luò)入手，落實了人員、工資報酬，夯實工作責任，確保了隊伍穩(wěn)定，為信息準確收集提供了保障，降低了統(tǒng)計誤差;開展創(chuàng)建計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，建立符合鄉(xiāng)情的計劃生育利益導(dǎo)向機制，狠抓優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)落實工作。二是加強信息化建設(shè)，強化培訓(xùn)指導(dǎo)力度，加強檢查考核措施，力促工作水平不斷提高。按照整頓整改工作安排，加強了平時指導(dǎo)力度，并采取了定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，及時查找問題，針對找出的問題和未完善的地方，均給各村列出了清單，提出了要求，并進行了跟蹤檢查。三是認真開展四項創(chuàng)新、母親健康工程，以及優(yōu)生促進工程。將四項創(chuàng)新工作與計生階段性工作同安排、同部署、同推進。通過以上工作措施，全面提升我鄉(xiāng)計生工作水平，爭取順利通過檢查驗收。

　　4。文教衛(wèi)生事業(yè)長足發(fā)展，服務(wù)功能逐步完善

　　目前，投資600余萬元的鄉(xiāng)中心小學(xué)重建項目和130萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院重建工程正在加班加點建設(shè)中，預(yù)計8月底投入使用。基礎(chǔ)設(shè)施的改善，提升了文教衛(wèi)生事業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，徹底改變了我鄉(xiāng)文教衛(wèi)生事業(yè)的落后局面。同時，鄉(xiāng)勞保所還切實做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)工作。一方面及時公示全鄉(xiāng)住院報銷人員及金額，另一方面對住院報銷群眾的咨詢做到有問必答，及時解答他們的疑慮。

　　5。民政工作程序規(guī)范，民生保障作用凸顯

　　一是堅持專款專用、公開、公正、公平的原則，及時、足額將救災(zāi)款發(fā)放到災(zāi)民手中。二是對全鄉(xiāng)弱勢群體進行認真摸底， 嚴格按照農(nóng)村低保政策，重新申報、審核、審批低保對象及其待遇，做到應(yīng)保盡保。三是認真抓五保戶入住敬老院工作，著力解決五保戶老有所養(yǎng)問題。

　　6。林改工作穩(wěn)步推進，生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進。

　　全鄉(xiāng)11個村廣泛宣傳林改政策，認真按照中省市縣政策要求，按程序、按要求推動此項工作。現(xiàn)已完成杜家壩、龍王溝、沮水等6個村的勘界和勾圖工作，其余驛壩、廟灣、卓筆等5個村也已完成前期各項準備工作，現(xiàn)已完成七里砭、土關(guān)鋪村的林權(quán)申請登記和承包合同，8月底前全鄉(xiāng)林改工作按時完成。

　　7。安全生產(chǎn)制度健全，人民生命財產(chǎn)安全得到有力保障。

　　一是認真開展了安全生產(chǎn)大檢查工作，每季度進行一次安全生產(chǎn)大檢查，及時將檢查結(jié)果上報，使安全生產(chǎn)工作再上臺階;二是加強了值班紀律，特別是汛期和防火期間，嚴格值班紀律，同時與各村、各渡口簽訂了安全生產(chǎn)責任書;三是嚴禁農(nóng)用車載人，通過這些細致工作，未出現(xiàn)不安全事故的發(fā)生，確保了全鄉(xiāng)人民的生命和財產(chǎn)安全;四是健全和完善了應(yīng)急救援體系，嚴格和各村、各企業(yè)及學(xué)校等單位簽訂責任書，同時定期開展安全生產(chǎn)隱患大排查，并對重點行業(yè)、重點部位進行監(jiān)控，確保了我鄉(xiāng)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

　　8。全面做好了武裝工作，圓滿完成了各項工作任務(wù)。落實了黨管武裝制度，全鄉(xiāng)在編基干民兵132人，點驗率達100%;完成了國防教育，制定了民兵應(yīng)急預(yù)案。

　　（三）高度重視，社會治安綜合治理成效顯著

　　1。夯實工作責任，建立健全規(guī)章制度。一是健全村級調(diào)委會11個，治保會11個，設(shè)立治安中心戶長193名;二是認真落實信訪“五位一體”工作機制和群眾來訪接待制度，實行周一至周五每天兩名干部坐班制，熱情主動接待來訪群眾，及時化解各類糾紛，大力解決信訪積案;三是實行矛盾糾紛排查化解責任制，排查化解矛盾糾紛18起;四是扎實開展大接訪、大化解、大整治活動。活動開展以來，共接待處理信訪案件5例，解決信訪積案1件，落實了信訪重點對象穩(wěn)控責任。

　　2。高度重視校園安全，扎實開展駐村維穩(wěn)工作

　　（1）按照縣校園安全工作會議精神，我鄉(xiāng)卓有成效地開展了校園安全工作。一是加強校園安保措施，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實安保人員和安保器械;二是對有關(guān)校園安全的矛盾糾紛進行摸排，在全鄉(xiāng)2426戶農(nóng)戶中開展了校園安全入戶調(diào)查工作;三是對高危人員落實了監(jiān)控措施，將兩名較嚴重精神病人及時地送精神病醫(yī)院進行治療;四是對沮水村、李家河村、卓筆村、驛壩村、南溝門村、廟灣村共7個教學(xué)點全部撤并到驛壩和鄉(xiāng)中心小學(xué)兩所完小，保證校園安全不出問題。

　　（2）根據(jù)縣委關(guān)于派駐干部駐村開展綜治維穩(wěn)工作和加強基層組織建設(shè)工作總體要求，我鄉(xiāng)共對抽調(diào)的縣鄉(xiāng)駐村干部及時派駐到村上，扎實開展工作，每周五到鄉(xiāng)上集中，進行匯報交流，掌握工作開展情況，提出指導(dǎo)意見。

　　四、深入轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強黨的自身建設(shè)

　　（一）深入整頓干部思想作風(fēng)，切實加強自身建設(shè)

　　我鄉(xiāng)按照縣委將2015年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”的有關(guān)要求，結(jié)合自身實際，深入開展以“講政治、樹正氣、謀發(fā)展、抓落實”為主題，以“扶貧濟困促和諧、強基固本抓穩(wěn)定、嚴明紀律帶隊伍、明確任務(wù)抓發(fā)展”為載體的干部作風(fēng)教育整頓活動。一是及時研究制定了實施方案，明確學(xué)習(xí)動員、查找問題、集中整改、建章立制四個階段的目標任務(wù)。深入開展了以“治懶、治散、治庸、治腐”為重點開展“四治”活動。圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提高、形象提升的總體要求，進一步完善了機關(guān)學(xué)習(xí)、值班、包村、考核、接訪、為民服務(wù)等各項工作制度，加強了機關(guān)干部和村組干部的政治素養(yǎng)和紀律約束，增強了服務(wù)民眾的宗旨意識。并結(jié)合全鄉(xiāng)實際制定了《機關(guān)干部工作考核辦法》、《村級工作綜合考核辦法》、《督察督辦工作細則》，認真落實干部工作日志制度等切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)長效管理機制，切實做到用制度管人管事。同時，實行機關(guān)干部掛牌上崗制度，全面落實“一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)主抓、一名鄉(xiāng)干部包抓、一名村干部負責”的三個一的工作機制，將督促、檢查、考核貫穿于整個工作之中。二是注重統(tǒng)籌兼顧，達到務(wù)求實效。做到了聯(lián)系實際、分類指導(dǎo)，使干部作風(fēng)教育整頓活動貼近工作實際、貼近干部實際;強化教育措施，實行糾建并舉，堅持抓教育、找差距、抓整改，提高群眾的滿意度;堅持做到邊學(xué)邊改、邊查邊改，做到了以活動推動工作，以用工作成效檢驗活動開展的效果，做到兩不誤、兩促進。

　　（二）大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓基層黨建工作

　　1。規(guī)范程序，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度。一是加大了紀檢監(jiān)察信訪工作，堅持做到信訪件按時報結(jié)制度;二是認真開展了警示訓(xùn)誡防線建設(shè)工作，做到整體工作有計劃、有部署、有資料、有措施;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實推進，黨政一把手積極認真落實“五個一”工作要求，并能認真執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定;四是深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，增強了基層黨組織的廉政意識;五是村民監(jiān)督委員會制度逐步完善，監(jiān)督作用日臻凸顯。

　　2。強化措施，狠抓基層黨建工作。一是及時調(diào)整了兩個村支部班子，扎實開展了相對后進村級黨組織集中整建工作。二是強力推進村級黨組織“升級晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動，深化拓展 “三級聯(lián)創(chuàng)”主題實踐活動。并做好了黨員，黨組織信息庫建設(shè)工作。三是注重黨員發(fā)展、培訓(xùn)工作，上半年共發(fā)展黨員2名，培養(yǎng)入黨積極分子7名。進一步加強了對大學(xué)生村官管理、培訓(xùn)、考核制度。四是進一步規(guī)范和提升了為民服務(wù)代理制，出臺了為民服務(wù)代理和坐班工作機制，完善了相關(guān)制度。

　　（三）高度重視宣傳工作，加大精神文明建設(shè)力度

　　首先組織廣大干部認真開展黨的十七屆四中全會、中省市紀委五次全會、縣委十三屆九次全會精神及科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)宣傳，積極宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策，并認真落實黨的各項惠農(nóng)政策。通過寫心得體會，做學(xué)習(xí)筆記，有效的提高了干部自身覺悟和工作實踐能力。其次，加大了報刊投稿量，及時更新了政府的網(wǎng)站，上半年，完成漢報上稿2篇，縣廣播電臺上稿43篇，鄉(xiāng)政府的網(wǎng)站更新上稿68個。注重通過媒體宣傳鄉(xiāng)風(fēng)民情，加大各項政策透明度。再次認真開展文明單位、文明村和十星級文明戶的評選活動，今年將創(chuàng)建土關(guān)鋪村為縣級文明村和衛(wèi)生村。積極開展移風(fēng)易俗，培養(yǎng)了廣大農(nóng)民群眾健康文明的生活習(xí)慣。

　　五、下半年工作打算

　　1。繼續(xù)認真做好干部思想作風(fēng)教育整頓工作;

　　2。深入開展基層組織建設(shè)“科學(xué)發(fā)展、升級晉檔”和爭優(yōu)創(chuàng)先工作;

　　3。切實做好9個村的村委會場所建設(shè)和鄉(xiāng)機關(guān)宿辦大樓災(zāi)后重建任務(wù);

　　4。做好四個村的人畜飲水項目的組織實施和檢查驗收工作;

　　5。全面完成全鄉(xiāng)11個的林權(quán)制度改革工作;

　　6。配合縣國土局做好卓筆村青山滑坡點、陡埡村滑坡點項目實施和土關(guān)鋪村前山滑坡點項目實施工作，做好沮水滑坡點搬遷避讓工作;

　　7。切實做好杜家壩、沮水等六個村的道路災(zāi)后重建工作;

　　8。做好信訪維穩(wěn)“五位一體”和矛盾糾紛調(diào)解工作。

　　9。做好以萬畝核桃基地鄉(xiāng)為主導(dǎo)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作。