2017年上半年，我縣組織工作圍繞縣委“十八字”發展思路，突出重點，創新載體，按照“常規工作抓規范、重點工作抓提升、創新工作抓突破”的總體要求，以“抓住一個統攬，突出一條主線，圍繞一個重點，抓好三支隊伍，實現五個突破”為工作思路(即以保持共產黨員先進性教育為統攬，以密切黨群干群關系為主線，以加強黨的執政能力建設為為重點，著力抓好黨員、干部、人才三支隊伍建設，在規范化、務實化、制度化的基層組織建設上求突破，在深化和拓展干部人事制度改革上求突破，在干部培訓和干部監督的實效性上求突破，在構建人才資源的開發培養體系上求突破，在加強組織部門自身建設上求突破)，統攬基層組織建設，抓實干部隊伍建設，狠抓組織部門自身建設，工作有序推進并取得了一定成績。現將上半年組織工作推進情況總結如下：

　　一、科學考核，有效監督，著力培養，以兩推一述為抓手，大力推進干部人事改革，落實群眾公認

　　1、大力推進干部人事制度改革。一是組織全體組工干部學習了《條例》和《辦法》，并全面推行“兩推一述”選干部。在縣委指導下，部分科級導職位通過“兩推一述”方式選拔，并通過出缺情況公示、公開推薦擬任職人選等方式，使廣大干部積極參與，在全縣范圍內引起了強烈反響，形成充滿生機和活力的干部任用機制、形成良好的用人導向為出發點，為競爭者創造公開、公平的競爭環境和均等的競爭機會，推進干部選拔任用工作的開放和創新，進一步落實干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。二是加大干部選任改革力度。出臺了深化干部選任暫行辦法，規定凡新提拔黨政領導干部，必須經過民主推薦的方式提名確定考察對象，民主推薦主要采取“兩推一述”方式進行;凡重要崗位出現空缺，原則上在全縣范圍內采取“兩推一述”方式確定擬任職考察人選，并規定調整補充領導主要采取“兩推一述”、“兩推后述”、“兩推直選”、“公選推薦”和“提名推薦”五種方式進行。三是暢通了干部“出口”。規定了領導干部凡工作推動不力、工作實績差、在班子內鬧不團結、不服從組織調整安排、任職年限到期、在民主測評中“不稱職”票超過30、量化考核等次被確定為“不稱職”或連續兩年量化考核等次被確定為“基本稱職”或其他原因不宜擔任領導職務的，要予以免職。

　　2、多形式多途徑培訓干部。外派15名干部到等地掛職培訓干部;同時下派了13名鄉鎮長助理和3名局長(主任)助理，抽調了8名后備干部到縣級相關部門多崗鍛煉，積極探索人才教育培訓新模式：一是在人才培養方向上體現針對性。通過上掛、下派、外派等形式，著力打造“有活力、有壓力、有動力”黨政干部隊伍，培養了一大批農村實用人才和企業經營管理人才。二是在人才培訓經費投入上實現立體化。采取以財政投入為引導，單位投入為重點，個人投入為補充“三位一體”的投入模式，用于人才培訓、人才獎勵、扶持科技項目，發揮用人單位作為人才培訓主體的作用。三是強化電子政務培訓，注重培訓質量，嚴格培訓要求，保證了培訓工作有序推進。上半年培訓各級各類干部200余人次。

　　3、嚴格干部監督管理。一是實行“一把手”問責制和領導干部“一崗雙責”制，促進班子效能發揮。加強對“一把手”的選拔、管理，重點落實好領導干部抓班子、帶隊伍的職責。二是規范機關中層干部管理。按照《干部任用條例》和《四川省鄉(鎮、街道)黨政領導干部選拔任用工作辦法》的規定，堅持推行《科局級單位中層干部選拔任用暫行辦法》，規范和嚴肅各單位中層干部的選、任、用、管、下各環節工作，使《條例》、《辦法》在基層的貫徹落實更加具體，前移了領導干部“進口關”。三是建立干部量化考核體系。結合進一步完善了《科局級領導干部量化考核暫行辦法》，探索干部考評體系的科學化和規范化。2017年對領導干部實行了“實績 民意”的考核評價，在定性考核和定量考核相結合的基礎上，確定了科級領導干部的量化考核和年度考核等次，其中確定了1名基本稱職，1名不稱職，1名不確定等次，5名同志暫緩確定等次，社會反響良好，促進干部增壓力、強動力、添活力。四是實行領導干部試用期制度。對新提拔的科局級領導干部實行一年的試用期，以“五建五促”的形式加強試用期干部管理。五是完善干部談話提醒制度。根據領導干部量化考核結果和工作推進過程中發現的問題，從思想交流談話、鼓勵談話、提醒談話、警示談話、任前談話等五個層面加大干部談話力度，半年來已對50余名科局級領導干部進行了談話，引起了干部們的強烈震動，有力地促進了干部作風的改進。六是實行干部離任追評。領導干部進行交流調整后，考核組到其原單位進行追評，以完全背靠背的形式進行測評和考察了解，從而獲得對干部客觀準確的評價。

　　4、更新人才工作理念，著力推進“五大人才”開發工程。一是建立健全機制，促進全社會樹立科學的人才觀。建立了領導干部聯系人才工作制度，將人才工作納入目標責任制，更加注重對人才工作的宣傳，使科學的人才觀深入人心。并繼續實行了縣級和科級領導干部聯系人才制。二是人才激勵措施逐步完善。加大了對人才的獎勵力度，明確了縣管拔尖人才及其后備人選的選拔管理辦法，明確了引進人才、引進智力、開發激活現有人才資源，推進“五大人才開發工程”的系列措施，并督促落到實處。三是多元化的人才培養格局基本形成。積極探索建立以人才需求為導向的教育培訓新模式，形成計劃調訓、自主擇訓、競爭參訓有機結合的協作機制。以人才能力建設為目標，豐富完善培訓內容。以各種形式的專題培訓班為載體，有計劃、有步驟地加強執政能力建設。四是建立了在外人才庫和引進人才庫，為儲備更多人才打下了基礎。

　　5、堅持“三個機制”，切實做好老干部工作。縣委常委會先后多次專題研究老干部工作，對老干部工作實行目標管理，與縣級各部門簽訂了目標責任書，實施老干部工作督辦制度和縣級領導結對聯系老干部制度;堅持每月縣委常委輔導老干部學習制度，涉及縣委工作、組織工作、基層黨建、黨風廉政建設等內容，受到老干部好評。認真落實老干部政治待遇和生活待遇。充分發揮老干部在“三個文明”建設中的積極作用，堅持開展老干部活動，舉行了新春茶話會、“慶七一”座談會、老干部政策法規和鄧小平理論知識競賽、“十個一”活動等，各種活動開展有聲有色。

　　二、夯實基礎，抓實先教，深化建設，以永葆共產黨員先進性

　　1、扎實開展“先教”活動。根據中央、省、市安排部署，結合“三爭先”活動基礎，在全縣范圍內分三個批次依次開展“先教活動”，并完成了第一批先教活動個部門相關工作，在活動中，堅持開門教育，堅持群眾路線，創新活動載體，強化督促指導，扎實把握學習動員、分析評議、整改提高三個階段，確保活動實效，受到了市委組織部好評，第二階段活動籌備工作已接近尾聲。

　　2、建立黨建研究聯席會議制度。結合我縣改革、發展、穩定實際，建立了黨建研究聯席會議制度,協調了聯席會議成員單位，召開了次會議，分析黨建工作形勢，并提出了相關課題調研、理論研討工作，進行了一定工作交流，在黨建方面為縣委決策起了較好的參謀作用。

　　3、健全黨員管理制度。積極探索了對流動黨員的有效管理，并指導部分鄉鎮完善了有關制度，通過2017年度黨員一年一評議一登記暢通了不合格黨員出口，有名黨員緩期登記，名黨員不予登記，同時，準備在“七一”表彰會上表彰先進黨員200名。

　　4、強化黨員發展工作。注重新形勢下黨員發展，全面深化“雙培”活動，推進“示范行動”動態管理，全面實行發展黨員公示制、無記名票決制和責任追究制，提高新發展黨員質量，2017年上半年共發展黨員名。

　　5、開展“四化”基層組織建設。建立健全務實化、規范化、民主化制度化的村級組織管理機制，加強村干部選拔、培訓、教育、考核、監督、管理、考評機制，不斷加強基層組織建設。

　　6、深化“三級聯創”基層組織創建活動。圍繞“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發展”要求，突出“五個好”鄉、村黨組織創建，深入開展“三級聯創”活動;繼續開展了“三村建設”和農建示范村建設;擴大探索跨村聯建黨組織、強村并組和分產業(協會)建功能型黨組織，創新黨組織設置方式;探索了“讓干部經常受教育、使農民長期得實惠”的有效途徑，建立健全了農村基層組織建設常抓不懈的工作機制。

　　7、打造“三力”農村基層干部隊伍。采取分級分類培訓方法，加大鄉村干部教育培訓力度，舉辦了村干部大專班，培訓了名村干部;繼續推行了鄉、村領導干部年度述職評議制度;深化“愛民書記、愛民干部”的創評活動，并于“七一”表彰“愛民書記、愛民干部”25名。

　　8、突出體系建設，強化了社區黨建。召開了全縣社區黨建工作會，督促指導建立社區黨建工作議事協調機制、社區共駐共建機制、社區黨建工作聯席會議，推進社區組織體系建設;實施“社區示范建設工程”,建立健全社區再就業服務中心和社區黨員服務站，加強社區服務網絡建設，強化了社區職能。

　　9、突出規范，強化機關黨建。制定了《科局級班子民主生活會實施辦法》和《“四好”班子量化考核辦法》，實行申報評選表彰和動態管理制度，完善“四好”班子創評量化考核機制;并依托“先教”活動這一新載體，提高民主生活會質量;完善機關黨建工作聯席會制度，規范和整合機關黨建運作機制。

　　10、突出服務，強化黨員電教。加速完善了網絡站點服務，加速了農村基層黨員電教網絡建設，并以此為依托，拓展了先教活動宣傳途徑，強化了黨風廉政專題片播放，同時，在周家鎮和萬壽鎮試點了黨員電教遠程教育村校合作，利用學校現有資源，為農村提供大量翔實而實用的科技知識和各類信息。

　　三、大力加強組織部門自身建設

　　1、以服務為中心，落實“四抓”機制，強化自身建設。繼續在全體組工干部中開展“做務實開拓優秀黨員，創公道正派形象機關”活動，強化服務中心、服務大局、服務發展的意識，落實抓學習強素質、抓作風求落實、抓觀念促創新、抓制度保長效“四抓”機制。

　　2、強化聯系鄉鎮工作，切實落實一幫一扶貧。加強了對鄉鎮、基層的聯系，全面協助了所聯系的工作完成，牽頭召開了3次現場辦公會，在龍頭企業發展、基礎設施建設、環境整治、水上安全、山體滑坡防治等方面作了一定工作，同時，切實落實了一幫一扶貧，確保不走過場、不做形式，制定了不脫貧不脫貧不脫鉤機制，確保扶貧工作落到實處。

　　四、下半年工作打算

　　1、繼續推進干部人事制度改革。堅持推進“兩推一述”選任干部，切實加強鄉鎮和科局級領導班子建設。健全群眾公認的干部選任機制。健全完善科局級領導崗位出缺公示制、黨政領導干部考察預告制、差額考察制、考核結果反饋制、任前公示制、任職資格考試制等，增強干部選任工作的透明度，激發群眾參與干部選任工作熱情。

　　2、完善監督措施，強化對領導干部的監督。落實干部選拔任用責任追究制，營建“導向好、風氣正”的干部選任機制。繼續推行干部監督聯席會議制度，做好第二批干部監督員的選聘工作，做好對群眾反映領導干部問題的調查核實工作，加大對領導干部8小時以外監督力度，明查暗訪科局級單位執行干部監督制度情況。

　　3、加強干部培訓力度。將繼續舉辦科局級領導干部和后備干部培訓班各1期，有針對性地舉辦各類短訓班2—3期;積極推行個性化、差別化、多樣化的自主培訓方式，試行菜單式選學培訓，整合師資，提高培訓質量。

　　4、優化干部隊伍結構。有計劃、有步驟地加大對女干部、少數民族干部、非中共黨員干部和企業干部的選拔培養力度，對符合交流條件的干部有計劃地做好交流工作，增添干部隊伍活力。

　　5、大力學習宣傳和貫徹《條例》和《辦法》。采取專題學習、中心組學習、舉辦培訓班等形式，加強對《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨內監督條例(試行)》和《四川省鄉(鎮、街道)黨政領導干部選拔任用工作辦法》的宣傳學習，完善選賢任能的科學機制并嚴格遵照執行。

　　6、先教活動再上臺階。在第一批先教活動基礎上，繼續抓好抓實第二、第三批次先教活動，確保活動實效。

　　7、建立基層組織建設責任追究制。明確農村黨建、企業黨建、社區黨建、機關事業單位黨建的各級責任人及其職責，分級實施基層組織建設責任追究，落實好“關鍵在支部”的責任，切實解決黨的基層組織不強不力的突出問題，強化黨員先鋒模范作用。

　　8、繼續推進黨內民主建設。繼續實行黨務公開，建立完善黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度，探索推行鄉村黨組織議事懇談制度。

　　9、深化“三帶”黨建助農增收工程。繼續探索完善“支部 協會”工作模式和運行機制，提升協會在壯大產業中的作用;繼續實施“黨員農貸快車”活動，強化“雙向培養”工作，發揮農村黨組織的助農增收作用;加強農村信息網絡建設，深入推進農村黨員電教科技致富工程。

　　10、繼續強化社區建設。擬新建社區個，招聘德能突出、服務意識好的社區干部以強化社區服務。

　　11、繼續推進黨員現代遠程教育村校合作試點。繼續探索村校合作機制，完善相關措施，使之能更好地服務于農村富民工程。

　　12、強化人才隊伍建設。著眼于開發現有人才資源，縱深推進“五大人才開發”，培養造就一大批實用人才。

　　13、繼續強化部門自身建設。通過各種學習途徑，加強組工干部政治理論和業務知識培訓，有計劃地選派組工干部參加培訓或輪訓，加強對組工干部的監督管理，繼續加強聯系鄉鎮工作和一幫一扶貧活動。