在XX年一季度，分局按照年初制定的“標(biāo)本兼治、著力治本”工作方針和“突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”工作思路，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、提高依法行政能力和執(zhí)法水平，深入推進(jìn)食品、藥品和隊(duì)伍“三大放心工程”，分局開(kāi)局工作呈現(xiàn)三個(gè)“新”。
一、食品安全監(jiān)管又有新作為
(一)擴(kuò)大宣傳、營(yíng)造氛圍，全民食品安全意識(shí)明顯增強(qiáng)
1、社會(huì)層面。自行編印《食品藥品安全》報(bào)，定期向社會(huì)村落發(fā)放;在大型超市、車站碼頭等重點(diǎn)區(qū)域，添置報(bào)刊架，向群眾免費(fèi)贈(zèng)閱相關(guān)報(bào)刊資料;制定“XX年食品藥品知識(shí)進(jìn)社區(qū)宣傳計(jì)劃”，組建以分局干部、社會(huì)宣講人員為主體的講師團(tuán)，以××*為首站，全面啟動(dòng)對(duì)社區(qū)居民的年度巡講;結(jié)合農(nóng)村趕早集特點(diǎn)，在××等鬧市，設(shè)攤舉行了以“人人關(guān)心食品藥品安全，共同營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境”為主題的科普早市宣傳咨詢活動(dòng);利用春節(jié)以及“3.15”等，開(kāi)展主題宣傳，集中曝光假劣食品，開(kāi)展為民咨詢，向社會(huì)各界廣泛宣傳食品安全監(jiān)管工作取得的成果。
2、基層網(wǎng)絡(luò)層面。分局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后走訪××××等基層政府，及時(shí)就食品安全監(jiān)管工作重要性和嚴(yán)峻監(jiān)管形勢(shì)等進(jìn)行溝通宣傳，取得基層政府對(duì)分局工作的支持和配合;對(duì)新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)層面的食品安全檢查員隊(duì)伍，組織他們開(kāi)展培訓(xùn)，幫助他們及時(shí)轉(zhuǎn)換角色，更新知識(shí)，適應(yīng)食品監(jiān)管新機(jī)制。
3、管理相對(duì)人層面。為杜絕高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的食品衛(wèi)生隱患，分局以召開(kāi)懇談會(huì)、宣傳會(huì)等多種形式，對(duì)熟食鹵味業(yè)主、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人以及長(zhǎng)興鄉(xiāng)食品從業(yè)人員開(kāi)展食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
在一季度，分局共開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng)*場(chǎng)次，進(jìn)行電視播報(bào)*次，展示宣傳版面*塊，分發(fā)宣傳資料××多份，培訓(xùn)基層監(jiān)管人員、從業(yè)人員和法人××*多人次，受教育群眾達(dá)××*多人。
(二)整章立制、創(chuàng)新方法，完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系
1、安全監(jiān)管思路進(jìn)一步拓展。充分利用承辦或協(xié)辦政協(xié)委員、人大代表提案工作的契機(jī)，協(xié)調(diào)整合部門監(jiān)管資源。尤其是在落實(shí)“××××*”提案中，分局及時(shí)會(huì)同衛(wèi)生、農(nóng)委等單位開(kāi)展研討，并就完善食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)部門間配合協(xié)作達(dá)成了一致認(rèn)識(shí);改變說(shuō)教方式，組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦成員及領(lǐng)導(dǎo)赴食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)頗有特色的××鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，學(xué)習(xí)先進(jìn)方法，加強(qiáng)基層部門相互間的交流學(xué)習(xí)，為進(jìn)一步完善基層食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
2、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。根據(jù)社會(huì)監(jiān)督的即時(shí)性和靈活性，分局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的支持下，組建了由退休教師和基層干部組成的食品安全市民巡訪團(tuán)，充分發(fā)揮群眾參與食品安全監(jiān)督熱情，進(jìn)一步健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);針對(duì)××鎮(zhèn)地區(qū)遠(yuǎn)離縣城，但食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)發(fā)展迅猛的實(shí)際情況，及時(shí)與當(dāng)?shù)卣疁贤▍f(xié)調(diào)，成立了××鎮(zhèn)分所，以更好地服務(wù)(本文章來(lái)源于“cnfla”!)當(dāng)?shù)厝罕�，進(jìn)一步強(qiáng)化××鎮(zhèn)地區(qū)的食品安全監(jiān)督。
3、誠(chéng)信體系建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。為了讓××餐飲單位獲得更好發(fā)展，分局一方面積極組織餐飲單位參加食品衛(wèi)生信用等級(jí)評(píng)定，啟動(dòng)食品安全監(jiān)督員駐店掛牌和重點(diǎn)監(jiān)管掛牌單位篩選工作;另一方面積極協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)大中型餐飲單位、超市、學(xué)校及企事業(yè)單位食堂組建成立××食品衛(wèi)生安全協(xié)會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)履行“自我管理、自我發(fā)展、自我教育、自我約束”的職責(zé)，促進(jìn)崇明食品行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。目前，有××家餐飲單位申報(bào)了××級(jí)餐飲單位并通過(guò)了初評(píng)，××余家餐飲單位和學(xué)校、企事業(yè)食堂加入了食品衛(wèi)生安全協(xié)會(huì)。
(三)堅(jiān)持監(jiān)督、強(qiáng)化職責(zé)，食品放心工程快速有序推進(jìn)
1、行政許可有序開(kāi)展。分局堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，努力做好食品衛(wèi)生許可工作。堅(jiān)持每周三開(kāi)展免費(fèi)食品安全知識(shí)培訓(xùn)，做好辦證指南工作;及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審核，對(duì)不能在審核期限完成整改的，及時(shí)辦理中止審核手續(xù)，避免當(dāng)事人兩次申請(qǐng)上的種種不便。截止季末，共受理××戶，新發(fā)放食品衛(wèi)生許可證××戶，變更××戶，發(fā)放臨時(shí)許可證××戶，建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)審核××戶，終止××戶，注銷*戶，行政許可工作開(kāi)展地平穩(wěn)有序。
2、重點(diǎn)品種、環(huán)節(jié)和區(qū)域監(jiān)管得到加強(qiáng)。在監(jiān)管力度上，分局先后組織開(kāi)展了“××*”、XX年春季學(xué)生集體用餐專項(xiàng)檢查、肉品安全專項(xiàng)檢查，參與了××*公司周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治、對(duì)××*個(gè)村年終考核驗(yàn)收工作;在監(jiān)管手段上，充分利用抽樣檢測(cè)技術(shù)手段，先后開(kāi)展了環(huán)節(jié)抽樣、快速檢測(cè)等。截止季末，全面完成了*次重大活動(dòng)的食品安全保障，巡回檢查餐飲單位××戶次、食品經(jīng)營(yíng)單位××戶次，檢查學(xué)校××所、生豬屠宰場(chǎng)及便民服務(wù)點(diǎn)××戶、食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)××戶，指導(dǎo)農(nóng)村自辦酒席××戶;抽檢各類食品××件，合格××件，合格率××%;環(huán)節(jié)抽樣××件，合格××件，合合格率××%;開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)合計(jì)××件。一季度實(shí)施行政處罰××起，未發(fā)生一起錯(cuò)案，未發(fā)生一起集體性食物中毒事故。
3、技術(shù)支撐體系逐步健全完善。分局把技術(shù)支撐建設(shè)工作放在重要工作議程上，專門騰出辦公用房作為食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)先進(jìn)儀器設(shè)備，組織現(xiàn)有技術(shù)檢測(cè)力量，開(kāi)展食品擴(kuò)項(xiàng)工作。通過(guò)努力，分局下屬的食品藥品檢驗(yàn)所順利通過(guò)食品擴(kuò)項(xiàng)計(jì)量認(rèn)證和監(jiān)督評(píng)審工作，成為了食品藥品雙認(rèn)可的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，目前已經(jīng)能獨(dú)立開(kāi)展食品檢測(cè)并出具相應(yīng)檢測(cè)報(bào)告。
二、整頓和規(guī)范醫(yī)藥市場(chǎng)秩序又有新成效
(一)專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合
1、動(dòng)態(tài)檢查取得明顯成效。一季度共完成新開(kāi)辦《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》現(xiàn)場(chǎng)檢查、發(fā)證*家、換證*家;完成新開(kāi)辦《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》現(xiàn)場(chǎng)檢查、發(fā)證*家、otc*家;開(kāi)展醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常檢查*家，藥品零售企業(yè)gsp跟蹤檢查*家，藥品零售企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定*家。對(duì)在信用等級(jí)評(píng)定中被評(píng)為“警示”的*家企業(yè)、“失信”的*家企業(yè)，及時(shí)對(duì)外公示;對(duì)gsp跟蹤檢查中被評(píng)為不合格的*家企業(yè)和被限期整改的*家企業(yè)，上報(bào)市局在市局網(wǎng)站和××報(bào)予以公示，引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。目前，在gsp檢查中被評(píng)為不合格的企業(yè)已自動(dòng)申請(qǐng)注銷了許可證。
2、專項(xiàng)檢查取得明顯成果。先后組織開(kāi)展了××*、××××專項(xiàng)檢查;完成了對(duì)××大藥房××個(gè)藥店的專項(xiàng)檢查;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督××藥業(yè)集團(tuán)有限公司銷毀貨值近××萬(wàn)元的克林霉素磷酸酯氯化納注射液規(guī)格××毫升××瓶、規(guī)格××毫升××瓶。通過(guò)開(kāi)展檢查，共立案××起，結(jié)案××起，罰沒(méi)款共計(jì)××萬(wàn)余元，有效地規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序。
(二)專項(xiàng)整治與技術(shù)抽樣相結(jié)合
在一季度，分局為切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題藥品和質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性，及時(shí)制定年度藥品、醫(yī)療器械和藥包材質(zhì)量抽樣計(jì)劃，下發(fā)各個(gè)相對(duì)人，并向全社會(huì)公示。同時(shí)為進(jìn)一步提高藥品抽樣工作效率和質(zhì)量，分局嚴(yán)格按照市局要求，開(kāi)展無(wú)線上網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)登記抽樣。共抽驗(yàn)樣品××件，有結(jié)論××件，不合格××件，不合格率××%;完成藥品評(píng)價(jià)性抽樣××個(gè)品種××件，協(xié)助××藥檢所完成了對(duì)××家醫(yī)療機(jī)構(gòu)“人血白蛋白”現(xiàn)場(chǎng)抽樣工作;××藥檢所共完成檢品××件，不合格××件，不合格率××%。圓滿完成了季度工作目標(biāo)，為藥品執(zhí)法監(jiān)督提供了有效技術(shù)保障。
(三)專項(xiàng)整治與幫促指導(dǎo)相結(jié)合
1、醫(yī)用氧生產(chǎn)得到了有效保證。根據(jù)所有醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)必須達(dá)到gmp要求并取得藥品gmp證書的要求，××氧氣廠作為唯一具有醫(yī)用氧生產(chǎn)能力的企業(yè)，至今卻未取得藥品gmp證書。為了確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷氧、不缺氧，分局在多次指導(dǎo)幫助的基礎(chǔ)上，及時(shí)聯(lián)系市認(rèn)證中心對(duì)××氧氣廠開(kāi)展醫(yī)用氧認(rèn)證。目前該廠已順利通過(guò)了現(xiàn)場(chǎng)檢查，醫(yī)用氧生產(chǎn)將真正得到保障。
2、現(xiàn)場(chǎng)辦公得到了充分肯定。為了繼續(xù)加強(qiáng)藥品gsp管理，分局多次前往長(zhǎng)興島對(duì)崇明通康藥房進(jìn)行g(shù)sp指導(dǎo)，對(duì)××公司等*家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、*家藥品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公，通報(bào)檢查總體情況，指出存在問(wèn)題和改進(jìn)方向，得到了相對(duì)人的歡迎和認(rèn)可。
(四)專項(xiàng)整治與開(kāi)展治理商業(yè)賄賂相結(jié)合
分局在查辦系列醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用無(wú)證醫(yī)療器械案件中，緊密結(jié)合正在開(kāi)展的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，不單純以案辦案，認(rèn)真加以分析總結(jié)。對(duì)案件中發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)企業(yè)，及時(shí)匯總后上報(bào)市局;根據(jù)該批醫(yī)療器械屬于政府招標(biāo)采購(gòu)的事實(shí)，及時(shí)通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門。根據(jù)分局的報(bào)告，市局專門向全市各分局下發(fā)了《××*的通知》;采管辦專門向有關(guān)單位下發(fā)了《關(guān)于××*的通知》，為避免醫(yī)療器械設(shè)備政府采購(gòu)中的不正之風(fēng)，在全*乃至全市肅清醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用無(wú)證醫(yī)療器械作出了自己的貢獻(xiàn)。
三、隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)又有新氣象
(一)班子建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化
分局利用分局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)的契機(jī)，不斷提高班子抓大事、議大事，統(tǒng)攬全局意識(shí)和水平。一方面加強(qiáng)了班子政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持做到工作不斷線，學(xué)習(xí)不間斷，深刻領(lǐng)會(huì)中央和上級(jí)部門文件、領(lǐng)導(dǎo)講話的精神實(shí)質(zhì)，努力提高思想認(rèn)識(shí);另一方面采取座談、個(gè)別訪談、下發(fā)征詢表書面征詢意見(jiàn)的形式，廣泛征求了解干部群眾意見(jiàn)和建議。對(duì)干部群眾提出的××條合理化建議和意見(jiàn)，認(rèn)真研討，及時(shí)制定整改措施，分局班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)團(tuán)隊(duì)建設(shè)得到進(jìn)一步增強(qiáng)
分局以打造一支和諧、進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)為目標(biāo)，充分利用各種載體，積極開(kāi)展“三個(gè)文明”建設(shè)。先后組織人員參與了“環(huán)境潔凈日”義務(wù)勞動(dòng);組織分局內(nèi)黨團(tuán)員參與縣級(jí)機(jī)關(guān)黨工委組織的“學(xué)雷鋒”黨團(tuán)員職員者服務(wù)活動(dòng)，利用自己的專業(yè)知識(shí)為民服務(wù);積極響應(yīng)××政府植樹造林建設(shè)××*的號(hào)召，參與植樹節(jié)活動(dòng);組織“送溫暖”小分隊(duì)，深入基層，看望分局系統(tǒng)內(nèi)80歲以上職工父母，走訪幫困掛鉤村，慰問(wèn)困難老黨員、老紅軍和基層群眾;組織分局全體人員開(kāi)展以“××××”為主題的聯(lián)誼活動(dòng)，進(jìn)一步深化分局文明建設(shè)。通過(guò)分局上下全體人員的共同努力，分局創(chuàng)建*級(jí)文明單位工作取得新突破，目前已進(jìn)入了公示階段。
(三)黨風(fēng)廉政機(jī)制得到進(jìn)一步完善
利用開(kāi)展“××××”活動(dòng)的契機(jī)，組織系統(tǒng)內(nèi)全體人員開(kāi)展黨風(fēng)廉政責(zé)任書責(zé)任簽約和以“不到藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)兼職、入股”為內(nèi)容的“五不”公開(kāi)承諾;根據(jù)分局政風(fēng)監(jiān)督員人員崗位變化等情況，及時(shí)調(diào)整政風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)分局政風(fēng)建設(shè);制定并落實(shí)“四項(xiàng)規(guī)定”，明確工作人員嚴(yán)格禁止接受管理相對(duì)人吃請(qǐng)和收受索要財(cái)物、參與或參加相對(duì)人組織的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的各類活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行工作日午間“禁酒令”和禮品禮金登記制度及下鄉(xiāng)工作用餐執(zhí)行“付費(fèi)定點(diǎn)就餐”制度。在一季度，分局共上交或拒收禮品禮金人次，價(jià)值人民幣元，分局廉政氛圍繼續(xù)得到了鞏固。