為了更好的落實集團公司《關于進一步加強安全生產工作的決定》和集團公司《關于認真開展“安全基礎年”活動的通知》，充分認識安全生產工作的重要性，搞好安全生產工作,體現“關愛生命，以人為本”的宗旨, 全面做好安全生產工作，認真貫徹“三個代表”重要思想，堅持“安全第一 、預防為主”的基本方針,進一步強化各級領導對安全生產工作的重視,大力推進安全生產各項工作,落實安全生產主體責任,加強安全生產監督管理，認真落實各項條款并大力宣傳《決定》的科學內涵和重要意義，按照《決定》和《關于認真開展“安全基礎年”活動的通知》要求進行了全年工作安排。

　　(一)、明確安全目標 落實安全責任

　　我公司高度重視安全生產工作，把安全工作擺到各項工作的首位。每年，我公司把安委會安排為第一個會議，最先研究部署安全生產工作。我公司按照集團公司提出的：“四個杜絕、三個不超、一個確保”的要求，結合我公司的實際情況，明確了我公司全年死亡事故為零;全年重傷不超過2起以上事故為零;重大火災、爆炸事故為零;一次造成直接經濟損失10萬元以上事故為零;交通特大事故為零和特大、重大污染事故為零，“六個為零”的安全工作奮斗目標。隨后，對內我公司召開了安全生產責任書簽字大會，與公司內各分公司、車間、隊、項目部、機關科室簽訂了安全生產責任書，與副科級以上的領導干部簽訂了安全風險抵押合同書，制定了《公司各單位、項目部副科以上領導實施安全風險抵押金制度的管理規定》，使每位管理者和員工的經濟利益與本單位和個人的安全責任直接掛鉤。對外我公司同烏石化總廠、股份公司簽訂的甲乙雙方工程施工及安全生產服務合同以來，我們體會到，簽訂合同很有必要，這是約束我們甲乙雙方的一份法律文書，也是對甲乙雙方負責任的一份契約。通過這幾年的運轉，我們甲乙雙方都在履行自己的權利和義務，通過合同強化了風險管理的責任和利益，規范了甲乙雙方的行為，細化了QOHSE體系標準，為我們在煉化企業施工安全提供了保證。同時全年每季度召開一次安委會，對本季度的安全生產情況和對下一季度的安全生產工作進行安排，及時發現安全工作的薄弱點，采取措施完善工作，確保目標和責任制的落實實現。

　　(二)、做好基礎工作 夯實管理基礎

　　一是構建管理平臺，實現安全管理的規范化、科學化。我公司在2003年通過QOHSE體系認證的基礎上，進一步加強了對體系運行工作的管理、檢查、考核和持續改進。在認證辦公室的指導下認真開展了風險評價和環境因素識別及體系文件的完善工作，并按計劃開展內部審核。對內審中出現的問題積極整改，嚴格按期限完成，公司組織跟蹤驗證。在健康、安全、環境隱患評估時，采取了自下而上的方式，通過基層分公司、車間、隊、項目部、公司二級評審組審核，形成了我公司重大環境、職業健康安全評價報告。

　　二是健全管理制度，使各項安全生產活動有章可循。我公司全面修訂完善了各級、各項安全管理規定，建立健全了各項管理方案及作業指導書。此外，還健全了公司領導與基層分公司、車間、隊、項目部定點聯系制度，要求公司領導干部定期參加基層班組安全活動，通過這一方式推動基層班組安全活動的深化。公司通過安全例會，現場抽查等方式對制度的執行和落實情況進行指導，并每月進行獎評考核，1～10月對各類違章和違反規定的行為考核了13320元，對安全管理工作做得比較好的單位和個人獎勵1600元。

　　三是強化教育培訓，加大宣傳力度，做到警鐘長鳴。年初，我公司制定了全年的安全教育培訓計劃，安排對所有職工進行了一次有關職業健康安全環境的教育，全年安排對所有新分配人員及臨時用工進行有關職業健康安全環境的教育，全年教育2338人次。培訓教育以集團公司安全管理文件、事故通報、安委會會議精神作為安全教育的學習材料、開展對安全生產知識、規章制度、操作規程、技術標準規范、作業指導書、裝置(設備)知識、危險源識別、職業危害與防護、風險管理、應急預案等方面培訓教育，并將“反三違、查隱患、促整改”活動的宣傳教育作為重要工作貫穿始終。同時，組織了180名特種工培訓取證工作，企業法人、項目經理、安全管理人員，共計52人次參加了自治區建設廳舉辦的安全知識考核崗位任職資格培訓，不斷提高了各崗位的理論水平和實際工作能力，9人次參加了自治區建委和集團公司舉辦的安全管理人員上崗資質培訓，全部通過了考試，取得了上崗資質。

　　針對六月份全國安全生產月，組織公司12個單位舉辦了關于安全生產的黑板報比賽，并選出兩塊參加總廠的安全環境的黑板報比賽。并且還參加了烏魯木齊市建委組織的安全月板報比賽，在“安全生產月”活動期間，編制了100道有關安全環境的競賽題發放各單位，全公司近700人參加了安全知識競賽活動，組織各基層單位在安全基礎管理上及施工現場開展“八查八規范”。1、即查制度建設，規范安全操作;2、查責任制落實，規范管理責任;3、查“三違”行為，規范現場施工;4、查票證管理，規范作業程序;5、查安全人員配備，規范監管機構建設;6、查安全合同，規范主體責任;7、查員工安全技能和素質，規范培訓教育;8、查事故隱患，規范安全投入。

　　四是整改事故隱患，實現標本兼治。今年，我公司加大了安全隱患治理的投入力度，按照“上下結合，共同治理”的方針全面開展隱患治理工作，從源頭預防各類安全事故的發生，根據辨識出的高處作業、噪聲、有限空間作業、粉塵危害等危險源和環境因素和設備事實存在的隱患，以及國家和行業要求對員工勞動保護用品的配備要求，如工作衣、工作鞋、衛生保健用品的配備和有毒有害崗位的定期體檢，按照要求進行了投入，設備設施投入(?問機動科)，1—9月份共投入勞動保護資金76萬元，有毒有害崗位體檢18000元。為提高隱患的識別和整改力度，組織公司副科以上人員查隱患，對查出的299個隱患落實整改，整改288項，整改率96.3%。我公司強化了對事故隱患的監控工作，編制了我公司《重特大事故應急救援預案》，各基層單位也相繼制定了各級應急預案，包括施工作業以及事故發生后周邊人員的緊急疏散、撤離路線，應急自救等方面所采取的應急措施等內容。在工程建設中大力推行清潔生產和標準化作業，加大了對現場不文明、不衛生、不安全因素的整改和治理力度。(具體內容在機動科)

　　(三)開展反“三違”活動 杜絕“三違”行為

　　反對違章指揮、違章作業和違反勞動紀律一直是我公司著力開展的重要工作，尤其是在今年，我公司將查隱患和查違章作為檢查的重要內容，通過對基層分公司、車間、隊、項目部的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作，查處“三違”行為。我公司對各基層單位分層次建立反“三違”處理臺帳，對“三違”行為進行嚴格處罰，并與主管領導聯責，督促各級管理干部嚴肅查處“三違”行為。

　　為了促進員工認清“三違”危害，識別“三違”行為，增強遵守安全規章制度的自覺性，公司安環科總結整理了習慣性違章50條，要求各單位組織學習。公司一方面組織開展對違章行為的全面識別工作，并購買書籍下發，組織員工學習，在全公司范圍內組織開展了反“三違”的大討論活動，同時，公司領導層以“關愛生命杜絕違章指揮”為主題，執行層以“落實責任 監管到位”為主題，操作層以“遵章守紀 杜絕違章操作”為主題，層層展開討論。為配合大討論活動，我公司在設安通迅開辟“反違章大家談”的專欄，并刊登各基層單位反“三違”討論情況，職工討論心得等內容。在大討論活動和識別工作的基礎上，我公司在現場的安全管理中重點對全公司范圍的反“三違”行為進行檢查，特別是在施工高峰期每天進行檢查，在煉油廠、化肥廠停工大檢修期間與生產廠安全管理部門組織聯合檢查，組織安排了節假日的定期檢查工作，差出違章660項，全部進行了整改。

　　(四)、安全管理工作的組織保證