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預(yù)算管理工作總結(jié)優(yōu)秀
總結(jié)是在某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評價，從而得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識的一種書面材料，通過它可以全面地、系統(tǒng)地了解以往的學(xué)習(xí)和工作情況，因此好好準(zhǔn)備一份總結(jié)吧。但是總結(jié)有什么要求呢？下面是小編幫大家整理的預(yù)算管理工作總結(jié)優(yōu)秀，歡迎閱讀與收藏。
目前，稅務(wù)部門績效管理是自上而下談?wù)摗㈥P(guān)注和推行推行的一個熱點，而稅務(wù)文化建設(shè)又是稅務(wù)部門的一項長期工作。作為基層的稅務(wù)部門，如何在科學(xué)有效的推行績效管理過程中，推動和加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，進(jìn)而反過來推動績效管理工作，是我們基層稅務(wù)部門面臨的新課題，也是基層務(wù)稅部門加強(qiáng)干部隊伍管理，提高工作效率的一種有效途徑。
一、績效文化的組成
一般意義上認(rèn)為文化的組成結(jié)構(gòu)有四個方面，分別是物質(zhì)文化、制度文化、行為文化與精神文化，當(dāng)中精神文化是在人們長期的社會實踐活動中總結(jié)演化出來的一種思維模式與價值觀念，也是人類文化的核心組成。從績效管理的一般演變過程分析績效文化的組成，包含了物質(zhì)、行為、制度與精神四個方面的內(nèi)容。
1、績效文化結(jié)構(gòu)圖
物質(zhì)層。這是績效文化最表層的一部分，屬于一種物質(zhì)表現(xiàn)形態(tài)存在形式的表層績效文化研究對象，也是形成績效文化精神層面與制度層面最基礎(chǔ)與最本質(zhì)的前提，借助工作、學(xué)習(xí)與生活的方式表現(xiàn)。物質(zhì)層面的績效文化其存在的目的是為了建設(shè)一個優(yōu)秀的績效管理氣氛。
行為層。也就是績效行為文化，其屬于組織工作人員在工作、學(xué)習(xí)以及生活過程中出現(xiàn)的活動文化，在績效文化中屬于一個較淺顯的一部分內(nèi)容。其工作的中心是行為文化，也是組織工作的形態(tài)、作風(fēng)與表現(xiàn)和人際處理關(guān)系的一種動態(tài)表現(xiàn)形式，其反映的是一種績效文化的核心價值理念。
制度層。這在績效文化中屬于一個中間層級，主要是對組織與當(dāng)中的成員行為出現(xiàn)的規(guī)范性與約束性的影響，其屬于組織績效有關(guān)的各種規(guī)章制度、道德要求與工作人員的行為準(zhǔn)則之和。集中表現(xiàn)了績效文化的物質(zhì)層與精神層對組織和當(dāng)中成員約束行為的一種要求，包含有組織領(lǐng)導(dǎo)制度、組織架構(gòu)與績效管理制度等等多方面的內(nèi)容[1]。
精神層。簡單的說就是績效精神文化，其屬于組織在長時間的實踐過程中所得到的心理定位與價值取向，其所反映的是全體的工作人員一同追尋的目標(biāo)與共同的認(rèn)識，也是組織的道德觀、價值觀與績效觀的綜合表現(xiàn)。績效精神文化屬于績效價值觀的中心內(nèi)容，指的主要是組織等下上下一同保持的基本理念、價值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德與精神風(fēng)氣等等，也是保持組織生存與發(fā)展的動力和源泉。
2、績效文化功能
一是導(dǎo)向功能。以共同追求、共同價值為取向，明確全體干部職工發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向一致。
二是凝聚功能。通過績效面談、典型引導(dǎo)、人性關(guān)懷、年度反饋、組織績效反饋等形式，把稅務(wù)干部職工的信念、情操以及思想、行為等與整體融合在一起，形成一個有機(jī)的整體，增強(qiáng)對本職工作的自豪感、使命感和對所在單位的認(rèn)同感、歸屬感。
三是激勵功能。著眼于人的發(fā)展和完善，采取績效評價獎懲等激勵手段，激發(fā)工作人員的潛能，將績效考評結(jié)果作為干部選拔任用、年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四是優(yōu)化功能。通過對目標(biāo)管理、組織結(jié)構(gòu)及流程、績效評估等管理過程的優(yōu)化，進(jìn)一步完善決策、執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。對個人績效和組織績效考評結(jié)果實行雙向控制，使績效考評更加公平合理。
五是約束功能。以共同價值取向形成稅務(wù)績效特定的價值信念和道德規(guī)范，將職能轉(zhuǎn)變、便民辦稅春風(fēng)行動等工作舉措納入績效管理中，逐步建立有利于轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)和優(yōu)化服務(wù)的長效機(jī)制，通過個人規(guī)范、單個意識的形成，約束整體行為。
六是輻射功能。通過典型宣傳、思路滲透、創(chuàng)先爭優(yōu)、真情奉獻(xiàn)等活動，將其價值觀、理想、信念、行為等輻射到干部職工的日常工作，對形成稅務(wù)績效文化產(chǎn)生積極影響
二、績效管理與績效文化之間的聯(lián)系
績效文化和績效管理間互相促進(jìn)，若說績效管理是一棵大樹，績效文化便是樹下的土壤，其借助績效溝通與績效信息，持續(xù)不斷的為績效供給養(yǎng)分。同時績效這棵樹上的樹葉和果實又落到地上，改良土壤組成結(jié)構(gòu)，為土壤增加肥力。只有在良好的績效文化環(huán)境中，績效管理才能夠得到有效實施，績效這棵大樹才可能不斷發(fā)展。
績效文化和績效管理制度。績效制度和績效文化之間互相滲透，彼此之間一同促進(jìn)績效的有效提升。績效制度文化和績效管理制度之間重疊的部分，有著彼此的側(cè)重點與各自的組成內(nèi)容，可是二者之間的最終走向是一樣的，都是為了能夠完成組織的戰(zhàn)略目標(biāo)[2]。績效管理要想發(fā)揮真正的價值，必然需要在加入合理績效管理的過程中，重視培養(yǎng)績效文化，將績效文化的約束能力發(fā)揮，從而更好的將管理制度中的缺陷彌補(bǔ)。
稅務(wù)單位績效管理的體系之中，績效制度起到的是保障性總用，重視的是外界的監(jiān)督與調(diào)控，屬于稅務(wù)組織提倡的文化底限，簡單的說就是要求每一位稅務(wù)工作人員都需要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定的制度與決定，比如崗位的調(diào)配或者獎懲措施等等，這些全部都是稅務(wù)范圍發(fā)展的正確性戰(zhàn)略指導(dǎo)方針，借助各種有效制度的運行，為每一位稅務(wù)工作人員傳達(dá)明確的組織需要的內(nèi)容，并且在一定程度上影響著稅務(wù)績效文化的發(fā)展脈絡(luò)。績效管理制度形成之后，便會依照其運行規(guī)律指導(dǎo)與決定稅務(wù)組織的操作行為。針對此，需要借助正當(dāng)?shù)睦骝?qū)動，調(diào)動稅務(wù)工作人員的工作積極性，約束稅務(wù)人員的行為。
績效文化和績效管理環(huán)境。績效文化要求稅務(wù)單位將績效管理的關(guān)注重點從具體的管理環(huán)境優(yōu)化轉(zhuǎn)移至績效文化建設(shè)之中，真正的在組織體系內(nèi)部制造濃厚的績效文化氣氛。這種高績效的文化氣氛形成之后，勢必會在稅務(wù)組織當(dāng)中形成一股強(qiáng)大的凝聚動力，讓稅務(wù)共組人員出現(xiàn)一種優(yōu)越感與自豪感，并且其會自行積極主動的加入到績效管理過程之中，績效考評中爭優(yōu)創(chuàng)先，從而得到精神上的激勵與滿足，并且獲得績效提升的原始動力。并在這個過程中，借助績效文化方式辨別整個體系的宣傳與包圍圈，這項要求勢必也是會得到社會大眾一致認(rèn)可的，能夠大大的減輕來自行政執(zhí)法單位的壓力，有效提升納稅人和公眾人士對稅務(wù)單位的滿意程度，為稅務(wù)單位的深入發(fā)展形成一整套良好的社會發(fā)展環(huán)境。
三、績效管理與稅務(wù)文化建設(shè)結(jié)合的可行性
（一）績效管理與稅務(wù)文化建設(shè)的愿景、目標(biāo)一致
績效管理就是通過落實建立的一系列指標(biāo)來推動工作。愿景是形成良好導(dǎo)向，促進(jìn)內(nèi)生動力，激發(fā)隊伍活力，提升工作站位，引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)、敬業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髁?xí)慣，自覺把個人價值的實現(xiàn)和稅收事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步緊密結(jié)合。
稅務(wù)文化建設(shè)就是在繼承和弘揚(yáng)先進(jìn)文化的實踐中，以共同的目標(biāo)、共同的價值取向為基礎(chǔ)形成的管理理念、制度體系和行為準(zhǔn)則的總和。稅務(wù)文化建設(shè)緊緊圍繞稅收中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，激發(fā)廣大稅務(wù)人員的榮譽(yù)感、成就感和歸屬感，努力實現(xiàn)集體發(fā)展與個人發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。其途徑就是將文化建設(shè)滲透于整個稅收管理活動之中，形成具有稅務(wù)特色的先進(jìn)管理文化，充分尊重個人特性和要求，充分關(guān)注個人創(chuàng)造性、能動性和集體創(chuàng)新力、競爭力的整合，打造富有創(chuàng)造力、充滿人性化的新型稅務(wù)文化。所以，績效管理與稅務(wù)文化建設(shè)并不矛盾，取向一致。
（二）績效管理與稅務(wù)文化建設(shè)二者相輔相成
績效管理實際上是一個“牛鼻子”和“龍頭”，牽起和拉動是基層稅務(wù)部門的全面管理，帶動的是全方位的工作。因此，需要將各項管理制度進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡，需要從文化滲透入手，進(jìn)行全方位、多元化宣傳，積極打造績效文化，樹立單位上下共同的績效觀。若把稅務(wù)部門績效評價體系比做一臺機(jī)器，稅務(wù)文化就是潤滑劑。它具有很強(qiáng)的滲透力和引導(dǎo)、激勵的作用，可以使績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)成為每一個部門和稅務(wù)人員均能理解的共同語言，從而對其行為產(chǎn)生事前引導(dǎo)作用，消除排斥心理、引導(dǎo)接受并指導(dǎo)行為。
績效管理不僅僅是一種管理模式和方法，而是一種績效導(dǎo)向的管理思想。績效管理在運轉(zhuǎn)中傳達(dá)的是一種基于績效而管理、基于績效而發(fā)展的觀念，可以說績效管理是軀體，績效文化是靈魂。是否擁有績效管理所依賴的文化基礎(chǔ)是績效管理成效高低的深層次原因。因此塑造基于績效管理的稅務(wù)文化，對于基礎(chǔ)稅務(wù)部門更好地履行“聚財為國，執(zhí)法為民”的神圣使命，加強(qiáng)稅務(wù)人力資源管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。稅務(wù)文化對廣大稅務(wù)干部價值觀念的形成、服務(wù)理念的樹立及行為方式的選取等方面都具有潛移默化的影響。稅務(wù)文化建設(shè)是一種文化塑造過程，僅有正確的理念還不夠，還需要有力的措施和明確的步驟推進(jìn)方能產(chǎn)生成效。而現(xiàn)在正在推行的績效管理無形中正是稅務(wù)文化建設(shè)的有力推手。
四、績效管理與稅務(wù)文化建設(shè)結(jié)合的積極作用
GE的前CEO杰克？韋爾奇認(rèn)為，“我們的活力曲線之所以能有效發(fā)揮作用，是因為我們花了十年的時間在我們企業(yè)里建立起一種績效文化。”這位管理巨頭的話揭示了GE的企業(yè)文化背后的共性――績效，這是成功企業(yè)的價值主張。
對于基礎(chǔ)稅務(wù)部門而言，改進(jìn)工作是推行績效管理的目的。注重動態(tài)管理、過程監(jiān)控和持續(xù)改進(jìn)，是績效管理有別于以往目標(biāo)管理的一大特點。發(fā)現(xiàn)問題和解決問題是績效管理工作的核心，通過痕跡管理和實時監(jiān)控，及時糾正、持續(xù)改進(jìn)，達(dá)到工作成效持續(xù)提升和整體工作的提高，是其任務(wù)目標(biāo)。要實現(xiàn)績效管理，首先要解決好價值認(rèn)同的問題，這是實施績效管理的基礎(chǔ)。
筆者認(rèn)為必須要將績效管理上升為一種稅務(wù)管理文化來對待。稅務(wù)文化建設(shè)必須以全員參與為基礎(chǔ)，有全體稅務(wù)人員的認(rèn)識度和參與感。同樣，績效管理是考核主體與被考核者間的一個溝通和互動的過程，也需要全體稅務(wù)人員的認(rèn)識度和參與感，必須提高基層稅務(wù)人員參與績效管理的能動性。一是對市級稅務(wù)局考評中在同一崗位評分結(jié)果靠前的，可考慮授予“崗位標(biāo)兵”、“崗位能手”等榮譽(yù)稱號，或在公務(wù)員年終考評時直接定為“優(yōu)秀”等次，體現(xiàn)物質(zhì)獎勵與精神獎勵并重的原則；二是對考核靠前的或評分上升較快的，可以考慮優(yōu)先給予參加相應(yīng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考察的機(jī)會，將干部的培養(yǎng)與自身的工作態(tài)度達(dá)成關(guān)聯(lián)，使其知識水平和工作能力得以持續(xù)提升；三是可考慮將職務(wù)升遷、晉職晉級和績效考核得分掛鉤，使職務(wù)提升與工作實績之間形成直接的關(guān)聯(lián)關(guān)系；四是對考核靠后或居末者，要進(jìn)行相應(yīng)的問責(zé)，體現(xiàn)獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的原則；五是把單位集體績效與個人績效有機(jī)結(jié)合，一定程度上將本單位的績效與個人績效進(jìn)行適當(dāng)?shù)摹袄墶薄煦^，逐步形成“人人有事干、事事有人擔(dān)”的全員覆蓋的責(zé)任體系。通過以上結(jié)果的運用，要逐步形成一種競爭向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵氛圍，讓能干事、會干事、干成事的干部有所為、有其位；讓無為者感到有壓力，迫使其去想事、去做事，牢固樹立“指標(biāo)就是指向，崗位就是責(zé)任”的意識，實現(xiàn)價值上認(rèn)同、思想上滲透、行為上引領(lǐng)，以充分調(diào)動稅務(wù)干部的工作積極性，最大限度地挖掘稅務(wù)干部的潛力，激發(fā)基層稅務(wù)人員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，
基層稅務(wù)部門績效管理的有效運轉(zhuǎn)，不只是技術(shù)和方法的跟進(jìn)，而是要通過構(gòu)建稅務(wù)績效管理把績效管理思想及模式等內(nèi)化為稅務(wù)人員自己的思想觀念和行為準(zhǔn)則，促使我們對當(dāng)前的稅務(wù)文化建設(shè)進(jìn)行深刻思考和重新布局，從而建立起績效管理體系的精神支柱。
五、績效文化觀念下的稅務(wù)單位績效管理創(chuàng)新渠道
開展文化制勝的績效管理戰(zhàn)略。績效管理的內(nèi)在動力是績效文化，假設(shè)把績效管理有效運行的各項組成體系、操作制度、單位設(shè)置等各項客觀要素稱作硬要素，那么各種和人的思想、觀念、意識等等有關(guān)的文化要素則是軟要素，績效文化對工作的結(jié)果、運行的過程以及未來的發(fā)展方向等有較高的重視，在績效文化的影響作用下，稅務(wù)單位餓績效管理需要始終貫徹堅持整體評估、潛能開發(fā)的觀念，不但要重視工作的結(jié)果，還要重視績效考核結(jié)構(gòu)的實際使用，同時也不能夠忽略績效過程，保證個人職業(yè)與組織戰(zhàn)略之間的統(tǒng)一性目標(biāo)。績效文化會慢慢的對績效管理的主客雙方造成影響，對績效管理的成敗起著決定性的作用。所以稅務(wù)單位的績效管理創(chuàng)新需要開展文化取勝的制度，有效的建設(shè)和績效管理相適應(yīng)的各種高績效性文化內(nèi)容。
重視良好組織績效文化的培育。績效文化的出現(xiàn)和發(fā)展不是隨意形成的，而是在特定的組織環(huán)境下出現(xiàn)的，怎樣的組織環(huán)境便會造就怎樣的組織文化，建設(shè)良好的組織績效文化是開展績效管理的一項有效基礎(chǔ)，稅務(wù)單位能夠借助心理契約或者實際的管理參與行為，打造一項高績效性的文化構(gòu)成氣氛，將傳統(tǒng)行政過程中領(lǐng)導(dǎo)決定一切的局面打破，打造一個和諧、共有的創(chuàng)新管理機(jī)制，有效的激發(fā)稅務(wù)工作人員工作的熱情。
加強(qiáng)稅務(wù)工作人員的職業(yè)素質(zhì)教育。績效文化的角度下，人屬于影響事業(yè)發(fā)展的一項決定性因素，人們的各種綜合素質(zhì)與工作能力的強(qiáng)弱對組織績效的高低會造成直接影響。工作人員的職業(yè)化程度也是績效文化的一項主要外在表現(xiàn)。稅務(wù)單位需要建立起高績效的組織，首先離不開稅務(wù)工作人員的專業(yè)技能支持，因此有效提升稅務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)與工作能力是十分必要的。
建設(shè)稅務(wù)績效文化不但要重視組織績效價值觀，同時需要對其他文化組成要素和文化外在因素的影響有所重視。未來有關(guān)稅務(wù)單位績效管理文化的構(gòu)建，還有很長的路需要探索，以便更好的建設(shè)起稅務(wù)單位的績效管理支柱。
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