土管個人年終總結

時間：2024-01-26 15:00:41 金磊總結我要投稿

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土管個人年終總結范文（通用14篇）

　　極其忙碌而又充實的一年又要過去了，回顧這一年的工作歷程，付出了努力，也收獲了成長，這也意味著，又要準備開始寫年終總結了。年終總結不僅是給領導一個交代，更是對自己工作的一個復盤，下面是小編為大家整理的土管個人年終總結范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

土管個人年終總結范文（通用14篇）

　　土管個人年終總結 1

　　我能夠做好豫辦任何崗位的工作，我愿從事土地管理工作。土地是民生之本，發展之基，與“三農”問題密切相關，作為基層國土管理工作人員，我們應擔負起什么樣的責任，怎樣做一名合格的國土資源衛士，我認為，要強化四種認識：

　　一、要強化法制意識

　　國土資源管理必須堅持依法行政，如果我們對法規和政策稀里糊涂，就無法讓群眾信服，工作就處處受阻，這就要求我們國土工作人員隨時掌握政策和法規，依法行政，按章辦事。為此，我們首先要樹立法制意識，積極投入到法律法規和業務學習中去，努力提高自身業務素質，并將學到的知識運用到工作中，熟練掌握辦事規則和程序，本著對國家和人民高度負責的精神，嚴格依法管理好土地，同時做好土地法律法規的宣傳，增強群眾的依法用地的觀念。只有這樣，才能使違法用地的行為得到減少，只有這樣，才能為執法工作奠定基礎。

　　二、要強化責任意識

　　國土管理責任重于泰山，國土資源管理工作在認真學習法律法規的同時，要注意加強自身素質的提高，強化責任意識，要樹立國土管理“無小事”的觀念，積極認真干好每件工作，要變領導要我干為我要干，變被動干為主動干，無論干

　　什么事都要堅持三要，發生的事我要介入管理，中間跟蹤管理，最后檢查管理。在基層工作，要走出辦公室，深入實地調查，掌握情況，發現問題，只有這樣，才能將違法用地消滅在萌芽之中，工作才能掌握主動權。

　　三、要強化服務意識

　　管理就是服務，只有服務好，才能管理好。為此，我們在土地管理和審批上，要貫徹開發與保護，節約與利用相并舉的方針，盡量不用和少占耕地。在工作中，要服務到位，在宅基地審批上，堅持“四到場”制度，讓群眾少跑和不跑，減少不必要的損失和麻煩，這樣為國土工作順利開展打下基礎，同時在服務中，要開展巡查工作，及時發現問題，盡量將問題處理在萌芽狀態。這樣矛盾少，困難小，這樣，群眾歡迎，百姓叫好。

　　四、要強化奉獻意識

　　奉獻是我們每個工作人員都應具有的品德，我們應淡薄名利，樂于奉獻。堅定為國土事業無私奉獻的信念，樹立好艱苦奮斗，開拓創新，銳意進取的.形象；樹立好辦事高效，服務為民的形象；樹立顧全大局，求真務實，爭創一流的形象；要樹立清正廉潔，公開公正，勤儉節約的形象。從我做起，從小事做起，才能做一名合格的國土工作人員，才能管好我們的國土資源。

　　土管個人年終總結 2

　　近日，xx國土系統舉行了“當一天土管員”活動，我的情緒空前高漲，在活動中增強了國土管理意識。一天土管員的生活雖然很快過去了，可給我的感受卻是深刻而永遠的。

　　介紹一下地點參加的活動

　　作為基層國土系統的一名工作人員，通過活動，我更加明確了自己應擔負起什么樣的責任，怎樣做一名優秀的國土資源衛士，我認為，要強化四種意識：

　　一、要強化法制意識

　　國土資源管理必須堅持依法行政，如果我們對法規和政策稀里糊涂，就無法讓群眾信服，工作就處處受阻，這就要求我們國土工作人員隨時掌握政策和法規，依法行政，按章辦事，為此，我們首先要樹立法制意識，積極投入到法律法規和業務學習中去，努力提高自身業務素質，并將學到的知識運用到工作中，熟練掌握辦事規則和程序，本著對國家和人民高度負責的精神，嚴格依法管理好土地，同時做好土地法律法規的宣傳，增強群眾的依法用地的觀念，通過各種形式，加大宣傳力度，要將宣傳工作貫穿于日常工作中，通過不同形式，不同層次，不同場合的大力宣傳，讓國土管理工作的法律法規在群眾的心坎上。只有這樣，才能使違法用地的行為得到減少，只有這樣，才能為執法工作奠定基礎。

　　二、要強化責任意識

　　國土管理責任重于泰山，國土資源管理工作在認真學習法律法規的同時，要注意加強自身素質的提高，強化責任意識，要樹立國土管理“無小事”的觀念，積極認真干好每件工作，要變領導要我干為我要干，變被動干為主動干，無論干什么事都要堅持三要，發生的事我要介入管理，中間跟蹤管理，最后檢查管理。在基層工作，要走出辦公室，深入實地調查，掌握情況，發現問題，只有這樣，才能將違法用地消滅在萌芽之中，工作才能掌握主動權。

　　三、要強化服務意識

　　管理就是服務，只有服務好，才能管理好。為此，我們在土地管理和審批上，要貫徹開發與保護，節約與利用相并舉的方針，盡量不用和少占耕地，在工作中，要服務到位，在工業用地上，始終按照土地利用主體，規劃這一為前提，嚴格執行上級的計劃指標，引導企業圍繞規劃選址，按照計劃用地，在宅基地審批上，堅持“四到場”制度，讓群眾少跑和不跑，減少不必要的損失和麻煩，這樣為國土工作順利開展打下基礎，同時在服務中，要開展巡查工作，及時發現問題，盡量將問題處理在萌芽狀態。這樣矛盾少，困難小，這樣，群眾歡迎，百姓叫好。

　　四、要強化奉獻意識

　　奉獻是我們每個人員工作都應具有的品德，我們應淡薄名利，樂于奉獻，堅定為國土事業無私奉獻的信念，樹立好艱苦奮斗，開拓創新，敢于爭先，銳意進取的形象，樹立好辦事高效，作風深入，服務為民的形象，杜絕吃拿卡要行為，樹立顧全大局，負責務實，爭創一流的形象，要樹立清正廉潔，公正用權，勤儉節約的形象，杜絕假公濟私，鋪張浪費，權為私用的.行為，從根本上解決問題，才能經得起時代的考驗，從我做起，從小事做起，才能做一名合格的國土工作人員，才能管好我們的國土資源。讓我們做一名忠誠的國土衛士，神圣的使命勇于承當，依法行政，魂系國土，無私奉獻為祖國的繁榮、富強。

　　這一天的生活體驗，我做的并不容易，在和同事的交流中我還深刻體會到了國土工作的不易，比如要經常面對一些突發事件，必須有應急及防范意思和能力，今后我將在自己的崗位上不斷提高自己的業務及其他能力，更好地做一名優秀的國土資源工作者。

　　土管個人年終總結 3

　　本人今年7月3日入司，入司后即被外派到XXX項目部。20xx年即將過去，我入司也已經四個多月，在領導和同事的關懷幫助下，了解了公司的企業文化和規章制度，熟悉了各工作的流程，能夠獨立的按時的完成領導布置的一些任務。我在青島李滄物流項目部擔任工程助理的工作,現將入司以來所做的工作做如下總結：

　　一、本崗位的核心工作任務以及在月度/季度部署的重要工作完成情況。

　　1、配合資料員整理資料

　　自派到項目部后，花了兩個月的時間學習有關工程上資料的東西，了解了作為一名資料員要具備哪些素質。通過這幾個月的資料工作，我總結出一名合格的資料員必須耐心、細心、多動手、善于溝通，只有這樣，資料整理才會準確無誤。比如要申請一個工程款，首先要寫申請報告，對于金額我們要準確的填寫，然后由我發起，要多與總部負責流程的人聯系、溝通，清楚流程已到哪里，耐心等待流程走完。每天的.日報、籌建日報、形象簡報、周報都需要認真耐心的填寫上報，并且是如實及時的上報，不得虛報事實。

　　當然，在領導和同事的監督下，也暴露出了我工作中的一些缺點。例如一些總部回復的聯系單、技術核定單未能及時的閉合歸檔，這些資料都應該是要及時歸檔的，防止弄丟。還有就是資料歸分的不合理，不方便以后的查閱。這需要我繼續學習，做資料需要我們的耐心，事情瑣碎，但對于做工程而言，資料是相當重要的一部分。

　　2、協助負責人現場管理工作完成情況

　　在項目上四個多月，經過各部門同事領導的共同努力，青島李滄物流項目工程已接近尾聲，配送中心安裝已經完成，辦公區裝飾正在收尾，耐磨地坪也基本完成，二、三區貨架正在安裝；辦公樓、宿舍樓外墻膩子施工完成，門窗完成，內裝修正在收尾，安裝已經完成；資材庫安裝完成，內裝修完成；A、B門衛外裝飾施工完成，安裝完成，內裝工程量完成過半。室外總工程量已完成過半，室外管網施工基本完成，大庫東側混凝土路面完成過半，南、西、北側回填并壓實，辦公樓南側、宿舍樓南側、北側回填完成。

　　現場施工質量符合規定，施工過程中發現的質量問題或者安全隱患都會及時的通知整改，每周四按時召開監理例會，就一周以來出現的現場管理問題進行總結協調改進，月度工地大檢查，保證工程施工順利進行。施工進度對比總裁辦下發年度計劃稍有滯后，主要是一些手續辦理滯后所導致的，加之青島雨水較多導致工期的延誤。

　　四個多月，我發現缺少經驗是我的弱勢，很多東西只是在書本上學到過，實踐中并沒有體驗過，所以很多事情我只懂得理論，實際工程中，好多都是用經驗總結出來的道理，是書本上所沒有的。我還需要虛心的向工地上的前輩、領導、同事學習，踏實嚴謹，戒驕戒躁，掌握本領，為以后工作打下堅實的基礎。

　　3、配合前期、成本工作完成情況

　　該項目房地產權證、建設用地規劃許可證、建筑工程規劃許可證已辦理。成本方面工程進度款及時撥付到位，有力保障了工程的順利進展。

　　二、對年度主要工作的總結與分析。

　　1、公司內部資料收集整理工作

　　按照公司要求，及時上報日報、籌建日報、形象簡報、周報，每月及時上傳每周監理會議紀要、監理月報、月度檢查簡報、月度質量數據簡報，每月資金計劃、資金付款統計、每月資金整體情況統計等等，分門別類分部門整理保存。及時與公司溝通項目現場進展情況，確保中心準確及時了解現場發生的狀況。整理起草項目部發起的各種報告文件、合同，制作臺賬并做實時跟蹤，了解文件審批情況，遇到審批人不了解的情況做到及時溝通，確保文件順利流轉，直至總裁辦審批完畢返回項目部，將臺賬進行閉合。發起每月工程進度款，施工單位每月月底上報本月工程量，工程師確認完畢交由成本進行核算，然后匯總項目部意見發起進度款申請，并將核算情況及時反饋至施工單位，確保付款及時。登記保管好項目部各種書籍、資料表格、付款臺帳、工作聯系單、設計變更以及各種簽證，做到登記及時準確。收集保存好公司及相關部門下發的文件及會議文件工作, 并把沒有具體整理的文件按類別整理好放入文件夾內，為查閱文件提供方便。做好各類文件下發、傳閱及傳遞工作以及公司OA平臺日常信息溝通。整理保存各種項目文件批復，分類整理工程合同，每份合同貼上標簽，便于尋找。

　　2、項目部工程資料收集整理工作

　　資料工作看似輕松，實則比較細碎煩瑣，它是工程建設過程中建設單位進行監控的真實記錄，是一項系統工程，能夠真正做好并不容易。工程資料的收集、整理和歸檔。核實工程資料的完整情況，根據資料規程按資料內容特征對文件資料進行分類，將屬于同一卷的資料用檔案盒裝訂后入柜保存。并定期對文件資料進行核查。資料的完整性與真實性是反映項目部工作水平，衡量、評定本項目工作的重要依據。監督催促施工單位及監理單位上報資料的及時完整性、準確性，要符合公司相關要求。配合各專業工程師對施工單位的工程資料作好嚴格把關。因為工程資料是真實反映工程項目施工的結果，資料就是在工程建設過程中形成各種形式的信息記錄，只有和各專業工程師全力配合才能完成并做好這項工作。

　　3、現場管理工作

　　配合項目負責人做好現場管理工作，參與制定本項目工程現場施工管理辦法，圍繞質量、進度、成本和安全文明施工等制定了一些列切實可行的措施以及相關的獎懲條例。質量控制：對現場原材料進場檢驗進行抽檢，對于抽檢發現的問題及時進行通知整改；重視每天現場巡視所發現的問題，提出整改意見并落實到位；對施工單位明確工程進度款及簽證的操作流程。安全生產文明施工工作：項目部結合公司相關規定以及項目現狀，制定了符合本項目的安全文明施工規范，督促施工單位在施工過程中嚴格按照當地建設部門相關規范要求來做。在實施過程中主要做如下幾點工作： (1) 要求施工單位按照青島安全文明標化工地標準進行施工，施工、生活、管理分區，科學合理使用施工場地，提升工地形象和安全文明施工。(2) 督促監理工程師做好安全控制，目的是保證項目施工過程中杜絕安全隱患、不出事故、不造成人身傷亡和財產損失。

　　4、配合前期工作

　　5、配合成本工作

　　（1）配合成本起草10KV線纜工程、變壓器的定標報告及合同審批；目前報告正在審批中；

　　（2）配合成本及監理單位對室外場地標高測量確認工作；

　　（3）與成本就各種付款和簽證進行核對；

　　（4）配合成本走工程進度款流程，及時跟蹤，保證工程款的及時下發，以免影響工程進度。

　　三、下年度崗位工作的思路及改善提高計劃

　　在這四個多月中我學到了不少的經驗和知識，在與他人的交流、溝通方法上也有不少長進，在工作中通過多看、多問、多聽，使自己的本職工作技能有了大幅度提高。今后的工作任重道遠，需要付出更大的努力與汗水，勤動腦筋，改善工作方式，精益求精，才能將工作做的更好。后面我要改善工作的思路與方法，提高工作效率，多與領導溝通，多匯報，多學習；勤于思考，精益求精；多和各部門配合，注重團隊作用。

　　20xx年即將到來，工程即將交付，未來的工作任務會更加繁重，要細致的做好資料整理工作，為工程的順利驗收奠定基礎。加強對現場的管理，嚴格按照公司要求，嚴格把控工程質量，以不犧牲質量的前提下控制好工程進度。按照公司慣例條例以及項目部現場管理規定對施工監理單位進行約束，提高其工作積極性，積極配合項目部，保證工程的順利進行。工作需要精益求精，我會不斷吸取教訓，總結經驗，使將來的工作更上一層樓。我堅信，只要堅持不懈，肯動腦筋，不斷提高自己，定能完成目標。

　　土管個人年終總結 4

　　認真落實“345”學習計劃，積極開展“四聯五員”活動，參與“決戰進百強我要做什么”大討論，以《宜都市國土資源局工作規冊》為準則嚴格要求自己，按照年初工作目標和局黨組工作部署，在全科人員的共同努力和兄弟科室的積極配合下，積極工作，熱情服務，較好的完成了工作任務。

　　一、主要工作

　　（一）、進一步完善了土地利用批、供、用全程監管。充分利用土地市場動態監測與監管系統。規范土地市場動態檢測與監管系統的內容填寫、權限設置、工作流程。提高運用土地市場監測與監管平臺進行批后監管的.水平，發揮土地參與宏觀調控有效作用。加強依法依規、全程規范建設項目用地審批管理、批后核查等。

　　（二）、繼續推進土地有償使用制度改革。全力服務全市重大項目建設，項目供地提速增效。科學、合理編制年度土地供應計劃和土地出讓計劃及公告等業務工作，合理確定土地供應的總量、結構、時序，引導土地市場健康發展。嚴格執行建設用地供應招拍掛制度，提高市場配置資源的能力，20xx年，全年共供應各類建設項目用地77宗，面積245.6356公頃。其中招拍掛出讓供地64宗222.8777 公頃，土地出讓總價款為5.3億元；劃撥供地用地13宗22.7579公頃。審批農村個人宅基地1200戶，面積14.4公頃。

　　（三）、其它工作：宜都市土地收儲中心的成功備案申報、基準地價更新工作成果已上報審批、工業用地成本調查工作完成初步調查并已上報部核查。同時認真撰寫調研文章和信息工作，全年上報調研2篇，信息10篇，采用10篇。

　　宜都市榮獲“全省土地節約集約利用先進縣市”、宜都市國土局榮獲“全國土地利用動態監測監管先進單位”稱號。

　　二、存在問題及下一步計劃

　　20xx年度土地利用管理工作方面，取得了一些成績，但尚存在一些不足，我們決心在今后的工作中，不斷加強業務知識學習，不斷提高自身素質，扎扎實實地做好以下土地利用管理工作，以促進宜都經濟和快迅發展。

　　（一）深化土地績效管地手段。實施工業用地效益考核評價辦法，對工業園區開展用地效益評價；加強土地供應和利用管理，防止“圈地”、“囤地”；全力打好三個攻堅戰，打好單位gdp地耗下降攻堅戰，深入開展單位gdp地耗評估考核和土地利用績效考核，確保全市單位gdp地耗下降8%以上；打好閑置低效用地處置攻堅戰，對部分閑置時間長、閑置面積大、群眾反映強烈的閑置土地實行掛牌督辦，嚴厲打擊圈地囤地行為；打好土地利用綜合監管攻堅戰，建立完善涵蓋“批——供——用”全流程的批后監管體系，每季度通報前三年批后供地率。

　　（二）進一步提升節約集約用地水平。加強節約集約用地工作，爭創全國節約集約用地模范縣。進一步創新管理方式，實行精細化的管理；提高供地率和土地利用效率；落實土地使用標準控制制度，推動資源利用方式根本轉變，促進生產空間集約高效，全面提升國土資源節約集約利用水平。

　　土管個人年終總結 5

　　20xx年以來，xx鎮國土資源管理工作，積極認真貫徹執行國土資源管理的各項法律、法規，政策并切實采取有效措施，強化國土資源管理和耕地保護工作，以科學發展觀為指導，制度健全，措施有力，扎實開展工作，為構建和諧國土，努力做好國土資源管理工作，現總結如下：

　　一、各級領導重視，制度建立健全

　　我鎮黨委、政府十分重視國土資源管理工作，列入議事日程，進一步規范城管監察中隊工作，加大對轄區內土地執法監察管理工作，由村鎮建設辦公室專職人員負責土地監察和信訪調處工作，違法用地得到有效遏制。鎮政府與各行政村（社區）訂立土地管理與村鎮建設目標責任書和拆違控違目標責任書，對制度建設、耕地保護、農民建房用地管理、監察信訪等項目都明確了職責和目標，在制度上得到健全保障落實。同時，鎮政府高度重視隊伍建設和土地管理，結合6月份土地宣傳月活動，利用宣傳車、在集鎮范圍內懸掛橫幅、張貼標語等形式進行廣泛宣傳，多次舉辦土地管理工作培訓班和拆違控違工作會議，提高了基層廣大干部群眾對土地管理的責任性和法制意識。

　　二、管理扎實，措施有力

　　針對國土資源管理工作新要求，以科學發展觀為指導，創新理念，扎實工作作風，樹立起節約集約、保護與保障用地的意識，強化服務，提高辦事效率，較好完成上級部門下達的各項工作任務。

　　一是根據上級要求做好土地利用總體規劃修編工作。及時調查摸底，扣清底子，為經濟發展提供土地保障。于6月底完成修編上報工作。

　　二是嚴格按照土地利用總體規劃確定土地用途。依法審核，優化服務，積極主動辦理各類項目報批手續，全年共報入農轉用項目25只，面積808.7畝；辦理供地項目8只，面積106畝；已進入掛牌9只，面積112.9畝；成交7只，面積108.9畝；辦理土地使用證15宗，面積182.7畝，得到了上級有關部門肯定和用地單位的好評。

　　三是積極完成好建設用地復墾。上報項目2個，面積15.0495畝，目前實施15.0495畝，此項工作正抓緊實施中，包質包量完成上級下達的復墾任務。

　　四是加強地質災害防治及礦產資源管理。全鎮地質災害隱患點2個，發放好明白卡，落實專人監管，與村及具體責任人簽訂地質災害監測檢查協議書，認真做好地質災害隱患點情況排查，及時掌握信息，做到日常與突擊檢查相結合，確保人民群眾生命財產安全。加大對礦產資源的.管理力度，今年發現非法開采多起，會同國土xx分局等單位進行認真

　　巡查和嚴肅查處。

　　五是加強對土地監察信訪工作的.管理，有效開展土地巡查執法拆違控違活動，做到人員、車輛有保障，并明確責任區域，土地巡查執法小組及時發現和阻止負責違法占地行為，做到早發現、早處理。一年來，按照區委區政府要求，開展百日行動和違法建設集中整治活動，共組織拆違12起，拆除違章建筑面積4300平方米。有效打擊和遏制了私自亂搭亂建的行為。同時，共接受各類信訪件97件，其中來信、來訪33件，市長、區長、有獎舉報電話64件，做到件件有落實，件件有答復，報結率100%。我們始終堅持認真受理，調查分析，及時回復，有效化解矛盾，堅決杜絕越級上訪件的發生，確保社會穩定。

　　六是積極配合省區重點工程。及時完成上報滬昆客運專線杭州至長沙段的主線及安置區塊的農轉用資料，使報批工作順利進行，確保重點工程項目順利推進。

　　三、真抓實干，成效顯著

　　由于領導重視，制度健全，管理扎實，鎮村兩級干部對國土資源管理和耕地保護都有較高的意識，能帶頭遵守相關法律、法規。同時，能夠做到齊抓共管，積極配合國土資源部門開展工作，協助做好土地征用，基本農田保護等工作，及時查處違法違章用地，確保了依法規范用地行為。雖然，xx鎮今年來國土資源管理工作有了新的突破，取得一點成績，距上級部門的要求還有距離，一是保障與保護用地矛盾依然突出；二是鎮村兩級部分干部土地管理意識不強；三是違法用地時有發生、信訪居高不下，處理難度較大。但我鎮在新的一年里有信心、有決心努力做好國土資源工作，爭取成為國土資源執法模范鎮。

　　土管個人年終總結 6

　　一、主要工作

　　進一步完善了土地利用批、供用全程監管。充分利用土地市場動態監測與監管系統。規范土地市場動態檢測與監管系統的內容填寫、權限設置、工作流程。提高運用土地市場監測與監管平臺進行批后監管的`水平，發揮土地參與宏觀調控有效作用。加強依法依規、全程規范建設項目用地審批管理、批后核查等。

　　繼續推進土地有償使用制度改革。全力服務全市重大項目建設，項目供地提速增效。科學、合理編制年度土地供應計劃和土地出讓計劃及公告等業務工作，合理確定土地供應的總量、結構、時序，引導土地市場健康發展。嚴格執行建設用地供應招拍掛制度，提高市場配置資源的能力，20xx年，全年共供應各類建設項目用地77宗，面積245.6356公頃。其中招拍掛出讓供地64宗222.8777 公頃，土地出讓總價款為5.3億元；劃撥供地用地13宗22.7579公頃。審批農村個人宅基地1200戶，面積14.4公頃。

　　其它工作：宜都市土地收儲中心的成功備案申報、基準地價更新工作成果已上報審批、工業用地成本調查工作完成初步調查并已上報部核查。同時認真撰寫調研文章和信息工作，全年上報調研2篇，信息10篇，采用10篇。

　　宜都市榮獲“全省土地節約集約利用先進縣市”、宜都市國土局榮獲“全國土地利用動態監測監管先進單位”稱號。

　　二、存在問題及下一步計劃

　　深化土地績效管地手段。實施工業用地效益考核評價辦法，對工業園區開展用地效益評價；加強土地供應和利用管理，防止“圈地”、“囤地”；全力打好三個攻堅戰，打好單位gdp地耗下降攻堅戰，深入開展單位gdp地耗評估考核和

　　土地利用績效考核，確保全市單位gdp地耗下降8%以上；打好閑置低效用地處置攻堅戰，對部分閑置時間長、閑置面積大、群眾反映強烈的閑置土地實行掛牌督辦，嚴厲打擊圈地囤地行為；打好土地利用綜合監管攻堅戰，建立完善涵蓋“批——供——用”全流程的批后監管體系，每季度通報前三年批后供地率。

　　進一步提升節約集約用地水平。加強節約集約用地工作，爭創全國節約集約用地模范縣。進一步創新管理方式，實行精細化的管理；提高供地率和土地利用效率；落實土地使用標準控制制度，推動資源利用方式根本轉變，促進生產空間集約高效，全面提升國土資源節約集約利用水平。

　　土管個人年終總結 7

　　20xx年，我鄉堅持科學發展觀，認真貫徹落實國土資源法律法規，經全鄉土管干部職工奮力拼搏，較好完成了全年土管工作任務，取得了顯著成績。一年來的主要工作如下：

　　1、嚴格保護，合理利用土地資源

　　堅持以最嚴格的管理措施，加強對土地的保護，牢記“三條線”即最嚴格土地管理制度的“高壓線”，依法依規用地的“紅線”和耕地保有量的“底線”。健全土地管理和耕地保護責任制，嚴格執行土地利用年度計劃。

　　2、按規劃從嚴控制村鎮建設用地

　　進一步建立和完善各中心村規劃區建設，并積極引導鼓勵村民到規劃區建住宅，從嚴控制零星建房，特別是規劃撤并的小村莊范圍內，停止審批新建、重建、改建住宅。

　　3、進一步規范了農民建房的審批程序

　　嚴格農民建房申請條件，堅決貫徹農村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過省規定的標準。農戶建房一律填寫書面申請，并充分征求四鄰意見，經公示無異議報經村委會審查同意后，報鄉國土資源所復核，經鄉政府辦公會同意，再報縣審批，按照便民利民，提高效率，嚴格管理的原則，切實為廣大建房戶提供優質的服務。

　　4、嚴格土地執法，加強宣傳教育

　　進一步健全和完善了動態巡查制度，通過干部包村及配強配齊土地信息員，切實加強村民建設用地的'日常監督，及時發現和制止各類土地違法行為，全年屢計查處制止各類違法用地12起。

　　5、及時調處宅基地糾紛

　　隨著經濟的發展，土地價值的升高，因宅基地產生的糾紛也越來越多。我們力求做到及時發現及時調處，力爭把矛盾糾紛處理在萌芽狀態。

　　6、制止了一起亂挖、亂采現象；一起亂修、亂建現象。

　　7、完成了廟下村和石院村鐵路征地工作。

　　經過一年來的工作，仍有以下不足：宣傳工作比較欠缺，違法用地現象時有發生，宅基地糾紛仍占各類糾紛的大部份。在明年的土地管理工作中，我鄉一定要堅決貫徹國土資源法律法規，爭取在取得更好地成績。

　　土管個人年終總結 8

　　1、嚴格控制耕地轉為非耕地

　　1998年的《土地管理法》及《土地管理法實施條例》均將控制農用地轉為建設用地作為土地用途管制的核心和重點，對農用地之間的轉化缺乏制度性的約束，導致實踐中耕地轉為林地、草地、園地等現象大量存在，嚴重影響國家糧食安全。為此，新的《土地管理法實施條例》專門增加規定：國家對耕地實行特殊保護，嚴守耕地保護紅線，嚴格控制耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地。耕地應當優先用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品生產。按照國家有關規定需要將耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地的，應當優先使用難以長期穩定利用的耕地。從而進一步拓展了土地用途管制的重點和內容。

　　2、建立耕地保護補償制度

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于加強對耕地保護責任主體的補償激勵，積極推進中央和地方各級涉農資金整合，按照誰保護、誰受益的原則，加大耕地保護補償力度的要求，新的《土地管理法實施條例》在總結全國部分地方實施耕地保護補償制度成功經驗的基礎上，對建立耕地保護補償制度做出明確規定：國家建立耕地保護補償制度。耕地保護補償制度具體辦法和實施步驟由國務院自然資源主管部門會同有關部門規定。

　　3、細化土地征收程序

　　新的《土地管理法實施條例》以維護被征地農民合法權益為核心，對《土地管理法》規定的土地征收程序進行了細化規定。主要包括：

　　（1）發布土地征收預公告，啟動土地征收。市、縣人民政府認為符合《土地管理法》第四十五條規定的公共利益，需要啟動土地征收的，發布土地征收預公告，開展土地現狀調查和社會穩定風險評估；

　　（2）組織編制征地補償安置方案，并進行公告和聽證；

　　（3）簽訂征地補償安置協議，對個別難以達成征地安置協議的，在申請征收土地時如實說明；

　　（4）申請土地征收審批；

　　（5）土地征收經依法批準后發布土地征收公告，公布土地征收范圍和征收時間，對個別未達成征地補償協議的作出征地補償安置決定；

　　（6）實施土地征收。

　　4、宅基地四禁止

　　新的《土地管理法實施條例》將宅基地管理單列一節，對宅基地布局和建設用地指標安排作出明確規定，要求縣級以上地方人民政府應當按照國家規定安排建設用地指標，合理保障本行政區域內農村村民宅基地需求，鄉（鎮）、縣、市國土空間規劃和村莊規劃應當科學劃定宅基地范圍。針對部分地方在合村并居中出現的侵犯農村村民宅基地合法權益的問題，新的《土地管理法實施條例》專門作出四禁止規定：禁止違背農村村民意愿強制流轉宅基地，禁止違法收回農村村民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農村村民進城落戶的條件，禁止強迫農村村民搬遷退出宅基地。

　　5、持續優化建設用地審批流程

　　新的《土地管理法實施條例》在《土地管理法》關于調整農用地轉用審批權限、取消省級人民政府批準的征地報國務院備案的基礎上，持續優化建設用地審批流程，深化放管服改革：一是合并預審和選址意見書，規定：建設項目需要申請核發選址意見書的，應當合并辦理建設項目用地預審與選址意見書，核發建設項目預審與選址意見書；二是減少審批層級，規定市縣人民政府組織自然資源等部門擬定農用地轉用方案，報有批準權的人民政府批準，刪去原來逐級上報審批的規定；三是簡化建設用地報批材料，將現行的一書四方案（建設用地呈報書和農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案）合并調整，按照批什么就審什么的要求，整合為農用地轉用方案和土地征收申請，并明確了有批準權的`人民政府對農用地轉用方案和土地征收申請審查的要點；四是明確國務院和省級人民政府在土地征收審批中，主要是對土地征收的必要性、合理性、是否符合《土地管理法》第四十五條規定的公共利益確需征收土地情形以及是否符合法定程序進行審查；五是將征地補償安置方案的決定權交由縣級以上地方人民政府負責。國務院或者省、自治區、直轄市人民政府批準土地征收后，對于個別未達成征地補償安置協議的，由縣級以上地方人民政府作出征地補償安置決定，并組織實施，以體現權責對等，進一步壓實了市縣人民政府征地補償安置的主體責任。

　　6、為土地督察權的行使劃定邊界

　　自2004年國務院28號文首次提出建立國家土地督察制度以來，土地督察機構從無到有，在實踐中探索，在探索中前進，在監督地方政府依法管地用地、嚴格保護耕地等方面發揮了重要作用。在《土地管理法》將國家土地督察制度上升為法律制度的基礎上，新的《土地管理法實施條例》進一步為土地督察權的行使劃定邊界，確保土地督察在法治軌道上運行：

　　一是明確國家自然資源督察機構根據授權對省、自治區、直轄市及國務院確定的城市人民政府土地利用和土地管理情況進行督察；

　　二是明確了土地督察的.六大核心內容：

　　（1）耕地保護情況；

　　（2）土地節約集約利用情況；

　　（3）國土空間規劃編制和實施情況；

　　（4）國家有關土地管理重大決策落實情況；

　　（5）土地管理法律法規執行情況；

　　（6）其他土地利用和土地管理情況。

　　三是明確國家自然資源督察機構行使土地督察權的方式主要包括：向被督察的地方人民政府下達督察意見書，約談被督察的地方人民政府有關負責人，并可以依法向監察機關、任免機關提出追究相關責任人責任的建議。

　　7、加大對土地違法行為的處罰力度

　　為了加大對土地違法行為的打擊力度，采取長牙齒的措施切實保護耕地，實施世界上最嚴格的土地管理制度，新的《土地管理法實施條例》完善了土地違法行為的處罰措施，增加了違法占用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚應當承擔的法律責任規定，同時提高了對違法占地、違法轉讓等違法行為罰款的處罰額度。同時，為了有效解決違法建筑的沒收問題，新的《土地管理法實施條例》專門增加規定：縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收在非法轉讓或者非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的，應當于九十日內交由本級人民政府或者其指定的部門依法管理和處置。

　　土管個人年終總結 9

　　今年以來，我局認真貫徹落實中央、省、市、區扶貧工作會議精神，以建設新農村為主題，緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點，積極爭取項目，健全扶貧機制，采取黨員干部包保，強化扶貧責任，全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、就業扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現將一年來精準扶貧工作總結如下：

　　一、基本情況

　　區國土資源局聯系的貧困村是石婆店鎮連四塘村，該村位于石婆店鎮北面，東與獨山鎮太安村相鄰，北與獅子崗鄉健康村接壤，羅鮮路穿村而過，距鎮政府3公里，屬于崗畈丘陵地區。

　　全村總面積12平方公里，轄15個村民組，726戶，總人口2671人。全村耕地面積3790畝，山場550畝，水面面積500畝。20xx年人均收入6600元，目前沒有村集體經濟和民營企業，屬于集體經濟空白村。

　　在20xx年建檔立卡的基礎上，經過“回頭看”和精準核查，全村有貧困戶226戶，貧困人口798人。20xx年脫貧12戶，59人；20xx年脫貧43戶，165人；20xx年擬脫貧36戶，147人。現有貧困戶171戶，貧困人口574人，其中一般貧困戶98戶，400人；低保貧困戶39戶，137人；五保貧困戶34戶，37人。因病致貧76戶，因殘致貧16戶，因學致貧5戶，因缺勞動力致貧16戶，因缺技術致貧30戶，因缺資金致貧13戶，其他原因致貧15戶。

　　二、主要措施

　　(一)深入調查研究，制定幫扶措施。為全面開展精準扶貧工作，我局黨組召開專題會議，研究落實區委關于精準扶貧精神，建立了“單位包村、干部包戶”的雙包制度，機關干部職工平均每人聯系三戶，共包扶貧戶78戶。局黨組成員帶領機關干部職工及時到所包保的貧困戶開展入戶走訪，詳細了解貧困戶家庭基本情況和致貧原因，認真制定幫扶措施，切實給予貧困戶有效幫助，共同爭取早日脫貧。

　　(二)強化村級組織建設，提高精準扶貧意識。一是成立了中共六安市xx區國土資源局·石婆店鎮連四塘村聯合黨委，開展“兩學一做”活動。局領導深入村級給村兩委干部和全村黨員上黨課，理清扶貧思路，堅定脫貧信心。二是派駐工作人員。我局選派一名年輕同志任連四塘村扶貧工作隊隊長，住在村里，與鎮村干部一同深入到貧困戶，開展扶貧攻堅工作。三是加強村級陣地建設。連四塘村老村部辦公環境差，群眾辦事也不方便，為此，我局積極協調和幫助并撥付40萬元進行了新村部的建設。同時，支持2萬元資金添置了辦公桌等辦公用品，村部面貌煥然一新，提高了辦公效率，方便群眾辦事，得到了群眾的`認可。

　　(三)強化基礎設施建設，改善群眾生產生活條件。一是開展高標準農田建設，投入250萬元在連四塘村實施了高標準基本農田建設，硬化道路2條，總長3公里。二是對九子堰水庫支渠進行硬化，投資5萬元修建提水閘一座，為該村群眾創造良好的`生產生活條件。

　　(四)進行上門走訪，慰問困難群眾。一是積極走訪。按照區委、區政府要求，我局干部職工每月到貧困戶走訪一次，了解貧困戶生產生活情況，還存在哪些困難，如何增加經濟收入等。二是開展慰問。春節期間，我局開展春節送溫暖活動，為連四塘村困難群眾送去慰問金共2萬元余元，解決了困難群眾的燃眉之急。近期，全局開展集中走訪，并帶去慰問金16400元。

　　(五)幫助貧困群眾，解決實際困難。該村貧困戶養殖的鴨子，發生疾病。我局接到消息立即帶貧困戶的病鴨到畜牧檢疫站檢查并對癥開藥救治，使使鴨子病情得到控制，減少經濟損失。有一貧困戶孩子腦癱多年，不能行走，我局干部幫助聯系殘聯，辦理了殘疾證。我局干部在節日期間還購買禮品到貧困戶家中慰問，使群眾感受到黨的溫暖。

　　三、存在問題

　　一是精準到戶產業落實不足。實施鎮村基礎設施建設項目容易落實，但具體到貧困戶的產業方面，因情況復雜，落實困難，基本上還維持在原有的生產渠道上。

　　二是有的貧困戶發展意識不強。有的因年齡偏大，勞動力弱，無錢投資；有的是有依賴思想，認為扶貧，就只等資助，沒有內生動力。

　　因此下一步要根據實際情況，進一步引導貧困戶發展產業經濟，同時做好開化引導工作，扶志強心，轉變觀念，增強內生動力，使貧困戶家庭經濟發展持續不斷。同時，要想方設法增加村集體經濟收入，協調解決好村光伏電站建設，為村集體經濟穩定增加提供保障，確保如期摘帽。

　　土管個人年終總結 10

　　為了認真貫徹《中華人民共和國土地管理法》，全面落實“預防為主、事前防范與事后查處相結合”的執法監察方針，進一步加強監督、檢查天北新區各單位的土地利用情況，我局以“三個代表”“會議”精神重要思想及科學發展觀為指導，實行土地動態監察，依法行政，嚴格遵循師土地執法監察動態巡察制度，按照七師國土資源局20xx年執法監察工作要點。深入學習實踐科學發展觀，積極主動作為，嚴格規范管理。現將工作總結如下：

　　一、堅持土地管理相關法律法規學習，不斷夯實分局執法監察工作人員的土地管理法律法規知識，為加強土地執法監察工作力度和效果奠定了堅實的基礎。

　　二、結合分局工作實際情況，合理安排土地執法監察動態巡查，堅持秋冬際每個月不少于一次動態巡查，春夏季每月不少于5次動態巡查的巡查標準。巡查中對容易發生違法行為的區域進行重點巡查，對一般區域堅持走到看到問到，有效預防了土地違法違規案件發生。每次巡查，安排2人以上巡查人員進行，巡查區域范圍也達到了上級的`要求，截止目前，分局已進行動態巡查52次。

　　三、充分利用天北新區兩級土地執法監察網絡，在巡查中要堅持與連隊領導和國土資源局協管員聯系溝通，聽取他們的工作匯報和工作建議，為他們傳達新的土地管理政策，隨時掌握天北新區土地管理利用情況，有效預防土地違法違規行為發生。

　　四、安排專人負責土地執法監察動態巡查業務工作，做到第一時間實事求是，記錄土地執法監察動態巡查結果，向上級作巡查結果匯報。

　　每個月按時上報土地執法監察報表，每季度進行土地違法違規形勢分析。定期查看群眾舉報箱，接受職工群眾的咨詢和舉報，根據實際情況予以登記并向分局領導匯報，將土地糾紛等在基層圓滿解救，全年沒有土地違法違規案件和群眾因土地問題上訪的事件發生。

　　五、堅持土地執法監察動態巡查與建設用地跟蹤管理相結合，提高工作效率，加大建設項目用地跟蹤管理的力度。

　　今年的土地執法監察工作形勢雖然比較好，但土地執法監察是分局工作的一個重點，任何時間都切不可馬虎大意，在今后的工作中，分局將一如既往，認真總結經驗，加強同其他分局交流，學習他們的經驗，繼續加大土地執法監察力度，爭取更大的勝利。

　　土管個人年終總結 11

　　時光荏苒，歲月如梭，轉眼間我已經在土地管理崗位上工作了一年。這一年里，我不僅積累了豐富的工作經驗，還獲得了不少成績。現在，我將對自己這一年的工作進行總結。

　　一、工作概述

　　作為土地管理人員，我的主要職責是負責土地資源的調查、規劃、使用和保護工作。具體包括土地資源調查、地籍管理、土地規劃、土地征收、土地利用監管等方面。在這一年里，我積極參與了多項工作，為土地資源的合理利用和保護做出了貢獻。

　　二、重點成果

　　土地資源調查：我參與了全市的土地資源調查工作，掌握了大量的土地資源數據，為后續的土地規劃和利用提供了基礎資料。

　　地籍管理：我負責了地籍數據的錄入和更新工作，確保地籍數據的準確性和及時性。同時，我還協助解決了多起地籍糾紛問題，維護了社會穩定。

　　土地規劃：我參與了多個土地規劃項目，包括城鄉建設用地增減掛鉤項目和低效用地再開發項目等。通過這些項目的實施，有效促進了土地資源的.合理配置和高效利用。

　　土地征收：我參與了多個土地征收項目，保證了重點項目建設的用地需求。同時，我也關注被征收農民的合法權益，努力確保征收過程的公平、公正和公開。

　　土地利用監管：我負責對土地利用情況進行日常監管，及時發現和制止違法用地行為。通過加強監管力度，有效保護了土地資源，維護了土地管理秩序。

　　三、經驗總結

　　在工作中，我深刻認識到土地資源的重要性，必須加強管理和保護。同時，我也意識到團隊合作的力量，只有與其他部門密切配合，才能更好地完成工作任務。為了提高工作效率和質量，我還需要進一步加強學習，不斷提高自己的業務水平。

　　四、未來展望

　　未來，我將繼續加強業務學習，提高自己的綜合素質。同時，我也將積極參與各項工作，為土地資源的合理利用和保護做出更大的貢獻。希望能在工作中取得更好的成績，為公司的發展做出更大的貢獻。

　　土管個人年終總結 12

　　地是經濟建設的重要基礎，也是維護宏觀經濟平衡運行和經濟社會可持續發展的重要調控杠桿，一切發展必須以土地為條件。xx是一個典型的人多地少的地市，又是一個經濟快速發展的地區，土地的供需矛盾十分突出。有限的土地資源要滿足“吃飯”與“建設”的需要，負荷非常沉重。因此，要貫徹落實以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，必須以理性的態度來面對和尊重這個客觀條件對發展的剛性約束，從國情、市情出發，把科學的發展觀和科學的用地觀結合起來，重視土地資源的保護和合理利用，完善集約節約用地管理機制，把抓好土地集約節約利用作為解決這個矛盾的重要抓手。這既是落實省委“八八戰略”的要求，促進經濟社會全面、協調、可持續發展的重要措施，也是提高土地資源利用與管理水平的內在要求，關系我市“富民強市、率先發展”奮斗目標的順利實現。近期，根據市委、市政府的統一部署，我們積極投入到“七大系列”和“企業服務年”活動中去，采取多項有效措施服務經濟發展，實實在在抓落實，扎扎實實抓服務，取得了一定成效。

　　一、我們已經采取的措施

　　（一）規劃修編拓空間。

　　對上一次土地利用總體規劃進行了認真回顧總結，新的土地利用總體規劃在開展調查研究的基礎上，把土地更新調查與土地變更調查相結合，充分突出規劃的優勢，加強全市土地資源的整合。同時，認真分析經濟發展趨勢和用地需求，按照市政府推出的新的各項重大經濟發展規劃，適時調整建設用地布局，搞好與國民經濟發展規劃以及城鎮發展規劃等專項規劃的銜接，從科學和長遠的角度考慮建設用地總量和布局的調整，強化規劃的前瞻性和現勢性，提高規劃的科學性和可操作性。

　　（二）包裝項目爭籠子

　　在全市喊響“選商引資”的口號，工業項目和選商項目盡量選擇在投資1000萬美元以上，特別是老四項（能源、效能、水利、基礎設施）項目，努力往1000萬美元投資強度上靠，以爭取列上國務院和國務院有關部門批準、核準的項目，用上留部、省的指標。至目前，我市已有19個項目被省批準為第一批重點項目。我市上報省批準的第二批重點項目也將在近期下達。

　　（三）處理違法清遺留。

　　根據省政府、省國土廳相關文件精神，針對市區違法用地存在的實際情況，組織調研并制訂起草《市區開展違法用地補辦審批手續若干問題實施意見》。對違法用地處理補辦審批手續對象、補辦地價、項目立項及規劃選址、罰款收繳、沒收建筑物的處置、違法用地責任人的處分等政策提出了建議，目前已經市委、市政府審定下發。同時，我們集中局用地處、監察支隊、分局（辦事處）的力量，集中精力、全力以赴抓好這項工作。目前，市區第一批共111家企業，總用地面積8551.33畝，經依法處理后上報省國土廳確認，目前已經省國土廳確認同意109家企業，共6329.52畝。切實解決了企業發展的后顧之憂。

　　（四）服務企業促發展。

　　由局領導帶隊，各業務處室負責人參加，組成2個走訪企業工作組和1個爭取指標工作組。走訪企業工作組重點走訪市區企業，上門服務、宣傳政策、征求意見、改進工作。至目前，已走訪市區101家企業，對征求到的意見進行認真梳理，部分經整理后已布置落實。如在“企業服務年”活動中出臺允許為補辦土地出具過渡性抵押貸款證明的舉措等得到了企業的廣泛好評。爭取指標工作組多渠道、多方式籌措折抵指標，爭取保證企業補辦審批手續的用地指標需求。與此同時，經局領導研究協調，局集體會審會議討論決定，對補辦審批手續的企業將組織聯合踏勘、測量。測量形成的結果可用于用地審批及土地登記發證等多個環節，改變了新建項目從審批到發證需分次測量的工作環節，進一步提高效率，減輕企業負擔。

　　（五）整合利用出效益。

　　一方面通過限期開工、收取閑置費、協議收回、無償收回等途徑，依法處置各類閑置土地約3100畝。對收回的閑置土地進行重新配置，解決了一批急需項目的用地需求。另一方面，按照《浙江省建設項目用地控制指標》的規定，對xx年以前已完成農用地轉用、征用但未供地的項目，嚴格按照“雙控標準”的要求，重新核定項目的用地面積。落戶項目的科技含量和土地利用效益明顯提高，較好地實現了土地利用從粗放利用型向集約利用型的轉變。今年1至6月又協議收回企業內部分未用的空閑地1160畝。同時，引導企業充分利用原有土地進行技改投入，并對市區23家企業經城市規劃部門批準，通過廠房加層或減少廠內綠地等途徑擴建廠房，可建建筑面積42700平方米。

　　二、存在的問題

　　（一）土地利用總體規劃的剛性與現實用地需求不確定性的矛盾。

　　土地利用總體規劃按照定位與定量相一致的要求，對各類用地布局作出了剛性的規定。從幾年的規劃實施情況看，目前全市規劃建設留用地已所剩無幾，待置換耕地面積也大為減少，再加上85的基本農田保護率是一道無法逾越的“紅線”，使我市的發展空間已嚴重受阻。同時，由于土地利用總體規劃和城市總體規劃各有側重，造成兩者在規劃期限和用地規模預測上不完全一致，形成了時間和空間上的錯位。因建設留用地規劃指標有限，在編制土地利用總體規劃時，宏觀上遵循保障重點，分散實施的原則，在微觀上注重集約利用，分步推進的原則，使之與現實用地需求中數量、區位的不確定性之間難以銜接。再加上土地利用總體規劃的剛性限制，使規劃調整難、繁、慢，審批要求高，難以適應不斷變化的城市發展要求。今年凡涉及基本農田調整的規劃修編，必須組織土地所有權村的村民聽證，使兩者的矛盾更加難以協調。

　　（二）耕地占用量大與補充耕地后備資源不足的矛盾。

　　耕地“占補平衡”是各級地方政府的法定義務。建設占用耕地數量的增加，必將同步帶來耕地補充量的增加。經過幾十年來的開發利用，可開發的后備資源的已嚴重不足，分析主要原因：一是灘涂資源開發已受到生態保護的制約和杭州灣產業帶開發的約束，潛力不足；二是隨著土地開發整理工作的全面推開，可開發的資源日益減少，且以后開發整理難度越來越大；三是耕地補充成本越來越高。土地開發的重點由平原地區轉向河谷丘陵地區，成片面積小，地形地貌復雜，工作難度較大，單位面積投入成本相應提高；退宅退建雖已順利開展，但因涉及到拆遷、補償、安置、復墾等許多工作，難以實施，且成本較大；新增耕地普遍存在土層薄、肥力差等情況，需通過培肥地力等方法提高質量。因此，由于受到資源和資金的雙重壓力，實現耕地占補平衡的難度將會增加。四是根據國家宏觀調控政策，今后對易地占補平衡將嚴格控制，這對市區而言無疑又是一個難點。

　　（三）建設用地供給潛力不足與存量土地粗放利用的矛盾。

　　xx年至xx年，全市共新增加建設用地面積為23.57萬畝，到目前為止，已完成供地面積為19.01萬畝，占81.5，尚有4.3萬畝土地未供，相當于xx年全市新增建設用地的總面積（4.15萬畝）。這些未供土地中約有1/2已落實項目，但因資金未到位或規劃調整等原因而未完成供地，約1/2為未落實項目的存量土地，可盤活利用。僅市本級就有1.46萬畝土地未供，其中5153畝為未落實項目的可用土地。已查明市本級已供土地中有閑置土地958畝。與此同時，我市前階段土地利用效益也不甚理想。

　　縱向比較，xx年以來，全市增長單位生產總值需要占用耕地面積總體呈上升趨勢，xx年是xx年的2.3倍。而新占用單位耕地所產生的生產總值卻總體呈下降趨勢，由xx年的54.89萬元下降為xx年的23.95萬元，降幅為56。可見用地集約程度和用地效益隨著用地緊張程度的增加卻反面在降低，這是很不應該出現的.現象。

　　橫向比較，去年我市各開發區工業用地的平均投資密度每畝約45萬元，處于浙江省的中游水平，而江蘇省為平均每畝200萬元，是紹興的四倍，新加坡、馬來西亞和我國的臺灣地區平均投資密度達到每畝100萬美元，是紹興的近20倍。我市10個開發區的工業性投入與基礎設施投入每畝不到50萬元，鄉鎮工業園區僅29萬元/畝，而蘇州市要求省級以上開發區每畝投入不低于33萬美元，鄉鎮工業園區投入每畝不低于20萬美元。蘇州工業園區要求外商投資企業每畝土地投資額不低于40萬美元，內資企業不低于200萬人民幣。相比之下差距顯而易見。

　　由此可見，一方面是土地規劃空間和建設占用耕地的指標十要緊張，供地潛力嚴重不足，另一方面是普遍存在存量建設用地粗放利用和閑置等現象，批而不用、低效利用的情況時有發生。粗放利用造成寶貴資源的無謂消耗，無疑會給本來已十分緊張土地供需矛盾雪上加霜。

　　（四）企業謀求低成本擴張與國家要求集約用地之間的矛盾。

　　隨著我市招商引資工作的縱深推入，許多企業紛紛落戶我市，加速促進了我市經濟社會的發展。然而一些規模企業往往站在自身的發展角度，要求預留一定的企業發展空間，特別是一些資金投入大、建設分期實施的項目和國家級、省級重點項目，往往會有幾年的投入建設期，客觀上也確實需要分期分批使用土地，并需要為企業長遠的投入和發展預留用地空間。前幾年一些開發區為了盡快上規模、出形象，把項目用地量作為入區門檻，不達50畝或100畝以上的企業不得入區，也在一定程度上推動了批多建少，粗放利用現象的產生。但是這與國家要求集約利用土地的目標以及出臺的相關政策不盡一致。國家提出集約利用土地的要求是站在整個國家這一范圍內而言的，政策的出臺也是針對全國面上，然而就某一個個體而言，這與現實的發展情形并不一定能完全相符。這就必然會導致一定時期內土地征而不用現象的出現，使一部分土地閑置，也造成土地和建設用地指標的緊張。因而，既要體現集約利用土地要求，又要兼顧企業自身長遠發展，這也是造成我市用地發展空間不足的一對矛盾。

　　（五）提升產業檔次與擴大社會就業之間的矛盾。

　　通過引進、發展新技術，調整我市產業結構，促使企業由勞動密集型向資金、技術密集轉變，以進一步提高勞動生產率來控制企業的用地規模，推動土地及其它要素的集約利用，這是目前形勢下加快發展與節約用地的雙贏”選擇。科學合理地使用土地資源，必然要求土地的'使用力爭達到最優狀態，真正實現“十分珍惜和合理利用每一寸土地”的基本國策要求。但產業結構的調整、勞動生產率的提高，客觀上也會帶來了企業用工量的大幅度減少和社會就業率的降低這一問題。而就業是民生之本，關乎國計民生。就目前來說，我市的就業狀況不盡如人意，就業形勢不容樂觀。到xx年底，全市的城鎮登記失業率為3.8，大量的下崗失業工人找不到固定工作。xx年末，我市全社會就業總量285.23萬人，同比增長0.2。另外，我市還有大量的農村失土農民因土地征用實行貨幣化安置而導致了“失土又失地”。他們急需要找到工作，政府也急于解決這個問題。這與科學合理用地所倡導的集約要求不盡相符，在客觀上也產生了新的一系列社會問題。

　　三、下步打算

　　按照黨的十六大精神和黨中央、國務院部署，根據目前經濟宏觀調控的形勢和我市土地利用的現狀，要始終堅持發展這個執政興國的第一要務，以科學發展觀統領國土資源管理工作的全局。注意處理局部與整體、當前與長遠、開發與保護的關系。積極服務，促進經濟社會發展，嚴格執法，保護資源，維護權益。針對粗放利用資源嚴重的現實，把國土資源管理重點放在保護和節約集約利用資源上，強化土地節約集約利用，突出重點、強化手段、嚴格制度、加大力度。

　　突出一個重點。開發區（園區）是我市經濟發展的亮點，同時也是土地節約集約利用的重點。開發區（園區）的優勢在于其強大的集聚力和輻射力。開發區（園區）除了人流、物流、信息流高度集聚外，還體現在資源的高度節約集約利用上，也就是說，開發區（園區）單位面積投入產出率要高。去年以來，我市把開發區用地清理作為治理整頓土地市場秩序的重點。通過治理整頓，開發區用地清理已初見成效，違規圈占土地行為得到了遏制，土地節約集約利用水平有了提高。當前，要進一步鞏固開發區清理成果，通過切實有效的措施，努力使我市開發區（園區）成為開放型經濟的集聚區和土地節約集約利用的示范區。

　　發揮兩手作用。一是發揮市場無形之手的作用。土地管理就是要向市場化的取向發展，充分發揮市場配置資源的基礎性作用。要進一步規范土地出讓行為，全面實行土地有償使用制度。商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營性項目用地必須采取招標、拍賣或掛牌方式出讓，任何人不得干預。各地在招商引資中不得競相壓價、低價出讓土地，擾亂土地市場，充分發揮地價對土地市場的調控作用。二是發揮政府有形之手的作用。政府宏觀調控是集約利用土地的重要手段。要運用調控手段，嚴格控制建設用地供應總量、用地結構、供地方式、土地價格。嚴格執行土地利用總體規劃，提高規劃的權威性和約束力。嚴格執行土地利用年度計劃，建立以供給引導、制約需求的土地供應機制。各類用地，都必須納入市縣政府統一供應渠道和管理范圍，實行統一規劃、統一供地、統一儲備、統一管理，即所謂“一個渠道進水，一個池子蓄水，一個龍頭放水”。

　　加快推進、嚴格執行三項制度。一是項目用地定額指標制度。按照省“雙控”標準及市政府有關土地集約利用的要求，在建設項目審批、項目用地預審、供地審查時，依據規定的行業、產業用地控制指標及單位面積的投資強度等因素，綜合確定建設項目供地數量。根據我市區域經濟發展的實際狀況，開發區工業項目用地每畝土地的實際投入必須達到規定的“門檻”。二是閑置土地依法處置制度。要嚴格執行《紹興市閑置土地處置若干規定的通知》，依法處置閑置土地，對未在規定期限內開發建設的，要收取土地閑置費，對取得土地使用權已閑置兩年及以上的，特別是商業、旅游、金融、房地產等經營性用地，要堅決依法收回，統一納入政府土地儲備庫，重新進行資源的市場化配置。三是被征地農民基本生活保障制度。將被征地農民有步驟地納入基本生活保障體系，一方面使失地農民得到長期基本生活保障，一方面防止了隨意圈占土地和浪費土地的問題，有利于土地資源的節約集約利用，達到經濟發展和社會穩定的雙重目標。要以保障農民權益為重點，推進征地制度改革，嚴格控制征地范圍和規模。認真執行征地補償標準，依法加強監督，確保新征土地補償安置經費支付到位，切實保護農民利益。

　　加大四項工作力度。一是加大集中調整土地的力度。通過土地集中調整、“置換”，積極引導工業項目向園區集中，農民住宅向城鎮集中，居民向社區集中，調整優化城鄉建設用地結構，發揮土地資源集聚利用的效應。特別是要鼓勵工業項目向開發區集中。開發區基礎設施建設，要統一規劃，按功能分區，集中布置行政管理及生活服務設施，提高區域性社會資源的共享程度。無特殊需要一律嚴控單層廠房、嚴控空置與輔助面積。二是加大盤活存量建設用地的力度。盤活存量建設用地是緩解建設用地供需矛盾的有效措施，也是土地節約集約利用的主要方式。特別是“城中村”改造騰退土地，要充分挖掘使用潛力，合理規劃，積極盤活，全面利用。加強對存量建設用地的調劑，通過城市土地整理、村莊整理等多種方式，向內涵挖潛要空間，三是加大補充耕地的力度。要一手抓土地節約集約利用，一手抓耕地的補充。嚴格執行建設占用耕地補充制度，非農業建設占用耕地的，必須履行“占一補一”的法定義務。加大土地復墾開發整理，積極推進土地復墾整理項目的規范化運作，實行項目的招投標管理，引進競爭機制，確保新增耕地的質量。四是加大監督管理的力度。實行建設用地集約利用考核。全面推行建設項目竣工后的建設用地復核驗收制度，特別是加強對投資強度的跟蹤管理，堅決防止出現“虛脹”項目。對不按照合同約定條件使用土地的，要追究土地使用者的違約責任，在經濟上給予處罰。

　　面對新的形勢、新的任務，我們有決心、有信心在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，以發展為中心，以創新為動力，進一步增強土地管理能力，不斷提高我市土地集約節約利用水平，促進我市經濟社會可持續發展。

　　土管個人年終總結 13

　　一、強化領導，精心組織

　　市局工作任務部署后，我縣高度重視，縣領導多次聽取有關情況匯報，及時采取措施，把確權登記發證工作提上了工作重要議程。

　　一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權登記發證領導小組，出臺了《濟陽縣人民政府關于開展農村集體土地確權登記發證工作的通知》。

　　二是縣國土資源局會同縣財政局、農業局制定了切實可行的實施方案，明確了工作任務、措施及步驟，落實了交通工具和業務經費。

　　三是組建專門作業隊伍。面向社會公開招聘10名專業人員，負責整個工作的進度、質量、聯絡和協調。為了及時發現并解決問題，保證工作質量，縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部，監督檢查工作質量，掌握技術人員、設備到位情況，把握工作推進情況。

　　四是加強了人員培訓，工作中，我們堅持統一組織領導、統一政策標準、統一時間進度、統一技術要求。為此，我們先后根據不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓活動，分別在試點工作之初、全縣土地所有權調查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權測量登記和鎮（辦）集體土地使用權調查登記開始。每一次培訓都是依照技術方案、地籍調查規程，根據市局的部署和監理部提出的技術要求，結合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓。

　　五是明確了政策界限。為了加快工作進度，統一政策界限，縣國土局會同縣法院、縣政府法制辦出臺文件，注銷廢止了20xx年6月15日之前，全縣范圍內已經發放的沒有界址點坐標成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權利證書，明確了這次確權登記發證工作的時限、政策標準，為順利開展工作提供了政策依據。

　　二、深入宣傳，營造氛圍

　　加快推進農村集體土地確權登記發證工作，是一項重大的政治任務，是推進社會主義新農村建設的重要基礎工作，對于維護農民權益、促進農村和諧穩定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認識到它的好處，贏得群眾理解與支持，就需要進行輿論宣傳。為此，我們加大了宣傳力度。

　　一是發布公告。通過縣政府的網站、縣國土局網站將實施方案等有關事宜進行公開，同時縣政府還印制了大幅通告，張貼到每個行政村。

　　二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會，各鎮辦的鎮長（主任）、分管鎮長（主任），財政局、農業局、縣直相關部門負責人以及縣國土局全體同志，各鎮辦國土所所長，新招聘的工作人員及作業單位項目負責人和部分群眾代表參加了會議。會上，縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權登記發證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。

　　三是在媒體開辟專欄。活動啟動以來，在縣電視臺、《濟南日報。新濟陽》以及《濟陽新聞網》開辟專欄，隨時宣傳報道活動情況，使這項工作切實做到家喻戶曉，人人明白，爭取農村廣大群眾最大限度的支持和理解。

　　三、積極探索，試點先行

　　為了保證整個工作的保質保量全面完成，我們選取了垛石鎮兩個有代表性的村莊開展了確權登記發證試點工作。

　　這兩個村一個是胡賢村，該村村莊大，人口多，沒有實施村莊規劃，大寺河穿村而過，將一個村分為兩個子區，該村位于垛石鎮邊緣和濟陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限，涉及到本村與鄰村鄰鎮的界限，涉及到村與村、戶與戶的界限，情況較為復雜。

　　另一個村是小辛莊村。該村較小，實施過村莊規劃，情況相對單一。工作中，大家邊干邊摸索，總結出一些好的做法。

　　一是堅持外業調查核實“尊重歷史、承認現實”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經確權為國有土地，所有權在水務部門，而事實上，該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經調查核實相關審批手續后，按照“權屬合法、界址清楚、面積準確”的原則，以工作底圖為準，對于這一情況，先摸清底數，暫不確權登記，待妥善解決后再做處理。

　　二是堅持外業調查核實“點點俱到、不留死角”。在二次土地調查后所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規劃時，戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙，界址點不好確定，工作人員需要到屋頂或墻頭實地勘察。盡管難度較大，工作人員仍堅持根據指界雙方確定的界限，結合現狀逐戶確定界址。

　　三是堅持外業調查核實“權屬清楚、不留后患”。對于一些改變用途的集體土地，不僅要對現有的`使用情況做詳細記載，還要對這宗地的權屬來源進行深入了解，明確產權。目前，兩個試點村443宗土地確權登記發證工作的外業調查、內業資料整理備案工作均已完成。

　　四、協調配合，全面鋪開

　　集體土地確權登記發證涉及到千家萬戶、工廠企業，還涉及到縣內縣外方方面面的單位、個人，如何理順關系，搞好配合，是工作重點之一。為此，調查人員有針對性地做了大量的工作。

　　一是多次召集相關的使用國有土地的單位及鎮集體、村集體代表參加的座談會，包括公路、水務、交通、河務、電業等業務量相對大的部門。座談會上，讓大家明確這次確權登記的目的意義和工作程序，提出各自的意見和建議，為國有土地和集體土地及鎮集體土地之間的界址確認創造了工作便利。

　　二是和項目單位搞好配合，努力做好溝通聯絡等后勤保障工作。縣、鎮、村都高度重視這項工作，工作中無論交通、生活還是工作協調，都盡量為項目的開展提供便利；對項目部在工作中出現的問題，及時幫助解決。為了規范工作秩序和保證工作質量，縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施，以促進工作的有序進行。

　　三是為了保證工作質量，誠懇約請監理部多次來我縣監督檢查，及時發現并解決問題。通過監理部的監督檢查和指導，提高了業務水平，明確了技術規程和注意事項，避免了成果利用低，質量不過關等現象的發生。

　　四是及時向市局和縣確權登記發證工作領導小組匯報工作進展情況，提出工作計劃，落實工作部署；和各鎮（辦）所保持經常溝通，隨時了解具體的工作進度和問題處理情況。目前，六個鎮（辦）的集體土地使用權調查核實工作全面鋪開，集體土地使用權的修補測和后續工作正積極扎實推進。

　　存在的問題及建議

　　一是項目單位人員參差不齊，需要加強管理和培訓。表現在學歷、性別、年齡、能力、性格等方面，加之技術人員不按合同按時到位，部分人員時有更換，工作中時常出現脫節，影響了工作質量和進度。建議市局函告項目單位，要保證人員穩定、設備到位。同時，要給予縣局對項目單位一定的制約權，以確保人員穩定到崗到位，保障工作順利推進。

　　二是發放集體土地所有權證公示時間長，影響工作進度。長達30天的公示期，無法保證按規定時限完成所有權的登記發證工作。

　　下一步的工作打算

　　為了按時保質保量的完成工作任務，我們采用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根據各階段的工作性質和工作量，有計劃、有目標、高標準、高質量的扎實推進。

　　一是做好相鄰縣市區國土部門對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區村（居）的權屬界線接邊工作，近期，我們準備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區接洽，及時溝通對接。

　　二是倒排工期，做好分工。濟陽標段項目部現在有工作人員45名，有20人繼續做好集體土地所有權的調查確權登記發證工作，這項工作在10月31日前完成。其余25人，自9月10日開始，分6個作業組進入六個鎮辦開始集體土地使用權的調查核實工作；所有權調查登記發證的人員在完成所有權登記發證后，分3個工作組開展其余三個鎮（辦）的使用權調查確權登記發證工作。

　　全縣的登記發證工作預計20xx年7月底結束，20xx年的8、9、10三個月完成整理歸檔，建立數據庫等工作。

　　我們將以這次集體土地總登記為契機，進一步實現地籍管理規范化建設。從外業調查到內業整理，從資料搜集到檔案整合，從電子信息到數據庫建設，從工作開展到成果利用，將全面完善地籍管理的各項規章制度，建設城鄉統一的地籍管理信息系統，推進確權登記發證成果信息化管理，逐步實現土地登記資料網上實時更新，完善信息共享機制，全面提高地籍管理和社會化服務水平。