有關(guān)于氣象服務(wù)的工作總結(jié)
今年，我局認(rèn)真貫徹落實市委市政府和上級氣象部門的決策部署，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持質(zhì)量引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，各項工作取得了新成效，廣東省氣象現(xiàn)代化年度考核評價和廣東省省情調(diào)查研究中心組織的“政府公共服務(wù)公眾評價”均名列全省第一。
一、重創(chuàng)新、提質(zhì)量，氣象服務(wù)民生成效再上新臺階
（一）著力做好各項氣象保障服務(wù)，防災(zāi)減災(zāi)效益顯著。面對“入汛早、雨量多、雨強(qiáng)大、初臺早、臺風(fēng)多”復(fù)雜天氣以及城市軌道交通建設(shè)等帶來的嚴(yán)峻防災(zāi)形勢，提前部署、靠前服務(wù)，報送氣象信息快報79期，發(fā)布各類預(yù)警266次，圓滿完成8個臺風(fēng)、13場大范圍暴雨等災(zāi)害天氣以及春運、文博會等20多項重大活動的保障服務(wù)，未發(fā)生因氣象災(zāi)害導(dǎo)致的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示11次，常務(wù)副市長呂銳鋒批示：“氣象工作令人滿意”。
（二）著力創(chuàng)新公共氣象服務(wù)，惠民成效顯著。推出“深圳氣象伴您一路平安回家”京珠北春運現(xiàn)場氣象服務(wù)，多方式播報天氣和分享路況廣受好評，市長許勤批示：“很好，多種渠道及時發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ玫胤⻊?wù)于民”。創(chuàng)新臺風(fēng)預(yù)警信號預(yù)發(fā)布服務(wù)，對涉及停課、停工的臺風(fēng)黃色、橙色和紅色預(yù)警提前2小時告知，讓全社會早知道、早防御。推出“點對點”城市積澇風(fēng)險預(yù)報和10個旅游景點及分海域精細(xì)化氣象監(jiān)測與風(fēng)浪預(yù)報產(chǎn)品，交通主干道氣象預(yù)報拓展至泛華南15個省，多方位服務(wù)公眾安全出行和休閑。高質(zhì)量提前完成4項市政府民生實事、11項公共服務(wù)白皮書任務(wù)，2項民事實事獲得“2013南都街坊口碑top10”金獎，公共服務(wù)白皮書完成成效好獲得“金秤砣”獎。氣象服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點成果在地鐵、港口、旅游等10多個重點行業(yè)的防災(zāi)應(yīng)急中廣泛應(yīng)用，“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、中介支撐、社會參與”服務(wù)模式得到上級主管部門和服務(wù)對象高度認(rèn)可，順利通過中期評估，并向中國氣象局公共氣象服務(wù)中心、上海市氣象局等行業(yè)單位介紹經(jīng)驗。
（三）著力解決氣象信息“收得快、看得懂、用得上”，取得新突破。一是調(diào)動社會資源“提速擴(kuò)面”。實現(xiàn)高級別臺風(fēng)暴雨預(yù)警在道路交通誘導(dǎo)屏、戶外廣告屏以及地鐵、機(jī)場、公交、港口電子顯示屏和車載電視等的全覆蓋提示；聯(lián)合移動、電信、聯(lián)通探索建立預(yù)警短信全網(wǎng)發(fā)布“綠色通道”，實現(xiàn)覆蓋面較大突破，臺風(fēng)“天兔”共發(fā)布預(yù)警短信2602.7萬人次；建立了高級別預(yù)警電視電臺氣象信息滾動加密播出機(jī)制，“12121”氣象熱線電話線路擴(kuò)容到360條，短信發(fā)送速率提高到900條/秒。二是大力提升移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力。推出微信氣象服務(wù)，用戶超9萬，“深圳臺風(fēng)網(wǎng)”進(jìn)入百度臺風(fēng)網(wǎng)搜索前三。依托“織網(wǎng)工程”為637個網(wǎng)上社區(qū)提供實時氣象信息服務(wù)。“深圳天氣”客戶端下載量突破200萬人次，微博粉絲超過100萬，影響力持續(xù)擴(kuò)大。三是提高氣象信息易用性。增加文字說明優(yōu)化預(yù)警信號圖標(biāo)顯示，將預(yù)警信號顏色與防御等級相結(jié)合并同步發(fā)布防御指引，使得公眾“看得懂”、“會防災(zāi)”。制作簡明易懂的《深圳天氣》微視頻在公眾網(wǎng)、土豆網(wǎng)、優(yōu)酷網(wǎng)發(fā)布獲公眾好評。全方位開展科普宣傳累計300場次，發(fā)放宣傳資料10余萬份，服務(wù)超過200萬人次。
（四）著力完善氣候和環(huán)境氣象服務(wù)，取得新成效。新推出空氣污染氣象條件等級、aqi指數(shù)預(yù)報等環(huán)境氣象產(chǎn)品。開展灰霾與pm2.5及大氣化學(xué)成分關(guān)系研究，定期為市政府環(huán)境形勢分析會提供大氣環(huán)境質(zhì)量分析報告和建議。建筑物通風(fēng)等研究成果被納入《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》，作為城市規(guī)劃建設(shè)依據(jù)。向市民免費提供30年逐日氣候資料和10個區(qū)近5年逐日氣候資料網(wǎng)上查詢服務(wù)，便利了全社會應(yīng)用氣象數(shù)據(jù)，反響熱烈，已服務(wù)上萬宗，遠(yuǎn)超過去5年人工資料服務(wù)量的總和。
二、健機(jī)制、強(qiáng)基層，氣象防災(zāi)減災(zāi)合力進(jìn)一步增強(qiáng)
（一）氣象防災(zāi)制度體系更加完善。會同市應(yīng)急辦、三防辦編制出臺《深圳市臺風(fēng)暴雨災(zāi)害防御規(guī)定》、《深圳市臺風(fēng)暴雨災(zāi)害公眾防御指引》，全面細(xì)化各部門聯(lián)動措施和公眾防御指引。出臺《深圳市臺風(fēng)暴雨預(yù)警信息發(fā)布若干規(guī)定》及5個配套實施細(xì)則，規(guī)范發(fā)布臺風(fēng)暴雨預(yù)警信息的樣本、流程和頻次，確保了及時、準(zhǔn)確、權(quán)威。《指引》被譽(yù)為“國內(nèi)第一個公民版的臺風(fēng)暴雨防御預(yù)案”，多方式宣貫實施發(fā)揮了積極的防災(zāi)減災(zāi)作用，常務(wù)副市長呂銳鋒批示：“市氣象局的舉措好，體現(xiàn)了民生氣象”。
（二）氣象災(zāi)害防御聯(lián)動機(jī)制更加健全。全市2000多名基層防災(zāi)責(zé)任人納入預(yù)警信息發(fā)布平臺統(tǒng)一管理，研發(fā)惡劣天氣電話呼叫系統(tǒng)，實現(xiàn)各級防災(zāi)責(zé)任人均能第一時間獲取氣象信息并應(yīng)用，同時開展分層級培訓(xùn)，使其熟練使用氣象產(chǎn)品提高聯(lián)動效率。認(rèn)真落實中國氣象局城市氣象防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)建設(shè)試點工作，積極協(xié)調(diào)將其融入應(yīng)急、民政部門的安全社區(qū)和綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)考核體系，部門合作、資源共享、協(xié)同指導(dǎo)，提高了綜合效益。在中國氣象局“七有”標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，配套增加深圳特色的.社區(qū)氣象服務(wù)“七有”標(biāo)準(zhǔn)，完成3個社區(qū)、2個企業(yè)和1所學(xué)校的示范建設(shè)，均未發(fā)生氣象災(zāi)害事故獲中國氣象局肯定，在全國氣象防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)建設(shè)試點大會介紹經(jīng)驗。完成236個社區(qū)暴雨風(fēng)險評估和《防御明白卡》編制應(yīng)用，實現(xiàn)每個街道至少覆蓋一個社區(qū)。開展氣象災(zāi)害公共安全評估被納入《深圳市公共安全白皮書》，進(jìn)一步強(qiáng)化了氣象在城市公共安全中的地位和作用。
三、抓落實、突特色，氣象現(xiàn)代化建設(shè)成果顯著
認(rèn)真落實市政府重點工作，集中力量突破氣象現(xiàn)代化建設(shè)的難點問題，完成6大類30小項考核項目的85%，2012-今年氣象現(xiàn)代化建設(shè)年度考評指標(biāo)值達(dá)83.7分位居全省前列。一是增強(qiáng)政府部門合力。專門在市政府常務(wù)會議上傳達(dá)全國、全省氣象局長會議精神，邀請市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)，加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)被納入《政府的工作報告》并列為市政府重點工作，各部門協(xié)同推進(jìn)。珠三角應(yīng)急預(yù)警深圳分中心的60%項目已啟動建設(shè)，氣象設(shè)施和探測環(huán)境保護(hù)取得突破性進(jìn)展，納入了規(guī)劃部門“規(guī)劃一張圖”業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)。二是提升精細(xì)化監(jiān)測預(yù)報服務(wù)能力。優(yōu)化綜合氣象探測系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)測信息實時輻射服務(wù)每個社區(qū)。分部門、分行業(yè)、分災(zāi)種、分時段提供地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇、環(huán)境氣象、交通氣象、海洋氣象、重要活動、時段、地段等8類精細(xì)化氣象預(yù)警預(yù)報產(chǎn)品，完善集約化智能預(yù)報預(yù)警服務(wù)平臺，實現(xiàn)1分鐘完成10個渠道的快速分發(fā)。“氣象災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)報綜合準(zhǔn)確率”被納入“深圳質(zhì)量”指標(biāo)評價得分為87.11%，超過86.5%的年度目標(biāo)。三是加強(qiáng)人才科技機(jī)制“破題”。編制《深圳市氣象科技創(chuàng)新行動計劃（2013-2015）》，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、團(tuán)隊建設(shè)規(guī)劃，邀請人大代表、科技創(chuàng)新委等調(diào)研解決高性能計算資源保障、氣象科技項目和人才培養(yǎng)問題。完成美國俄克拉荷馬大學(xué)風(fēng)暴預(yù)測研究中心、廣東省區(qū)域數(shù)值天氣預(yù)報國家重點實驗室深圳研究基地落成運行。引進(jìn)美國風(fēng)暴實驗室wdssⅱ系統(tǒng)等多個世界先進(jìn)預(yù)報技術(shù)，自主研發(fā)的“基于邊界識別追蹤技術(shù)的雷暴云團(tuán)的臨近預(yù)報方法和系統(tǒng)”獲得國家發(fā)明專利證書。與深圳聯(lián)通簽署《推動智慧氣象建設(shè)全面合作協(xié)議》開展智能化氣象服務(wù)合作。
四、強(qiáng)管理，促規(guī)范，依法行政能力和管理水平顯著提高
（一）創(chuàng)新社會治理，提升服務(wù)質(zhì)量。落實新一輪行政審批改革，行政服務(wù)減少至4項。加強(qiáng)部門聯(lián)審聯(lián)批，實現(xiàn)新、改、擴(kuò)建工程防雷審批、雷擊風(fēng)險評估和檢測全覆蓋。依托網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理功能。辦理審批1214宗，時限縮短50%，材料減少30%。完成防雷檢測2385宗，時限縮短40%。開展氣球執(zhí)法169宗，摘除氣球142個。主動服務(wù)地鐵、t3航站樓、保障房、三星電子等40多個高新產(chǎn)業(yè)、重點工程獲市領(lǐng)導(dǎo)肯定。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項行動，防雷安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查得到省聯(lián)合復(fù)查組的高度評價。
（二）規(guī)范內(nèi)部管理，提高行政效能。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“弘揚改革創(chuàng)新精神 樹立優(yōu)良工作作風(fēng)”學(xué)習(xí)大討論和整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣活動，聚焦“四風(fēng)”重點圍繞“辦事窗口提速減負(fù)，氣象服務(wù)質(zhì)量提升及科技和干部培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新”突出問題，落實了32項整改措施和49項建章立制，明晰了2013-2015年的改革創(chuàng)新思路并納入市改革總體方案，“真創(chuàng)新惠民生氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制顯神通”項目獲“創(chuàng)新獎”，并獲“全民終身學(xué)習(xí)活動周優(yōu)秀組織獎”。著手全面深化改革，形成《深圳市氣象局關(guān)于深化氣象事業(yè)改革的實施意見》。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省市實施辦法，制定《深圳市氣象局關(guān)于落實改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾具體措施》,從12方面細(xì)化落實并建立相應(yīng)制度。“三公經(jīng)費”支出同比減少17%。全年無違紀(jì)違法案件，妥善處置了8月份的網(wǎng)帖事件，穩(wěn)定了士氣，經(jīng)市紀(jì)檢、組織部門核查網(wǎng)帖所指的項目建設(shè)和用人問題均不違法違規(guī)。雷州南畝村對口幫扶工作獲省、市表彰，完成中國氣象局今年援疆工作任務(wù)。
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