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村級農民夜校管理制度
在現在社會，制度起到的作用越來越大，制度是指一定的規格或法令禮俗。到底應如何擬定制度呢？以下是小編為大家收集的村級農民夜校管理制度，歡迎閱讀與收藏。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以培育新農民、發展新農業、建設新農村為目標，按照壓實責任、提升素質、注重實效的工作思路，遵循“群眾需要什么就培訓什么和黨委政府抓什么就培訓什么”的工作原則，大規模開展以黨員干部、致富帶頭人、普通群眾為主要對象的零距離培訓，實現新型農民學校培訓工作的360度全覆蓋，為又好又快發展提供堅實的群眾基礎保障。
二、目標要求
立足全鄉發展實際和廣大群眾的思想實際，統籌整合各類教學資源，充分利用新型農民學校、教學點、培訓基地、農民夜校等陣地，著力構建黨委領導、政府主辦、部門配合、社會參與的新型農民素質提升工作體系，完善集政策法規宣傳、科學知識普及、實用技術推廣及學歷教育等于一體的新型農民教育培訓機制，大規模培育有理想、有文化、有道德、有本領、有作為的“五有”新型農民，大規模培育“政治素質高、文化水平高、群眾威信高、發展能力強、服務能力強、協調能力強”的農村黨員干部。力爭通過培訓，在全鄉建設一批鄉風文明、和諧穩定、產業發展的先進典型村，一批自身發展快、帶動能力強的產業發展基地，使有勞動能力和致富愿望的農民都能掌握1—2項實用技術和致富本領，50%以上有勞動能力的農村黨員干部成為科技致富帶頭人，80%以上的村黨組織書記達到“政治素質好、思想作風好、工作業績好、服務群眾好、履行職責好”的要求，40%以上的村黨組織書記達到大專以上學歷，60%以上的村“兩委”成員達到中專以上學歷。
三、辦學方式
新型農民學校創建工作由新型農民學校辦公室牽頭，各單位、鄉直部門、社區、村分工負責，調動各級、各部門的積極性，充分發揮第一書記、掛職副書記的作用，根據各村村班子現狀、產業發展現狀和黨員群眾的思想實際和培訓需求，采取“模塊化”的培訓方式，靈活運用“室內課堂、田間課堂、基地課堂、網絡課堂”等多樣化方法，把培訓辦到社區、基地、村級活動場所、田間地頭，著力構建起“模塊化、系統性、全覆蓋”的培訓體系。
（一）黨性教育模塊
1、政治理論教育
（1）黨的十專題培訓
責任單位：黨建辦
（2）科學發展觀理論
責任單位：黨建辦
（3）社會主義核心價值體系
責任單位：文明辦
（4）黨的基本知識教育
責任單位：黨建辦
2、警示教育
（1）農村基層黨風廉政建設及案例分析
責任單位：紀委
（2）農村干部作風建設
責任單位：紀委
（3）農村干部預防職務犯罪的特點、成因及預防措施
責任單位：綜治辦
（二）涉農政策模塊
1、基本政策
（1）計劃生育政策
責任單位：計生辦
（2）宅基地管理知識
責任單位：城建油區辦、國土資源所
（3）城鄉居民養老保險有關政策
責任單位：勞保所
（4）衛生政策（基本藥物制度、新型農村合作醫療政策）
責任單位：衛生院
（5）城鎮、農村低保、優撫及五保等政策
責任單位：民政辦
（6）村民自治、村務公開和民主管理制度講解
責任單位：民政辦
（7）農民專業合作社等社會組織管理
責任單位：民政辦、經管站
2、農業相關政策
（1）農業及農村經濟法規政策
責任單位：農業辦
（2）水利法律法規政策（水資源狀況和面臨的主要問題、保護水資源的法律體系、水資源的所有權、取水許可制度和水資源的有償使用制度、河道管理規定、水利工程管理規定、水土保持管理規定）
責任單位：水利站
（3）畜牧業法律法規政策
責任單位：防控所
（4）林業法律法規政策（砍伐證的申請程序、檢疫證的申請程序、種苗生產及經營許可證的領取程序、龍頭企業申報程序、國家林業貸款及市級林業貸款貼息申報程序等）
責任單位：林業站
（5）產業政策（《產業政策指導目錄（年本）》農業產業政策、省蔬菜等五大產業振興規劃、農業主導產業調整振興實施意見）
責任單位：農業辦
（6）農業耕地保護政策
責任單位：國土資源所
（7）農業糧食政策（糧食安全、糧食市場、糧食儲備、糧食產業）
責任單位：農業辦
（8）農機政策（農機補貼、農機法規、農機安全生產法規）
責任單位：農業辦
（三）法律法規模塊
1、農村常用法律知識（土地承包、婚姻與家庭、農民侵權責任賠償、合同法等法律知識）
責任單位：社事辦、司法所
2、農民維權（人民調解知識、法律援助規定、工傷事故法律維權、道路交通事故糾紛處理、勞動維權、民事合同風險防范、民事侵權糾紛處理等）
責任單位：社事辦、司法所
3、農村婚姻家庭、繼承等法律法規
責任單位：社事辦、司法所
（四）文明新風模塊
1、道德模范宣講（組織助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親等道德模范宣講）
責任單位：文明辦
2、專業隊伍宣講（邀請專家學者、國學講師、老黨員老干部、教師等進行文明禮儀、國學普及、紅色教育宣講）
責任單位：文明辦
3、文化活動宣講（組織鄉村文化演出隊伍、文化志愿者進行文明新風宣講）
責任單位：文明辦
4、文明禮儀
責任單位：文明辦、團委、婦聯
5、文化藝術。（民間藝術輔導包括秧歌、戲曲、短碎花鼓、廣場舞等民間藝術）
責任單位：文明辦
（五）科普知識模塊
1、農村節能減排
責任單位：工業辦
2、農村各種農作物衍生品（如秸稈等）的科學利用
責任單位：農業辦
3、信息技術在農業農村中的應用
責任單位：農業辦
4、科技知識（防震減災知識、農業科技常識、科技小常識）
責任單位：農業辦
5、優生優育知識（孕前優生健康檢查、孕期保健指導、產后保健指導等）
責任單位：計生辦
6、生殖保健（生殖系統基本知識、避孕節育知識、婦科常見病預防與治療等）
責任單位：計生辦
7、反教育
責任單位：綜治辦
（六）就業技能模塊
1、計算機培訓
責任單位：教育辦
2、財經商貿培訓（會計、會計電算化、統計事務、物流服務與管理）
責任單位：財政所、統計站
3、加工制造培訓（機電技術應用、數控技術應用、電氣技術應用、電子電器應用與維修）
責任單位：工業辦
4、農民實用技能培訓
責任單位：農業辦
5、農村青年就業創業（青年創業技能培訓）
責任單位：團委
（七）生態養殖模塊
1、畜牧養殖技術（生態養豬技術、高產奶牛管理技術、肉禽養殖技術、肉牛養殖技術、肉羊養殖技術、高產蛋雞技術、玉米秸稈青貯技術）
責任單位：農業辦、防控所
2、動物疫病防治（重大動物疫病防控技術、肉雞常見病防治技術、肉鴨常見病防治技術、奶牛炎等常見病防治技術、蛋雞免疫技術、魚類病害防治）
責任單位：防控所
3、水產養殖技術
責任單位：農業辦
（八）高效種植模塊
1、蔬菜種植技術
責任單位：農業辦
2、農作物病蟲草害防治技術（小麥、玉米、棉花病蟲草害防治技術、大棚蔬菜病蟲害防治技術、大蒜病蟲害防治技術等）
責任單位：農業辦
3、測土配方施肥技術
責任單位：農業辦
4、農村財務管理培訓
責任單位：經管站
5、糧食種植（糧食生產形勢分析、小麥高產高效栽培技術、施肥技術、大田玉米種植、玉米“一增四改”技術、糧食高產創建技術）
責任單位：農業辦
6、經濟作物種植（高產優勢棉花種植技術、棉花生長后期田間管理技術、大蒜種植）
責任單位：農業辦
7、林木育苗與管理技術（楊樹育苗技術、速生白蠟育苗技術、竹柳育苗技術、速生國槐育苗技術、速生楊管理技術、白蠟管理技術、國槐管理技術、竹柳管理技術等）
責任單位：農業辦
8、林木病蟲害防治技術（美國白蛾防治技術、螨類防治技術、主要樹種病蟲害防治技術、果園病蟲害綜合防治技術、園林植物病蟲害防治技術、地被植物病蟲害防治技術）
責任單位：農業辦
9、農機技術推廣（新型農機具推廣應用、小麥免耕播種技術、土地深松技術、農機合作社知識、農機補貼政策）
責任單位：農業辦
（九）健康教育模塊
1、健康知識
責任單位：衛生院
2、常見病多發病防治（常見傳染病、春秋季腹瀉、手足口病防治等）
責任單位：衛生院
3、慢性病防治（糖尿病、高血壓等慢性病防治）
責任單位：衛生院
4、健康生活方式（良好生活習慣養成等）
責任單位：衛生院
以上培訓模塊，各有關單位既要積極溝通協調上級部門，也要充分發揮本部門和鄉土專家的作用，結合各教學點、農民夜校的教學計劃，每周至少組織2—3次農民培訓，并留存文字、照片等檔案材料。各承擔培訓模塊的單位要通過2個月的時間到每個村開展一次培訓，到年底，讓全鄉每名黨員群眾普遍接受一次培訓。
四、方法步驟
全鄉創建新型農民學校工作堅持因地制宜、分類指導、突出重點、統籌推進，具體工作中把握如下幾個步驟：
（一）培訓需求調查。摸清農村黨員干部群眾的需求，是增強教育培訓針對性和實效性的前提。各社區、村要著眼于培訓與需求的有效對接，通過采取問卷調查、設立培訓需求意見箱、座談交流、實地考察等形式，摸清本村每戶群眾的思想實際、產業實際，適合發展什么，群眾愿意發展什么，發展存在的最大問題是什么，今后發展方向等內容，明確發展思路，全面了解掌握農民的培訓需求，為科學編制課程、有效開展培訓打下堅實基礎。各村黨支部第一書記、任職村黨支部副書記要指導所在村抓好培訓需求調查，建立培訓需求臺賬，形成培訓需求調研報告（不少于3000字）。各調查表及臺賬要及時整理、裝訂、建檔。各社區、村農民群眾培訓需求調查表、臺賬、調研報告于前報鄉新型農民學校辦公室。要堅持建立定期培訓需求調查機制，原則上每季度開展一次全面的調查，同時，設立電話、征求意見箱等，隨時征求群眾培訓需求，定期分析需求內容，調整培訓方向和培訓內容。
（二）教學點、培訓基地、農民夜校提升。各教學點、培訓基地、各村農民夜校根據本單位實際，制定教學點培訓基地提升方案，對教學環境、教學設施進行配套，進一步健全制度版面，完善規范檔案，檢修教學設備，粉刷標語（每村2—3幅），提升培訓氛圍。
（三）制定教育培訓計劃。各社區、村要根據培訓需求調查分別確定培訓內容、學員名單，劃分培訓班次。各單位要在充分尊重農民意愿的基礎上，根據教學模塊科學安排，制定分校、教學點、培訓基地年度培訓計劃，各單位、各社區、各村培訓計劃每月根據自身實際適時調整并向黨員、群眾進行公示。各社區、村培訓計劃制定后要及時上報鄉新型農民學校辦公室，以便及時協調培訓教師。
（四）培訓組織實施。按照“一個班子帶動、兩類資源驅動、三種模式拉動、四個重點推動”的思路，開展形式多樣、持之以恒的教育培訓，切實提升廣大黨員干部群眾的綜合素質和致富本領。
一是堅持“一個班子”帶動。把加強以村黨支部書記為核心的村兩委班子培訓，作為新型農民學校培訓的一個重點工作來抓。鄉新型農民學校辦公室、社區要抓好對全鄉村班子情況摸底，按照先進、一般、薄弱三個等級分類定級，按照“先進上檔次、一般上水平、薄弱上臺階”工作思路，采取專題培訓、集中培訓、外出參觀考察、榜樣激勵相結合的方式，不斷提升村班子成員的思想境界、綜合素質和自富帶富能力，理清本村發展思路，規范村級工作程序，實現先進村在全縣、全市創典型，一般村工作大幅度提升，薄弱村有效轉化的工作目標。
二是利用“兩類資源”驅動。充分利用鄉域內教育培訓基地，積極挖掘便學利教的優質教育資源，以教學點、教育培訓基地和自然村為單位，利用好兩類資源：一是利用好鄉內“優秀企業家”、“致富能手”、“科技帶頭人”等人才資源，通過舉辦創業講座、科學技術培訓、專業知識學習等多種形式，在廣大參訓農民中形成創業的動力和技術引導。二是利用好農村中富有創業精神和發展意向的優秀農民這類資源。在這類人員中，通過開展創業目標定位、創業達成研討、創業過程幫教等多種創業引導，讓這部分人在發展致富方面活躍起來，在全鄉形成一定數量的創業型人才，從而帶動更多的群眾創業致富。
三是實行“三種模式”拉動。在開展培訓過程中，按照“解放思想、轉變觀念，增強動力、提升能力”的目標要求，具體采取理論學習、外出參觀、基地實踐三種培訓模式。立足全鄉實際，根據群眾需求，圍繞政策法規、文化道德、實用技術、市場經營和就業技能五個方面開展培訓。請進來教，走出去學，在實踐中教和學，讓干部群眾在理論學習中提高認識、增加學識；在外出參觀中開闊眼界、增強動力；在基地實踐中豐富技能、提升能力。通過三種模式培訓活動，讓參訓干部群眾在思想觀念上實現大轉變，在創業能力和從業技能上實現大提升，在增收致富上實現大突破。
四是圍繞“四個重點”推動。圍繞新型工業、現代農業、生態城鎮、幸福民生四個重點，為經濟社會加快發展、追趕發展提供智力支持和人才支撐。在各村普遍開展黨性教育、道德教育、實用技能教育、文明素質教育、大局意識教育的基礎上，各村結合實際，開展特色培訓。有項目落地任務的村重點開展土地流轉政策、勞動力轉移、崗位技能、安全生產、經營管理等方面的培訓，為項目落地和建設營造良好環境；城鄉結合村重點開展“商貿物流、小城鎮建設、城鄉統籌發展等方面的培訓，為全鄉城鄉統籌發展奠定堅實的基礎；城郊村重點圍繞轉變群眾思想觀念和思維方式，發展現代農業、創新社會管理、推進鄉村文明等方面開展培訓，加速全鄉產業結構調整進程，維護好全鄉改革發展穩定的大局，以實現傳統農業向現代農業轉變，傳統農民向新型農民轉變。
五、教學管理
按照“資源整合、分級負責、多方聯動、協調推進”的工作思路，統籌整合培訓資源，優化課程設置，建立健全開放式運行機制，確保新型農民培訓工作落到實處，取得實效。
（一）統籌整合教學網絡。按照“陣地共用、優勢互補、特色鮮明、開放運行”的思路，緊緊圍繞全鄉實際，打破區域界限，統籌使用各類理論學習、技術傳授、實踐操作的教學陣地，在發揮分校統領帶動作用基礎上，設立北戶、楊橋、斗柯、高店四個教學點，奧通畜牧、盛通奶牛等17個培訓實踐基地，村村開辦農民夜校，著力構建縱向到底、橫向到邊的教學網絡。充分發揮“進門是課堂、出門是現場”的優勢，突出產業種植、畜牧養殖、村級管理、政策教育、經濟發展、農民創業、文化藝術等實用性知識培訓。
（二）統籌整合師資隊伍。按照“技術種類齊全、專業結構合理、專兼職教師結合”的要求，打破區域、身份界限，按照培訓師資要求，由相關部門牽頭，整合師資力量，聘請涉農部門、科研院所專家、學者、技術人員和具有豐富實踐經驗的致富能手、鄉土專家作為兼職教師，建立全鄉新型農民教育培訓師資庫。
（三）統籌整合經費投入。加大農民培訓投入力度，逐步形成穩步增長的長效機制，將培訓經費列入財政預算，配套相應的專項資金，根據培訓工作開展情況，統一調配使用。引導社會力量投資農民培訓工作，健全以政府為主導，社會、企業和個人共同資助的多元化農民培訓投入機制。
六、組織領導
培訓新型農民，既是一項基礎性工作，也是一項需要長期堅持的工作。各社區管理服務中心、村，要從思想上高度重視，切實加強對培訓工作的組織領導，保證各項措施落到實處，使培訓取得實實在在的效果。
（一）明確職責任務。成立鄉新型農民學校辦公室，負責對全鄉農民學校教學點、培訓基地、夜校培訓的調度、指導和督查。各教學點、培訓基地、夜校要成立新型農民培訓工作領導小組，明確1名工作聯絡員，負責各教學點培訓記錄、檔案整理、信息上報等工作。各村聯絡員每周四上午下班前將本單位本周培訓工作情況及下周培訓工作計劃報社區黨總支，各社區聯絡員匯總后于周四下午報鄉新型農民學校辦公室。鄉新型農民學校辦公室每周定期通報。同時，各單位要將本單位培訓的好經驗好做法、取得的成效形成信息及時上報。各社區黨總支書記為各教學點第一負責人，各村支部書記為農民夜校的第一責任人，到村任職第一書記、任職副書記為直接責任人，具體負責新型農民學校培訓計劃的組織實施，增強教育培訓實效。
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