招標公司管理制度

時間：2025-01-17 09:54:52 飛宇制度我要投稿

招標公司管理制度（通用12篇）

　　在現在社會，很多情況下我們都會接觸到制度，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編為大家整理的招標公司管理制度，歡迎大家分享。

招標公司管理制度（通用12篇）

　　招標公司管理制度 1

　　第一條產品經銷公司物資(或服務)采購堅持集團公司物資采購管理原則和“統一管理、分級實施”的管理模式，隸屬于集團公司一級采購物資(或服務)的由集團公司集中采購，產品經銷公司負責二級物資(或服務)或集團公司授權采購的一級物資(或服務)的集中采購。

　　第二條公司企業管理部(法律事務部)負責產品經銷公司采購招標管理。

　　第三條全資公司和絕對控股公司日常所需小額物資(或服務)和生產建設急需物資，可以由全資公司和絕對控股公司進行采購，其他物資采購由集團公司或產品經銷公司采購。產品經銷公司授權所屬單位采購的物資，需要對采購過程進行監督管理。相對控股公司和參股公司物資采購經內部審批后自行實施，大額物資采購接受產品經銷公司監督管理。

　　第四條采購計劃管理

　　物資采購實行計劃管理。所有采購物資必須依據下達的年度投資計劃或財務預算安排編制采購計劃，按照分級管理權限，經計劃或預算管理部門審核后，按計劃實施采購。采購時盡量采用招標采購方式。

　　產品經銷公司負責編制二級物資采購計劃，并報集團公司審批。所屬單位編制本單位采購計劃，報產品經銷公司審批。

　　第五條供應商管理

　　產品經銷公司及全資公司采購物資應盡量在集團公司物資供應商庫內選擇供應商。采購前期應做好供應商調查工作，采購過程中做好供應商管理工作，采購過程結束后應對供應商進行評價，并報公司企業管理部(法律事務部)備案。

　　第六條采購實施

　　產品經銷公司及全資公司采購實施應按照集團公司規定標準，盡量采用招標采購方式。不符合招標采購條件的可采用競爭型談判采購、詢價采購、單一來源采購等方式。

　　公司企業管理部(法律事務部)應加強對全資公司物資采購或其他所屬單位大額物資采購過程的監督管理工作。

　　第七條公司招標工作應遵守的原則

　　(一)遵循公開、公平、公正、誠實守信的原則;

　　(二)堅持科技創新優先、效率優先、節能環保優先、質量優先、性價比最優的原則;

　　(三)實行“統一制度、二級管理、分級授權、歸口審查”的原則。

　　1.統一制度:統一招標制度，統一業務流程和工作程序，統一建立的專家庫、協作企業準入目錄。

　　2.二級管理:實行產品經銷公司及所屬單位分級管理。

　　3.分級授權:產品經銷公司招標工作實行兩級實施，由產品經銷公司或授權所屬各企業自行組織招標。

　　4.歸口審查:對招標項目中的有關內容，按業務性質，分別由各級相關專業部門審查。

　　第八條招標管理機構

　　產品經銷公司成立招投標管理委員會，負責本單位的招投標管理工作，是公司招投標管理的專門研究機構，負責對公司招投標決策進行研究，并做出審議。

　　招投標管理委員會下設辦公室，招標辦設在公司企業管理部(法律事務部)，負責招投標管理委員會的日常工作。

　　第九條招標的范圍與權限

　　產品經銷公司負責所屬單位招標工作的監督和對重大項目招標方案的初審，并負責上報集團公司審批;

　　產品經銷公司招投標的管理權限包括公司機關及所屬全資公司的工程、設備、材料和服務全部招標項目。

　　所屬全資公司負責對其授權范圍內招標工作的實施、監督及管理。

　　第十條評標專家庫管理

　　公司建立集團公司評標專家庫產品經銷公司專家分庫，由公司招標辦負責組建和動態管理，根據業績考核和年度資格審查情況，適時進行調整。

　　評標專家庫評標專家的評標范圍是非國家強制招標范圍和生產消耗性材料的招標活動。

　　第十一條招標代理機構管理

　　產品經銷公司及全資公司在集團公司制定的`招標代理機構準入目錄中選擇合作單位。選定后產品經銷公司報集團公司備案，全資公司報公司企業管理部(法律事務部)備案。控參股公司優先選擇集團公司準入目錄中機構。

　　產品經銷公司所屬單位每年底應將服務于本單位的招標代理機構的服務情況進行分析、評價，并將材料上報公司，公司招標辦匯總整理后上報集團公司。

　　第十二條招標實施管理

　　(一)招標必須滿足公司規定的條件才能組織實施。

　　(二)招標應當按不高于批準的概算投資額或財務預算額進行限額招標，超額的作廢標處理。特殊情況的，應當按照管理權限報投資或預算管理部門審批。

　　(三)招標應當按照國家法律法規及公司相關規定，采取公開招標或邀請招標的形式。

　　(四)招標應建立評標委員會，評標委員應當在相關部門監督下，抽取5人以上單數專家組成，技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。

　　第十三條產品經銷公司所屬單位招標不得有以下行為:

　　(一)所屬單位不得將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標;

　　(二)所屬單位不得利用劃分標段限制或排斥潛在投標單位，不得利用劃分標段規避招標;

　　(三)所屬單位不得設置不合理的條件限制、排斥潛在投標單位或者投標單位;

　　(四)其他違反公司招標規定的行為。

　　第十四條非招標采購管理原則:

　　(一)遵循公開、公平、公正、誠實守信的原則;

　　(二)堅持科技創新優先、效率優先、節能環保優先、質量優先、性價比最優的原則;

　　(三)產品經銷公司實行“統一制度、二級管理、分級授權、歸口審查”的原則。

　　招標公司管理制度 2

　　一、目的:

　　為規范公司工程建設招標活動，加強對招標活動的監督管理，維護公司利益，保證項目工程質量，有效控制工程造價，特制定本制度。

　　二、適用范圍:

　　本制度適用于公司工程項目的勘察設計、監理、施工、材料及設備采購等招標事宜。

　　三、招標組織機構及小組成員

　　1、公司成立招標管理領導小組，常務副總經理任組長，法務監察部部長任副組長，成員分別由總工程師、工程項目部經理、財務部經理、經管部經理組成。

　　2、招標管理領導小組職責:負責管理公司工程項目的建設工程勘察設計、監理、施工、材料及設備采購的招標定價。主要職責是確定招標方式、招標日期，資審方式、提供法定代表人資格證明及簽署授權委托書(公開招標)等。招標管理工作也可委托招標代理機構完成。

　　四、小組成員工作職責

　　1、經管部負責辦理招標備案、發布招標公告、編制和審查招標文件(包括制定和審查評標辦法)。具體編寫或審查計價依據和計價辦法、投標文件商務標評標標準、方法和中標條件、確定投標報價的范圍、確定合同價格的方式、合同價款的調整的條件和方法、工程變更的確認和工程竣工結算等內容。

　　2、工程部擬訂或審查招標文件中有關技術標的條款和內容，編寫招標工程的工程綜合說明，確定工程地點、建設規模、結構類型、質量驗收標準、工程工期、招標范圍，各專業工程工作界面的劃定、現場環境及地質條件、投標人資質及合格條件、技術規范等內容。工程部資料員負責發售招標文件、收取圖紙押金、編寫招標文件清單、做好收發記錄。

　　3、工程項目部、經管部組織勘察現場、進行資格預審、召開投標預備會。

　　4、財務部擬訂投標人有關財務狀況的招標規定，確定和審查投標保證金和履約保證金的提交方式及擔保書格式、資信情況等財務方面的內容。

　　5、采購部人員擬訂甲供材料及設備的招標規定和要求。確定甲供材料設備的品種、規格、型號、數量、單價、質量等級等內容。

　　6、法務監察部對擬定出的招標文件和合同條款的內容、程序、權利和義務等方面進行審查和規范。

　　五、招標范圍及規模

　　1、由公司開發建設的工程項目施工單項合同估算價在10萬元以上時，勘察設計、監理、施工或材料及設備采購(單項采購價款在10萬元以上)招標應采用公開招標或邀請招標方式，公開招標時投標人不少于5家，邀請招標時投標人不少于3家。

　　2、有特殊要求的項目經公司董事長批準后可直接發包。

　　3、為便于工程項目的管理、減少各承包商間的推諉和各專業工程的交叉施工、提高工作效率，工程招投標應盡量減少單項工程的分解招標。

　　4、施工單項合同估算價在10萬元以下的零星工程和維修工程一般不采取招標形式，由公司工程維修部負責組織實施。

　　六、確定招標方式:

　　工程項目招標分為公開招標和邀請招標兩種。根據具體的招標內容和規模，采用何種方式由招標領導小組確定。

　　1、采用公開招標方式的，由經管部辦理招標公告的發布;采用邀請招標方式的，應當向三家以上具備施工能力、資信良好的特定的施工單位或者其他組織發出投標邀請書。

　　2、招標公告或者投標邀請書應當至少載明下列內容:應當載明下列內容:

　　●招標人的名稱和地址。

　　●招標項目的內容、規模、資金來源。

　　●招標項目的實施地點和工期。

　　●獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間。

　　●對招標文件或者資格預審文件收取的費用。

　　●對招標人的資質等級的要求。

　　七、資格審查:

　　1、資格審查分為資格預審和資格后審。采取資格后審的，在編制招標文件時應載明對投標人資格要求的條件、標準和方法。采用資格預審時投標資格的確定詳見第4條。

　　2、資格審查的內容。資格審查應主要審查投標人或者潛在投標人是否符合下列條件:

　　●具有獨立訂立合同的權利(企業持有有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證)。

　　●具有履行合同的能力，包括專業、技術資格和能力，資金、設備和其他物質設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應的從業人員。

　　●沒有處于被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結、破產狀態。

　　●在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題;法律、行政法規規定的其他資格條件。

　　3、實際考察。資格審查過程中如需要，招標領導小組也可對潛在投標人已完工程和在施工程以及機械設備等組織現場考察。

　　4、投標資格的確定。采用資格預審的，資格審查由工程部牽頭，經管部、財務部、法務監察部共同組成評審小組，從參加預審的單位中選出不少于3家資審合格的潛在投標人，由評審小組在《工程招投標資格預審審批表》簽署意見并呈報常務副總經理和總經理批準后，由工程部向通過資格預審的單位發出資格預審合格通知書，告知獲取招標文件的時間、地點和方法，同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結果。

　　八、招標文件的編制

　　1、招標文件由工程部牽頭，經管部、財務部、法務部等共同擬訂。

　　2、招標文件應當包括下列內容:

　　●投標邀請書(附投標邀請書格式)。

　　●投標須知:包括工程概況，招標范圍，資格審查條件，投標單位資質等級，工程資金來源或者落實情況(包括銀行出具的資金證明)，標段劃分，工期要求，質量標準，現場踏勘和答疑安排，投標文件編制、投標保證金、投標文件正、副本數量、投標截止日期，提交、修改、撤回的要求，投標報價要求，投標有效期，開標的時間和地點，評標的方法和標準等。

　　●合同的主要條款(附合同協議書、專用條款與補充協議、通用條款)。

　　●投標文件格式及附錄(附投標文件投標函格式、商務標格式、技術標格式、資信標格式)。

　　●采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單。

　　●招標工程的技術要求。

　　●設計圖紙。

　　●投標輔助資料。

　　3、招標文件的審查和批準

　　(1)招標文件的審查由經管部經辦，審查意見由評審領導小組人員簽署意見并填寫在《工程招標文件評審表》中，評審表和經修改后的招標文件呈常務副總經理和總經理批準并在招標文件上簽字蓋章。

　　(2)招標文件批準后(采用公開招標的，招標文件應報招標管理部門審查備案)，工程部方可組織招標文件的發售和邀請投標人投標。

　　九、開標、評標和中標

　　1、開標。本公司的各類項目招標的開標，由公司授權的招標人代表負責主持。開標應當在招標文件確定的提交投標文件的截止時間的同一時間公開進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

　　(1)采用公開招標的工程，對投標單位提交的.投標文件必須當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄并存檔備案。

　　(2)采用邀請形式招標的工程，評標委員會由公司招投標領導小組和經營管理單位等方面的人員組成，成員人數為五人以上的單數。由公司招標領導小組對邀請招標的施工單位的施工方案、合同總價、工期承諾、工程業績、社會信譽等相關情況進行評審后確定施工單位。

　　2、評標

　　(1)評標委員會組成。采用公開方式招標的，評標委員會的專家成員的確定，應當遵照招投標管理部門及有關法規的規定;采用邀請方式的，評標委員會由公司招標領導小組及其成員組成。

　　(2)評標應嚴格按招標文件規定的評標辦法和標準執行。在評標過程中，不得改變招標文件中規定的評標標準、方法和中標條件。評標可以采用綜合評估法和經評審的最低投標價法或者法律法規允許的其他評標方法。

　　3、投標文件評審

　　(1)采用綜合評估法的，應當對投標文件提出的工程質量、施工工期、投標價格、施工組織設計或者施工方案、投標人及項目經理資質、服務承諾、社會信譽及以往業績等，能否最大限度地滿足招標文件中規定的各項要求和評價標準進行評審和比較。

　　(2)采用經評審的最低投標價法的，應當在投標文件能夠滿足招標文件實質性要求的投標人中，評審出投標價格最低的投標人，但投標價格低于其企業成本的除外。投標價格低于企業成本價(經管部核定)的投標，不予選擇。提交投標文件的有效投標人少于三家的，應當重新招標。

　　4、定標

　　(1)評標委員會(評標小組)以書面形式向招標人提交評標報告，推薦1―3個排序合格的中標人。根據評標委員會推薦的1―3個排序合格的中標人，由經管部負責按《工程招投標中標單位審批表》報公司常務副總經理、總經理審批確定。

　　(2)根據常務副總經理、總經理審批簽字的《工程招投標中標單位審批表》確定的中標單位，經管部向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

　　(3)以公開方式進行招標的項目，應當自確定中標人之日起十五日內，工程部負責向政府招投標監督管理部門提交招投標情況的書面報告。

　　十、授予合同

　　中標人確定后，由經管部經辦，相關部門配合按照中標通知書規定的日期以中標價與中標人簽訂《建設工程施工合同》，合同評審見《合同管理制度》。

　　十一、招投標工作紀律

　　(1)招標人及公司相關部門、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關招標的任何情況。

　　(2)經管部門編制的工程標底，編制人員應負責保密，不得向其他部門及任何無關方透露。

　　(3)招投標領導小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應遵守職業道德，不得接受投標人任何形式饋贈。對違反規定的工作人員和相關人員公司監察部門將嚴肅處理。構成犯罪的，依法追究其法律責任。

　　十二、本制度解釋權、修訂權屬公司法務監察部。

　　招標公司管理制度 3

　　第一章總則

　　第一條為規范集團公司各工程項目的采購招標工作，提高工作成效，特制定本制度。

　　第二條本制度適用于整個集團采購管理系統。

　　第二章供應商資料收集

　　第三條項目部提供材料需求計劃

　　(一)任何材料的采購都必須有項目部提供的材料采購審批單，只有做到以需定購，才能有效地降低采購成本。無材料采購審批單的，采購中心不予受理。

　　(二)根據材料采購審批單，確定每個具體項目的采購負責人。

　　(三)項目負責人應與項目部就采購材料的規格及技術指標要求進行詳細的溝通。

　　(四)材料需求計劃應有明確的數量、技術指標以及到貨時間要求。

　　第四條搜尋并聯系供應商

　　(一)可通過internet、黃頁、供應商介紹等方式搜尋材料供應商。

　　(二)采購人員與供應商交流的過程中應努力學習材料知識和行業知識，力求在每次一種材料采購結束后成為該材料的專家。

　　(三)嚴禁供應商與項目部私下單獨接觸，供應商對項目的疑問由采購管理中心與項目部溝通后由采購管理中心進行答復，嚴格執行前后臺管理，杜絕腐敗滋生的機會。

　　第五條供應商資格預審

　　(一)資格預審的目的是為了將不符合條件的供應商初步淘汰，減少后期的工作量，做到有的放矢。

　　(二)供應商資格預審的內容一般應包括:供應商的'規模、技術資質、市場信譽、財務狀況以及過往業績。

　　(三)一般選出10家以上符合條件的供應商作為將來邀請招標的對象。

　　第六條建檔及封樣工作

　　(一)選出符合資格預審條件的供應商后應建立詳細的供應商檔案及相關的電子文件:產品、資格預審的內容、聯系人、聯系方式等。供應商的信息檔案建立起來后應集中匯總，并做到在采購管理中心內部的信息共享。

　　(二)凡是進入招標采購程序的材料，供應商必須提供樣品。由項目負責人做好封樣工作，封樣庫的兩把鑰匙由專人保管，非采購管理中心人員不得進入封樣庫，避免質量以及腐敗的問題發生。

　　第三章招標和投標

　　第七條編制招標文件

　　(一)招標文件由相應的的項目負責人來統一草擬，在招標文件中應規定:供應商投標需分商務標和技術標兩部分分別投標裝訂成冊。

　　(二)招標文件中的商務部分要求由采購管理中心擬定;技術部分要求由項目部擬定，項目負責人應積極與項目部溝通以準確確定技術部分要求。

　　(三)招標文件擬定后，項目負責人的上級領導應對其進行初步審核。

　　第八條法務部審核招標文件

　　按照公司在招標采購方面的規定，所有的招標文件在發售前一定要經法務部審核，審核通過后方可蓋章生效。

　　第九條發出招標邀請

　　我司采用的是邀請招標的采購方式，邀請招標對于項目時間相對比較緊、供應商數量并不多的情況比公開招標更有優勢，也不失公平性。根據具體的采購材料，我司一般采取電話邀請或邀請函兩種方式來發出招標邀請。

　　第十條發售招標文件

　　(一)根據我國招標法的有關規定，我司對招標文件采取的是發售的方式，由各投標人自行自愿購買。

　　(二)標書費的多少一般根據招標項目總金額來確定，招標文件一經發售，不論投標人中標與否，標書費概不退還。

　　第十一條勘測現場

　　供應商有要求勘測現場的，相應的項目采購負責人必須陪同前往。具體的時間行程安排，相應的項目負責人應先與項目部溝通后確定，不允許供應商私自與項目部接觸。

　　第十二條答疑

　　對供應商就招標文件中的疑問進行答疑，必須使供應商對招標文件的內容全面了解，避免以后出現供應商的投標文件不符合招標文件要求的情況，使本來可能有實力中標的供應商被廢標，影響采購的整個進度和質量。

　　第十三條收取投標文件

　　(一)每位項目負責人在收取投標文件時應仔細檢查投標文件是否密封并蓋騎縫章，如未未作以上操作則作廢標處理。

　　(二)投標文件內容應包括投標文件的正本、副本及電子文檔。

　　(三)收取投標文件的同時收取投標保證金，保證金的用途要提前和供應商解釋清楚。

　　第十四條開標和評標

　　(一)評標的評委必須有項目部、采購管理中心、總經辦三方參加，評委的總人數需為奇數。

　　(二)開標前必須擬好評分標準，并確定商務標和技術標的比重。

　　(三)評標應從技術標、商務標兩方面評審，由相應的評委分別評比，杜絕腐敗隱患。

　　(四)開標時做好相應的開標記錄:參與開標的各方人員簽到表、每個投標人的得分表。

　　(五)按照技術標得分，從所有的投標人中選出得分前七名。

　　第四章商務談判

　　第十五條要求供應商第二次報價

　　和技術標得分前七名的供應商聯系，要求他們在價格再次下降，并根據最新的報價在剩下的七家供應商中選出前五名。

　　第十六條要求供應商第三次報價

　　和供應商再次聯系，要求他們進行第三次報價，并以價格為標準在剩下的五家供應商中選出前三名。

　　第十七條第一輪談判

　　經過三次報價后，正式進入談判程序，首先由招標項目負責人與選出的供應商進行4次談判，并做好相關的談判增值記錄。

　　第十八條第二輪談判

　　在第一輪談判結束后，由各項目負責人的直接上級與供應商進行第二輪的2次談判，綜合考慮各供應商在技術和價格上的整體實力，初步確定中標供應商，做好相關的談判增值記錄。

　　第十九條第三輪談判

　　由部門負責人與初步確定的中標供應商進行最后談判，做好談判增值記錄。

　　第二十條商務談判原則

　　(一)毛巾擠水:要求供應商在投標后進行的第二次和第三次報價的過程為毛巾擠水過程，通過這兩次報價使采購價格初步下降。

　　(二)毛巾烘干:在要求供應商第三次報價后，開始正式進入談判階段，通過三輪七次不同層次的談判，達到進一步降低價格的效果。

　　(三)談判原則:沒有計劃的不談判;沒有目標的不談判;沒有前后臺管理措施的不談判;不封樣不談判;沒有參加招投標的供應商不談判;沒有3家以上供應商不談判;參與談判的人對價格沒有決定權。

　　(四)輪談判都應體現增值過程。

　　第五章合同簽訂

　　第二十一條合同簽字

　　由我

　　方擬定雙方簽署的采購合同，并交法務部進行審核。審核通過后，由供應商首先在合同上簽字蓋章，進行系列的評審我方才在合同上簽字蓋章。

　　第二十二條成本降低的機會

　　作為采購人員，我們應努力抓住成本降低的每一個機會。合同通過總經辦評審后，我方在合同上簽字前可以進一步與供應商就價格再一次商議。

　　第二十三條合同簽訂

　　合同簽訂一式4份，采購管理中心、供應商各一份，行政部和檔案室各留存一份。合同簽字蓋章后，項目負責人應及時通知未中標供應商做好回訪工作，并根據招標文件的規定退還投標保證金，維護好公司的良好形象。

　　第二十四條資料存檔

　　招標采購必須做到一材一檔，存檔資料應包括:供應商的投標文件、投標供應商清單及供應商編碼、供應商資料、談判增值表、采購合同等。

　　第六章附則

　　第二十五條本制度實施后，前期相關規定和制度自行終止。

　　第二十六條本制度執行監督權歸采購管理中心。

　　招標公司管理制度 4

　　第一章管理大綱

　　第一條為了加強管理，完善各項工作制度，促進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定，特制訂本管理細則。

　　第二條公司全體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規章制度和各項決定、紀律。

　　第三條公司的財產屬股東所有。公司禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產。

　　第四條公司禁止任何所屬機構、個人損害公司的形象、聲譽和股價穩定。

　　第五條公司禁止任何所屬機構、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發展。

　　第六條公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不斷完善公司的經營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經濟效益。

　　第七條公司提倡全體員工刻苦學習科學技術文化知識，公司為員工提供學習、深造的條件和機會，努力提高員工的素質和水平，造就一支思想和業務過硬的員工隊伍。

　　第八條公司鼓勵員工發揮才能，多作貢獻。對有突出貢獻者，公司予以獎勵、表彰。

　　第九條公司倡導員工團結互助，同舟共濟，發揚集體合作和集體創造精神。

　　第十條公司尊重專業人才的辛勤勞動，為其創造良好的工作條件，提供應有的待遇，充分發揮其知識為公司多作貢獻。

　　第十一條公司實行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。

　　第十二條公司推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，端正工作作風和提高工作效率，反對辦事拖拉和不負責任的工作態度。

　　第十三條公司提倡厲行節約，反對鋪張浪費；降低消耗，增加收入，提高效益。

　　第十四條維護公司紀律，對任何人違反公司章程和各項制度的行為，都要予以追究。

　　第二章員工守則

　　第十五條全公司員工必須做到：

　　1、遵守國家的政策、法律、法規、法令；

　　2、遵守公司制定的各項規章制度；

　　3、工作認真負責，服從指揮和調動；

　　4、愛護公共財產，保守公司的機密；

　　5、努力學習和掌握本職工作所需要的知識和技能；

　　6、團結協作共同完成工作任務及領導交辦的其它各項工作。

　　第三章財務管理

　　第十六條財務部職責范圍

　　在公司經理領導下，積極參與經營管理，搞好會計核算工作，具體職責范圍如下：

　　1、貫徹執行國家財經政策，遵守各項資金收入制度嚴格執行費用開支范圍的標準。

　　2、按照財務會計制度規定，切實做好記帳、算帳、報帳工作，做到手續完備、內容真實、數字準確、帳目清楚、日清月結、按期報帳，在規定時間內報送各項會計報表。

　　3、按銀行有關制度規定，做好現金和支票的管理工作，遵守支票使用規定及銀行結算紀律，加強現金管理，做好結算工作。

　　4、根據國家財會制度精神，結合公司實際，協助領導制定有關財產管理，經濟核算，費用開支等具體辦法，并監督各部門實行。

　　5、妥善保存會計檔案資料，接受財稅機關和本單位領導的監督檢查，及時提供財務資料，如實反映情況。

　　6、每月為公司經理提供全公司的財務情況，為公司搞活經濟增加經濟效益做好參謀部的作用。

　　7、完成好領導交辦的工作。

　　第十七條財務經理崗位責任制

　　1、財務部經理是會計主管，負責協調、研究、布置和檢查各項財務會計工作，以身作則，遵守財經紀律和各項規章制度。

　　2、負責稅務部門方面的工作，加強與稅務管理人員的聯系與合作。

　　3、對公司的記帳考憑證進行匯總，編制科目匯總表。

　　4、負責控制本公司使用的發票，檢查發票的使用情況，嚴格按照使用范圍開發票，按照稅務機關要求，及時做好發票檢查工作。

　　5、安排和檢查落實各項會計工作，遵守財經紀律和各項規章制度。

　　6、登記總分類帳，做好總帳與分類張的對帳工作；需要作內部轉帳的經濟事項，編制轉帳記帳憑證。

　　7、編制各期會計報表，并及時報送有關部門；編制內部報表，向本公司領導提供必需的財務資料。

　　8、完成好領導交辦的其他工作。

　　第四章歸檔制度

　　第十八條需歸檔的工程咨詢文件是咨詢工作的過程中形成的具有保存價值的文件材料。

　　一、委托工作內容包括招標代理、造價咨詢需要歸檔的文件資料并要求每類文件編寫資料目錄。

　　1、成果文件類（包括但不限于投資估算書、設計概算書、工程量清單、鋼筋量表、工程標底、工程預算書、造價過程控制各階段文件、工程結算書、工程結算審核報告、工程全過程項目管理各階段文件等）及電子版；

　　2、工程量計算底稿類（要求分專業裝訂成冊）；

　　3、代理招標資料類（包括但不限于招標資料、中標方的`投標資料、雙方簽訂的施工承包合同）。

　　二、委托工作內容只有招標代理需要歸檔的文件資料并要求每類文件編寫資料目錄。

　　1、代理招標資料類（包括但不限于招標資料、中標方的投標資料、雙方簽訂的施工承包合同）。

　　第十九條歸檔的時間

　　一、委托方所委托的咨詢工作全部結束或其中一項工作完成后3日內整理歸檔。

　　二、電子文件應與紙質文件歸檔時間一致。

　　第二十條歸檔責任

　　一、委托工作內容既有招標代理又有造價咨詢工作時，歸檔工作由造價咨詢部負責此工程的項目經理全面負責整理歸檔，所含招標代理資料由招標代理部經理配合提供；

　　二、委托工作內容只有招標代理時，歸檔工作由招標代理部經理全面負責整理歸檔。

　　第二十一條歸檔編號

　　一、根據具體工程存檔資料的種類、數量進行歸檔編號；

　　二、檔案編號由合同號和序列號組成。

　　第二十二條存檔

　　檔案資料整理完整后，交檔案管理室負責人保管。

　　第五章人事管理

　　第二十三條員工招聘

　　（一）聘用原則

　　本公司征聘員工本著“任人為賢，唯才是用”以公開招聘，擇優錄用為基本原則。視其對某職位是否適合而定，并以該職位的業務常識及要求態度為考核的準側。

　　（二）聘用期限

　　1、崗位聘用期限一般為1~5年，由聘用人根據崗位要求和受聘人情況確定。

　　2、崗位聘用期限應低于或等于本人勞動合同期限。

　　3、健康檢查復試合格并確定錄用者

　　第二十四條錄用與入職

　　(一)經公司同意聘用的人員，按公司《錄用通知書》或“電話通知”的規定時間和規定內容，前來公司辦理入職手續，應聘者應按行政部指定時間報到上班。

　　(二)新員工入職一律要求做健康檢查，主要了解其身體狀況是否能勝任工作要求。體檢一般由市級以上醫院進行。

　　(三)新入職員工必須參加公司的員工培訓課程，培訓內容包括：公司的企業文化、經營理念、公司的各項規章制度以及法律常識、財務常識、建筑工程常識等。

　　(四)行政部負責向新員工介紹公司的規模、架構、規章制度、福利待遇等，帶領新員工熟悉公司環境，介紹其與公司各位同事認識。

　　(五)經過1—3個月的試用期后，依據工作表現決定是否正式錄用，試用期內工作表現優異者經部門負責人申報、總經理批準后可獲提前轉正。

　　(六)如若部門負責人認為有必要，個別員工的試用期可酌情延長。

　　(七)員工試用期間，工作不滿六日提出辭職者，不予計算薪資。

　　第二十五條轉正

　　(一)試用期即將屆滿時，在第一個月或第二個月時，根據評核情況，由行政部提出，經部門負責人同意，由本人填寫《轉正審批表》交部門負責人，由部門負責人根據其表現填寫《員工評核表》、后交行政部、總經理辦公室逐級報批，決定其是否正式錄用。

　　(二)如員工在試用期間，工作出色，表現優秀，由其部門負責人提出，經逐級評核報批，可提前轉正。

　　(三)正式錄用后的員工，證件齊備者公司與之簽訂勞動合同，并為其購買社會保險。

　　(四)訂立勞動合同應遵循平等自愿，協商一致的原則。

　　(五)所簽訂的勞動合同，除合同標準文本規定的必備條款外，公司與員工可以約定補充合同條款或附件，并具有同等法律效力。

　　第二十六條離職

　　(一)離職

　　員工若要求離職，應提前一個月以書面報告提出申請，經批準辦理手續后方可離職。若未能提前一個月提出申請，則需向公司交付一個月工資代替。于試用期內，通知期為十五天或以十五天工資代替。

　　（二）辭退

　　依據員工工作表現違例、工作失職或不適應本公司企業文化者，公司有權

　　辭退；因公司業務發生變化而產生冗員，公司有權辭退人員。

　　（三）開除

　　員工嚴重違反公司的規章制度；嚴重失職或瀆職；嚴重損害公司利益；故意泄漏公司機密造成較大影響者；拉幫結派，不務正業，蓄意制造不良情緒者；徇私舞弊，貪污受賄者；公司可對其予以開除，并給予相應經濟處罰，將有關資料存入個人檔案，視情節追究其法律責任或保留對其追究法律責任的權利。

　　（四）裁員

　　倘因公司業務條件或經營方針變化而產生多余的員工，又未能安排其他工作者，公司將提前一個月通知員工本人和勞動部門備案。

　　第六章質量目標

　　第二十七條公司質量目標：

　　a) 項目一次交驗合格率達到98%以上

　　b) 合同按期交付率達到98%以上

　　c) 顧客滿意度達到97%以上

　　第二十八條招標代理部質量目標：

　　d) 項目一次交驗合格率達到99%以上

　　e) 合同按期交付率達到99%以上

　　第七章保密制度

　　第二十九條公司的保密事項包括：標明密級的秘密文件；咨詢過程中知悉的委托單位的基本情況、工程建設投資情況和設備材料價格；咨詢的招投標文件、施工圖、預結算書、電子文檔等資料；各類咨詢成果文件；其他需要保密的資料或信息。有特殊保密要求的另行制定更嚴格的保密措施。

　　第三十條文件及資料的收發、傳遞、保存由綜合辦公室設專人負責，實行統一口徑對外。文件的銷毀工作由公司統一組織，銷毀時要有專人負責監督。

　　第三十一條未經批準，不得將要求保密的文件、資料等私下復制或攜帶外出。

　　第三十二條不得利用要求保密的文件、資料從事與公司工作無關的活動或謀取私利。

　　第三十三條咨詢人員應嚴格按照有關規定辦理相關手續借閱咨詢資料，不得借閱與所承擔咨詢任務無關的資料。

　　第三十四條咨詢人員不得向其他咨詢人員詢問與所承擔任務無關的內容、結果。

　　第三十五條調離或離開公司的人員對其在公司期間接觸的屬本公司規定要求保密的文件、資料或信息，應該嚴格保守秘密。

　　第三十六條各部門經理要結合本部門的實際情況，對本部門的人員經常進行保密教育，及時處理出現的問題、堵塞漏洞。發現竊密或重大失密事件，必須及時向公司高層領導報告情況，不得延誤。

　　第八章崗位職責

　　第三十七條各崗位職責分工，按總公司的責任制度管理。

　　第九章企業印、信管理制度

　　第三十八條公司的印鑒分類由專人保管。

　　1.分公司公司的公章、總負責人的私章、業務專用章、合同專用章：由辦公室主任負責保管；

　　2.會計的私章、出納的私章：分別由會計、出納負責保管；

　　第三十九條印信管理人員應對印、信使用的正確性負責.

　　第四十條凡以公司名義出具的各類文件、資料需要蓋章，必須由總經理在發放單上簽字或當面指示，印信管理人員方能同意使用公章。

　　第四十一條公章的銷毀，必須經執行董事批準，有兩人以上監銷并做好登記。

　　第四十二條各部門出差人員需必須按出差管理的有關規定分別由部門負責人或主管領導簽字.印信管理人員在蓋章前，必須認真審核用信用章手續是否完備.若手續不全，用印、用信領導批準不符或與政策相違背，印信管理人員有權拒絕辦理.

　　第四十三條嚴禁開具空白介紹信.用便函開出的證明必須一式兩份經備存查.

　　第四十四條印信應嚴加保管，如有失職、差錯、丟失或違章亂用，一經發現，需追查有關人員的責任并按章懲處.

　　招標公司管理制度 5

　　第一章總則

　　第一條為了加強招標監督，規范招標管理，保障集團公司的合法權益，根據《中華人民共和國國招標投標法》、《浙江省招標投標條例》等法律法規，制訂本制度。

　　第二條本制度適用于集團公司及各所屬(控股)公司(以下簡稱各公司)符合下列條件的項目招標:

　　(一)建設工程項目，包括項目的勘察建設、設計、施工、監理、服務以及設備、物資材料的采購等。

　　1、施工單項合同估算價在5萬元人民幣以上的;

　　2、設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在5萬元人民幣以上的;

　　3、勘察、設計、監理、服務的單項合同估算價在5萬元人民幣以上的。

　　(二)生產經營過程中的大宗原輔材料、物資、設備采購金額在5萬元以上的招標項目。

　　(三)委托社會中介組織承擔的招標項目。

　　第三條集團公司招標監督工作堅持“公開、公平、公正”和“分級管理、重點監控”的原則。

　　第二章組織管理

　　第四條建立集團公司招標采購監督領導小組，由集團公司分管領導和有關部門負責人組成，負責領導招標采購監督工作。

　　(一)制定和完善集團公司招標監督制度;

　　(二)提出年度招標監督工作的要求和計劃;

　　(三)處理和協調招標監督工作中的重大問題。

　　第五條招標采購監督領導小組下設辦公室，主要負責招標監督的組織、協調及實施等日常工作。

　　(一)建立健全招標監督的'制度和辦法;

　　(二)指導、檢查各公司招標監督工作;

　　(三)監督檢查招標監督人員履行工作職責情況;

　　(四)協調解決招標監督中的有關問題;

　　(五)協助組織查處招標中的違紀違法案件。

　　第六條招標監督人員主要是對雙方當事人(包括招標人、招標代理機構、投標人、評標人員和相關工作人員)在招投標中貫徹執行國家法律、法規和政策情況進行監督檢查，對不符合招投標要求或違反招投標有關規定的，及時予以糾正，情節嚴重的可以行使否決權。

　　第七條建立和完善招投標投訴處理機制。集團公司做好來訪接待，設立舉報電話、公開電子郵箱，受理招投標中單位和個人的投訴和舉報。對反映和舉報的問題，嚴格按照集團公司相關定認真進行核查，并將核查結果及處理意見及時向署名舉報人反饋。

　　第三章監督內容

　　第八條準備階段監督檢查的主要內容:

　　(一)是否存在將應該進行整體招標的項目進行拆分肢解、規避招標的行為;

　　(二)招標文件制作是否合法、合規并進行備案;

　　(三)入圍單位的資格及產生程序是否符合規定;

　　(四)是否按規定編制標書，并采取必要的保密措施;

　　(五)是否按規定確定招標方式，審批手續是否齊全;

　　(六)是否存在以不合理條件限制或者排斥潛在投標人，限制投標人之間的正當競爭行為;

　　(七)評標辦法是否科學合理;

　　(八)其他應實施監督檢查的事項。

　　第九條開標階段監督檢查的主要內容:

　　(一)是否按要求送達標書;

　　(二)參與開標人員到場情況是否符合規定;

　　(三)是否在開標現場當眾宣布招投標工作紀律，并公布投訴舉報電話;

　　(四)投標文件的有效性;

　　(五)投標文件當眾拆封，宣讀投標文件內容等情況。

　　第十條評標階段監督檢查的主要內容:

　　(一)評標小組成員的產生及組成是否符合有關規定;

　　(二)評標過程的評標紀律執行情況;

　　(三)評標小組成員是否獨立、客觀、公正地進行工作。

　　第十一條定標階段監督檢查的主要內容:

　　(一)定標預案的確定是否符合有關規定;

　　(二)定標依據的合理性。

　　第十二條其他行為的監督:

　　(一)執行“推薦、評標、定標三分離”原則的情況;

　　(二)回避制度的執行情況;

　　(三)招投標雙方當事人是否存在違法違紀行為。

　　第四章監督方式

　　第十三條監督人員可以參加招投標有關會議和活動，但不得作為評標小組成員直接參與評標。

　　第十四條招標監督可采取現場監督、定期檢查、不定期抽查等方式進行，必要時可組織協調相關部門、人員或聘請有關專業技術人員共同實施。實際操作中可采取以下方式:

　　(一)檢查項目審批程序、資金撥付等文件和資料;

　　(二)檢查招標公告、投標邀請書、招標文件、投標文件，核查投標單位的資質等級和資信等情況;

　　(三)監督開標、評標、并參加與招投標事項有關的重要會議;

　　(四)向招標人、投標人、招標代理機構、有關部門(單位)、調查了解情況，聽取意見;

　　(五)審閱招標情況報告、合同及其有關文件;

　　(六)現場查驗，調查、核實招投標結果執行情況。

　　第五章監督實施

　　第十五條集團公司對重大項目招標監督實行報備制度。各公司組織重大項目招標時，應報集團公司審批。招標完成后十五天內，將招標結果上報備案。

　　第十六條集團公司招標采購監督領導小組對招標文件進行審查，提出審查意見報分管領導同意后，視情況指派2名以上監督人員參加該項目招標監督。

　　第十七條監督人員按本辦法要求，認真履行職責，對招標主要環節實施監督，及時報告并妥善處理招標中反映和舉報的問題。

　　第十八條監督過程中涉及的法律事項由集團公司法律顧問負責解答。

　　第六章招標紀律

　　第十九條任何單位和個人不得在招標中實施下列規避行為:

　　(一)將必須進行招標的項目化整為零不通過招標而發包;

　　(二)將必須公開招標的項目擅自改為邀請招標;

　　(三)相互串通搞虛假招標;

　　(四)其他規避招標的行為。

　　第二十條資格預審小組和評標小組成員有下列規定情形之一的，應當主動提出回避:

　　(一)投標單位主要負責人的近親屬;

　　(二)與投標單位有經濟利益關系或其他利害關系，可能影響對投標公正評審的;

　　(三)曾因在招投標有關活動中有違法

　　違紀行為而受過紀律處分或刑事處罰的。

　　第二十一條所有參加招標的工作人員要恪守職業道德，嚴守紀律，嚴禁從事下列行為:

　　(一)招標單位及其工作人員與投標單位或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸;

　　(二)招標單位及其工作人員收受投標單位、中介人以及其他利害關系人的財物或者其他好處;

　　(三)招標單位及其工作人員向投標單位泄露標底、透露投標文件的評審、中標候選人的推薦以及與定標有關的其他情況;

　　(四)其他違反職業道德和招標紀律的行為。

　　第七章責任追究

　　第二十二條對違反招投標行為的相關責任人視情節輕重給予批評、教育或紀律處分，觸犯刑律的移交司法機關追究刑事責任。

　　(一)對違反本辦法的招標單位負責人及其他參加招標的工作人員，根據集團公司相關規定，追究招標單位領導班子和相關責任人的違紀責任;

　　(二)投標單位存在違法違規行為的，按有關規定處理，直至不予準入或取消競標資格。

　　第八章附則

　　第二十三條本制度自下發之日起實施。

　　招標公司管理制度 6

　　第一條為了加強管理，完善各項工作制度，促進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定，特制訂本管理細則。

　　第二條公司全體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規章制度和各項決定、經律。

　　第三條公司禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產。

　　第四條公司禁止任何所屬機構、個人損害公司的形象、聲譽穩定。

　　第五條公司禁止任何所屬機構、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發展。

　　第八條公司鼓勵員工發揮才能，多作貢獻。對有突出貢獻者，公司予以獎勵、表彰。

　　第九條公司倡導員工團結互助，同舟共濟，發揚集體合作和集體創造精神。

　　第十條公司尊重專業人才的辛勤勞動，為其創造良好的工作條件，提供應有的待遇，充分發揮其知識為公司多作貢獻。

　　第十一條公司推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，端正工作作風和提高工作效率，反對辦事拖拉和不負責任的工作態度。

　　第十二條公司提倡厲行節約，反對鋪張浪費；降低消耗，增加收入，提高效益。

　　第十三條維護公司紀律，對任何人違反公司章程和各項制度的行為，都要予以追究。招標代理企業資質申報有關說明

　　一、申請招標代理機構資格的企業，不得與行政機關以及有行政職能的事業單位有隸屬關系或者其他利益關系。有下列情形之一的，屬于與行政機關、有行政職能的事業單位以及招投標人有隸屬關系或者其他利益關系：

　　1、由國家機關、行政機關及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關系的事業單位出資；

　　2、與國家機關、行政機關及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關系的事業單位存在行政隸屬關系；

　　3、法人代表或技術經濟負責人由國家機關、行政機關及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關系的事業單位任命。

　　二、注冊資本金以企業法人營業執照載明的實收資本和驗資報告中載明的實際出資的注冊資本金為考核指標。

　　三、超過60歲的人員，不得視為代理機構的專職人員；部分超過法定退休年齡已辦理退休的專職人員，無社保證明的，需提供與企業依法簽訂的勞動合同主要頁（包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期）；未到法定退休年齡已辦理內退手續的專職人員，需提供原單位內退證明及與企業依法簽訂的勞動合同主要頁（包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期）。

　　四、工程建設類注冊執業資格包括：注冊建筑師、注冊結構工程師及其它勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監理工程師、注冊造價工程師等具有注冊執業資格的人員。申請甲級招標代理資格的機構，其注冊人員的級別要求為一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其他注冊人員，乙級、暫定級資格企業注冊執業人員級別由盛自治區、直轄市人民政府建設主管部門自行確定。

　　一人同時具有注冊監理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師兩個及兩個以上執業資格，證書不能重復計算，只能計算為工程建設類注冊執業資格人員中的1人。

　　五、社會保險證明指社會統籌保險基金管理部門頒發的代理機構社會養老保險手冊及對帳單；或該機構資格有效期內的含有個人社會保障代碼、繳費基數、繳費額度、繳費期限等信息的參加社會保險繳費人員名單和繳費憑證。

　　六、人事檔案代理管理證明是指國家許可的.有人事檔案管理權限的機構出具的資格有效期內的代理機構人事檔案存檔人員名單和委托代理管理協議（合同）。

　　七、工程招標代理機構內部管理規章制度主要包括：人事管理制度、代理工作規則、合同管理辦法、財務管理辦法、檔案管理辦法等。

　　八、工程總投資是指工程項目立項批準文件上的工程總投資額，含征地費、拆遷補償費、大市政配套費、建安工程費等。

　　九、招標代理業績證明材料中的工程招標代理合同應當至少載明下列內容：

　　1、招標人和工程招標代理機構的名稱與地址；

　　2、工程概況與總投資額；

　　3、代理事項、代理權限和代理期間；

　　4、代理酬金及支付方式；

　　5、雙方的權利和義務；

　　6、招標代理機構項目負責人情況；

　　7、違約、索賠和爭議條款。

　　十、工程招標代理業績要求的“近3年"的計算方法：企業申報業績的中標通知書出具日期至該代理機構資格申報之日，期間跨度時間應在3年以內。

　　招標公司管理制度 7

　　第1章總則

　　第1條為規范對公司采購招標的管理，選擇合格的投標方，維護公司利益，特制定本制度。

　　第2條本辦法適用于公司項目物資采購的招標。

　　第3條原則上項目造價在××萬元及以上時，項目物資采購必須通過招標的辦法選擇合作單位，并且至少有三家以上的單位參與競標。

　　第4條有下列情形之一者，可以不采用招標方式。

　　1．項目造價在××萬元以下時，項目部可選擇三家以上合作機構，按照質優價廉的原則選擇合作單位，填報《供應商考察結果審批表》經公司招標小組審批后即可。

　　2．經公司董事會審批過的、與公司確立了長期合作伙伴關系的項目。

　　3．某些地方政府的壟斷工程。

　　第5條公司招標時應遵守以下6項原則。

　　（1）全面招標原則，凡符合招標條件的項目全部招標。

　　（2）整體招標原則，項目作為一個整體進行招標，不允許拆分。

　　（3）資質審查原則，參加投標的單位必須通過公司的資質審查。

　　（4）低價中標原則，在同等情況下，價低者中標。

　　（5）透明公正原則，整個招標工作的程序、步驟等全部公開，禁止暗箱操作。

　　（6）保密原則，做好標底、投標文件、評標、定標等的保密工作，以避免影響招標的公平性。

　　第2章招標的管理機構、職責

　　第6條項目采購招標管理由公司設立的招標工作小組全面負責，工作小組由項目部經理、施工經理、采購經理、財務部經理等人員組成，招標小組進行集體決策。

　　第7條招標工作由采購主管組織人員具體執行。

　　第8條招標過程中各相關人員的職責。

　　（1）項目部人員提出全面的招標要求，組織人員負責招標的'執行工作，監督招標工作的進程。

　　（2）采購人員負責預審投標單位的資質，建立合格投標商的檔案，編制招標文件。

　　（3）財務部人員，負責與其他部門共同編制標底、參與評標工作。

　　第3章對投標方的要求

　　第9條項目采購的投標單位必須經過公司招標小組的審查方可參加競標，所有項目采購招標必須從合格投標單位中選擇。

　　第10條合格的投標單位必須滿足以下要求。

　　（1）證照齊全、管理規范。

　　（2）在行業中有一定的知名度，技術力量與資金實力雄厚。

　　（3）在以往的經營中信譽良好。

　　（4）近三年無重大質量、安全事故發生。

　　第11條對合格投標單位的評估不是一成不變的，應每隔一段時間重新進行評估，評估內容包括投標單位工作的質量、進度、與公司的配合程度等，評估結果記入其檔案作為選擇依據之一。

　　第4章招標的過程及要求

　　第12條招標的過程一般分為制訂招標計劃、編制招標文件、發布招標信息、解答招標疑問、開標、評標、定標、發中標通知及資料保管9個階段。

　　第13條招標工作小組負責根據項目部提供的資料編制整體招標計劃，報總經理批準后執行。

　　第14條招標文件。

　　（1）招標文件由采購主管組織相關部門人員共同起草，經招標工作小組審批后作為公司的標準格式文件。

　　（2）規范的招標文件應包括正文與附件。

　　①正文內容，即招標內容，包括招標范圍、項目簡介、工期、質量要求、物資需求、投標須知、投標截止日期、開標時間和地點、評標辦法、違約責任、投標押金、相關規范、投標文件格式、特別約定等。

　　②附件內容，包括物資需求清單、擬簽的合同等。

　　（3）招標文件中的物資需求應包括計價文件約定、合同造價的包含范圍、貨款的支付方式、主要材料價格、采購過程中各種費用的

　　提取方式及報價明細表等內容。

　　（4）施工類工程采購招標一般根據施工圖中所需材料、設備編制標底，以標底作為評標的重要依據，若施工圖不能及時提供，應采用費率招標。

　　（5）采用費率招標的項目必須在招標文件與合同中明確計費的依據，并規定在施工圖預算編制完成后及時根據施工圖的預算和中標費率確定采購物資的造價，雙方就核對后物資總造價簽訂補充協議。

　　第15條招標信息的發布與投標邀請。

　　（1）招標信息應在當地主要的報紙上或建設交易服務中心發布，按政府有關部門的規定辦理發布手續。

　　（2）實行邀請投標時，邀請對象從采購經理提供的合格投標商檔案中選取。

　　（3）若合格投標單位檔案中沒有合適的投標單位，由招標工作小組重新組織考察確定符合要求的投標方，錄入合格投標單位檔案。

　　第16條發標與答疑。

　　（1）在向投標單位發放招標文件前，招標工作小組需根據項目要求和公司規定對投標方進行資質審查。審查內容參考本制度第10條的相關內容。

　　（2）招標答疑要做好記錄工作，記錄文件應作為招標文件的附件一并發給投標單位。

　　第17條開標。

　　（1）在投標文件收取截止日期后，原則上不再接受任何投標文件。

　　（2）項目部組織人員進行開標工作，開標工作在招標工作小組監督下進行，開標時應現場拆分，參與開標的全體人員簽字確認，并將記錄開標內容與過程的文件資料進行存檔。

　　第18條評標與定標。

　　（1）評標、定標時一般采用最低投標價法、綜合評標打分法與合理最低投標價法進行評議，根據貨比三家的原則對各投標商的投標文件進行充分、科學的比較與論證。

　　（2）招標工作小組應根據招標文件中的相關要求，并結合項目的具體狀況，客觀、公正地制定評標辦法。

　　（3）評出的中標單位必須滿足招標文件規定的要求，并且投標價格原則上應該是合理的最低價。

　　（4）在投標與定標的過程中，與投標單位有利害關系的相關人員應回避。

　　（5）評標過程中，如果投標單位的標價相同或接近，則應對比投標方的企業信譽、資質、以往業績等，在這些方面占優勢的企業可優先中標。

　　（6）確定中標單位后，應在三個工作日內向中標單位發出《中標通知書》，并將結果以書面形式通知其他投標單位。

　　第19條招標結束后，采購經理應及時與中標單位簽訂合同，并收集整理招標過程中的全部資料進行分類、存檔。

　　第20條有下列情形之一者，必須重新進行招標。

　　招標公司管理制度 8

　　第一章總則

　　一、目的

　　為規范公司的招標管理工作，維護公司的合法權益，控制經營管理成本，保證質量，根據國家的有關法規，本著公平、公正、誠信的原則，制定本辦法。

　　二、適用范圍

　　公司簽訂的資金支出類合同，標的額在3萬元以上都必須嚴格履行招標評審程序。因自然災害、緊急搶修、突發事件等特殊情況出現不宜采取招投標評審程序的，須報經理辦公會批準。

　　三、類別

　　本辦法所稱的招標包括公開招標和邀請招標。

　　1、公開招標是指以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標。

　　2、邀請招標是指以投標邀請書的方式邀請特定的法人或其他組織投標。

　　第二章招標準備

　　四、合同標的責任部門（下稱招標部門）應積極做好招標準備工作，包括：

　　1、根據工作需要，分析確定工作目標；

　　2、制作招標文件并辦理相關審批手續；

　　3、草擬合同主要條款。

　　五、招標部門應建立合格投標單位數據資料庫，以備公司未來招標使用。

　　第三章招標

　　六、招標部門應指定具體經辦人員根據不同的招標類別發放招標要約。

　　七、招標部門應按三標一體程序文件中的規定對意向投標方進行預審，包括：

　　1、營業執照、資質證書；

　　2、加蓋公章的法人授權書；

　　3、聯系人的身份證明；

　　4、技術能力，履約信譽及價格服務等相關資料。

　　八、對于通過預審的意向投標方，經辦人員應明確告知其在規定的時間內，按要求將投標文件進行密封并加蓋公章后交本人接收。

　　九、規定時間內，有符合條件的`三家以上投標方投標的，按程序組織評標。否則，招標部門應延長投標時限，直至有符合條件的三家以上投標方參加投標。

　　第四章評標

　　十、招標部門負責組織安排招標評審組會務，控制整個招標工作進度。

　　十一、招標評審組由下述人員組成：

　　1、標的額3萬元—20萬元（不含），評審組成員包括：主管副總經理、招標部門負責人、財務主管、紀檢工作主管等4人。

　　2、標的額20萬元以上，評審組成員包括：主管副總經理、公司法律顧問、招標部門負責人、財務主管、紀檢主管領導等5人。

　　重大項目或技術性很強的項目的招標評審工作，除上述人員參加外，還應聘請項目專家參與評審，或委托招標公司按其規定程序進行招標。

　　十二、招標部門在收齊投標方的投標文件后，安排時間召集有關人員參加招標評審會。

　　十三、招標部門應將投標文件密封完好地上交評審組，在開標現場拆封并公開文件內容。

　　十四、評審組應對投標文件進行全面、認真的分析和評判，并可向招標部門提出相關問題，招標部門應予必要的解答。評審組亦可通過電話（在擴音狀態）、視頻等方式詢問投標單位，澄清疑惑。

　　十五、評審組依據成員發表的一致性意見確定擬中標單位，意見不一致時可投票決定，投票結果實行少數服從多數的原則。

　　十六、評審過程及評審結果由招標部門負責詳細記錄并撰寫評審結果意見書。

　　十七、評審結束后，招標部門應聯系辦公室，提出召開經理辦公會進行最終決定的申請。

　　第五章中標

　　十八、經理辦公會日期確定后，辦公室及時通知招標部門準備材料，做好上會準備。

　　十九、招標部門應將投標的原始資料、評審意見書、合同文本等相關文件一并提交經理辦公會審議。招標部門主管（必要時包括具體經辦人員）參加經理辦公會介紹情況并備詢。

　　二十、經理辦公會最終決定中標單位后，招標部門應及時將中標結果通知各投標方。

　　第六章簽約

　　二十一、招標部門負責起草合同文件，并報公司法律顧問審核。

　　二十二、合同談判完成后，招標部門按公司合同管理的相應規定,進行合同報批。

　　第七章招標紀律

　　二十三、招標工作相關人員必須嚴格遵守以下紀律，違者依法處理。

　　1、除經辦人電話、招標文件中公布的電話外，招標評審組成員的電話一律保密；

　　2、開標前投標文件嚴禁啟封。投標文件交付時要逐一登記，經辦部門負責保管投標文件，開標時招標文件應密封完好；

　　3、不得泄露標底、其他投標人的投標價或其他任何涉及招標工作的保密資料；

　　4、不得與投標方相互串通，不得接受投標方的禮品、禮金、宴請或參與其他可能影響公正招標的活動；

　　5、不得在招標文件或資格預審文件中設置有利于特定投標人或違規限制潛在投標人條款；

　　6、招標文件制作人應對招標文件的正確性負責。

　　第八章其他

　　二十四、招標活動涉及的各種文件資料，包括招標文件、投標文件、評審結果、合同、經理辦公會決議等按照公司《合同管理制度》有關規定由招標部門移交辦公室存檔。

　　二十五、本辦法已由經理辦公會審議通過，自下發之日起正式執行。

　　招標公司管理制度 9

　　招標采購人員管理制度對企業運營至關重要，它：

　　1、保障企業利益：通過規范流程，防止采購過程中的不正當行為，保護企業資產安全。

　　2、提升效率：明確職責和權限，優化工作流程，提高采購效率。

　　3、控制風險：通過供應商管理和內部審計，降低供應鏈風險，確保業務穩定運行。

　　4、保證質量：通過嚴格的標準和考核，確保采購物品和服務的質量。

　　5、增強企業形象：公開透明的.招標采購，提升企業公信力，吸引優質供應商。

　　招標公司管理制度 10

　　第一條為規范工程施工招標工作，維護工程參與當事人的合法權益，依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規制定本制度。

　　第二條工程招標遵循公平、公正、科學、誠實信用和擇優的原則。工程招標要嚴格按照國家或港航局相關管理規定進行。

　　第三條按照政府或港航局相關管理規定須招標的.工程必須進行招標；按照規定不必進行招標的工程，要履行審批手續，經審批后方可議標或直接進行發包。

　　第四條工程管理部門，可直接編制招標文件進行招標；工程管理部門不具備編制分別標文件或組織招標能力時，可委托具有資質的招標代理機構進行招標。

　　第五條工程招標應選擇資質等級高、信譽好、制度健全和管理完善的工程招標代理機構。概算總額大于5000萬的工程應通過招標或議標的方式選擇招標代理機構；概算總額小于5000萬的工程可直接進行委托招標代理結構。

　　第六條工程相關經辦人在發布招標文件前應對招標文件進行認真審查。填寫招標文件審查表，嚴格履行招標文件審查程序，經過經辦人、項目主管、部門負責人和單位領導審批后方可授權招標代理機構發布招標文件。

　　第七條中標單位確定后，主管部門應及時與中標單位簽訂施工合同，合同價應與中標價相一致，合同的主要條款應與招標文件相一致。

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　　招標管理制度是企業進行項目采購和合同管理的關鍵環節，旨在確保公平、公正、公開的市場競爭環境，降低運營成本，提高資源利用效率。本制度主要包括以下幾個方面：

　　1. 招標公告與文件編制

　　2. 投標人資格審查

　　3. 開標、評標及定標流程

　　4. 合同簽訂與執行

　　5. 監督與違規處理

　　內容概述：

　　1. 招標公告與文件編制：規定公告發布的`時間、方式，招標文件的構成、內容要求和標準格式。

　　2. 投標人資格審查：明確投標人的資質條件，設定評審標準，確保參與投標的企業具備相應能力和信譽。

　　3. 開標、評標及定標流程：詳細描述開標程序，制定評標準則，確定定標原則，保證決策的透明度。

　　4. 合同簽訂與執行：規定合同條款，明確雙方權利義務，設定違約責任，確保合同履行。

　　5. 監督與違規處理：設立監督機制，規定違規行為的處罰措施，保障制度的執行。

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　　工程招標管理制度的重要性主要體現在以下幾個方面：

　　1、保障公平競爭：通過制度化流程，防止不正當競爭和腐敗行為，保護所有投標人的合法權益。

　　2、提高項目質量：通過嚴格的評審標準，確保選擇出技術實力強、信譽良好的承包商，提高工程質量和效率。

　　3、節約成本：通過公開透明的招標，可以有效壓低工程報價，節約公共資源。

　　4、規避風險：明確的.合同條款有助于預防和解決合同執行過程中的糾紛，降低項目風險。

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