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規(guī)章制度的重要性和必要性實(shí)用優(yōu)秀
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中，制度使用的情況越來(lái)越多，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么制度的格式，你掌握了嗎？以下是小編幫大家整理的規(guī)章制度的重要性和必要性實(shí)用優(yōu)秀，僅供參考，歡迎大家閱讀。
規(guī)章制度的重要性和必要性實(shí)用優(yōu)秀1
規(guī)章制度有沒(méi)有用？用處有多大？目前很多用人單位對(duì)此認(rèn)識(shí)并不是很準(zhǔn)確。尤其在勞動(dòng)新法下，規(guī)章制度的作用越來(lái)越凸顯。勞動(dòng)新法要求人力資源管理走向規(guī)范化，而規(guī)范化的途徑之一，就是要制訂全面且有效的規(guī)章制度，在用人單位的管理中切實(shí)的執(zhí)行。
規(guī)章制度的作用，具體來(lái)說(shuō)，主要有下列作用：
1、落實(shí)用人單位的用工自主權(quán)
勞動(dòng)法律法規(guī)的特點(diǎn)之一就是強(qiáng)制性條款比較多，對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)等直接關(guān)系到勞動(dòng)者權(quán)益的很多內(nèi)容都作出了強(qiáng)制性規(guī)定，如最低工資，最高工時(shí)等，但不可否認(rèn)的是，法律也把很多用工自主權(quán)的空間留給了用人單位。在勞動(dòng)新法下，用工好比是戴著鐐銬跳舞。雖然有鐐銬，但還是有很多活動(dòng)的空間。這個(gè)活動(dòng)的空間就要由規(guī)章制度來(lái)落實(shí)。
比如《勞動(dòng)合同法》第39條明確規(guī)定，勞動(dòng)者嚴(yán)重違反了用人單位的規(guī)章制度的，用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。什么是嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度？該條還規(guī)定，勞動(dòng)者嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位利益造成重大損害的，用人可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。“重大損害”的標(biāo)準(zhǔn)又是什么？類似這些規(guī)定，其實(shí)都是法律授權(quán)給了用人單位，由用人單位結(jié)合本單位的實(shí)際情況在規(guī)章制度中將法律的授權(quán)進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充。用人單位在制定規(guī)章制度時(shí)，需要將法律授權(quán)給用人單位進(jìn)一步細(xì)化的`條款找出來(lái)，重點(diǎn)針對(duì)這些條款進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充與完善。而對(duì)于勞動(dòng)法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，即使不作規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者也應(yīng)該按照法律的規(guī)定進(jìn)行操作。如果有相悖于強(qiáng)制性法律規(guī)定的條款，這些條款也是無(wú)效的，還會(huì)引發(fā)負(fù)面效果。
因此，好的規(guī)章制度是不是重復(fù)勞動(dòng)法律法規(guī)，也不是無(wú)視勞動(dòng)法律法規(guī)，而是將勞動(dòng)法律法規(guī)賦予用人單位的用工自主權(quán)予以落實(shí)。這項(xiàng)工作作好了，用人單位在用工管理中才能達(dá)到事半功倍的效果。否則，用人單位的許多管理行為將失去依據(jù)，四處碰壁。
2、規(guī)章制度可以作為裁判案件的依據(jù)
規(guī)章制度是不是法律法規(guī)的一種？這存在爭(zhēng)議。有人認(rèn)為規(guī)章制度只是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的一種證據(jù)。但無(wú)論怎樣，合法制定的規(guī)章制度是具有法律效力的。20xx年最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議適用法律若干問(wèn)題的解釋》第19條規(guī)定，用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定，通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度，不聲國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。從這一解釋可以看出，在裁判機(jī)關(guān)裁判案件時(shí)，用人單位的規(guī)章制度也可以作為判案的依據(jù)。
3、規(guī)章制度使用人單位的內(nèi)部管理有序化
國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)。規(guī)章制度就相當(dāng)于“用人單位”的家規(guī)，可以幫助用人單位的管理規(guī)范化。具體表現(xiàn)在：
反面警戒作用。首先規(guī)章制度會(huì)規(guī)定違反規(guī)章制度的后果，使員工能夠事行估計(jì)到勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中自覺(jué)抑制違規(guī)行為的發(fā)生。其次，運(yùn)用規(guī)章制度實(shí)際對(duì)員工作出懲處，既使有違規(guī)行為的員工受到了警戒，也使其它員工受到了教育。
防止?fàn)幾h的作用。勞動(dòng)關(guān)系的履行過(guò)程，是雙方不斷的履行自己的權(quán)利義務(wù)的過(guò)程。勞資雙方的權(quán)利和義務(wù)以及權(quán)利和義務(wù)實(shí)現(xiàn)的措施、途徑和方法通過(guò)規(guī)章制度加以明確、具體后，就可以大幅度防止糾紛的發(fā)生，從而可以維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)和工作秩序。比如法律規(guī)定了帶薪年休假，但帶薪年休假如何安排，年休假期間享受什么待遇，這些在規(guī)章制度里落實(shí)了，就可以避免雙方的許多爭(zhēng)議。
另外，規(guī)章制度與員工手冊(cè)對(duì)建立企業(yè)文化也有重要作用。好的員工手冊(cè)，常常成為一部企業(yè)文化的宣講手冊(cè)。
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企業(yè)規(guī)章制度可以實(shí)現(xiàn)如下功能：
（1）保障企業(yè)合法有序地運(yùn)作，最大限度的降低勞資糾紛；
（2）保障企業(yè)的運(yùn)作有序化、規(guī)范化，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作成本。
（3）防止管理的任意性，為企業(yè)管理者與員工創(chuàng)造規(guī)范有序的工作環(huán)境；制定和實(shí)施合理的規(guī)章制度能滿足職工公平感的需要；
（4）優(yōu)秀的規(guī)章制度通過(guò)合理的權(quán)利義務(wù)及責(zé)任的設(shè)置，可以使職工能預(yù)測(cè)到自己的行為和努力的后果，激勵(lì)其工作積極性
（5）勞動(dòng)合同的重要組成部分，補(bǔ)充完善勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容。
因此，訂立一個(gè)比較完善、合法、理性的企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，對(duì)于企業(yè)而言，具有重要意義。建立一個(gè)完善而規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部制度，可以建立健康而良好管理秩序，不僅是對(duì)企業(yè)形象的一種宣傳，同時(shí)也因其中所包含員工的`行為規(guī)范及員工的責(zé)權(quán)利，對(duì)規(guī)范企業(yè)的管理起著至關(guān)重要的作用。
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用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的、用人單位在組織勞動(dòng)過(guò)程中和進(jìn)行勞動(dòng)管理過(guò)程中的規(guī)則和制度的總和，也被稱為內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，是用人單位的內(nèi)部法律。“國(guó)有國(guó)法”，“家有家規(guī)”，不同的用人單位有著不同的規(guī)章制度。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛，包括了用人單位經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。
實(shí)踐證明，無(wú)論從用人單位的運(yùn)作、發(fā)展和強(qiáng)大來(lái)看，還是從履行用人單位法定義務(wù)的角度看，都一定要建立和完善規(guī)章制度。成功的用人單位都有一個(gè)共同的秘訣：擁有適合本用人單位自己的健全的規(guī)章制度。用人單位健全的內(nèi)部規(guī)章制度的主要作用如下：
（1）規(guī)章制度如同用人單位的內(nèi)部法律，在日常管理中能夠?qū)趧?dòng)者起到引導(dǎo)和教育的作用，對(duì)勞動(dòng)者的影響和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響巨大。
規(guī)章制度作為企業(yè)內(nèi)部規(guī)范勞動(dòng)者行為的一種準(zhǔn)則，具有為勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)中指引方向的作用。一方面，健全的規(guī)章制度能夠讓勞動(dòng)者清楚地知道自己的權(quán)利和義務(wù)是什么，怎樣享受權(quán)利，如何履行義務(wù)。另一方面，健全的規(guī)章制度可以告訴勞動(dòng)者違反甚至嚴(yán)重違反規(guī)章制度的后果是什么，在規(guī)章制度的實(shí)施過(guò)程中通過(guò)對(duì)違規(guī)或者嚴(yán)重違規(guī)者的懲戒起到對(duì)勞動(dòng)者的警示作用。規(guī)章制度可以防止管理的任意性，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)服從規(guī)章制度，比服從主觀任意性的指揮更易于接受，制定和實(shí)施合理的規(guī)章制度能滿足職工公平感的需要。
依法制定的規(guī)章制度可以保障用人單位合法有序地運(yùn)作，將可能發(fā)生的糾紛降低到最低限度。好的企業(yè)規(guī)章制度可以保障用人單位的經(jīng)營(yíng)管理有序化、規(guī)范化，降低用人單位的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作成本。優(yōu)秀的`規(guī)章制度通過(guò)合理的設(shè)置權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任，使職工能預(yù)測(cè)到自己的行為和努力的后果，激勵(lì)員工為企業(yè)的目標(biāo)和使命努力奮斗。
（2）在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，規(guī)章制度能夠作為用人單位合法作為的依據(jù)。
根據(jù)最高人民法院的司法解釋，合法有效的規(guī)章制度可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。用人單位在日常人力資源管理過(guò)程中，常常會(huì)碰到適用本單位規(guī)章制度的問(wèn)題。如果規(guī)章制度是合法有效的，用人單位在適用規(guī)章制度時(shí)又能夠依據(jù)合法有效的程序來(lái)處理問(wèn)題和糾紛，那么用人單位在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)就可以無(wú)往而不勝。
（3）健全的規(guī)章制度將成為《勞動(dòng)合同法》環(huán)境下用人單位依法解除勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的法寶。
在《勞動(dòng)合同法》環(huán)境下，隨著用工制度的長(zhǎng)期化，用人單位依靠勞動(dòng)合同期限來(lái)終止勞動(dòng)合同的可能性大大降低，因?yàn)闊o(wú)固定期限勞動(dòng)合同將會(huì)成為用工方式的主流。同時(shí)，非法解除勞動(dòng)合同的成本大大提高，迫使用人單位不得不正視合法解除勞動(dòng)合同的問(wèn)題。鑒于勞動(dòng)合同解除事由的法定化，用人單位必須在勞動(dòng)者符合法定事由時(shí)才可以解除勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。縱觀《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十九條所列出的十四條解除勞動(dòng)合同的法定事由，筆者認(rèn)為第三項(xiàng)“勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的”和第四項(xiàng)“嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的”可能是用人單位最容易發(fā)現(xiàn)和把握的。勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度，或者嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害，用人單位因此解除勞動(dòng)合同的，無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。一方面，有問(wèn)題的規(guī)章制度有時(shí)候會(huì)“害”了用人單位。規(guī)章制度的內(nèi)容不合法，或者規(guī)章制度內(nèi)容不完善，或者規(guī)章制度制定或公示程序不合法，將給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的法律后果。另一方面，即使規(guī)章制度沒(méi)有問(wèn)題，如果規(guī)章制度的實(shí)施出現(xiàn)問(wèn)題，用人單位照樣會(huì)遭遇不利后果。
（1）用人單位依據(jù)“問(wèn)題”規(guī)章制度處理勞動(dòng)糾紛，常常招致敗訴的結(jié)果。
（2）規(guī)章制度本身沒(méi)有問(wèn)題，但是用人單位在實(shí)施規(guī)章制度的過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題，照樣會(huì)導(dǎo)致用人單位在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的不利地位。
（3）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同，用人單位還需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
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1、規(guī)章制度首先是應(yīng)用于標(biāo)準(zhǔn)化管理。即制度可以規(guī)范員工的行為，規(guī)范企業(yè)管理等。這樣說(shuō)起來(lái)比較空泛。比如：有著全面完善的規(guī)章制度，公司內(nèi)部員工工作積極性可以得到廣泛調(diào)動(dòng)，因?yàn)椴粫?huì)出現(xiàn)有人干的工作少而拿到和平日經(jīng)常加班的同事一樣多的薪金待遇；這也是出于人力資源的考慮，員工最注重的.因素——發(fā)展和公平。公平就是靠制度來(lái)體現(xiàn)的。
2、有些企業(yè)的規(guī)章制度是應(yīng)用于標(biāo)桿管理。即制度中明確指出公司的發(fā)展目標(biāo)，指出面向此標(biāo)準(zhǔn)所要做到的項(xiàng)目。
3、規(guī)章制度還有一個(gè)很重要的作用，就是政策應(yīng)對(duì)。比如發(fā)改委要求的項(xiàng)目基金的申報(bào)材料中，有一項(xiàng)就是公司政策及管理制度，必須有著非常完善的企業(yè)規(guī)章制度才可能申請(qǐng)到國(guó)家的項(xiàng)目基金支持。同理，許多項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)也都需企業(yè)提供本公司的規(guī)章。這是考核標(biāo)準(zhǔn)之一。
4、完善的規(guī)章制度可以得到合作伙伴的信任，容易贏得商業(yè)機(jī)會(huì)。
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企業(yè)的規(guī)章制度是體現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者在共同勞動(dòng)，工作中所必須遵守的勞動(dòng)行為規(guī)范的總和。依法制定規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部的`”立法”，是企業(yè)規(guī)范運(yùn)行和行使用人權(quán)的重要方式之一，企業(yè)應(yīng)最大限度地利用和行使好法律賦予的這一權(quán)利。聰明的企業(yè)都看到了這一點(diǎn)，但實(shí)踐中還有很多企業(yè)并未對(duì)此予以重視，認(rèn)為反正有國(guó)家法律，法規(guī)，出了事按國(guó)家法律，法規(guī)處理就行，其不然賣國(guó)家法律，法規(guī)是大法，不可以針對(duì)某個(gè)單位的具體情況，而企業(yè)的具體是千變?nèi)f化的。成功的企業(yè)多制度其效果是使企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，流通，高效，并可基本上防患于未然。俗話說(shuō)：”不成規(guī)矩，何以成方圓”，成功的企業(yè)及規(guī)章制度，50%更是直接因它而產(chǎn)生。
可以說(shuō)規(guī)章制度的主要功能是：
1、規(guī)范管理，能使企業(yè)經(jīng)營(yíng)有序，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
2、制訂規(guī)則，能使員工行為合矩，提高管理效率。
它的重要意義是：
制定企業(yè)規(guī)章制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。
制定企業(yè)規(guī)章制度是規(guī)范指引企業(yè)部門工作與職工行為需要。
企業(yè)的規(guī)章制度是完善”勞動(dòng)合同制”，解決勞動(dòng)爭(zhēng)議不可缺少的有力手段。
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