居民自治章程

時(shí)間：2023-12-12 09:32:11 章程我要投稿

居民自治章程

　　在日常生活和工作中，章程對(duì)人們來說越來越重要，章程是書面寫定的關(guān)于組織規(guī)程和辦事規(guī)則的規(guī)范性文書。什么樣的章程才是有效的呢？以下是小編為大家收集的居民自治章程，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

居民自治章程

居民自治章程1

　　第一章

　　第一條為了進(jìn)一步推進(jìn)城市基層民主政治建設(shè)，保證居民依法實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，調(diào)動(dòng)廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》，結(jié)合本居住區(qū)實(shí)際特制定本章程。

　　第二條本社區(qū)實(shí)行居民自治制度，堅(jiān)持民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督。實(shí)行居民自治是在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)居民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱社區(qū)居委會(huì)）組織居民民主管理本社區(qū)的公共事務(wù)，實(shí)行社區(qū)民主自治。

　　第三條本章程適用于社區(qū)所有居民組織、社區(qū)單位及居民。

　　第四條本章程由社區(qū)居委會(huì)組織實(shí)施，居民審議監(jiān)督執(zhí)行。

　　第二章居民組織

　　第一節(jié) 居民會(huì)議

　　第五條為了保障居民群眾依法行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，本社區(qū)實(shí)行居民會(huì)議制度。居民會(huì)議是居民發(fā)揚(yáng)民主的組織制度和民主決策的組織形式。居民會(huì)議可以由全體 18 歲以上的居民或者每戶派 1 名代表組成，也可以由每個(gè)居民小組推薦代表 1 至 2 人組成。本居住區(qū)的社區(qū)黨組織成員、居委會(huì)成員和居住在居民區(qū)的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員享有與戶代表或居民代表同等的權(quán)利與義務(wù)。居民代表由居民小組組織居民民主選舉產(chǎn)生，任期三年，與社區(qū)居委會(huì)同時(shí)換屆，可以連選連任。居民代表應(yīng)當(dāng)熱心社區(qū)工作，辦事公道。

　　居民代表有權(quán)參加居民代表會(huì)議，代表居民發(fā)表意見，參與民主決策；了解、監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)的工作，居民代表應(yīng)當(dāng)經(jīng)常宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、政策精神，模范執(zhí)行居民會(huì)議的決定；協(xié)助社區(qū)居委會(huì)和居民小組長(zhǎng)做好與居民有關(guān)的各項(xiàng)工作；密切聯(lián)系居民，認(rèn)真聽取居民意見、建議和要求，反映居民呼聲。建立居民代表聯(lián)系居民制度。按照社區(qū)鄰近、便于收集居民意見的原則，明確每一位居民代表聯(lián)系居民的戶數(shù)和對(duì)象。

　　第六條居民會(huì)議由社區(qū)居委會(huì)召集，每半年至少召開一次。在以下三種情況下，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開居民會(huì)議：

　　第一，討論決定涉及全體居民利益的社區(qū)重大問題；

　　第二，需要聽取社區(qū)居委會(huì)工作報(bào)告；

　　第三，有五分之一以上的 18 周歲以上的居民、五分之一以上的戶或有三分之一以上的居民代表提議，居民會(huì)議必須有過半數(shù)的居民出席，才能舉行。會(huì)議的決定須由出席的過半人數(shù)通過才有效。居民會(huì)議做出決定，由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　第七條居民會(huì)議的職責(zé)

　　1、選舉、撤換或補(bǔ)選社區(qū)居委會(huì)成員；

　　2 、制定和修改居民公約、居民會(huì)議制度、居務(wù)公開制度、居民自治章程，并監(jiān)督執(zhí)行；

　　3 、討論并決定涉及全體居民利益的重要問題；

　　4 、聽取并審議社區(qū)居委會(huì)的工作報(bào)告和社區(qū)經(jīng)費(fèi)的收支情況報(bào)告；

　　5 、討論并決定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)居委會(huì)年度工作計(jì)劃及實(shí)施項(xiàng)目；

　　6 、反映居民的意見、建議和要求；

　　1、選舉、撤換或補(bǔ)選社區(qū)居委會(huì)成員；

　　2 、制定和修改居民公約、居民會(huì)議制度、居務(wù)公開制度、居民自治章程，并監(jiān)督執(zhí)行；

　　3 、討論并決定涉及全體居民利益的.重要問題；

　　4 、聽取并審議社區(qū)居委會(huì)的工作報(bào)告和社區(qū)經(jīng)費(fèi)的收支情況報(bào)告；

　　5 、討論并決定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)居委會(huì)年度工作計(jì)劃及實(shí)施項(xiàng)目；

　　6 、反映居民的意見、建議和要求；

　　7 、評(píng)議社區(qū)居委會(huì)成員；

　　8 、糾正社區(qū)居委會(huì)在日常工作中作出的錯(cuò)誤決定。

　　第八條居民會(huì)議在討論和決策時(shí)遵循如下原則

　　1 、貫徹黨的路線、方針、政策的原則；

　　2 、遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和規(guī)章的原則；

　　3 、體現(xiàn)居民意志和利益的原則；

　　4 、少數(shù)服從多數(shù)的原則。

　　第二節(jié) 社區(qū)居委會(huì)

　　第九條社區(qū)居委會(huì)是本社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織，接受鄭東新區(qū)社區(qū)管理辦公室的指導(dǎo)和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

　　第十條社區(qū)居委會(huì)由主任、副主任和委員5人組成，由選民直接投票產(chǎn)生。社區(qū)居委會(huì)每屆任期 3 年，其成員可連選連任。居委成員的具體職數(shù)、選舉跨居住區(qū)的居民為社區(qū)居委會(huì)成員，由居民會(huì)議決定。

　　第十一條社區(qū)居委會(huì)選舉工作由居民選舉委員會(huì)主持。居民選舉社區(qū)居委會(huì)由居民會(huì)議推選 7 —— 9 人組成，居民選舉委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)有一定的代表性。居委會(huì)主任、副主任、委員，按照差額選舉的原則，有本居民區(qū)有選舉權(quán)的居民、戶代表或居民代表投票選舉產(chǎn)生，可以連選連任。社區(qū)居委會(huì)選舉采取直接選舉的辦法，由有選舉權(quán)的居民直接投票產(chǎn)生，居民投票過半數(shù)選舉有效；候選人獲得參加投票人數(shù)的過半數(shù)選票，始得當(dāng)選。

　　第十二條社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)

　　1 、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的方針政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行應(yīng)盡的義務(wù)。

　　2 、在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，定期研究、協(xié)商本社區(qū)的重大事項(xiàng)，并在廣泛征求居民群眾意見的基礎(chǔ)上提出社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)事計(jì)劃。

　　3 、組織建立居民會(huì)議制度，開展居民自治活動(dòng)，執(zhí)行居民會(huì)議的決議、決定，教育居民自覺遵守《居民自治章程》。

　　4 、組建各大專業(yè)工作委員會(huì)和下屬的社區(qū)志愿者隊(duì)伍，共同協(xié)助和支持社區(qū)工作站工作。

　　5 、建立和完善 “聽證會(huì)、評(píng)議會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)”等民主自治制度。組織居民討論與自身利益密切相關(guān)的社區(qū)事務(wù)。 6 、協(xié)助社區(qū)工作站做好社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)保障、老年服務(wù)等上級(jí)各條線工作和各類創(chuàng)建活動(dòng)。

　　7 、辦理本社區(qū)居民的公共事業(yè)和公益事業(yè)，組織居民開展各類公益活動(dòng)。

　　8 、密切聯(lián)系居民，及時(shí)向街道辦事處反映群眾的意見和建議。

　　9 、充分發(fā)揮自身社區(qū)影響，整合社區(qū)資源，努力提高社區(qū)單位的參與率。

　　10 、開展文明樓組、文明家庭創(chuàng)建，培育和發(fā)展群眾文藝團(tuán)隊(duì)，組織開展豐富多彩的社區(qū)精神文明建設(shè)活動(dòng)。

　　第十三條社區(qū)居委會(huì)設(shè)治保調(diào)解、民政救助、老齡群團(tuán)、婦女計(jì)生、文教衛(wèi)生五個(gè)專業(yè)委員會(huì)。各委員會(huì)由居委成員、居民代表和其他熱心社區(qū)工作的3--5名人員組成。專業(yè)委員會(huì)主任由社區(qū)居委會(huì)成員兼任。

　　第十四條社區(qū)居委會(huì)下屬各工作委員會(huì)職責(zé)如下

　　（一）治保調(diào)解專業(yè)委員會(huì)工作職責(zé)

　　1 、協(xié)助社區(qū)居委會(huì)組建社區(qū)義務(wù)治安巡邏隊(duì)，做好社區(qū)治安管理工作。

　　2 、配合社區(qū)民警做好外來人口和本市暫住人口的管理工作。

　　3 、幫助居委會(huì)了解掌握居民情況，做好居民信訪接待工作。

　　4 、協(xié)助樓組長(zhǎng)抓好民間糾紛的調(diào)解工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

　　5 、配合社區(qū)居委會(huì)開展安全防范和法制教育工作，提高居民自我防范意識(shí)。

　　6 、加強(qiáng)對(duì)居民進(jìn)行防火、防盜等“四防”知識(shí)宣傳，組織居民群防群治，消除各類不安全隱患，維護(hù)公共次序，確保社區(qū)安全。

　　（二）老齡群團(tuán)專業(yè)委員會(huì)工作職責(zé)

　　1 、宣傳有關(guān)方針、政策，保護(hù)老年人的合法權(quán)益。

　　2 、熱心為老年人服務(wù)，幫助解決特困、獨(dú)居老人的醫(yī)、食、住、行等實(shí)際問題。

　　3 、抓好獨(dú)居老人的幫困結(jié)對(duì)工作并定期督促檢查。

　　4 、積極開展教育、文娛、體育等活動(dòng)，使老年人健康長(zhǎng)壽，安度晚年。

　　5 、經(jīng)常走訪老年人與老年人談心，做老年人的知心朋友。

　　（三）民政救助專業(yè)委員會(huì)工作職責(zé)

　　1 、宣傳民政工作的方針政策，全面掌握社區(qū)內(nèi)各類困難人員和優(yōu)撫對(duì)象的基本情況。

　　2 、組織開展及社區(qū)服務(wù)工作，方便居民生活。

　　3 、配合居委做好社會(huì)救助評(píng)議和動(dòng)態(tài)管理。

　　4 、做好下崗待業(yè)和特困人員的社會(huì)幫困和就業(yè)援助工作。

　　（四）文教衛(wèi)生專業(yè)委員會(huì)職責(zé)

　　1 、積極宣傳黨和政府愛國(guó)衛(wèi)生工作的方針、政策，教育社區(qū)成員自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　　2 、經(jīng)常檢查社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，督促、指導(dǎo)物業(yè)公司做好衛(wèi)生保潔與和綠化管理工作，教育居民自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。

　　3、配合居委會(huì)開展社區(qū)教育、辦好家長(zhǎng)學(xué)校，提高居民素質(zhì)。

　　4 、開展社區(qū)科普活動(dòng)，發(fā)揮好宣傳欄、宣傳展板作用，向居民傳播科普知識(shí)。

　　5 、協(xié)肋開展醫(yī)療服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。

　　（五）婦女計(jì)生專業(yè)委員會(huì)工作職責(zé)

　　1 、宣傳《婦女權(quán)益保障法》，建立健全婦女工作網(wǎng)絡(luò)，教育婦女不斷提高自身素責(zé)。

　　2 、教育居民樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。做好五好家庭、新風(fēng)戶的評(píng)選工作。

　　3 、認(rèn)真貫徹《河南省計(jì)劃生育條例》，建立社區(qū)計(jì)劃生育管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)。

　　4 、協(xié)助東區(qū)計(jì)生辦對(duì)無計(jì)劃生育者執(zhí)行處罰。做好計(jì)劃生育、優(yōu)生、優(yōu)育、生殖保健的宣教工作。

　　5 、協(xié)助做好家庭生育指導(dǎo)、流動(dòng)人口育齡婦女生育聯(lián)系卡和婚育證明的查驗(yàn)工作。

　　第十五條本社區(qū)居委建立如下工作制度

　　1 、學(xué)習(xí)制度，每月一次。

　　2 、辦公會(huì)議制度，每月一次。

　　3 、民情責(zé)任區(qū)制度，每月每個(gè)人員聯(lián)系居民不少于 15 人次。

　　4 、崗位責(zé)任制度：

　　（ 1 ）民情責(zé)任區(qū)制度 : 居委會(huì)成員與社區(qū)工作者分片包塊，確定民情責(zé)任區(qū)，深入群眾、聯(lián)系居民，每周走訪居民，把居民對(duì)社區(qū)工作的意見和建議及時(shí)反饋給相關(guān)部門。

　　（ 2）居委會(huì)例會(huì)制度：每周周一為工作人員辦公例會(huì)：匯報(bào)上周工作，計(jì)劃本周條線工作，本周居委主要工作。每月一次黨政聯(lián)席會(huì)議：傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，討論居民中重要事項(xiàng)，通報(bào)當(dāng)月工作情況，聽取意見和建議，安排下一階段工作。

　　（ 3 ）專題會(huì)議制度：根據(jù)工作需要，適時(shí)召開聽政會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、評(píng)議會(huì)等專題會(huì)議，匯總居民群眾的意見和建議，解決居民區(qū)存在的矛盾與問題。

　　（ 4）居民會(huì)議制度：每半年召開一次居民代表會(huì)議，審議通過社區(qū)居委會(huì)工作報(bào)告，討論決定涉及居民利益的重要事項(xiàng)，聽取居民代表對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作的意見和建議。

　　（ 5）學(xué)習(xí)制度：每月安排組織工作人員學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，學(xué)習(xí)中央、市、區(qū)重要文件及鄧小平理論，科學(xué)發(fā)展觀，社區(qū)工作的業(yè)務(wù)知識(shí)。

　　（ 6）居務(wù)公開制度：居委會(huì)應(yīng)實(shí)行居務(wù)公開，便于居民聯(lián)系和監(jiān)督，公開內(nèi)容包括居委會(huì)職責(zé)任務(wù)、成員分工、接待時(shí)間、經(jīng)費(fèi)收支狀況等。應(yīng)認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)人審批，經(jīng)手人簽字的財(cái)務(wù)手續(xù)。

　　（7 ）聯(lián)系制度：居委會(huì)應(yīng)當(dāng)定期走訪和聯(lián)系社區(qū)各類行政組織、社會(huì)組織和單位，主動(dòng)介紹社區(qū)工作情況，加強(qiáng)相互間的溝通與了解，邀請(qǐng)有關(guān)組織、領(lǐng)導(dǎo)參與社區(qū)活動(dòng)，積極為居民提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

　　（8）財(cái)物管理制度：居委會(huì)與社工站合署辦公，共同使用辦公用房、居民活動(dòng)用房，對(duì)配置的房屋不得隨意變更用途。居委會(huì)對(duì)添臵、受贈(zèng)、報(bào)損的物品應(yīng)建立管理臺(tái)帳，由居委會(huì)主任保管，每年年底進(jìn)行一次清點(diǎn)，做到帳物相符，居委會(huì)換屆時(shí)應(yīng)辦理移交手續(xù)。

　　（ 9）公章管理制度：居委會(huì)公章由居委會(huì)主任保管，或者由主任授權(quán)委托他人保管。居委會(huì)公章應(yīng)根據(jù)法規(guī)規(guī)定在居委會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)使用，應(yīng)做好用印登記，注明使用事由、使用日期、使用人姓名、地址、蓋章人，以備查考。

　　5 、評(píng)議社工制度：采取社區(qū)管理辦公室考評(píng)和居民代表測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式。

　　第十六條社區(qū)居委會(huì)開展工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取各方面意見。

　　第十七條本社區(qū)實(shí)行居務(wù)公開制度，社區(qū)居委會(huì)工作接受居民的民主監(jiān)督。

　　第三節(jié) 居民小組

　　第十八條居民小組在社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，是社區(qū)居委會(huì)聯(lián)系居民的橋梁和紐帶。

　　第十九條本社區(qū)按照居民的居住狀況，以便于聯(lián)系為原則，劃分居民小組（居民小組一般由 50 戶左右組成）。居民小組設(shè)組長(zhǎng)一名，由本小組居民民主推選產(chǎn)生（在職職工、在職黨員要有一定比例）任期與社區(qū)居委會(huì)一致，可以連選連任。居民小組在居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下在居民小組中開展工作。

　　第二十條居民小組組長(zhǎng)的職責(zé)如下

　　1 、主持召開居民小組會(huì)議，宣傳黨和政府的各項(xiàng)方針、政策，傳達(dá)社區(qū)居委會(huì)有關(guān)工作要求。

　　2 、在社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)下，組織小組居民民主推選居民代表，執(zhí)行居民會(huì)議的決定。

　　3 、協(xié)助社區(qū)居委會(huì)教育和推動(dòng)小組居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。帶領(lǐng)小組居民實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我教育、自我管理。

　　4 、及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)反映小組居民的意見和建議。

　　5 、完成社區(qū)居委會(huì)交給的其他任務(wù)。

　　第四節(jié) 居民和社區(qū)單位

　　第二十一條凡居住在本社區(qū)的居民享有以下權(quán)利

　　1 、依法享有公民的一切權(quán)利。

　　2 、對(duì)社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站和物業(yè)公司的工作提出意見、建議和要求，進(jìn)行民主監(jiān)督和評(píng)議。

　　3 、 18 周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民，有參與居民會(huì)議決定社區(qū)重大事項(xiàng)的權(quán)利。

　　4 、享受社區(qū)居委會(huì)舉辦的各項(xiàng)社區(qū)服務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利。

　　第二十二條居民應(yīng)在社區(qū)內(nèi)履行以下義務(wù)

　　1 、遵守國(guó)家法律、法規(guī)，遵守黨和國(guó)家各項(xiàng)方針、政策，遵守《居民自治章程》、《居民公約》，執(zhí)行居民會(huì)議的決議和社區(qū)居委會(huì)的決定。

　　2 、配合社區(qū)居委會(huì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，積極參與社區(qū)的自我服務(wù)、自我教育、自我管理服務(wù)活動(dòng)。

　　3 、團(tuán)結(jié)互助，尊老愛幼，維護(hù)集體利益，同一切危害、破壞居民利益的行為作斗爭(zhēng)。

　　4 、遵守“七不”規(guī)范，遵循“八榮八恥”，做文明市民。

　　5 、開展移風(fēng)易俗、爭(zhēng)創(chuàng)文明家庭，積極參與講文明樓組、文明小區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。

　　第二十三條本社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)等，都是本社區(qū)的成員，應(yīng)發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，積極參與社區(qū)活動(dòng)，支持社區(qū)居民委員會(huì)工作，并遵守社區(qū)居委會(huì)的有關(guān)決定和《居民公約》。

　　社區(qū)建立社區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，由社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、社區(qū)民警、社區(qū)居民代表、社區(qū)主要單位等組成。社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議由社區(qū)黨總支書記召集，每季召開一次，協(xié)商解決本社區(qū)公益性、社會(huì)性事務(wù)問題。

　　第三章自治管理

　　第一節(jié) 內(nèi)部管理

　　第二十四條社區(qū)居委會(huì)加強(qiáng)內(nèi)部管理

　　1 、建立健全辦公和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用管理，自覺接受街道辦事處、居民會(huì)議的監(jiān)督、檢查。

　　2 、管理社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)收入和向居民、社區(qū)單位籌集的資金，并自覺接受主管單位、居民和社區(qū)單位的監(jiān)督，作為居務(wù)公開的內(nèi)容上墻公布。

　　3 、管理居民區(qū)內(nèi)老年活動(dòng)室、圖書室等各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施，切實(shí)保證為社區(qū)居民服務(wù)。

　　第二節(jié) 自我管理

　　第二十五條居民自我管理

　　1 、愛國(guó)守法，誠(chéng)信明禮，擁護(hù)社會(huì)主義，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨。

　　2 、遵守戶口管理的有關(guān)規(guī)定，入住、遷出后及時(shí)申報(bào)戶口，外來暫住人員應(yīng)主動(dòng)辦理暫住手續(xù)。

　　3 、自覺遵守有關(guān)出入小區(qū)門口的管理規(guī)定。

　　4 、主動(dòng)參加夜間義務(wù)巡邏工作。

　　5 、自覺遵守社區(qū)車輛出入和停放規(guī)定。

　　6 、搞好家庭內(nèi)部衛(wèi)生，自覺維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生、堅(jiān)持“七不”規(guī)范，樹立社區(qū)文明形象。

　　7 、自覺遵守婚姻管理規(guī)定，實(shí)行計(jì)劃生育。

　　8 、自覺遵守居民公約及其他自我管理活動(dòng)。

　　第三節(jié) 自我服務(wù)

　　第二十六條居民自我服務(wù)

　　1 、以老年活動(dòng)室、青少年活動(dòng)室、圖書室、社區(qū)醫(yī)療室為依托，搞好自我服務(wù)。

　　2 、組織發(fā)動(dòng)社區(qū)單位、社區(qū)志愿者隊(duì)伍，開展鄰里互助和社會(huì)互助。

　　3 、協(xié)助做好待下崗人員登記、工作介紹。

　　4 、做好困難、特殊家庭和人員的幫困、幫教工作。開展送溫暖活動(dòng)。

　　5 、其他自我服務(wù)活動(dòng)。

　　第四節(jié) 自我教育

　　第二十七條居民自我教育

　　1 、充分利用畫廊、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行各自宣傳活動(dòng)。

　　2 、因地制宜，開展多種形式的社區(qū)文化、社區(qū)教育活動(dòng)，寓教于樂。

　　3 、開展?fàn)巹?chuàng)五好文明家庭、文明樓組等活動(dòng)。

　　4 、積極創(chuàng)造鄰里關(guān)系和睦的社區(qū)人際氛圍。

　　5 、其他自我教育活動(dòng)。

　　第四章附則

　　第二十八條本章程內(nèi)容與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸的，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條自覺接受社區(qū)管理辦公室和各級(jí)民政部門對(duì)本章程的指導(dǎo)和檢查。

　　第三十條本章程自居民會(huì)議通過之日起執(zhí)行。

　　第三十一條本章程由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

居民自治章程2

　　第一章總則

　　第一條：為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大居民對(duì)計(jì)劃生育工作的民主參與、民主監(jiān)督意識(shí)，實(shí)現(xiàn)居民群眾依法辦理自己的計(jì)劃生育事情，實(shí)行計(jì)劃生育自我管理、自我教育、自我服務(wù)，促進(jìn)工作思路、工作方法的兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民居委會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)婚姻法〉》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》，結(jié)合本居實(shí)際情況，制定本《章程》。

　　第二條：居計(jì)劃生育工作實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

　　第三條：本《章程》由居委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施，辦理計(jì)劃生育事務(wù)和事業(yè)，向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議。

　　第四條：居黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和核心作用；依照《憲法》和法律，支持和保障居民開展計(jì)劃生育居民自治活動(dòng)，直接行使民主權(quán)利。

　　第五條：鎮(zhèn)級(jí)黨政對(duì)本居的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，搞好服務(wù)，但是不得干預(yù)依法屬于居民自治范圍的事項(xiàng)。

　　第六條：凡戶籍在本居的居民和居住在本居的一個(gè)月以上的育齡群眾均應(yīng)遵守本《章程》。

　　第二章組織機(jī)構(gòu)與職能

　　第七條：建立以居黨支部和居委會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)，由居計(jì)劃生育委員會(huì)和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)以及民主議事委員會(huì)等組織共同實(shí)施的計(jì)劃生育和居民自治管理服務(wù)體系。

　　第八條：居委會(huì)設(shè)立一名專（兼）職計(jì)生干部，負(fù)責(zé)全居計(jì)劃生育工作的日常事務(wù)。

　　第九條：居計(jì)劃生育工作自覺接受鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生辦的檢查、監(jiān)督、考核和指導(dǎo)。

　　第十條：居委會(huì)計(jì)劃生育工作的主要職責(zé)：

　　（一）召開居民代表大會(huì)，報(bào)告上年度計(jì)劃生育工作情況，討論安排當(dāng)年計(jì)劃生育工作，審議章程及合同執(zhí)行情況；完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃生育工作任務(wù)。

　　（二）執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)，落實(shí)計(jì)劃生育工作責(zé)任制，宣傳教育群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，實(shí)行計(jì)劃生育居民自治。

　　（三）召開本居居民代表大會(huì)審議通過計(jì)劃生育居民自治《章程》和《協(xié)議書》，居委會(huì)與育齡群眾簽訂計(jì)劃生育協(xié)議。

　　（四）加強(qiáng)居計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮居組長(zhǎng)的作用，保證各項(xiàng)工作順利開展。

　　（五）負(fù)責(zé)每季度召開一次計(jì)劃生育工作形勢(shì)分析會(huì)，聽取議事協(xié)商委員會(huì)關(guān)于居民自治的情況匯報(bào)，及時(shí)解決居民自治過程中遇到的有關(guān)問題。

　　（六）積極開展國(guó)情、國(guó)策及計(jì)劃生育政策法規(guī)教育，普及人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)和生殖保健知識(shí)，促進(jìn)育齡群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。

　　（七）切實(shí)抓好流動(dòng)人口的管理與服務(wù)，幫助辦理和查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》。

　　（八）開展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以“宣傳、服務(wù)、隨訪、建檔”為服務(wù)內(nèi)容，主動(dòng)上門服務(wù)，將指導(dǎo)與自原相結(jié)合，幫助群眾及時(shí)落實(shí)知情選擇避孕節(jié)育措施，切實(shí)提高母嬰健康水平和育齡群眾自我保健能力。

　　（九）維護(hù)和保障育齡群眾的生育權(quán)利，及時(shí)為符合生育政策的育齡群眾辦理計(jì)劃生育申報(bào)和審批服務(wù)。

　　（十）認(rèn)真履行《章程》規(guī)定的條款，切實(shí)抓好計(jì)劃生育政務(wù)公開，嚴(yán)格辦事程序，接受群眾的監(jiān)督。

　　第三章居民實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)

　　第十一條：居民實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利

　　（一）有權(quán)參與居委會(huì)自治《章程》和《協(xié)議書》以及有關(guān)制度的制定和修改，有權(quán)對(duì)計(jì)劃生育提出合理化建議。

　　（二）在《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》范圍內(nèi)，有生育的權(quán)利，也有不生育的權(quán)利。

　　（三）有依法收養(yǎng)的權(quán)利。

　　（四）獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施服務(wù)的權(quán)利。

　　（五）有獲得計(jì)劃生育生殖健康信息和教育的'權(quán)利。

　　（六）有權(quán)向上級(jí)計(jì)生部門實(shí)事求是舉報(bào)任何人違反計(jì)劃生育法規(guī)的事實(shí)，并獲得必要的獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。

　　（七）對(duì)計(jì)生部門作出的行政處理或處罰不服的，有權(quán)向上級(jí)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。

　　第十二條：居民實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)

　　（一）育齡群眾須自覺實(shí)行計(jì)劃生育，自覺接受計(jì)劃生育指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，努力做到晚婚晚育，生育后及時(shí)采取避孕節(jié)育措施。

　　（二）積極參加計(jì)劃生育活動(dòng)，自覺學(xué)習(xí)計(jì)劃生育政策法規(guī)，掌握優(yōu)生優(yōu)育，避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)。

　　（三）監(jiān)督轄區(qū)居民群眾執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況，舉報(bào)違反計(jì)劃生育的人和事。

　　（四）自覺遵守本《章程》，簽訂計(jì)劃生育協(xié)議，違約主動(dòng)接受處罰。

　　第四章管理與服務(wù)

　　第十三條：生育管理與服務(wù)

　　（一）未婚青年做到依法結(jié)婚，依法生育。

　　（二）堅(jiān)持生育申報(bào)和審批制度，新婚夫婦懷孕后要及時(shí)向居委會(huì)申報(bào)，并得到全程服務(wù)。符合再生育條件的夫婦按程序報(bào)批再生育指標(biāo)，并辦理《生育服務(wù)證》。

　　（三）開展避孕節(jié)育生殖保健服務(wù)，及時(shí)為育齡服務(wù)對(duì)象建立生殖健康檔案，提供宣傳品及上門咨詢服務(wù)。

　　第十四條：避孕節(jié)育管理與服務(wù)

　　（一）產(chǎn)后兩個(gè)月以上育齡婦女由計(jì)劃生育人員，幫助指導(dǎo)育齡夫婦自愿選擇并落實(shí)一種安全可靠避孕措施，講解使用方法和注意事項(xiàng)，提供緊急避孕服務(wù)。

　　（二）已婚育齡婦女定期接受查環(huán)、查孕、查病服務(wù)，同時(shí)進(jìn)行計(jì)劃生育、政策法規(guī)、生殖健康等宣傳、咨詢服務(wù)。

　　（三）因避孕節(jié)育措施失敗，造成計(jì)劃外懷孕的，應(yīng)主動(dòng)向居委會(huì)說明，及時(shí)采取措施終止妊娠。在進(jìn)一步分析和了解除掌握各種避孕方法的前提下，自愿選擇并落實(shí)一種以長(zhǎng)效、安全、可靠為主的避孕節(jié)育措施。

　　第十五條：流動(dòng)人口管理與服務(wù)

　　（一）凡流出戶籍地一個(gè)月以上的已婚育齡婦女，在流出前，應(yīng)填寫《辦理流動(dòng)人口婚育證明申請(qǐng)表》；簽訂計(jì)劃生育協(xié)議；由區(qū)或鎮(zhèn)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站出具孕情檢查和落實(shí)避孕節(jié)育措施情況的證明；辦理《流動(dòng)人口婚育證明》；婚育情況變更時(shí)，在三個(gè)月內(nèi)與發(fā)證機(jī)關(guān)聯(lián)系，辦理變更登記手續(xù)。

　　（二）年滿18周歲以上的未婚青年流出時(shí)，須申請(qǐng)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。

　　（三）凡流入的育齡婦女在流入15日內(nèi)，做好登記，查驗(yàn)《身份證》、《流動(dòng)人口婚育證明》等證件，簽訂計(jì)劃生育協(xié)議。流入人員婚育情況發(fā)生變更的，在30日內(nèi)辦理變更登記，將情況及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)級(jí)計(jì)劃生育辦，由計(jì)生辦報(bào)告其戶籍所在地的發(fā)證機(jī)關(guān)。

　　（四）居要建立流入人口計(jì)劃生育檔案，為流入人口提供避孕藥具服務(wù)，緊急避孕服務(wù)，各種知識(shí)宣傳服務(wù)，生殖健康咨詢服務(wù)及生產(chǎn)、生活服務(wù)。

　　第五章附則

　　第十六條：居按本《章程》與已婚育齡夫婦（包括流動(dòng)人口）簽訂《協(xié)議書》。

　　第十七條：居每半年在政務(wù)公開欄上公布違約行為情況。

　　第十八條：本《章程》自居民代表大會(huì)通過之日起施行。

　　第十九條：本《章程》由居民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

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