醫院運營方案

時間：2024-10-18 13:55:53 運營方案我要投稿

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[精華]醫院運營方案

　　為了確保我們的努力取得實效，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的醫院運營方案，歡迎閱讀與收藏。

[精華]醫院運營方案

醫院運營方案1

　　隨著社會主義市場經濟的日趨完善，醫療衛生條件改革的不斷深入醫院要想在當前激烈的市場競爭中生存并發展，僅僅靠先進的設備和較高的醫療水平是不全面的，還必須在經營管理上不斷創新。經營觀念的改變推動著病案管理模式的不斷創新，病案管理在醫院經營管理中的重要性得到重新認識和認可。當然一些新的經營模式與系統也被應用于醫院的經營管理方面，比如ERP系統。它主要是通過信息系統對信息進行充分整理、有效傳遞，使企業的資源在購、存、產、銷、人、財、物等各方面得到合理配置與利用，從而實現企業經營效率的提高。市場經濟的沖擊中醫院的經營管理不應該僅僅重視經濟效益，社會效益這是更顯重要。

　　1病案管理在醫院經營管理中的作用

　　病案是醫療信息的載體，隨著信息技術的發展，病案管理不僅是對病案物理性質的管理，還包括對病案記錄的內容進行深加工，提煉出信息，建立完整的索引系統，對病案中的有關資料分類加工、分析統計，對收集的資料進行質量監控，向醫務人員和其它使用人員提供高質量的衛生信息服務。多數醫院承擔著自負盈虧的經濟責任，所以醫院必須在市場經濟中按照市場規律，以特有的經營方式參與競爭。同時醫院必須堅持以病人為中心，按照醫院工作的客觀規律，運用現代化的科學理論和方法，對醫院工作進行計劃、組織、協調和控制，發揮各種醫療資源的效率和效能，實現最大的社會效益和經濟效益。

　　1．1反饋作用

　　反映醫療市場的需求，避免醫療資源分配的不合理病案記錄病人在醫療服務過程中的各種需求，是反映病人需求的第一手資料。反映醫療質量水平，規范醫務人員的醫療行為病案記錄著醫務人員進行的各種醫療行為。反映醫療費用使用情況，降低醫療消耗病案中記錄著病人在整個住院期間的每一項費用。

　　1．2決策依據

　　病案管理的'主要任務就是對病案中大量的資料和數據進行系統收集、分類和分析，從而提煉出有價值的信息。把從病案中提煉出的大部分信息提供給醫院的決策者，能夠讓醫院管理層把握醫院運行中的問題和不足，為醫院管理層制定切實有效的管理辦法和符合實際情況的發展目標提供重要依據。

　　1．3付款憑證

　　由于我國醫療制度改革的深入，基本醫療保險制度在我國的廣泛開展，病案有了新的作用——付款憑證作用。由于醫院的外部環境發生了變化，醫療保險制度的變革導致了醫療費用付款方式發生了變化。同時由于參保人員有了更多的自主選擇權，使醫院之間的競爭加劇。

　　1．4法律依據

　　醫療行業是一個“高危市場”，極容易產生醫療糾紛，發生醫療意外。病案作為重要的醫療文書，成為解決醫療糾紛、進行醫療事故鑒定、判定醫務人員的醫療行為與患者損害后果之間因果關系的重要依據。

　　2 ERP項目在醫院管理中的建設成效

　　2．1流程規范。有效實施ERP初始目標是建設完善信息化管理的框架，然后再進一步發展，為后期業務系統的細化與優化提供平臺；實施中對整個后臺業務流程與成本體系進行規范與優化，推動業務部門的規范操作。提高業務數據的嚴謹性和流程的整體性；而財務對前端業務的有效管控體系也得到逐步提升，有利于成本控制。為未來的預算控制與核算提供了數據支持。

　　2．2 整體效益應用ERP管理系統以后就能夠建立以ERP財務管理為核心特色的醫療與收款、采購到付款、從物資收發存業務到庫存物資的直接核算。從固定資產的實物賬到財務賬的集成同步管理，實現了基于業務流程與業務執行的信息流、物流、資金流集成統一同步運作模式。

　　2．2．1財務會計與成本會計高度統一ERP系統的運行，實現了財務架構下財務會計與成本會計高度統一。

　　2．2．2業務管控到位物資倉庫的設立與業務管控依據管理的需要逐漸延伸至分院、門診和病區，加強了管理精度與透明化，減少了跑、冒、滴、漏，能夠實時快捷、全面真實地掌握前端物資流動及后端財務核算狀況。

　　2．2．3強化了固定資產管理力度對固定資產賬、卡、物實行統一管理，維修費用跟蹤到資產。同時試行貴重設備運行效率分析，以加強資產控管細度與力度。通過ERP系統，可以追蹤資產購入與發放信息：從資產采購管控，采購到應付發票匹配，資產發放到科室跟蹤。

　　3 醫院經營管理中的社會效益與經濟效益

　　管理行為總是與管理效益的謀取和目標的實現相聯系，管理效益的謀取和目標的實現又總是與人類的倫理問題相聯系，因此，管理不可回避的問題之一就是管理中效益的謀取方式和謀取行為的倫理問題。現代醫院面臨的難題是：治病救人的使命與追求利益的行為能否共存?不能共存怎么辦?

　　市場經濟對醫院和醫務人員價值觀念沖擊的最嚴重后果不在于對經濟利益的重視，而在于

　　一部分醫院和醫生在社會效益和經濟效益的選擇上發生了嚴重錯位，醫患關系中表現出來的醫方對患方不誠信的背后，折射出的實際是醫方對經濟利益的不正當追求。在經濟利益的驅動下，醫院的角色在不知不覺中發生改變，從社會保障者逐漸演變為市場經濟活動中的經營者，正常的醫療活動演變為帶有濃重商業色彩的經營活動，醫院在非營利和福利的包裝下開始了暗自逐利，開始了醫院之間的商業競爭。

　　完成醫院救死扶傷、防病治病的社會使命，有賴于糾正醫院的逐利行為，完善醫院管理道德人格醫院應當承擔的救死扶傷、防病治病的社會責任，是不容推辭的義務和必須操守的行業準則，決不應該在商業化經營中唯利是圖而違反其行業準則。醫院的經營要與社會協調發展，以社會衛生資源、醫療服務形式為公眾健康提供良好的服務，并獲取社會回報。醫務人員尤其是醫院管理者要正確處理義與利的關系，端正辦院理念，強化社會責任意識。加強醫院管理道德人格建設，提高全體醫務人員的道德水平，為群眾提供優質服務。

　　4、結語

　　總之，醫院在經濟運行過程中，需要各種利益關系的平衡與和諧的發展。否則，唯利是圖，損害他人利益，最終受損的是醫院自身的根本利益。醫院的社會使命是救死扶傷，維護人民健康，而絕對不是賺取更多的錢財。醫療服務的道德原則要求我們做到：醫患利益統一，患者利益居先；醫療數量質量統一，醫療質量居先：社會效益經濟效益統一，社會效益居先；

醫院運營方案2

　　為確保圓滿完成包村工作任務，加快新農村建設步伐，州文化體育、廣播影視、新聞出版局包村幫扶工作組于2月22日深入到東城鎮xx村調查研究，廣泛聽取鎮、村干部和群眾的意見，對幫扶重點進行反復論證。現結合實際，特制定20xx年包村工作計劃如下：

　　一、東城鎮xx村基本情況

　　東城鎮xx村位于木壘縣東城鎮東南部，距鎮中心地段2公里，耕地面積22065畝（水澆地550畝，山旱地21515畝），人均耕地面積12.9畝，草場面積0.6萬畝，全村有農戶527戶，總人口1723人，由漢、維、回、滿4個民族組成，其中少數民族人口23人，占總人口的1.3%。設1個黨總支，4個片區黨支部，有黨員83人，團員24人，xx年全村人均純收入7035元，20xx年預計人均純收入達到8328元。

　　二、指導思想

　　深入貫徹落實科學發展觀，立足包扶村實際，以改善農村基礎設施建設、增強造血功能、持續發展能力和維護社會穩定為重點，通過包扶，使村莊面貌發生大的改觀，集體經濟條件持續改善，確保圓滿完成包村工作任務。

　　三、工作目標

　　今年是包村幫扶的第一年，是開創局面的一年，十分關鍵。工作組要認真落實中央和省市關于農村工作的方針政策，按照“抓好根本，打好基礎，確保重點”的'工作思路，加強村領導班子和黨員隊伍建設，搞好必要的基礎設施建設，發展農戶經濟和村級集體經濟，切實幫助解決實際困難，圓滿完成第一年的工作任務。

　　1、通過爭取各方支持，在xx村原始村落遺址修建1500平方米的文物陳列館和進行保護性挖掘，6公里圍墻。

　　2、繼續保持和推進社會主義新農村建設成果。圍繞人和鎮發展規劃和該村農村環境整治規劃，繼續清理“三大堆”、亂搭亂建、漫流污水和硬化街道路面、綠化村莊、亮化主要街道等“三清三化”工作，幫助包扶村進一步改善村級活動場所，修建300平方米文化活動室及配套設施，健全長效機制，提升活動場所的使用率。

　　3、按照“五個好”要求加強村級班子建設。在農村“兩委”換屆工作中，密切配合鎮黨委，按照“五個好”要求和“雙高雙強”標準，進一步拓寬造人、用人渠道，努力為包扶村選好配強“兩委”班子。同時，幫助新一屆村“兩委”班子制訂好任期目標和年度工作目標，健全完善各項民主制度，及時化解各種矛盾隱患，使村級組織運轉的制度化、規范化水平較包扶前有較大提高。

　　4、鼓勵引導扶持發展特色產業項目。積極引導包扶村因地制宜，發揮比較優勢，改擴建玫瑰花種植大棚200座及基地配套基礎設施，增加村級集體收入，帶動更多農村群眾致富。

　　5、深入開展“親情手拉手活動”。局機關副科級以上領導與包扶村困難群眾“結隊”幫扶，確定“聯親”對象，幫助他們解決實際困難。

　　6、圓滿完成州黨委、政府確定的包村工作目標任務。

　　四、主要措施

　　一要提高思想認識。充分認識包村工作的重要性，把包村工作作為實踐科學發展觀、創先爭優活動的重要內容，作為服務基層和群眾的重要內容，作為優化部門服務職能的一項重要內容，充分發揮組織協調作用，真心實意幫助村集體難點、熱點問題，扎扎實實促進村級經濟加快發展。

　　二要落實包村責任。成立包村工作領導小組，負責對包村工作的組織領導和各項包村工作的跟蹤落實。

　　三要加強工作考核。把包村工作作為一項重要任務，列入議事日程，堅持抓業務工作與包村工作兩不誤。嚴格落實包村責任制，各項工作完成情況納入“評先選優”重要內容。

　　四要科學規劃運作。要對照包村工作考核辦法，把包村工作任務分解落實到月，逐項抓落實，逐月“回頭看”，確保包村工作不落空。特別是自來水改造，要對規劃方案的可行性進行科學論證，全程參與工程的事前評審、事中監督和事后評價，切實把這一便民利民的好事辦好。

醫院運營方案3

　　一、穩步推進員工招聘和進修培訓通過網絡媒體、高校招聘、人才招聘網站等渠道積極招聘員工。目前，共完成招聘XX人。此外，在校園招聘中，前來應聘的應屆研究生XX人，擬錄用XX人；應屆大學本科本共計XX人，擬錄用XX人；應屆大學專科共計XX人，擬錄用XX人。在社會招聘中，前來應聘的正高職稱共計XX人，擬錄用XX人；副高職稱共計XX人，擬錄用XX人；中級職稱共計XX人，擬錄用XX人；初級職稱共計XX人，擬錄用XX人。同時，通過內訓和外訓相結合的方式提高員工職業素養，推進建立醫院、科室、個人三個層面的學習型組織。先后派遣質量管理人員到北京建工醫院，神經外科醫務人員到廣東三九腦科醫院，醫務部有關人員到北京解放軍301醫院，麻醉科醫務人員到北京阜外心血管病醫院等進修學習。建立完善了《XX醫院員工手冊》、《XX醫院員工定級定薪方案（試行）》、以及勞動合同書、勞務協議等合同。通過建立完善合理的法律規章制度和績效考核體系，調動員工積極性和主動性。

　　二、繼續推進一期工程規劃設計一期工程土建施工已基本完成，精裝修施工招標進入到實質階段，裝修施工已經全面鋪開。施工期間，先后協助XX完成凈化設計方案的審核、醫用氣體的招標工作，協助設計院完善廚房設計方案、強弱電設計方案、景觀園林設計方案等。積極巡視現場精裝施工和土建施工，對出現的問題及時反饋溝通解決。持續跟進裝飾圖紙意見修改落實情況。三、確定醫療設備配置方案根據醫院學科發展規劃和中長期戰略發展規劃，制定滿足臨床需求的醫療設備配置方案。整理各部門醫療設備采購清單，提交了三批醫療設備采購申請，協助評審中心推進大型醫用設備和檢驗科設備的招標工作。

　　四、確定智慧醫院建設方案以打造智慧醫院為目標，協助評審中心確定了醫院信息集成平臺、大數據服務平臺、醫院門戶集成平臺、醫院運營服務平臺、互聯互通的醫護技患服務平臺的運行方案，為實現醫院建設和后期運維的'現代化管理奠定基礎。

　　五、健全潤心患者服務體系建設確立完善了潤心患者服務體系建設規劃，邀請XX一行來院指導授課，完成與XX總部的對接。以“想方設法讓每一位患者滿意”為主題，深入開展大討論，對標先進，全員參與，對院前、院中、院后全過程服務環節進行分析，不斷提高醫療服務質量、改善患者就醫體驗、增強群眾就醫獲得感。

　　六、推進運營配套設施建設以建設員工滿意醫院為目標，為各類員工提供溫馨的辦公場所和人性化的辦公設施，落實醫院食堂、學術報告廳等事宜，保障員工用餐，協調解決專家公寓和單身員工的住宿問題。同時，完成稅務登記備案，制定了現金管理制度、支付審簽制度、合同管理制度、固定資產管理制度。

　　七、第二季度重點工作

　　（一）按照XX醫院制度建設標準，繼續擬訂、完善各部門管理規章制度，完善醫院籌建風險清單及應對措施。

　　（二）繼續進行校園招聘和社會招聘，擬完成錄用XX人左右，協助新入職員工對工作職責、范圍、要求進行明確，盡快適應新的工作環境與要求。推進學習型組織建設，提升員工專業能力：醫院級-部門級-員工三個層面。

　　（三）繼續跟進一期工程施工建設，裝飾圖紙意見修改落實情況，協調推進二期工程平面規劃設計施工圖。

　　（四）整理各部門醫療設備采購清單，再提交第三批醫療設備采購需求參數。

　　（五）協助評審中心進行智能化、信息化設備招標。

醫院運營方案4

　　根據小班幼兒年齡特點，以保育為主，針對我班幼兒制定本學期計劃如下：

　　一、一日活動方面

　　班級三位教師齊心協力搞好班級衛生，每一天抖要做好清潔、消毒、通風工作，預防傳染病的發生，合理地安排好幼兒的一日生活；日常生活中，教育幼兒不動插座、電板，以防觸電；不將手指放在門、窗處，以防夾傷；注意不玩水、火、肥皂以及消毒物品；教育幼兒入廁時不推不擠，以防撞傷、碰傷。

　　小班幼兒在環境中容易新奇。平時利用晨間談話、教學活動、游戲活動，對幼兒進行淺顯的安全常識教育，提高幼兒的安全意識和自我保護能力。在常規培養中教育幼兒遵守活動規則，不攜帶危險物品參與活動（如：剪刀、玩具等尖銳物件），游戲中不做危險動作（如：頭朝下滑滑梯、由下向上爬滑梯、不攀爬等），不擅自離開集體，同伴間友好相處，互相謙讓，不擠不撞，不（打、推、咬、抓）人。

　　二、做好三檢工作

　　晨檢：一看二摸三查四問，主次班安排合理，交接班交代清楚，銜接好。

　　小班幼兒的習慣是把很多東西塞到鼻孔、耳朵、嘴巴、肚臍等有洞的地方，在一日生活中時常仔細留意，引導幼兒注意個人衛生，不把臟東西放入嘴里，以防止病由口入，不吃不潔凈、變味發霉的食物；進餐時注意帶刺帶骨食物安全，以及乘熱菜熱湯時的安全事項。

　　午檢：眼不離幼兒，腿勤加強巡視，手勤，常摸一摸幼兒。檢查幼兒不玩衣物（如：扣子、珠子、發夾、拉鏈等），不蒙頭睡覺，不拿玩具、物件睡覺。

　　晚檢：分工明確，接待家長，組織幼兒，收拾好衛生，斷水斷電，管理好班級物資。

　　三、家園聯系方面

　　利用論壇、網校、電話、家園欄、家長會、來園離園接觸等多種途徑，對家長進行知識的宣傳，請家長積極配合幼兒園做好安全衛生、保教工作，特別是加強交通安全的重視，在接送幼兒時遵守交通法規。提醒家長注意家居生活安全與家居活動環境安全（如：燒傷、燙傷、觸電、中毒、摔傷等預防教育工作），引導孩子記住父母姓名、電話號碼等。

　　來園、離園人流較大，小班幼兒容易被環境的興趣點吸引，所以來園時要求家長送到保教老師手中，并與教師相互問好，不在園內其他地方逗留；離園時要求幼兒與教師道別，并說明來接者的身份，不跟陌生人離開或擅自離園。眼觀四路，要是家長自己在離開班級之后帶孩子在園內大型玩具區玩，一定要提醒家長看好孩子。

　　四、幼兒服藥情況和自救能力的培養

　　幼兒體質的不同類型，必須提示家長與老師及時溝通，請家長配合將需服用的'幼兒藥品上寫明班級、姓名、劑量、時間等，交于幼兒園保健老師，由保健老師做好藥品管理工作，以免幼兒誤食，防止班級老師由于其他工作影響幼兒服藥的時間。平常積極配合醫務室做好幼兒體檢等各項保健工作，使幼兒能夠健康茁壯成長。

　　設計一些活動，引導幼兒識別特殊號碼及這些號碼的用途（如110、119、120），同時教育幼兒不可隨意播打這些號碼。訓練引導幼兒識別方向，告誡幼兒不要輕信陌生人，若一人在家，不可隨意開門。遇到危險時，教育幼兒學會躲避（如：發生火災時的自救方法）。培養幼兒多做力所能及的事，加強幼兒自理能力的培養。

　　時時刻刻的提醒自己，提醒孩子，我們相信一定可以讓我們的孩子健康、快樂地成長。

醫院運營方案5

　　一、體檢服務標準

　　健康管理中心是惠州市第三人民醫院重點建設的五大中心之一，是全國健康管理旗艦示范基地——中南大學湘雅三醫院健康管理中心的分中心，是廣東省干部保健協會副主任委員單位，是惠州市及惠城區干部保健定點單位。中心年接待體檢6萬余人次，擁有獨立的健康體檢專屬場地，中心面積5000平方米，分為深度體檢區和普通體檢區，可一站式完成CT、核磁、胃腸鏡、放射、超聲、心電、經顱多普勒、骨密度、無創動脈硬化、人體成分及專科體檢等多種檢查項目。

　　中心現有工作人員45人（含博士1人），其中：高級職稱9人，中級職稱12人，初級職稱11人，健康管理師4人，營養師2人，心理咨詢師2人，除自有的健康顧問團隊、風險篩查與評估團隊、健康講師團(宣教)三支健康管理隊伍外，依托三院各專科的專家，建立了健康管理第四支隊伍——健康專家顧問團。四支隊伍各自分工、相互配合，共同實現對客戶的全程健康管理服務。

　　中心秉承“全生命周期健康照護”的新理念，致力于為受檢人群提供全方位、全生命周期的健康管理服務，率先在惠州市推出了為客戶量身定制的“健康顧問式”服務和顏色風險預警服務。中心依托三院專業的專家團隊，以“心腦血管疾病風險篩查與管理”、“代謝性疾病早期篩查及干預”、“腫瘤早期風險篩查”、“女性兩癌早期篩查與管理”、“消化道早期癌癥篩查與管理”、“骨健康評估與干預 ”為學科特色，通過檢前、檢中、檢后環節管理，實現對客戶的健康宣教、風險評估、健康隨訪、專家咨詢及會診等系列健康管理服務。

　　二、客戶服務流程管理

　　體檢前服務：

　　為貴單位配置專屬一對一健康服務專員，全程協調檢前、檢中、檢后各項體檢服務和后續跟蹤服務。

　　配置專業醫師指導員工根據個人年齡、性別、健康史及生活方式等綜合因素，評估可能存在的健康風險，為員工量身制定個性化體檢方案。

　　提前為貴單位職工做好體檢預約和車位預留安排。

　　為貴單位職工免費組織健康教育課堂（可安排在生命健康體驗館內），提供個性化健康教育，指導員工提升健康素養，學會自我健康管理的方法。（附：體驗館“促進健康區域”部分板塊圖）

　　體檢中服務：

　　提供市三院健康管理中心“普檢區”和“貴賓區”做為貴單位職工體檢專用場所。為貴單位職工提供一站式健康體檢服務。

　　（2）體檢期間派駐專業醫師作為現場咨詢專家，耐心細致，認真回答貴單位員工體檢中的相關疑問。

　　（3）體檢過程嚴格遵守有關醫療規定和診療操作規范，配置專業技術人員和高端醫療設備，采取有效措施保證健康體檢的質量。

　　（4）在體檢過程中免費提供不低于15元的營養早餐，早餐地點在健康管理中心貴賓區貴賓用餐專用餐廳。

　　體檢后服務：

　　負責簽署健康體檢報告的醫師具備副主任醫師及以上職稱。

　　在體檢期間及結束后，可根據貴單位的`需要，安排專家團隊上門給貴單位員工解讀體檢報告并根據需求安排專題健康講座。

　　體檢后為貴單位需要進一步就醫的職工提供三甲醫院專家預約就診綠色通道。

　　加強健康體檢中的信息管理，確保信息的真實、準確和完整。未經受檢者同意，不得擅自散布、泄露受檢者的個人信息。

　　如有必要，可在周六或周日根據貴單位的需求安排專場體檢。

　　客戶體驗度--體檢環境

　　市三院健康管理中心位于東院區門診三樓和四樓，為獨立的體檢區域，總面積5000平方米，分為普通體檢區（一區）和貴賓體檢區（二區），嚴格執行醫、檢區域分離。

　　檢查區寬敞明亮，超聲區域實行男、女分區設置，婦科檢查特設專區。

　　貴賓區位于四樓全層，設有：檢前健康教育區、深度體檢區、胃腸鏡中心、檢后專家咨詢會診區、養生區，可提供一站式防、治、康、養全程健康管理服務。

醫院運營方案6

　　為規范我院停車場管理，確保車輛進出安全有序，結合醫院實際情況，特制訂本方案，具體如下：

　　一、日常管理

　　由保衛處負責停車場日常管理工作。

　　二、月、臨時IC卡辦理及計時收費辦法

　　1.停車場的出入口均使用IC卡智能系統。

　　2.職工車輛收費：

　　（1）本院擁有車輛職工需到保衛處填寫《月卡車輛申請表》。

　　（2）白天（不過夜）停車每位職工按80元/月交納停車費；如確因工作需要夜間停車，當月夜間累計10日內的不加收停車費，如超過10日的，從第11日起按8元/日加收停車費。

　　（3）過夜停車每位職工按260元/月交納停車費。

　　（4）相應費用由保衛處每月上報財務處，由財務處在本人工資內扣除。

　　（5）因有特殊情況，根據實際另行處理。

　　3.外來車輛：按遵義市物價局核準的.停車收費標準收取停車費。

　　4.保衛處負責IC卡的開通、補辦及更換。

　　5.如IC卡損壞、遺失等，職工需到保衛處更換或補辦，并同時交納IC卡工本費。

　　三、停車區域：

　　1.職工停車區域：

　　（1）第三住院樓負2樓地下停車場。

　　（2）行政辦公樓前小廣場及其后側區域。

　　（3）行政辦公樓地下停車場。

　　（4）老住院樓前小廣場

　　2.患者及家屬停車區域：除職工停車區域外，其余區域為患者及家屬停車區域。

　　(各位老師，如有意見或建議請反饋至院辦或保衛處，謝謝。)

醫院運營方案7

　　一、總體要求和基本原則

　　公立醫院運營管理是以全面預算管理和業務流程管理為核心，以全成本管理和績效管理為工具，對醫院內部運營各環節的設計、計劃、組織、實施、控制和評價等管理活動的總稱，是對醫院人、財、物、技術等核心資源進行科學配置、精細管理和有效使用的一系列管理手段和方法。

　　（一）提高認識。加強公立醫院運營管理，是以新發展理念引領醫院高質量發展，落實現代醫院管理制度的重要抓手；是深化公立醫院綜合改革，構建維護公益性、調動積極性、保障可持續的新運行機制的內在要求；是加強供給側結構性改革，有效提升醫療、教學、科研、預防等核心業務供給效率的有力舉措；是緩解公立醫院經濟運行壓力，提升內部資源配置效率和運營管理效益的重要手段。

　　（二）總體要求。以新時期衛生與健康工作方針和公立醫院事業發展戰略規劃為指引，堅持公益性，努力實現社會效益與經濟效益的有機統一。大力推動公立醫院核心業務工作與運營管理工作深度融合，將現代管理理念、方法和技術融入運營管理的各個領域、層級和環節，提升運營管理精細化水平；堅持高質量發展和內涵建設，通過完善管理制度、再造業務流程、優化資源配置、強化分析評價等管理手段，將運營管理轉化為價值創造，有效提升運營管理效益和投入產出效率；重點關注各類業務活動內涵經濟行為（即該項活動可以獲取收入或耗費人財物等資源）的事項，建立健全內部控制管理和風險監控制度措施，使之既符合業務管理規范化要求，又滿足風險防控精準化需要。全國所有公立醫院均要持續加強運營管理工作，三級公立醫院應作表率。

　　（三）基本原則。

　　1.公益性原則。以公益性為前提，以滿足人民群眾健康需求為出發點和落腳點，實現社會效益和服務效能最大化。

　　2.整體性原則。立足全局制訂年度運營管理計劃，動員全員參與運營活動各環節，統籌全部需求，有效配置各類資源。

　　3.融合性原則。將運營管理與醫療、教學、科研、預防等核心業務活動充分融合，促進業務活動衍生價值創造。

　　4.成本效率原則。權衡運營成本與運營效率，爭取以合理的成本費用獲取適宜的運營效率。

　　5.適應性原則。立足客觀實際，構建適應公立醫院自身發展特點的運營管理模式、架構和機制。

　　二、構建運營管理組織體系

　　（四）加強組織建設。

　　醫院主要負責人全面負責醫院運營管理工作，總會計師協助做好具體工作，各分管院領導對具體工作分工負責。

　　醫院應當成立運營管理委員會，主要負責建立完善醫院運營管理組織框架體系和各項規章制度，制訂醫院運營管理年度工作目標、指標和計劃，審議醫院運營管理分析評價報告，對醫院運營管理工作提出意見和改進措施。

　　醫院應當明確負責運營管理的部門開展相關工作，主要包括：研究起草運營管理工作制度、計劃、分析評價報告等；提出完善運營管理流程、優化資源配置、績效考核指標等意見建議；組織推動各項運營管理措施任務有效落實；組織開展運營效果分析評價，撰寫運營效果分析報告等。

　　醫院應當充實運營管理部門人員力量，配備具有財務、審計、人事、醫療、護理、物價、醫保、信息化、工程技術等知識背景的人員擔任運營管理員，切實承擔好運營管理的具體工作。積極推行運營助理員、價格協管員制度等，輔助協同臨床業務科室加強科室內部運營和價格管理工作。

　　（五）理順運營機制。醫院內部應當建立科學決策、分工負責、協同落實、分析評價、溝通反饋的運營管理高效機制。

　　1.強化決策機制。凡運營管理工作中涉及“三重一大”事項的，需經醫院黨委會研究討論同意。需要進行合法性審核的事項，應當出具合法性審核意見。

　　2.健全分工機制。明確運營管理委員會、運營管理牽頭部門、業務部門和行政后勤管理部門等在運營管理方面的工作職責和具體分工。

　　3.細化落實機制。逐級分解細化運營管理目標和任務，層層落實主體責任，確保各項任務有效落實。

　　4.實化評價機制。定期開展運營監控、執行檢查和分析評價，動態掌握和評價運營管理工作進展及實施效果。

　　5.構建反饋機制。將運營效果和評價結果及時在醫院內部各個層面進行溝通反饋，實現橫縱雙向協作，院科兩級協同發展。

　　（六）完善制度體系。醫院應當結合運營目標和精細化管理需求，聚焦人、財、物、技等核心資源，聚焦醫、教、研、防等核心業務，以資源配置、流程再造、績效考核為導向，建立健全運營管理制度體系，明確組織機構、職責權限、決策機制、業務規范、運營流程等內容，完善人力資源管理、空間和設施設備管理、績效管理、財務管理、資產管理、風險防控管理、信息化管理等各項制度，有效保障運營管理規范化及高效協同運作，提升運營管理效率和質量。

　　三、明確運營管理重點任務

　　（七）明確管理范疇。

　　1.優化資源配置。依據醫院建設規劃和中長期事業發展規劃，建立人、財、物、技術、空間、設施等資源分類配置標準；加強資源調配與優化，促進各類資源動態匹配，提高內部資源配置對醫、教、研、防等業務工作的協同服務能力。

　　2.加強財務管理。強化全面預算、成本核算、基建財務、經濟合同、價格、醫保結算等管理，為運營管理提供堅實基礎；將事業發展目標任務、績效考核業務指標和質量控制流程要求等融入財務管理，發揮財務管理服務、保障和管控作用；加強財務信息共享共用，為業務發展提供支撐保障。

　　3.加強資產管理。加強貨幣資金、固定資產、無形資產、物資用品、在建工程等資產管理，構建資產采購、領用、庫存等全鏈條管理體系；做好資產配置、使用、處置等各環節管理工作，強化資產使用效益的分析和追蹤評價。

　　4.加強后勤管理。推進后勤服務社會化；加強水電氣熱、餐飲、環境衛生、建筑用房、安全保衛等后勤管理，優化服務流程，規范管理機制，強化能耗管控；探索智慧化“一站式”服務模式，持續改進后勤服務質量和效率。

　　5.加強臨床、醫技、醫輔等業務科室運營指導。探索建立運營助理團隊，常態化關注科室運營發展情況，有效指導醫療業務科室提升運營效益；強化教學、科研、預防、后勤服務等工作的制度管理和成本控制。

　　6.強化業務管理與經濟管理相融合。強化預算、成本、績效、內控管理意識，將經濟管理各項要求融入醫院核心業務流程和質量控制各環節，促進業務與資源管理深度融合；探索完善臨床路徑標準化，規范臨床術語，促進醫療服務活動規范化管理；強化醫療服務行為轉化為經濟行為的流程管控和內部監管。

　　7.強化運營風險防控。加強內部審計監督管理、風險管理及內部控制建設，建立健全風險研判、評估和防控機制；加強單位層面、財務層面、業務層面內部控制建設，實現醫院經濟事項全過程管控；建立醫療、價格、財務等管理部門聯檢聯查日常監督機制，定期和不定期開展醫療服務規范化管理檢查，避免發生違法違紀違規追求經濟利益的行為；加強債務風險管理，嚴禁舉債建設。

　　8.加強內部績效考核。醫院應當根據衛生健康、中醫藥主管部門確定的績效考核指標，建立內部綜合績效考核指標體系，從醫療、教學、科研、預防以及學科建設等方面全方位開展績效評價工作，全面考核運營管理實施效果；通過強化信息技術保證考核質量，并將考核結果與改善內部管理有機結合。

　　9.推進運營管理信息化建設。按照國家和行業已發布的醫院信息化建設標準，加強醫院內部運營管理信息系統建設，促進實物流、資金流、業務流、信息流四流合一；加強各個信息系統的有效對接，確保各類數據信息的規范性、完整性和有效性，支撐運營數據的統計、分析、評價、監控等利用；加強運營管理信息安全，完善信息保護技術措施和制度。

　　（八）優化管理流程。醫院應當將運營活動各環節的人、財、物、技術通過流程管理有機結合，形成統一的管理體系。要以患者和臨床為中心，以公益性和事業發展戰略為導向，以精細化和提質增效為目標，綜合運用系統思維統籌優化管理流程，實現流程管理系統化、科學化、規范化和智能化。

　　1.梳理運營流程。按照業務活動規范和內在要求順序，逐項繪制醫院運營活動流程圖；依據各項運營活動的制度依據、管理原則、質量要求、崗位職責、業務內容以及人財物技術等資源配置進行流程描述。同時，還要將內部控制要求嵌入到運營流程的各個環節，做到環環相扣、相互制約、防范風險。

　　2.評價運營流程。從質量、風險、時間、成本等維度，定期檢查評價各運營流程的科學性、規范性和適應性，找出問題，分析原因，提出建議。

　　3.優化運營流程。堅持問題導向和目標導向，注重系統性、協同性和高效性，持續優化運營流程設計，確保運營流程能夠及時適應醫院內外部環境和條件的'不斷變化。

　　4.推進流程管理標準化和信息化。經過實踐檢驗并且切實可行的運營流程，要及時固化到規章制度和信息系統中，努力做到有章可循、規范運行、高質高效。

　　（九）強化信息支撐。醫院應當充分利用現代化信息技術，加強醫院運營管理信息集成平臺標準化建設。

　　1.建立運營管理系統和數據中心，實現資源全流程管理。主要圍繞人力、財務、物資、基礎運行、綜合決策等5大領域，醫療、醫保、藥品、教學、科研、預防等6大事項，重點建設人力資源管理系統，資金結算、會計核算、預算管理、全成本管理、審計管理等財務系統，績效考核系統，物資用品管理系統（藥品、試劑、高值耗材、低值耗材及辦公用品、消毒器械及材料、物資條碼等）、采購管理系統（供應商、采購計劃、訂單管理等）、制劑管理系統（中藥材和制劑原料、中藥飲片和制劑成品）、資產管理系統（房屋、醫療設備、后勤設備、無形資產、在建工程），內部控制、項目、合同、科研、教學、后勤等管理系統，以及基礎平臺、數據接口和運營數據中心等。

　　2.促進互聯互通，實現業務系統與運營系統融合。醫院應當依托信息平臺，加強信息系統標準化、規范化建設，強化數據的協同共享，實現臨床與管理系統間的互聯互通。通過信息系統應用完成原有工作流程的重新梳理及再造，讓信息多跑路，實現業務管理與運營管理的充分融合。

　　3.利用數據分析技術，構建運營數據倉庫。醫院應當從醫、教、研、防各業務信息系統中抽取用于支持運營管理決策的相關數據，經過清洗轉換形成運營數據倉庫，為運營數據分析展示和運營決策模型構建提供依據。

　　（十）提高決策質量。

　　1.建立決策分析體系。運用各類管理理論和方法，整合業務數據和經濟運行數據，從戰略決策、管理決策和業務決策三個層面建立決策分析體系。

　　2.推進決策分析一體化平臺建設。通過對運營數據進行標準化、集成化、自動化處理，實現數據共享，強化數據應用，為醫院運營管理持續改進提供全面、準確、及時的數據支撐。

　　3.加強分析結果應用。醫院應當將決策分析結果重點應用于業務管理、資源規劃、資金統籌和風險管控等方面，進一步提高運營效率和管理能力，推進醫院現代化治理體系構建和治理能力提升。

　　四、加大組織保障力度

　　（十一）加強組織領導。各級衛生健康、中醫藥主管部門要對所屬管公立醫院的運營管理工作高度重視，明確目標任務和時間節點，通過全面推進與試點推動相結合，指導公立醫院落實運營管理各項要求。各公立醫院要將運營管理工作作為醫院持續發展的重要內容，制訂具體實施方案和責任分工，保障工作順利開展。其他部門舉辦的公立醫院參照此意見執行。

　　（十二）加強溝通協調。衛生健康、中醫藥主管部門要在公立醫院運營管理工作推進過程中，加強指導，跟蹤問效，幫助醫院解決實際困難，確保運營管理工作有效實施。公立醫院要建立內部協調機制，主動反饋實施過程中遇到的問題。

　　（十三）加強經驗總結。各級衛生健康、中醫藥主管部門要注重實效，深入挖掘典型案例并予以推廣。各公立醫院要認真總結運營管理有益經驗和困難問題，及時向同級衛生健康、中醫藥主管部門報告。

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