《對加快推進新型城鎮化的思考》閱讀題及答案

　　新型城鎮化是加快經濟轉型和發展方式轉變的一場深刻變革，是我國經濟轉型發展的匯聚點，是擴大內需和促進產業升級的重要抓手，對破解城鄉“雙二元結構”，提升農村居民思想觀念、生活習慣、文明素質，推進城鄉公共服務均等化，促進人的全面發展，對解決“三農”問題，以及對推動產業積聚和統籌城鄉發展等都具有重要的作用，城鎮化率已成為衡量一個國家或地區經濟社會發展水平的重要標志。

　　推進城鎮化必須從我國基本國情出發，遵循規律，按規律辦事，使城鎮化成為一個順勢而為、水到渠成、符合經濟發展階段要求的過程。在確定城鎮化目標時須遵循實事求是、切實可行的思維，不能靠行政命令、政績考核的辦法，以避免出現拔苗助長式的城鎮化政績工程或形象工程。推進城鎮化既要積極，又要穩妥，更要扎實，方向要明、步子要穩、措施要實，不能指望“畢其功于一役”。要根據資源環境承載能力構建科學合理的城鎮化宏觀布局，突出生態文明，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，盡可能減少對自然環境的損害，傳承歷史文化，發展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮。質量是新型城鎮化的生命。要以改革的思維和創新舉措穩步提高城鎮化水平；高度重視生態安全，擴大森林、湖泊、濕地等綠色生態空間比重，增強水源涵養能力和環境容量；不斷改善環境質量，減少主要污染物排放總量，增強抵御和減緩自然災害能力，提高歷史文物保護水平。

　　既堅持使市場在資源配置中起決定性作用，又要發揮好政府在創造制度環境、編制發展規劃、建設基礎設施、提供公共服務、加強社會治理等方面的職能。新型城鎮化是統籌城鄉發展、提升城市和鄉村品質的重要手段，既要優化宏觀布局，又要搞好微觀空間治理。要提升規劃品質，科學設置開發強度，科學劃定城鎮邊界，促進城市與自然和諧相融，把綠水青山保留在城市、留給市民、留給后代；要堅持尊重自然、順應自然、天人合一的理念，保留村莊原始風貌，融入現代元素。

　　全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系，推進城鄉社會保障制度銜接。有序推進城鎮人口市民化，最終實現人的現代化。按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求，形成生產、生活、生態空間的合理結構。要深化土地管理創新，提高城鎮建設用地效率，克服無節制擴大建設用地，不走“攤大餅”和“圈地造城”的老路。

　　產業支撐是新型城鎮化的內在動力、解決就業創業的關鍵、維護社會和諧穩定的保障。城鎮缺乏現代產業的培育和支撐，就會出現“睡城”“空城”和“鬼城”。產業缺乏城鎮化的依托和載體，就難以形成持續生命力、創造力和競爭力。要根據城市的地理位置、資源稟賦和比較優勢，以產興城、以城促產，推進產業功能、城市功能融為一體。要通過推進產業結構調整、升級，增強就業能力、挖掘內需潛力，構建分工合理、特色突出和功能互補的產業發展格局。

　　（摘編自《對加快推進新型城鎮化的思考》）

　　1. 下列關于原文內容的表述，不正確的一項是

　　A. 新型城鎮化是一場加快經濟轉型和發展方式轉變的深刻變革，能夠聚焦我國經濟轉型發展，擴大內需并促進產業升級。

　　B. 新型城鎮化對破解城鄉“雙二元結構”，解決“三農”問題，以及推動產業積聚和統籌城鄉發展等方面都具有重要的.作用。

　　C. 只有從我國基本國情出發，遵循規律，按規律辦事，才能使新型城鎮化成為順勢而為、符合經濟發展階段要求的過程。

　　D. 遵循實事求是、切實可行的思維，確定新型城鎮化目標，以避免出現拔苗助長式的城鎮化政績工程或形象工程。

　　2. 下列理解和分析，不符合原文意思的一項是

　　A. 資源環境承載能力是構建科學合理的新型城鎮化宏觀布局的依據之一，要推進綠色、循環、低碳發展，盡可能減少對自然環境的損害。

　　B. 新型城鎮化要科學處理市場與政府的關系，既發揮市場在資源配置中的決定性作用，又要發揮政府在創造制度環境等方面的職能。

　　C. 新型城鎮化要銜接城鄉社會保障制度，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系，全面推進城鎮人口的市民化，最終實現人的現代化。

　　D. 新型城鎮化的內在動力是產業支撐，城鎮是不能缺乏現代產業的培育和支撐的，當然，產業同樣也不能缺乏城鎮化這個依托和載體。

　　3. 根據原文內容，下列理解和分析不正確的一項是

　　A. 新型城鎮化是統籌城鄉發展、提升城鄉品質的重要手段，必須兼顧宏觀市場的優化和微觀空間的治理，以提高規劃、建設和管理水準。

　　B. 新型城鎮化要尊重自然、順應自然，要堅持天人合一的理念，保留村莊原始風貌，把綠水青山保留在城市，促進城市與自然和諧相融。

　　C. 新型城鎮化要按照促進生產空間、生活空間、生態空間分別具有集約高效、宜居適度、山清水秀特點的總體要求，形成空間的合理結構。

　　D. 新型城鎮化要根據城市的資源稟賦等，以產興城，以產促城，推進產業功能、城市功能融為一體，增強就業能力，構建合理的發展格局。

　　試題答案：

　　1.A（原文第1段說“新型城鎮化是加快經濟轉型和發展方式轉變的一場深刻變革，我國經濟轉型發展的匯聚點，是擴大內需和促進產業升級的重要抓手。”移花接木，把兩碼事混在一起，且過分強化了“新型城鎮化”的作用了。）

　　2.C（原文第4段說“全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系，推進城鄉社會保障制度銜接。有序推進城鎮人口市民化，最終實現人的現代化”。 “推進城鄉社會保障制度銜接”不同于“要銜接城鄉社會保障制度”；“ 有序推進城鎮人口市民化”不同于“全面推進城鎮人口的市民化”。）

　　3.D（原文最后一段說“以城促產”而不是“以產促城”。）

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