2025村級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案(精選16篇)
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編精心整理的2025村級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
村級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 1
結(jié)合我縣所處地理環(huán)境實際情況,堅持“安全第一,常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想準備,克服松懈麻痹思想和僥幸心理,切實抓好防汛抗旱工作,保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全,保障經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,特制定“防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案”如下:
一、建立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。
防汛抗旱工作,事關(guān)大局,本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門共同參與,明確具體責(zé)任人員,層層落實責(zé)任的防汛抗旱組織機構(gòu),做到一級抓一級,一級對一級負責(zé)。
二、措施到位,保障有力。
1、加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施檢查力度,確保汛期公路、水路交通運輸安全暢通。本系統(tǒng)各單位要對運輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進行全面檢查,切實保障技術(shù)狀況良好,拉得出,打得贏。并集中人力、物力和財力,對一些存在不安全因素的基礎(chǔ)設(shè)施(公路、橋涵、碼頭等)進行搶修加固,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按“特事特辦”的原則,立即采取有效措施進行整治,及時排險除患,一時難以根治的,采取必要的防范措施,設(shè)立醒目的警示標志,加強現(xiàn)場監(jiān)控,為取得防汛抗旱工作的.勝利創(chuàng)造良好條件。
2、對防汛抗旱物資、器材、設(shè)備等緊急運輸實行“三優(yōu)先”,即:優(yōu)先計劃、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線xx段收費站對防汛抗旱、搶險救災(zāi)運輸車輛設(shè)置綠色通道,要保證優(yōu)先放行,憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的“防汛抗旱運輸車輛通行證”,免收通行費。
3、配備緊急災(zāi)民疏散運輸及道路物資運輸應(yīng)急運力,建立汛期災(zāi)害快速反應(yīng)機制。為保證受災(zāi)群眾疏散和防汛救災(zāi)物資運輸及時到位,按照省、市交通主管部門和縣委、縣政府應(yīng)急運力配備的要求,從阜陽汽運集團公司xx分公司確定12輛每輛30座客車為應(yīng)急受災(zāi)群眾疏散;省客xx交通運輸有限公司的客車8輛作為預(yù)備隊,做好隨時用車的`準備工作;從xx宏順公路運輸有限公司、匯豐汽運有限公司、交通局路橋工程有限責(zé)任公司各確定10輛貨車為搶險救災(zāi)物資運輸應(yīng)急車輛;從鴻運輪船有限責(zé)任公司確定2個托隊為受災(zāi)群眾和搶險救災(zāi)物資運輸應(yīng)急船隊;
從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運輸船只進行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查;局路橋工程有限責(zé)任公司組織由50名工程技術(shù)人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊,公路、橋梁損毀交通中斷時,要立即組織搶修,按照“先搶通、后修復(fù)”的原則,集中力量,盡快搶通或制定切實可行的繞行方案,保障疏散災(zāi)民和運送救災(zāi)物質(zhì)車輛能夠通行,確保搶險救災(zāi)工作有序開展,在任何情況下,都要盡力保持道路暢通;xx公路分局和縣鄉(xiāng)公路管理所各確定一輛小車在全縣境內(nèi)各條公路上巡查,發(fā)現(xiàn)險段、險橋及時組織搶修,確保汛期道路暢通。
三、突出重點,強化檢查。
縣海事處、縣運管所要認真履行職責(zé),切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結(jié)合開展“全國安全生產(chǎn)月”和創(chuàng)建“平安交通”活動,重點對轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船進行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用,要求他們要經(jīng)常深入渡口進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時向當(dāng)?shù)卣秃J虏块T匯報。要督促企業(yè)和業(yè)主認真落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,杜絕各類事故發(fā)生。
四、堅持值班制度,確保政令暢通。
在汛期,本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災(zāi)情值班報告制度。排好值班表,做好值班記錄,上情要及時下達,下情要及時匯報,保障政令暢通。密切關(guān)注天氣形勢變化,氣象和災(zāi)害預(yù)警信息。各單位班子成員的手機不準關(guān)機,做到隨叫隨到。堅持請銷假制度,不經(jīng)批準不準擅離工作崗位。認真做好汛期宣傳報道工作,對在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來的先進典型人物、事跡及時宣傳報道,促進防汛抗旱工作的順利開展。
村級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 2
為切實做好防汛抗旱工作,將我村防汛抗旱工作落到實處。有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇、干旱等自然災(zāi)害。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度的減輕自然災(zāi)害造成的損失,根據(jù)上級部門要求,結(jié)合本村實際情況和救災(zāi)能力,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、基本情況我村共有9個村民小組,農(nóng)戶295戶1100人,占地面積3.5平方公里,其中耕地1120畝,林地3500畝。地勢東高西低,二高山氣候,G209國道橫貫其中。
二、組織指揮村成立防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
三、監(jiān)測預(yù)警
(一)預(yù)警依據(jù)根據(jù)上級防汛指揮機構(gòu)預(yù)警及通知要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的.相應(yīng)指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
(二)村防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,及時發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令,確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。
(三)當(dāng)村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后,村防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況。
2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)溝渠、公路、監(jiān)測點等情況,落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。全村動員部署搶險救災(zāi)工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
4、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)溝渠、公路、監(jiān)測點等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備,特別對易發(fā)災(zāi)害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
四、保障措施
1、防汛抗旱物資保障情況。由村劉松同志負責(zé)保管發(fā)放防汛抗旱必須物資及儲備、劉本雄負責(zé)必要物資的補充。
2、交通、通訊、電力及醫(yī)療保障由駐村尖刀班第一書記向仕新同志牽頭負責(zé)、村兩委協(xié)助落實。
3、善后處置工作有村書記xxx牽頭負責(zé)、駐村尖刀班、村兩委其他成員協(xié)助配合解決。
村級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 3
據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期我省沿淮至沿江及江南東部地區(qū)降雨偏多2成以上,梅雨時間偏長、雨量偏多、強度偏強,防汛形勢不容樂觀。為貫徹落實國家及省市防汛抗旱指揮部工作要求,結(jié)合我校實際做好20xx年防汛抗旱工作,切實預(yù)防各類事故發(fā)生,確保廣大師生生命和財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我校瑯琊、會峰兩個校區(qū)各類防汛抗旱情況。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立20xx年防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,劉一同志兼任辦公室主任,聶學(xué)富同志兼任辦公室副主任。
(二)成立防汛抗旱應(yīng)急搶險隊
隊長:
副隊長:
成員:
三、責(zé)任分工
宣傳部:負責(zé)特殊時期的宣傳報道等。
教務(wù)處:負責(zé)做好特殊時期的.課程調(diào)度、安排工作,整理相關(guān)資料及學(xué)生安全紀律要求等。
學(xué)生處、團委、二級學(xué)院:負責(zé)學(xué)生安全教育,增強防范意識和自救自護能力,組織學(xué)生志愿者參與救災(zāi)行動等。
財務(wù)處:安排必要的專項資金,確保臨時采購物資所需經(jīng)費。
安全保衛(wèi)處:負責(zé)安全排查及特殊時期校內(nèi)車輛安全監(jiān)管工作,做好惡劣天氣下校內(nèi)秩序維持及人員疏導(dǎo)工作等。
后勤管理與基建處:負責(zé)重點區(qū)域安全監(jiān)測(會峰湖、蔚然湖等水位監(jiān)測,教學(xué)樓、圖書館、食堂、公寓、廁所、實驗樓、學(xué)生活動中心等公共場所),及時采取相關(guān)措施;負責(zé)在建工程管理,督促施工單位做好應(yīng)對工作;負責(zé)對校內(nèi)建筑和設(shè)施組織安全排查,保障供電、供水安全,做好搶險物資、人員準備工作,及時清理校內(nèi)損壞財物;負責(zé)飲食衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、人員搶救等。
四、工作措施
1.教務(wù)處、學(xué)生處、后勤處、安保處組織對教學(xué)設(shè)施、食堂、公寓、廁所、圍墻、湖面及校園周邊進行安全排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。
2.學(xué)生處、團委、各二級學(xué)院通過召開主題班會、主題團日活動等多種形式,加強學(xué)生安全教育,提高應(yīng)對災(zāi)害和防災(zāi)自救能力。
3.后勤處要及時掌握天氣情況,定期與市氣象部門聯(lián)系,獲取第一手天氣信息,提前做好防災(zāi)準備。
4.遭遇惡劣天氣等緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅即啟動應(yīng)急機制,成員全部到崗,指導(dǎo)搶險救災(zāi)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機24小時保持開機狀態(tài),保障信息通暢,隨時應(yīng)對緊急情況。
5.抓好信息預(yù)警工作。團學(xué)部門和各二級學(xué)院要建立學(xué)生聯(lián)系卡,保證在異常天氣情況下,學(xué)生與家庭聯(lián)系通暢。
6.堅持報告制度。一旦發(fā)現(xiàn)險情,要第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(后勤處)及時報告,以便科學(xué)研判險情災(zāi)情,妥善處置和調(diào)度搶險救災(zāi)工作。
五、工作紀律
1.全校師生員工應(yīng)高度重視和支持防汛搶險工作,各二級學(xué)院、各部門各司其職、各負其責(zé),服從安排、相互配合,切實履行好防汛抗旱、搶險救災(zāi)工作主體責(zé)任。對學(xué)校布置的防汛搶險工作應(yīng)認真落實,若因工作不負責(zé)任、玩忽職守造成防汛搶險工作損失的將追究相關(guān)責(zé)任。
2.在搶險工作中遇到情況,要及時向?qū)W校防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,不得延誤、瞞報。防汛搶險期間,各相關(guān)工作人員應(yīng)堅守崗位,履行工作職責(zé),嚴肅工作紀律。
六、預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。未盡事宜,另行研究。
村級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 4
一、目的
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)國家和團體財產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、預(yù)案適用范圍
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施,把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。
四、預(yù)案啟動
洪水水位到達警戒水位,降雨量達200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本預(yù)案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
五、應(yīng)急機構(gòu)
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災(zāi)工作。
(2)統(tǒng)一指揮,分部門負責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實防汛職責(zé)。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應(yīng)急搶險時親臨第一線,現(xiàn)場指揮,調(diào)動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災(zāi)民安置,搞好生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),生活,重建家園等災(zāi)后工作。
2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設(shè)施是否完好,制定修復(fù)計劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)。
(6)檢查災(zāi)民安置和救濟工作的落實情景。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情景。
(10)負責(zé)統(tǒng)計上報災(zāi)情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經(jīng)驗。
3、日常工作機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設(shè)在三建水管所。
主要職責(zé)是:
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,及時傳達上級防汛機構(gòu)的批示、命令。
(3)嚴格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災(zāi)情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災(zāi)情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執(zhí)行;對授權(quán)傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進行分析、整理,給領(lǐng)導(dǎo)供給決策依據(jù)。
六、指揮體系及職責(zé)
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2、三建鄉(xiāng)及各行政村負責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
七、行動方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組:由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。
2、搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負責(zé)撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。
3、安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負責(zé)警戒險區(qū)交通及安全,保障搶險救災(zāi)道路暢通,調(diào)用搶險救災(zāi)車輛及治安等工作。
4、救護組:由黃本國同志任組長,衛(wèi)生院及計生服務(wù)站全體職工為成員。負責(zé)險區(qū)傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5、技術(shù)服務(wù)組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。
6、災(zāi)情調(diào)查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責(zé)組織民政、社會事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計資料上報及災(zāi)后理解捐贈和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。
7、通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設(shè)備、保障通信暢通。
8、電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負責(zé)全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設(shè)備的搶修、保護工作,保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。
9、供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責(zé)三建場鎮(zhèn)供水搶險,保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災(zāi)情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚肖梁其紅職責(zé)單位:各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):向承忠職責(zé)單位:財政所、社會事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):高秀珍職責(zé)單位:衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調(diào)解。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛磊職責(zé)單位:派出所、司法所
5、組織生產(chǎn)自救,最大限度地減輕受災(zāi)程度,做好災(zāi)后重建工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚建于職責(zé)單位:財政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心
八、預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警
1、預(yù)防為主
堅持預(yù)防為主,防汛抗旱應(yīng)急機構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監(jiān)測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情異常嚴重時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3、支持系統(tǒng)
現(xiàn)有的。信息監(jiān)測和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話、預(yù)警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預(yù)警級別及傳遞
預(yù)警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達或超過警戒線時為2級,若上游出現(xiàn)潰壩洪水,為異常嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預(yù)警行動
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責(zé)河堤管理,防洪調(diào)度方案實施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負責(zé)人員的.轉(zhuǎn)移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負責(zé)醫(yī)療救助。
(6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命。
九、保障措施
(1)應(yīng)急隊伍保障:政府機關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障:三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當(dāng)?shù)难a償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計生服務(wù)站協(xié)助,共有醫(yī)務(wù)工作人員14名,衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機關(guān)和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費保障:應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元,用于搶險救災(zāi)工作。
十、工作要求
1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作,并將結(jié)果及時上報水利工程管理所。
2、各村落實職責(zé)人對水利設(shè)施的管護,異常加強病險水利設(shè)施的監(jiān)控。
3、龍河流域渡口行船落實專人負責(zé)。
4、轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強對學(xué)生的安全教育。
5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施。
十一、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級響應(yīng)程序
當(dāng)汛情發(fā)生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo)不在時可直接報告給鄉(xiāng)長),再由鄉(xiāng)長命令應(yīng)急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應(yīng)急搶險準備。
2、指揮和協(xié)調(diào)
一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛(wèi)生等各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制。
村級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 5
為保證防汛抗旱應(yīng)急工作高效、有序進行,全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免洪澇旱情災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障人民生命財產(chǎn)安全、公共安全和生態(tài)環(huán)境安全,結(jié)合桐木實際,制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)方針和原則
堅持以人為本,預(yù)防為主的原則。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為防汛抗旱應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、部門分工負責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負責(zé)、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應(yīng)急合力,共同做好防汛抗旱應(yīng)急工作。
堅持科技先導(dǎo)的原則。依靠科技進步,全面提高防汛抗旱應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時響應(yīng)、及時處置。
我鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責(zé)”、“屬地管理”的原則。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
成立桐木鎮(zhèn)防汛抗旱總指揮部,其組成人員如下:
總指揮:
第一副總指揮:
副總指揮:
成員:
三、預(yù)警和預(yù)防機制
1、防汛災(zāi)害預(yù)警信息來源
政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗旱災(zāi)害監(jiān)測、信息收集、預(yù)報預(yù)警和評估等工作,防汛抗旱指揮部具體承擔(dān)當(dāng)?shù)胤姥礊?zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警任務(wù)。
防汛抗旱災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑向本地氣象部門報告有關(guān)防汛抗旱災(zāi)害信息。
2、預(yù)警預(yù)防行動
政府根據(jù)發(fā)生地防汛抗旱災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、警報信息,對可能發(fā)生防汛旱情災(zāi)害的情況,立即進行監(jiān)測和預(yù)警等方面的工作部署,并在1小時內(nèi)上報市、縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組。
防汛抗旱指揮部辦公室對防汛旱情災(zāi)害信息進行分析評估,當(dāng)達到我鎮(zhèn)暴雨災(zāi)害預(yù)警啟動級別的,將立即啟動相應(yīng)級別的預(yù)警,并在1小時內(nèi)向縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
有關(guān)部門及社會公眾應(yīng)按照暴雨預(yù)警信號及防御指南和應(yīng)急預(yù)案的要求,積極采取措施防御和避免防汛旱情災(zāi)害可能造成的損失。
防汛抗旱指揮部應(yīng)根據(jù)需要進行檢查、督促、指導(dǎo),確保預(yù)案的順利實施。
3、預(yù)警支持系統(tǒng)
加強防汛抗旱災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證防汛抗旱災(zāi)害應(yīng)急工作順利進行。
(1)建立和完善以防汛抗旱災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報分析處理和防汛抗旱災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高防汛抗旱災(zāi)害預(yù)警能力。
(2)建立防汛抗旱災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
(3)建立和完善防汛抗旱災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺,實現(xiàn)防汛災(zāi)害信息資源共享。
政府統(tǒng)一部署,相關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立和完善本部門防汛抗旱災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。
4、預(yù)警級別及發(fā)布
本預(yù)案中預(yù)警啟動級別按照防汛抗旱災(zāi)害的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
一般(IV)級預(yù)警。當(dāng)預(yù)報我鎮(zhèn)有1個行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生較大暴雨災(zāi)害性天氣過程;已經(jīng)(或可能)造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下;或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布IV級預(yù)警時,對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅的較大暴雨災(zāi)害時,由事發(fā)地的村級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動Ⅳ級預(yù)警,并在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部辦公室及縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。
較大(Ⅲ級)預(yù)警。當(dāng)預(yù)報我鎮(zhèn)有2個以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅳ級預(yù)警標準的暴雨災(zāi)害的;已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預(yù)警時,可能造成較大危害和社會影響的防汛旱情災(zāi)害時,由防汛抗旱指揮部決定啟動Ⅲ級預(yù)警,并在1小時內(nèi)向縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。
重大Ⅱ級預(yù)警。當(dāng)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)預(yù)報有4個以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅱ級預(yù)警標準的防汛旱情災(zāi)害的;已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上5人以下,或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級預(yù)警時,可能發(fā)生特別防汛旱情災(zāi)害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響時,由防汛抗旱指揮部向縣政府應(yīng)急委員會匯報并啟動Ⅱ級預(yù)警。
特別重大I級預(yù)警。當(dāng)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)預(yù)報有10個以上行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅱ級預(yù)警標準防汛旱情災(zāi)害的;已經(jīng)(或可能)造成死亡10人以上,或者傷亡總數(shù)20人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上;或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布I級預(yù)警時,可能特別重大危害的防汛旱情災(zāi)害性天氣過程時,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室向上級匯報決定啟動I級預(yù)警。
5、應(yīng)急響應(yīng)
IV級響應(yīng)
當(dāng)防汛抗旱指揮部發(fā)布IV級暴雨預(yù)警后,政府要啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
1、各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責(zé)人帶班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;
2、政府要主動加強與縣氣象局的天氣會商,并根據(jù)省和市氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好防汛抗旱災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作;
3、根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);
4、政府要及時向本級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報告防汛旱情災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況;
5、政府要及時將本地防汛抗旱災(zāi)害信息向上下游政府通報。
Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級暴雨預(yù)警后,發(fā)生或可能發(fā)生地政府要配合啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
1、職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責(zé)人帶班制度,全程跟蹤防汛災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;
2、要主動加強與縣政府及所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并根據(jù)省氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好防汛抗旱災(zāi)害的跟蹤預(yù)報預(yù)警服務(wù)工作;
3、要及時向縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報告防汛抗旱災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況;
4、災(zāi)害發(fā)生后,政府要迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍,進入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的防汛災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作;
5、要及時將本地防汛抗旱災(zāi)害信息向上下游政府通報;
6、發(fā)生或可能發(fā)生防汛抗旱災(zāi)害的'政府各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責(zé)人帶班制度;
Ⅱ級響應(yīng)
含Ⅲ級響應(yīng)
根據(jù)應(yīng)急工作需要,與縣政府進行密切聯(lián)系,隨時會商,做好滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);
I級響應(yīng)
含Ⅱ級響應(yīng)
1、根據(jù)應(yīng)急工作需要,與上級派出的工作組進行密切聯(lián)系,隨時會商,做好滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);
2、隨時執(zhí)行上級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府應(yīng)急管理辦公室發(fā)布的各種指令。
發(fā)生地或可能發(fā)生地的防汛抗旱指揮部辦公室要按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會發(fā)布防汛抗旱災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息。
(1)信息共享和處理
防汛抗旱災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報,由各級氣象部門歸檔管理,實現(xiàn)共享。
防汛抗旱災(zāi)害信息的報送和處理,要快速、準確、翔實,重要信息在1小時內(nèi)報縣政府應(yīng)急管理辦公室,因客觀原因1時難以準確掌握的信息,要及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(2)應(yīng)急通信方式
防汛抗旱指揮部及其成員單位要保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式及時向政府相關(guān)部門報告。
(3)暴雨災(zāi)害評估
由防汛抗旱指揮部辦公室負責(zé)統(tǒng)一組織發(fā)生地的防汛災(zāi)害評估。
鎮(zhèn)防汛災(zāi)害評估結(jié)果將及時上報縣政府應(yīng)急管理辦公室和縣政府。
防汛災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
6、應(yīng)急終止
防汛抗旱指揮部根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況,經(jīng)政府批準后發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
7、后期處置
1善后處置
防汛抗旱指揮部要組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計防汛抗旱災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實洪澇旱災(zāi)災(zāi)害事件所造成的損失情況,報政府辦公室等相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。
防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)組織專家對洪澇旱災(zāi)災(zāi)害成因進行分析總結(jié),并報縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組。
2災(zāi)害保險
協(xié)調(diào)氣象部門為保險機構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項提供準確的災(zāi)情信息證明。
8、應(yīng)急保障
(1)指揮系統(tǒng)保障
防汛抗旱指揮部通過現(xiàn)場或相關(guān)聯(lián)系系統(tǒng)實現(xiàn)實時指揮和調(diào)度。
(2)資金保障
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)全鎮(zhèn)洪澇旱災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金,為全鎮(zhèn)洪澇旱災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。
(3)通信保障
以國家氣象通信網(wǎng)為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預(yù)報、警報、天氣實況和災(zāi)情的傳輸。
應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與防汛抗旱指揮部之間保持通信暢通,配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),為現(xiàn)場防汛抗旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。
9、宣傳、培訓(xùn)和演練
防汛抗旱指揮部要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雨預(yù)警信號及防御指南的相關(guān)知識。
防汛抗旱指揮部及其成員單位要有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演練。
10、獎勵與責(zé)任追究
(1)獎勵
對在洪澇干旱災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
對在洪澇干旱災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,追認烈士。
對因參與災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
(2)責(zé)任追究
防汛抗旱指揮部及其成員單位的有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報、錯報氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
發(fā)生洪澇干旱災(zāi)害后,有關(guān)部門謊報災(zāi)情或者知情不報,或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令其改正,給予行政處分;情節(jié)重大的,對其主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
11、預(yù)案管理
本預(yù)案將根據(jù)市、縣防汛災(zāi)害應(yīng)急工作實際需要適時進行修訂和完善,并報縣政府應(yīng)急管理辦公室備案。
本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府制定,并負責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
村級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 6
為認真貫徹落實區(qū)防指和區(qū)委、區(qū)政府防汛抗旱工作重大部署,更好的執(zhí)行區(qū)防指的各項指令,根據(jù)“防汛工作統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)”的工作原則,結(jié)合區(qū)發(fā)改局工作實際和單位職責(zé),特制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
一、防汛抗旱應(yīng)急體系及職責(zé)任務(wù)
(一)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組
區(qū)發(fā)改局成立防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組組長由局主要負責(zé)人房強擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)防指的領(lǐng)導(dǎo)下安排部署區(qū)發(fā)改局防汛抗旱全面工作,領(lǐng)導(dǎo)小組組長房強為防汛抗旱第一責(zé)任人,負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和組織全局的防汛抗旱工作;副組長胡新軒同志負責(zé)協(xié)助房強同志做好防汛抗旱工作的統(tǒng)籌安排;劉緒偉、徐同金同志負責(zé)防汛設(shè)施、重點工程除險加固規(guī)劃及建設(shè)的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理;馮尚根、陳建利、劉宏志同志負責(zé)日常防汛抗旱工作和對外發(fā)布工作,以上領(lǐng)導(dǎo)小組副組長為防汛抗旱第二責(zé)任人。發(fā)改局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員為各科室工作人員。局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)災(zāi)情核查、應(yīng)急搶險、后勤保障三個專項工作組。
(二)專項工作組成員及職責(zé)
1、災(zāi)情收集核查組
負責(zé)人:
成員:
職責(zé):負責(zé)災(zāi)情搜集、現(xiàn)場查勘工作。
2、應(yīng)急搶險組
負責(zé)人:
成員:
職責(zé):負責(zé)應(yīng)急搶險工作。
3、后勤服務(wù)保障組
負責(zé)人:
成員:
職責(zé):負責(zé)做好防汛救災(zāi)車輛和防汛救災(zāi)物資調(diào)度等后勤服務(wù)保障工作。
以上人員服從局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組安排調(diào)度,遇特殊緊急情況時,可由局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作實際進行調(diào)劑安排。
(三)防汛抗旱值班
1、防汛抗旱值班:日常值班由局人秘科負責(zé),聯(lián)系電話:;法定節(jié)假日外的周六、周日值班由人秘科科長負責(zé),聯(lián)系電話:;法定節(jié)假日值班參照上報兩辦值班表進行。局應(yīng)急預(yù)案啟動后,從啟動預(yù)案當(dāng)日起執(zhí)行局防汛抗旱24小時值班人員安排表(附件1)進行輪值,特殊情況由后勤服務(wù)保障組上報局領(lǐng)導(dǎo)小組批準后再行調(diào)劑。
2、防汛抗旱值班職責(zé):
(1)做好電話接聽的詳細記錄,包括來電時間、單位、姓名、通話內(nèi)容等。需及時處理和請示的要立即辦理,同時做好記錄。
(2)對上級部門有關(guān)防汛工作指示,值班人員要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并將工作辦理情況報告上級部門。
(3)對區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部發(fā)出的暴雨預(yù)警、汛情預(yù)警和啟動搶險預(yù)案的信息和命令,值班人員要立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(4)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)、居民、村民報告的險情、災(zāi)情,必須認真記錄,如情況屬實,應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時報告區(qū)防汛抗旱指揮部。
(5)值班人員必須堅守崗位,不得擅離職守。若臨時有急事需要離開崗位時,必須落實人員頂班并報帶班領(lǐng)導(dǎo)同意后方可離開。
(6)做好交接工作,對當(dāng)班內(nèi)所發(fā)生的情況,處理結(jié)果要記錄清楚,遺留問題,需詳細向接班人交待清楚。
(7)對不認真履行職責(zé),擅離崗位,造成損失和貽誤汛情、災(zāi)情、防汛指令者,要通報批評。由此給防汛工作造成損失或發(fā)生重大事故的`,將依照《中華人民共和國防洪法》及相關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。
3、防汛值班時間:應(yīng)急預(yù)案啟動后實行24小時晝夜值班。
4、防汛值班電話:
5、防汛抗旱保障車輛:
二、防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的實施步驟和終止
汛期中,接到區(qū)防汛抗旱指揮部汛情通知后,按如下步驟進行:
(一)值班人員迅速報告局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長或帶班領(lǐng)導(dǎo),防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長或帶班領(lǐng)導(dǎo)組織發(fā)改局防汛救災(zāi)工作。
(二)各領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和成員按組長指示,完成自己負責(zé)的工作,并經(jīng)組長同意后及時向區(qū)防汛抗旱指揮部匯報應(yīng)急預(yù)案啟動和實施情況。
(三)應(yīng)急預(yù)案啟動后,區(qū)發(fā)改局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員立即到局人秘科集合,聽從局防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)動。
(四)當(dāng)汛情減除,災(zāi)情穩(wěn)定后,所發(fā)生的防汛突發(fā)事件得到了妥善處置,防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案終止后,及時將應(yīng)急預(yù)案的具體執(zhí)行情況、災(zāi)害損失情況、成績經(jīng)驗和不足等作出總結(jié)。
村級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 7
一、總則
(一)編制目的
為了做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,進一步明確防汛抗旱職責(zé),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī),特制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:臺風(fēng)暴雨災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災(zāi)害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
(四)工作原則
1、堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。民兵和搶險隊伍主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
7、堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責(zé)
天師鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室
開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,其辦事機構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室。
1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機構(gòu)
指揮長:xxx
副指揮長:xxx
成員:xxx
2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的.常設(shè)機構(gòu)。主要職責(zé):執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質(zhì)準備工作;負責(zé)汛期24小時防汛值班,準確、及時收集分析傳遞各類汛情,旱情及時調(diào)查、核實、上報汛情、旱情和抗災(zāi)救災(zāi)情景,為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災(zāi)供給決策依據(jù)。
三、預(yù)防和預(yù)警機制
1、堤防工程信息
當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,各村(社區(qū))應(yīng)迅速組織搶險,并在第一時光向可能受威脅的群眾預(yù)警,同時向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告險情,以利加強指導(dǎo)或作出進一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
(1)當(dāng)蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,工程管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應(yīng)向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(2)當(dāng)水庫、山坪塘出現(xiàn)險情時,工程管理單位應(yīng)在第一時光向下游預(yù)警,迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險等情景,以進一步采取相應(yīng)措施。
當(dāng)水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)提前向工程潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時光。
3、洪澇旱災(zāi)信息
(1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)干旱災(zāi)情信息主要包括:干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口,以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災(zāi)情發(fā)生后,各村(社區(qū))應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災(zāi)情信息。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的空情,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情景報告鎮(zhèn)指揮部,同時對核實災(zāi)情及時組織核實并上報,為抗災(zāi)救災(zāi)供給準確信息。
(3)各村委會(社區(qū))應(yīng)按《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門上報災(zāi)情。
四、山坪塘防汛預(yù)案工作
1、重點山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復(fù),確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)指揮部,鎮(zhèn)政府向有關(guān)部門報告,并組織搶險。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險預(yù)案
各村要組織力量,認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設(shè)施,易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設(shè)施等存在隱患的,要會同有關(guān)部門,制定解決辦法和措施,一旦出現(xiàn)險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災(zāi)后及時組織人員進行疫病防治,發(fā)動群眾生產(chǎn)自救,迅速修復(fù)水毀工程,避免下次洪災(zāi)造成更大的損失。
村級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 8
為切實做好20xx年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實處,保障人民生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失,結(jié)合我縣交通系統(tǒng)實際情況和救災(zāi)能力,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的防汛抗旱交通運輸應(yīng)急保障指揮系統(tǒng),堅持災(zāi)情處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防突發(fā)情況的各項措施,建立快速反應(yīng)機制,做到分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災(zāi)物資運輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強防汛搶險救災(zāi)公眾的領(lǐng)導(dǎo),確保全區(qū)道路運輸業(yè)安全度汛,經(jīng)研究,成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在所辦公室。
辦公室主任:
成員:
聯(lián)系電話:
值班電話:
三、防汛工作重點
1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運輸市場安全度汛
防汛工作關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性,堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,健全防汛組織、落實防汛單位責(zé)任制,真正做到措施到位,責(zé)任到位。進一步完善防汛預(yù)案,做好客貨運輸車輛的應(yīng)急保障工作,細化落實責(zé)任。
2、全面自查,消除隱患
必須堅持24小時值班制度,并對防汛設(shè)施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查,對存在的隱患和問題要及時予以處理,以確保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神,切實加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,全面落實以主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為中心的防汛抗旱工作責(zé)任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構(gòu)建體系,加強領(lǐng)導(dǎo)。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。要按照“分級負責(zé)、分級準備”的'原則制定切實可行的運輸應(yīng)急預(yù)案,明確防汛抗旱運輸保障工作責(zé)任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應(yīng)急預(yù)案。同時要開展對應(yīng)急預(yù)案的演練,確保在關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)米 ?zhàn)得勝。
3、嚴格實行責(zé)任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應(yīng)急應(yīng)急運輸任務(wù)的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機,沒有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人等要嚴格追究責(zé)任,依法進行處理和處罰。
村級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 9
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特 色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),特別是防汛抗旱工作的重要論述和指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅決把思想行動統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府安排要求上來,積極推進防汛抗旱應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,堅持“防、抗、救”相結(jié)合、常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一、減少災(zāi)害損失與減輕災(zāi)害風(fēng)險相并重,做到指揮高效、防救協(xié)同、綜合施策,積極防御洪澇干旱災(zāi)害,為保護人民生命財產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定提供堅實防汛抗旱安全環(huán)境。
二、總體目標
防汛抗旱工作擔(dān)負著保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命,要堅持“人民至上、生命至上”理念,把確保人民生命安全作為首要目標落到實處,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),努力做到“不死人、少傷人、少損失”。發(fā)生設(shè)防標準內(nèi)洪水,要保證重要江河不漫溢、堤防不決口、水庫不垮壩、城市不受淹、人員不死亡和重要基礎(chǔ)設(shè)施不毀壞、交通干線不中斷;發(fā)生超標準洪水,要確保人民生命安全和大中型水庫、大中城市、重要基礎(chǔ)設(shè)施安全;遭遇突發(fā)暴雨山洪,要確保受威脅區(qū)和低洼內(nèi)澇區(qū)不發(fā)生群死群傷事件。發(fā)生輕到中度干旱,要保證城鄉(xiāng)居民供水安全和農(nóng)業(yè)灌溉、重要工業(yè)、重要生態(tài)用水安全;遭遇重特大干旱,要確保城鄉(xiāng)居民飲水安全和基本口糧田灌溉、核心區(qū)生態(tài)用水安全。
三、工作原則
堅持統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、屬地為主,在全面落實各級行政首長負責(zé)制的基礎(chǔ)上,積極推動落實地方黨委責(zé)任,實行黨政同責(zé)、齊抓共管。堅持統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)配合、防救協(xié)同,強化各級防汛抗旱指揮部門牽頭抓總、協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢,形成整體工作合力。堅持預(yù)防處突結(jié)合、防抗救并重,有力有序防范應(yīng)對,努力把水旱災(zāi)害風(fēng)險和損失降至最低。
四、重點任務(wù)
(一)健全各級防汛抗旱指揮體制機制
1.加快理順各級防汛抗旱指揮機構(gòu)。堅決貫徹黨中央關(guān)于黨和國家機構(gòu)改革重要決策部署,認真落實《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于健全防汛抗旱體制機制意見的通知》《國家防總關(guān)于健全地方防汛抗旱工作機制的指導(dǎo)意見》,按要求將各級防汛抗旱指揮部職責(zé)劃入應(yīng)急管理部門,各級防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理部門,具體負責(zé)承擔(dān)防汛抗旱指揮部日常工作職責(zé)。要建立健全指揮工作機制,全面形成上下對應(yīng)貫通、部門縱橫聯(lián)動的防汛抗旱新體制。各級防汛抗旱指揮部要制定工作職責(zé)和工作規(guī)則,全面履行防汛抗旱指揮責(zé)任,加強防救統(tǒng)籌,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮和管理所轄范圍的防汛抗旱工作。
2.全面建立防汛抗旱指揮協(xié)調(diào)機制。著力發(fā)揮防汛抗旱指揮部牽頭抓總作用,健全防汛抗旱指揮協(xié)調(diào)機制,加強全覆蓋、全鏈條、全過程、全環(huán)節(jié)的防汛抗旱指導(dǎo)監(jiān)督,細化落實防汛抗旱指揮部各成員部門單位工作職責(zé),加強職能銜接和工作協(xié)調(diào)配合。全面發(fā)揮應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢,按照職責(zé)分工承擔(dān)各自責(zé)任,無縫銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條,建立駐地 部隊、武警部隊和綜合消防救援隊伍聯(lián)絡(luò)機制,分級組織開展防汛抗旱演練,統(tǒng)籌調(diào)配防汛應(yīng)急搶險力量,增強防汛抗洪搶險突擊能力。
(二)扎實細致全面開展防汛抗旱準備
3.提早做好周密動員部署。提請各級政府及時分級組織召開防汛抗旱工作會議,逐級對今年防汛抗旱工作進行全面系統(tǒng)的安排部署和組織動員。各級防汛抗旱指揮部要適時召開防汛抗旱指揮部成員會議,落實各級各部門單位防汛抗旱職責(zé)任務(wù),全面梳理今年防汛抗旱的突出問題和短板弱項,精準會商分析汛旱情形勢,精心安排部署防范應(yīng)對工作,有力有序有效落實防汛抗旱工作措施。
4.扎實開展防汛抗旱準備。針對體制改革后我省防汛工作實際,提早下發(fā)關(guān)于做好防汛準備通知,專門下發(fā)做好防洪預(yù)案修編和抗旱預(yù)案修編通知。實行防汛抗旱準備責(zé)任制,細化分解落實各項準備工作的責(zé)任人、承辦人和時限要求,把防汛抗旱各項準備工作做實、做細、做到位,確保節(jié)點控制、有序推進,扎實細致完成備汛備旱工作。
5.逐級壓實防汛抗旱責(zé)任。實行省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分片聯(lián)系各市防汛抗旱工作制度,在落實行政首長負責(zé)制的基礎(chǔ)上,推動落實地方黨委責(zé)任,實行黨政同責(zé),強化地方黨委、政府屬地管理責(zé)任,分級分部門落實工作責(zé)任。壓緊壓實責(zé)任鏈條,將防抗責(zé)任層層分解,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位、措施到位。嚴格落實堤防、水庫、淤地壩、尾礦庫和山洪易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點汛期巡防責(zé)任,健全落實防汛責(zé)任體系。各類防汛抗旱責(zé)任人應(yīng)向社會公布,接受社會監(jiān)督。
6.科學(xué)修編防汛抗旱預(yù)案。認真總結(jié)去年機構(gòu)改革防汛抗旱新職責(zé)運行實踐情況,汛前及時組織修訂編制完成防汛、抗旱、城市應(yīng)急預(yù)案和洪澇干旱防御、調(diào)度實施方案,嚴格履行預(yù)案方案審查、審批、報備等程序。針對重要江河流域、重要區(qū)域和重點河段、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村基層,細化實化組織動員、轉(zhuǎn)移避險、搶險救援等關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施,大力提高防汛抗洪方案預(yù)案的科學(xué)水平,分級組織預(yù)案演練,全面提升決策指揮調(diào)度和應(yīng)對響應(yīng)處置能力。
7.加強防汛抗旱物資儲備。積極爭取各級財政對防汛抗旱工作的經(jīng)費投入,及時撥付防汛抗旱補助經(jīng)費,落實應(yīng)急度汛準備、物資儲備補充、應(yīng)急搶險救援、突發(fā)災(zāi)害救助、防洪設(shè)施修復(fù)等專項資金。理順防汛抗旱物資儲備管理體制機制,及時補充去年消耗的搶險物資,增加搶險物資儲備數(shù)量,優(yōu)化關(guān)鍵物資儲備類別品種,多渠道、多種方式備足備齊搶險物料、救生器材和應(yīng)急救援機具,確保一旦發(fā)生險情應(yīng)急搶險物資能夠迅速調(diào)運到位。
(三)突出洪旱風(fēng)險防控隱患排查治理
8.徹底排查洪旱風(fēng)險隱患。各級要提早組織防汛抗旱大檢查,嚴格檢查落實防汛抗旱指揮體制改革到位情況,查找制約理順體制機制的短板弱項,重點檢查縣鄉(xiāng)基層山洪應(yīng)急搶險的盲點和漏洞,建立撤離避險的“誰組織、轉(zhuǎn)移誰、何時轉(zhuǎn)、去哪里、管得住”責(zé)任鏈條。強化洪旱安全隱患排查治理,建立工作臺賬,實行清單式督辦,落實閉環(huán)式整改,落實安全度汛責(zé)任。把常態(tài)化的明查暗訪、暗查暗訪機制嚴格落實到防汛抗旱工作全過程,實行失職嚴肅追究制度,促進各級各項防汛抗洪措施落地落實見效。
9.積極防范化解災(zāi)害風(fēng)險。堅持從源頭上防范化解重大洪旱安全風(fēng)險,落實風(fēng)險識別評估、隱患監(jiān)測預(yù)警和防范應(yīng)對措施,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。建立健全洪澇干旱災(zāi)害日常險情災(zāi)情巡查報告制度,嚴格落實重要防洪工程、重要城市區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重要抗旱水源安全監(jiān)控責(zé)任,強化重要行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險評估與防控巡查防守措施,保證險情隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,全力確保安全。
10.大力提高洪旱災(zāi)害防御能力。抓住“十四五”應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的重大機遇,按照項目化、有投資、可實施、能落地的要求,加強與應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃有機銜接,積極推進防汛抗旱指揮能力建設(shè),健全法規(guī)預(yù)案標準,完善體制機制,建設(shè)上下貫通、橫向聯(lián)通、多源信息融合共享的防汛抗旱指揮決策系統(tǒng),實現(xiàn)洪旱災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險防控、會商研判、指揮決策、應(yīng)急調(diào)度、搶險救援、隊伍調(diào)派、裝備調(diào)配、物資調(diào)運、信息等環(huán)節(jié)的全過程、全鏈條綜合管理,全面提升防汛抗旱指揮決策能力。
(四)全力組織防范應(yīng)對洪澇干旱災(zāi)害
11.嚴格落實汛情旱情報送責(zé)任。各級防汛抗旱指揮部要提早下達今年報汛報旱任務(wù)書,認真落實好防汛抗旱信息報送責(zé)任。各級氣象、水利、水文部門和水庫、水電站、淤地壩、河道閘壩、尾礦壩管理單位要明確責(zé)任分工,嚴格按照要求向同級防汛抗旱指揮部辦公室和應(yīng)急管理部門指揮中心,傳輸實時天氣預(yù)報、雨情、水情、旱情監(jiān)測和洪水預(yù)報預(yù)警信息。各級自然資源、住房建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要將地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇、農(nóng)業(yè)墑情旱情等監(jiān)測預(yù)警信息與統(tǒng)計數(shù)據(jù),實時傳輸同級防汛抗旱指揮部辦公室和應(yīng)急管理部門指揮中心,為防汛抗旱指揮調(diào)度提供準確依據(jù)。
12.建立汛情旱情會商制度。各級要建立健全防汛抗旱與應(yīng)急管理、水利、氣象、水文等相關(guān)部門汛旱災(zāi)情會商分析研判機制,科學(xué)高效處理雨水墑情監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息。定期組織開展汛情旱情趨勢預(yù)測,對重要天氣、雨水情過程及時會商科學(xué)研判,密切掌握汛旱情形勢和發(fā)展動態(tài),有針對性的提出洪澇干旱災(zāi)害防范意見和應(yīng)對措施。
13.加強監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)管理。各級氣象、水利水文部門要加強雨水情監(jiān)測站點、預(yù)報預(yù)警設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)管理,確保各系統(tǒng)正常運行。汛前,水利水文部門要將防汛抗旱指揮系統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)、視頻會商、圖像監(jiān)控、監(jiān)測站點和信息數(shù)據(jù)、應(yīng)用軟件接入應(yīng)急管理和防汛抗旱部門,落實好維護運行管理責(zé)任。各級氣象、水利水文部門要梳理相關(guān)部門聯(lián)系信息,確保部門會商順利進行。加強山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺設(shè)施設(shè)備應(yīng)用,落實管理維護經(jīng)費,確保系統(tǒng)運行正常,確保汛情信息監(jiān)測及時、預(yù)報準確、傳輸暢通、報送快速、預(yù)警到位,為防汛抗旱指揮調(diào)度決策提供支撐保障。
14.全力防范應(yīng)對洪澇災(zāi)害。各級防汛抗旱部門要堅持汛期24小時值班帶班工作制度,密切監(jiān)視天氣和雨水情發(fā)展變化,精準會商研判和應(yīng)對處置,及時預(yù)報預(yù)警信息,果斷啟動防汛應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)行動。加強洪澇災(zāi)害應(yīng)對工作監(jiān)督檢查,科學(xué)做好江河水庫防洪調(diào)度工作,落實重點江河和水庫工程巡查防守,做好突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急搶險救援工作。
今年要突出抓好山洪災(zāi)害防御,全面強化轉(zhuǎn)移避險措施落實,從嚴夯實縣、鄉(xiāng)、村基層“防、搶、撤”各環(huán)節(jié)責(zé)任,科學(xué)制定群眾轉(zhuǎn)移方案,建立山洪上下游汛情信息互報聯(lián)防機制。全面加強山洪防汛搶險的組織領(lǐng)導(dǎo),增強基層搶險領(lǐng)導(dǎo)力量,嚴格落實群眾轉(zhuǎn)移和避險的.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、組織責(zé)任、安置責(zé)任、管理責(zé)任,做到指揮責(zé)任到人、撤離對象到人、安置場所到位,確保山洪威脅群眾在暴雨發(fā)生之前、洪水到來之前應(yīng)撤盡撤、提前轉(zhuǎn)移,加強安置點安全防控,全力避免人員傷亡。
15.積極做好抗旱減災(zāi)工作。加強抗旱基礎(chǔ)保障工作,完善抗旱預(yù)案和水資源優(yōu)化配置方案,提高旱情監(jiān)測預(yù)警能力和抗旱調(diào)度能力。密切注視不同時段旱情發(fā)展的動態(tài)規(guī)律,不失時機抓好抗旱減災(zāi)工作,各有關(guān)行業(yè)部門及時開動各類灌溉設(shè)施,努力增加抗旱供水,適時開展人工增雨作業(yè),盡最大可能減輕旱災(zāi)損失。加強水資源統(tǒng)一管理調(diào)度,統(tǒng)籌調(diào)配城鄉(xiāng)抗旱水源,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)用水矛盾,堅持計劃用水,節(jié)約用水,全力保障城鄉(xiāng)群眾生活飲水安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱供水安全。
(五)全面增強防汛抗旱基礎(chǔ)保障能力
16.加強防汛抗旱技能培訓(xùn)。針對機構(gòu)改革后新履職防汛抗旱崗位的行政領(lǐng)導(dǎo)、分管干部和工作人員多的實際,進一步按照省委組織部加強基層應(yīng)急能力培訓(xùn)的要求,按照省級培訓(xùn)市縣、市級培訓(xùn)縣鎮(zhèn)、縣級培訓(xùn)鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)級培訓(xùn)村組的原則,持續(xù)組織各級防汛抗旱指揮長、市縣應(yīng)急管理局負責(zé)人防汛抗旱知識培訓(xùn),全面增強防汛抗旱指揮決策和搶險救援技能,大力提高各級防汛抗旱綜合指揮能力。
17.抓好防汛搶險救援隊伍落實。加強與駐地軍隊、武警部隊、國家綜合消防救援隊伍和公安、民兵預(yù)備役等部門的聯(lián)系,發(fā)揮好水利、自然資源、住建等部門的防汛搶險行業(yè)優(yōu)勢,統(tǒng)籌涉水工程建設(shè)管理單位專業(yè)力量與社會應(yīng)急力量,主動做好防汛搶險預(yù)案交底和聯(lián)合現(xiàn)場查勘等工作,建立健全汛期信息共享與應(yīng)急聯(lián)動機制,提前預(yù)置應(yīng)急搶險力量,時刻保持警惕,一旦發(fā)生險情,能快速響應(yīng)、處置有力。
18.健全防汛抗旱技術(shù)保障機制。充分發(fā)揮全省防汛抗旱應(yīng)急專家智庫力量,及時調(diào)度防汛抗旱、應(yīng)急、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等行業(yè)的高級專家技能人才,全面服務(wù)防汛抗旱指揮決策、重大險情搶險和防汛抗旱減災(zāi)工作。組織編制《省防汛抗旱工作手冊》、《省重大洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)手冊》。積極開展新體制防汛抗旱理論研究和新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用,為防汛抗旱提供技術(shù)保障支撐和科技動力。
村級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 10
一、總則
(一)編制目的
在災(zāi)害形成前,通過嚴密的組織和防范措施,盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生,在災(zāi)害發(fā)生時做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險救災(zāi)工作,最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制目的和依據(jù)
為做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,有效防范水災(zāi),保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》等法規(guī)精神,制定本預(yù)案。
二、組織指揮體系和職責(zé)
(一)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長、人武部部長任副組長,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、社會事務(wù)辦、派出所、國土、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)、海事、水務(wù)、學(xué)校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在水務(wù)站,由樊波任辦公室主任,姚生敏負責(zé)處理日常事務(wù)。
各村相應(yīng)成立防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)所屬地域的防災(zāi)減災(zāi)工作。
(二)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)
1、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責(zé)防災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作;負責(zé)傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預(yù)報、洪水警報和上級有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)工作文件;督促各單位抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng)、儲備、調(diào)運和暢通保障等工作;做好汛情收集、上報與,協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)動員宣傳等工作。
2、鎮(zhèn)人武部負責(zé)組織基干民兵應(yīng)急分隊參與防汛搶險工作。
3、派出所負責(zé)災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防間,按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署,加強重點地區(qū)的治安管理;必要時實行交通管制,確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行;及時處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件,并予以堅決打擊。
4、社會事務(wù)辦負責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)安置救濟災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活,幫助災(zāi)區(qū)重建家園,負責(zé)匯總災(zāi)情,并及時與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)。
5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制,負責(zé)村上的綜合協(xié)調(diào),并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,使防洪排澇工程和穩(wěn)坪建設(shè)同步進行。
6、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責(zé)抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。
7、林業(yè)站負責(zé)管制木材的堆放,避免木材漂流,防止發(fā)生阻水事故。
8、國土負責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時向鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況,及時設(shè)置塌方警示標志,防止安全事故發(fā)生;每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害點進行汛前安全大檢查,并將檢查結(jié)果和處理意見上報鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。
9、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,做好全鎮(zhèn)人員、動物衛(wèi)生安全等預(yù)防與保護各項工作。
10、學(xué)校負責(zé)本校防汛防安全的監(jiān)督管理,組織學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力,做好學(xué)生學(xué)習(xí)生活安全保衛(wèi)工作。
11、海事負責(zé)抓好鎮(zhèn)域內(nèi)渡船及船工的安全管理等工作。
12、水務(wù)站負責(zé)抓好各水庫山塘安全管理工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機制
(一)預(yù)防預(yù)警信息
1、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)及時接收縣氣象部門或上級相關(guān)部門對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學(xué)。
2、洪澇災(zāi)害信息主要包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、村、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報告洪澇受災(zāi)情況,并對實時災(zāi)情組織核實。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(二)預(yù)防預(yù)警行動
1、暴雨洪水災(zāi)害預(yù)警根據(jù)縣氣象部門的暴雨警報,及時向全鎮(zhèn)預(yù)報暴雨的時間、強度、量級和范圍。
2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點,主動采取預(yù)防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門,相互配合,提高預(yù)報水平,及時預(yù)報警報。
四、防汛應(yīng)急響應(yīng)
(一)汛情分級
1、一般汛情日降雨量50-100毫米[可能導(dǎo)致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標準洪水,或其他可能導(dǎo)致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作較大汛情處理。
2、較大汛情日降雨量100-200毫米;過程降雨量200-300毫米[可能導(dǎo)致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作重大汛情處理。
3、重大汛情暴雨臺風(fēng)緊急警報階段;日降雨量200毫米以上;過程降雨量300毫米以上。
(二)防范措施
1、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級汛情報告,及時向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報;值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊值班,并向各村(單位)防汛機構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報汛情信息,根據(jù)上級要求下達防汛通知。
2、較大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后,立即向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任上崗到位,密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況,及時向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報變化情況,遇緊急情況隨時匯報;下發(fā)防汛通知,部署防御工作;組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險救災(zāi)工作。
3、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級重大汛情報告后,立即向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位,時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮(zhèn)汛情;鎮(zhèn)黨政辦下達防御緊急通知;成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按本預(yù)案分組實施
(三)工作內(nèi)容
1、組織指揮鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體做好各項協(xié)調(diào)工作,各村各單位、部門認真實施本預(yù)案。
2、信息鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)向全鎮(zhèn)上級相關(guān)部門汛情災(zāi)情、防汛緊急警報、臺風(fēng)消息與警報、強降雨等災(zāi)害性天氣信息,本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息上報。
3、預(yù)測預(yù)報接收播報縣氣象局預(yù)報暴雨的時間、強度、量級和范圍;接收播報縣國土資源局預(yù)報可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點、強度和時間。
4、水利工程調(diào)度強化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作,配合縣防汛抗旱指揮部對全鎮(zhèn)水利工程實行統(tǒng)一調(diào)度。
5、物資、車輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時,鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局,主動配合。
6、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資;對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。
7、信息播報報道汛情、災(zāi)情必須及時、真實,綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,按有關(guān)規(guī)定審查后。
(四)組織分工
重大汛情時,鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)決策指揮組、技術(shù)指導(dǎo)組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開展抗洪搶險救災(zāi)工作。
1、決策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部指揮組成。主要職責(zé):抗洪救災(zāi)緊急動員令;決定重大險情的搶險方案;決定調(diào)用搶險隊伍;負責(zé)請示上級政府調(diào)派物資、部隊支援搶險;決定抗洪搶險的其他重要事項。
2、技術(shù)指導(dǎo)組由鎮(zhèn)防汛辦、國土有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負責(zé)汛情、災(zāi)情匯總;負責(zé)暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報;負責(zé)水利工程防洪調(diào)度;根據(jù)災(zāi)情、險情提出防御對策措施。
3、紀檢督查組由鎮(zhèn)黨委副書記及黨組成員組成。主要職責(zé):嚴格執(zhí)行黨委政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定,督促檢查各村各單位部門領(lǐng)導(dǎo)及時到崗,全力做好抗洪搶險等工作;監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況;查處抗洪搶險救災(zāi)中瀆職行為和違紀案件。
4、抗洪搶險組由鎮(zhèn)黨政辦、人武部、社會事務(wù)辦、派出所、財政、國土、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、海事、水務(wù)、學(xué)校、各村兩委等單位部門的有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負責(zé)各類險工險段的搶險救災(zāi);搶險救災(zāi)車輛的調(diào)集;搶險設(shè)備、物資的調(diào)用;黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和重要防汛部門的供電、通訊保障;搶險、遇險傷病人員的救治;易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理;及時組織修復(fù)水毀工程。
5、綜合統(tǒng)計組由鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦有關(guān)人員組成。主要職責(zé):掌握抗洪救災(zāi)動態(tài),綜合匯總情況,編寫抗洪救災(zāi)簡報;負責(zé)向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門匯報汛情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)工作;負責(zé)各村各單位災(zāi)情的收集、核查和匯總。
6、宣傳報道組由鎮(zhèn)黨政辦人員組成。主要職責(zé):及時落實縣委、縣政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺風(fēng)信息、汛情公報等播報任務(wù);及時報道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進事跡;準確報道災(zāi)害情況。
7、后勤保障組由鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負責(zé)黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排;搶險救災(zāi)車輛具體安排;負責(zé)相關(guān)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
五、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極爭取上級部門協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛的實際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。在緊急情況下,應(yīng)充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
(二)應(yīng)急支援與裝備保障
對易出險的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情況下因險施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由防汛抗旱行政首長負責(zé)組織實施;鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的.常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)滿足搶險急需。情況需要應(yīng)及時積極向上級有關(guān)部門爭取支援。
(三)應(yīng)急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍(縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急部隊)。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù),專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
(四)供電保障
供電所主要負責(zé)抗洪搶險等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
(五)交通運輸保障
鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門工作,積極發(fā)動本鎮(zhèn)人力物力,優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資運輸;低洼地區(qū)受洪水威脅時,負責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配;負責(zé)用于搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。
(六)醫(yī)療保障
衛(wèi)生院、計生服務(wù)所及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主要負責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
(七)治安保障
派出所負責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行;負責(zé)組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
(八)物資保障
鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
(九)資金保障
鎮(zhèn)政府在本級財政預(yù)算中安排資金,用于遭受嚴重水毀的工程修復(fù)補助,并積極向上級爭取資金補助。
(十)社會動員保障
防汛是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛的責(zé)任;鎮(zhèn)政府應(yīng)加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員全社會力量,做好防汛工作。
六、救災(zāi)
(一)發(fā)生重大災(zāi)情時,災(zāi)區(qū)村應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,負責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要,鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。
(二)鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦負責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。積極向上級社會事務(wù)辦部門爭取生活救助,及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時生活安排,負責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(三)衛(wèi)生院負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。
(四)各村各單位按屬地管理原則應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
七、災(zāi)后重建
(一)對影響當(dāng)年防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全的水毀工程,應(yīng)積極上報爭取資金補助,盡快修復(fù);防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
(二)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
(三)各村各單位部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,特別要注重解決受災(zāi)群眾的住房問題,災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標準重建。
村級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 11
村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案2020年,XXX村為切實做好防汛抗旱工作,將我村防汛抗旱工作落到實處。有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇、干旱等自然災(zāi)害。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度的減輕自然災(zāi)害造成的損失,根據(jù)上級部門要求,結(jié)合本村實際情況和救災(zāi)能力,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、基本情況我村共有9個村民小組,農(nóng)戶295戶1100人,占地面積3.5平方公里,其中耕地1120畝,林地3500畝。地勢東高西低,二高山氣候,G209國道橫貫其中。
二、組織指揮村成立防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:XXX(駐村第一書記)常務(wù)副組長;XXX(村支部書記)副組長:XXX(村紀檢委員)成員:駐村尖刀班成員;XXX,村兩委成員:XXX,及各組組長各成員分片包干,做好村滑坡監(jiān)測點、易滑區(qū)域等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
三、監(jiān)測預(yù)警
(一)預(yù)警依據(jù)根據(jù)上級防汛指揮機構(gòu)預(yù)警及通知要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情
預(yù)警、重大汛情預(yù)警的'相應(yīng)指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
(二)村防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,及時發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令,確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。
(三)當(dāng)村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后,村防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況。
2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)溝渠、公路、監(jiān)測點等情況,落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。全村動員部署搶險救災(zāi)工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
4、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)溝渠、公路、監(jiān)測點等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備,特別對易發(fā)災(zāi)害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
四、保障措施
1、防汛抗旱物資保障情況。由村劉松同志負責(zé)保管發(fā)放防汛抗旱必須物資及儲備、劉本雄負責(zé)必要物資的補充。
2、交通、通訊、電力及醫(yī)療保障由駐村尖刀班第一書記向仕新同志牽頭負責(zé)、村兩委協(xié)助落實。
3、善后處置工作有村書記XXX牽頭負責(zé)、駐村尖刀班、村兩委其他成員協(xié)助配合解決。
村級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 12
達央鄉(xiāng)壩布村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案為最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對我村村民生命安全造成的危害,高效有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作,保障我村各項工作順利進行,根據(jù)上級防汛指揮部統(tǒng)一要求,結(jié)合我村實際,特制定我村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、思想重視
認真學(xué)習(xí)上級的指示精神,深刻理會其實質(zhì),從思想上高度重視,高度統(tǒng)一,確實把防汛工作做為一件大事來抓。
二、組織落實
1、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:____(村支部書記)
副組長:____(村民委主任)
____(村民委副主任)
____(村計生專干)
成員:各村民小組長
2、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
____負責(zé)全村防汛總指揮工作。
____負責(zé)做好防洪防汛整體工作。
____常負責(zé)各種物資供應(yīng)及群眾的疏散轉(zhuǎn)移。
各組組長負責(zé)組織好各組的群眾,配合領(lǐng)導(dǎo)做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險隊:
隊長:____(村民委副主任)
副隊長:____(村計生專干)
隊員:支村兩委其他成員、各村民小組長
搶險隊長在防汛搶險時,負責(zé)搶險的具體工作。
三、防汛物資
我村的'防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
(1)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工,各小組長負責(zé)各組、各戶排除安全隱患。
(2)村后勤保障小分隊負責(zé)對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
(3)村搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患,確保村民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅村民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
(4)村領(lǐng)導(dǎo)組成員負責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關(guān)注氣象站有關(guān)預(yù)報信息,及時向村民通報情況。
(5)村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏,維護村生活秩序。
2、災(zāi)中
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災(zāi)后
(1)村各小組立即檢查、核實受災(zāi)情況,統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息,及時上報村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
(2)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報告災(zāi)情。
(3)村醫(yī)療服務(wù)小分隊負責(zé)對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(4)村后勤保障小分隊負責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時到位。
(5)村巡邏小分隊負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護現(xiàn)場秩序。
(6)村搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。
四、后期處置
接到上級、防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災(zāi)地域進行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對臨時設(shè)施、電源和排水系統(tǒng)進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計匯總,經(jīng)村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)政府。
村級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 13
一、思想重視
認真學(xué)習(xí)上級的指示精神,深刻理會其實質(zhì),從思想上高度重視,高度統(tǒng)一,確實把防汛工作做為一件大事來抓。
二、組織落實
1、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xxx
成員:各村民小組長
2、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
xx負責(zé)全村防汛總指揮工作。
xx負責(zé)做好防洪防汛整體工作。
xxx常負責(zé)各種物資供應(yīng)及群眾的疏散轉(zhuǎn)移。
各組組長負責(zé)組織好各組的'群眾,配合領(lǐng)導(dǎo)做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險隊:
隊長:xxx(村民委副主任)
副隊長:xxx(村計生專干)
隊員:支村兩委其他成員、各村民小組長
搶險隊長在防汛搶險時,負責(zé)搶險的具體工作。
三、防汛物資
我村的防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
(1)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工,各小組長負責(zé)各組、各戶排除安全隱患。
(2)村后勤保障小分隊負責(zé)對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
(3)村搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患,確保村民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅村民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
(4)村領(lǐng)導(dǎo)組成員負責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關(guān)注氣象站有關(guān)預(yù)報信息,及時向村民通報情況。
(5)村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏,維護村生活秩序。
2、災(zāi)中
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災(zāi)后
(1)村各小組立即檢查、核實受災(zāi)情況,統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息,及時上報村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
(2)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報告災(zāi)情。
(3)村醫(yī)療服務(wù)小分隊負責(zé)對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(4)村后勤保障小分隊負責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時到位。
(5)村巡邏小分隊負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護現(xiàn)場秩序。
(6)村搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。
四、后期處置
接到上級、防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災(zāi)地域進行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對臨時設(shè)施、電源和排水系統(tǒng)進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計匯總,經(jīng)村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)政府。
村級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 14
一、總體要求
堅持安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照防大汛、抗大洪的標準做準備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的`清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼嵤3鞘兄鞲傻琅潘艿婪e水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負責(zé)向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊伍根據(jù)縣防汛目標責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責(zé),登記造冊,落實到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準備鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預(yù)算,同時按照備而不集、用后付款的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責(zé)、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)
認真落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
四、嚴明紀律
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學(xué)實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責(zé)任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
村級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 15
雨季已來,為防止因洪水而可能造成的師生生命及學(xué)校財產(chǎn)安全。 每位教師必須從講政治的高度,以對國家、民族極端負責(zé)的態(tài)度,高度重視防汛抗災(zāi)工作,必須牢固樹立“安全第一”的思想,時時不忘安全、事事重視安全,落實安全責(zé)任,居安思危,警鐘長鳴,切實做好學(xué)校防汛抗災(zāi)工作。對校舍進行一次大檢查,對學(xué)校周邊地質(zhì)情況進行一次拉網(wǎng)式檢查發(fā)現(xiàn)險情的及時報告并做好疏散師生的準備。為了切實做好今年的防汛工作,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:劉德慶
副組長:邢長銀
組員: 王士民范甲彬龔升軍郭延朋王廣輝徐清波
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
具體負責(zé)本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡進行排查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
二、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個戰(zhàn)斗組,其人員組成和任務(wù)是:
第一組:搶險組
組長:龔升軍成員:王廣輝徐清波
任務(wù):作好排險和險情控制工作。
第二組:救援疏散后勤保障組
組長:
郭延朋成員:趙明
任務(wù):負責(zé)調(diào)集必要的運輸工具,疏散現(xiàn)場受威脅的人員和重要物品。共同組織醫(yī)療救護隊、搶救受傷人員。
第三組:安全保障組
組長:
王士民成員: 曹峰
任務(wù):在災(zāi)害事故外圍負責(zé)看護、警戒,維護現(xiàn)場秩序,嚴防不法分子進入現(xiàn)場搞破壞等。
第四組:通訊組
組長:范甲彬成員王靜
任務(wù):及時、準確作好現(xiàn)場的信息收集和處理工作,并形成書面材料上報鄉(xiāng)中心校。
三、報警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長→學(xué)校抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組→報告上級部門
四、防汛抗臺工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊,具體負責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3、防汛期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、總務(wù)處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的`水位情況。
6、做好避險看護工作,尤其是路遠的學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
3、聯(lián)系電話:
村級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 16
汛期即將來臨,為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛方針,做好我村的防汛搶險救災(zāi)工作,根據(jù)上防指[2012] 5號《鄭州市上街區(qū)關(guān)于印發(fā)20XX年城市防汛工作方案的通知》的要求,結(jié)合我村實際,研究制定本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大報告關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的.方針,遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,按照防洪與除澇并重要求,認真落實國家、省、市、區(qū)防洪工作會議精神,立足于防大洪、搶大險、抗大災(zāi),做到早部署、早準備、有備無患,把保障人民群眾生命安全放在首位,扎扎實實搞好今年的城市防汛工作,確保轄區(qū)安全度汛。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)辦事處要求,我村成立防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗洪、搶險救災(zāi)的總體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由村委主任擔(dān)任組長,村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應(yīng)急隊、預(yù)備隊。相關(guān)任務(wù)分配如下:
1、遇較大汛情時,搶險小組做好應(yīng)急準備,出現(xiàn)險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時,預(yù)備隊做好準備,根據(jù)村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要求,隨時增援各地險情地點。
3、應(yīng)急隊負責(zé)我村重點防汛隱患地區(qū),隨時增援防汛重點區(qū)域。
三、應(yīng)急處置
要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災(zāi)情報告制度和記錄制度。當(dāng)發(fā)生汛情和災(zāi)情時,立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的措施進行處置。
1、汛期內(nèi)要保障所有防汛設(shè)施檢修保養(yǎng)完畢,進入使用狀態(tài);防汛物資器材儲備完畢,隨時聽候調(diào)用;各搶險突擊隊組建完畢,并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現(xiàn)汛情時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并與搶險人員保持聯(lián)絡(luò)。搶險隊伍就地待命,做好搶險準備工作。
3、連續(xù)持續(xù)暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標準汛情。此時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員對本區(qū)低洼地帶和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點的巡查,加強觀測,如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即組織群眾撤離。對受災(zāi)較嚴重的路、橋樹立警示標志,嚴禁行人過往,確保安全。各搶險救災(zāi)小組到位,準備好搶險救災(zāi)物資,隨時待命出發(fā)。取消人員請假外出(特殊情況除外),所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度,隨時掌握水情、險情、災(zāi)情,并及時上報,做好上傳下達。
四、保障措施
防汛搶險工作人員務(wù)必熟悉本預(yù)案,牢記職責(zé),要以高度重視、高度負責(zé)的態(tài)度投入搶險救災(zāi)各項工作,切實落實24小時值班制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員要堅守崗位。應(yīng)急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設(shè)備,定期檢查、更換,發(fā)現(xiàn)缺失要及時補充,保證搶險工作的需要。搶險過程中,遇到危房倒塌、火災(zāi)、煤氣泄露、電氣設(shè)施損壞等其他情況,由搶險人員向“110”公安聯(lián)動中心報警求援。
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