應急救援預案管理制度（精選10篇）

　　在充滿活力，日益開放的今天，需要使用制度的場合越來越多，制度是指在特定社會范圍內統一的、調節人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實施機制三個部分構成。擬定制度需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的應急救援預案管理制度，歡迎閱讀與收藏。

　　應急救援預案管理制度 1

　　1.目的和范圍

　　為了預防和控制潛在的事故或緊急情況，并當事故發生時及時做出反應，最大限度地減少可能產生的事故后果，特制定本制度。

　　本制度適用于在本單位范圍內有可能發生的火災、機械傷害、起重傷害、危險品泄漏事故等緊急情況的處理。

　　2.職責

　　2.1職業安全健康管理辦公室負責預案的編制、修訂。

　　2.2安全標準化負責人負責預案的審定。

　　2.3職業安全健康工作委員會負責預案的審批。

　　2.4職業安全健康管理辦公室負責與消防、醫療等單位緊急聯系。

　　2.5職業安全健康管理辦公室、各部門負責發生事故或緊急情況時組織搶險工作。

　　2.6職業安全健康管理辦公室負責對緊急情況發生后所采取的糾正措施進行驗證，并完善本程序。

　　2.7總經理負責應急現場的統一指揮和調度工作。

　　3.工作程序

　　3.1應急準備

　　3.1.1認定緊急情況

　　（1）各部門在對危險有害因素進行識別調查時，不僅識別現有的、正常狀態下的環境因素，還要預警和識別未來可能發生的和異常、緊急情況下的環境因素，在識別調查中一旦發現這類因素，應在《危險源辨識及風險評價表》上記錄。

　　（2）此外，所有管理者在日常生產業務活動應注意和發現《危險源辨識及風險評價表》上未能記載的潛在問題，千方百計地發現潛在事故，努力做到不遺漏。應特別關注--自然災害：如洪水、泥石流、暴風（雨）雪、臺風、地震等。

　　3.1.2應急準備管理

　　（1）成立應急救護隊，由總經理任總指揮，組員由各部門、車間門等單位組成。領導機構必須反應迅速，互相協調，明確相應的職責，候補人及聯絡方式。

　　（2）對可能發生的緊急情況負有管理責任的部門，應針對可能發生的緊急情況，制定應急計劃，計劃內容包括：

　　a、可能的事故性質、后果；

　　b、與外部機構的聯系，報警聯絡步驟；

　　c、應急指揮者、參與者的責任和義務；

　　d、應急指揮中心地點、組織機構；

　　e、應急措施

　　f、培訓計劃和演練。

　　（3）建立自己的和社會的救援力量，對應急救援過程中的消防手段、各種救援機械和設備、交通工具、個體防護、醫療設備和藥品，生活保障物資應定期檢查、維護

　　（4）事故易發生單位(車間、班組)成立應急隊并落實應急措施。

　　（5）每年舉行一次應急演習，驗證應急計劃和措施。

　　（6）職業安全健康管理辦公室負責健全包含有消防隊、醫院等單位以及本單位各相關部門、管理人員、關鍵技術人員的通訊聯絡表，并與消防隊、安監局等保持聯絡，以獲取安全及健康方面的相關資訊。

　　3.2應急計劃

　　應急計劃由三部分組成，即應急組織，應急預案及應急演習計劃。

　　3.2.1應急組織

　　（1）為有效控制和及時處理作業過程的各類突發事件，應建立各類應急組織，并明確職責與權限。

　　（2）根據建立的應急組織，編寫應急組織的職責與權限。

　　a、應急小組總指揮是應急計劃實施的指揮人，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權作出有利于應急計劃實施的決策；

　　b、落實應急人員和物資；

　　c、對緊急事件實施應急計劃；

　　d、對整個應急行動跟蹤記錄并寫出最終報告；

　　e、對員工進行應急程序培訓，不定期地舉行應急演練；

　　f、對應急程序進行修正。

　　3.2.2應急預案

　　（1）及時編制并修訂各類應急預案，編制的應急預案應詳細、具體、切合實際、可操作性強、分析明確，并有培訓和演習計劃要求。

　　（2）事故應急救援預案的基本要求，包括：事故預防措施的落實、應急處理程序和方法的規定、搶險救援技術保障等。編寫或制定事故應急救援預案時，應具體描述意外事故和緊急情況發生時所采取的措施，其基本要求是：

　　a、具體描述可能的意外事故和緊急情況及其后果。

　　b、確定應急期間負責人及所有人員在應急期間的職責。

　　c、確定應急期間起特殊作用人員（如：消防員、急救人員）的職責、權限和義務。

　　d、規定疏散程序。

　　e、明確危險物料的識別和位置及其處置的應急措施。

　　f、建立與外部應急機構的聯系（消防部門、醫院等）

　　g、定期與安全生產監督管理部門、公安部門、保險機構及相鄰企業的交流。

　　h、做好重要記錄和設備等保護。

　　（3）應急預案根據有關規定報當地主管部門備案，并通報有關應急協作單位，并取得回執。

　　3.2.3應急演習計劃

　　職業安全健康管理辦公室按規定要求對各類應急預案進行演練，已經進行的演練和評價結果應隨時記錄，編制應急演練總結報告，根據演練情況對預案進行修訂。

　　3.3應急響應

　　3.3.1重大事故發生時，發現人員應迅速將此信息傳遞給職業安全健康管理辦公室和安全標準化負責人、經理，同時采取措施控制事故擴大，由職業安全健康管理辦公室聯絡工程處、生產處負責人立即趕赴現場，組織救災。

　　3.3.2若事故不能控制，在應急救護隊統一指揮下，立即通知市消防隊，報警時必須講明事故地點、事故大小、事故狀態、聯系電話等詳細情況，并派人到路口接警。

　　3.3.3總事部負責組織將受傷人員轉送醫院或通知醫院趕赴現場進行緊急救護。

　　3.3.4其他管理入員參與協助現場的`指揮、救護、通訊、車輛的使用調度等工作。

　　3.4應急保障

　　3.4.1公司內根據緊急情況，建立應急響應隊伍，包括：

　　（1）消防

　　（2）醫療救護

　　（3）搜索與救援

　　（4）安全保衛

　　（5）通訊

　　（6）搶修

　　3.4.2公司內根據緊急情況，配備的裝備，包括：

　　（1）通信設備

　　（2）急救用品

　　（3）緊急備用電源、消防及應急設備設施及物資

　　（4）攝影設備

　　（5）應急人員的識別標志

　　（6）急救防護用品

　　3.4.3應急通訊設備保障。應對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新，確保通訊暢通。

　　3.4.4應急救援物資保障。根據預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應，切實加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。

　　3.4.5成立救護隊，人員由各部門主要負責人及業務骨干組成，并進行經常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。

　　3.4.6應急救援協議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。

　　3.4.7消防及應急救援裝備必須建立清冊，各部門指定專人對本部門負責的消防及應急救援裝備進行定期檢查和維護，保持良好狀態。事故電源、應急電源、消防泵、排洪泵、泄放閥門、啟閉機的重要應急設備設施應有遠方起動裝置，定期輪換或切換，保持良好狀態。

　　3.4.8對國家強制檢測的消防、應急設備設施（如防雷防靜電設施、消防設施、安全閥、電工器具、各類儀器儀表、監視測量的校準設備設施等）由生產維護部定期送具有資質的檢測檢驗單位或部門進行檢測檢驗，保持良好狀態。職業安全健康管理辦公室負責協調和監督管理。

　　3.5應急評審與改進

　　3.5.1應急評審

　　（1）事故總結

　　事故發生后，根據事故的性質和發生地點由職業安全健康工作委員會召開會議進行總結，并填寫《事故調查分析報告》。總結應突出：

　　a、事故發生的原因；

　　b、相關的責任人；

　　c、應急準備及相應措施實施中存在的問題；

　　d、關于修改有關規章、制度及本程序的建議；

　　e、形成報告后交總經理確認后予以實施，并將《事故調查表》交事故發生部門備案一份，以對其實施效果進行監督驗證。

　　（2）在潛在事件和突發事故發生后，以及應急預案演練后，相關部門立即對應急救援預案組織評審和修訂。評審內容應包括：緊急情況響應和應急演練的結果、外部應急經驗、設備、設施或流程的變化情況。

　　（3）由職業安全健康管理辦公室組織對本制度進行評審與修訂，使其不斷完善。

　　3.5.2培訓、訓練及演習

　　（1）應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓，培訓內容應當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。

　　（2）應急演練。根據年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化員工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰能力。職業安全健康管理辦公室負責做好演練記錄和總結，不斷完善預案。內容包括：

　　a、應急培訓；

　　b、撤離演習；

　　c、泄漏清除和抑制演習；

　　d、急救演習；

　　e、逃離演習；

　　f、響應時間演習；

　　g、模擬演習；

　　h、中止工作；

　　i、區域隔離的流程和位置

　　應急救援預案管理制度 2

　　第一條工區在重大危險源評價后制定，有發生下列事故或事件的風險時，必須制定應急預案:

　　1.觸電、火災及爆炸;

　　2.地震、洪水、臺風、泥石流、山體滑坡等自然災害;

　　3.施工中挖斷水管、熱能管道、電纜等市政、鐵路設施;

　　4.鐵路營業線施工;

　　5.坍塌、倒塌、高墜事故;

　　6.急性作業中毒、食物中毒、泄漏污染事故;

　　7.水上作業淹溺事故等。

　　第二條應急預案應覆蓋事故發生后應急救援各階段的計劃，即預案的啟動、應急、救援、事后監測與處置等各階段。包括以下主要內容:

　　1.應急預案適用范圍;

　　2.事故可能發生地點和可能造成的后果;

　　3.事故應急救援組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;

　　4.事故報告程序、方式和內容;

　　5.發現事故征兆或事故發生后應當采取的行動和措施;

　　6.事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息情況;

　　7.事故報告及應急救援有關具體通信聯系方式;

　　8.相關保障措施;

　　9.與相關應急預案的銜接關系;

　　10.應急預案管理措施和要求。

　　第三條根據實際情況，由工區經理組織、工區安全部門牽頭，按事故的性質、類型、影響范圍、嚴重后果等分等級地制訂相應的預案。為使預案更有針對性和能迅速應用，一般要制訂出不同類型的應急預案，一個項目的不同類型的應急預案要形成統一整體，救援力量要統籌安排。

　　第四條工區應急預案要根據現場實際制訂，使預案便于操作。工區編制的'應急預案必須上報工區項目部備案，工區項目部在各工區預案的基礎上，綜合考慮全線突發事故(事件)點和內外部救援力量分布情況，編制綜合性預案，做為工區預案的支撐和保障，兩級應急救援組織應職責明確，通力協作。

　　第五條兩級預案由工區項目部、工區分管安全副指揮或安全總監組織定期演練，由編制部門根據實際情況定期檢查和修正，保存相關記錄。

　　第六條應急救援隊伍要由安全部門組織進行專業培訓考核，要有培訓記錄和檔案。應急救援人員要通過考核證實確能勝任所擔負的應急任務后，才能上崗。

　　第七條各應急救援專職隊平時就要組建落實并配有相應器材。應急救援的器材工區分管安全副經理組織進行定期檢查(也可納入定期安全生產檢查內容)，保證設備性能完好。

　　第八條應急預案應當符合相關法律、法規、規章和標準要求，所規定和明確組織、程序、資源、措施等應當具有針對性、科學性和可操作性，滿足安全生產事故應急救援需要。應急預案在相關法律、法規、標準，適用范圍、條件，有關應急資源情況，以及與相關預案銜接關系等發生變化時，或發現存在問題時，應當及時修訂。

　　第九條涉及城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等重大危險源應急預案，依據有關規定報有關部門備案，并按照分級管理原則抄報地方政府安全監管部門備案。

　　應急救援預案管理制度 3

　　一、應急管理制度堅持“以人為本，預防為主，統一領導，分級響應，職責明確，快速反應”的原則。

　　二、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。

　　三、成立以園區管理處總經理為組長，副總經理為副組長，各企業負責人為成員的.應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在園區行政部，并負責日常管理。

　　四、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓，培訓內容應當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。

　　五、應急演練。根據年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，以及兩次專項應急演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰能力。園區行政部負責做好演練記錄和總結。

　　六、應急通訊設備保障。園區應急管理辦公室要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新，確保通訊暢通。

　　七、應急救援物資保障。根據園區預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應，切實加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。

　　八、應急處置。事故發生后，立即啟動應急預案，開展應急救援工作；要采取必要措施，防止發生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染；要及時組織相關人員疏散、轉移，做好安置工作。

　　九、成立義務救火隊，人員以園區保安部人員為主，企業醫療救護人員組成，每月至少進行一次消防業務學習或滅火技能訓練，并有文字和照片記錄。

　　應急救援預案管理制度 4

　　為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，規范公司應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產損失、環境損害和社會影響。根據國家有關法律法規制定本制度。

　　1.應急管理工作堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統一領導，分級負責，職責明確，快速反應”的原則，

　　2.應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。

　　3.成立以本單位主要負責人為組長，主管安全生產負責人為副組長，安監科長、各采區負責人為成員的應急管理領導小組。應急管理辦公室設在安監科，并負責日常管理。

　　4.生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。。

　　5.應急管理培訓，每年至少進行一次全員應急管理培訓。培訓內容應當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。

　　6.應急演練。根據年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰能力。安監科負責做好演練記錄和總結。

　　7.應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新，確保通訊暢通。

　　8.應急救援物資保障。根據公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應，切實加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。

　　9.應急處置。事故發生后，立即啟動應急預案，以營救遇險人員為重點，開展應急救援工作；要采取必要措施，防止發生次生、衍生事故，避免造成更大的.人員傷亡、財產損失和環境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉移，做好安置工作。

　　10.成立兼職救護隊，人員由各科室、采區主要負責人及業務骨干組成，并進行經常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。

　　11.應急救援協議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。

　　13.應急管理費用由本單位主要負責人審批，財務部門予以保障。

　　應急救援預案管理制度 5

　　1、目的

　　為了規范安全生產事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安監總局令第17號）等法律法規和規章，制定本制度。

　　2、范圍

　　本制度適用于應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

　　3、應急預案的編制

　　3.1應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　　3.1.1符合有關法律、法規、規章和標準的規定；

　　3.1.2結合本項目的安全生產實際情況；

　　3.1.3結合本項目的危險性分析情況；

　　3.1.4應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　　3.1.5有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

　　3.1.6有明確的應急保障措施，并能滿足本項目的應急工作要求；

　　3.1.7預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　　3.1.8預案內容與相關應急預案相互銜接。

　　3.2項目部根據有關法律、法規和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(以下簡稱導則)，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，制定相應的應急預案。

　　3.3項目部應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

　　3.3.1針對本項目存在的各種風險，由項目經理組織編制本項目的綜合應急預案。綜合應急預案包括本項目的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

　　3.3..2對于某一種類的風險，由安質總監組織制定相應的'專項應急預案。

　　①項目部專項預案包括：爆破事故應急救援預案、火災事故應急預案、隧道坍塌事故應急預案、突發公共事件應急預案。

　　②專項應急預案包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

　　3.3..3對于危險性較大的重點崗位——關鍵崗位、重點部位（包括重大危險源），由所在施工隊長組織制定現場處置方案。現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

　　3.4綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

　　3.4應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。

　　4、應急預案的評審

　　4.1評審方法

　　應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應急預案備案時的評審，要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。

　　4.1.1形式評審。依據《導則》和有關規范，對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內容進行審查，重點審查應急預案的規范性和編制程序。

　　4.1.2要素評審。依據國家有關法律法規、《導則》和有關行業規范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時，將應急預案的要素內容與評審表中所列要素的內容進行對照，判斷是否符合有關要求，指出存在問題及不足。應急預案要素分為關鍵要素和一般要素。

　　①關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規范的內容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合公司實際和有關規定要求。

　　②一般要素是指應急預案構成要素中可簡寫或省略的內容。包括應急預案中的編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。

　　4.2評審程序

　　應急預案編制完成后，應對應急預案進行評審。

　　4.2.1評審準備。成立應急預案評審工作組，成員包括項目部領導、職能部門負責人及涉及單位負責人及技術人員。

　　4.2.2組織評審。評審工作由項目經理或安質總監主持，應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見。現場處置方案的評審，采取演練的方式對應急預案進行論證。

　　4.2.3修訂完善。應急預案編制組織者應認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。

　　4.2.4批準印發。應急預案經評審或論證，符合要求的，綜合預案和專項預案由項目經理簽發。

　　5、應急預案的備案

　　5.1項目部綜合應急預案和專項應急預案，報xx專線指揮部有關主管部門備案。并提交以下材料：

　　5.1.1應急預案備案申請表；

　　5.1.2應急預案評審或者論證意見；

　　5.1.3應急預案文本及電子文檔。

　　5.2項目部應當向接受備案的上級部門，領取備案登記證明。

　　6、應急預案的實施

　　6.1項目部采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應急處置技能。

　　6.2定期組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

　　6.3應急預案的要點和程序應張貼在應急地點和應急指揮場所，并設置明顯的標志。

　　6.4項目部在制定年度安全工作計劃時，同時制定應急預案演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

　　6.5應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　6.6預案修訂情況應有記錄并歸檔。

　　6.7有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

　　6.7.1周圍施工環境發生變化，形成新的重大危險源的；

　　6.7.2應急組織指揮體系或者職責已經調整的；

　　6.7.3依據的法律、法規、規章和標準發生變化的；

　　6.7.4應急預案演練評估報告要求修訂的；

　　6.7.5應急預案管理部門要求修訂的。

　　6.8項目部及時向xx指揮部相關部門報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　6.9項目部按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。

　　6.10若發生事故，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

　　應急救援預案管理制度 6

　　一、指導思想

　　為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。經常性地開展應急救援培訓、訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。指導思想應以加強基礎，突出重點，邊練邊戰，逐步提高為原則。

　　二、基本任務

　　鍛煉和提高隊伍在突發事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低事故危害，減少事故損失。

　　三、應急培訓

　　制定培訓計劃，對應急救援系統各層次和崗位人員進行工作和任務分析，根據各崗位人員的職責，制定工作任務。

　　（1）崗位的總體目標；

　　（2）重要職責：按職責對工作全面說明；

　　（3）任務：每項職責下要履行的各種任務；

　　（4）任務說明：明確說明責任人該怎么做；

　　（5）小組與個人：個人執行任務和小組執行任務。

　　要求應急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何啟動緊急警報系統、如何安全疏散人群、應急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作，重點是火災應急培訓以及危險物質事故應急的培訓，強調危險物質事故的不同應急水平和注意事項等內容。

　　四、應急救援訓練與演習的目的

　　應急救援訓練是指通過一定的方式來獲得或提高應急救援技能。演習是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應急救援技術水平與救援隊伍的整體作戰能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。

　　演習的目的是：驗證應急預案的整體或關鍵性局部是否可能有效的付諸實施；驗證預案在應對可能出現的各種意外情況方面所具備的適應性；找出預案可能需要進一步完善和修正的地方；確保建立和保持可靠的通信聯絡渠道；檢查所有有關組織是否已經熟悉并履行了他們的職責；檢查并提高應急救援的啟動能力。

　　五、應急救援訓練類型

　　應急訓練的基本內容主要包括基礎訓練、專業訓練、戰術訓練和自選科目訓練四類。

　　（1）基礎訓練。基礎訓練是應急隊伍的基本訓練內容之一，是確保完成各種應急救援任務的前提基礎。基礎訓練主要是指隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設備的使用訓練等內容。訓練的目的是應急人員具備良好的戰斗意志和作風，熟練掌握個人防護裝備的穿戴，通訊設備的使用等。

　　（2）專業訓練。專業技術關系到應急隊伍的'實戰水平，是順利執行應急救援任務的關鍵，也是訓練的重要內容。主要包括專業常識、堵源技術、搶運和清消，以及現場急救等技術。通過訓練，救援隊伍應具備一定的救援專業技術，有效地發揮救援作用。

　　（3）戰術訓練。戰術訓練是救援隊伍綜合訓練的重要內容和各項專業技術的綜合運用，提高救援隊伍實踐能力的必要措施。通過訓練，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。

　　六、應急救援演習類型

　　演習分為全面演習、組合演習和單項演習。可在室外也可在室內進行。演習既可由公司單獨進行，以指揮、通信聯絡為主要內容，也可由應急救援專業隊伍進行演練。

　　（1）單項演習。是為了熟練掌握應急操作或完成某種特定任務所需的技能。是在完成對基本知識的學習以后才進行的。根據不同事故應急的特點，單項演習的大體內容有：

　　a、通信聯絡、通知、報告程序演練；

　　b、人員集中清點、裝備及物資器材到位（裝車）演練；

　　c、化學偵察動作演練：對事故發生區邊界確認行動，對危害區邊界變化情況時判定行動，對滯留區地點及危害程度偵察等；

　　e、防護行動演練：指導公眾隱蔽與撤離，通道封鎖與交通管制，疏散人員接待中心的建立，特殊人群的行動安排，保衛重要目標與街道巡邏的演練等；

　　（2）組合演習。是為了發展或檢查應急組織之間及其與外部組織之間的相互協調性而進行的演習。主要演習可涉及各種組織，如化學監測、偵察與消毒去污之間的銜接；發放藥物與公眾撤離的聯系；各機動偵察組之間的任務分工及協同方法的實際檢驗；撲滅火災、消除堵塞、堵漏、關閉閥門等動作的相互配合練習等。

　　（3）全面演習。是應急預案內規定的所有任務單位或其中絕大多數單位參加的全面檢查執行預案可能性的演習。主要目的是驗證各應急救援組織的執行任務能力，檢查他們之間相互協調能力，檢驗各類組織能否充分利用現有人力、物力來減小事故后果的嚴重度及確保公眾的安全與健康。

　　七、編制演練方案

　　明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。定期組織應急預案演練。組織相關人員開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力，深入發動和依靠職工群眾，普及運輸安全知識和技能。

　　應急救援預案管理制度 7

　　根據市政府《蘇州市突發公共事件總體應急預案的決定》（蘇府〔20xx〕52號），結合建筑行業的實際，制定本專項預案。

　　一、建立建筑工程重特大安全事故應急救援指揮部（簡稱指揮部）

　　（一）市局指揮部指揮網絡機構

　　1、指 揮：建設局局長

　　2、副指揮：建設局副局長

　　3、成 員：辦公室、質安處、城建處、建筑業處、規劃設計處、綜合計劃處等處室負責人，安監站、質監站、城建監察支隊、建筑管理處負責人，事故發生單位負責人等。

　　4、應急救援組織機構設置

　　綜合協調組：由辦公室主任、質安處、建筑業處、綜合計劃處有關負責人以及有關專家，事故發生單位負責人組成。指揮部指揮兼組長，辦公室主任為聯絡員。

　　現場搶險組：由質安處、城建處、規劃設計處、質監站、安監站有關負責人以及有關專家，事故單位有關負責人組成。指揮部副指揮兼組長，質安處處長為聯絡員。

　　善后處理組：由質安處、安監站、城建監察支隊、建筑管理處負責人以及有關專家，事故發生單位有關負責人組成。指揮部副指揮兼組長，安監站站長為聯絡員。

　　應急救援專家庫：從“蘇州市建設工程施工管理專家庫名單”中抽取選用。

　　（二）各市、區建設局根據各自的特點設立管轄區內的建筑工程重特大事故應急救援指揮部。

　　（三）各施工單位根據企業規模、項目特點，按照市政府《蘇州市突發公共事件總體應急預案的決定》（蘇府〔20xx〕52號）的精神，分別建立應急救援領導小組，制訂應急救援預案，并不斷完善預案，進一步落實責任，健全組織。

　　二、職責

　　（—）指揮部

　　1、按照“預案”迅速開展施救工作；

　　2、根據事故發生狀態，具體制定并組織實施防止事故擴大施救安全防范措施；

　　3、迅速組織預測、分析和掌握重特大安全事故的性質；

　　4、制訂搶險救援方案（包括緊急調用各類物質、設備、人員、占用場地），特大安全事故應急處理方案報市總指揮部審定后實施；

　　5、負責迅速組建、調集現場搶險隊伍；

　　6、負責統一組織指揮現場搶險救災，傷員救治轉送，物質轉移；

　　7、配合進行事故調查處理；

　　8、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作；

　　9、指導各市、區應急救援工作；

　　10、辦理市總指揮部交辦的其它事項。

　　（二）、各應急救援組

　　綜合協調組:組織制訂并實施防止事故擴大的施救安全防范措施；制訂搶險救援方案，報總指揮部審定；搜集應急救援工作情況和事故信息，匯總形成書面材料，報告給指揮部負責人；負責與現場搶險組、善后處理組的對內聯絡；負責向總指揮部匯報情況，與市特大安全事故應急處理各指揮部(或公安、衛生等部門)的對外聯系。

　　現場搶險組：

　　參與制訂防止事故擴大的施救安全防范措施和搶險救援方案，負責組織技術專家掌握事故動態，控制和減少損失；負責統一調集、指揮現場施救隊伍，實施搶險救災；負責組織事故現場群眾撤離、傷員救治轉送和物資轉移。

　　善后處理組：

　　負責搜集事故現場有關的物證、資料，繪制事故現場示意圖，現場攝影攝像，保護事故現場和證據；協助市善后處理指揮部做好相關工作；配合進行事故調查處理；做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作；配合做好發布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。

　　三、本預案適用范圍、施救程序與要求

　　1、本預案適用于本市行政區域內可能發生的一次死亡5人以上（含5人）或重傷15人以上或經濟損失100萬元以上（含100萬元）的建筑工程安全事故。

　　2、事故一旦發生，事故單位或項目部應以最快速度立即上報，局各處室、單位接到重特大安全事故報告后，立刻向局長和分管局長報告（局值班電話：0512—65xxxx），并迅速上報市政府辦公室（值班電話：0512—68xxxx）、市安委會辦公室（值班電話：0512—68xxxxx）和省建設主管部門（值班電話：025—420xxxx，420xxxx）。

　　3、在接到總指揮部啟動預案通知或建筑工程重特大安全事故報告后，指揮部馬上開展工作，由綜合協調組、現場搶險組、善后處理組聯絡員通知有關組成成員和技術專家立即趕赴現場，按本方案履行職責、組織施救。

　　4、事故發生單位的主要負責人、分管負責人以及生產技術安全等部門應全力以赴，配合指揮部工作，并提供全部資料和后勤保障條件。

　　5、本市行政區域內從事建筑活動的'單位，擔負救援任務的單位和個人，必須服從指揮部的統一指揮和調度。

　　6、事故單位必須在24小時內寫出書面事故報告，事故報告應包括以下內容：發生事故的單位及事故發生的時間、地點，事故的簡要經過，傷亡人數、直接經濟損失的初步估計，事故原因、性質的初步判斷，事故搶救處理的情況，需要有關部門和單位協助、支持的事宜，事故報告單位、報告人、報告時間。

　　四、本專項預案是組織實施緊急救援工作的指導性意見，在實施過程中應根據實際情況隨機進行處理。

　　應急救援預案管理制度 8

　　為認真落實區教育局學校特大安全事故應急救援處理預案的文件精神,更好地承擔起本校安全工作的教育、管理、監督、協調和調查處理責任，高效、有序地組織開展應急救援工作，最大限度地減少本校師生傷亡和財產損失，特制定本校特大安全事故應急救援處理預案。

　　一、適用范圍：

　　1.本預案適用于本校重大傷亡事故和其它性質特別嚴重、產生重大影響的事故。

　　2.本預案適用于責任事故和自然災害事故，包括：火災事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒、傳染病爆發流行、校園意外傷害事故等。

　　二、校特大安全事故應急救援工作領導小組

　　領導小組組長：

　　領導小組副組長：

　　成員：全體教師

　　三、領導小組工作職責

　　1.負責學校特大安全事故發生后迅速啟動預案，組織指揮有關人員進入現場救援和處理善后工作。

　　2.負責向當地政府和上級教育部門匯報事故的有關情況。

　　3.負責制定具體方案、措施等重大問題的`決策，并組織落實、協調、調查和處理等。

　　4.負責安排值班人員，保證24小時通訊暢通。

　　四、特大安全事故應急救援工作遵循的原則

　　1.遵循迅速報告的原則：即學校特大安全事故發生后，學校負責人、事故當事人或目擊者立即向主要領導及當地政府和教育局報告。

　　2.遵循主動搶險、迅速處理的原則：即學校特大安全事故發生后，全校師生都要盡可能的進行救援。

　　3.遵循生命第一的原則：即學校特大安全事故發生后，要把救護師生生命作為首要任務，最大限度實施救護，及時疏散處于危險之中的師生及人員。

　　4.遵循科學施救，控制危險源，防止事態擴大的原則：即在事故事件處理過程中，要迅速判斷現場狀況，采取有效措施控制危險源，避免應急處理過程中再次發生人員傷亡。

　　5.遵循保護校產安全的原則：即學校特大安全事故發生后，要積極搶救校產，盡一切可能確保重要物品及設施的安全，把事故的損失降低到最小程度。

　　6.遵循保護現場，收集證據的原則：即在對學校特大安全事故實施救援的過程中，要盡可能對現場進行有效保護，收集有關證據，為日后查找原因，正確處理提供依據。

　　五、學校特大安全事故處理程序及辦法

　　1.學校一旦發生特大安全事故，必須在最短時間內向教育局和當地政府報告，并組織教職工及學生實施自救，努力將人員傷亡及財產損失降低到最低程度。

　　2.學校要根據事故的性質向公安局110指揮中心、119消防中心、120急救中心、交警、衛生、防疫等部門緊急求援，使災情較快得到控制，受傷人員及時得到治療。

　　3.學校領導及有關人員必須在20分鐘內趕赴事故現場，聽取事故情況匯報;召集領導小組應急處理會議，成立現場指揮組，事故調查組，事故善后工作組，采取應急措施全力搶救，維持秩序，疏散師生，保護現場，監控險情，關注事態發展。

　　4.學校協同有關部門搶險救災，配合調查取證，做好受傷學生和受驚嚇學生的慰問工作，并及時與受害學生家長取得聯系，做好傷亡學生家長的安撫解釋工作。

　　5.學校要依靠政府，配合有關部門進行事故的調查處理，協調賠償，努力維護學校和社會的穩定。

　　應急救援預案管理制度 9

　　1、學校必須制訂特大安全事故應急救援預案，特大安全事故包括火災、地震、洪訊水災等。

　　2、學校對學生集體外出，大型活動，如春游、運動會等都要制訂相應的應急救援預案。

　　3、學校對危險物品的監控也要制定相關的應急救護預案。

　　4、各預案的`制定要依據相關安全法律法規和學校的實際情況，做到責任明確，具體有效，要公示，要送屬地公安消防、安監部門和上級主管部門備案。

　　5、要召開有關應急救援預案相關人員專題會議，各應急救援預案要據實情一年至少演習一次。

　　6、預案主要內容：

　　（1）應急救援組織機構和職責

　　指揮部下設辦公室，救援行動組、 疏散引導組、醫療救護組、后勤保障組、善后工作組和事故調查組。

　　（2）應急救援程序

　　① 核準災情報警；

　　② 啟動應急救援組織救災；

　　③ 引導疏散人員安全自救逃生，防止事故擴大。

　　應急救援預案管理制度 10

　　為有效落實、實施滅火和應急疏散預案，特制定本制度。

　　一、單位消防安全領導小組應負責研究制定切實可行的滅火和應急疏散預案。

　　二、滅火和應急疏散預案組織機構包括：滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組，應當分工明確、各司其職，各組職責如下；

　　1、防火檢查組負責本單位的`消防宣傳和消防知識普及工作，定期進行防火檢查，發現和消除火災隱患；

　　2、滅火行動組負責撲救火災，平時要熟悉本單位的消防設施和水源情況；

　　3、通訊聯絡組負責火災報警、火場聯絡、接應消防車等任務；

　　4、疏散引導組負責引導火場內人員的安全疏散，并負責搶救被困人員和重要物資；

　　5、安全防護救護組負責火場安全警衛工作，維持火場秩序，保護火災現場，防止物資丟失，并負責受傷人員的救護工作。

　　三、至少每半年進行一次演練，并結合實際不斷完善預案。演練后應填寫記錄。

　　四、消防演練時應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員。

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