輿情應(yīng)急處置預(yù)案
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編整理的輿情應(yīng)急處置預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案1
為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī)，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學(xué)校各處室、年級組、教研組應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、組織機(jī)構(gòu)和保障
1.東案小學(xué)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：組長：王紅林副組長：陳東華成員：各科室負(fù)責(zé)人2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法
（一）研判預(yù)警。學(xué)校信息處及其他處室對本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
（三）分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：1、屬詢問、置疑、訴求類的'，安排學(xué)校相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。
2、屬對學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰，如屬于校外人員商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4、屬對推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
（四）動(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
（五）總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置
工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、后續(xù)工作
（一）善后處置學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。
（二）總結(jié)分析學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同參與處置的相關(guān)部門（單位）對突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。
對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案2
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市涉及勞動(dòng)保障方面群體的事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求，我校根據(jù)實(shí)際，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。
一、目的與原則
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實(shí)現(xiàn)并加以強(qiáng)化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn)，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達(dá)觀點(diǎn)、傳播思想。當(dāng)今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達(dá)訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善，負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會(huì)公共安全形成較大威脅。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)監(jiān)測、有效引導(dǎo)，以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的方針，強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校黨支部書記、校長朱紅擔(dān)任，副組長由副校長吳應(yīng)述擔(dān)任，成員由辦公室、政教團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人員擔(dān)任。
2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)組織有關(guān)部門人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在團(tuán)隊(duì)辦，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
三、分級響應(yīng)
1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情根據(jù)需要，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級部門主要領(lǐng)導(dǎo)請示，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，由信息股會(huì)同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由小組辦公室會(huì)同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)股室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。
四、工作機(jī)制
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情檢測
1、日常監(jiān)測將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)穩(wěn)定的'負(fù)面輿情或重大的虛假輿情，及時(shí)反饋到有關(guān)部門，為有關(guān)部門提供社會(huì)輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
1、制定危機(jī)預(yù)警方案，針對各種危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測力度。
3、及時(shí)傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。
（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對
1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道，及時(shí)上報(bào)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)辦公室或部門會(huì)商解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出學(xué)校聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
五、后期處置
1、善后工作網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急小組辦公室和相關(guān)股室負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
2、總結(jié)評估網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)股室，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)股室和個(gè)人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案3
為進(jìn)一步提升突發(fā)案事件能力，健全應(yīng)急預(yù)案體系，指導(dǎo)突發(fā)案事件指揮處置工作，有效維護(hù)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定，最大限度保護(hù)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于處置刀斧砍殺、駕車沖撞、涉槍涉爆、劫持人質(zhì)、縱火和投放危險(xiǎn)物質(zhì)等突發(fā)案事件，已經(jīng)或可能給國家安全、社會(huì)秩序和公眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害，需要處置的情形。
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。按照屬地原則組織指揮做好突發(fā)案事件的應(yīng)急指揮處置工作。
（二）情報(bào)主導(dǎo)，預(yù)防在先。立足于提前發(fā)現(xiàn)、預(yù)防在先，健全情指行一體化運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化情報(bào)先導(dǎo)作用，提升預(yù)警預(yù)測預(yù)防能力，最大限度防范遏制突發(fā)案事件發(fā)生。
（三）快速反應(yīng)，高效協(xié)同。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)面巡邏防控四項(xiàng)機(jī)制和1、3、5分鐘快速反映要求，強(qiáng)化各部門、各警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，高效協(xié)同，確保能夠高效妥善處置，最大限度減少危害和影響。
（四）快偵快辦，依法處置。依法采取有效措施，迅速查明事件真相，緝捕犯罪分子，有效保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
（五）關(guān)注輿情，加強(qiáng)導(dǎo)控。嚴(yán)格落實(shí)三同步工作機(jī)制，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，嚴(yán)防不實(shí)信息混淆視聽，及時(shí)消除社會(huì)恐慌情緒。
成立以分局局長盧曉冬為組長的工作預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)日值班局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其他分管副局長和各單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)一線指導(dǎo)現(xiàn)場處置工作，并與上級指揮部建立信息直通渠道，實(shí)時(shí)掌握全局，并協(xié)調(diào)給予現(xiàn)場處置全面的.情報(bào)、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)支持；指導(dǎo)做好善后處置工作。
根據(jù)需要，分局成立若干專門工作小組：
（一）指揮調(diào)度組。
警務(wù)綜合室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮處置，負(fù)責(zé)相關(guān)信息處理和上傳下達(dá)；根據(jù)工作需要提出啟動(dòng)等級勤務(wù)意見，下達(dá)啟動(dòng)命令；協(xié)調(diào)開展區(qū)域警務(wù)協(xié)作與相關(guān)部門參與處置，按照上級指示命令、調(diào)動(dòng)力量、裝備、物資等增援處置。
（二）情報(bào)信息、輿情導(dǎo)控組。
警務(wù)綜合室情報(bào)中心圍繞案事件主動(dòng)全面搜集情報(bào)線索，綜合分析研判，為指揮處置提供決策參考，落實(shí)核查相關(guān)情報(bào)信息。按照三同步機(jī)制要求，統(tǒng)籌指導(dǎo)對外新聞發(fā)布，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
（三）政策法規(guī)。督導(dǎo)獎(jiǎng)懲組。
執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室為處置提供法律支持，指導(dǎo)事發(fā)地依法規(guī)范處置；同時(shí)對事件處置過程進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對查處的違法違規(guī)行為依法依規(guī)追責(zé)，依法維護(hù)執(zhí)勤民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。
（四）警務(wù)保障組。
后勤部門做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急通信和后勤保障等工作。
（一）先期處置
1、警情接報(bào)。指揮中心接到案事件報(bào)告后，值班人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告帶班局領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)通報(bào)局直相關(guān)警種、部門。
2、先期指揮。相關(guān)警種、部門帶班領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到指揮大廳，在局主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下，組織本警種、部門力量，利用警種資源手段，迅速開展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作，初判案事件性質(zhì)、規(guī)模或可能產(chǎn)生的后果，提出處置建議。
3、先期控制。對現(xiàn)場實(shí)施管制措施，依法使用武器、警械，抓捕控制犯罪分子，制止違法犯罪行為，迅速控制現(xiàn)場事態(tài)。
4、協(xié)調(diào)增援。根據(jù)案事件處置需要，調(diào)度相關(guān)區(qū)域單位，做好警力、武器、裝備和物資等應(yīng)急增援準(zhǔn)備。
5、首報(bào)信息。按照信息報(bào)送工作要求，及時(shí)向上級機(jī)關(guān)報(bào)告事件初步情況。
（二）事中處置
1、啟動(dòng)預(yù)案。經(jīng)報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)同意啟動(dòng)本預(yù)案，按照本預(yù)案組建專門工作組，按照職責(zé)分工參與案事件處置。
2、成立前方指揮部。根據(jù)工作需要，帶領(lǐng)相關(guān)警種、部門同志趕赴事發(fā)地，全程指導(dǎo)案事件指揮處置。
3、研判會(huì)商。組織情報(bào)會(huì)商研判，深挖內(nèi)幕信息，預(yù)判案事件發(fā)展事態(tài)，為指揮決策提供參考依據(jù)。
4、現(xiàn)場封控。根據(jù)案事件初判性質(zhì)、類別、方法、規(guī)模和危害后果，提出處置對策建議，指導(dǎo)事發(fā)地開展現(xiàn)場封控、搶險(xiǎn)救援救護(hù)、犯罪嫌疑人抓捕、現(xiàn)場勘查調(diào)查，視情組織外圍封控、跨區(qū)域聯(lián)勤增援等工作。
5、聯(lián)動(dòng)處置。調(diào)集相關(guān)單位警力、車輛、應(yīng)急通信、武器、準(zhǔn)備、物資等，趕赴事發(fā)地增援處置。
6、等級勤務(wù)。根據(jù)《河南省公安機(jī)關(guān)等級勤務(wù)工作規(guī)范》規(guī)定情形，啟動(dòng)相應(yīng)等級勤務(wù)，實(shí)時(shí)掌控案事件發(fā)展和處置進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整工作部署。
7、調(diào)查偵查。開展調(diào)查偵查，查清事實(shí)真相，認(rèn)定案事件性質(zhì)，固定犯罪證據(jù)，依法打擊處理。
8、輿情導(dǎo)控。按照三同步工作機(jī)制要求，開展輿情導(dǎo)控。
（三）善后處置
1、終止預(yù)案。在確認(rèn)案事件得到有效控制，危害已消除后，及時(shí)終止處置行動(dòng)指令，預(yù)案終止。
2、妥處善后。指導(dǎo)配合相關(guān)部門做好后續(xù)善后處置工作。
3、復(fù)盤評估。對案事件指揮處置過程進(jìn)行復(fù)盤評估，及時(shí)總結(jié)案事件處置成功經(jīng)驗(yàn)和做法，固化成果、完善機(jī)制，不斷提升指揮處置水平。
4、督導(dǎo)追責(zé)。對落實(shí)指揮不力、失職瀆職等行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
1、初判性質(zhì)。接報(bào)后，按照七何要素，迅速核清案事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、作案人數(shù)、作案方式和人員傷亡等情況，初判案事件是否涉及個(gè)人個(gè)人極端暴力犯罪，做好先期處置工作。根據(jù)案事件進(jìn)展情況，跟進(jìn)核實(shí)犯罪嫌疑人身份、作案工具，明顯標(biāo)識(shí)、符號(hào)、口號(hào)，嫌疑車輛類型、車牌號(hào)、逃竄方向等。
2、現(xiàn)場處置。根據(jù)工作需要，及時(shí)調(diào)取犯罪嫌疑人基本資料、活動(dòng)軌跡及其社會(huì)關(guān)系人相關(guān)情報(bào)信息，結(jié)合案事件現(xiàn)場情況，啟動(dòng)重大敏感案事件快速響應(yīng)機(jī)制，組織警力迅速趕到現(xiàn)場。對正在實(shí)施的犯罪行為，依法果斷使用武器、警械，迅速制止犯罪，控制犯罪嫌疑人。
3、控制事態(tài)。控制犯罪嫌疑人，并就地突審，查清其有無共同犯罪人員在其他地方制造案件的可能，及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止發(fā)生新的危害。同時(shí)，開辟綠色救援通道，配合應(yīng)急管理、衛(wèi)生、民政等部門，做好搶險(xiǎn)救援，傷員救治和人員疏散安置等工作。
4、布控抓捕。對于犯罪分子逃離現(xiàn)場的，根據(jù)掌握的線索，指導(dǎo)事發(fā)地及周邊公安機(jī)關(guān)開展外圍封控和設(shè)卡堵截等工作布控抓捕。
5、案件偵查。指導(dǎo)做好現(xiàn)場保護(hù)，及時(shí)開展現(xiàn)場勘察、證據(jù)固定、檢驗(yàn)鑒定和審訊深挖等工作，徹查案情。如屬涉恐案件，抓獲犯罪嫌疑人后，迅速審訊深挖，擴(kuò)線偵察，查明團(tuán)伙成員、組織架構(gòu)、活動(dòng)軌跡和作案計(jì)劃等，迅速抓捕歸案，從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
6、強(qiáng)化防控。針對案事件情況，指導(dǎo)加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、要害部位、人員密集場所巡邏防控。開展重點(diǎn)場所清理排查整治，嚴(yán)防發(fā)生連環(huán)作案或引發(fā)連鎖反映。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊趁機(jī)搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)事發(fā)地及周邊地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
7、輿情導(dǎo)控。指導(dǎo)做好輿情導(dǎo)控工作。按照三同步機(jī)制要求，全程關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)開展輿情導(dǎo)控。按規(guī)定及時(shí)對外發(fā)布情報(bào)通報(bào)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除公眾心里恐慌，恢復(fù)正常社會(huì)秩序。
8、妥處善后。指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門做好受害者家屬安撫等善后和穩(wěn)定工作。
1、根據(jù)案事件處置需要，在接到指揮部命令后，按照規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)集結(jié)。
2、建立健全突發(fā)事件應(yīng)急裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制。加強(qiáng)案事件處置所需裝備、物資和車輛應(yīng)急保障工作。
3、各項(xiàng)通訊裝備處于應(yīng)激狀態(tài)，有線、無線、網(wǎng)絡(luò)、視頻等正常運(yùn)行，隨時(shí)做好突發(fā)案事件應(yīng)急處置調(diào)用準(zhǔn)備。
4、堅(jiān)持圍繞實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的原則，加強(qiáng)突發(fā)案事件應(yīng)急指揮處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)。切實(shí)提升我區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)對處置的能力和水平。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案4
為了切實(shí)提高學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對能力，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，掌握、引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán)，最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對本單位造成的損害，減少負(fù)面影響，為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，特制定本機(jī)制。
一、工作原則
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)對的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)”;基本辦法是“專人巡查，提早發(fā)現(xiàn)，合理研判，積極應(yīng)對，先入為主，科學(xué)處置，消除影響”。
二、組織保障
為進(jìn)一步強(qiáng)化輿情信息管理，成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組”)，對本轄區(qū)范圍的`輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作起指導(dǎo)、監(jiān)督和決策作用。
組長：
副組長：
成員：
輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作辦公室，辦公室設(shè)在政教處。
辦公室主任：
成員：
重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學(xué)校任何部門或個(gè)人均不得在當(dāng)時(shí)和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
三、網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制
1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)不間斷采集，輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測主題和關(guān)鍵詞，利用監(jiān)控平臺(tái)采集相關(guān)的輿情。及時(shí)對輿情監(jiān)控平臺(tái)采集到的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行人工判讀，對負(fù)面輿情做出準(zhǔn)確判斷。
發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，組織人員對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網(wǎng)絡(luò)輿情的研判及預(yù)警
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，監(jiān)控工作人員第一時(shí)間上報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室，網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因，及時(shí)監(jiān)控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、成因、關(guān)注度、跟帖人數(shù)、熱點(diǎn)指數(shù)等動(dòng)態(tài)指標(biāo)，做好記錄、統(tǒng)計(jì)，以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響;網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標(biāo)準(zhǔn)對網(wǎng)絡(luò)輿情準(zhǔn)確分類。
四、網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對處置
(一)一般網(wǎng)絡(luò)輿情
對于一般網(wǎng)絡(luò)輿情，由網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)業(yè)務(wù)科室查清事實(shí)真相，在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決，并將結(jié)果反饋金盆山學(xué)校黨支部。網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，同時(shí)對輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，直至輿情消除。
若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴(kuò)大跡象時(shí)，黨支部要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)、縣級輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，按照重大輿情應(yīng)對處置流程辦理。
(二)重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情
對重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，輿情監(jiān)控工作人員應(yīng)立刻報(bào)告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報(bào)給縣輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人調(diào)查事實(shí)真相，及時(shí)獲取事件詳細(xì)資料。
輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報(bào)輿情突發(fā)事件的情況和應(yīng)對方案。
新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時(shí)組織召開新聞發(fā)布會(huì)，對外宣布事實(shí)真相以及處置結(jié)果;在縣委宣傳部的指導(dǎo)下，運(yùn)用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò) 評論員隊(duì)伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式，對輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，積極掌握輿情發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，鎮(zhèn)黨委實(shí)時(shí)跟蹤該輿情走向，擬制報(bào)送《網(wǎng)絡(luò)輿情通報(bào)》，直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。
五、后期處置
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置結(jié)束后，輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)工作人員，對應(yīng)對處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。針對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善本機(jī)制。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案5
為了協(xié)助相關(guān)部門維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾切身利益，維護(hù)社會(huì)法制尊嚴(yán)，樹立檢察機(jī)關(guān)良好形象，快速妥善處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿，結(jié)合實(shí)際情況，分享此網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早應(yīng)對、早處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情，即日起成立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由檢察長擔(dān)任，副組長由分管新聞宣傳的副檢察長擔(dān)任，各科室負(fù)責(zé)人為成員，各科室內(nèi)勤為信息員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦公室，負(fù)責(zé)輿情匯總、分析和報(bào)告，各科室內(nèi)勤負(fù)責(zé)本科室負(fù)責(zé)辦理的案件輿情的評估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報(bào)。
室設(shè)在院辦公室，負(fù)責(zé)輿情匯總、分析和報(bào)告，各科室內(nèi)勤負(fù)責(zé)本科室負(fù)責(zé)辦理的案件輿情的評估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報(bào)。
二、開展涉檢雨晴風(fēng)險(xiǎn)評估
對辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風(fēng)險(xiǎn)評估體系，辦案人員在辦理每起案件的'同時(shí)，對案件是否存在可能帶來辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網(wǎng)絡(luò)輿情等不穩(wěn)定因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，并對達(dá)到一定風(fēng)險(xiǎn)等級的案件制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置措施。重點(diǎn)對可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會(huì)矛盾等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估;對重大敏感案件、涉眾型案件，社會(huì)關(guān)注的案件，要重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估等。對不同訴訟環(huán)節(jié)的重點(diǎn)案件給予關(guān)注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷案件”;在審查批捕環(huán)節(jié)，確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機(jī)關(guān)不立案決定，檢察機(jī)關(guān)同意偵查機(jī)關(guān)不練的案件”;在審查起訴環(huán)節(jié)，確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)。
三、建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測平臺(tái)完善預(yù)警、監(jiān)測研判機(jī)制
對于重大決策部署的出臺(tái)、重大敏感案件的辦理、可能引起境內(nèi)外關(guān)注的突發(fā)涉檢輿情案件，應(yīng)事先認(rèn)真研究可能引發(fā)炒作的社會(huì)影響，預(yù)先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估分析，制定應(yīng)對媒體炒作的宣傳預(yù)案和對外宣傳口徑，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的預(yù)見性。利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)使其加強(qiáng)網(wǎng)上巡查，及時(shí)、全面地收集涉檢信息，圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息，密切跟蹤發(fā)展變化，預(yù)測走向趨勢，提出應(yīng)對措施。建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略。
四、發(fā)揮檢察宣傳的整體效應(yīng)
健全寫稿、審稿、投稿、網(wǎng)評、與媒體記者聯(lián)系機(jī)制，構(gòu)建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、影視等多種傳播媒體，積極拓展宣傳渠道，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)新聞媒體力量，上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外互動(dòng)，形成合力，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地宣傳檢察隊(duì)伍新風(fēng)貌、檢查工作新業(yè)績和檢察改革新措施，樹立檢察機(jī)關(guān)良好形象，營造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
五、確立責(zé)任追究機(jī)制
明確輿情應(yīng)對和引導(dǎo)的每一個(gè)階段的責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任，將輿情處置工作納入目標(biāo)管理考核，全面推行責(zé)任追究和倒查制度。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案6
一、背景
網(wǎng)絡(luò)輿情是指網(wǎng)絡(luò)上涉及社會(huì)公共利益、引發(fā)公眾關(guān)注、具有重要社會(huì)影響的事件或信息，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)輿情的快速傳播，往往會(huì)引起廣泛的關(guān)注和熱議，因此如何有效處置網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為政府和企業(yè)面臨的重要問題。
二、應(yīng)急處置原則
1、及時(shí)響應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要及時(shí)、敏捷地響應(yīng)和分析消息源，掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，配合媒體、網(wǎng)民進(jìn)行及時(shí)溝通和回應(yīng)。
2、積極引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要積極地引導(dǎo)輿情發(fā)展方向，抓住主要矛盾和熱點(diǎn)問題，對輿情事件進(jìn)行全面梳理和解讀，挖掘事件底層邏輯并用客觀理性的聲音進(jìn)行回應(yīng)。
3、全面施策。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要綜合考慮多方利益，盡可能全面地施策，配合各方共同處理事件。
4、注重效果。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要注重效果評估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急處置機(jī)制，提高處理能力。 三、應(yīng)急處置流程
1、預(yù)警階段
當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注的信息時(shí)，應(yīng)根據(jù)信息來源、信息性質(zhì)、影響范圍等進(jìn)行分類分級，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；同時(shí)成立應(yīng)急小組，明確責(zé)任人員和職責(zé)。
2、調(diào)查階段
進(jìn)行信息的深入收集和分析，以獲取更多的數(shù)據(jù)、信息和證據(jù)；組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和分析，了解情況、掌握真相，并對涉事人員進(jìn)行調(diào)查取證，為下一步處理決策提供可靠的依據(jù)。
3、決策階段
在充分了解信息和真相的基礎(chǔ)上，對事件進(jìn)行分析和研判，根據(jù)實(shí)際情況制定應(yīng)對策略，明確目標(biāo)、措施和時(shí)限，并由負(fù)責(zé)人審批，確保處理措施的合理性和科學(xué)性。
4、應(yīng)對階段
根據(jù)應(yīng)對策略，采取有效的手段進(jìn)行輿情處理，盡快消除不利影響；在保障信息公開和公正性的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)輿論，掌控輿論導(dǎo)向，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定。
5、收尾階段
經(jīng)過有效的應(yīng)對，對事件進(jìn)行總結(jié)和評估，反思處理結(jié)果和不足之處，完善應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力，并對相關(guān)成員進(jìn)行獎(jiǎng)懲和通報(bào)。
四、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)
應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織架構(gòu)，通常由領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部和工作組三部分組成。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急處理的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處理方案和應(yīng)對策略，統(tǒng)一調(diào)度、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。應(yīng)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和分工，確保應(yīng)急處置工作的'快速、有序進(jìn)行。
2、指揮部
指揮部是應(yīng)急處理的具體責(zé)任機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急處置方案，根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)調(diào)度各方資源，組織協(xié)調(diào)處置工作。應(yīng)設(shè)立指揮部，按職能和地域分設(shè)多個(gè)工作組，明確指揮職責(zé)和分工，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
3、工作組
工作組是指具體參與應(yīng)急處置任務(wù)的人員和組織，包括原則工作組和應(yīng)急支援組。原則工作組是指負(fù)責(zé)應(yīng)急處置方案的起草和實(shí)施的主要工作組，應(yīng)根據(jù)事件情況和領(lǐng)導(dǎo)指示成立，確保工作高效有序進(jìn)行。應(yīng)急支援組是指負(fù)責(zé)支援工作的人員和部門，包括技術(shù)支援、人員支援、物質(zhì)支援等，為應(yīng)急處置工作提供必要的支持和保障。
五、應(yīng)急處置工具
為了保障應(yīng)急處置工作的高效進(jìn)行，應(yīng)建立和完善一系列應(yīng)急處置工具，包括如下幾種：
1、媒體監(jiān)測工具。通過建立實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，獲取網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容，包括微博、微信、論壇、新聞門戶網(wǎng)站等信息，實(shí)時(shí)跟蹤和把握輿情進(jìn)展。
2、危機(jī)預(yù)警工具。通過制定危機(jī)預(yù)警指標(biāo)體系，建立預(yù)警模型，可以在網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)前，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)測可能風(fēng)險(xiǎn)。
3、信息管控工具。在網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，通過一系列信息管理手段，包括信息防泄露、信息審批、信息監(jiān)管等，保障信息公開和公正。
4、應(yīng)急演練工具。通過定期舉行應(yīng)急演練，提升機(jī)構(gòu)對應(yīng)急處理的熟悉度和實(shí)戰(zhàn)能力，提高危機(jī)處理的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
六、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與提升
經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與提升是應(yīng)急處置工作的重要一環(huán)，通過總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和改正不足之處，完善應(yīng)急機(jī)制和方案，提高應(yīng)急處置能力。
1、定期開展應(yīng)急演練，完善應(yīng)急應(yīng)對能力。
2、加強(qiáng)危機(jī)預(yù)估和預(yù)警分析，提升應(yīng)急處置的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。
3、建立健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織架構(gòu)，提高協(xié)調(diào)管理能力。
4、提高快速響應(yīng)能力和應(yīng)變能力，優(yōu)化應(yīng)急處置目標(biāo)和策略。
5、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方式和方法，提高應(yīng)對輿情的針對性和實(shí)效性。
七、結(jié)論
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作是當(dāng)今社會(huì)中必不可少的一項(xiàng)重要工作。建立健全應(yīng)急機(jī)制和規(guī)范操作流程，采取有效應(yīng)對措施和創(chuàng)新方式，有助于快速穩(wěn)定輿情，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)和技術(shù)投入，提高應(yīng)急處置的能力和水平，健全完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機(jī)制和規(guī)范，以應(yīng)對未來各種突發(fā)情況的挑戰(zhàn)。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案7
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
（一）第一時(shí)間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時(shí)間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時(shí)上報(bào)輿情動(dòng)態(tài)，為應(yīng)急處置提供第一手資料；在第一時(shí)間對外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報(bào)原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時(shí)，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
（二）全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時(shí)，堅(jiān)持以維護(hù)黨委政府形象和社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo)，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
（三）口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
（四）疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實(shí)，循序漸進(jìn)，充分滿足公眾的知情權(quán)；正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時(shí)，及時(shí)刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。
（五）協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強(qiáng)大的工作合力。
二、分類分級
（一）誘發(fā)輿情突發(fā)公共事件分類
1、事故災(zāi)難類：主要包括失火、爆炸、交通運(yùn)輸事故、建筑安全事故、電氣水事故、煤氣中毒、危化品事故等。
2、公共衛(wèi)生、食品藥品安全類：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、飲食衛(wèi)生安全事件。
3、黨員干部作風(fēng)不正引起的`網(wǎng)絡(luò)類：主要包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等不正問題引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)炒作事件等。
（二）突發(fā)公共事件輿情分級
根據(jù)突發(fā)公共事件輿情的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)布平臺(tái)級別和影響力，輿情分為一般（Ⅲ級）、較大（Ⅱ級）、重大（Ⅰ級）三個(gè)級別，分別用黃色、橙色、紅色表示。
Ⅲ級（黃色）：指在本市內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體發(fā)生的負(fù)面輿情，事件性質(zhì)較為嚴(yán)重，影響范圍較大。
Ⅱ級（橙色）：指在自治區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體發(fā)生的負(fù)面輿情，事件性質(zhì)惡劣，影響范圍大。
作。
（三）事件調(diào)查組
組 長：
副組長：
成 員：
職 責(zé)：
（1）按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，及時(shí)對各媒體輿情反映事項(xiàng)展開全面調(diào)查，快速形成調(diào)查處理報(bào)告，為澄清事實(shí)、消除影響提供有力證據(jù)；
（2）針對調(diào)查情況，及時(shí)研究并提出事件應(yīng)急處置的對策和建議。
（四）信息發(fā)布組
組 長：
副組長：
成 員：
職 責(zé)：
（1）依據(jù)事件調(diào)查組向領(lǐng)導(dǎo)小組提交的書面報(bào)告，精心編制回應(yīng)媒體稿件、信息和視頻，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，必要時(shí)報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組審定；
（2）負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)正規(guī)權(quán)威媒體，將事件調(diào)查情況書面回應(yīng)稿件對外予以發(fā)布；
（3）按照一個(gè)窗口對外的原則，負(fù)責(zé)做好相關(guān)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的信息發(fā)布工作。
四、監(jiān)測預(yù)警
（一）輿情監(jiān)測
由黨政綜合組牽頭，派出所配合，建立健全日常值帶班工作機(jī)制，認(rèn)真履行信息收集組工作職責(zé)，每日實(shí)行定時(shí)搜索、收集涉及我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的負(fù)面輿情信息。
（二）預(yù)警工作
黨政綜合組、派出所要切實(shí)加強(qiáng)日常信息調(diào)查研究，做到動(dòng)態(tài)監(jiān)測，詳實(shí)記錄，及時(shí)收集各級涉及我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置負(fù)面輿情信息，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后，立即上報(bào)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)呈報(bào)區(qū)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長或黨政班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示。
（三）預(yù)案啟動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)輿情信息的來源、性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)布平臺(tái)級別和影響力等指標(biāo)，及時(shí)提請輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)指令。應(yīng)急響應(yīng)及其響應(yīng)級別命令發(fā)布后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要迅速啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，立即組織協(xié)調(diào)各工作小組、相關(guān)部門和單位開展輿情處置工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）一般性輿情處置應(yīng)急（Ⅲ級）響應(yīng)
1、處置程序：信息收集組→領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈送領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長批示→事件調(diào)查組或事件涉及的部門和辦事處調(diào)查后形成書面調(diào)查報(bào)告→信息發(fā)布組依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和調(diào)查報(bào)告編制稿件、視頻等→領(lǐng)導(dǎo)小組審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關(guān)注成效。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、督促檢查的職能，負(fù)責(zé)做好輿情處置日常辦公。
3、信息收集組及時(shí)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體性質(zhì)和特點(diǎn)，繼續(xù)核查信息來源、擴(kuò)散范圍、轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播頻率、點(diǎn)擊率、收視率等相關(guān)指標(biāo)，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)和協(xié)調(diào)輿情處置工作提供參考意見。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促事件調(diào)查組或事件涉人員，就輿情反映事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)形成書面調(diào)查報(bào)告呈交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、信息發(fā)布組按照領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長批示和調(diào)查報(bào)告，積極通過編寫新聞通稿、實(shí)行網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、安排采訪活動(dòng)、編制書面回復(fù)等途徑，做好輿情反映事項(xiàng)的正面回應(yīng)工作，從而澄清事實(shí)、解疑釋惑、批駁謠言，消除負(fù)面影響。
（二）較大輿情處置應(yīng)急（Ⅱ級）響應(yīng)
1、處置程序：信息收集組→領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長批示，若有必要，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)→事件調(diào)查組實(shí)地調(diào)查后形成書面調(diào)查報(bào)告→信息發(fā)布組依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和調(diào)查報(bào)告編制回應(yīng)稿件、視頻等→回應(yīng)資料經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關(guān)注處置成效。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、督促檢查的職能，負(fù)責(zé)做好輿情處置日常辦公。
3、信息收集組及時(shí)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體性質(zhì)和特點(diǎn)，進(jìn)一步核查信息來源、擴(kuò)散范圍、轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播頻率、點(diǎn)擊率、收視率等相關(guān)指標(biāo)，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置提供參考意見。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促事件調(diào)查組迅速組織人員，就輿情反映事項(xiàng)進(jìn)行深入調(diào)查，及時(shí)形成書面調(diào)查報(bào)告呈交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、信息發(fā)布組按照領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長或上級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示和調(diào)查報(bào)告，積極通過編寫新聞通稿、實(shí)行網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、安排采訪活動(dòng)、編制書面回復(fù)等途徑，做好輿情反映事項(xiàng)的正面回應(yīng)工作，從而引導(dǎo)輿論、澄清事實(shí)、解疑釋惑、批駁謠言，消除負(fù)面影響。
（三）重大輿情處置應(yīng)急（Ⅰ級）響應(yīng)
1、處置程序：信息收集組→領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長，同時(shí)向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市委宣傳部通報(bào)情況→事件調(diào)查組立即赴實(shí)地深入調(diào)查后形成書面調(diào)查報(bào)告→信息發(fā)布組依據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示和調(diào)查報(bào)告編制回應(yīng)稿件、視頻等→經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組及黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)上報(bào)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市委宣傳部審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關(guān)注處置成效，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、督促檢查的職能，負(fù)責(zé)做好輿情應(yīng)急處置日常辦公。
3、信息收集組24小時(shí)值班，及時(shí)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體性質(zhì)和特點(diǎn)，進(jìn)一步核查信息來源、擴(kuò)散范圍、轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播頻率、點(diǎn)擊率、收視率等相關(guān)指標(biāo)，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置提供參考意見。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促事件調(diào)查組迅速組織人員，就輿情反映事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)形成書面調(diào)查報(bào)告呈交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、信息發(fā)布組領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長批示，依據(jù)調(diào)查報(bào)告，積極通過編寫新聞通稿、實(shí)行網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、安排采訪活動(dòng)、編制書面回復(fù)等途徑，做好輿情反映事項(xiàng)的正面回應(yīng)工作，從而引導(dǎo)輿論、澄清事實(shí)、解疑釋惑、批駁謠言，消除負(fù)面影響。
六、處置機(jī)制
輿情事件發(fā)生后，在啟動(dòng)輿情處置相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)落實(shí)以下處置機(jī)制：
（一）啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制。事件發(fā)生后，鎮(zhèn)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長及時(shí)向相關(guān)單位通報(bào)輿情，傳達(dá)指示精神，明確工作要求，建立各項(xiàng)工作機(jī)制，落實(shí)各工作小組和工作人員責(zé)任，迅速開展應(yīng)急處置工作。
（二）啟動(dòng)輿情處置工作方案審批機(jī)制。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定突發(fā)公共事件輿情處置工作方案（個(gè)案），報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。
（三）啟動(dòng)平面、廣電媒體、互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機(jī)制。及時(shí)組織網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和管理人員，開展有效的網(wǎng)上輿論管理和引導(dǎo)工作，組織新聞工作人員做好廣電、平面媒體的接待工作，及時(shí)給與正面回應(yīng)，封堵和刪除網(wǎng)上謠傳信息。
（四）建立輿情處置總結(jié)評估機(jī)制。重大處置工作結(jié)束后，輿情處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)人員對事件發(fā)生、發(fā)展和輿情應(yīng)對處置進(jìn)行總結(jié)評估，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題和不足，表彰獎(jiǎng)勵(lì)對輿情處置做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，追究造成重大負(fù)面影響和嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，視情節(jié)依法給予處分。
七、應(yīng)急保障
（一）信息與聯(lián)絡(luò)保障
建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，指定信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。
（二）財(cái)力和人力保障
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財(cái)力支持，負(fù)有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
（三）宣傳與培訓(xùn)保障
1、加強(qiáng)常識(shí)宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實(shí)真相而造成形象受損、社會(huì)不穩(wěn)定等負(fù)面影響。
2、加強(qiáng)教職工培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。
八、附則
（一）本預(yù)案由黨政綜合組負(fù)責(zé)解釋。
（二）本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案8
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)第一時(shí)間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時(shí)間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時(shí)上報(bào)輿情動(dòng)態(tài)，為應(yīng)急處置提供第一手資料;
在第一時(shí)間對外發(fā)布準(zhǔn)確息并慎報(bào)原因，情況較為復(fù)雜的輿情息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時(shí)，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布，牢牢掌握息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情息時(shí)，堅(jiān)持以維護(hù)局穩(wěn)定為目標(biāo)，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實(shí)，循序漸進(jìn)，充分滿足公眾的知情權(quán);
正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布息的同時(shí)，及時(shí)刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作帶領(lǐng)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下相同、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強(qiáng)大的工作合力。
二、組織體系及職責(zé)
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公同事件輿情處置工作帶領(lǐng)小組組成及職責(zé)組長：
xxx副組長：
xxx成員：各班班主任職責(zé)：
(1)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作; (2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況，適時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作;
(3)組織收集、跟蹤輿情息，及時(shí)向鎮(zhèn)突發(fā)公同事件應(yīng)急批示機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門通報(bào)情況;
(4)通過正規(guī)權(quán)媒體適時(shí)適度發(fā)布真實(shí)消息，解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;
(5)根據(jù)事件進(jìn)展情況，及時(shí)向黨委政府匯報(bào)，并協(xié)調(diào)教育辦公室、派出所等相關(guān)單位，共同做好突發(fā)公共事件的`輿情處置工作;
三、應(yīng)急保障
(一)息與聯(lián)絡(luò)保障
建立健全息網(wǎng)絡(luò)體系，指定息聯(lián)絡(luò)員，確保息暢通。 (二)財(cái)力和人力保障
為突發(fā)公同事件輿情處置工作提供必要的財(cái)力支持，負(fù)有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓(xùn)保障
1.加強(qiáng)常識(shí)宣傳，提升息捕捉、息分析、息研判、息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實(shí)真相而造成形象受損、社會(huì)不穩(wěn)定等負(fù)面影響。
2.加強(qiáng)教職工培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案9
為加強(qiáng)和改良突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作，建立健全言論引導(dǎo)處置工作機(jī)制，準(zhǔn)時(shí)精確發(fā)布息，維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定，最大程度地避開、削減和消除突發(fā)公共事件對學(xué)院造成的負(fù)面影響，營造良好的言論環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制根據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全息發(fā)布和政策解讀機(jī)制加強(qiáng)言論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于處置與學(xué)院相關(guān)的重大自然災(zāi)難、人身損害事故、校內(nèi)安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客、微博、微及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情息。
三、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)院成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：主管宣揚(yáng)工作的院領(lǐng)導(dǎo)
副組長：分管涉事單位(科室)的院領(lǐng)導(dǎo)。
成員：黨委辦公室、黨委宣揚(yáng)部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、息技術(shù)中
心、事件涉及單位負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)為：
1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣揚(yáng)口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，支配新聞發(fā)布事宜。
2.邀請和接待采訪公共事件的媒體記者。
3.從媒體報(bào)道中收集息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情報(bào)告，按時(shí)向?qū)W院和省市有關(guān)部門匯報(bào)相關(guān)情況。
四、工作原則
1.明確職責(zé)，快速反應(yīng)。學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)院輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公共事件發(fā)生后，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要準(zhǔn)時(shí)了解輿情、明確狀況，并準(zhǔn)時(shí)發(fā)布精確息，穩(wěn)定師生心情，把握新聞言論的主導(dǎo)權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準(zhǔn)確把握國家相關(guān)規(guī)定，按照學(xué)院黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導(dǎo)向正確、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)息發(fā)布要表達(dá)事實(shí)，認(rèn)真報(bào)道原因，再進(jìn)行后續(xù)報(bào)道，即向公眾明確表達(dá)學(xué)院已經(jīng)做、正在做、將要做的措施和方法，展現(xiàn)誠意，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)突發(fā)事件言論的良性進(jìn)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，親密協(xié)作。公共事件發(fā)生時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場處置和新聞宣揚(yáng)工作。新聞宣揚(yáng)工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布息時(shí)，注重報(bào)道學(xué)院主動(dòng)實(shí)行的行動(dòng)，準(zhǔn)時(shí)通報(bào)事件處置的進(jìn)展。
動(dòng)詞（verb的縮寫）預(yù)警息分級
依據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個(gè)級別。
1.重大突發(fā)事件(I級)
指對學(xué)院公共安全和社會(huì)秩序造成重大危害和影響的，對學(xué)院工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的'，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報(bào)道，并進(jìn)行論壇商量;
(2)國內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道，部分網(wǎng)友在線留言；
(3)國內(nèi)各大知名論壇討論，形成熱點(diǎn)；
(4)微博、微、移動(dòng)客戶端有大量的傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(II級)
指對學(xué)院公共安全和社會(huì)秩序造成肯定危害和影響的，對學(xué)院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿心情的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報(bào)道;
(1)國內(nèi)少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道； (2)國內(nèi)少數(shù)論壇有一些討論，但沒有熱點(diǎn)； (4)微博、微、移動(dòng)客戶端有少量傳播和評論。 3.一般突發(fā)事件(III級)
指小范圍內(nèi)對學(xué)院公共安全和社會(huì)秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上商量，但繼續(xù)進(jìn)展很有可能對學(xué)院帶來不良影響的突發(fā)負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道; (2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)商量但未形成熱點(diǎn); (3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負(fù)面輿情。 六、分級響應(yīng)和應(yīng)急處置
在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時(shí)，要快速啟動(dòng)本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析討論、決策發(fā)布范疇，堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎鲃?dòng)溝通、冷靜應(yīng)對，把握主動(dòng)權(quán)，增添事件處置的公開性和透亮性。
1.分級響應(yīng)
I級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，準(zhǔn)時(shí)聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單位(部門)根據(jù)職責(zé)，親密協(xié)作，協(xié)調(diào)處置。準(zhǔn)時(shí)掌握負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并快速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件狀況和處理結(jié)果。
II級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，涉事單
位(部門)根據(jù)職責(zé)，親密協(xié)作，協(xié)調(diào)處置。準(zhǔn)時(shí)掌握負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并快速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件狀況和處理結(jié)果。
III級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生一般突發(fā)事件，根據(jù)輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示，涉事單位(部門)根據(jù)職責(zé)，親密協(xié)作，協(xié)調(diào)處置。準(zhǔn)時(shí)掌握負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并快速做出處理，并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件狀況和處理結(jié)果。
2.應(yīng)急處置
(1)預(yù)案啟動(dòng)
發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時(shí)間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)報(bào)告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告)。報(bào)告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時(shí)間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播狀況、輿情的真實(shí)狀況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報(bào)送輿情，內(nèi)容還要包括研判進(jìn)展趨勢、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。
學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組快速啟動(dòng)應(yīng)對預(yù)案，依據(jù)輿情具體狀況，討論制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導(dǎo)小組要準(zhǔn)時(shí)組織召開輿情研判會(huì)，聽取涉事單位(部門)的狀況匯報(bào)，結(jié)合學(xué)院實(shí)際狀況，具體指導(dǎo)輿情處置，并同步將輿情狀況上報(bào)至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)涉事單位(部門)報(bào)送的書面材料和具體狀況匯報(bào)，全面精確把握事件真實(shí)狀況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速?zèng)Q定處理意見，果斷實(shí)行措施，全力掌握事態(tài)進(jìn)展，盡可能削減危害和影響，避開負(fù)面輿情進(jìn)一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)息
經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情進(jìn)展趨勢狀況，相關(guān)部門通過學(xué)院官方微博、微等新媒體平臺(tái)準(zhǔn)時(shí)發(fā)布權(quán)息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本狀況、實(shí)行措施等，文字要嚴(yán)謹(jǐn)、無歧義。
(4)輿情跟蹤
應(yīng)急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)覺不實(shí)息、有害貼文等，須馬上協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑快速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時(shí)保存相關(guān)證據(jù)，確定責(zé)任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，親密關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動(dòng)態(tài)，發(fā)覺對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要準(zhǔn)時(shí)加以引導(dǎo)。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí)，要準(zhǔn)時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，依據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見，再跟進(jìn)回復(fù)。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)覺輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良進(jìn)展趨勢時(shí)，要馬上上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時(shí)把握動(dòng)態(tài)息，準(zhǔn)時(shí)調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
(5)組織輿情引導(dǎo)
統(tǒng)一調(diào)度學(xué)院網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)員，分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇，組織特地隊(duì)伍，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言，根據(jù)統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上言論。需作辟謠的，馬上用事實(shí)澄清，壓縮謠言傳播空間。言論引導(dǎo)過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延長報(bào)道，形成新的言論熱點(diǎn)。
(6)加強(qiáng)新聞宣揚(yáng)與管理
輿情應(yīng)急處置預(yù)案10
一、前言
學(xué)校輿情處置工作是保障學(xué)校聲譽(yù)的重要工作之一。不可避免地會(huì)面臨各種矛盾和問題，如果不加以妥善處理，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，學(xué)校聲譽(yù)、形象等方面可能受到嚴(yán)重?fù)p害，甚至引發(fā)大面積的輿情風(fēng)波。因此，對于學(xué)校輿情處置工作的應(yīng)急預(yù)案，不僅是預(yù)防及應(yīng)對突發(fā)事件的重要手段，也是確保學(xué)校市場品牌和形象的重要保障。
二、應(yīng)急預(yù)案的制定
1、目的
本應(yīng)急預(yù)案的制定目的在于：為了加強(qiáng)學(xué)校在突發(fā)事件中的應(yīng)急處置能力，保障師生的人身財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，維護(hù)學(xué)校的聲譽(yù)和形象，確保學(xué)校經(jīng)營活動(dòng)的正常開展。
2、內(nèi)容體系
本應(yīng)急預(yù)案體系包括了應(yīng)急預(yù)案的基本要素，應(yīng)急預(yù)案具體響應(yīng)程序，應(yīng)急響應(yīng)流程，以及常規(guī)應(yīng)急預(yù)案和緊急應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容包括以下方面：
（1）應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急人員的職責(zé)和分工
（2）應(yīng)急響應(yīng)措施和流程
（3）應(yīng)急資源的調(diào)配和應(yīng)用
（4）信息報(bào)送和發(fā)布機(jī)制
（5）應(yīng)急預(yù)案評估和改進(jìn)。
3、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急人員的職責(zé)和分工
為了強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，明確學(xué)校應(yīng)急機(jī)構(gòu)及各應(yīng)急人員的職責(zé)和任務(wù)分工。
（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子為應(yīng)急組織體系核心，學(xué)校緊急事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)事件性質(zhì)和情況，確定應(yīng)急委員會(huì)成員，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
（2）應(yīng)急委員會(huì)的成員為職能部門主管，以及主要職能部門的負(fù)責(zé)人，主要職責(zé)是實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，針對緊急情況及時(shí)組成應(yīng)急小組，采取有力措施處置突發(fā)事件。
（3）具體部門負(fù)責(zé)人和學(xué)科負(fù)責(zé)人是應(yīng)急工作的責(zé)任人，應(yīng)在事件的處置中履行應(yīng)有的職責(zé)和義務(wù)，針對屬下黨員、干部、教職工和學(xué)生發(fā)揚(yáng)快速反應(yīng)、緊急處置的優(yōu)秀品質(zhì)和作風(fēng)。
4、應(yīng)急響應(yīng)措施和流程
應(yīng)急響應(yīng)流程分為四級，依次為一級應(yīng)急預(yù)案、二級應(yīng)急預(yù)案、三級應(yīng)急預(yù)案和四級應(yīng)急預(yù)案。按照應(yīng)急響應(yīng)流程，緊急情況下可快速制定并實(shí)施相應(yīng)緊急處置措施，降低事故發(fā)生的影響和傷害。
（1）一級應(yīng)急預(yù)案：針對小事故或預(yù)想的突發(fā)事件實(shí)施的初期響應(yīng)。
（2）二級應(yīng)急預(yù)案：在一級應(yīng)急預(yù)案出現(xiàn)問題或不足時(shí)，針對中等嚴(yán)重事故或已知的突發(fā)事件實(shí)施的策略響應(yīng)。
（3）三級應(yīng)急預(yù)案：在前兩級應(yīng)急預(yù)案無法控制或解決事故時(shí)實(shí)施的徹底響應(yīng)，覆蓋了學(xué)校內(nèi)部和外部影響面和范疇。
（4）四級應(yīng)急預(yù)案：針對非常嚴(yán)重的事故或突發(fā)事件的最終響應(yīng)。
5、應(yīng)急資源的調(diào)配和應(yīng)用
應(yīng)急資源的調(diào)配是應(yīng)急響應(yīng)過程的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)不同的事件，學(xué)校應(yīng)急委員會(huì)根據(jù)具體情況，快速行動(dòng)，調(diào)集各類應(yīng)急資源，落實(shí)應(yīng)急方案，力求最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
6、信息報(bào)送和發(fā)布機(jī)制
學(xué)校應(yīng)設(shè)置信息報(bào)告中心和發(fā)布機(jī)制，收集、整理、匯總信息，編制并發(fā)布公告、通知、新聞稿等信息，建設(shè)信息中心，并通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、短信等多種方式傳播信息，做到應(yīng)急信息同步發(fā)布，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)和穩(wěn)定，不走漏一事。
7、應(yīng)急預(yù)案的評估和改進(jìn)
每個(gè)學(xué)年結(jié)束前，學(xué)校應(yīng)急委員會(huì)要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和改進(jìn)，定期演練測試，做好總結(jié)和評估，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決，使預(yù)案在不斷的完善中適應(yīng)學(xué)校工作的需求。
三、緊急情況的處置流程
1、重大傳染病的預(yù)防和控制
當(dāng)學(xué)校出現(xiàn)重大傳染病疫情時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，緊急研究應(yīng)對對策和防控措施。同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)生、教職工和社區(qū)民眾宣傳教育力度，提高其自我保護(hù)意識(shí)，盡可能做到時(shí)間和空間的'隔離，并建立專業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，用好且實(shí)用的防控工具和藥品，開展嚴(yán)密的健康檢疫、消毒和隔離措施。在文化活動(dòng)、集體聚餐和保健等方面，采取有效措施加強(qiáng)學(xué)病防治和疾控工作。
2、重大校園治安事件的處置
重大校園治安事件包括惡性傷人事件、校園縱火事件、學(xué)生跳樓事件等，此類事件一旦發(fā)生，必須及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保護(hù)好學(xué)生和職工的人身安全。主要的應(yīng)急措施包括：立即報(bào)警，協(xié)助逮捕罪犯，及時(shí)治療傷者，保障現(xiàn)場警察和救援人員的安全等。
3、突發(fā)事件的處置
突發(fā)事件包括天災(zāi)人禍、火災(zāi)爆炸、化學(xué)品泄露和恐怖襲擊等，學(xué)校要在維護(hù)師生安全的前提下，同步考慮應(yīng)對經(jīng)濟(jì)損失和形象破壞等各種問題。對于突發(fā)事件的應(yīng)急處置，學(xué)校應(yīng)當(dāng)盡快立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并確定應(yīng)急委員會(huì)成員及各職能部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)和分工，同時(shí)組織現(xiàn)場重點(diǎn)人員撤離、疏散和安全疏導(dǎo)工作。
四、應(yīng)急預(yù)案的演練和評估
應(yīng)急預(yù)案的演練和評估是應(yīng)對緊急事件的前提，學(xué)校應(yīng)該定期組織演練測試和實(shí)戰(zhàn)演練，推動(dòng)預(yù)案的不斷完善和適應(yīng)新形式、新要求的需求。
1、應(yīng)急演練是預(yù)案實(shí)施的肯定和檢驗(yàn)。在演練過程中,需要模擬真實(shí)情況,重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的科學(xué)性、完整性、可行性和有效性,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作、運(yùn)作和實(shí)施,要求應(yīng)急響應(yīng)速度快、反應(yīng)迅速、控制在最短時(shí)間內(nèi)。
2、應(yīng)急預(yù)案評估要時(shí)時(shí)刻刻學(xué)習(xí)和掌握當(dāng)前社會(huì)形勢和預(yù)測可能的突發(fā)事件,做到預(yù)案修訂及時(shí)、方案完善可行性和有效性,要加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)和改進(jìn),增強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。
3、在無法預(yù)計(jì)的災(zāi)難和突發(fā)事件時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案下制定針對性的臨時(shí)措施,用切實(shí)可行、科學(xué)適用的辦法迅速解決現(xiàn)場的應(yīng)急情況并保持合理的應(yīng)急方式與措施,讓應(yīng)急工作更加有序和規(guī)范化。
5、應(yīng)急預(yù)案的更新和審定
每學(xué)年結(jié)束都要對上一學(xué)年度的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)和評估，對新形勢和新問題，進(jìn)行修訂和完善應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后，更新公布。學(xué)校應(yīng)急預(yù)案還要報(bào)教育主管部門備案，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，確保高效應(yīng)急和預(yù)防能力的全面提高。
6、結(jié)語
學(xué)校是教育機(jī)構(gòu)，是履行社會(huì)核心職責(zé)的公共機(jī)構(gòu)。學(xué)校的聲譽(yù)和形象至關(guān)重要作為學(xué)校的管理者，我們要學(xué)會(huì)提前規(guī)劃，加強(qiáng)預(yù)防和應(yīng)對工作的全面提高，從而使我們的品牌和形象得到保護(hù)。輿情處理也是一門學(xué)問，正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對，當(dāng)然，從長遠(yuǎn)來看，最好的方法是遵守公策和職業(yè)道德，不做違法、違紀(jì)和違心的事。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案11
為加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公同事件輿情處置應(yīng)急工作，建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機(jī)制，及時(shí)正確發(fā)布息，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公同事件對學(xué)校造成的負(fù)面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全息發(fā)布和政策解讀機(jī)制加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見》、《連云港市突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于處置與學(xué)校相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、xx、微博、微及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情息。
三、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：分管宣傳工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長：涉事單元(部門)分管校帶領(lǐng) 成員：校(黨委)辦公室、黨委宣揚(yáng)部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、息化處、事件涉及單元賣力人。
主要職責(zé)為：
1.組織相關(guān)單元(部門)人員會(huì)合辦公，統(tǒng)一新聞宣揚(yáng)口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報(bào)道息，分析事態(tài)開展趨向，形成輿情報(bào)告，及時(shí)向?qū)W校及省、市相關(guān)主管部門報(bào)告有關(guān)情況。
四、工作原則
1.明確職責(zé)，快速反應(yīng)。學(xué)校突發(fā)公同事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)校黨委統(tǒng)一帶領(lǐng)，輿情處置應(yīng)急帶領(lǐng)小組是學(xué)校輿情應(yīng)急處置工作的帶領(lǐng)機(jī)構(gòu)。公同事件產(chǎn)生后，輿情處置應(yīng)急帶領(lǐng)小組要及時(shí)了解輿情、明確情況，并及時(shí)發(fā)布正確息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導(dǎo)權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準(zhǔn)確把握國家有關(guān)規(guī)定，按照學(xué)校黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)息發(fā)布要快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、再報(bào)跟進(jìn)，即把學(xué)校已經(jīng)做過的、正在做的`、將要做的措施和辦法向公眾表達(dá)清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動(dòng)突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布息時(shí)，注重報(bào)道學(xué)校積極采取的行動(dòng)，及時(shí)通報(bào)事件處置的進(jìn)展。
5、預(yù)警息分級
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個(gè)級別。
1.重大突發(fā)事件(I級)
指對學(xué)校公共安全和社會(huì)秩序造成重大危害和影響的，對學(xué)校工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和關(guān)注的負(fù)面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)小組統(tǒng)一批示全校相關(guān)部門和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞報(bào)道，并進(jìn)行論壇討論;
(2)境內(nèi)知名商業(yè)報(bào)道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;
(3)境內(nèi)主要知名論壇進(jìn)行討論并形成熱點(diǎn);
(4)微博、微、移動(dòng)客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(II級) 指對學(xué)校公共安全和社會(huì)秩序造成一定危害和影響的，對學(xué)校工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大關(guān)注的負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞報(bào)道;
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)報(bào)道;
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點(diǎn); (4)微博、微、移動(dòng)客戶端有少量傳播和評論。 3.一般突發(fā)事件(III級)
指小范圍內(nèi)對學(xué)校公共安全和社會(huì)秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學(xué)校帶來不良影響的突發(fā)負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
(1)境內(nèi)少少數(shù)新聞媒體和商業(yè)報(bào)道; (2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點(diǎn); (3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負(fù)面輿情。 六、分級響應(yīng)和應(yīng)急處置
在產(chǎn)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時(shí)，要迅速啟動(dòng)本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎鲃?dòng)相同、冷靜應(yīng)對，把握主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處置的公開性和透明性。1.分級響應(yīng)
I級應(yīng)急響應(yīng)
產(chǎn)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急帶領(lǐng)小組統(tǒng)一批示，及時(shí)聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單元(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
II級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
III級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
2.應(yīng)急處置
(1)預(yù)案啟動(dòng)
產(chǎn)生突發(fā)事件后，涉事單元(部門)要在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公同事件輿情處置應(yīng)急帶領(lǐng)小組報(bào)告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件產(chǎn)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件產(chǎn)生后3小時(shí)內(nèi)報(bào)告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件產(chǎn)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告)。報(bào)告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時(shí)間、首發(fā)媒體、鏈接、傳播情況、輿情的真實(shí)情況、背景材料、其他輔佐材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報(bào)送輿情，內(nèi)容還要包括研判開展趨向、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。
學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)對預(yù)案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織召開輿情研判會(huì)，聽取涉事單位(部門)的情況匯報(bào)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，具體指導(dǎo)輿情處置，并同步將輿情情況上報(bào)至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應(yīng)急帶領(lǐng)小組根據(jù)涉事單元(部門)報(bào)送的書面材料和具體情況匯報(bào)，全面正確掌握事件真實(shí)情況。帶領(lǐng)小組要快速?zèng)Q定處理意見，果斷采納措施，全力控制事態(tài)開展，盡可能減少危害和影響，避免負(fù)面輿情進(jìn)一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)息
經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關(guān)部門通過學(xué)校官方微博、微等新媒體平臺(tái)及時(shí)發(fā)布權(quán)息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴(yán)謹(jǐn)、無歧義。(4)輿情跟蹤
應(yīng)急處置過程中，如在本地、論壇發(fā)現(xiàn)不實(shí)息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時(shí)保存相關(guān)證據(jù)，確定責(zé)任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為x、微博等的動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時(shí)加以引導(dǎo)。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí)，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見，再跟進(jìn)回復(fù)。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時(shí)，要立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)息，及時(shí)調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
(5)組織輿情引導(dǎo)
統(tǒng)一調(diào)度學(xué)校網(wǎng)絡(luò)宣傳員，分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)、論壇，組織專門隊(duì)伍，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實(shí)澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報(bào)道，形成新的輿論熱點(diǎn)。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案12
為提高柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行（以下簡稱我行）輿情應(yīng)急處置的能力，營造良好的社會(huì)輿論氛圍，促進(jìn)我行和諧穩(wěn)健發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于社會(huì)上出現(xiàn)的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關(guān)的輿情信息。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。在我行董事會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分支機(jī)構(gòu)、各部室應(yīng)負(fù)責(zé)對輿情信息的收集、整理和上報(bào)，輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)對我行各類輿情統(tǒng)一對外宣傳、解釋和應(yīng)對處置，其他分支機(jī)構(gòu)、部門及人員不得擅自行動(dòng)。
（二）快速反應(yīng)，積極應(yīng)對。發(fā)現(xiàn)涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會(huì)輿情和公共突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間分析研判、第一時(shí)間上報(bào)信息、第一時(shí)間應(yīng)對處置，最大限度消除社會(huì)負(fù)面輿論影響。
（三）把握導(dǎo)向，確保穩(wěn)定。應(yīng)急工作以服務(wù)我行中心工作和發(fā)展為大局，本著有利于平息事態(tài)的原則，切實(shí)化解負(fù)面輿論，維護(hù)我行良好社會(huì)形象。
（四）疏堵結(jié)合，正確引導(dǎo)。合理把握評議尺度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)切，發(fā)布正面信息，正確引導(dǎo)輿情，預(yù)防不良炒作。
（五）預(yù)防為主，防患未然。密切關(guān)注各類輿情信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情，通過與各信息發(fā)布平臺(tái)的及時(shí)溝通，有效遏制信息傳播，從源頭上預(yù)防不良信息的擴(kuò)散。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全行輿情應(yīng)急指揮的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在董事會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，組織有關(guān)部門審定應(yīng)對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內(nèi)容及范圍；審定統(tǒng)一的新聞發(fā)布稿；確定接受媒體采訪的本行高管和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
輿情領(lǐng)導(dǎo)小組組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：
成員：
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。該辦公室設(shè)在柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行綜合管理部。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)輿情信息的監(jiān)測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應(yīng)對的具體工作。
輿情領(lǐng)導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)人：
聯(lián)絡(luò)人：
四、輿情分類
（一）特別重大輿情
涉及到本行或主發(fā)起行業(yè)務(wù)經(jīng)營、穩(wěn)定發(fā)展等重大媒體熱點(diǎn)事件或重特大突發(fā)事件，引起或可能引起大規(guī)模媒體炒作和群體性事件的不良輿情。
（二）重大或較大輿情
主要涉及我行、主發(fā)起行或主要股東的社會(huì)不良輿情或突發(fā)事件，媒體“炒作”敏感度高，可能引起或已經(jīng)引發(fā)較大規(guī)模“炒作”，并有繼續(xù)升級的可能。
（三）一般輿情
傳播范圍較小，暫未形成集中的輿論場，總體可控。但也具有一定的敏感性，在一定情況下可能升級的、涉及我行的社會(huì)不良輿情，應(yīng)給與一定的預(yù)警關(guān)注。
（四）影響較小的輿情
敏感度較低，不具有一定的'傳播性，能夠在短時(shí)間予以化解的輿情信息。
五、應(yīng)急程序
（一）監(jiān)測輿情。我行將輿情監(jiān)測作為一項(xiàng)日常工作持續(xù)進(jìn)行，隨時(shí)掌握社會(huì)有關(guān)我行的輿情導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢。及時(shí)通過各類渠道了解相關(guān)信息，通過判斷，篩選出相關(guān)不良輿情，記錄其出處并分類。通過分類選擇特重大或重大輿情先報(bào)、早報(bào)，盡可能減少不良的影響。
（二）跟蹤輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)輿情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后我行時(shí)刻監(jiān)測輿情發(fā)展動(dòng)向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)不良輿情惡化、影響面擴(kuò)大等趨勢時(shí)，要及時(shí)上報(bào)本行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以便迅速有效地處理。
（三）信息報(bào)送。我行各分支機(jī)構(gòu)、各部室按照我行規(guī)定及時(shí)向輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)輿情信息，重大情況隨時(shí)上報(bào)。針對各種類型的輿情事件，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，第一時(shí)間了解事態(tài)進(jìn)展。
（四）會(huì)商措施。接到輿情上報(bào)后，輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開輿情應(yīng)對會(huì)，會(huì)商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情，及時(shí)聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會(huì)商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況，拿出最終處理措施，以便及時(shí)有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
（五）輿情管控。針對不實(shí)報(bào)道，由輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組積極采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)方進(jìn)行溝通，積極控制不良信息的傳播；針對突發(fā)事件產(chǎn)生的輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)研究解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度控制不良影響。
（六）宣傳引導(dǎo)。輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)責(zé)任主體或責(zé)任部門制定輿論引導(dǎo)、正面宣傳方案，擬定發(fā)布口徑稿源，明確目標(biāo)媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式，在輿情領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下有序發(fā)布，并及時(shí)監(jiān)督反饋宣傳效果；根據(jù)輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，向公眾澄清事實(shí)，積極加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除不利影響。
（七）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各分支機(jī)構(gòu)、各部室要及時(shí)做好本機(jī)構(gòu)、本部門公眾輿論的監(jiān)控管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上報(bào)信息，及時(shí)反饋輿情發(fā)展動(dòng)向，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求統(tǒng)一回復(fù)，從而實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，對輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
（八）輿情報(bào)送流程。經(jīng)我行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時(shí)間報(bào)告本行董事會(huì)。同時(shí)，在12小時(shí)內(nèi)以書面形式（特緊急情況，先以口頭形式）上報(bào)屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。
六、應(yīng)急評估
（一）后期工作
1.輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對輿情事件相關(guān)性質(zhì)、相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)群體的輿情信息研判和應(yīng)對處置，避免形成共振效應(yīng)和連鎖反應(yīng)。
2.涉及相關(guān)主體責(zé)任部門的輿論事件，應(yīng)依法有序做好善后處理工作，妥善化解矛盾糾紛，維護(hù)好本行良好的社會(huì)形象。
3.加強(qiáng)正面形象宣傳，組織策劃新的宣傳主題和亮點(diǎn)，消減輿論影響。
（二）分析總結(jié)
根據(jù)工作開展情況，就輿情發(fā)展特點(diǎn)、輿情應(yīng)對措施及效果、取得的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題、對策建議等進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，形成輿情分析專題報(bào)告，進(jìn)一步完善輿情處置應(yīng)急預(yù)案。
七、應(yīng)急保障
（一）通信保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在我行由各分支機(jī)構(gòu)、各部室負(fù)責(zé)人專人負(fù)責(zé)，確保輿情相關(guān)工作，聯(lián)絡(luò)暢通、及時(shí)。
（二）培訓(xùn)保障
應(yīng)定期組織負(fù)責(zé)輿情方面的人員培訓(xùn)，不斷提高其輿情應(yīng)急處置人員政治上、業(yè)務(wù)上的敏感性和應(yīng)急處置的嫻熟能力。
八、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，并由柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)解釋。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案13
現(xiàn)如今隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，不斷深入，網(wǎng)絡(luò)輿情對社會(huì)帶來的影響越來越大，不論是政府機(jī)關(guān)還是絡(luò)輿情也越來越重視。面對復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情，對于企業(yè)而言要想從容應(yīng)對處置，維護(hù)自身口碑形象，就必須根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的`應(yīng)對原則，制定一份科學(xué)詳盡的的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置預(yù)案。
一、健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系
一般而言，網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出五大特點(diǎn)，具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性，因此為了提高網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控及實(shí)時(shí)的應(yīng)對能力，第一時(shí)間掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，爭取工作的主動(dòng)權(quán)，企業(yè)就需要健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系。
1.明確職責(zé)分工，確定輿情監(jiān)測責(zé)任單位。
2.劃分輿情監(jiān)測重點(diǎn)區(qū)域，包括各大新聞門戶類網(wǎng)站和主要的社交網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)等。
3.選用專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測軟件，如識(shí)微商情，可對全網(wǎng)輿情進(jìn)行全天候24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測，尤其是網(wǎng)絡(luò)口碑和企業(yè)形象監(jiān)測，實(shí)行在線化服務(wù)，提前預(yù)警，助力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情的順利應(yīng)對與處置。
二、建立網(wǎng)上輿情研判體系
網(wǎng)絡(luò)輿情信息魚龍混雜、真假難辨，企業(yè)只有建立網(wǎng)上輿情研判體系，及時(shí)對網(wǎng)上輿情信息進(jìn)行匯集整理、篩選分析并進(jìn)行甄別，快速了解網(wǎng)絡(luò)上談?wù)撈髽I(yè)的各種聲音，預(yù)測趨勢、掌握其傳播規(guī)律，才能提出應(yīng)對處置之策。
如利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測軟件，自動(dòng)采集并整理分析全網(wǎng)輿情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，自動(dòng)識(shí)別負(fù)面準(zhǔn)確告警，確保輿情應(yīng)對處置的科學(xué)性與高效性。
三、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置策略
1.明確具體的處置流程，及時(shí)共享相關(guān)信息，確定負(fù)責(zé)人和各部門的職責(zé)，并保證內(nèi)外發(fā)聲的統(tǒng)一性，防止因表態(tài)的偏差而產(chǎn)生矛盾的激化或擴(kuò)散。
2.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)媒體溝通，與政府部門、權(quán)威機(jī)構(gòu)、專家進(jìn)行合作，降低輿情應(yīng)對處置工作的阻力。
3.利用像識(shí)微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測軟件，通過系統(tǒng)設(shè)定特定語法或關(guān)鍵詞，進(jìn)行實(shí)時(shí)全網(wǎng)監(jiān)測，挖掘輿情演變過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點(diǎn)，及時(shí)掌握輿情發(fā)展動(dòng)態(tài)，從而制定有針對性的應(yīng)對處置措施。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案14
為提高柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行(以下簡稱我行)輿情應(yīng)急處置的能力，營造良好的社會(huì)輿論氛圍，促進(jìn)我行和諧穩(wěn)健發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于社會(huì)上出現(xiàn)的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關(guān)的輿情信息。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。在我行董事會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分支機(jī)構(gòu)、各部室應(yīng)負(fù)責(zé)對輿情信息的收集、整理和上報(bào)，輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)對我行各類輿情統(tǒng)一對外宣傳、解釋和應(yīng)對處置，其他分支機(jī)構(gòu)、部門及人員不得擅自行動(dòng)。
(二)快速反應(yīng)，積極應(yīng)對。發(fā)現(xiàn)涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會(huì)輿情和公共突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間分析研判、第一時(shí)間上報(bào)信息、第一時(shí)間應(yīng)對處置，最大限度消除社會(huì)負(fù)面輿論影響。
(三)把握導(dǎo)向，確保穩(wěn)定。應(yīng)急工作以服務(wù)我行中心工作和發(fā)展為大局，本著有利于平息事態(tài)的原則，切實(shí)化解
負(fù)面輿論，維護(hù)我行良好社會(huì)形象。
(四)疏堵結(jié)合，正確引導(dǎo)。合理把握評議尺度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)切，發(fā)布正面信息，正確引導(dǎo)輿情，預(yù)防不良炒作。
(五)預(yù)防為主，防患未然。密切關(guān)注各類輿情信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情，通過與各信息發(fā)布平臺(tái)的及時(shí)溝通，有效遏制信息傳播，從源頭上預(yù)防不良信息的擴(kuò)散。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全行輿情應(yīng)急指揮的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在董事會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，組織有關(guān)部門審定應(yīng)對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內(nèi)容及范圍;審定統(tǒng)一的新聞發(fā)布稿;確定接受媒體采訪的本行高管和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人;通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
輿情領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐芳
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長胡順利、羅慧、陳永新
成員趙媛媛、蘇曉迪、鄭兆銘、關(guān)健、張雪、楊中將、張強(qiáng)
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。該辦公室設(shè)在柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行綜合管理部。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)輿情信息的監(jiān)測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應(yīng)對的具體工作。
輿情領(lǐng)導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)人楊中將
(三)信息報(bào)送。我行各分支機(jī)構(gòu)、各部室按照我行規(guī)定及時(shí)向輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)輿情信息，重大情況隨時(shí)上報(bào)。針對各種類型的輿情事件，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，第一時(shí)間了解事態(tài)進(jìn)展。
(四)會(huì)商措施。接到輿情上報(bào)后，輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開輿情應(yīng)對會(huì)，會(huì)商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情，及時(shí)聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會(huì)商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況，拿出最終處理措施，以便及時(shí)有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
(五)輿情管控。針對不實(shí)報(bào)道，由輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組積極采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)方進(jìn)行溝通，積極控制不良信息的'傳播;針對突發(fā)事件產(chǎn)生的輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)研究解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度控制不良影響。
(六)宣傳引導(dǎo)。輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)責(zé)任主體或責(zé)任部門制定輿論引導(dǎo)、正面宣傳方案，擬定發(fā)布口徑稿源，明確目標(biāo)媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式，在輿情領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下有序發(fā)布，并及時(shí)監(jiān)督反饋宣傳效果;根據(jù)輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，向公眾澄清事實(shí)，積極加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除不利影響。
(七)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各分支機(jī)構(gòu)、各部室要及時(shí)做好本機(jī)構(gòu)、本部門公眾輿論的監(jiān)控管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上報(bào)信息，及時(shí)反饋輿情發(fā)展動(dòng)向，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求統(tǒng)一回復(fù)，從而實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，對輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
(八)輿情報(bào)送流程。經(jīng)我行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時(shí)間報(bào)告本行董事會(huì)。同時(shí)，在12小時(shí)內(nèi)以書面形式(特緊急情況，先以口頭形式)上報(bào)屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。
四、應(yīng)急評估
(一)后期工作
輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對輿情事件相關(guān)性質(zhì)、相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)群體的輿情信息研判和應(yīng)對處置，避免形成共振效應(yīng)和連鎖反應(yīng)。
涉及相關(guān)主體責(zé)任部門的輿論事件，應(yīng)依法有序做好善后處理工作，妥善化解矛盾糾紛，維護(hù)好本行良好的社會(huì)形象。
加強(qiáng)正面形象宣傳，組織策劃新的宣傳主題和亮點(diǎn)，
消減輿論影響。
(二)分析總結(jié)
根據(jù)工作開展情況，就輿情發(fā)展特點(diǎn)、輿情應(yīng)對措施及效果、取得的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題、對策建議等進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，形成輿情分析專題報(bào)告，進(jìn)一步完善輿情處置應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急保障
(一)通信保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在我行由各分支機(jī)構(gòu)、各部室負(fù)責(zé)人專人負(fù)責(zé)，確保輿情相關(guān)工作，聯(lián)絡(luò)暢通、及時(shí)。
(二)培訓(xùn)保障
應(yīng)定期組織負(fù)責(zé)輿情方面的人員培訓(xùn)，不斷提高其輿情應(yīng)急處置人員政治上、業(yè)務(wù)上的敏感性和應(yīng)急處置的嫻熟能力。
六、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，并由柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)解釋。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案15
為進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處理能力，有效預(yù)防和減輕網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件帶來的負(fù)面影響創(chuàng)，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面，為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條例及上級相關(guān)文件精神，根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際，制定如下預(yù)案。
一、工作原則
1．監(jiān)控預(yù)防原則。組建網(wǎng)絡(luò)輿情息員，及時(shí)監(jiān)控可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，搜集掌握有關(guān)真實(shí)息。對可能發(fā)生輿情的事件有針對性的采取防范措施。
2．快速反應(yīng)原則。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，必須充分掌握師生的思想動(dòng)向、利益訴求，求得思想認(rèn)識(shí)“最大公約數(shù)”。并且在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，牢牢掌握引導(dǎo)輿論的主動(dòng)權(quán)。
3．強(qiáng)化引導(dǎo)原則。輿情發(fā)生后，根據(jù)師生對突發(fā)事件的反應(yīng)，預(yù)測潛在風(fēng)險(xiǎn)，判斷輿情走勢，引導(dǎo)輿論往有利方向發(fā)展。
4．分工明確原則。成立網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照安全落實(shí)責(zé)任制原則，各部門、各系有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急工作，并明確相應(yīng)職責(zé)，制定相應(yīng)措施。
5．協(xié)同合作原則。由網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，各部門、各系通力合作，通過網(wǎng)上網(wǎng)下、多管齊下開展應(yīng)對工作，盡快消減突發(fā)輿情的負(fù)面影響及其誘發(fā)因素，形成強(qiáng)大的合作力。
第二，組織領(lǐng)導(dǎo)
成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦公室，辦公室主任由朱毅賢副校長兼任，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置應(yīng)急相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)。
三、應(yīng)急處置程序
由黨政辦牽頭，學(xué)生處、部門負(fù)責(zé)人及班主任、黨政辦新媒體中心、各部門學(xué)生干部共同參與組建網(wǎng)絡(luò)輿情息員，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測。重點(diǎn)對學(xué)生、家長和群眾關(guān)心的重點(diǎn)論壇進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，監(jiān)測輿情發(fā)展趨勢。
（一）第一時(shí)間介入
1．發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情息后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急處置工作。主要包括相關(guān)正面報(bào)道的整合、網(wǎng)絡(luò)輿情息監(jiān)控、輿論息的應(yīng)對引導(dǎo)、網(wǎng)評文章的組織、負(fù)面輿論和有害息的消除、封堵和刪除等工作。
2．對重大網(wǎng)絡(luò)輿情，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開網(wǎng)絡(luò)輿情研判會(huì)，分析評估網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢，提出網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置建議，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)生、發(fā)展情況并隨時(shí)匯總、分析、上報(bào)，確保學(xué)校正常的'教學(xué)、科研、工作和生活秩序。
3．實(shí)行24小時(shí)息監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件發(fā)生后，黨政辦、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中心、相關(guān)涉事部門（系）應(yīng)立即組織力量開展24小時(shí)不間斷網(wǎng)絡(luò)息監(jiān)控，跟蹤輿情動(dòng)態(tài)，對主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體的相關(guān)報(bào)道進(jìn)行收集、整理、分析、匯總，為決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供參考。
4．對一般網(wǎng)絡(luò)輿情，采用“網(wǎng)上來、網(wǎng)上去”的方式，疏堵結(jié)合、以疏為主。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍的作用，及時(shí)跟帖、發(fā)帖，運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)熱點(diǎn)，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán)，以正面聲音擠壓有害息的傳播空間，正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向。
5．遇到特別重大、敏感的情況，網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)與上級有關(guān)部門取得聯(lián)系，并商請上級宣傳、新聞、網(wǎng)絡(luò)息、教育等主管部門幫助依法處置。
（二）快速報(bào)告處置結(jié)果
1．重特大網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，相關(guān)涉事部門（系）應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)或領(lǐng)導(dǎo)批示的截止日期前向網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、黨政辦公室報(bào)送處置結(jié)果。
2．重大網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，相關(guān)涉事部門（系）應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)或領(lǐng)導(dǎo)批示的截止日期前向網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、黨政辦公室報(bào)送處置結(jié)果。
3．一般網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，相關(guān)處置結(jié)果應(yīng)于1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送黨政辦公室。
(三)告知處置情況
網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的處置情況，應(yīng)通過文件、會(huì)議或網(wǎng)站、報(bào)紙、微博、微等平臺(tái)及時(shí)報(bào)道。
（四）動(dòng)態(tài)跟蹤
學(xué)校相關(guān)院系(部門)要落實(shí)專人動(dòng)態(tài)跟蹤突發(fā)重大輿情及處置后的情況，及時(shí)采取應(yīng)對措施，正面引導(dǎo)xx，堅(jiān)決防范網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。
（五）總結(jié)評估
網(wǎng)絡(luò)輿情消除或穩(wěn)定后，涉事院系(部門)應(yīng)根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理和反思，整理出相關(guān)報(bào)告，提交校領(lǐng)導(dǎo)。不斷完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
四、應(yīng)急保障
1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情息員培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組工作水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)范高效處置。
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