森林防火應急預案（通用30篇）

　　在學習、工作或是生活中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，常常需要預先準備應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編為大家收集的森林防火應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　森林防火應急預案 1

　　1.1編制目的

　　貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好應急處置重特大森林火災的各項工作，正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事務，確保在發(fā)生重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力，最大程度地減少森林火災危害。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省實施森林防火條例辦法》、《省處置重特大森林火災應急預案》、《市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《市撲救森林火災應急預案》及《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我縣境內森林火災的防范和應急處置工作。

　　1.4工作原則

　　（一）堅持實行各級人民政府行政領導負責制的原則。

　　（二）堅持“打早、打小、打了”的原則。

　　（三）堅持以人為本、安全第一的原則。

　　（四）堅持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為主，群眾、義務撲火隊伍相結合的原則。

　　（五）堅持按程序逐級上報，按程序處理的原則。

　　2應急組織機構與職責

　　2.1組織機構

　　成立縣護林防火指揮部，負責本行政區(qū)域森林火災的防范和應對工作。由分管林業(yè)工作的副縣長任總指揮，林業(yè)局局長任副總指揮，縣林業(yè)局、司法局、糧食局、公安局、民政局、財政局、交通局、廣電局、衛(wèi)生局、電信局、氣象局、森林派出所的主要負責人為成員。縣護林防火指揮部辦公室設在縣林業(yè)局，由林業(yè)局副局長任辦公室主任。

　　2.2工作職責

　　2.2.1縣護林防火指揮部職責

　　貫徹執(zhí)行國家森林防火工作方針政策，監(jiān)督檢查《森林防火條例》、《省實施森林防火工作條例辦法》及本預案的實施情況；組織、協(xié)調、監(jiān)督全縣森林火災防范和應急處置研究，解決撲救森林火災中的重大問題；統(tǒng)一調度全縣森林火災應急救援隊伍和應急救援物資等應急保障資源，必要時直接指揮森林火災現(xiàn)場的撲火救災工作；統(tǒng)一協(xié)調武警消防支隊以及公安民警參加森林撲火救災。

　　2.2.2各成員單位職責

　　縣公安局主要負責火災案件的偵破，協(xié)助和指導森林公安派出所查明火因，對肇事人和責任人依法查處，并將結果及時報縣護林防火指揮部，縣公安消防支隊配合做好森林火災預防工作，發(fā)生森林火災時參加森林火災搶險救災工作。

　　縣司法局負責督促火案查處，維護火場周邊秩序，監(jiān)督有關法律法規(guī)的執(zhí)行情況。

　　縣財政局負責森林火災預防及撲救專項資金的籌措拔付，撲火期間后勤供給的所需物資、運輸、食品、藥品及撲火后的撫恤等費用，一般實行先記賬、后結算的應急辦法。

　　縣交通局負責組織為運送撲火人員、撲火物資、救災物資和災民等優(yōu)先提供交通運輸工具。

　　縣電信局負責森林火災撲救的通訊聯(lián)絡工作，按照特殊通訊的規(guī)定，辦理通訊事宜，保證火場指揮信息暢通。

　　縣氣象局負責火情監(jiān)測工作，及時提供火險天氣預報服務。

　　縣糧食局和民政局負責組織協(xié)調撲火所需糧、棉、食用油、電、煤、油等重要原材料及醫(yī)藥用品等重要物資供應。

　　縣衛(wèi)生局負責安排協(xié)調傷員救治及衛(wèi)生防疫工作。

　　縣廣電局負責正確及時報道和火災信息。

　　縣林業(yè)局負責組織人員參加滅火及火后損失評估、災后處理等工作。

　　2.2.3縣護林防火指揮部辦公室職責

　　負責貫徹執(zhí)行縣政府、縣護林防火指揮部關于森林防火工作的安排部署、政策決定；協(xié)調縣護林防火指揮部各成員單位發(fā)揮森林防火工作效能；代表縣護林防火指揮部實施森林防火監(jiān)督檢查，指導森林防火工作，按照規(guī)定程序下達森林防火工作整改意見；設立森林火災報警電話；進行森林防火宣傳，制定森林防火措施，培訓森林防火專業(yè)人員；制定火災撲救方案，組織、協(xié)調、督促火災撲救工作，上報火情信息；組織查處森林火災案件，會同公安機關調查起火原因、地點、損失情況和追查肇事人；解決和處理全縣森林防火工作的其他重大事項。

　　2.3應急聯(lián)動機制

　　2.3.1發(fā)生下列森林火災，縣護林防火指揮部辦公室應立即向縣護林防火指揮部報告，并提出處置意見。

　　（一）跨越鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政界限的森林火災；

　　（二）發(fā)生在森林公園、重點林區(qū)及風景名勝區(qū)的`森林火災；

　　（三）危及軍事設施、易燃易爆倉庫等重要設施及村莊、居民區(qū)的森林火災；

　　（四）發(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災；

　　（五）連續(xù)燃燒8小時且明火尚未撲滅的森林火災；

　　（六）其他需要縣上支援撲救的森林火災。

　　2.3.2縣護林防火指揮部接到重、特大森林火災報告后，開縣護林防火指揮部會議，研究決定啟動本預案；及時報告市森林防火指揮部辦公室；派員立即趕赴火場，協(xié)助成立撲火前線指揮部；責令公安、林業(yè)等部門組成森林火災事故聯(lián)合調查組，進行現(xiàn)場勘查；及時向有關新聞媒體通報情況，及時、準確森林火災消息。

　　2.3.3縣護林防火指揮部各成員單位接到撲救重、特大森林火災的通知后，要確定一名值班領導，落實預案涉及本部門的工作，并向縣護林防火指揮部辦公室報告值班人員和聯(lián)系電話。

　　3預警預測

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　每一位公民都有報告森林火災的義務。按照“火患早排除，火險早預報，火情早發(fā)現(xiàn)，火災早處置”的原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設置的護林站、瞭望臺、護林員以及火點附近的村組居民，要將發(fā)現(xiàn)的火點在第一時間以電話、口頭等形式報告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或縣林業(yè)主管部門，情況緊急時，可越級上報。

　　3.2預警

　　縣護林防火指揮部在接到森林火災報告后，要及時查明火災范圍、地點、火勢。火場附近的單位及火場所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即做出響應和處置。

　　3.3森林火災的等級

　　根據(jù)《森林防火條例》，森林火災等級分為：

　　（一）一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

　　（二）較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

　　（三）重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

　　（四）特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　本條所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

　　4應急響應

　　4.1分級響應

　　4.1.1火災發(fā)生地應急反應

　　發(fā)生火情后，縣護林防火部門應立即組織半專業(yè)森林消防隊和附近職工群眾進行撲救。如發(fā)生本預案2.3.1條所述森林火災時，縣級撲火前線指揮部要立即組建到位，并由主要領導現(xiàn)場指揮。按照有關森林火災火情報送工作的規(guī)定，將火場的綜合情況及時上報縣護林防火指揮部辦公室。

　　4.1.2縣護林防火指揮部辦公室應急反應

　　縣護林防火指揮部辦公室接到重大火情報告后，要立即核實起火地點、時間、起火原因、火場范圍、天氣形勢及撲救組織情況，提出處置意見。24小時火場沒有得到有效控制的或跨鄉(xiāng)支援撲救的，要建立縣級撲火前線指揮部，依據(jù)撲火預案，進行規(guī)范化的調度和科學的組織指揮。

　　4.2信息共享和處理

　　按照《國家森林防火指揮部關于規(guī)范森林火災火情報送工作的通知》（國森防正[2006]6號）要求，起草《重要森林火情報告》，報縣護林防火指揮部辦公室，同時抄送縣委辦公室、縣政府辦公室和縣護林防火指揮部有關部門。

　　4.3基本響應程序

　　4.3.1基本應急

　　火災發(fā)生后,要綜合利用瞭望臺、專業(yè)測量等方式確定火場面積、損失程度和可能進一步發(fā)生的危害，及時采取各種應對措施。

　　4.3.2擴大應急

　　當縣級力量不能控制和撲滅森林火災時，應及時向市護林防火指揮部請求支援。

　　4.4指揮與協(xié)調

　　根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，撲救森林火災由當?shù)卣�府或護林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮。應當成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領導牽頭，組成撲火前線指揮部，服從縣護林防火指揮部的統(tǒng)一調度和指揮。

　　4.5新聞報道

　　新聞媒體要按照縣護林防火指揮部掊署，組織現(xiàn)場采訪，向社會及時報道火災撲救情況、數(shù)字，必須經撲火前線指揮部主要負責人審定。

　　4.6應急結束

　　林區(qū)內明火全部撲滅并確保不會再發(fā)生新的火點后，由撲火前線指揮部報縣護林防火指揮部宣布解除火災警報，恢復正常森林防火工作秩序。

　　5后期處置

　　火災發(fā)生后，森林公安派出所應立即介入調查工作。火災撲滅后，由森林火災事故聯(lián)合調查組寫出調查報告，提出處理意見，報縣護林防火指揮部。火災統(tǒng)計、匯總及火災報告由縣護林防火指揮部負責，在火災撲滅后8個工作日內報縣委、縣政府和市護林防火指揮部。

　　火災發(fā)生地如有災民傷亡的，要按照規(guī)定做好災民的搶救、安置、疏散及傷亡人員的撫恤、遺屬安置等工作；政府在災民安置和災后重建工作中，可號召和動員各種社會力量，積極開展社會救助。

　　6保障措施

　　6.1組織領導

　　接到森林火災報告后，按分級管理原則，由縣護林防火指揮部領導或火災發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在火災現(xiàn)場指揮撲救工作。除正常值班人員外，縣護林防火指揮部辦公室人員須到火場協(xié)調滅火工作，并可從縣森林防火指揮部成員單位抽調工作人員參與工作。

　　6.2撲火力量

　　全縣要組成三個梯隊的撲火力量，分級調動，統(tǒng)一指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組成的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導，行政村、自然村干部、群眾參與的森林消防第一梯隊；縣防火辦組成由林業(yè)局主管局長、森林派出所民警、林業(yè)局干部參與的森林消防第二梯隊；必要時由縣森林防火指揮部組成有縣消防中隊、武警和官兵、公安干警參與的森林消防第三梯隊。

　　6.3撲火器具的儲備

　　根據(jù)森林防火工作的需要，縣防火辦設專門倉庫，儲備存放一定數(shù)量的救火機具（包括二號打火工具、風力滅火機、鐵锨、鐮刀等），根據(jù)撲火需要，由縣防火辦調撥使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)防火工作需要，籌集資金購買一些滅火工具，出現(xiàn)火警立即使用。

　　6.4后勤保障

　　各成員單位應根據(jù)縣森林防火指揮部的意見，積極組織力量，在職責范圍內做好各項后勤保障工作，提供各種救援。所涉及的費用按《森林防火條例》的有關規(guī)定處理。

　　7公眾宣傳教育和培訓

　　縣林業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充公利用各種宣傳媒體，加大宣傳力度，教育轄區(qū)群眾，嚴禁在林區(qū)和林緣地帶燒草山、隨意用火。使“進入林區(qū)，防火第一”成為廣大群眾的共識和自覺行動。

　　縣護林防火指揮部要加強對半專業(yè)消防群眾觀點的培訓和考核。半專業(yè)隊每年進行不少于一次撲火集中培訓和撲火演練。學習內容和成績要記載歸檔。

　　8附則

　　8.1本預案由縣護林防火指揮部監(jiān)督實施。

　　8.2本預案由縣護林防火指揮部辦公室負責解釋。

　　森林防火應急預案 2

　　為順利應對我校安全突發(fā)事件，妥善處理緊急情景，做到以人為本，最大限度地減少意外事故帶來的損失，保障我?guī)熒�人身和財產安全，根據(jù)我校實際，特擬定本應急預案如下。

　　一、指導思想

　　為了認真落實學校安全事故防范措施，建立健全行之有效的學校安全防范應急預案體系，提高處置安全事故的本事，有效預防和最大程度減少各類安全事故及其造成的損失，保障師生和學校安全，維護學校穩(wěn)定，根據(jù)《中小學幼兒園安全管理辦法》和20xx年71號文件精神指示，制訂本預案。

　　二、組織機構

　　1、成立全鎮(zhèn)安全突發(fā)事件應急處理領導小組。

　　組長：xxx（園長）。

　　副組長：xxx（安全員）。

　　組員：xxx。

　　2、領導小組下設辦公室，由田德棟同志具體辦公。

　　三、機構職責

　　1、當遇到突發(fā)事件后，及時組織、指揮各方面力量，開展重大安全事故現(xiàn)場應急處理工作，控制事故的損失和擴大。

　　2、組織召開處理突發(fā)事故工作緊急會議，確定求援方案。

　　3、協(xié)調有關部門做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活、教學秩序的工作。

　　四、事故報告及處理程序

　　1、事故發(fā)生后要及時將事發(fā)情景準確報告校長和學校辦公室，同時辦公室應將險情和災情向上級主管部門報告，請求指導和援助。

　　2、辦公室立即啟動安全事故應急救援預案，戳在最短時間內趕赴現(xiàn)場，指揮事故的處理工作；領導小組成員接到通知后，立即趕到事故現(xiàn)場開展救援工作。

　　3、學校根據(jù)事故現(xiàn)場具體情景，提出事故救援行動方案，辦公室根據(jù)學校指令協(xié)調好相關人員的行動，按照職責分工要求做好安全事故的救援、疏散和現(xiàn)場保護工作。

　　五、事故應急措施

　　（一）火災事故應急預案

　　1、報警程序：

　　（1）根據(jù)火勢如需報警，立即運用學校廣播或銅鑼疾呼，并向當?shù)卣�府報告“某某學校發(fā)生火災，請迅速前來撲救”，待對方放下電話再掛機。

　　（2）迅速組織相關人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。

　　（3）迅速向應急事件處理領導小組成員匯報。

　　2、組織實施：

　　（1）學校領導和教師要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

　　（2）開通全部安全通道，組織師生撤至安全地帶，調查是否有人困在火場，并阻止教師救災。

　　（3）參與人員應使用滅火器、水桶、臉盆等滅火或控制火勢。

　　（4）所有教職工均有義務參加撲救。

　　3、撲救方法：

　　（1）各類火災都能夠使用學校配置的滅火器撲救。

　　（2）撲救液體火災，如汽油、柴油、食用油等，只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

　　4、注意事項：

　　（1）火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　（2）火災第一發(fā)現(xiàn)人應查明原因，如是電源弓l起，應立即切斷電源。

　　（3）發(fā)現(xiàn)火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

　　（4）人員在逃生時應掌握正確的方法。

　　（5）不組織學生參加滅火。

　　（二）學校食堂發(fā)生中毒事件的應急預案

　　1、凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，各班主任、值周領導、值周教師應立刻報告園長。

　　2、以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院，情景緊急時經請示撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。

　　3、立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍，由學校安排專人負責陪護，無關人員未經批準不準到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。

　　（三）外來暴力侵害事故應急預案

　　1、外來人員不履行登記手續(xù)，強行闖入，值周教師應力加阻止，不得放行。

　　2、外來人員已強行闖入校內，值周教師追趕不及，應立即電話通知值班校委，及時將闖入者查清逐出。

　　3、校內發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物，應立即采取下列處置方法：

　　①迅速報警。

　　②迅速報制園長室或安全領導小組。

　　③對歹徒進行勸阻或制服，保護在場師生安全。

　　④為防不法分子逃跑，在制止、制服前應關掉校門。

　　⑤立即將受傷師生送往附近醫(yī)院進行救治。

　　4、記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié)，收繳不法分子施暴兇器，保護好案發(fā)現(xiàn)場。

　　5、組織校內力量，配合上級有關部門，做好善后工作。

　　（四）住校學生突發(fā)事件應急預案

　　1、住校學生突發(fā)摔傷、患病、打架等情景，寢室管理員要及時向學校領導匯報，并迅速控制事態(tài)發(fā)展，采取自救，異常是熄燈后發(fā)生的事件，要采取迅速、果斷的措施，把影響縮小到最小。

　　2、就事態(tài)發(fā)展情景，由園長或辦公室決定是否報警。

　　3、學生摔傷或患病情景應及時送往醫(yī)院救治，并由班主任及時聯(lián)系學生家長。

　　4、辦公室立即對事件進行調查。

　　（五）重大交通事故應急預案

　　1、指揮學生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息報教育局和當?shù)卣�府�?/p>

　　2、要迅速搶求受傷師生，在最短時間內將受傷師生送至醫(yī)院救治，及時報警110、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。

　　3、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　（六）危險藥品安全事故應急預案

　　1、危險藥品要求專柜存放，專人管理。

　　2、在實驗操作過程中出現(xiàn)安全事故，學校要及時將師生疏散至安全地段，迅速將情景報告教育局和當?shù)卣�府�?/p>

　　3、在最短時間內將受傷師生送至醫(yī)院搶救，及時報告119、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。

　　（七）采取有效措施、危房安全事故應急預案

　　1、在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設隔離欄。

　　2、D級危房一律不允許使用，封閉的.D級危房要樹立警示牌或拆除，設隔離欄。

　　3、發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告教育局和當?shù)卣�府�?/p>

　　4、對受傷師生組織搶救，及時報告110、120請求援助，封閉事故現(xiàn)場。

　　5、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　（八）特種設備安全事故應急預案

　　1、要定期檢查用電線路使用情景，做好電工的培訓工作，購買特種行業(yè)保險。

　　2、事故發(fā)生后，及時搶救受傷師生，及時報告110、119、120請求援助，封閉事故現(xiàn)場。

　　3、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　（九）團體外出大型活動安全事故應急預案

　　1、組織外出大型活動必須申報教育局，經同意后才能實施，組織的外出大型活動前要集中進行安全教育，要有詳細的安全預案，有得力的保障措施和足夠安全管理人員，并有明確的職責。要加強巡視，隨時清點人數(shù)，嚴禁單獨行動。返程時在規(guī)定地點清點人數(shù)，如使用車輛，隨隊教師必須跟車返校。活動結束后，組織者應立即向批準單位報告活動安全情景。

　　2、若發(fā)生事故，學校要迅速搶救受傷師生，及時將事故信息報教育局和當?shù)卣�府�?/p>

　　3、及時報警110、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。

　　4、采取有效措施，做好善后處理工作。

　　（十）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案

　　當社會上出現(xiàn)流行病疫情時（如“非典”、流感"、“甲肝”、“禽流感”等），凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時，各班主任要立刻報告校長或校長室，并及時與該生家長聯(lián)系，在家長的陪同下去院診治，一經確認是傳染病流行病或疑似病人時，學校采取下列應急措施：

　　1、迅速如實報告縣教育局與鎮(zhèn)人民政府及縣疾控中心。

　　2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區(qū)域進行嚴格的消毒。

　　3、堅決杜絕染病學生帶病來校；必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復并不再具有傳染危害，方準來校上課。

　　4、對可能受到危害的該班學生和該班任課教師遵照縣局及縣疾控中心批示，采取必要的控制措施；并根據(jù)上級指示，隨時采取進一步措施。

　　5、在有關部門指導下，采取一系列防范及保護措施。

　　（十一）樓梯間擁擠踩踏事故應急預案

　　（1）學校領導和有關部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮，迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作，并立即向上級主管部門和當?shù)卣�府報告�?/p>

　　（2）組織學校醫(yī)護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，盡快向醫(yī)療急救部門120報告求援，將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員。必要時請當?shù)卣�府及有關部門支援幫忙。

　　（3）迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情景，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

　　（十二）突發(fā)自然災害（汛臺、地震、氣象等）事件應急預案

　　（1）事故發(fā)生時要堅持鎮(zhèn)靜，沉著應對，立即向上級部門匯報情景。

　　（2）根據(jù)事故性質向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援。

　　（3）學校廣播（或現(xiàn)場教師）指揮組織施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

　　（十三）學校其它突發(fā)事件應急預案

　　1、如晚自習突遇停電，各班級應啟動預警措施，值周領導和值周教師應在第一時間到位加強巡邏。跟班教師應立即穩(wěn)定學生的秩序和情緒。

　　①跟班教師不能讓學生隨意出教室，學生上下樓梯要聽從統(tǒng)一指揮，有序進行。

　　②如正值下課、就寢前，學生在走廊、樓梯、廁所等，則要學生在原地站立，等自我的眼睛已適應黑暗時，再慢慢回教室或寢室，堅決阻止學生在此時搶跑，追逐，推搡。

　　③立刻開啟過道、扶梯平臺的應急燈和學校備用其它照明用具。

　　④晚上停電期間有關問題決策，由值周領導聯(lián)系校領導后決定是否放棄上晚自習。班級跟班教師在沒有接到值周領導口頭通知前，應組織學生在教室開展一些活動如：唱歌、講故事。

　　⑤恢復通電后，各班負責管理教師應及時回收殘余蠟燭，嚴禁將蠟燭帶入寢室。

　　在突發(fā)性事件發(fā)生后，活動組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師，為該預案的第一職責人。第一職責人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控制險情、報警任務，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推諉等，一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情景追究失職者的職責。造成嚴重后果的，給予嚴肅的行政處分，直到追究刑事職責。

　　在突發(fā)事件后，全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務，不得臨陣退怯，更不得采取事不關已的回避逃脫手段，否則，將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴重后果的，報請主管部門依法給予開除，行政處分，直到追究刑事職責。

　　突發(fā)事故發(fā)生后，由當事人（第一個報告者或知情者），在應急預案領導小組主管負責人的召集下，認真、仔細、如實地填寫《和平鎮(zhèn)突發(fā)事故處理一覽表》，以備查用。

　　森林防火應急預案 3

　　為應對學校突發(fā)火災事故，及時、有序、高效地做出相應處理，保證全校師生的人身生命安全，最大限度減少學校的損失和負面影響，保證學校教育教學工作的順利進行，維護社會的穩(wěn)定，根據(jù)學校實際情況，特制定本項預案。

　　一、堅持“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治”原則

　　1.早預防。要求學校全體師生牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務工作，堅持依法辦學，規(guī)范操作，及時排查和消除學校周邊的各種森林火災隱患。

　　2.早發(fā)現(xiàn)。落實責任到人，嚴格執(zhí)行學校的各項規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時上報，采取相應整改措施。

　　3.早報告。要求嚴格執(zhí)行森林火災安全制度，定期自查，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級有關部門報告。

　　4．早救治早隔離。要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度，發(fā)現(xiàn)森林火災事故，立即組織人員疏散，撥打火警電話，控制局面，最大努力阻止火災的進一步發(fā)展；發(fā)現(xiàn)傷情或病情，立即組織人員送醫(yī)院救治。

　　二、組織機構

　　1、機構設置

　　xx

　　主要職責：當火災發(fā)生時，如有受傷和被困人員，應協(xié)助滅火組和森林火災人員采取救助措施，及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心。

　　三、應急處理措施

　　1.滅火組迅速組織有關人員攜帶滅火器趕到現(xiàn)場進行撲救。

　　2.通訊聯(lián)絡組根據(jù)火勢如需報警立即用電話或手機報告森林火災中心（電話119），報告內容包括：學校名稱、詳細地址、聯(lián)系電話、報警人及現(xiàn)場火情。

　　3.聯(lián)絡組在向學校、中心校領導報告同時，派出人員到主要路口等待引導消防車。

　　4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區(qū)域，不得組織學生搶險，教師撲救要在確保人員安全的情況下進行。

　　5.救護組第一時間立即搶救受傷人員，在消防車到來之前切掉火區(qū)電源，帶上滅火器材和使用消防設施進行初期滅火，搶救學校財產，盡可能使學校財產損失降到最低限度，原則是“先救人，后救物”。

　　6.領導小組成員，對校園起火原因及財產損失情況進行細致的調查，記錄在案，寫出書面報告向上級部門匯報。

　　四、相關責任

　　1.領導小組組長不在的情況，應由副組長（或現(xiàn)場最高行政職務）任現(xiàn)場總指揮。

　　2.相關人員不在場，由現(xiàn)場總指揮臨時指派。火災事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責，不得推諉、扯皮；危急情況下，可自行處理后再報告。

　　3.學校其他教職工在火災事故發(fā)生時，都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責。對于不盡責，尤其是玩忽職守的有關人員，必須予以嚴肅處理。

　　4.凡接到重特大火災事件緊急報告后，行動遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關人員的法律責任。

　　5.接報處理。接到重特大火災事件報告后，接報者應詳細記錄報告者的姓名、聯(lián)系方式及火災事件發(fā)生的`時間、地點、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內容，必要時復述一遍。并迅速將火災事件記錄的內容向校長匯報，同時按有關規(guī)定及時向上級有關部門報告。

　　6.現(xiàn)場保護。事件發(fā)生后，現(xiàn)場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時，要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止與重特大火災事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的，應拍照并做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證等。

　　7.報告內容：火災事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)，事故簡要經過，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生區(qū)已采.

　　森林防火應急預案 4

　　為進一步做好我街道20xx年“元旦、春節(jié)”期間森林防滅火工作，確保我街道林業(yè)生態(tài)安全，社會穩(wěn)定，切實促進我街道政治、經濟、持續(xù)健康發(fā)展，結合我街道實際，特制訂本預案。

　　一、森林防火應急預案的工作原則

　　1、泉都街道森林防滅火應急分隊由街道辦事處統(tǒng)一領導，統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮。

　　2、分工負責、各司其職。《泉都街道“元旦、春節(jié)”期間森林防火應急預案》中涉及的緊急任務，相關物資、資金保障、事故調查、相關工作環(huán)節(jié)，由相關部門分工，各司其職。

　　3、森林防滅火安全采取“預防為主，嚴防群管”的原則。

　　4、各村發(fā)生火災事故應及時報告，村委會應及時組織人員到實地進行撲救工作，街道森林防火安全應急指揮部援救及其它事項。

　　5、森防相關部門要按照《貴州省森林防滅火戒嚴令》及縣政府《森林防滅火戒嚴令》的要求，切實開展好全街道森林防火工作，認真排查火災隱患，做到防患于未然。

　　二、組織機構及職責

　　1、成立街道森林防滅火安全應急指揮部

　　組長：馬輝街道黨工委書記

　　副組長：王定慧街道辦事主任、黨工委副書記副

　　李睿街道辦事處人大聯(lián)絡主任

　　黃秀昌街道政協(xié)聯(lián)絡主任

　　李元鵬街道政法委委員

　　陳磊街道紀工委書記

　　王劍街道武裝部部長

　　彭建方街道組織委員

　　周銀街道辦事處副主任

　　成員：黨政辦、黨建辦、社會事務辦、農業(yè)服務中心、財政分局、派出所、國土所、交管站、計生辦、村管所、安監(jiān)站、人社中心、食監(jiān)站、扶貧工作站、水務站、林業(yè)站、綜治辦、泉都衛(wèi)生服務中心、十一個村。

　　領導小組下設辦公室在街道林業(yè)環(huán)保站，負責整個活動的組織協(xié)調，由周銀同志兼任主任，胡忠孝、張德芬兩位同志具體辦公。

　　同時成立巡邏組，巡邏組由安監(jiān)和派出所擔任。負責督促檢查各路口責任人員值守情況。

　　三、工作要求

　　1、加強組織領導。各村、各單位要充分認識元旦、春節(jié)節(jié)期間森林防滅火的重要性、緊迫性，切實把森林防火要求落到實處。

　　2、強化責任落實。各村、各單位要充分認清元旦春節(jié)節(jié)期間森林防火形勢的嚴峻性和火源管理工作的復雜性，切實強化責任意識，嚴格按照本方案扎實有效的開展工作，確保工作實效。一是按照森林火險預警機制規(guī)定，一旦發(fā)生火災，要根據(jù)火情等級及時啟動應急預案，確保打早、打小、打了；二是嚴格執(zhí)行24小時值班制度，全面準確掌握本區(qū)域森林火險動態(tài)。各重點路口要加強值守，不得脫崗缺崗。

　　3、指揮部辦公室工作職責

　　（1）向各工作組傳達森林防火安全應急指揮部所作出的決定和實施意見，并監(jiān)督落實。

　　（2）搜集各工作組進展情況，并及時向指揮部報告。

　　四、工作職能及職責

　　1、信息情報組

　　由黨政辦、林業(yè)環(huán)保站、安監(jiān)站組成，負責森林防火安全情報統(tǒng)計現(xiàn)場信息的'反饋工作，重、特大事故需送指揮部審核后上報。

　　2、現(xiàn)場調查組

　　由派出所、安監(jiān)站、林業(yè)環(huán)保站、綜治辦、司法所組成，負責組織指揮，現(xiàn)場檢查工作，及時、準確掌握事故救援情況，并負責事故隱患的處理及維穩(wěn)工作。

　　3、資金籌措及物資供應組

　　由街道財政所、社會事務辦、信用社、供電所、泉都衛(wèi)生服務中心組成，負責森林防滅火安全救援工作物資的籌備，保證救援物資的供應及時到位。

　　4、事故后勤組

　　由財政所、社會事務辦、泉都衛(wèi)生服務中心、婦聯(lián)組成，負責妥善安排事故受傷人員及家屬的食宿，事故善后處理工作。

　　五、組織森林防滅火安全應急自救操作程序

　　1、發(fā)現(xiàn)森林火災事故首先把信息報告值班負責人，值班人及時向黨委、政府領導及相關單位報告。

　　2、與火災事故地聯(lián)系、弄清事故現(xiàn)場準確情況。

　　3、確認事故發(fā)生的準確性，值班人員在第一現(xiàn)場報告森林防火應急指揮部，指揮部接到報告后迅速召集相關單位人員趕赴現(xiàn)場，實施救援。

　　4、指揮部人員與各工作組密切聯(lián)系，決定火災事故有關事項的處理。

　　六、火災事故善后工作

　　街道財政所、社會事務辦、街道中心衛(wèi)生院要配合相關單位對事故的搶救、疏散安置及對傷亡人員家屬的撫恤、救濟等工作。

　　森林防火應急預案 5

　　為了保護森林資源，有效地預防和撲救發(fā)生的森林火災，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》，結合本鄉(xiāng)實際，特制定護林防火預案如下：

　　根據(jù)“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，撲救森林火災的原則是：

　　1、堅持“打早、打小、打了”的原則。一般火災要求在二小時以內撲滅，重點林區(qū)不得超過四小時。

　　2、堅持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主，外村、組支援為輔。村、組自戰(zhàn)，發(fā)生火情邊撲救、邊報告。

　　3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風小、火弱的有利時機，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制火勢蔓延，并徹底消滅余火，防止復燃。

　　4、處置火災時，要領導帶隊，服從指揮，紀律嚴明，行動迅速有序，指揮員要查明火場情況，合理部署力量，火場面積大，一時難以查明，可以邊查邊部署，避免瞎指揮。

　　5、從火場實際情況出發(fā)，堅持以人為本，制定安全措施，進行安全教育，防止人身傷亡事故。

　　6、火情發(fā)生地的村在火災撲滅后，要組織人員對火場全面清理撲滅余火，并留守相應人員嚴密觀察，以防死灰復燃，至全部撲滅，確認不再復燃后，方可撤離。

　　7、撲救森林火災不得動員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。

　　嚴密監(jiān)測

　　1、各村建立護林巡邏制度，安排護林員巡山。

　　2、林區(qū)群眾監(jiān)測。

　　3、毗鄰地區(qū)監(jiān)測。

　　4、林火發(fā)生后，當?shù)卦诹⒓唇M織撲救的'同時，應及時報告鄉(xiāng)護林防火領導小組辦公室，電話號碼為：74000XX。接聽電話人員要及時問清火情，了解三方面情況：

　　A、起火的時間和確切地點（包括所屬村組、山頭名稱）

　　B、起火地點的道路走向。

　　C、起火地點的樹木種類和當時的風向、風力，并及時向領導匯報。

　　設置重點防范時期和區(qū)域

　　1、重點防范時期。本鄉(xiāng)全年為森林防火期，十一月一日至五月三十一日為森林防火警戒期，在此期間林區(qū)嚴禁一切野外用火。

　　2、重點防范區(qū)域。本鄉(xiāng)全鄉(xiāng)均為重點防范區(qū)域，分別為貢茶社區(qū)，芙蓉村，桂芙村，新坪村，爐溝村。

　　人員配置

　　1、各村、組要結合實際建立并完善半專業(yè)撲火隊，一旦發(fā)生火情，保證投入撲火戰(zhàn)斗。

　　2、鄉(xiāng)政府組建一支20人的森林防火專業(yè)隊伍，配齊風力滅火機、割灌機、汽油鋸等專業(yè)滅火工具。護林防火領導小組每年將對撲火隊員和當?shù)厝罕娺M行防火知識講解和撲火技術培訓。

　　加強值班調度

　　1、鄉(xiāng)、村建立并完善護林防火值班制度，保持電話通訊暢通，隨時備戰(zhàn)，必要時還可請派出所給予支持配合。

　　2、救火用車輛由護林防火領導小組辦公室調遣，并統(tǒng)一調配專門的撲火工具及撲火所需用品（飲用水、干糧和其它后勤物資等），必要時聯(lián)系上級相關部門增援物資。

　　撲火救災應本著先人后物，重急輕緩的順序，嚴格組織實施。

　　1、林區(qū)單位和群眾應見火就報，見火就滅。力爭把火災消滅在初發(fā)階段。

　　2、一般火災、荒火、火警由村、組組織撲救并及時上報，鄉(xiāng)防火辦接到森林火災報告，應立即派人趕赴現(xiàn)場支持和指導，重大森林火災應盡快層層上報，爭取上級增援。

　　3、撲救森林火災時，本村半專業(yè)隊和毗鄰群眾為第一梯隊，鄉(xiāng)防火專業(yè)隊人員為第二梯隊。

　　4、妥善保護起火現(xiàn)場，并及時通知林業(yè)公安或當?shù)嘏沙鏊�勘察火場，查找火因，分清責任，對肇事者和有關責任人要依法處理。

　　森林防火應急預案 6

　　一、指導思想

　　通過學習、培訓森林防火工作的有關知識及法律法規(guī)，使全校師生掌握森林防火的相關法律法規(guī)以及業(yè)務技能，提高學校領導及師生的森林防火思想和業(yè)務素質，提高學校安全管理水平，確保減少我校森林火災的.發(fā)生。

　　二、培訓組織機構

　　組長：盧xx

　　副組長：王xx

　　成員：余xx、陳x、金x

　　三、培訓對象

　　全校全體教師，重點是各班主任及相關任課教師，本次參加培訓的全體教師，有義務和有必要向全校學生負責宣傳工作。

　　四、培訓時間

　　培訓時間：20xx年12月25日14：30——17：30(星期六)

　　五、培訓地點：

　　灼樂多小學會議室

　　六、具體培訓議程：

　　(主持人：盧春雷)

　　1、我校校長盧xx作重要講話;

　　2、我校分管安全副校長王xx講話;

　　3、我校余xx作森林防火業(yè)務培訓;

　　4、我校陳xx森林防火業(yè)務培訓;

　　七、其他事項安排

　　參加培訓的全體教師，培訓后結合我校實際情況，完成對學生的宣傳和教育工作，并做好相關培訓心得和資料的收集整理。

　　森林防火應急預案 7

　　為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下防火預案：

　　一、編制依據(jù)。

　　依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關法律、法規(guī)。

　　二、鎮(zhèn)情概述。

　　X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處，東與x鎮(zhèn)接壤，南與X鎮(zhèn)相連，西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，X鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止X年底，退耕還林（草）面積達X畝，天然保護林X畝。

　　三、森林防火期。

　　X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

　　四、森林防火指揮系統(tǒng)。

　　（一）森林防火工作原則。

　　1、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。

　　2、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能，由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產損失，并保障應急救援人員的安全。

　　3、分級響應，分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權限。

　　4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

　　（二）森林防火組織機構。X鎮(zhèn)森林防火領導小組：森林防火辦公室設在鎮(zhèn)經濟綜合服務站，由X兼任辦公室主任。負責防火信息的接受，對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發(fā)生的火情、火災報警情況做好詳細記錄，并在第一時間通知X鎮(zhèn)森林防火領導小組主要負責人。

　　五、森林火災預防。

　　（一）加強隊伍建設。

　　1、護林隊伍建設。X鎮(zhèn)生態(tài)護林員負責轄區(qū)內的日常看護、巡查工作，各村在森林防火戒嚴期，要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。

　　2、撲火專業(yè)隊建設。鎮(zhèn)政府成立由機關干部為主的30人的森林防火應急隊伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火搶險隊。要按照要求，做到組織、機具、通訊、車輛的落實，在森林防火戒嚴期內集中管理、培訓、演練，隨時應對突發(fā)森林火災。

　　3、巡邏隊的建設。各村的護林隊員要做好值班巡查工作，24小時堅守崗位，對火災易發(fā)地區(qū)，要采取巡回、滾動式巡查相結合的方式。

　　（二）強化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開展宣教，使防火意識深入人心。

　　（三）嚴格火源管理，消除火險隱患。

　　1、防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。

　　2、嚴格監(jiān)督考核機制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內容之一，并與村主要干部領導工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的`獎懲措施，以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務的落實。

　　3、森林防火戒嚴期內，要加大野外巡查力度，特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

　　4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指：進入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險等級居高不下的時段；冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點至晚上８點。重點區(qū)域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理；對重點區(qū)域實行全天候巡查；對重點人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人，實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。

　　六、火情報告及接警程序。

　　1、森林防火期內各村24小時晝夜值班和巡查，發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報告。

　　2、各護林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報告森林防火辦公室。

　　3、森林防火辦公室接警時，認真填寫《火情登記簿》，內容有：報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。

　　4、值班人員接警后，立即向森林防火領導小組主要領導及值班領導報告，并按領導指示進行調度上報。

　　七、應急措施。

　　一旦發(fā)生森林火災，X鎮(zhèn)森林防火領導小組要迅速組織撲火隊伍進行科學撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學，確保人員和其他財產的安全，減少損失。

　　1、森林防火辦公室接到火情報告后，立即向森林防火領導小組領導報告，同時通知機關應急隊立即到機關院內集合待命。

　　2、X鎮(zhèn)森林防火領導小組成員接到火警報告后，要立即指揮撲救工作，組織機關應急隊隊員立即趕赴火災現(xiàn)場，了解火情，及時向領導小組主要領導匯報火情。

　　3、如一般的火情，可組織力量撲滅時，機關應急隊不編隊立即一起出發(fā)，及時趕到火場組織護林員進行撲救。

　　4、如火勢較大，一時無法撲滅時，機關應急隊立即趕到火場，按照X鎮(zhèn)森林

　　森林防火應急預案 8

　　一、指導思想

　　1.以人為本，安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人，村主任為直接責任人。發(fā)生森林火災，按相關職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失，并保障應急救援人員的安全。

　　2.預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。

　　3.快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

　　4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警后半個小時內趕赴現(xiàn)場。領導小組成員，應在10-20分鐘內趕赴現(xiàn)場指揮滅火：組織撤離相關人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產。指揮村應急隊和村民，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織有效滅火。

　　二、森林防火防御現(xiàn)狀

　　1.當前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯，地形復雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時有發(fā)生，且全鎮(zhèn)地形復雜，路狀不好，車輛無法進入，一旦發(fā)生火災，撲救難度非常大。

　　2.當前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災的突發(fā)性和不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在幾個方面：

　　（1）特殊的地理位置，火災點消息傳遞困難。區(qū)域內山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動電話信號差，每次遇到火險發(fā)生，很難及時組織人員撲救，對防火工作帶來相當大的困難。

　　（2）村民外出務工，防火工作難度大。現(xiàn)在外出務工的都是青壯年勞動力，留在家里的只有老人和孩子，一經發(fā)生火災，山高路又陡，很難組織年青勞動力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。

　　（3）森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導致火災發(fā)生的重要原因。

　　（4）違規(guī)用火是導致火災發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象，是直接產生火災的重要原因。

　　（5）意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經過山林，這些因素也存在很多隱患。

　　三、指揮組織機構和職責

　　（一）村森林防火工作領導小組

　　指揮長： 各村（居）委會書記

　　副指揮長：各村（居) 委會主任

　　成 員：各村（居）委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責：

　　1.指揮長職責：①接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。②掌握救災情況、調度指揮救火工作。③根據(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子，組織協(xié)調火場和當?shù)赜嘘P部門的工作。

　　2.成員職責：①了解火情詳細準確情況后，立即報告指揮長和主管領導，同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結束。②提出“處理撲救方案”的建議。

　　（二）火情預報組

　　組 長：鄭如剛

　　副組長：蔣克兵、毛盛杜

　　成 員：李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部

　　主要職責：負責全鎮(zhèn)森林火情的預測，保持與上級防火指揮部的聯(lián)系，及時向指揮部通報火災信息，做好火情調查，編寫火情通報。

　　（三）火災救援應急工作組

　　組 長：鄭如剛

　　成 員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、

　　康東旭、李 毅、馬仁焱、陽 出、吳鳳菊、周俊秀

　　主要職責：負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。

　　主要職責：負責火災區(qū)內群眾的緊急安全轉移，負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。

　　四、應急預案級別和啟動

　　1.應急預案級別

　　按照發(fā)生火災的范圍劃分，應急預案按發(fā)生火災的程度來劃分，每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為：預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

　　①初級預案：

　　村民小組內

　　雜草、灌木類

　　15畝以內

　　②緊急預案：

　　村內

　　柏樹、榿木、雜木類

　　15畝-100畝

　　③危急預案

　　跨村

　　柏樹、榿木、雜木類

　　100畝以上

　　2.預案的啟動方式

　　（一）初級預案的啟動

　　1.啟動方式：接到火情報告后立即電話報告村指揮長，同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預案的命令。

　　2.啟動人員：

　　（1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

　　（2）各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。

　　（3）村應急分隊聚集待令。

　　（二）緊急預案的啟動

　　1.啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領導發(fā)布啟動緊急預案的命令。

　　2.啟動人員

　　（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　　（2）本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

　　（3）村應急隊搶火人員調度聚集待令。

　　（三）危急預案的啟動

　　1.啟動方式：必須在5分鐘之內，由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領導發(fā)布啟動危急預案的命令，同時利用各種宣傳通訊設施，號召全村人民緊急動員，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

　　2.啟動人員

　　（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　　（2）村應急隊伍到崗到位。

　　（3）以失火點為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令，全鎮(zhèn)各村應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。

　　（4）按照火情的發(fā)展，及時請求縣森林防火指揮部增援。

　　五、撲火隊伍的組成及調用

　　1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。

　　2.組建10人以上的撲火突擊隊。

　　3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數(shù)量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。

　　4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應急隊在接到調用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內的，一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。

　　六、預警、監(jiān)測、信息報告和處理

　　1.森林火災預防

　　（1）強化宣傳教育

　　要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理林區(qū)野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

　　（2）加強隊伍建設

　　各社都必須要配備專職人員護林，特別是森林防火戒嚴期期間，各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火進行24小時巡邏看護。

　　2.信息報送和處理：出現(xiàn)火情，應當逐級上報。

　　3.撲火指揮：撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的'所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，村領導靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產，撲火人員、居民點和重要設施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在落實責任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

　　七、火災的預案及善后處理

　　1.森林火災事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門參加及時查明火因。火災撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

　　2.按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

　　3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

　　4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

　　5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強村民的防火意識。

　　各村要按照林業(yè)技術規(guī)程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務，并由林業(yè)站進行技術指導檢查驗收。

　　八、預案的管理和調動

　　1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發(fā)生后，根據(jù)預警分析及火情來勢及緊急會同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

　　2.在預案的執(zhí)行過程中，對該預案需要緊急調整時，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

　　森林防火應急預案 9

　　為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》、《xxxx省森林防火管理規(guī)定》，結合我鎮(zhèn)實際，特制定防火預案如下:

　　一、森林防火期

　　我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年xxxx月三十一日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

　　二、護林防火指揮系統(tǒng)

　　(一)森林防火指揮部組成

　　鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管林業(yè)的領導、武裝部部長任副總指揮，成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長、林業(yè)站站長、鎮(zhèn)中小學中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監(jiān)管員組成，并明確各成員單位職責及實行包片包村責任制。鎮(zhèn)護林防火指揮部成員組成可根據(jù)實際情況充實調整。

　　護林防火指揮部辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦公室，由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任，林業(yè)站站長任副主任。各村也要成立相應的護林防火指揮機構，并結合實際制定防火預案。

　　(二)護林防火指揮部職責

　　1、負責全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導等。

　　2、統(tǒng)一部署、調整、指揮全鎮(zhèn)森林火災的撲救工作。

　　3、決定有關森林防火工作的其他重大事項。

　　三、森林火災預防

　　(一)強化宣傳教育

　　各村要充分利用廣播、宣傳車、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，做到家喻戶曉。

　　(二)加強隊伍建設

　　1、護林隊伍建設。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負責全鎮(zhèn)13個村的日常看護，各村在森林防火戒嚴期，要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。

　　2、撲火專業(yè)隊建設。鎮(zhèn)上成立由機關干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊，及相關部門38人的撲滅預備隊。各村也要成立20人的撲火預備隊。要按照《xxxx省森林消防專業(yè)隊伍建設與管理制度》的要求，做到組織、機具、通訊、車輛、保障xxxx落實，在森林防火戒嚴期內集中管理，集中培訓、演練，隨時應對突發(fā)森林火災。

　　3、巡邏隊的建設。鎮(zhèn)及各村的護林隊員要加大巡查力度，保證24小時對轄區(qū)進行巡查。

　　(三)值班制度

　　防火期內，鎮(zhèn)及各村、各有關單位要建立24小時值班和領導帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關單位領導要24小時開機，確保聯(lián)絡暢通。

　　(四)嚴格火源管理，消除火險隱患

　　1、防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。

　　2、森林防火戒嚴期內，林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度，特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側等人員集中的`區(qū)域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

　　3、嚴格監(jiān)督考核機制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內容之一，并與村主要干部領導工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務的落實。

　　4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理;對重點區(qū)域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人，實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。

　　四、森林火災的撲救

　　(一)報告制度

　　各級護林防火指揮機構值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報告后，要嚴格執(zhí)行行政報告責任制度，必須立即向鎮(zhèn)政府報告(電話:xxx);不得遲報、瞞報，對遲報、瞞報的要追究相關人員責任。

　　(二)撲救工作

　　1、撲救預案的啟動。接到火情報告后，鎮(zhèn)、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預案。鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室領導要立即到達火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向護林防火指揮部領導匯報。村主要領導要在第一時間親臨火場，組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn)，要快速通報其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應準備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災要立即啟動撲救預案。

　　2、撲火隊伍的調用。對一般性森林火災，在立即向鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室報告的同時，村要迅速調動撲火專業(yè)隊、預備隊在第一時刻趕到火災現(xiàn)場，并根據(jù)火情，適時組織可以調動的力量進行撲救，確保“打早、打小、打了”;對重點林區(qū)的火災或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊、預備隊增援的森林火災，鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室經鎮(zhèn)護林防火指揮部同意后，要視情況，立即對相鄰村、鎮(zhèn)級撲火專業(yè)隊和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預備隊下達增援命令。各級專業(yè)撲火隊、預備隊在接到調度命令后，要由領導帶隊，必須在半小時之內集結完畢，迅速到達現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后要向臨時指揮部報到，登記帶隊領導、人員數(shù)量、聯(lián)絡方式及滅火工具種類等。

　　3、以人為本，科學撲救。在處置森林火災事故時，要把保證人民生命安全放在首位，努力保護人民生命財產、公共設施和森林資源安全，把森林火災損失降低到最低程度。

　　4、臨時指揮機構的設立。火災現(xiàn)場山下成立臨時指揮部，負責撲救工作的全面指揮協(xié)調，同時山上成立指揮所，由指揮部臨時任命指揮員進行現(xiàn)場指揮，負責火災現(xiàn)場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質聯(lián)絡暢通，領導及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點林區(qū)或重大森林火災的指揮機構，山下臨時指揮部由鎮(zhèn)領導、村主要領導及有關部門負責人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員，村主要領導組成。

　　5、安全保障。各級撲火隊在火災現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調度指揮，嚴禁擅自行動，確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。

　　6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關人員佩帶標志做引路向導。醫(yī)院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場隨時待命。

　　7、器具裝備。各村、單位被抽調的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。

　　8、案件查處。對發(fā)生的山林火災立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站配合，必要時請示上級有關部門支持，及時查清火因及縱火者，并依法嚴懲。

　　五、火場清理及善后工作

　　1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員，并向護林防火指揮報告，同時組織人員清理火場。

　　2、火災撲滅后，要安排足夠人員對火災現(xiàn)場進行晝夜留守，留守時間為2-3天，經鎮(zhèn)護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離，以防死灰復燃。

　　3、各村要按照林業(yè)技術規(guī)程要求，適時完成火燒跡地更新造林任務，并由林業(yè)站進行技術指導檢查驗收。

　　森林防火應急預案 10

　　為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產安全，認真貫徹落實國家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《國家林業(yè)局撲救森林火災前線之火部工作規(guī)范》、結合我鎮(zhèn)防火工作的工作實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　全面深入貫徹落實黨的會議精神，緊緊圍繞“以保護和改善生態(tài)環(huán)境為重點”的林業(yè)發(fā)展基本思路，及建設“萬畝油茶、萬畝果業(yè)基地”的總目標，切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產安全，堅決遏制森林火災的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，確保不發(fā)生大的森林火災。

　　二、目標要求

　　通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責任，積極預防和撲救森林火災，達到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，切實有效地維護森林資源的安全。

　　三、職責任務

　　指揮部：負責協(xié)調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見，解決撲火救災中的重大問題；根據(jù)撲火需要，指揮調動撲火力量、物資和裝備；指導發(fā)生森林火災的村委會完成撲火救災任務。

　　防火辦主要職責：

　　1、及時掌握全鎮(zhèn)有關災情；

　　2、督促協(xié)調檢查各村、各單位的森林防火工作；

　　3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領導及鎮(zhèn)森林防火指揮部關于防火的各項工作決策；

　　4、負責處理各有關防火的日常工作；

　　5、加強值班。

　　防火辦設于林業(yè)站，電話號碼為xx

　　火場指揮組織職責：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部報告。

　　宣傳報道組職責：負責指揮部新聞發(fā)布的各項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對撲火救災的`情況進行報道，協(xié)調新聞單位采訪報道的具體事宜。

　　治安保衛(wèi)組職責：維護火災區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序；負責災區(qū)首腦機關、機要部門、金融部門及救災物資等的安全；負責火災撲救和預防。

　　后勤保障組職責：聯(lián)系組織供應撲火救災的物資，協(xié)調撲火力量和撲火物資的快速運輸；做好災情調查和統(tǒng)計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。

　　撲救組職責：負責火場情況調度，協(xié)調組織撲火力量，落實具體的撲救措施，負責召集各有林村護林員當向導；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人數(shù)、報到和上山時間，明確上山線路。

　　醫(yī)療救助組職責：負責做好火災區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。

　　財務管理組職責：籌集、統(tǒng)一管理救災經費，負責提出并經黨委、政府批準后向縣、市政府申請救災經費；負責災區(qū)群眾的財物管理。

　　四、強化宣傳，落實責任

　　1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進山作業(yè)、游玩有關規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語，增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發(fā)給農戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學生家長一封信等有效形式，認真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。

　　2、全面實行進山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風，治婚喪陋習”制訂好的村規(guī)民約，提倡禁止燃放煙花鞭炮，特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動，進一步明確帶火源進山、野外違章用火和無辦理許可證進山的處罰規(guī)定，加強火源管制。

　　3、落實村兩委干部和護林員“五包、五清”制度，護林員要嚴格執(zhí)行巡山制度，并作好巡山記錄，對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查，消除隱患。

　　4、層層落實責任，上下聯(lián)動，齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護林員及村與戶層層簽訂森林防火責任狀，進一步明確責任，分級負責，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內的森林防火工作。

　　5、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火：禁山煉山；禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林燒木炭；嚴禁小孩在林區(qū)內玩火。

　　五、撲救程序

　　1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機構報告。

　　2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后，必須迅速啟動森林防火應急預案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知，調遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現(xiàn)場撲救。

　　3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部請增援。

　　4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內，要把水與干糧送到火場。

　　5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，要落實好火災現(xiàn)場看守清理制度，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應對火災現(xiàn)場進行全面檢查，清除暗火，并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復燃為止。

　　六、注意事項

　　1、堅持“三不打、三嚴禁、一報備”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應組織專業(yè)隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團撲火，而應組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊。“兩嚴禁”︰嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無撲火經驗的干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場指揮打火、嚴禁派無組織的村級撲火隊伍上山參與森林火災的撲滅工作。“一報備”︰火場清理和守護實行指揮員姓名報市政府備案制，嚴格責任，嚴防火場死灰復燃。

　　2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準離組脫隊，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊長報告。

　　3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

　　4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

　　5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

　　七、撲火器具的儲備

　　各村應儲備風力滅火機、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設備完好，隨時添加，隨時動用。

　　八、災后事宜

　　1、災后報告︰森林火災發(fā)生后二天內所在村應向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

　　2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調查取證工作，盡快破案查處。

　　3、撲滅經費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用，由火災肇事者或所在村（單位）承擔。

　　4、獎懲辦法︰災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關給予法律及經濟處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關文件規(guī)定予以處罰。

　　九、本預案自發(fā)布之日起生效。

　　森林防火應急預案 11

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　依法建立統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的森林防滅火管理體制；遵循“預防為主、預防與應急相結合”原則，建立健全森林火災應對工作機制，確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學、措施精準，最大程度確保人員安全、減少森林火災造成的損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規(guī)和《浙江省森林火災應急預案》《紹興市突發(fā)事件總體應急預案》等有關規(guī)定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本市行政區(qū)域內發(fā)生森林火災的應對工作。

　　1.4工作原則

　　1、統(tǒng)一領導，協(xié)調聯(lián)動。在市委、市政府統(tǒng)一領導下，認真組織實施各級森林火災應急預案。各相關單位各司其職、各負其責、軍民協(xié)同、密切配合，確保森林火災應急救援工作響應迅速、保障有力。

　　2、分級負責，屬地為主。實行黨委領導下、以行政首長負責制為核心的森林防滅火責任制。依據(jù)森林火災的性質、影響范圍和危害程度，實行分級負責、分級響應。市政府是應對本市行政區(qū)域內重大、特別重大森林火災的主體，必要時，請求省政府給予協(xié)調和支持。

　　3、以人為本，科學撲救。在處置森林火災時，要把保護人民群眾的生命安全放在首位，優(yōu)先考慮救援人員安全，科學指揮、精準撲救、確保重點，切實保障人民群眾生命財產和森林資源安全。

　　4、預防為主，常備不懈。各級政府和森林經營單位要嚴格落實森林防滅火工作責任制，切實加強森林火災應急救援準備，確保反應快速、處置得當。

　　1.5災害分級

　　按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。

　　1、特別重大森林火災（Ⅰ級）：受害森林面積在1000公頃以上，或者死亡30人以上，或者重傷100人以上。

　　2、重大森林火災（Ⅱ級）：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或者死亡10人以上30人以下，或者重傷50人以上100人以下。

　　3、較大森林火災（Ⅲ級）：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或者死亡3人以上10人以下，或者重傷10人以上50人以下。

　　4、一般森林火災（Ⅳ級）：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火，或者死亡1人以上3人以下，或者重傷1人以上10人以下。

　　2、組織指揮體系

　　2.1市森林防滅火指揮機構

　　市森林防滅火指揮部（以下簡稱“市森防指”）是全市森林火災事故的應急指揮機構，負責組織、協(xié)調和指導全市森林防滅火工作。市政府分管副市長擔任總指揮，市政府分管副秘書長、市應急管理局局長、市自然資源和規(guī)劃局局長及紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處、武警紹興支隊負責人擔任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室（以下簡稱“市森防指辦”）設在市應急管理局，承擔指揮部綜合協(xié)調和日常管理工作。

　　市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市經信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)農村局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、紹興電力局、市消防救援支隊、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處、武警紹興支隊等。

　　2.2市森防指成員單位職責

　　1、市委宣傳部：負責組織協(xié)調新聞媒體對森林火災和撲火救災情況進行新聞報道；組織廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體及時播放發(fā)布森林火險天氣預報、高火險天氣警報等。

　　2、市委統(tǒng)戰(zhàn)部：負責做好設在林區(qū)的寺廟森林火災事故發(fā)生時寺廟人員和香客的安全疏散工作；負責寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育；督促設在林區(qū)的寺廟設置或完善森林防滅火設施，落實森林防滅火職責。

　　3、市發(fā)改委：及時了解災情，負責災后基礎設施恢復重建工作和森林防滅火體系建設的基礎設施規(guī)劃、年度計劃及重大項目安排等綜合協(xié)調工作。

　　4、市經信局：負責組織協(xié)調救災現(xiàn)場通信保障；協(xié)助做好森林火災應急物資能源等保障工作。

　　5、市教育局：負責全市中小學校森林防滅火宣傳工作，把森林防滅火知識教學納入教育內容；當學校周邊發(fā)生森林火災時，及時組織學校師生和員工緊急轉移，確保人身安全。

　　6、市科技局：負責森林防滅火及火災撲救等科技項目立項，組織科技攻關和科技成果轉化應用。

　　7、市公安局：負責指揮事發(fā)地公安機關做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火災案件偵破等工作，預防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動。

　　8、市民政局：推進殯葬改革，倡導文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災風險工作；協(xié)調做好火災傷亡人員的善后工作。

　　9、市財政局：負責安排市森林防滅火工作經費預算，落實森林防滅火項目配套、森林火災事故預防、應急準備和撲救工作所需專項資金。督促各區(qū)、縣（市）落實森林防滅火工作所需資金。

　　10、市自然資源和規(guī)劃局：組織編制森林火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔森林防滅火行業(yè)管理責任，指導開展森林防火巡護、野外用火管理、防滅火設施建設等工作；組織指導國有經營單位開展專業(yè)隊伍建設、防滅火宣傳教育、監(jiān)測預警和督促檢查等工作。組織林業(yè)系統(tǒng)做好森林防滅火的科研、宣傳、教育等工作；協(xié)調森林火災綜合管理系統(tǒng)、信息通信系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設；負責提供森林防滅火應用地理信息數(shù)據(jù)、森林資源分布數(shù)據(jù)，及時提供火災影像資料及火燒跡地面積圖；指導當?shù)卣�府和有關單位做好火燒跡地的更新工作；做好森林防火監(jiān)管的協(xié)調、指導工作和森林火災先期撲救工作。

　　11、市交通運輸局：負責救災時應急交通運輸工具的調集，扶持林區(qū)公路建設，改善林區(qū)交通條件，指導本系統(tǒng)做好公路兩側森林防滅火工作；協(xié)調解決撲救森林火災的公路、水路運輸問題，通知路橋收費站開設“綠色通道”，快速放行撲火救災車輛，確保撲火物資和人員運送到位。

　　12、市水利局：負責做好設在林區(qū)的山塘水庫的修復，加強“以水滅火”水源地建設；督促設在林區(qū)的水庫管理等經營單位完善森林防滅火設施，落實森林防滅火職責。

　　13、市農業(yè)農村局：負責協(xié)調做好發(fā)生森林火災時農村居民、牲畜和農業(yè)生產物資的疏散與轉移工作，搞好災后農業(yè)生產；負責協(xié)調做好山邊林緣生產性用火的安全。

　　14、市文廣旅游局：負責做好森林旅游景區(qū)森林火災事故發(fā)生時旅游人員的安全疏散工作；負責導游和游客的森林防滅火安全教育；督促旅游景區(qū)（點）設置或完善森林防滅火設施，落實森林防滅火職責。

　　15、市衛(wèi)生健康委：負責協(xié)調森林火災中受傷人員的救治，當事發(fā)地縣級醫(yī)療機構無法滿足救助需要時，協(xié)調做好緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員救治等工作。

　　16、市應急管理局：組織開展森林火災應急處置工作；按照分級負責原則，指導森林火災處置，統(tǒng)籌救援力量建設，組織、協(xié)調、指導相關部門開展森林防滅火工作；負責森林火情監(jiān)測預警綜合性工作，發(fā)布森林火險、火災信息；牽頭組織編制森林火災應急預案，組織協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展并指導預案演練；組織指導災情核查、損失評估工作；指導受災群眾基本生活保障，協(xié)調處理因撲救森林火災死傷人員的救濟和撫恤事宜；承擔市森防指辦日常工作。

　　17、市市場監(jiān)管局：負責全市生產、流通領域森林防滅火產品的質量監(jiān)督。

　　18、市氣象局：負責做好氣象服務工作，及時提供天氣預報、天氣實況服務，組織管理林區(qū)雷電災害防御工作，適時實施人工降雨作業(yè)，同時做好火險預報、高火險警報和衛(wèi)星林火監(jiān)測的發(fā)布工作。

　　19、紹興電力局：負責穿越林區(qū)的輸電線路及林區(qū)電力設施的安全，并定期檢查，消除火災隱患，避免電器設備漏電、打火等引發(fā)森林火災；指導參與因高壓電纜、輸電線路引發(fā)森林火災的撲救工作。

　　20、市消防救援支隊：有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練，在市森防指統(tǒng)一領導下，組織綜合性消防專業(yè)隊伍參加森林火災撲救行動；協(xié)調各區(qū)、縣（市）綜合性消防專業(yè)隊伍跨區(qū)支援撲救行動。

　　21、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處：有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練，并根據(jù)市森防指的要求，組織指揮所屬部隊和民兵應急分隊支援森林火災撲救行動；協(xié)調駐紹部隊跨區(qū)支援撲救行動。

　　22、武警紹興支隊：有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練，并根據(jù)市森防指的要求，組織指揮所屬森林消防隊支援森林火災撲救行動；協(xié)調各區(qū)、縣（市）兵跨區(qū)支援撲救行動。

　　各成員單位除承擔上述職責外，還應根據(jù)市森防指的要求，承擔與其職責相關的其他工作。

　　2.3撲火前線指揮部

　　森林火災撲救工作由當?shù)厣�林防滅火指揮機構負責指揮。跨縣域的森林火災撲救工作，由相關縣級森林防滅火指揮機構分別指揮，市森防指負責協(xié)調、指導。跨市域的重大、特別重大森林火災撲救工作，由市森防指和相關市森林防滅火指揮機構分別指揮，并建立市際間溝通協(xié)調機制。

　　各級森林防滅火指揮機構應根據(jù)相關預案和工作需要，在森林火災現(xiàn)場成立撲火前線指揮部，負責森林火災的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場的最高決策指揮機構，負責掌握火災情況，分析火情發(fā)展趨勢，制定撲救方案，組織撲火力量，科學撲救森林火災，向社會及時發(fā)布火情及撲救信息。參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　2.4專家咨詢機構

　　各級森林防滅火指揮機構根據(jù)需要設立專家組，為森林火災應對工作提供政策、技術咨詢與建議，必要時參與特別重大、重大、較大森林火災應急處置行動。市專家組由市森防指辦負責組建和聯(lián)系。

　　2.5區(qū)、縣（市）指揮機構

　　縣級政府應當設立森林防滅火指揮機構（以下簡稱“縣森防指”），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立森林防滅火指揮所，縣、鄉(xiāng)兩級指揮機構在同級黨委、政府領導下，組織、指揮、協(xié)調區(qū)域內森林防滅火工作。國有林場（自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、大中型水庫）等森林經營單位，根據(jù)需要設立森林防滅火指揮所，在其隸屬的主管部門和地方黨委、政府領導下，負責其經營管理范圍內森林防滅火工作的組織、指揮和協(xié)調。

　　3、火險預警、監(jiān)測和信息報告

　　3.1火險預警

　　3.1.1預警分級

　　根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，按照有關標準，將森林火險預警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四個等級。

　　3.1.2預警發(fā)布

　　各級應急管理、自然資源和氣象等部門要加強會商，制作森林火險預警信息，并通過預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關部門和公眾發(fā)布。必要時，市森防指向縣森防指發(fā)布預警信息。

　　3.1.3預警響應

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府及有關部門必須依據(jù)不同預警信息迅速組織開展森林火災的防范和撲救準備工作，采取應對性預防措施。

　　藍色預警發(fā)布后，預警地縣級以上政府及其有關部門應密切關注天氣等情況，密切關注森林火險預警變化，注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點檢查反饋情況。

　　黃色預警發(fā)布后，預警地縣級以上政府及其有關部門應加強森林防滅火巡護和瞭望監(jiān)測，做好預警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作，加強火源管理，落實防火裝備、物資等各項撲火準備；當?shù)貙�業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍進入待命狀態(tài)。

　　橙色預警發(fā)布后，預警地縣級以上政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，加大巡山護林力度，嚴格管控野外火源，在重點區(qū)域設卡布點，禁止攜帶火種上山，做好物資調撥準備。

　　紅色預警發(fā)布后，預警地縣級以上政府及其有關部門應加大預警信息播報頻度，發(fā)布禁火令，禁止林區(qū)一切野外用火，在進山入林主要路口設卡布點，及時消除森林火災隱患。當?shù)貙�業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍靠前駐防。市森防指視情對預警地區(qū)森林防滅火工作進行督促和指導。

　　3.2林火監(jiān)測

　　市森防指辦根據(jù)國家林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)提供的熱點監(jiān)測圖像及監(jiān)測報告，及時督促各地核查和反饋熱點情況，掌握全市火情動態(tài)。森林火災發(fā)生地通過遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、瞭望臺和巡護人員密切監(jiān)視火場周圍動態(tài)。

　　3.3信息報告

　　森林火災實行有火必報制度。各級森林防滅火指揮機構按照森林火災信息報送有關規(guī)定，及時、準確、規(guī)范地將森林火災信息逐級上報至市森防指辦，并及時通報受威脅地區(qū)有關單位和相鄰行政區(qū)域的森林防滅火指揮機構。

　　下列重大、緊急火情信息應遵循以下規(guī)定：

　　1、向市委、市政府報告。發(fā)生下列森林火災，應按要求立即報告市委市政府總值班室：

　　（1）過火面積50公頃以上或明火24小時尚未撲滅的森林火災。

　　（2）威脅居民區(qū)、重要設施等安全的森林火災，或正在蔓延有可能造成重大經濟損失的火災。

　　（3）一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災。

　　（4）受災50戶以上或直接經濟損失150萬元以上的森林火災。

　　（5）發(fā)生在縣際交界地區(qū)危險性大的森林火災。

　　（6）其他需要上報市委、市政府的緊急、重大信息。

　　2、向省森防指報告。有下列情形發(fā)生的，應立即報告省森防指：

　　（1）接到衛(wèi)星熱點監(jiān)測核查要求后，縣、市級森防指應在2小時內完成信息核查反饋工作，確因特殊情況無法按時反饋的，應盡快答復并說明原因。

　　（2）對已上報的正在撲救的森林火災，應根據(jù)情況隨時報告撲救進展情況。

　　（3）發(fā)生在市際交界地區(qū)危險性大的森林火災。

　　（4）特殊的森林火災，包括重大、特別重大森林火災；造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；威脅居民區(qū)或者重要設施、高保護價值森林安全的森林火災；24小時尚未撲滅明火的森林火災；需要國家、省協(xié)調支援撲救的森林火災；其他需要報告的森林火災。

　　4、應急處置

　　4.1應急響應

　　根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構和力量。火災發(fā)生后，鄉(xiāng)級指揮機構主要負責人立即采取措施，積極處置，做到打早、打小、打滅。初判發(fā)生一般森林火災和較大森林火災，由鄉(xiāng)、縣兩級指揮機構分別負責指揮撲救，同時啟動相應的森林火災應急響應；明火6小時仍未撲滅的，區(qū)、縣（市）政府分管負責人必須趕到火災現(xiàn)場指揮撲救；明火12小時仍未撲滅的，區(qū)、縣（市）政府主要負責人必須趕赴火災現(xiàn)場指揮撲救；初判發(fā)生重大以上森林火災的或明火24小時仍未撲滅的，市森防指啟動應急響應，市政府分管領導趕赴火災現(xiàn)場指揮撲救；初判發(fā)生過火面積500公頃以上或明火48小時仍未撲滅的，市政府主要領導趕到火災現(xiàn)場指揮撲救。必要時，可對指揮層級進行調整。

　　森林火災發(fā)生后，根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r，市級應對工作設定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

　　4.1.1Ⅳ級響應

　　1、符合以下條件之一時，市森防指啟動Ⅳ級響應：

　　（1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災。

　　（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　（3）同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。

　　2、響應措施

　　（1）市森防指辦進入應急狀態(tài)，及時掌握火情信息，研判火災發(fā)展態(tài)勢，視情派出工作組趕赴火場。

　　（2）加強對火災撲救工作的指導，視情協(xié)調相鄰地區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍做好應急支援準備。

　　（3）視情發(fā)布高森林火險預警信息。

　　4.1.2Ⅲ級響應

　　1、符合以下條件之一時，市森防指啟動Ⅲ級響應：

　　（1）森林火災初判達到重大森林火災。

　　（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，24小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　（3）造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災。

　　2、響應措施

　　在Ⅳ級響應基礎上，進一步采取以下應急措施：

　　（1）市森防指辦派出工作組趕赴火場，協(xié)調、指導火災撲救工作。

　　（2）根據(jù)縣級森林防滅火指揮機構的`請求，市森防指調派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災撲救。

　　（3）市氣象局提供火場天氣預報和火場天氣實況等信息，啟動人工增雨作業(yè)工作機制并擇機實施。

　　4.1.3Ⅱ級響應

　　1、符合以下條件之一時，市森防指啟動Ⅱ級響應：

　　（1）森林火災確認已達到重大森林火災，火勢持續(xù)蔓延，過火面積超過600公頃。

　　（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，48小時未得到有效控制的森林火災。

　　2、響應措施

　　在Ⅲ級響應基礎上，進一步采取以下應急措施：

　　（1）市森防指組織有關成員單位開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作。

　　（2）市森防指負責人率相關人員趕赴火場第一線，成立市森防指撲火前線指揮部，并設立相關工作組和專家組。火場的撲火力量和后勤保障物資的調動和調撥，由市現(xiàn)場指揮部下達命令，市森防指辦協(xié)調調度。相關單位快速響應，配合做好各階段撲火救災工作。

　　（3）按照跨區(qū)域支援撲火方案，及時組織調動駐紹解放軍、武警部隊應急森林消防隊伍參加撲救工作。為確保跨區(qū)域支援撲火工作調度順暢，紹興軍分區(qū)、武警紹興支隊指派聯(lián)絡員到市森防指辦參與調度聯(lián)絡工作。

　　（4）市森防指辦及時向市氣象局通報火場位置、火場范圍和火勢蔓延趨勢等信息，市氣象局實時提供火場氣象服務，組織開展人工增雨作業(yè)。

　　（5）協(xié)調市級媒體加強撲火救災宣傳報道。

　　（6）根據(jù)實際需要，向省森防指請求支援。

　　4.1.4Ⅰ級響應

　　1、符合以下條件之一時，市森防指向市政府報告，并建議啟動I級響應。必要時，市政府直接決定啟動Ⅰ級響應。

　　（1）森林火災初判達到特別重大森林火災。

　　（2）國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴重威脅，有關行業(yè)遭受重創(chuàng)，經濟損失巨大。

　　（3）市內撲救力量已不足，無法有效控制火場蔓延。

　　2、響應措施

　　在Ⅱ級響應基礎上，進一步采取以下應急措施：

　　（1）市森防指主要負責人趕赴撲火前線指揮部，指揮森林火災撲救；

　　（2）啟動森林火災撲救方案，全市范圍內調集撲火力量；

　　（3）加強高保護價值森林、重要設施和重大危險源的保護，防止次生災害發(fā)生；

　　（4）調派衛(wèi)生應急隊伍加強傷員救治，安排生活救助物資，協(xié)調實施跨區(qū)域轉移受威脅群眾；

　　（5）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員與物資運輸暢通；

　　（6）統(tǒng)一發(fā)布森林火災信息，收集分析輿情，加強森林火災撲救宣傳報道和輿論引導；

　　（7）根據(jù)實際需要，請求省調派專業(yè)力量和森林航空消防飛機實施支援撲火，統(tǒng)一安排部署增援隊伍的撲火任務；

　　（8）按照省森防指派出的工作組情況，落實相應保障工作。

　　4.2處置措施

　　4.2.1組織撲火

　　（1）組織與動員

　　發(fā)生火災時，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重要目標單位及有關部門應當立即組織專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和民兵應急分隊展開撲救行動，力爭將火災撲滅在初發(fā)階段。必要時可動員當?shù)鼐哂袚浠鸪ＷR且經過專業(yè)訓練的機關干部、職工和群眾等參與撲救保障工作。

　　當火災蔓延無法控制時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人向縣級森防指辦負責人匯報，請求支援。當火災威脅居民區(qū)、重要設施等安全時，縣級森防指辦負責人經縣級森防指總指揮或副總指揮批準，指揮調令當?shù)鼐C合性消防救援隊伍參加撲救。根據(jù)需要，對專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊森林消防隊實行調度，開展支援撲救行動。

　　當事發(fā)地縣級撲救力量不足時，根據(jù)縣森防指的請求和實際需要，市森防指調派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災撲救。

　　（2）裝備調度

　　根據(jù)火場態(tài)勢和實際需要，依據(jù)全市跨區(qū)支援機動撲火隊伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲備庫分布情況，進行科學有效調配。

　　（3）撲火規(guī)則

　　撲火前線指揮部要盡快了解掌握火場情況，全面、準確分析火場各要素，迅速形成火災撲救方案，向各撲火隊伍下達命令。火災現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下，可將火災現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū)，分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員，按照撲火前線指揮部的統(tǒng)一部署，戰(zhàn)區(qū)指揮員全權負責本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。

　　撲救森林火災的戰(zhàn)區(qū)指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢變化，堅持以人為本、科學撲救，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適合參加森林火災撲救的人員參與撲火；上述人員自發(fā)參加的`，當?shù)卣�府和有關部門應當加以勸阻。

　　4.2.2轉移安置人員

　　當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災威脅時，應及時果斷采取有效阻火措施，依照預定的緊急疏散方案，明確安全撤離路線，有組織、有秩序及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作和必要的生活、醫(yī)療保障。

　　4.2.3救治傷員

　　派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地設立臨時醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。

　　4.2.4善后處置

　　做好遇難人員善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　4.2.5保護重要目標

　　自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國有林場、森林公園、大中型水庫等高保護價值森林受到森林火災威脅時，迅速調集專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍，采取開設阻隔帶、清除障礙物、局部交通管制等應急措施，全力消除威脅，確保目標安全。

　　軍事目標、油庫、液化氣站、加油站、炸藥庫、變電所等重要設施目標周圍必須安裝森林消防栓，建設生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災威脅時，應急開設的阻隔帶應符合安全距離的要求。

　　4.2.6維護社會治安

　　當?shù)毓�安機關在森林火災撲救現(xiàn)場派出警力維護交通秩序，加強火災影響區(qū)域的社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。

　　4.2.7火案查處

　　當?shù)毓�安機關第一時間組織森警、刑警、治安警、派出所民警等警力，開展森林火災案件偵查破案工作。

　　4.2.8發(fā)布信息

　　通過授權發(fā)布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網站、官方微博等多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。發(fā)布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。具體按照《紹興市突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》相關規(guī)定執(zhí)行。

　　4.2.9火場清理

　　森林火災撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區(qū)域，并留足人員看守火場。較大森林火災需要留守火場2個小時以上；重大、特別重大森林火災需要留守火場6個小時以上。經檢查驗收達到無火、無煙、無氣后，留守人員方可撤離。

　　4.2.10應急終止

　　在森林火災全部撲滅后，由啟動應急響應的機構決定終止應急響應，宣布應急結束。

　　5、后期處置

　　5.1火災評估

　　森林火災撲滅后，各級應急管理部門按相應等級（一般森林火災、較大森林火災由縣級、市級；重大及以上森林火災由省級）組織相關部門及時對森林火災進行調查和評估，向當?shù)卣�府和市森防指提交調查報告，按要求建立火災檔案。跨行政區(qū)域的森林火災，由共同的上一級應急管理部門協(xié)調。必要時，由省森防指組織有關單位進行實地核查。

　　5.2工作總結

　　撲火工作結束后，森林火災發(fā)生地所在縣、鄉(xiāng)森林防滅火指揮機構及時進行總結，分析火災發(fā)生原因和應汲取的經驗教訓，提出改進措施，按規(guī)定時限上報當?shù)卣�府和市森防指。市森防指向省森防指上報重大、特別重大森林火災撲救工作總結和調查報告。

　　5.3獎勵與責任追究

　　根據(jù)有關法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予獎勵。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評定條件的，依據(jù)國家相關規(guī)定由相關部門辦理。對火災肇事者及其他違反森林防滅火規(guī)定的單位和人員，由有關單位依法查處，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任；對在火災事故中失職瀆職人員，依據(jù)國家及省相關規(guī)定追究責任。

　　6、綜合保障

　　6.1隊伍保障

　　各級森林防滅火指揮機構應有計劃地開展撲火指揮員、撲火隊員的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術和安全知識培訓，加強實戰(zhàn)訓練和撲火演練，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火能力。為群眾義務撲火隊、干部職工、企事業(yè)應急隊伍等配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓，保證高素質的撲火后備力量。

　　撲救森林火災以專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍為主，以應急、民間救援和群眾森林消防隊伍等撲火力量為輔。必要時，可向市、省森防指請求支援，調動跨區(qū)支援力量支援撲救。各級政府應當為主要撲火應急隊伍提供意外人身傷害保險。

　　6.2技術保障

　　建立市、縣、鄉(xiāng)、林場四級森林防滅火通信網絡，健全火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備，特別是單兵通信設備、機動通信設備、通信指揮車輛等。充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網等有機結合起來，為撲火工作提供通信和信息保障。

　　應急管理、自然資源和規(guī)劃部門協(xié)商共建和管理森林防滅火專家?guī)欤瑓R集各領域專家學者，為森林防滅火工作提供技術支持。各級森林防滅火指揮機構負責有計劃地開展撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術、安全知識和應急預案的培訓演練，提高撲火隊伍的綜合能力。

　　6.3物資保障

　　市、縣、鄉(xiāng)三級森林防滅火指揮機構根據(jù)森林防滅火任務，建立相應的森林防滅火物資儲備庫，儲備一定數(shù)量的撲火機具、防護裝備和通信器材，并及時進行維護和更新，確保各類機具裝備性能良好。市級森林防滅火物資儲備庫儲備可供300名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備；各區(qū)、縣（市）森林防滅火物資儲備庫儲備可供200名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機具和裝備，定人管理，定期保養(yǎng)。

　　發(fā)生森林火災時，先動用當?shù)厣�林防滅火物資儲備。不足時，上一級森林防滅火指揮機構有權緊急調用下一級森林防滅火物資儲備。應急食品、藥品及其他后勤物資，由當?shù)卣�府統(tǒng)一組織協(xié)調提供保障。必要時，按《紹興市突發(fā)事件物資能源應急保障行動方案》等有關規(guī)定組織支援。

　　6.4資金保障

　　各級政府應當將森林防滅火基礎設施建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經費列入本級財政預算，保障森林防滅火工作需要。處置重大、特別重大森林火災等應急所需財政經費，按照《紹興市突發(fā)事件總體應急預案》和《紹興市突發(fā)事件財政應急保障專項預案》執(zhí)行。

　　6.5培訓演練

　　預案實施后，市森防指會同有關部門適時組織預案的宣傳、培訓和演練（每三年不少于1次演練）。

　　7、預案管理

　　本預案由市應急管理局負責解釋和日常管理，適時組織修訂，報市政府批準后實施。

　　縣級政府應根據(jù)本預案，結合本地實際，制訂森林火災應急預案。為提高應急預案的實用性和可操作性，市森防指辦適時組織對各地編制、修訂和演練森林火災應急預案情況，以及本預案的落實情況進行監(jiān)督檢查。

　　本預案有關數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　本預案自發(fā)布之日起施行。原《紹興市森林火災應急預案》（紹政辦發(fā)〔20xx〕187號）同時廢止。

　　森林防火應急預案 12

　　為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應急能力，保護廣大人民群眾生命財產安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預案。

　　一、預防森林火災

　　1.加強領導。建立森林防火領導小組，以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長，各責任區(qū)主要負責人為組員，并劃分責任區(qū)，建立防火值班制度，切實貫徹領導帶班，責任到人的預防方針。

　　2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。

　　3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。

　　4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內，必須堅持領導帶班，并實行24小時值班。

　　二、強化監(jiān)管，落實責任。

　　按照縣處置森林火災應急預案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區(qū)域內的'枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。

　　三、森林火警信息的傳達

　　凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時間內報告鎮(zhèn)政府，同時報告縣森林防火辦公室。

　　四、徹底清理，不留隱患

　　火場清理的三項要求：一是要動態(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。

　　五、嚴守細看，防止復燃

　　看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。

　　森林防火應急預案 13

　　為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調指揮，預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生，結合我社區(qū)實際，制定本預案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦統(tǒng)一領導下，我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。

　　2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。

　　3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。

　　二、預案啟動條件

　　發(fā)生森林火災后，應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

　　1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的；

　　2、對居民居住的重要設施構成威脅的；

　　3、造成人員傷亡和財產損失的，并經街道辦批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。

　　三、組織體系及職責

　　成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：本預案啟動后，社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的.各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領導下，全面負責森林防火工作。

　　四、預案處理措施

　　1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：

　　（1）與火災發(fā)生點聯(lián)系，弄清火災現(xiàn)場準確情況；

　　（2）邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。

　　（3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災現(xiàn)場情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：

　　（1）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員；

　　（2）對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部

　　（3）發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災事故。

　　五、火災查處和善后處理

　　發(fā)生一般火災，由社區(qū)同所在街道辦進行處理，發(fā)生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結果及進上報。

　　六、獎勵與責任追究

　　對在撲火工作中作出突出貢獻的`單位和個人的表彰獎勵，要依據(jù)《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。

　　森林防火應急預案 14

　　為有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護公園森林資源安全和人民群眾生命財產安全，把森林火災的損失降到最低程度，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，我中心結合xx山公園實際情況，特制定本預案：

　　一、組織指揮機構與職責

　　（一）成立森林防火領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　（二）領導小組下設五個組:

　　1.前線指揮組。主要職責：統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調森林防火工作。

　　2.火災撲救組。主要職責：負責協(xié)調組織火災撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火方案，并組織實施；準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時調整和調動撲火隊伍，并負責向上級報告進展情況及問題；及時報告撲救火災人力、物資需求計劃；根據(jù)上級部署和前線指揮部決定，調整作戰(zhàn)方案，做好火場清理、火場看守的人力部署工作。

　　3.后勤保障組。主要職責：根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計劃，及時組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等）及食品，保障前方撲火需要；統(tǒng)一組織管理撲救火災車輛；負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置等相關后勤工作。

　　4.醫(yī)療救護組。主要職責：組織協(xié)調現(xiàn)場醫(yī)療救護車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員；及時組織搶救傷病員；搞好食品檢疫和防疫工作；接收、管理救災藥品。

　　5.案情調查組。主要職責：負責起火原因調查和火案嫌疑人的調查、拘留、審理工作；負責維護撲火現(xiàn)場治安秩序，保障各項撲火工作安全有序進行。

　　（三）成立森林火災預防和撲救隊伍。本預案啟動后，公園森林防火領導小組承擔本公園應急處置森林火災的各項組織指揮工作。

　　公園森林防火電話值班、森林火情動態(tài)變化監(jiān)測、信息統(tǒng)計匯報、森林火災撲救協(xié)調等工作。

　　二、森林火災預防、監(jiān)測、報告

　　（一）森林火災預防

　　1.組織開展經常性的森林防火宣傳教育，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。做到重點突出、全面覆蓋。

　　2.要嚴格控制和管理野外火源，管護人員加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，做到見火就查、違章就罰，特別是對春耕生產季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。

　　（二）信息報告和處理

　　1.發(fā)生森林火情后，工作人員要立即向公園股上報火情動態(tài)及組織撲救情況，接到發(fā)生或即將發(fā)生森林火災的信息后，及時向公園森林防火領導小組報告，并積極赴現(xiàn)場組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。

　　2.出現(xiàn)較大火情時，我中心應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內詳細準確地將森林火災發(fā)生時間、地點報告縣森林防火指揮部；并在1小時內報告撲火力量及設備，現(xiàn)場指揮負責人及聯(lián)系方法，火情動態(tài)，發(fā)生地森林資源，道路交通、河流水系、地形地貌狀況，火災現(xiàn)場氣象等情況。

　　（三）森林防火物資儲備

　　公園內要準備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的.防火用具和森林防火警示牌、標志牌等，要有充足的森林防火宣傳資料。

　　三、森林火災撲救

　　（一）火災撲救分工

　　火災撲救過程中前線指揮、火災撲救等五個小組分工合作。

　　1.應急處置

　　2.公園內的居民及巡山護林人員，要見火即報、見火即打，力爭把森林山火消滅在萌芽狀態(tài)。

　　3.發(fā)生一般森林火災時，由公園股、村就近組織力量撲救。

　　4.發(fā)生重大森林火災時，應及時將情況上報縣森林防火指揮部。

　　（三）火場清理

　　森林火災撲滅后，前線指揮組要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后，報經公園森林防火領導小組批準后方可撤離火場，同時要安排專人留守火場，經檢查確認無火后，方可撤出看守人員。

　　（四）撲火原則

　　1.在撲火過程中，首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

　　2.在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火。

　　3.在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控，各個撲滅；重兵撲救，徹底清除；隔離為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

　　4.在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊等力量為主，其他經常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

　　5.在落實責任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

　　四、森林火災案件查處

　　輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協(xié)同處理，其他森林火災案件報縣森林公安分局立案查處。

　　五、后期處置

　　（一）火災調查及評估總結：火災撲救工作結束后，要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。及時進行全面總結，分析火災發(fā)生原因和教訓，提出改進措施。

　　（二）獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的股室和個人，參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰；對火災肇事者，報司法部門依法查處。

　　（三）災后安置及災后重建：火災發(fā)生后，我中心根據(jù)有關規(guī)定妥善處理災民安置和災后重建工作。

　　森林防火應急預案 15

　　一、加強領導，明確責任

　　1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2.森林防火帶地段責任劃分：原片區(qū)由組織實施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責組織實施撲救工作；指揮長負責全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3.各村、社區(qū)要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制，明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。

　　二、抓住關鍵，突出重點

　　認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環(huán)節(jié)，采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災的發(fā)生。

　　三、強化宣傳，嚴格火源管理

　　森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環(huán)境的`頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實行《生產用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。

　　四、認真做好撲救森林火災的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務撲火隊，開展聯(lián)席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結合我鎮(zhèn)實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關人員的責任。

　　森林防火應急預案 16

　　一、總則

　　(一)目的和依據(jù)

　　為認真貫徹落實“預案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產安全，把森林火災的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》，現(xiàn)結合本園區(qū)森林火災預防和撲救的工作實際，制定本預案。

　　(二)處置森林火災原則

　　1、統(tǒng)一領導，分級負責。在園區(qū)管委會的領導下，園區(qū)森林防火領導組負責制訂和組織實施本預案，同時指導園區(qū)制定本轄區(qū)內森林火災撲救預案，按照分級管理分級響應的要求，落實森林火災處置責任制。

　　2、專群結合，協(xié)調配合，快速反應。專業(yè)撲火隊和群眾相結合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災。

　　3、以人為本，安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。

　　4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。

　　(三)預案適用范圍

　　本預案適用于園區(qū)區(qū)域內發(fā)生的所有森林火災的應急處置。

　　二、組織指揮機構與職責

　　(一)本預案啟動后，園區(qū)森林防火領導小組承擔本園區(qū)應急處置森林火災的各項組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話：xxxxx)，負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協(xié)調等工作，園區(qū)森林防火領導組成員單位在接到任務后應快速響應，按職責分工，積極配合做好各階段的撲火救災工作。

　　(二）園區(qū)森林防火領導組職責

　　在園區(qū)管委會統(tǒng)一領導下，園區(qū)森林防火領導組積極協(xié)調有關部門，調動撲火力量采取行之有效的應對措施，盡快撲滅火災。具體職責是：

　　1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的`協(xié)調等各項具體應急處置措施的落實。

　　2、負責協(xié)調撲火隊伍調動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協(xié)助提供后勤保障。

　　3、指揮開展撲火救災工作，負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。

　　(三）園區(qū)森林防火領導組成員

　　園區(qū)森林防火領導小組由園區(qū)管委會書記為組長，分管副主任為副組長，各分包企業(yè)負責人為成員。

　　(四)園區(qū)負責本轄區(qū)內的森林防火工作

　　制定和完善園區(qū)撲救森林火災應急預案，做好撲火準備，發(fā)生森林火災時，及時組織撲救和上報信息。

　　三、森林火災預防、監(jiān)測、預報、報告

　　(一)森林火災預防

　　1、園區(qū)防火領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學知識;要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話，要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。

　　2、要嚴格控制和管理野外火源，規(guī)范生產、生活用火，嚴禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅持巡、護林制度，加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，特別是對春耕生產季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。

　　3、在林區(qū)有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶，加強全園區(qū)森林防火基礎設施建設，全面提高園區(qū)預防和撲救森林火災的綜合能力。

　　(二)信息報告和處理

　　1、發(fā)生森林火情后，管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救，園區(qū)防火辦接到森林火災的信息后，要立即做出分析判斷，及時向園區(qū)森林防火領導組報告，并及時組織撲救。

　　2、出現(xiàn)重要火情時，園區(qū)森林防火辦公室應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內派人到達火災發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場指揮救火，控制火情，并根據(jù)災情的嚴重性酌情上報。

　　3、當發(fā)生外火燒入或園區(qū)內火燒出的情況時，園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。

　　四、森林火災撲救

　　(一)火災撲救分工

　　火災撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組，其具體分工如下：

　　領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作，合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災情數(shù)據(jù)，及時向上級有關部門上報情。發(fā)生火災時，協(xié)調發(fā)動園區(qū)民兵應急分隊隊員參加撲救，應急隊員在副組長帶領下，攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點，發(fā)揮撲救作用。做好車輛調度工作，發(fā)生重大火災或火勢猛烈時負責聯(lián)系有關部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務，做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現(xiàn)場，醫(yī)療救護等工作，提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后，看護火災現(xiàn)場，清理跡地，并堅持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發(fā)，火星復燃。火災撲救結束后，要迅速進行情況調查，查明起火原因對起火肇事者做好調查筆錄，并進行必要的教育，損失嚴重的要進行依法懲戒。

　　(二)撲火原則

　　1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的'安全。

　　2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

　　3、在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

　　4、在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主，其它經常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

　　5、在落實責任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

　　(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。

　　(四)群眾安全防護、堅持以人為本的思想，園區(qū)委會應在林區(qū)居民區(qū)周圍開設防火隔離帶，預先制訂緊急疏散方案，落實責任人，明確人員安全撤離。當企業(yè)受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。

　　五、森林火案案件查處

　　輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理，一般及一般以上森林火災案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。

　　六、災后處置

　　(一)火災調查及評估總結：火災撲救工作結束后，要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后，及時進行全面總結，分析火災發(fā)生原因和教訓，提出改進措施，上報縣森林防火指揮部。

　　(二)獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災肇事者，報司法部門依法查處對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。

　　森林防火應急預案 17

　　今年汛期我處雨量充沛，植被生長茂盛，可燃物大量積累，森林資總量持續(xù)增加，森林防火形勢非常嚴峻。為切實做好我處森林防火工作，最大限度減少森林火災發(fā)生，確保人民群眾生命財產和森林資安全，根據(jù)上級部署要求，結合我處實際，制定本方案。

　　一、任務目標

　　每年xx月xx日至次年xx月xx日為森林防火期，按照“預防為主，積極消滅”的工作方針，全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求，落實森林防火行政領導負責制，建立健全森林防火預防和撲救體系，全面提升森林火災科學防控水平，確保我處不發(fā)生一起大的森林火災。

　　二、工作重點

　　（一）顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區(qū)。

　　（二）十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。

　　（三）癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群，要加強教育引導，落實監(jiān)管責任，確保不漏一人。

　　三、職責分工

　　1、撲救指揮組：負責火場情況調度、組織防火預備隊和護林員隊伍進行火場撲救，安排好機關干部撲火相關工作，落實具體撲救措施；視火災可控程度，向主要領導建議申請區(qū)級增援隊伍，做好增員隊伍的聯(lián)絡和向導工作，火災撲滅后負責火場檢查驗收。（林業(yè)站）

　　2、火場清理看守組：森林火災明火撲滅后，用高壓細水霧和噴霧器對火場進行拉網式清理，確保不再有余火，做好火燒跡地看守工作。（機關干部、相關居委會）

　　3、安全警戒組：負責維持現(xiàn)場秩序和社會穩(wěn)定，對火場周邊實施臨時交通管制，對火災案進行查處。（前所、后所）

　　4、后勤保障組：負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的`調配工作。（黨政辦、財政所、民政）

　　5、宣傳報道組：負責發(fā)布森林火災信息，正確引導輿論，防止負面炒作。（黨政辦、林業(yè)站）

　　6、醫(yī)療救護組：負責受災人員的醫(yī)療救護和心理救助工作。（醫(yī)院）

　　7、轉移安置組：負責做好有關村莊、企業(yè)、經營養(yǎng)殖戶轉移和安置工作。（城管隊、物管辦）

　　8、危化品處置組：負責做好有關危化品轉移、保護工作。（安辦）

　　9、撲火督導組：負責督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務情況，督辦各項任務落實。（黨政辦、紀委）

　　10、村居協(xié)調組：各居委會成立以村書記、主任為組長，其他村兩委成員為組員的森林防火領導組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動本村離火場最近的以青壯年為主的義務撲火隊，由村書記、主任主任帶領上指揮撲火，同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學生參加森林火災撲救。

　　四、工作措施

　　（一）高度重視，嚴格落實森林防火責任制。按照有關法律法規(guī)確定的職責，強化履職意識，認真落實森林防火責任制，把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責、親自抓，副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓，包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是各村按照森林防火責任狀的要求，成立森林防火預備隊，村書記、主任為第一責任人，村兩委成員帶頭包地塊包頭，進路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問責貫穿森林防火工作全過程，辦事處與各村居簽訂森林防火責任狀，嚴格落實防火屬地責任，同時，辦事處成立防火督查小組，對各村居的防火情況進行督促檢查，對不作為或失職、瀆職造成火災事故的，要按規(guī)定嚴肅追究責任。

　　（二）加強宣傳，全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育，構筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介，多渠道開展森林防火宣傳，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區(qū)布設、更新森林防火宣傳牌，在村莊內、交通沿線、進道口懸掛標語橫幅，發(fā)放森林防火宣傳單，出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口，懸掛森林防火宣傳橫幅，樹立防火警示牌，提醒“驢友”注意森林防火。

　　（三）嚴控火，切實從頭消除火災隱患。采取強有力措施，強化火管理，及時消除火災隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區(qū)、每個頭，實施拉網式排查火、地毯式清理野外火種，確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患，要明確責任領導，制定防控方案，落實防控責任人員和措施。二是十二月底前，各村對林內及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成，最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期，對重點隱患區(qū)，辦事處安排機關干部全員到崗到位，形成重點部位有人查、進出路口有人守的網格化防控網絡。

　　五、有關要求

　　（一）強化組織領導。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議，專題部署森林防火工作，指導、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領導、片長要加強對本片村居防火工作檢查、督導工作，將森林防火工作擺在重要位置，防火工作納入辦事處對村居年底考核中，發(fā)生一次火情，扣除相應分值，取消年底評先樹優(yōu)的資格。

　　（二）強化督導檢查。防火期內，森林防火指揮部辦公室對進路口開展督查，督查結果經督查人員和被查村居簽字留存，在全處進行通報，并作為護林員及各村居年度考核依據(jù)；督查時發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改，整改不到位的予以追責

　　（三）強化治火力度。嚴厲打擊違規(guī)野外用火，戒嚴期內做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。因玩忽職守釀成火災的，嚴肅追究相關人員人責任。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外并交納20xx至10000元的不再野外用火保證金；對構成森林火災的，依法移交煙臺市森林公安局處理。

　　森林防火應急預案 18

　　今年冬季持續(xù)干旱，正是森林火災高發(fā)期，為預防森林火災，保護森林資源，鞏固造林綠化成果，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結合我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。

　　一、嚴格落實防火責任

　　（一）森林防火工作實行村干部負責制和包村干部督導制。各村支部書記是森林防火的第一責任人，對本村的森林防火負總責，森林防火包山機關干部負有督導責任，村干部、護林員是森林防火的直接責任人。

　　（二）落實森林防火責任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀，各村按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責任區(qū)，對各自負責的森林防火工作進行部署。

　　二、科學防范森林火災

　　（一）加強防火隊伍建設。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊，配備相應撲火裝備，人武部、林業(yè)站負責組織培訓和訓練；鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊伍，由安監(jiān)辦、林業(yè)站負責；在高火險天氣和重要節(jié)假日，各村要設立1—2名巡查員，配合該區(qū)域護林員的工作在重要地段進行嚴防死守，確保不發(fā)生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的`防火預備隊伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責任狀。

　　（二）加大森林防火的`宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標語、宣傳欄、明白紙等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到家喻戶曉，人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。每位學生要發(fā)一份防火安全明白紙進行學習，嚴禁學生到戶外放野火。

　　（三）加強值班制度。各村要在森林防火期，實行24小時值班和領導帶班制度及應急隊伍集中待命，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責，值班電話不得轉接；村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關閉。高火險天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進行巡山，村干部要帶頭上山巡查。

　　（四）加強野外用火管理。嚴格落實“三個不準”即防火期間不準任何形式的野外用火，不準帶明火上山，不準上山放牧，鎮(zhèn)、村兩級要加強巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災就抓，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的`罰款。

　　三、責任追究制度

　　（一）發(fā)生森林火災通過查明起火原因。森林火災發(fā)生后，嚴格進行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報、漏報，延誤撲火時機造成重大損失的對責任人進行嚴肅追究。

　　（二）森林防火工作與年度工作目標考核直接掛鉤，實行單項考核。凡發(fā)生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決，該村取消年度評先樹優(yōu)資格。

　　（三）加大對森林火災肇事者的查處力度。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外，根據(jù)災情的性質、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款，并移送公安機關依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負責調查處理。

　　森林防火應急預案 19

　　森林火災是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境，危及國家和人民生命財產的嚴重自然災害。為了加強森林防火宣傳教育工作，不斷提高中小學生的森林防火意識和法制觀念，最大限度減少森林火警火災的發(fā)生，保護森林資源安全。根據(jù)陽城教育局護林防火通知精神及中心學校的緊急通知，結合我校實際，特制定如下工作方案。

　　一、指導思想和活動目的。

　　認真貫徹落實“隱患險于明火，防范勝于救火，責任重于泰山”的工作原則，堅持“預防為主，堅決消除火災隱患”的.工作方針，落實責任，全體動員，千方百計做好森林防火工作。

　　二、加強領導，落實責任。

　　1、成立義城完小森林防火領導小組：

　　組長：楊云鵬（校長）

　　副組長：xxx正（政教主任）

　　成員：楊曉紹（教導主任）郭扭雄（后勤總管）各班班主任

　　2、領導小組下設辦公室在教導處，負責學校資料收集及整理歸檔等工作。

　　三、時間安排和活動對象。

　　此森林防火期內開展，將森林防火宣傳作為一項經常性、長期性的工作來抓，并納入對學生思想道德教育、素質教育范疇，讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源，嚴禁玩火、弄火”的防火意識。

　　四、宣傳教育活動的主要內容。

　　一是在每個班級上一堂森林防火專題課（要有教案）。二是出一期森林防火黑板報。三是給每個學生家長致一封信。四是每位學生寫一篇關于森林防火的作文、出一期森林防火黑板報。五是學校張貼一幅森林防火宣傳標語。

　　充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地，宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。春季來臨，要教育學生不玩火，嚴禁攜帶火種進入山區(qū)、林區(qū)，嚴禁焚燒地堰、枯草，消除火險隱患，防患于未然。同時，要進一步加強對中學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育，并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會，增強全社會的防火意識，提高每個人的防火自救能力，不準組織女教師和學生上山救火，確保安全工作萬無一失。

　　五、活動要求。

　　（一）健全機制，加強領導。

　　1、加強管理，把此項活動列入議事日程，成立工作機構，明確任分工，指定專人負責相關事項的聯(lián)系、協(xié)調和督導工作。

　　2、加強領導，學校領導作為活動的學習者、傳播者、實踐者自覺參與、精心部署，抓落實，抓成效。

　　（二）講究方法，務求實效。根據(jù)中小學生的身心發(fā)展特點和認知水平，宣傳教育的內容和方式要貼近實際、貼近生活、貼近學生，宣傳教育課可以利用每周一的升旗時間進行。

　　（三）深化研究，總結經驗。要積極探索有效途徑和方法，及時研究和解決工作中遇到的新情況、新問題，不斷改進工作方法。

　　森林防火應急預案 20

　　為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火災高發(fā)勢頭，全面實現(xiàn)由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉變，由季節(jié)性防火向常年防火轉變，由一般性號召向叫板較真轉變。根據(jù)國家、省、市、旗、縣有關規(guī)定，結合我項目部實際，特制定20xx年至20xx年森林、草原草原防火工作實施方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　牢固樹立科學發(fā)展觀，全面貫徹國家、省、市、旗、縣關于森林、草原草原防火工作的要求，按照“預防為主，積極消滅”的工作方針，加強森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設，落實森林、草原防火行政領導負責制，建立健全森林、草原防火預防和撲救體系，全面提升森林、草原火災科學防控水平，嚴防森林、草原火災事故發(fā)生，努力實現(xiàn)“四個確保”，即：確保集中連片林區(qū)、旅游景區(qū)不發(fā)生森林、草原火災；確保不發(fā)生人員傷亡事故；確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災；確保森林、草原火災受害率控制在0.3%以下，為建設綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的`貢獻。

　　二、工作重點

　　（一）突出重點部位。在做好全項目森林、草原火災防控工作的同時，對全項目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點部位，嚴防死守，確保不出問題。

　　（二）把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的`重點時期。

　　（三）抓住重點環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育，野外火源的依法管理，林火的科學撲救是森林、草原防火工作的重點環(huán)節(jié)，要嚴密組織，確保各項工作部署落實到位。

　　（四）管好重點人群。對施工現(xiàn)場重點人群，要加強宣傳，落實監(jiān)管措施，負責到人。

　　三、主要任務

　　（一）森林、草原火災預防工作

　　1、加大宣傳力度，提高全民防火意識

　　（1）全項目20xx年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。

　　（2）充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學校反復播放。

　　（3）施工現(xiàn)場設置防火標牌、及標語，及時提醒施工人員。

　　2、嚴格火源管理，突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)控

　　1在11月上旬全項目開展森林、草原火災隱患排查專項活動，以施工班組為單位，全面排查林地內與林地毗鄰（50米以內）的墳地、農田，易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。

　　3、加強制度建設，建立有效防火工作機制

　　（1）建立防火巡查制度。按照區(qū)域布局，全項目防火辦將抽調力量，固定人員、不間斷地進行施工現(xiàn)場巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查結果直接反饋全項目防火辦和指揮部領導；

　　（2）實行防火工作捆綁考核制，即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲；

　　（二）森林、草原火災撲救工作

　　1、撲火預案準備

　　從實際需要出發(fā)，進一步修訂完善森林、草原撲火應急預案，增強預案的針對性、科學性和實效性，確保火災發(fā)生后能立即啟動應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰(zhàn)演練，使有關領導、部門和人員熟悉預案內容，熟練工種程序，熟記自身職責，確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。

　　2、防撲火能力建設

　　（1）防火期內，全項目半專業(yè)撲火隊要做到嚴陣以待，做到有火即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，確保“打早、打小、打了”，努力減少林火損失。發(fā)生森林、草原火災時，各施工班組班長要親赴火場一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學撲救。明火撲滅后，做好清理火場的工作，努力把火災撲滅在初級階段；

　　（2）進一步推動全項目半專業(yè)撲火隊的建設。

　　3、做好應急準備工作

　　（1）確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進行現(xiàn)場或電話檢查，檢查結果作為森林、草原防火工作考核依據(jù)；

　　（3）全項目防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好，始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。

　　4、森林、草原草原火災的撲救

　　（1）各施工班組發(fā)生森林、草原火災，要立即按本級《預案》在第一時間實施撲救，同時上報全項目森林、草原防火指揮中心。對于動用本級預案不能撲滅的火災，要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場進行撲救；

　　（2）要本著打早、打小、打了和科學撲救的原則進行，嚴禁在撲救中出現(xiàn)責任性人身傷亡事故；

　　（3）撲救森林、草原火災時，全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據(jù)撲火工作需要，有權調動或調用有關單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資；

　　（4）加強信息反饋。在撲救期間，要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況；

　　（5）明火撲滅后必須按要求清理火邊，看守火場，起火所在村的主要負責人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責任書》，將看守火場責任落實到人；

　　（6）全項目林業(yè)站和林業(yè)中隊負責火場的調查和對肇事者的`處理。

　　（三）森林、草原草原防火責任制落實工作

　　1、強化責任追究

　　按照《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法》的規(guī)定。全項目防火辦、林業(yè)中隊和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度，切實加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發(fā)生火警火災查處不及時、不主動的村，從速從快，嚴肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責任的同時，重點是檢查和管好村護林員，要堅持每天巡視檢查，做到每天見一面一囑咐，不論是旗、旗、縣全項目的巡檢，還是村組護林員管護，必須要有記錄和檢查簽字，護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假，并有人替崗，凡發(fā)現(xiàn)護林員一次不在崗的，扣發(fā)工資50元，三次不在崗的予以辭退，管護區(qū)內火情別人發(fā)現(xiàn)報告的或隱瞞不報發(fā)生火災的，都要區(qū)分情況給予相應處罰，直至辭退甚至追究刑事責任。

　　2、落實森林、草原草原防火責任

　　（1）嚴格實行森林、草原草原防火行政首長負責制。全項目、村、學校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責任狀，明確任務，分清責任，不留死角；

　　（2）認真落實包片責任制。全項目干部包村、村干部包組片、護林員包林區(qū)，責任人包人頭、地塊、墳頭，真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔；

　　（3）按照全項目年度考核辦法，對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。

　　（4）在每個防火重點時期，全項目防火辦要深入村集中開展督導檢查活動，對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災的村，進行嚴肅處理并通報全全項目。督導檢查結果列入村年終防火目標考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

　　3、強化監(jiān)督監(jiān)管職能

　　在進入防火期后，特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關鍵時期，及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導，適時組織明察暗訪，做到防火期不結束，檢查工作不停止。通過聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞，確保不留死角，把火災隱患消滅在萌芽中。

　　4、嚴格值班和火情報告制度

　　各村要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調整檢查，防止空崗、脫崗。要嚴格執(zhí)行火情報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情，必須及時、準確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室（電話xxxxxxxx）。全項目防火辦值班人員接到火情報告后，要立即報告分管領導和主要領導，對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰(zhàn)機造成損失的，將嚴肅追究當事人和有關領導的責任。

　　四、工作要求

　　各村和有關部門要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢，從落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度，把森林、草原防火作為安全生產工作的頭等大事擺上議事日程，做到思想不麻痹，工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核，與領導干部政績考核掛鉤，對因責任不落實、措施不到位，導致轄區(qū)內發(fā)生一次以上森林、草原火災或三次以上森林、草原火警的，或出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災事故等問題的，實行一票否決，并嚴肅追究有關責任人的責任。

　　各村要于x月x日前，將今年森林、草原防火工作實施方案、預防和撲救預案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。

　　森林防火應急預案 21

　　一、指導思想

　　通過學習、培訓森林防火工作的有關知識及法律法規(guī)，使全校師生掌握森林防火的相關法律法規(guī)以及業(yè)務技能，提高學校領導及師生的`森林防火思想和業(yè)務素質，提高學校安全管理水平，確保減少我校森林火災的發(fā)生。

　　二、培訓組織機構

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、培訓對象

　　全校全體教師，重點是各班主任及相關任課教師，本次參加培訓的.全體教師，有義務和有必要向全校學生負責宣傳工作。

　　四、培訓時間

　　培訓時間：20xx年12月25日14：30——17：30（星期六）

　　五、培訓地點：

　　灼樂多小學會議室

　　六、具體培訓議程：（主持人：盧春雷）

　　1、我校校長盧春雷作重要講話；

　　2、我校分管安全副校長王建國講話；

　　3、我校余友耀作森林防火業(yè)務培訓；

　　4、我校陳偉作森林防火業(yè)務培訓；

　　七、其他事項安排

　　參加培訓的全體教師，培訓后結合我校實際情況，完成對學生的宣傳和教育工作，并做好相關培訓心得和資料的收集整理。

　　森林防火應急預案 22

　　為不斷提高全民的森林防火意識和防火知識，努力營造全社會關注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍，使森林防火工作變成全民的自覺行動，最大限度減少森林火災的發(fā)生，確保森林資源和人民生命財產安全，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以“預防為主、積極消滅”為方針，以不斷提高全民的森林防火意識為目標，以宣傳森林防火法規(guī)、12119火警電話和森林火災預防和撲救知識為重點，不斷創(chuàng)新森林防火宣傳方式，充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用，增強宣傳教育感染力，擴大宣傳教育覆蓋面，逐步實現(xiàn)森林防火宣傳設施標準化、宣傳用語規(guī)范化、宣傳工作制度化，營造“森林防火，人人有責”的良好氛圍，使森林防火工作更加深入人心。

　　二、宣傳重點

　　1、抓好森林防火法律和法規(guī)的宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體和林區(qū)的宣傳欄、警示牌等媒介，因地制宜開展各種宣傳活動，重點宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規(guī)，不斷提高外來人員和林區(qū)群眾的`森林防火法律意識。

　　2、抓好黨委、政府領導決策的宣傳。積極組織宣傳黨委和政府領導對保障人民群眾生命財產安全、確保森林資源安全、維護生態(tài)安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會議精神等情況，把好輿論導向，做好宣傳報道。

　　3、落實好火災報告制度，倡導廣大公眾發(fā)現(xiàn)森林火災后及時向鎮(zhèn)、村報告。據(jù)實報告火災發(fā)生地點、火勢等情況，村上要有組織進入火場，不能盲目進行撲救，以免造成不必要的人身傷害。

　　4、抓好防火知識和文明祭祀的宣傳。要向群眾宣傳生產性用火審批制度等野外用火有關規(guī)定，突出宣傳安全用火、緊急避險、預防和撲救火災等知識，提高森林火災防范意識。向廣大群眾開展植紀念樹、送花等“文明祭祀”活動，教育群眾破除迷信、移風易俗、文明祭祀。

　　5、抓好先進事跡和典型經驗的宣傳。要及時宣傳好森林防火工作進展及取得的.成效和推動工作落實的有力措施、典型經驗，以及廣大干部群眾撲救森林火災中涌現(xiàn)出的模范人物、先進事跡和表現(xiàn)出的高貴品質、奉獻精神等，起到弘揚社會正氣的引導作用。

　　6、抓好火災案件的警示教育的宣傳。要開展森林火災案件查處、火災肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題的宣傳，公開曝光典型火災案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況。

　　三、主要任務

　　1、深入宣傳學習《森林防火條例》。各村要進一步組織對《森林防火條例》的學習、宣傳和普及，要采取多種方式通過廣播、信息平臺、微信平臺、會議培訓等各種媒體和形式，積極宣傳《森林防火條例》，在全鎮(zhèn)形成良好氛圍。

　　2、開展一次“森林防火宣傳月”活動。清明將至我鎮(zhèn)將4月1日定為“森林防火宣傳月”采取播放防火宣傳片、出動宣傳車、懸掛橫幅、印發(fā)火源管理規(guī)定宣傳單等形式，開展“森林防火宣傳月”活動，增強全民保護森林資源的積極性和主動性。要緊密結合工作實際，創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，做好公益宣傳，不斷增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力，使宣傳教育工作取得新成果。

　　3、開展“森林防火進校園”活動。與學區(qū)和各小學、中學聯(lián)合組織開展“五個一”（上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動，即通過學生寫一封致學生家長的信或者倡議書）森林防火宣傳教育活動，形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響全社會的良好局面。

　　4、開展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災典型案例為主題，開展“追憶歷史、警示后人”警示教育宣傳活動。要在村組放映縣防火辦下發(fā)的森林防火警示教育牒片，喚起社會各界對森林防火工作的高度關注，增強全社會森林火災防范意識，普及全民森林火災預防、撲救及安全知識和自救技能，提高森林火災綜合防控能力。

　　5、做好重點人員宣傳及五個“宣傳周”活動。在元旦、春節(jié)、清明、五一、十一等五個重點時段要開展“森林防火宣傳周”活動。各村要按照要求，抓好值班巡邏，在森林高火險期，要出動宣傳車巡回宣傳；重點林區(qū)、偏遠村、散居戶及重點區(qū)域要進行重點宣傳；癡、呆、傻、啞等特殊人群要有專人監(jiān)管，未成年人和流動人員要列為重點宣傳對象，專人負責。

　　6、及時發(fā)布森林火險預警信息。林業(yè)站做好預警信息的發(fā)布工作，做到森林火險信息發(fā)布及時、全面覆蓋，并科學指導群眾規(guī)范用火。在敏感時段、節(jié)日期間以及高森林火險期，林業(yè)站要加強對各村的檢查督促并及時利用信息平臺發(fā)布高火險天氣警報，增強群眾防火意識。

　　森林防火應急預案 23

　　為切實做好我區(qū)20xx年森林防火工作，有效控制森林火災的發(fā)生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災受害率控制在10%，特制定如下工作方案。

　　一、強化責任分工，落實防火責任

　　（一）落實政府行政領導責任制。進一步強化行政首長負責制，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，劃區(qū)包干，層層落實責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與承擔防火責任的企業(yè)、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書，并報送區(qū)防火辦備案，確保各項責任措施落實到位。一旦發(fā)生森林火災后，相關領導要在第一時間趕赴火災現(xiàn)場，組織撲救工作，切實擔負起一線撲救森林火災的重任，真正實現(xiàn)打早、打小、打了。

　　（二）落實部門分工責任制。林業(yè)主管部門要切實抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區(qū)，確定森林防火責任人，督促森林、林木、林地的經營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作，特別要加強森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃（煤）氣站等重點區(qū)域的防火責任制的落實，確保責任明確，預防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工，認真履職，加強聯(lián)絡溝通，聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好森林火災的預防、撲救工作。

　　（三）建立基層聯(lián)防聯(lián)保責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村（社區(qū)）與村（社區(qū)）之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會議制度，落實聯(lián)防互援措施，形成嚴密的防范網絡。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發(fā)生在行政交界處的森林火災，誰先發(fā)現(xiàn)，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責任。

　　二、突出災前防范，強化火管控

　　（一）強化宣傳教育，增強防火意識。要積極主動深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對森林防火的認識，使“護林防火，人人有責”成為自覺行動。1月1日至月1日，區(qū)電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關防火規(guī)定，及時播報森林火險等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風景區(qū)設置醒目的森林防火警示牌（對字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對森林火災典型案的查處情況進行公開報道，發(fā)揮警示和震懾作用。

　　（二）強化火管理，嚴防火災發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關。在1月1日至月1日期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、林場要組織人員在林農交錯區(qū)、墳墓集中區(qū)、風景區(qū)、封育林區(qū)等重點區(qū)域的主要路口設立固定或臨時的檢查站（點），實行實名登記，加強對進入林區(qū)人員和車輛的檢查，嚴禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監(jiān)督管理；區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區(qū)旅游局要加強景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查，勸導并制止群眾在風景區(qū)等場所燃放孔明燈；區(qū)委區(qū)政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。

　　（三）加強預警巡查，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級相關部門要組織開展火災隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區(qū)或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃（煤）氣站、重要物資儲備庫等，區(qū)森林防火部門要責令并督促責任單位對周邊0米內的可燃物進行徹底清理，涉及林木采伐的，區(qū)林業(yè)局要給予支持，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后，要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實處，實行全天候、立體式監(jiān)測。特別是森林高火險時段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長、護林員為主體的野外火監(jiān)測絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報警、早處置。區(qū)氣象局要及時發(fā)布天氣預報和相關信息，并根據(jù)天氣條適時開展人工增雨作業(yè)，區(qū)電視臺要及時發(fā)布森林火險天氣預報，做好森林火災預警工作。

　　三、夯實防火基礎，提高撲救能力

　　（一）修訂完善森林火災應急預案。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作，要有針對重大節(jié)假日的專門的`預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯(lián)絡和后勤保障等工作，全年組織預案演練不得少于2次。

　　（二）強化森林火災撲火隊伍建設。要加強各級森林消防撲火隊伍建設，區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國有林場要成立200人的森林火災半專業(yè)撲救隊伍，村（社區(qū)）要成立10—20人的群眾撲火隊伍，并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在1月1日至月1日期間，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級隊伍必須24小時待命，保證隨叫隨到，快速集結，有火撲火，無火巡查。

　　（三）做好撲火安全工作。要樹立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅決把安全保障放在首位，推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式，科學高效處置森林火災。在撲救火中，不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經培訓的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。

　　（四）夯實基層基礎。深化“三進六有”，即進學校，進林區(qū)（景點）、進村組（社區(qū)）、有隊伍、有經費、有制度、有預案、有裝備、有措施，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火基礎建設。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系，確保物資儲備充足。加強基礎設施建設，整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設，特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網絡建設，提高火場應急通信保障能力，確保指揮調度暢通。

　　四、加大查處力度，有效震懾犯罪

　　一旦發(fā)生森林火災，區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所要及時介入，從嚴從快查處森林火災及違規(guī)用火案，特別是森林公安機關要認真履行職責，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執(zhí)法必嚴，違法必究，特別是對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員，要依法嚴加懲處；對重大和影響惡劣的森林火災案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。

　　五、完善值班制度，嚴格信息報送

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門要嚴格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林業(yè)部門主要領導要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災，要按照《火情報告制度》規(guī)定及時上報，在報告森林火災時，要嚴格執(zhí)行歸口管理和報告制度，特別是發(fā)生在風景區(qū)、重要區(qū)域等重點部位的森林火災，實行即時報告制度，要在第一時間上報區(qū)防火辦，不得遲報、隱報、瞞報。區(qū)防火辦在知悉火情后，在10分鐘內核實后向區(qū)政府報告。

　　六、加強督辦督查，嚴格獎懲制度

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門要認真履行森林防火監(jiān)督和管理職責，加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度，特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的督查力度，對執(zhí)行力不強、落實措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為，按照有關規(guī)定追究相關責任人的責任；對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關規(guī)定嚴肅處理；對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的，依照相關規(guī)定追究責任；對責任落實到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。

　　森林防火應急預案 24

　　20xx年清明節(jié)期間森林防火實施方案各村、鄉(xiāng)直各機關單位：為切實加強今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發(fā)生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全。

　　一、指導思想、工作目標

　　切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

　　二、工作步驟和任務

　　根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點，全鄉(xiāng)上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作（時間為2月25日至4月14日）。主要工作步驟和任務：1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的`場所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議，并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農民群眾的`公開信》有關規(guī)定進行學習，并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯(lián)系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。

　　2、3月10日前各村對轄區(qū)內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。

　　3、3月2o日前各村以組為單位進行調查摸排，劃分清明節(jié)森林防火責任地段，落實人員實行包干，明確責任，3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山的制度。

　　4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。

　　5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后，要及時趕赴火災現(xiàn)場，開展火災現(xiàn)場調查，從嚴打擊火災肇事者。

　　6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日，鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內進行巡回宣傳。

　　三、工作要求

　　（一）切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。

　　（二）各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部（電話XX）報告，確保信息暢通。

　　（三）對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。

　　四、獎懲措施

　　1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規(guī)定追究責任。

　　2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一次不在崗的，扣發(fā)5o元補貼，發(fā)現(xiàn)二次不在崗的，予以辭退。

　　森林防火應急預案 25

　　森林火災是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境，危及國家和人民生命財產的嚴重自然災害。為了加強森林防火宣傳教育工作，不斷提高中小學生的森林防火意識和法制觀念，最大限度減少森林火警火災的發(fā)生，保護森林資源安全。根據(jù)陽城教育局護林防火通知精神及中心學校的緊急通知，結合我校實際，特制定如下工作方案。

　　一、指導思想和活動目的。

　　認真貫徹落實“隱患險于明火，防范勝于救火，責任重于泰山”的工作原則，堅持“預防為主，堅決消除火災隱患”的工作方針，落實責任，全體動員，千方百計做好森林防火工作。

　　二、加強領導，落實責任。

　　1、成立義城完小森林防火領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、領導小組下設辦公室在教導處，負責學校資料收集及整理歸檔等工作。

　　三、時間安排和活動對象。

　　此森林防火期內開展，將森林防火宣傳作為一項經常性、長期性的工作來抓，并納入對學生思想道德教育、素質教育范疇，讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源，嚴禁玩火、弄火”的防火意識。

　　四、宣傳教育活動的主要內容。

　　一是在每個班級上一堂森林防火專題課（要有教案）；二是出一期森林防火黑板報；三是給每個學生家長致一封信；四是每位學生寫一篇關于森林防火的作文、出一期森林防火黑板報；五是學校張貼一幅森林防火宣傳標語。

　　充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地，宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。春季來臨，要教育學生不玩火，嚴禁攜帶火種進入山區(qū)、林區(qū)，嚴禁焚燒地堰、枯草，消除火險隱患，防患于未然。同時，要進一步加強對中學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育，并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會，增強全社會的`防火意識，提高每個人的防火自救能力，不準組織女教師和學生上山救火，確保安全工作萬無一失。

　　五、活動要求

　　（一）、健全機制，加強領導。

　　1、加強管理，把此項活動列入議事日程，成立工作機構，明確任分工，指定專人負責相關事項的聯(lián)系、協(xié)調和督導工作。

　　2、加強領導，學校領導作為活動的學習者、傳播者、實踐者自覺參與、精心部署，抓落實，抓成效。

　　（二）、講究方法，務求實效。根據(jù)中小學生的身心發(fā)展特點和認知水平，宣傳教育的內容和方式要貼近實際、貼近生活、貼近學生，宣傳教育課可以利用每周一的升旗時間進行。

　　（三）、深化研究，總結經驗。要積極探索有效途徑和方法，及時研究和解決工作中遇到的新情況、新問題，不斷改進工作方法。

　　森林防火應急預案 26

　　為切實加強今年“清明節(jié)”期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發(fā)生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》和《饒河縣xx年春防工作總體方案》的有關規(guī)定，結合我縣實際，特制定本方案。

　　縣森林防火指揮部通過本方案決定：4月1日至4日，在全縣展開森林防火“清明節(jié)戰(zhàn)役”。方案具體實施要求、步驟、措施如下：

　　一、總體要求

　　堅持“預防為主，積極消滅”的方針，大力倡導移風易俗、文明祭奠，提高全民防火意識。全面強化組織領導，集中人力物力，守住xx、墳頭，把好村口、路口，杜絕一切火種入山，力爭實現(xiàn)零火災，打勝“清明節(jié)戰(zhàn)役”這一仗，為奪取春防全勝奠定基礎。

　　二、戰(zhàn)役階段及主要任務

　　結合我縣實際，縣森防指揮部將“清明節(jié)戰(zhàn)役”分為兩個階段：

　　（一）布防宣傳階段（4月2日—4月3日）

　　做好戰(zhàn)役動員，周密制定戰(zhàn)役方案。充分利用各種宣傳媒體和工具，掀起森林防火宣傳高潮，大力宣傳森林火因，防火常識和相關法律法規(guī)，營造濃厚的森林防火氛圍。

　　（二）全面出擊階段（4月4日）

　　縣森防指揮部成員包片領導要深入所包戰(zhàn)區(qū)進行防火檢查，靠前指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農、林場，村屯及有林單位要組織干部、職工、群眾，站村頭、守道口、看墳頭，對要害部位增崗加哨，死看死守，嚴禁火種進入xx。

　　三、具體措施

　　（一）加強組織領導，加大隱患排查力度

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門和單位要高度重視“清明節(jié)戰(zhàn)役”，認真制定行動方案，全面做好戰(zhàn)役動員，各單位主要領導必須親自掛帥嚴布防線。全面落實《森林防火條例》和國家、省、市春季森林防火工作會議精神，全力以赴打好今年的`“清明節(jié)”期間防火戰(zhàn)役。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農、林場黨政一把手要親自安排部署，親自落實檢查，要精心組織，周密布防，把責任和任務落實到人頭，確保萬無一失。要深入責任區(qū)嚴格檢查，做好“清明節(jié)”期間的森林防火工作。戰(zhàn)役期間，各有林單位的主要領導不得外出。每個林場都要保證有1名林業(yè)局領導包場，全面負責，縣森防指揮部要組織檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯進行一次全面的檢查，找出林火隱患，落實整改措施。

　　（二）深化宣傳教育，營造濃厚戰(zhàn)役氛圍

　　要堅持以人為本，通過宣傳教育活動，營造濃厚的.森林防火氛圍。要破除迷信，移風易俗，轉變觀念，將不燒香燒紙、不燃放鞭炮、不野外弄火變?yōu)閺V大群眾的自覺行動，并積極提倡栽樹獻花等文明形式紀念故人。一是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村屯，村長包村民，村民包本戶制度。二是實施領導包單位，單位包職工，職工包家屬，家屬包外來人員制度。三是實施教育部門包學校，校長包教師，教師包學生制度。防火部門組織宣傳車輛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx村屯和人員集中的重點部位巡回宣傳。各林場及xx村屯要利用廣播宣傳森林防火知識法規(guī)。新聞單位要大力倡導移風易俗、文明祭奠，對戰(zhàn)役情況及時進行報道，對違章用火者進行曝光。各有林單位要設立防火宣傳牌、掛橫幅、插警示旗、張貼防火公告和標語。

　　（三）筑牢xx防線，堅決杜絕火種入山

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農、林場專業(yè)森林消防隊伍要加強實戰(zhàn)演練、撲火機具裝備配備等要保持一級備戰(zhàn)狀態(tài)。各區(qū)域墳地與群眾集中祭掃場所火災安全防范責任措施要落實到人。要加強火情監(jiān)測，認真落實相關防范措施。加強對入山人員、車輛的森林防火檢查登記，特別要加大對墓地、南山公園入山路口等重點地段的巡查密度，派專人死看死守，嚴禁將火種、燒紙帶入林內。加強火災隱患排查工作，做到縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留盲區(qū)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患部位和薄弱環(huán)節(jié)，要立即進行整改，確保萬無一失。對野外吸煙、燒荒等弄火行為勸阻無效的，嚴格按省政府“四個一律”規(guī)定進行處罰。

　　（四）明確責任目標，全力實施重點防范

　　按照縣域森林分布情況，確定以下重點防范目標：一是縣直林場施業(yè)區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯所有通山路口、墳地等區(qū)域。二是森工大岱林場施業(yè)區(qū)所有墳地的路口通道。三是縣域各農、林場境內的墳地等區(qū)域。要切實加強巡查監(jiān)管，實行重點防范。各撲火隊要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，保證人員、運輸、通訊、機具和后勤供應“五落實”，做到一聲令下迅速出擊，上重兵打小火，實現(xiàn)打早、打小、打了。

　　（五）強化值班制度，確保防火信息暢通

　　要嚴格執(zhí)行領導帶班制度和24小時值班值宿制度，認真填寫森林防火值班日記和有關報表。加強值班值宿抽查，對空崗、漏崗的值班人員和不到崗的帶班領導要進行通報。要嚴格火警火災報告制度，發(fā)現(xiàn)火情必須立即逐級上報，不得遲報、瞞報。對縣森防指揮部轉傳的衛(wèi)星熱點要立即核查并及時反饋信息。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農、林場要將本防區(qū)“清明節(jié)戰(zhàn)役”開展情況進行全面總結，以書面形式于4月5日上午11時前上報縣防火辦，由縣防火辦匯總向市森防指揮部匯報。

　　森林防火應急預案 27

　　森林火災雖然是自然災害，但在很多的時候是人為造成的，具有很強的突發(fā)性和破壞性，是一項重要的搶險救災工作。為認真貫徹執(zhí)行《森林防火條例》的精神，落實“預防為主，積極消滅”的工作方針，確保全鎮(zhèn)范圍內不發(fā)生森林火災，確保人民群眾生命和財產不受損失。一旦發(fā)生森林火災能快速將林火撲滅，把火災損失減少到最低程度，特指定本實施方案。

　　一、森林防火組織機構

　　1、鎮(zhèn)政府成立

　　森林防火指揮部。黨委副書記、鎮(zhèn)長同志任指揮長，人大主席任常務副指揮長，黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農辦、林業(yè)站、森林公安派出所、公安派出所、中學、學區(qū)、醫(yī)院為成員單位，鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設在鎮(zhèn)農辦，電話為，報警電話。

　　2、工作分工

　　指揮長負責森林防火指揮部的全面工作。常務副指揮長協(xié)助指揮長協(xié)調鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項準備工作；負責督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎設施的.建設落實、建立完善森林防火組織機構及措施的落實。副指揮長協(xié)助指揮長負責全鎮(zhèn)民兵撲火應急隊伍的建設、訓練和調度。

　　二、主要工作

　　1、防火期間，督促檢查各村抓好森林防火責任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實，并根據(jù)高火險天氣等級不同，采取不同相應措施，禁止一切野外用火，嚴防死守確保萬無一失。

　　2、一旦發(fā)現(xiàn)火情，各村領導要迅速組織人員撲火，并到火場第一線組織指揮撲救，直到撲滅為止。

　　3、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責人接到火情通知后，立即趕到火災發(fā)生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節(jié)日期間，鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。

　　4、民兵為應急撲火隊伍，要隨時做好撲滅火災的準備工作，隨時服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調度。

　　5、森林火災發(fā)生后，林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災現(xiàn)場進行調查，迅速查出火災肇事者，并將調查情況書面上報鎮(zhèn)森林防火指揮部，依法對肇事者及責任人進行處理。對重大森林火災及有關人員傷亡事故的森林火災事件，報上級相關部門依法查處。

　　6、對已發(fā)生的森林火災，須及時按程序上報，不得瞞報。

　　三、保障措施

　　1、通訊保障

　　（1）鎮(zhèn)里和各村在重點森林防火期內要堅持24小時值班，保證電話暢通。

　　（2）各村主要領導、分管森林防火的領導的電話，在防火期內保持暢通。對因電話不暢，信息中斷影響火災撲救而造成重大損失的`，要追究相關人員的責任。

　　2、車輛保障

　　在森林防火期間，鎮(zhèn)里安排專用車輛進村到組進行森林防火知識、政策的宣傳，提高群眾的防火意識，從源頭堵截火災的發(fā)生。

　　3、物資保障

　　森林撲火應急隊伍所需的撲火工具和調派大批人員參加撲滅重大火災所需工具和物資由鎮(zhèn)里負責落實。臨時組成的義務撲火人員的撲火工具由所在的村組負責落實。

　　森林防火應急預案 28

　　清明期間是春耕生產、春游踏青和掃墓祭記高峰期，野外違規(guī)用火高發(fā)，森林火災隱患突出，森林火災易發(fā)，是森林防火高危時段。為有效預防森林火災，打好清明期間森林防火攻堅戰(zhàn)確保全街森林資和人民群眾生命財產安全，特制訂本方案。

　　一、指導思想及工作目標

　　認真貫徹市委、市政府《關于進一步加強森林防火工作的實施意見》和《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實施方案》，以宣傳培訓為基礎，以層層落實森林防火責任制為主線，以設卡堵防為重點，以督促檢查為手段，加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到頭地塊，建立“領導重視、部門聯(lián)動、全民參與”的森林防火工作機制，確保全街清明間無較大森林火災發(fā)生和人員傷亡事故。

　　二、主要工作任務、措施及安排

　　（一）嚴格落實《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實施方案》的“六個一”要求。

　　1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開清明期間森林防火工作部署會。各村（居）委會要根據(jù)市會議精神，結合本地實際，制定工作方案，在清明前組織召開專題會議，將清明期間森林防火工作部署到組和網格責任人。同時各村要制定清明期間森林防火工作應急處置辦法及值守方案，將森林防火責任落實到定人、頭地塊和墳場。

　　2、街道籌備辦將月中下旬的部署會上，進行森林防火培，村干部和護林員開展一次森林防火專題培訓，提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險能力。

　　3、xx月26日前組織開展一次森林防火集中宣傳活動，掀起森林防火“宣傳月”高潮。一是中小學校要上一堂森林防火知識，發(fā)一封《致家長的公開信》，以提高廣大師生、家長的森林防火意識。二是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車天天跑、護林人員天天巡。是要在林區(qū)要道等重點地段設置宣傳碑（牌）懸掛橫幅、張貼森林防火標語（每個自然村不少于6條）。

　　4、各村加強對地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內的可燃物的'“五清”特別是要加強對所屬區(qū)域墳地集中區(qū)、做墳開展一次全面的排查摸底，登記造冊，落實責任人，并對雜灌進行徹底清理，堅決消除火災隱患。加強對兒童、智障人員等重點人群的大排查嚴格落實監(jiān)護人責任，切實減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區(qū)（零散墳基）的排查摸底情況表于月26日前報街森林防火指揮部辦公室。

　　5、根據(jù)《湖南省森林防火實施辦法》，由街道辦負責在高速路口設立森林防火檢查站，各村在主要路口林區(qū)臨時設立森林防火檢查站，依法對入的車輛和人員進行森林防火宣傳和檢查。全街臨時設立森林防火檢查站的期限為20xx年月1日至4月8日。

　　6、街森林防火指揮部將組織督查組對清明期間森林防火工作進行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。督查內容為：本方案要求的落實情況；各村實行網格化管理、護林員到崗到位履職盡責、值班值守以及巡邏等情況；以及在林區(qū)設立臨時檢查站和墳場值守情況。

　　（二）強化科學防范，提升火管控能力。按照“預防為先、防撲結合”的原則，不斷加大對野外火的防控力度，做到“見煙就查、見火就滅、點火就抓”。

　　（三）加強應急處置準備，確保打早打小打了。各村在街道培訓后，要在村里組織培訓。確保在火災撲救中能夠做到專業(yè)指揮、戰(zhàn)前動員、撲救安全。村里要準備20人以上的撲火工具，街道辦準備00人以上的撲火工具。

　　三、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想，加強領導。各村要高度重視，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，落實防火地段、落實巡查人員要加強對護林巡查人員的管理和監(jiān)督；要充分發(fā)揮設卡值守人員的作用，及時勸導、收繳火種，杜絕帶火種進入林區(qū)。

　　（二）嚴密部署，科學撲火。一旦發(fā)生森林火情，要在保證安全的前提下，科學撲救。禁止沒有撲火專業(yè)知識和經驗的人員擔任現(xiàn)場指揮員，禁止組織未經培訓的人員撲救火災，禁止動員孕婦、老人和未成年人上撲火，嚴防發(fā)生人員傷亡事故。

　　（三）強化責任，嚴格追責。對領導責任不到位、工作措施不落實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的，特別是發(fā)生森林火災后未及時啟動應急預案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的，將依法依紀處理到位、追究到位，決不姑息遷就。

　　森林防火應急預案 29

　　為切實做好清明節(jié)期間森林防火工作，根據(jù)上級會議精神，結合本街道實際，特制定xx街道清明節(jié)期間森林防火工作方案。

　　一、加強領導，強化宣傳

　　1、街道辦事處成立清明節(jié)森林防火領導組，由辦事處主任擔任組長，分管林業(yè)領導為副組長，聯(lián)村領導及二級機構負責人為領導組成員的領導組，各村也要成立相應的組織。

　　2、即日起，街道出動森林防火宣傳車在全街道范圍內進行不間斷宣傳并將巡查結果記錄在案。

　　3、各村必須在清明節(jié)期間大力宣傳護林防火工作，對每個容易發(fā)生火災的地段、墳場和路口派專人負責把守，做好引導、防范工作。

　　4、中小學校要在清明節(jié)期間開展一次以“注意森林防火，呵護綠色家園”為主要內容的森林防火知識教育活動，通過學生向家長宣傳護林防火、文明祭祖的重要意義。

　　5、黨政辦5、6、7號每天對全辦干部職工及村兩委成員普發(fā)防火短信一條。

　　二、嚴格檢查

　　1、清明節(jié)期間，街道將組織對各村及重點地段進行不定期的巡視和督查。

　　2、林業(yè)站和各村要加強對護林員的督促和檢查，特別要督促護林人員在重點時段、重點地段進行巡查。

　　三、火源監(jiān)管

　　1、按照市政府防火指揮部要求清明節(jié)期間嚴禁一切野外用各村要組織一切力量開展防火巡護，對墳場、墓地比較極易發(fā)生森林火災的地段（xxx）提前組織清理雜草，防患于未然并要增加人員，定人、定責、定崗，實行不間段地嚴防死守，每個地段不得少于2人，同時要特別注意做好散落在林內的零星墳頭監(jiān)管力度，對主要的交通路口，落實人員對過往人群大力宣傳防火工作，加強早、中前后和傍晚等時段的防火監(jiān)管工作。

　　2、要積極引導、教育村民祭祀時盡可能到田間、地頭、家門口等安全地段進行焚燒，嚴禁攜帶火種、煙花爆竹和香紙等易燃易爆物品進入xx墳地。

　　3、加強對“老、弱、癡、呆、傻、未成年人、乞討人員”的監(jiān)控和管理，發(fā)生火災時不得讓以上人員參與撲救。

　　四、加強值班

　　1、各村、有關單位要增加值班力量，主要領導要親自帶班，嚴格執(zhí)行24小時值班制度。手機要24小時開機，保證辦事處、村、組三級森林防火通訊信息暢通。辦事處將清明節(jié)防火值班表，聯(lián)系方式于4月4日前報市防火辦。各村的防火小分隊20人的.花名冊和清明節(jié)期間防火方案及值班表于4月1日前報辦事。

　　2、嚴格執(zhí)行森林火災報告制度，各村值班人員每天必須向辦事處報告情況，沒有火情也要零報告，不得漏報、瞞報。

　　3、清明節(jié)期間，進一步加強街道辦事處、村兩級干部和防火隊員管理，嚴格按規(guī)定上下班，無故不得請假，有重大事情必須向主要領導請假，得到允許后方可離開。

　　五、人員保障

　　街道應急小分隊、各村應急小分隊要時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴陣以待。撲火砍刀、車輛、通訊設備、風力滅火機和手電筒等必須保持完好狀態(tài)。要做好撲火的各項準備工作，火情就是命令，要隨時投入戰(zhàn)斗。

　　六、嚴肅處理

　　1、發(fā)現(xiàn)違規(guī)野外用火的，森林派出所和林業(yè)站要及時進行嚴肅處理，并將處理結果報街道辦事處。

　　2、對發(fā)生的森林火警、火災，森林派出所、林業(yè)站要迅速從嚴查處。

　　森林防火應急預案 30

　　為切實做好全區(qū)森林防火宣傳教育工作，普及森林防火常識，提高社會公眾的森林防火意識和法制觀念，營造全社會關注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍，有效提升森林火災防范能力，全力防范森林火災發(fā)生，保護好森林資源和人民群眾生命財產安全，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　立足林業(yè)部門新使命和生態(tài)空間治理新要求，認真貫徹“預防為主、積極消滅"的森林防火工作方針，緊緊圍繞中、省、市20xx年森林防火工作總體要求，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內容，努力營造濃厚的森林防火宣傳氛圍，為建設美麗生態(tài)南鄭，推動經濟社會發(fā)展做出應有貢獻。

　　二、宣傳內容

　　（一）森林草原防火法律法規(guī)宣傳。

　　重點宣傳《森林法》、《森林防火條例》大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《南鄭區(qū)森林防火規(guī)定》、《南鄭區(qū)森林防火戒嚴令》等法律法規(guī)以及野外火源管理有關規(guī)定；大力宣傳國家和省、市、區(qū)各級黨委政府有關森林防火工作政策、方針和要求；廣泛宣傳森林防火形勢的嚴峻性、重要性、危害性，切實強化全民森林防火責任意識。

　　（二）森林防火知識宣傳。

　　宣傳野外用火有關規(guī)定，突出宣傳安全用火、緊急避險和防撲火知識以及在林區(qū)內違規(guī)用火的危險性和發(fā)生森林火災的危害性，森林火警電話“12119”和“三個嚴禁”（嚴禁老弱病殘孕婦和未成年人撲火，嚴禁群眾無組織無預案自發(fā)撲火，嚴禁無指揮經驗人員指揮撲火）。

　　（三）正面引導與警示教育宣傳。

　　宣傳森林防火先進人物事跡、先進經驗起到弘揚社會正氣的.引導作用，公開曝光火災典型案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況，起到警示教育作用。

　　三、工作措施

　　（一）宣傳學習《森林防火條例》。

　　各鎮(zhèn)辦、有林單位要進一步做好《森林防火條例》的宣傳普及，一是通過廣播、電視、網絡、報刊等各類媒體擴大宣傳面，二是利用宣傳車、標志牌、板報、標語、橫幅等各種方式強化關鍵點，積極宣傳《條例》，形成在全社會學習貫徹《條例》的濃厚氛圍。

　　（二）刷新和新建森林防火宣傳牌（碑）

　　每個鎮(zhèn)（辦）和有林單位要按照全區(qū)森林防火工作要求至少新建10塊宣傳牌，進行警示宣傳；同時要把領取的森林防火宣傳資料發(fā)放張貼到村到戶到重點地段，要達到全方位、全覆蓋進行宣傳。

　　（三）切實抓好重要時段及重點人員宣傳。

　　在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明、“五一”、“十一”等節(jié)假日期間以及國家、省、市召開的重要會議期間、農事生產高峰季節(jié)等森林防火的重點時段，集中開展針對癡呆傻啞等特殊人群的監(jiān)管人、未成年人、戶外運動人員、祭掃人員、林區(qū)生產人員、林區(qū)生活群眾等森林防火重點人員的宣傳教育活動，把握好宣傳時機和方式，林區(qū)中小學要開設森林防火知識課，發(fā)出《致學生家長森林防火公開信》，市縣林業(yè)主管部門要積極協(xié)調電信等通訊部門，利用互聯(lián)網、手機發(fā)送信息等形式，發(fā)布森林防火宣傳警示信息和大風高火險天氣警報，提醒群眾注意防范森林火災，科學指導林區(qū)群眾規(guī)范用火。做到森林火險信息發(fā)布及時、全面覆蓋，形成強大的宣傳攻勢，讓森林防火家喻戶曉，人人皆知，縱向到底，橫向到邊，不留死角盲區(qū)。

　　（四）各鎮(zhèn)班要充分發(fā)揮生態(tài)護林員、村組人員作用。

　　深入到鎮(zhèn)村、街道、集市、人口聚集區(qū)、進山入林、路口、旅游景點、林地耕作點等進行巡回宣傳。

　　（五）開設森林防火宣傳專欄。

　　各鎮(zhèn)辦、有林單位要充分利用網絡等媒介開設森林防火專欄、刊發(fā)森林火災危害、防火安全常識、火災避險自救常識等科普知識和森林防火成功經驗做法及先進事跡，對違規(guī)用火和防火工作中的失職瀆職行為予以曝光，用正反兩方面典型事例教育群眾。

　　（六）扎實開展森林防火宣傳“五有五進”和“森林防火宣傳月“活動

　　即：電視上有影像、廣播上有聲音、報紙上有文字、網絡上有帖子、墻上有專欄；森林防火宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進村莊、進家庭。全市各級林業(yè)主管部門在高森林火險期開展“森林防火宣傳月”活動。要通過上街宣傳、森林防火專題講座、森林防火簽名、森林防火文藝演出、森林防火知識競賽等活動形式，動員社會力量積極參與森林防火。

　　（七）進一步加強“防火碼”的宣傳推廣使用工作。

　　大力宣傳推廣使用“防火碼”，做到“防火碼"全覆蓋，做好進山人員及車輛的數(shù)據(jù)采集工作，實現(xiàn)“入林入山必掃碼”，快速掌握進山入林人員情況，為后期火案調查等工作提供參考依據(jù)。

　　四、實施步驟

　　漢中市南鄭區(qū)20xx年森林防火宣傳教育工作分兩個階段：

　　第一階段：

　　春季防火宣傳（1月1日至4月31日）。春防期間是我區(qū)森林火災的多發(fā)期和森林防火工作緊要期，要與開展野外火源專項整治行動相結合，抓住春節(jié)、清明、五一等關鍵時段，重點圍繞火源管理、可燃物清理、火災隱患排查等火災預防措施的落實，森林火警電話"12119和“三個嚴禁"等內容組織開展宣傳教育活動。

　　第二階段：

　　秋冬季防火宣傳（11月1日至12月31日）。要充分利用新聞媒體，廣泛發(fā)動群眾參與，重點圍繞安全用火、緊急避險和防撲火知識以及在林區(qū)內違規(guī)用火的危險性和發(fā)生森林火災的危害性等內容組織開展宣傳教育活動。

　　五、具體要求

　　（一）提高思想認識、加強組織協(xié)調。

　　各鎮(zhèn)辦、有林單位要站在保護森林資源安全、保護人民群眾生命財產安全、促進社會和諧穩(wěn)定的高度，將森林防火宣傳工作作為一項重要任務來抓，因地制宣制定本轄區(qū)宣傳工作實施方案（于20xx年1月6日前報區(qū)林業(yè)局），精心組織，認真安排，抓好落實；要積極主動向本地黨委政府匯報請示，爭取宣傳工作經費，確保宣傳工作順利進行。

　　（二）勇于創(chuàng)新實踐，注重宣傳實效。

　　各鎮(zhèn)辦、有林單位要結合本轄區(qū)森林防火工作實際，勇于創(chuàng)新宣傳思路、創(chuàng)新宣傳內容、創(chuàng)新宣傳形式，用群眾喜聞樂見的`宣傳方式進行多渠道的宣傳，使人民群眾易于接受、樂于接受，發(fā)揮宣傳實效。

　　（三）突出宣傳重點，營造輿論聲勢

　　各鎮(zhèn)辦、有林單位要把集中宣傳、重點時段宣傳與日常宣傳相結合，以《森林法》、《森林防火條例》，森林草原火災典型案例為重點宣傳內容，以元旦、春節(jié)、清明、“五一”等重要節(jié)日和高森林火險期為重點時段，大造輿論聲勢，宣傳森林防火工作。

　　（四）強化監(jiān)督、確保實效。

　　各鎮(zhèn)辦、有林單位要切實加強森林防火宣傳工作的督查檢查，對宣傳工作推進落實情況進行通報，確保達到預期效果，宣傳活動期間，區(qū)林業(yè)局將派出督察組采取明察暗訪方式、對防火宣傳工作開展情況進行督察。

　　（五）認真總結，及時反饋。

　　各鎮(zhèn)辦、有林單位要及時掌握每個階段的森林防火宣傳工作效果，總結經驗，剖析存在的問題，有針對性的推進工作，認真總結活動開展情況，并于5月10日前和次年1月10日前將第一、第二階段工作總結報區(qū)林業(yè)局。

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