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鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2024-07-26 14:39:29 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案

  在學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案1

  為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)生態(tài)文明,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的能力,確保全鎮(zhèn)森林資源安全,根據(jù)廣東省森林防火條例》、《韶關(guān)市野外用火管理?xiàng)l例》結(jié)合本鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)原則

  森林防火工作,貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,遵循“以人為本,科學(xué)撲救”的原則。確定最佳撲救方案,快速調(diào)動有效的撲火力量,力爭在最短時(shí)間內(nèi),指揮最有力的撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場,組織撲救森林火災(zāi)的目的。

  二、啟動條件

  凡屬以下森林火情,均啟動本預(yù)案。由鎮(zhèn)森林防火指揮部全權(quán)指揮撲救,各村委會、鎮(zhèn)直各單位和森林經(jīng)營單位必須無條件服從,并按指令組織實(shí)施。

  1、三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的;

  2、大風(fēng)天氣火勢難以控制的;

  3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;

  4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的;

  5、簡單人力撲救無效的;

  6、需請求鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍和友鄰村委會協(xié)助支援的。

  三、啟動程序

  各村發(fā)生火警火災(zāi)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報(bào)告制度逐級上報(bào),禁止越級上報(bào)。

  1、各村凡發(fā)生上述火情的,應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告,不得延誤。

  2、鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室值班人員接到報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并做好記錄。

  3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救,同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。

  4、隨時(shí)了解掌握火場情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項(xiàng)工作。

  5、切實(shí)抓好善后處理及總結(jié)工作。

  四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  (一)鎮(zhèn)森林防火指揮部職責(zé)

  鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮由鎮(zhèn)長張國平同志擔(dān)任,劉道城(黨委副書記)同志任副總指揮,鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)人及各村(居)委會書記(主任)為成員;指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火的日常工作。各村也要成立村級森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定村級防火應(yīng)急預(yù)案。

  工作職責(zé):

  ①負(fù)責(zé)信息傳遞,排查隱患;

  ②實(shí)施森林防火各項(xiàng)應(yīng)急措施;

  ③發(fā)布同級政府及上級有關(guān)森林防火禁令、指示、通知、通告;

  ④統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織做好森林防火;

  ⑤向縣森林防火指揮部辦公室及時(shí)報(bào)告火情;

  ⑥做好受災(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。

  (二)森林防火指揮部辦公室職責(zé)

  鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站。由xxx兼任辦公室主任(聯(lián)系電話:xxx),xxxxx為成員。

  工作職責(zé):

  ①及時(shí)掌握全鎮(zhèn)森林防火動態(tài)及火災(zāi)情況;

  ②督促檢查各村委會、森林經(jīng)營單位森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定實(shí)施情況;

  ③貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于森林防火的各項(xiàng)工作決策;

  ④協(xié)調(diào)各村委會、各森林經(jīng)營單位組織森林防火工作;

  ⑤負(fù)責(zé)處理各有關(guān)森林防火的日常工作。

  五、應(yīng)急反應(yīng)

  1、接警、報(bào)警

  凡發(fā)生本預(yù)案啟動條件之一情況的,應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,辦公室值班人員接到森林火情報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)要認(rèn)真做好記錄。

  2、啟動預(yù)案、設(shè)立前線指揮部

  鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報(bào)告后,要迅速了解火場態(tài)勢,組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)員做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備,必要時(shí)立即成立前線指揮部,以便加強(qiáng)火場指揮,協(xié)助督察火場撲救工作,同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。

  3、撲火力量的組織、調(diào)動

  由鎮(zhèn)森林防火指揮部召集成員會議,聽取火情匯報(bào),制定撲火方案及撲救措施;下達(dá)撲火命令,組織調(diào)動撲火力量和撲火物資,鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍在森林防火期間要隨時(shí)處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,不準(zhǔn)各行其事,對參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個(gè)人,根據(jù)《廣東省森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  4、撲火原則及安全保障

  要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術(shù),科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的`人員到一線指揮撲火,堅(jiān)持以人為本的原則,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。

  5、后勤保障

  各村及有關(guān)單位,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃,保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。派出所要維護(hù)好火場的治安管理,及時(shí)查處森林火災(zāi)案件;衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。

  6、善后處理

  森林火災(zāi)撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時(shí)組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后,由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負(fù)責(zé)火案調(diào)查,核實(shí)受災(zāi)損失,核算撲火費(fèi)用,提出對火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室寫出調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)縣森林防火指揮部辦公室。同時(shí)要組織做好撲救森林火災(zāi)的總結(jié)工作。表彰對撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績的單位和個(gè)人,處理有關(guān)責(zé)任人員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案2

  為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:

  一、編制依據(jù)。

  依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。

  二、鎮(zhèn)情概述。

  xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北xx公里處,東與x鎮(zhèn)接壤,南與xx鎮(zhèn)相連,西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召,xx鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達(dá)xx畝,天然保護(hù)林xx畝。

  三、森林防火期。

  xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。

  四、森林防火指揮系統(tǒng)。

  (一)森林防火工作原則。

  1、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。

  2、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。

  3、分級響應(yīng),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

  4、快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

  (二)森林防火組織機(jī)構(gòu)。xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站,由xx兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受,對防火信息按上級要求做到及時(shí)通知、傳達(dá)、記錄。對發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄,并在第一時(shí)間通知xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。

  五、森林火災(zāi)預(yù)防。

  (一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

  1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。xx鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常看護(hù)、巡查工作,各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。

  2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)。要按照要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車輛的落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練,隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。

  3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作,24小時(shí)堅(jiān)守崗位,對火災(zāi)易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動式巡查相結(jié)合的方式。

  (二)強(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識深入人心。

  (三)嚴(yán)格火源管理,消除火險(xiǎn)隱患。

  1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。

  2、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的'森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時(shí)要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的。獎(jiǎng)懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。

  3、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),要加大野外巡查力度,特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。

  4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理。“重點(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險(xiǎn)等級居高不下的時(shí)段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后,對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊椋粚χ攸c(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級監(jiān)管。

  六、火情報(bào)告及接警程序。

  1、森林防火期內(nèi)各村24小時(shí)晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報(bào)告。

  2、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時(shí)報(bào)告森林防火辦公室。

  3、森林防火辦公室接警時(shí),認(rèn)真填寫《火情登記簿》,內(nèi)容有:報(bào)警單位、報(bào)警人、報(bào)警時(shí)間、起火地點(diǎn)、火情種類等。

  4、值班人員接警后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報(bào)。

  七、應(yīng)急措施。

  一旦發(fā)生森林火災(zāi),xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué),確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的安全,減少損失。

  1、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。

  2、xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后,要立即指揮撲救工作,組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,了解火情,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情。

  3、如一般的火情,可組織力量撲滅時(shí),機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā),及時(shí)趕到火場組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。

  4、如火勢較大,一時(shí)無法撲滅時(shí),機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即趕到火場,按照xx鎮(zhèn)森林

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案3

  一、總則

  (一)編制目的及依據(jù)

  為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火的能力,保證全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》及國家、省市《關(guān)于重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

  (二)指導(dǎo)原則

  努力做到科學(xué)有序地組織森林防火工作,確定最佳撲救方案,快速調(diào)動有效的撲火力量,力爭在最短時(shí)間內(nèi),指揮最有力的撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場,達(dá)到迅速撲滅森林火災(zāi)的目的。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (一)鎮(zhèn)森林防火指揮部及其職責(zé)

  鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮由鎮(zhèn)黨委書記x擔(dān)任,黨委副書記鎮(zhèn)長x任副總指揮,鎮(zhèn)干部、村干部和鎮(zhèn)直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。各村也要成立村防火小組,并制定防火預(yù)案。

  工作職責(zé):①負(fù)責(zé)信息傳遞,排查隱患;②實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施;③發(fā)布有關(guān)防火命令、指示、通知、通告;④統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織防火;⑤向上級及時(shí)報(bào)告災(zāi)情;⑥做好受災(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。

  (二)森林防火指揮部辦公室及其職責(zé)

  鎮(zhèn)防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦公室,辦公室主任由主管副鎮(zhèn)長x擔(dān)任。

  工作職責(zé):①及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情;②督促檢查各村、各單位應(yīng)急預(yù)案的制定實(shí)施情況;③貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策;④協(xié)調(diào)各村、各單位組織防火工作;⑤負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作。

  三、上級單位的縱向銜接和鎮(zhèn)屬各單位的橫向聯(lián)動

  按照預(yù)案要求,我鎮(zhèn)及各村均成立專業(yè)和半專業(yè)的義務(wù)撲火隊(duì),并組織撲火隊(duì)開展培訓(xùn)和撲火演練,各村還要加強(qiáng)宣傳工作,強(qiáng)化村民森林防火意識,做到“人人都是火患排查員,人人都是火險(xiǎn)預(yù)警員”使,火情早發(fā)現(xiàn),火災(zāi)早處理。鎮(zhèn)政府需時(shí)時(shí)做好負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工廠、企業(yè)、單位、學(xué)校和農(nóng)戶在用火方面的防范措施,對火險(xiǎn)易發(fā)區(qū)域重點(diǎn)排查,火患高發(fā)點(diǎn)嚴(yán)密監(jiān)控,組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)屬各單位做好森林防火工作,保證人員、居民點(diǎn)設(shè)施、森林資源及人民財(cái)產(chǎn)安全,努力做好各單位的橫向聯(lián)動,確保森林防火防災(zāi)工作的落實(shí)。同時(shí)積極協(xié)調(diào)上發(fā)改委、財(cái)政局、民政局、農(nóng)林局、公安局、交通局、衛(wèi)生局等森林防火成員單位,做好森林防火宣傳新聞報(bào)道、火災(zāi)預(yù)防及撲救專項(xiàng)資金落實(shí)、火災(zāi)后發(fā)生后的`救災(zāi)物資發(fā)放、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置和災(zāi)后群眾救助、協(xié)助醫(yī)療單位開展醫(yī)療救護(hù)及森林重特大火災(zāi)的撲救等工作。

  四、啟動條件

  凡屬以下森林火情,均啟動本方案。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)指揮撲救,各村、鎮(zhèn)直各單位和有關(guān)單位必須按照指令組織實(shí)施,全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)鎮(zhèn)森林防火辦公室及時(shí)上報(bào)火災(zāi)撲救情況。

  1、三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的;

  2、大風(fēng)天火勢難以控制的;

  3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;

  4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的;

  5、簡單人力撲救無效的;

  6、各村需請求鎮(zhèn)和友鄰單位支援的。

  五、啟動程序

  各村發(fā)生火警火災(zāi)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報(bào)告制度逐級上報(bào)。

  1、各村凡發(fā)生上述火情的,應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告,不得延誤。

  2、鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)值班人員接到報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并做記錄。

  3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)情況。

  4、隨時(shí)了解掌握火場情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項(xiàng)工作。

  5、切實(shí)抓好善后處理及總結(jié)工作。

  六、應(yīng)急反應(yīng)

  1、接警、報(bào)警

  凡發(fā)生本預(yù)案啟動條件之一情況的,應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)值班員接到森林火情報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí),報(bào)市森林防火辦公室并認(rèn)真做好記錄。

  2、啟動預(yù)案、設(shè)立前線指揮部

  鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)帶班領(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報(bào)告后,要詳細(xì)了解火場態(tài)勢,做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備,必要時(shí)立即成立前線指揮部,以便加強(qiáng)火場指揮,協(xié)助督察火場撲救工作。

  3、撲火力量的調(diào)動

  由鎮(zhèn)政府召集成員會議,聽取火情匯報(bào),制定撲火方案及撲救措施;下達(dá)撲火命令,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,組織調(diào)動撲火力量和撲火物資,各撲火隊(duì)伍在森防期間要處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,不準(zhǔn)各行其事,對參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個(gè)人,要根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  4、撲火原則及安全保障

  要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術(shù),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),同時(shí)要指派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員到一線指揮撲火,堅(jiān)持以人為本的原則,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。

  5、后勤保障

  各村及有關(guān)單位,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃,保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。派出所要維護(hù)好火場的治安管理,及時(shí)查處森林火災(zāi)案件;衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。

  6、善后處理

  森林火災(zāi)撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時(shí)組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后,由鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負(fù)責(zé)火案調(diào)查,核實(shí)受災(zāi)損失,核算撲火費(fèi)用,提出對火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作,同時(shí)寫出書面調(diào)查報(bào)告,上報(bào)上級政府和森林防火指揮部。同時(shí),組織做好撲救火災(zāi)的總結(jié)工作。表彰對撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績的單位和個(gè)人,處理有關(guān)責(zé)任人員。

  七、附則

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案4

  第一條為了有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源和林區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn),根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《森林防火條例》和本省實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于本省范圍內(nèi)除城市市區(qū)外的一切森林防火工作。

  第三條各級人民政府應(yīng)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,積極開展森林防火科學(xué)研究,推廣森林防火先進(jìn)技術(shù)。

  第四條森林防火工作實(shí)行省長、市長(專員)、縣(市、區(qū))長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長負(fù)責(zé)制,按照分級負(fù)責(zé)的原則,分級落實(shí)到各系統(tǒng)、各部門、各單位,層層分解到林片、地塊。

  各級林業(yè)主管部門對森林防火工作負(fù)有重要責(zé)任。各公安消防部門對森林防火負(fù)有監(jiān)督檢查和積極撲救的責(zé)任。

  有森林防火責(zé)任區(qū)的單位,都應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

  第五條預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,是一切機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

  第六條省設(shè)立護(hù)林防火指揮部,省護(hù)林防火指揮部在森林防火方面的職責(zé)是:

  (一)貫徹執(zhí)行國家和本省關(guān)于森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督有關(guān)森林防火法規(guī)的實(shí)施,組織森林防火科學(xué)研究,推廣森林防火先進(jìn)技術(shù),制定森林防火措施,指導(dǎo)各市(地)的森林防火工作。

  (二)組織有關(guān)市(地)和部門撲救重大森林火災(zāi)。

  (三)協(xié)調(diào)市(地)之間、部門之間有關(guān)森林防火的重大問題,配合有關(guān)部門查處重大森林火災(zāi)案件。

  (四)決定全省森林防火其他重大問題。

  省護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在省林業(yè)主管部門。

  第七條各地區(qū)行署,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,組織有關(guān)部門和當(dāng)?shù)伛v軍建立護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)《森林防火條例》第七條規(guī)定,制定具體的工作職責(zé),做好本行政區(qū)和聯(lián)防區(qū)的森林防火工作。

  縣級以上護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在同級林業(yè)主管部門設(shè)立辦公室,配備專職人員,負(fù)責(zé)日常工作。

  未設(shè)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)的地方,由同級林業(yè)主管部門履行護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

  第八條林區(qū)的村、國營和集體林場、文物保護(hù)單位、自然保護(hù)區(qū)以及其他有森林防火責(zé)任區(qū)的單位,都應(yīng)成立護(hù)林防火組織,負(fù)責(zé)本單位責(zé)任區(qū)的森林防火工作。

  林區(qū)各單位都應(yīng)將青壯年村民、職工組織起來,或以民兵為主建立一支與資源情況相適應(yīng)的季節(jié)性撲火隊(duì)伍。國營林場可根據(jù)需要組織專業(yè)撲火隊(duì)。

  第九條在行政區(qū)交界的.林區(qū),有關(guān)地區(qū)行署和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,應(yīng)在上一級護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下建立護(hù)林防火聯(lián)防組織,本著“自防為主,積極聯(lián)防,保護(hù)森林”的原則,商定牽頭單位,確定聯(lián)防區(qū)域,制定聯(lián)防制度和措施,組織、檢查、督促聯(lián)防

  區(qū)的森林防火工作。

  有工礦企業(yè)、駐軍的林區(qū),應(yīng)建立工農(nóng)聯(lián)防、軍民聯(lián)防制度。

  第十條有林的基層單位,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,配備足夠數(shù)量的專職或兼職護(hù)林員。護(hù)林員的職責(zé)是:巡山護(hù)林,監(jiān)視、管理野外用火;及時(shí)報(bào)告火情,并積極參加撲救;協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處火災(zāi)案件和毀林案件。

  護(hù)林員應(yīng)實(shí)行承包責(zé)任制。

  第十一條本辦法所稱林區(qū),是指國營、集體和個(gè)人的林地經(jīng)營區(qū),以及林內(nèi)、林緣的居民區(qū)和其他設(shè)施。全省按照山系分布,劃分為濟(jì)南林區(qū)、泰萊林區(qū)、蒙山林區(qū)、沂山林區(qū)、尼山林區(qū)、魯山林區(qū)、五蓮山林區(qū)、昆崳山林區(qū)、嶗山林區(qū)和牙山林區(qū)。

  平原地區(qū)的林區(qū),由各市(地)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)劃定。面積一公頃以上的成片林地按林區(qū)對待。

  林區(qū)的邊緣由所在市(地)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)劃定;行政區(qū)交界的林區(qū)的邊緣,由有關(guān)市(地)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)商劃定,報(bào)省護(hù)林防火指揮部辦公室備案。

  第十二條有森林防火責(zé)任區(qū)的單位,是指直接經(jīng)營管理森林的單位,和不直接經(jīng)營管理森林但對森林防火負(fù)有責(zé)任的單位。

  第十三條每年十二月至翌年五月為森林防火期;二月至四月為森林防火戒嚴(yán)期。

  第十四條各級護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)、基層護(hù)林防火組織、公安消防部門,在防火期內(nèi)應(yīng)建立下列工作制度:

  (一)晝夜值班制度和撲火隊(duì)伍戰(zhàn)備值班制度。

  (二)及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)森林防火工作的制度。

  (三)森林防火檢查制度,定期或不定期進(jìn)行森林防火安全檢查,督促有關(guān)單位和人員限期消除火險(xiǎn)隱患。

  第十五條在森林防火期內(nèi),應(yīng)采取以下防范措施:

  (一)各級護(hù)林防火組織,林業(yè)主管部門、公安消防部門和林區(qū)的基層單位,應(yīng)廣泛深入地做好護(hù)林防火的宣傳教育工作,發(fā)動單位和個(gè)人簽訂護(hù)林防火公約,共同遵守。教育部門和共青團(tuán)組織應(yīng)對青少年加強(qiáng)護(hù)林防火教育。

  (二)國營和集體林場、林區(qū)的文物保護(hù)單位、自然保護(hù)區(qū),都應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立固定了望哨,并可經(jīng)縣以上人民政府或其授權(quán)的單位批準(zhǔn),設(shè)立控制火種檢查站。

  (三)在林區(qū)、林緣,嚴(yán)禁擅自野外用火,如燃放鞭炮、吸煙、野炊、上墳燒紙等一切可能引起森林火災(zāi)的行為。

  因燒荒、燒灰積肥、燒地堰、燒山造林等生產(chǎn)性用火和其他特殊情況需要用火的,必須經(jīng)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);必須有護(hù)林員或本單位領(lǐng)導(dǎo)人在場;必須組織好足夠的人力;必須打好安全防火線;必須沒有三級以上的風(fēng);必須通知毗連單位。

  (四)在林區(qū)使用汽油、柴油機(jī)械和電動機(jī)械,必須配備滅火器材,并嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。

  (五)在林區(qū)內(nèi)修理車輛機(jī)械,應(yīng)征得護(hù)林防火人員的同意,并具備有效的安全防范措施。

  (六)禁止在林區(qū)使用槍械狩獵;進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動,必須事先征得森林經(jīng)營管理單位的同意,并采取防火措施,做好滅火準(zhǔn)備工作。

  第十六條規(guī)劃新建、擴(kuò)建和改建林分時(shí),必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國森林法》、《造林技術(shù)規(guī)程》和《森林防火條例》的要求,設(shè)置各種防火設(shè)施。林業(yè)主管部門應(yīng)對森林工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核。

  施工單位對批準(zhǔn)施工的圖紙不得擅自改動。工程竣工后,林業(yè)主管部門應(yīng)會同公安消防部門對工程的消防設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,不符合防火設(shè)計(jì)要求的,施工單位必須負(fù)責(zé)及時(shí)糾正。

  第十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,根據(jù)森林防火規(guī)劃,進(jìn)行林區(qū)的森林防火設(shè)施建設(shè)。包括設(shè)置火情了望臺;開設(shè)防火隔離帶或營造防火林帶;修筑防火道路;配備防火通訊、交通設(shè)備和滅火工具。

  護(hù)林防火經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入政府年度預(yù)算,專款專用。

  第十八條在森林火險(xiǎn)天氣和高火險(xiǎn)天氣,氣象、報(bào)紙、廣播、電視部門,應(yīng)按《森林防火條例》第二十一條的規(guī)定做好監(jiān)測、預(yù)報(bào)、報(bào)警工作。

  第十九條任何人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),都應(yīng)迅速向當(dāng)?shù)卣⒆o(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,講清起火地點(diǎn)和火情。起火單位必須立即進(jìn)行撲救,鄰近單位應(yīng)當(dāng)積極支援。

  第二十條當(dāng)?shù)卣⒆o(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)接到火情報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,組織當(dāng)?shù)剀娒駬渚取1匾獣r(shí),可請求聯(lián)防區(qū)內(nèi)的護(hù)林防火聯(lián)防組織或上一級護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)給予援助。聯(lián)防區(qū)內(nèi)的護(hù)林防火聯(lián)防組織或上一級護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)接到請求援助的火災(zāi)報(bào)警后,應(yīng)立即

  組織力量趕赴火場,進(jìn)行撲救。

  接到撲火命令的單位和個(gè)人,必須在限定的時(shí)間內(nèi)趕赴指定地點(diǎn),進(jìn)行撲救。

  第二十一條各市(地)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)或林業(yè)主管部門,對以下七種火災(zāi)應(yīng)立即向省護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告:

  (一)受害森林面積在一公頃以上的森林火災(zāi)。

  (二)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位、自然保護(hù)區(qū)的森林火災(zāi)。

  (三)有蔓延擴(kuò)大趨勢的森林火災(zāi)。

  (四)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

  (五)造成人員傷亡的森林火災(zāi)。

  (六)省、市(地)行政區(qū)交界地發(fā)生的森林火災(zāi)。

  (七)需要省里救援的森林火災(zāi)。

  第二十二條撲救森林火災(zāi)時(shí),氣象、商業(yè)、糧食、物資、衛(wèi)生、鐵路、交通、民航、郵電、民政、公安等部門應(yīng)按照《森林防火條例》第二十四條的規(guī)定做好工作。

  第二十三條森林火災(zāi)撲滅后,應(yīng)全面檢查火場,徹底清除余火,并留下足夠人員巡邏監(jiān)守,嚴(yán)防復(fù)燃,經(jīng)森林防火指揮機(jī)構(gòu)檢查準(zhǔn)許后,方可撤出看守人員。

  第二十四條撲火期間所需的醫(yī)療、撫恤費(fèi)用,按《森林防火條例》第二十六條的規(guī)定辦理;國家職工參加撲火期間的工資、旅差費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi),非國家職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助費(fèi),以及撲火期間所消耗的其他費(fèi)用,由《森林防火條例》第二十七條規(guī)定的單位或個(gè)人

  負(fù)擔(dān),有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由各市(地)自行制訂,并報(bào)省有關(guān)部門備案。

  第二十五條森林火災(zāi)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì),應(yīng)嚴(yán)格按照《森林防火條例》和省護(hù)林防火指揮部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十六條有關(guān)森林防火的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰,按照《森林防火條例》第六章的規(guī)定執(zhí)行。

  無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成森林火災(zāi)的,應(yīng)依法追究其監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。

  第二十七條本辦法由省林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第二十八條本辦法自公布之日起施行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案5

  一、總則

  (一)編制目的

  為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,鞏固造林綠化成果,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《森林防火條例》和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。

  (二)適用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  (一)鎮(zhèn)森林防火指揮部和包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

  鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的森林防火突發(fā)事件應(yīng)對工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行森林防火包村責(zé)任制,并成立撲火應(yīng)急隊(duì)。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的動員部署和統(tǒng)一調(diào)度。鎮(zhèn)森林防火指揮長、副指揮長按照黨委、政府的要求,組織、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)的森林防火工作。具體安排如下:

  1、鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)森林防火職責(zé)

  (1)負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促所掛村的森林防火工作。尤其在重點(diǎn)防火期,由鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織責(zé)任區(qū)有關(guān)單位分別對村森林防火工作情況進(jìn)行督查。每年督促檢查不少于4次,每次督查情況要以書面形式報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部。

  (2)森林火災(zāi)發(fā)生后,各村要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)告掛村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)獲悉火情后,要密切關(guān)注火災(zāi)發(fā)展勢態(tài),凡是未在2個(gè)小時(shí)內(nèi)撲滅的森林火災(zāi),掛村鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,指導(dǎo)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刈龊蒙只馂?zāi)的撲救工作。

  (3)火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和掛村鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)要積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的事后查處工作,并對查處追蹤到底,確保森林防火責(zé)任人和肇事者查處到位。

  2、鎮(zhèn)森林防火指揮部職責(zé)

  對全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急工作負(fù)總責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動鎮(zhèn)內(nèi)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急工作,指揮、調(diào)度撲救力量和物資,發(fā)布禁火令,劃定戒嚴(yán)區(qū)域,組織實(shí)施森林防火工作。指揮部下設(shè)辦公室,其主要職責(zé)是防火值班、情況上報(bào)、撲救森林火災(zāi)和火場指導(dǎo)、查處森林火災(zāi)案件、應(yīng)急工作的檢查、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)等日常工作。

  3、鎮(zhèn)森林防火指揮部及其辦公室職責(zé)

  鎮(zhèn)森林防火指揮部對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的森林防火工作負(fù)總責(zé)。負(fù)有組織、指揮撲救本區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi),制定撲火預(yù)案、組織實(shí)施縣森林防火指揮部的命令和決定、落實(shí)各項(xiàng)防范措施等職責(zé)。鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長為本區(qū)域內(nèi)森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各村要建立好森林防火工作臺帳,內(nèi)容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等。鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織檢查,并將其納入各村年終考核內(nèi)容。

  4、村委會森林防火工作職責(zé)

  對本區(qū)域內(nèi)的森林防火工作負(fù)責(zé)。村組護(hù)林防火員以及其他兼職、專職防火員職責(zé)是制止違章用火、管理野外用火,進(jìn)行森林防火宣傳教育,及時(shí)報(bào)告火情并組織當(dāng)?shù)厝罕姄渚壬只馂?zāi)。

  三、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)預(yù)案啟動

  遇有下列情況時(shí),由事發(fā)地村委會先期處置,組織動員事發(fā)地干部群眾及時(shí)控制火勢,同時(shí)立即將處置情況報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,辦公室及時(shí)向指揮長報(bào)告,由指揮長決定,啟動應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和各成員單位履行相應(yīng)職責(zé),由指揮長統(tǒng)一指揮調(diào)度撲救力量和物資供應(yīng)。下列情況緊急時(shí),可授權(quán)副指揮長作出啟動本預(yù)案的決定。

  1、發(fā)生森林火災(zāi)3小時(shí)未撲滅、火場面積100畝以上,可能釀成或已經(jīng)釀成重大森林火災(zāi)的;

  2、跨縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界的森林火災(zāi)或者國有林場、站發(fā)生的森林火災(zāi);

  3、發(fā)生危及居民住宅或者林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi);

  4、發(fā)生人員傷亡的`森林火災(zāi)。

  (二)應(yīng)急處置總體要求

  1、嚴(yán)格值班制度和紀(jì)律,在森林重點(diǎn)防火期內(nèi),鎮(zhèn)防火辦和各村委會,森林重點(diǎn)防火單位實(shí)行24小時(shí)值班,值班人員必須堅(jiān)守崗位,接到火情后,立即按程序逐級報(bào)告并及時(shí)組織撲救。

  2、森林重點(diǎn)防火期間,鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)、各村撲火應(yīng)急分隊(duì)要作好充分的撲火準(zhǔn)備,保持撲火機(jī)具良好,專、兼職撲救隊(duì)員時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

  3、森林重點(diǎn)防火期間,各森林防火人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),不得關(guān)閉通信工具,確保24小時(shí)通信暢通。赴現(xiàn)場指揮人員應(yīng)攜帶移動電話、手持對講機(jī),保障與火場內(nèi)部、各撲火隊(duì)指揮員及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的相互聯(lián)系。

  4、森林重點(diǎn)防火期,各專業(yè)、兼職護(hù)林防火員認(rèn)真履行職責(zé),觀測、瞭望和報(bào)告火情,出現(xiàn)高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí),各村委會、各責(zé)任單位要認(rèn)真組織巡查,加強(qiáng)火源管理和火情監(jiān)測。

  (三)森林火災(zāi)撲救的組織領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急撲火分隊(duì)配備

  森林火災(zāi)撲救實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,森林火警、一般森林火災(zāi),應(yīng)按行政區(qū)域管轄,由所在村委會負(fù)責(zé)做好森林火災(zāi)撲救工作。接到火災(zāi)報(bào)告,應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長或副指揮長應(yīng)親臨現(xiàn)場或委托成員現(xiàn)場指揮撲救。火場撲救工作由參與撲救各方領(lǐng)導(dǎo)組成前線指揮小組全權(quán)負(fù)責(zé)。

  (四)火災(zāi)上報(bào)程序及處理程序

  1、鎮(zhèn)防火辦在重點(diǎn)防火期實(shí)行24小時(shí)值班,一旦接到火情報(bào)告,值班員應(yīng)做好記錄并及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  2、鎮(zhèn)防火辦要保持與火場聯(lián)系,各行政村書記、主任要了解信息來源,及時(shí)掌握火情動態(tài),有所分工,制定撲火方案,密切注意火場發(fā)展趨勢。

  3、根據(jù)現(xiàn)有撲火隊(duì)伍分三個(gè)梯隊(duì),第一梯隊(duì)為本鎮(zhèn)的應(yīng)急撲火隊(duì)(包括鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)、村、組和當(dāng)?shù)氐钠渌麊挝蝗藛T組成的應(yīng)急撲火隊(duì)伍),一般火災(zāi)應(yīng)組織本鎮(zhèn)的撲火隊(duì)伍撲救。第二梯隊(duì)為縣森林消防專業(yè)撲火隊(duì)。發(fā)生較大火災(zāi)時(shí),請求縣專業(yè)撲火隊(duì)?wèi)?yīng)迅速出動,積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣畵渚取5谌蓐?duì)為縣民兵預(yù)備役人員和武警、消防官兵,縣各單位干部、職工。發(fā)生重大火災(zāi)時(shí),由縣森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)度成員單位干部職工、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場半專業(yè)撲火隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)、武警消防官兵等撲救力量前去協(xié)助撲救。

  4、森林火災(zāi)的撲救,堅(jiān)持以人為本,必須優(yōu)先保障人員的安全和搶救人民生命財(cái)產(chǎn)。

  5、在撲救森林火災(zāi)時(shí),遇有危及公民生命、居民住宅、林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施安全時(shí),應(yīng)優(yōu)先解除危險(xiǎn)或者及時(shí)向119報(bào)告,與森林撲救聯(lián)動。

  6、撲救森林火災(zāi)時(shí),不得動員老弱病殘人員、少年兒童和孕婦上山撲救,已上山撲救的,立即動員其下山避讓。

  7、發(fā)生重大森林火災(zāi)(火場面積在100畝以上)而又無法撲滅的森林火災(zāi),應(yīng)向縣森林防火指揮部請求派出增援隊(duì)伍前來撲救。

  (五)撲火機(jī)具的調(diào)集

  撲火機(jī)具就地調(diào)集,不足時(shí)鎮(zhèn)森林防火指揮部申請向縣森林防火指揮部從縣撲火物資儲備中調(diào)撥,必要時(shí)由縣森林防火指揮部請求市森林防火指揮部給予撲火物資緊急援助。

  (六)后勤保障工作

  發(fā)生森林火災(zāi)后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)根據(jù)指揮部成員單位的職責(zé),立即通知其做好救護(hù)、物資、運(yùn)輸、安置等保障工作的準(zhǔn)備,各有關(guān)鎮(zhèn)直部門應(yīng)服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的工作,立即開展準(zhǔn)備工作,不得延誤。

  (七)應(yīng)急結(jié)束

  重大森林火災(zāi)得到有效控制,火災(zāi)完全熄滅,火場清理完畢,達(dá)到“無煙、無火、無氣”后,現(xiàn)場指揮部向鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部指揮長報(bào)告情況,請求結(jié)束應(yīng)急處置工作,經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長批準(zhǔn),由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

  四、善后工作

  (一)總結(jié)評估。重大森林火災(zāi)處置結(jié)束后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)組織有關(guān)專家成立評估調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查評估,總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,寫出調(diào)查報(bào)告。

  (二)善后處理。重大、特大森林火災(zāi)發(fā)生后,對受害群眾的救濟(jì)安置工作由當(dāng)?shù)卣兔裾块T負(fù)責(zé)。因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療、撫恤按國務(wù)院《森林防火條例》第四十四條規(guī)定執(zhí)行。

  (三)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政解決。

  五、火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究

  (一)發(fā)生森林火災(zāi),鎮(zhèn)、村應(yīng)協(xié)同當(dāng)?shù)厣止矙C(jī)關(guān)和駐地林業(yè)工作站趕赴現(xiàn)場,調(diào)查起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因及當(dāng)事人,并將調(diào)查情況以書面材料在三天內(nèi)上報(bào)縣防火辦。對造成森林火災(zāi)的當(dāng)事人,由縣林業(yè)局和授權(quán)委托單位對其處以罰款并責(zé)令賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  (二)凡發(fā)生森林火災(zāi)的行政村,除應(yīng)負(fù)擔(dān)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織的增援撲火人員發(fā)生的交通費(fèi)、購置物品經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用外,還要按照上級有關(guān)規(guī)定予以處罰:對火災(zāi)撲救由本村組織力量及時(shí)撲滅的村,扣轉(zhuǎn)移支付1000元;對由鎮(zhèn)非專業(yè)撲火隊(duì)和兄弟村支援撲滅的村,扣轉(zhuǎn)移支付20xx元;對由縣撲火專業(yè)隊(duì)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援撲滅的火災(zāi)發(fā)生村,扣村轉(zhuǎn)移支付3000元;發(fā)生幾次火災(zāi)扣幾次。發(fā)現(xiàn)野外用火一次扣500元,直至扣完3000元縣下?lián)苌址阑鸸ぷ鹘?jīng)費(fèi)為止。

  (三)對發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和嚴(yán)重人員傷亡的森林火災(zāi)的所在村委會或被縣里納入森林防火重點(diǎn)管理的行政村,實(shí)行一票否決,當(dāng)年發(fā)生火災(zāi)3起以上的村,該村書記、主任必須向鎮(zhèn)黨委、政府作書面檢查,取消該村評先、評優(yōu)資格。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案6

  1.1編制目的

  貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實(shí)做好應(yīng)急處置重特大森林火災(zāi)的各項(xiàng)工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),確保在發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,最大程度地減少森林火災(zāi)危害。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省實(shí)施森林防火條例辦法》、《省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)森林火災(zāi)的防范和應(yīng)急處置工作。

  1.4工作原則

  (一)堅(jiān)持實(shí)行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的原則。

  (二)堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。

  (三)堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則。

  (四)堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主,群眾、義務(wù)撲火隊(duì)伍相結(jié)合的原則。

  (五)堅(jiān)持按程序逐級上報(bào),按程序處理的原則。

  2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1組織機(jī)構(gòu)

  成立縣護(hù)林防火指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林火災(zāi)的防范和應(yīng)對工作。由分管林業(yè)工作的副縣長任總指揮,林業(yè)局局長任副總指揮,縣林業(yè)局、司法局、糧食局、公安局、民政局、財(cái)政局、交通局、廣電局、衛(wèi)生局、電信局、氣象局、森林派出所的主要負(fù)責(zé)人為成員。縣護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在縣林業(yè)局,由林業(yè)局副局長任辦公室主任。

  2.2工作職責(zé)

  2.2.1縣護(hù)林防火指揮部職責(zé)

  貫徹執(zhí)行國家森林防火工作方針政策,監(jiān)督檢查《森林防火條例》、《省實(shí)施森林防火工作條例辦法》及本預(yù)案的實(shí)施情況;組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣森林火災(zāi)防范和應(yīng)急處置研究,解決撲救森林火災(zāi)中的重大問題;統(tǒng)一調(diào)度全縣森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源,必要時(shí)直接指揮森林火災(zāi)現(xiàn)場的撲火救災(zāi)工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)武警消防支隊(duì)以及公安民警參加森林撲火救災(zāi)。

  2.2.2各成員單位職責(zé)

  縣公安局主要負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的偵破,協(xié)助和指導(dǎo)森林公安派出所查明火因,對肇事人和責(zé)任人依法查處,并將結(jié)果及時(shí)報(bào)縣護(hù)林防火指揮部,縣公安消防支隊(duì)配合做好森林火災(zāi)預(yù)防工作,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  縣司法局負(fù)責(zé)督促火案查處,維護(hù)火場周邊秩序,監(jiān)督有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況。

  縣財(cái)政局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防及撲救專項(xiàng)資金的籌措拔付,撲火期間后勤供給的所需物資、運(yùn)輸、食品、藥品及撲火后的撫恤等費(fèi)用,一般實(shí)行先記賬、后結(jié)算的應(yīng)急辦法。

  縣交通局負(fù)責(zé)組織為運(yùn)送撲火人員、撲火物資、救災(zāi)物資和災(zāi)民等優(yōu)先提供交通運(yùn)輸工具。

  縣電信局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的通訊聯(lián)絡(luò)工作,按照特殊通訊的規(guī)定,辦理通訊事宜,保證火場指揮信息暢通。

  縣氣象局負(fù)責(zé)火情監(jiān)測工作,及時(shí)提供火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)。

  縣糧食局和民政局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)撲火所需糧、棉、食用油、電、煤、油等重要原材料及醫(yī)藥用品等重要物資供應(yīng)。

  縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)安排協(xié)調(diào)傷員救治及衛(wèi)生防疫工作。

  縣廣電局負(fù)責(zé)正確及時(shí)報(bào)道和火災(zāi)信息。

  縣林業(yè)局負(fù)責(zé)組織人員參加滅火及火后損失評估、災(zāi)后處理等工作。

  2.2.3縣護(hù)林防火指揮部辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行縣政府、縣護(hù)林防火指揮部關(guān)于森林防火工作的安排部署、政策決定;協(xié)調(diào)縣護(hù)林防火指揮部各成員單位發(fā)揮森林防火工作效能;代表縣護(hù)林防火指揮部實(shí)施森林防火監(jiān)督檢查,指導(dǎo)森林防火工作,按照規(guī)定程序下達(dá)森林防火工作整改意見;設(shè)立森林火災(zāi)報(bào)警電話;進(jìn)行森林防火宣傳,制定森林防火措施,培訓(xùn)森林防火專業(yè)人員;制定火災(zāi)撲救方案,組織、協(xié)調(diào)、督促火災(zāi)撲救工作,上報(bào)火情信息;組織查處森林火災(zāi)案件,會同公安機(jī)關(guān)調(diào)查起火原因、地點(diǎn)、損失情況和追查肇事人;解決和處理全縣森林防火工作的`其他重大事項(xiàng)。

  2.3應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制

  2.3.1發(fā)生下列森林火災(zāi),縣護(hù)林防火指揮部辦公室應(yīng)立即向縣護(hù)林防火指揮部報(bào)告,并提出處置意見。

  (一)跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政界限的森林火災(zāi);

  (二)發(fā)生在森林公園、重點(diǎn)林區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi);

  (三)危及軍事設(shè)施、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi);

  (四)發(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災(zāi);

  (五)連續(xù)燃燒8小時(shí)且明火尚未撲滅的森林火災(zāi);

  (六)其他需要縣上支援撲救的森林火災(zāi)。

  2.3.2縣護(hù)林防火指揮部接到重、特大森林火災(zāi)報(bào)告后,開縣護(hù)林防火指揮部會議,研究決定啟動本預(yù)案;及時(shí)報(bào)告市森林防火指揮部辦公室;派員立即趕赴火場,協(xié)助成立撲火前線指揮部;責(zé)令公安、林業(yè)等部門組成森林火災(zāi)事故聯(lián)合調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場勘查;及時(shí)向有關(guān)新聞媒體通報(bào)情況,及時(shí)、準(zhǔn)確森林火災(zāi)消息。

  2.3.3縣護(hù)林防火指揮部各成員單位接到撲救重、特大森林火災(zāi)的通知后,要確定一名值班領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)預(yù)案涉及本部門的工作,并向縣護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告值班人員和聯(lián)系電話。

  3預(yù)警預(yù)測

  3.1信息監(jiān)測與報(bào)告

  每一位公民都有報(bào)告森林火災(zāi)的義務(wù)。按照“火患早排除,火險(xiǎn)早預(yù)報(bào),火情早發(fā)現(xiàn),火災(zāi)早處置”的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)置的護(hù)林站、瞭望臺、護(hù)林員以及火點(diǎn)附近的村組居民,要將發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)在第一時(shí)間以電話、口頭等形式報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或縣林業(yè)主管部門,情況緊急時(shí),可越級上報(bào)。

  3.2預(yù)警

  縣護(hù)林防火指揮部在接到森林火災(zāi)報(bào)告后,要及時(shí)查明火災(zāi)范圍、地點(diǎn)、火勢。火場附近的單位及火場所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即做出響應(yīng)和處置。

  3.3森林火災(zāi)的等級

  根據(jù)《森林防火條例》,森林火災(zāi)等級分為:

  (一)一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;

  (二)較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;

  (三)重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;

  (四)特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

  本條所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1分級響應(yīng)

  4.1.1火災(zāi)發(fā)生地應(yīng)急反應(yīng)

  發(fā)生火情后,縣護(hù)林防火部門應(yīng)立即組織半專業(yè)森林消防隊(duì)和附近職工群眾進(jìn)行撲救。如發(fā)生本預(yù)案2.3.1條所述森林火災(zāi)時(shí),縣級撲火前線指揮部要立即組建到位,并由主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮。按照有關(guān)森林火災(zāi)火情報(bào)送工作的規(guī)定,將火場的綜合情況及時(shí)上報(bào)縣護(hù)林防火指揮部辦公室。

  4.1.2縣護(hù)林防火指揮部辦公室應(yīng)急反應(yīng)

  縣護(hù)林防火指揮部辦公室接到重大火情報(bào)告后,要立即核實(shí)起火地點(diǎn)、時(shí)間、起火原因、火場范圍、天氣形勢及撲救組織情況,提出處置意見。24小時(shí)火場沒有得到有效控制的或跨鄉(xiāng)支援撲救的,要建立縣級撲火前線指揮部,依據(jù)撲火預(yù)案,進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。

  4.2信息共享和處理

  按照《國家森林防火指揮部關(guān)于規(guī)范森林火災(zāi)火情報(bào)送工作的通知》(國森防正[2006]6號)要求,起草《重要森林火情報(bào)告》,報(bào)縣護(hù)林防火指揮部辦公室,同時(shí)抄送縣委辦公室、縣政府辦公室和縣護(hù)林防火指揮部有關(guān)部門。

  4.3基本響應(yīng)程序

  4.3.1基本應(yīng)急

  火災(zāi)發(fā)生后,要綜合利用瞭望臺、專業(yè)測量等方式確定火場面積、損失程度和可能進(jìn)一步發(fā)生的危害,及時(shí)采取各種應(yīng)對措施。

  4.3.2擴(kuò)大應(yīng)急

  當(dāng)縣級力量不能控制和撲滅森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)向市護(hù)林防火指揮部請求支援。

  4.4指揮與協(xié)調(diào)

  根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)卣蜃o(hù)林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮。應(yīng)當(dāng)成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組成撲火前線指揮部,服從縣護(hù)林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。

  4.5新聞報(bào)道

  新聞媒體要按照縣護(hù)林防火指揮部掊署,組織現(xiàn)場采訪,向社會及時(shí)報(bào)道火災(zāi)撲救情況、數(shù)字,必須經(jīng)撲火前線指揮部主要負(fù)責(zé)人審定。

  4.6應(yīng)急結(jié)束

  林區(qū)內(nèi)明火全部撲滅并確保不會再發(fā)生新的火點(diǎn)后,由撲火前線指揮部報(bào)縣護(hù)林防火指揮部宣布解除火災(zāi)警報(bào),恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

  5后期處置

  火災(zāi)發(fā)生后,森林公安派出所應(yīng)立即介入調(diào)查工作。火災(zāi)撲滅后,由森林火災(zāi)事故聯(lián)合調(diào)查組寫出調(diào)查報(bào)告,提出處理意見,報(bào)縣護(hù)林防火指揮部。火災(zāi)統(tǒng)計(jì)、匯總及火災(zāi)報(bào)告由縣護(hù)林防火指揮部負(fù)責(zé),在火災(zāi)撲滅后8個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣委、縣政府和市護(hù)林防火指揮部。

  火災(zāi)發(fā)生地如有災(zāi)民傷亡的,要按照規(guī)定做好災(zāi)民的搶救、安置、疏散及傷亡人員的撫恤、遺屬安置等工作;政府在災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作中,可號召和動員各種社會力量,積極開展社會救助。

  6保障措施

  6.1組織領(lǐng)導(dǎo)

  接到森林火災(zāi)報(bào)告后,按分級管理原則,由縣護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)或火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救工作。除正常值班人員外,縣護(hù)林防火指揮部辦公室人員須到火場協(xié)調(diào)滅火工作,并可從縣森林防火指揮部成員單位抽調(diào)工作人員參與工作。

  6.2撲火力量

  全縣要組成三個(gè)梯隊(duì)的撲火力量,分級調(diào)動,統(tǒng)一指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組成的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo),行政村、自然村干部、群眾參與的森林消防第一梯隊(duì);縣防火辦組成由林業(yè)局主管局長、森林派出所民警、林業(yè)局干部參與的森林消防第二梯隊(duì);必要時(shí)由縣森林防火指揮部組成有縣消防中隊(duì)、武警和官兵、公安干警參與的森林消防第三梯隊(duì)。

  6.3撲火器具的儲備

  根據(jù)森林防火工作的需要,縣防火辦設(shè)專門倉庫,儲備存放一定數(shù)量的救火機(jī)具(包括二號打火工具、風(fēng)力滅火機(jī)、鐵锨、鐮刀等),根據(jù)撲火需要,由縣防火辦調(diào)撥使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)防火工作需要,籌集資金購買一些滅火工具,出現(xiàn)火警立即使用。

  6.4后勤保障

  各成員單位應(yīng)根據(jù)縣森林防火指揮部的意見,積極組織力量,在職責(zé)范圍內(nèi)做好各項(xiàng)后勤保障工作,提供各種救援。所涉及的費(fèi)用按《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

  7公眾宣傳教育和培訓(xùn)

  縣林業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充公利用各種宣傳媒體,加大宣傳力度,教育轄區(qū)群眾,嚴(yán)禁在林區(qū)和林緣地帶燒草山、隨意用火。使“進(jìn)入林區(qū),防火第一”成為廣大群眾的共識和自覺行動。

  縣護(hù)林防火指揮部要加強(qiáng)對半專業(yè)消防群眾觀點(diǎn)的培訓(xùn)和考核。半專業(yè)隊(duì)每年進(jìn)行不少于一次撲火集中培訓(xùn)和撲火演練。學(xué)習(xí)內(nèi)容和成績要記載歸檔。

  8附則

  8.1本預(yù)案由縣護(hù)林防火指揮部監(jiān)督實(shí)施。

  8.2本預(yù)案由縣護(hù)林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案7

  為切實(shí)加強(qiáng)森林火警火災(zāi)的撲救工作,盡量減少森林火警火災(zāi)造成的損失,保護(hù)我縣森林資源安全。根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《重慶市森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定銅梁縣森林火警、火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案。

  1我縣森林的分布和火警火災(zāi)發(fā)生的時(shí)期及特點(diǎn)

  1.1森林的分布狀況。我縣現(xiàn)有林業(yè)用地60.63萬畝,其中成片森林面積50萬畝,主要分布在東、西兩山,大部分為松、杉純林和竹、樹混交林。

  1.2火警、火災(zāi)易發(fā)期。每年春季及夏秋伏旱季節(jié)(即2月至10月)是我縣森林火警、火災(zāi)的易發(fā)期。

  1.3特點(diǎn)

  1.3.1面積寬,戰(zhàn)線長。我縣森林火警、火災(zāi)發(fā)生區(qū)主要涉及14個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、109個(gè)村、384個(gè)合作社、以及雙碾林場轄區(qū)。東山戰(zhàn)線長約70公里,西山戰(zhàn)線長約40公里。

  1.3.2天然林禁伐后,森林覆蓋率的提高(我縣森林覆蓋率達(dá)到30.3%),地被物增厚,發(fā)生火警、火災(zāi)的可能性增大。

  1.3.3林區(qū)工礦企業(yè)多,隨著旅游事業(yè)的`發(fā)展,進(jìn)入林區(qū)旅游、度假的人員增多,人為活動頻繁,火源管理困難。

  1.3.4山高坡陡,交通、通訊不便,林區(qū)一般海拔在600米左右,火情不能及時(shí)上報(bào),組織撲救的困難較大。

  2森林防火指揮部及成員單位職責(zé)

  2.1縣人民政府設(shè)立縣森林防火指揮部,全面負(fù)責(zé)本縣范圍內(nèi)的森林防火工作,成員單位各施其責(zé)。森林防火指揮部指揮長由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長由縣林業(yè)局長擔(dān)任。

  2.2縣府辦:領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)政府各部門森林防火相關(guān)工作。

  2.3縣農(nóng)辦:負(fù)責(zé)協(xié)助縣政府搞好全縣森林防火的指導(dǎo)工作及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  2.4縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)森林防火設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃,制定撲火預(yù)案,防火物資準(zhǔn)備和供應(yīng)。

  2.5縣人武部:組織民兵積極參加森林火災(zāi)撲救工作。

  2.6縣交通局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救中的交通運(yùn)輸工作。

  2.7縣公安局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城市消防隊(duì)參加森林防火工作,領(lǐng)導(dǎo)森林公安機(jī)關(guān)查處森林火災(zāi)刑事、治安案件。

  2.8縣消防中隊(duì):組織消防隊(duì)員參加森林火災(zāi)撲救工作。

  2.9縣氣象局:負(fù)責(zé)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)測預(yù)報(bào)。

  2.10縣電信公司:負(fù)責(zé)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。

  2.11縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)森林防火資金保障。

  2.12縣教育局:負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)生防火知識的宣傳教育。

  2.13縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)中傷員的救護(hù)工作。

  3撲救的準(zhǔn)備

  3.1撲火隊(duì)伍力量的準(zhǔn)備

  3.1.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)均應(yīng)成立森林防火指揮部,隨時(shí)檢查、督促、指揮森林防火工作。

  3.1.2建立義務(wù)撲火隊(duì)。林區(qū)國有企事業(yè)單位、工礦企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社均應(yīng)組建以民兵為主的義務(wù)撲火隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級撲火隊(duì)伍100人,村級撲火隊(duì)伍100-150人,社級撲火隊(duì)伍20-30人。雙碾林場應(yīng)建立半專業(yè)撲火隊(duì),人員30-50人。

  3.1.3駐銅部隊(duì)主要承擔(dān)全縣重大森林火災(zāi)的撲救,由縣護(hù)林指揮部指揮長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);縣人武部負(fù)責(zé)全縣民兵的調(diào)動指揮;消防、武警中隊(duì)由縣護(hù)林防火指揮部調(diào)動。

  3.2撲火物資、通訊、交通的準(zhǔn)備。

  3.2.1義務(wù)撲火隊(duì)伍、半專業(yè)撲火隊(duì)伍應(yīng)配備砍刀、毛巾、水壺、手電等主要撲火工具,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)護(hù)林指揮部應(yīng)配備足夠的滅火彈、鐵掃把等。

  3.2.2各級電信部門,在防火期內(nèi),凡屬于森林火警電話,要及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。

  3.2.3各級交通、交管部門在發(fā)生山火時(shí)要組織力量及時(shí)排開路障,疏散交通,保證防火車輛、人員、物資等及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場。

  3.2.4發(fā)生森林火警按森林防火指揮程序辦理,指揮程序附后。

  3.2.5縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)護(hù)林防火指揮車在防火期應(yīng)隨時(shí)備戰(zhàn)值班,發(fā)生火警、火災(zāi)時(shí)由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)護(hù)林防火指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)用。

  4森林火災(zāi)撲救知識培訓(xùn)

  4.1縣以上指揮員的培訓(xùn),由市護(hù)林防火指揮部和專業(yè)消防部門組織培訓(xùn);

  4.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)指揮員、國營林場半專業(yè)隊(duì)長由縣護(hù)林防火指揮部組織培訓(xùn);

  4.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)村社義務(wù)撲火隊(duì)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部組織培訓(xùn)。

  4.4林區(qū)附近的群眾,由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和護(hù)林指揮部進(jìn)行森林滅火常識宣傳教育,并根據(jù)各地的具體情況,規(guī)定應(yīng)急信號,明確安全注意事項(xiàng)。

  5森林火警、火災(zāi)的監(jiān)測

  5.1我縣山區(qū)林火監(jiān)測主要依靠巡山護(hù)林員、觀察哨、林區(qū)群眾、天保工程管護(hù)人員和毗鄰地區(qū)監(jiān)測力量進(jìn)行監(jiān)測,林火監(jiān)測不分權(quán)屬和界限。

  5.2接受情況報(bào)告的是當(dāng)?shù)厝嗣裾白o(hù)林防火指揮部,當(dāng)?shù)亟拥綀?bào)告后應(yīng)立即向縣護(hù)林防火指揮部報(bào)告,縣護(hù)林防火指揮部向縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告。

  6森林火警、火災(zāi)撲火隊(duì)伍的組織指揮

  6.1森林火警(受害森林面積不足1公頃或其他林地起火的)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)護(hù)林指揮部并組織當(dāng)?shù)負(fù)浠痍?duì)伍和群眾進(jìn)行撲救,縣護(hù)林防火指揮部給予支援。

  6.2一般森林火災(zāi)(受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的)發(fā)生時(shí)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)護(hù)林防火指揮部組織撲救,待縣護(hù)林防火指揮部到達(dá)時(shí)進(jìn)行指揮權(quán)移交,由縣護(hù)林防火指揮部指揮撲救。

  6.3重大森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的)由縣護(hù)林防火指揮部指揮撲救,組織當(dāng)?shù)負(fù)浠痍?duì)伍、外地?fù)浠痍?duì)伍及駐銅部隊(duì)、武警、消防中隊(duì)進(jìn)行撲救。

  6.4各級指揮官必須了解火警、火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)場全局,提出安全要求,制定安全措施,嚴(yán)禁傷亡事故發(fā)生。指揮官必須配戴指揮標(biāo)志。火災(zāi)現(xiàn)場必須制定聯(lián)絡(luò)信號,以取得現(xiàn)場聯(lián)系。

  7森林防火實(shí)施步驟

  7.1森林防火實(shí)行各級行政首長負(fù)責(zé)制,各森林防火機(jī)構(gòu)應(yīng)本著“先人后物,重急輕緩”的順序,嚴(yán)密組織實(shí)施,堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。

  7.2林區(qū)單位和林區(qū)居民,見火要報(bào),見火要救,力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。

  7.3一般火警、火災(zāi)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社及林區(qū)單位組織撲救,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮長指揮,并及時(shí)向縣護(hù)林指揮部報(bào)告,縣護(hù)林防火指揮部派員檢查監(jiān)督和給予支援。

  7.4本地區(qū)的半專業(yè)和義務(wù)撲火隊(duì)為第一梯隊(duì),外地的專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)為第二梯隊(duì),駐銅部隊(duì)、武警、消防隊(duì)為第三梯隊(duì)。各梯隊(duì)的行動一律聽從撲火現(xiàn)場指揮長的統(tǒng)一指揮。

  7.5對災(zāi)民的搶救、安置、疏散及死亡人員的撫恤、遺屬安置等應(yīng)按部門行業(yè)歸口處理,對無業(yè)災(zāi)民的安置、救護(hù)工作,由當(dāng)?shù)孛裾块T負(fù)責(zé)。

  7.6對起火現(xiàn)場要妥善保護(hù),以森林警察大隊(duì)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)為主,迅速及時(shí)查明起火原因,對肇事者和責(zé)任者依法進(jìn)行處理。

  7.7火情匯報(bào)制度,按《森林防火條例》、《重慶市森林防火實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

  8森林撲火經(jīng)費(fèi)

  8.1縣護(hù)林防火指揮部的經(jīng)費(fèi)由同級人民政府負(fù)責(zé),并納入財(cái)政預(yù)算。

  8.2撲火經(jīng)費(fèi)由火警火災(zāi)發(fā)生當(dāng)?shù)卣旨壺?fù)責(zé),縣護(hù)林防火指揮部給予一定撲火工具、物資的供應(yīng)。

  8.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)組織的防火知識培訓(xùn)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)負(fù)責(zé),縣組織的防火知識培訓(xùn)費(fèi)由縣護(hù)林防火指揮部負(fù)責(zé)。

  9預(yù)案啟動條件和程序

  9.1凡發(fā)生0.1公頃以上森林火警、火災(zāi)即啟動本應(yīng)急處置預(yù)案。

  9.2當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),由縣林業(yè)主管部門發(fā)出預(yù)警,達(dá)到預(yù)案啟動條件時(shí),向縣政府救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)案啟動建議。

  9.3縣政府救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào),召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實(shí)撲火責(zé)任。

  9.4各成員單位接到預(yù)案啟動命令后,按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成森林撲火工作。

  10附則

  10.1本預(yù)案將根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。

  10.2本預(yù)案由縣森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  10.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案8

  第一條健全組織指揮機(jī)制

  (一)堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、依法治火”的方針,進(jìn)一步實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,常抓不懈,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  (二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須健全森林防火組織指揮機(jī)構(gòu),正、副指揮變動后,要及時(shí)調(diào)整充實(shí);指揮部成員實(shí)行劃片包干責(zé)任區(qū),做到責(zé)任明確,工作開展正常。

  (三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,配有專職或兼職工作人員,確保森林防火有關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常;各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部要建立健全防火辦年度目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮職能作用;各有關(guān)行政村要建立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本村森林防火工作。

  第二條落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度

  (一)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(場、企業(yè))每年必須簽訂、兌現(xiàn)森林防火責(zé)任狀(書),明確目標(biāo)任務(wù),并認(rèn)真執(zhí)行。

  (二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與農(nóng)戶、場、企業(yè)全面簽訂森林防火公約(承諾書),自律野外用火行為。

  (三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須嚴(yán)肅森林防火責(zé)任追究制度,對責(zé)任沒落實(shí),措施不到位,造成森林火災(zāi)失控的,視情節(jié)對責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。

  (四)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部成員單位必須認(rèn)真履行職責(zé),定期或不定期深入掛(包)點(diǎn)單位及山場指導(dǎo)、督查防火工作,發(fā)現(xiàn)問題要限期整改。區(qū)直各有關(guān)部門必須通力協(xié)作,齊抓共管,群防群治,切實(shí)把森林防火工作作為全社會的共同責(zé)任來抓好抓實(shí)。

  第三條完善野外火源管理機(jī)制

  (一)嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理規(guī)定,堅(jiān)持野外用火審批、報(bào)告制度,并按規(guī)定安全用火;在森林防火期,遇有4級以上高火險(xiǎn)天氣,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時(shí)發(fā)布野外用火戒嚴(yán)令,禁止林區(qū)一切野外用火,并將相關(guān)公告發(fā)布、張貼、宣傳到每村每戶。

  (二)充分發(fā)揮村級護(hù)林員、林業(yè)技術(shù)員、林業(yè)經(jīng)營業(yè)主和護(hù)林防火積極分子的作用,加強(qiáng)巡山管護(hù),制止違章用火,發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)報(bào)告并組織撲救,確保將森林火情消滅在萌芽之中。

  (三)全面建立農(nóng)村傻、癡、呆、瘋等弱智人員管理制度,進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)監(jiān)護(hù)措施,防止其上山亂點(diǎn)亂燒。

  (四)組織制定護(hù)林防火聯(lián)防組織規(guī)劃,積極引導(dǎo)村和林農(nóng)建立聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護(hù)林防火聯(lián)防協(xié)會或組織,進(jìn)一步健全完善護(hù)林防火組織章程及公約,創(chuàng)新協(xié)會互助聯(lián)動機(jī)制,做到民辦、民管、民受益。

  (五)實(shí)行“疏堵”結(jié)合的火源管理辦法,組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林緣田邊易燃物計(jì)劃燒除實(shí)施方案和規(guī)程,積極開展計(jì)劃燒除工作。

  (六)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)和森林防火值班暫行規(guī)定,建立防撲火應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)有效地監(jiān)測、處置森林火災(zāi)事故,切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

  第四條開展宣傳教育活動

  (一)利用各種形式,廣泛開展森林防火宣傳教育活動。宣傳教育活動每年要做出具體部署或安排,春季、秋冬2個(gè)防火期全區(qū)城鄉(xiāng)普遍開展宣傳月(周)活動,宣傳覆蓋面達(dá)100%。

  (二)宣傳教育應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、村民的思想實(shí)際和用火習(xí)慣,以森林防火法規(guī)、方針、政策和防撲火安全常識為主要內(nèi)容,著力增強(qiáng)群眾法制觀念和防火意識。

  (三)在林區(qū)交通要道、橋亭路口、旅游景點(diǎn)、自然保護(hù)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村所在地制作醒目的宣傳牌、宣傳標(biāo)語或宣傳畫,并加以保護(hù),讓群眾耳濡目染。

  (四)在農(nóng)村中小學(xué)校普遍開展“森林小衛(wèi)士”活動,把防火宣傳納入德育教育課,由學(xué)生帶法回家,提醒家長謹(jǐn)防用火。

  第五條防火經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

  (一)按照“管理規(guī)范化、指揮科學(xué)化、隊(duì)伍專業(yè)化”的要求,制定森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并與本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)要納入年度財(cái)政預(yù)算,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要按先易后難、先急后緩、先重點(diǎn)后一般的原則,逐年配套完善。

  (二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)配備防撲火設(shè)施設(shè)備,進(jìn)一步健全各項(xiàng)管理制度,確保使用完好。

  (三)當(dāng)年造林地必須按“四同步”配套生物防火林帶,并及時(shí)完成省、市、區(qū)下達(dá)的生物防火林帶重點(diǎn)建設(shè)工程。同時(shí),要?jiǎng)訂T林農(nóng)投工投勞營造林帶(包括經(jīng)濟(jì)林帶),形成林火阻隔網(wǎng),并發(fā)揮應(yīng)有的防火作用。

  (四)認(rèn)真組織實(shí)施森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理建設(shè)項(xiàng)目,全面提高森林火災(zāi)綜合防御能力。

  第六條森林消防隊(duì)伍建設(shè)

  (一)進(jìn)一步健全森林火災(zāi)撲救應(yīng)急機(jī)制,要根據(jù)人員變動情況和防撲火需要,及時(shí)修訂“處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”。

  (二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建一支50人的半專業(yè)撲火隊(duì),村要組建一支20人的'群眾義務(wù)撲火隊(duì),并建立軍警民共建撲火聯(lián)防機(jī)制。按“建得起、養(yǎng)得住、打得響”的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)和“以人為本、安全撲救”的原則,每年組織1-2次各類隊(duì)伍進(jìn)行撲火安全常識培訓(xùn)和演練,提高撲火技能。

  第七條森林火災(zāi)控制指標(biāo)和案件查處

  (一)全區(qū)每年森林火災(zāi)控制在4起之內(nèi),受害森林面積控制在595畝之內(nèi),要確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

  (二)森林火災(zāi)撲救應(yīng)做到“打早、打小、打了”,及時(shí)控制火災(zāi)蔓延,最大限度控制單起面積和損失。凡發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要立即到場組織指揮撲救,森林火災(zāi)在4小時(shí)內(nèi)撲滅率要達(dá)到90%。林火撲滅后,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要派人留查火場,以防死灰復(fù)燃。

  (三)加大森林火災(zāi)案件查處力度,查處率達(dá)80%以上。

  第八條建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制

  各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照本細(xì)則,制定切實(shí)可行的辦法,并于8月底前報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室備案,區(qū)森林防火指揮部將按本細(xì)則制定考核獎(jiǎng)懲辦法;區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)林水局和區(qū)防火辦每年負(fù)責(zé)組織對各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)行情況的檢查考核,并在全區(qū)通報(bào)。凡完成上述工作目標(biāo)顯著且森林火災(zāi)控制在指標(biāo)內(nèi)或連續(xù)5年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)的單位將給予表彰。相反,將按責(zé)任追究制有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和責(zé)任人予以責(zé)任追究。

  第九條適用范圍和年限

  (一)本細(xì)則適用于本區(qū)有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直各有關(guān)部門。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案9

  為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火能力,確保全鎮(zhèn)森林資源安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等政策法規(guī),省市區(qū)森林防火工作會議及相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實(shí)有效地保護(hù)森林資源,維護(hù)國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

  二、目標(biāo)要求

  通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,采取有效措施,層層落實(shí)責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。

  三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)

  (一)組織機(jī)構(gòu)

  為了加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部,全面負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。

  指揮長:鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

  副指揮長:鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長

  成員單位:派出所、財(cái)政所、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、安監(jiān)站、綜治維穩(wěn)中心、40個(gè)村委。

  指揮部下設(shè)工作組,組長由鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長xxx兼任。成員:xxxx。

  (二)職責(zé)任務(wù)

  指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的`重大措施和指導(dǎo)意見,解決撲火救災(zāi)中的重大問題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備;指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的'村委會完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

  工作組主要職責(zé):

  1、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情;

  2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;

  3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策;

  4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;

  5、加強(qiáng)值班。

  工作組辦公室設(shè)于鎮(zhèn)政府,值班電話:

  火場指揮組織職責(zé):組織實(shí)施火情處置方案;下達(dá)指令或分配任務(wù);向火場指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動態(tài),向區(qū)森林防火指揮部報(bào)告。

  火場指揮組由分管副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)工作組工作人員組成。

  治安保衛(wèi)組職責(zé):維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護(hù)交通次序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資等的安全;負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

  治安保衛(wèi)組由派出所所長負(fù)責(zé),由派出所、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦工作人員和各村治安員組成。

  后勤保障組職責(zé):聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資,協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放救災(zāi)款物;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置;做好社會各界援救款物接受工作。

  后勤保障組鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)計(jì)生辦、后勤保障組工作人員組成。

  撲救組職責(zé):負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)具體的撲救措施;負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)В徽偌鲹浠痍?duì)伍報(bào)到,登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間,明確上山線路。

  撲救組由鎮(zhèn)人武部長負(fù)責(zé),由民兵人員組成。

  醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

  醫(yī)療救助組由衛(wèi)生院院長負(fù)責(zé),由衛(wèi)生院全體工作人員組成。

  財(cái)務(wù)管理組職責(zé):籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向區(qū)、市政府申請救災(zāi)經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財(cái)物管理。

  財(cái)務(wù)管理組由財(cái)政所所長負(fù)責(zé),由財(cái)政所全體人員組成。

  四、強(qiáng)化宣傳,落實(shí)責(zé)任

  1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語,增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學(xué)校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長一封信等有效形式,認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。

  2、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,對自己所管轄的山場要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任,對所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,消除隱患。

  3、層層落實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動,齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)任狀,進(jìn)一步明確責(zé)任,分級負(fù)責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

  4、嚴(yán)格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火:

  禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴(yán)禁毀林燒木炭;嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

  五、撲救程序

  1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  2、鎮(zhèn)、村接到火情報(bào)告后,必須迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

  3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場火情情況,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動態(tài),向區(qū)森林防火指揮部請?jiān)鲈?/p>

  4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi),要把水與干糧送到火場。

  5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。

  六、注意事項(xiàng)

  1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打;在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊。“兩嚴(yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的村干部,尤其是村干部到一線火場指揮打火。

  2、撲火隊(duì)伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊(duì)伍單位相對集中,又要以組為單位分撒撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì),單人行動,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)向隊(duì)長報(bào)告。

  3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時(shí)與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

  4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場指揮員或前線指揮部報(bào)告。

  5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。

  七、撲火器具的儲備

  各村應(yīng)儲備柴刀、鐵鍬、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時(shí)添加,隨時(shí)動用。

  八、災(zāi)后事宜

  1、災(zāi)后報(bào)告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報(bào)告,說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

  2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)森林防火工作組配合區(qū)林業(yè)公安分局處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。

  3、撲滅經(jīng)費(fèi)︰撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。

  4、獎(jiǎng)懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案10

  為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:

  一、編制依據(jù)。

  依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。

  二、鎮(zhèn)情概述。

  X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處,東與x鎮(zhèn)接壤,南與X鎮(zhèn)相連,西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召,X鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止X年底,退耕還林(草)面積達(dá)X畝,天然保護(hù)林X畝。

  三、森林防火期。

  X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。

  四、森林防火指揮系統(tǒng)。

  (一)森林防火工作原則。

  1、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。

  2、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。

  3、分級響應(yīng),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

  4、快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

  (二)森林防火組織機(jī)構(gòu)。X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站,由X兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受,對防火信息按上級要求做到及時(shí)通知、傳達(dá)、記錄。對發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄,并在第一時(shí)間通知X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。

  五、森林火災(zāi)預(yù)防。

  (一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

  1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。X鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常看護(hù)、巡查工作,各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。

  2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)。要按照要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車輛的落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練,隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。

  3、巡邏隊(duì)的'建設(shè)。各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作,24小時(shí)堅(jiān)守崗位,對火災(zāi)易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動式巡查相結(jié)合的方式。

  (二)強(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識深入人心。

  (三)嚴(yán)格火源管理,消除火險(xiǎn)隱患。

  1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。

  2、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時(shí)要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。

  3、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),要加大野外巡查力度,特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。

  4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理。“重點(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險(xiǎn)等級居高不下的時(shí)段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后,對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊椋粚χ攸c(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級監(jiān)管。

  六、火情報(bào)告及接警程序。

  1、森林防火期內(nèi)各村24小時(shí)晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報(bào)告。

  2、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時(shí)報(bào)告森林防火辦公室。

  3、森林防火辦公室接警時(shí),認(rèn)真填寫《火情登記簿》,內(nèi)容有:報(bào)警單位、報(bào)警人、報(bào)警時(shí)間、起火地點(diǎn)、火情種類等。

  4、值班人員接警后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報(bào)。

  七、應(yīng)急措施。

  一旦發(fā)生森林火災(zāi),X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué),確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的安全,減少損失。

  1、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。

  2、X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后,要立即指揮撲救工作,組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,了解火情,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情。

  3、如一般的火情,可組織力量撲滅時(shí),機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā),及時(shí)趕到火場組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。

  4、如火勢較大,一時(shí)無法撲滅時(shí),機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即趕到火場,按照X鎮(zhèn)森林

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案11

  一、撲救原則

  (一)基本原則:及時(shí)發(fā)現(xiàn),迅速撲救,確保打早、打小、打了。

  (二)發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)報(bào)告,并就近及時(shí)組織力量撲救,以鎮(zhèn)、村、社或駐林區(qū)單位自救為主,外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和外地支援為輔;村自為戰(zhàn),社自為戰(zhàn),及時(shí)撲救,不釀成災(zāi)。

  (三)撲救森林火災(zāi)要抓住早晚風(fēng)小、火弱、濕度大等有利時(shí)機(jī),集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢蔓延,徹底消滅余火,防止死灰復(fù)燃。

  (四)撲救森林火災(zāi)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織和指揮,接到撲火命令的單位和個(gè)人必須迅速趕赴指定地點(diǎn)參與撲救,不得拒絕和拖延。

  (五)撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人員、孕婦和兒童參加。

  (六)根據(jù)火場情況,注意應(yīng)付各種突發(fā)事件,落實(shí)安全措施,防止人身傷亡事故發(fā)生。

  二、火情監(jiān)測和火情報(bào)告

  (一)火情監(jiān)測類型

  1、各村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)建立火情嘹望臺、哨、卡監(jiān)測。

  2、各村、社森林管護(hù)員、巡山護(hù)林員監(jiān)測。

  3、當(dāng)?shù)馗刹亢土謪^(qū)群眾監(jiān)測。

  4、毗鄰地區(qū)監(jiān)測。

  (二)火情報(bào)告接受單位為鎮(zhèn)人民政府。任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)及時(shí)將火情發(fā)生地點(diǎn)和有關(guān)情況報(bào)告鎮(zhèn)人民政府,鎮(zhèn)人民政府邊組織力量撲救,邊向縣護(hù)林防火指揮部報(bào)告火情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、撲救情況等。

  三、重點(diǎn)防范區(qū)域、單位

  (一)加油站、大覺寺寺廟、順濟(jì)廟等附近林區(qū)。

  (二)各村成片林區(qū)。

  四、重點(diǎn)防范時(shí)期

  每年1月1日至5月31日和12月1日至31日,是全鎮(zhèn)的森林防火重點(diǎn)期;2月1日至4月30日為全鎮(zhèn)森林防火期。

  森林防火重點(diǎn)期內(nèi),林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。

  每年的元旦、春節(jié)、清明節(jié)和廟會等重點(diǎn)節(jié)假日其期間,為全鎮(zhèn)森林防火的關(guān)鍵時(shí)期,必須對林區(qū)的重點(diǎn)部位實(shí)行專人守護(hù)、嚴(yán)防死守。

  五、撲火力量

  (一)各村在重點(diǎn)防范區(qū)域組建半專業(yè)森林消防隊(duì),實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制。

  (二)村、社以民兵、青壯年為骨干力量組建義務(wù)森林消防隊(duì)。

  (三)在本地?fù)渚攘α坎荒苡行Э刂苹鹎闀r(shí),請求上級、毗鄰村援助。

  六、物資準(zhǔn)備

  (一)通訊工具:充實(shí)和加強(qiáng)通訊力量,健全通訊網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)的固定、移動電話要保持完好狀態(tài),一旦森林火情發(fā)生,保持24小時(shí)聯(lián)系,確保信息暢通無阻。

  (二)運(yùn)輸消防工具:各村、各單位的森林消防設(shè)備保護(hù)狀況良好,平時(shí)用于開展森林防火宣傳、工作檢查,一旦發(fā)生火情,及時(shí)投入指揮、運(yùn)輸,并由護(hù)林防火指揮辦公室統(tǒng)一調(diào)度。

  七、指揮部各領(lǐng)導(dǎo)成員單位職責(zé)

  1、黨政辦:協(xié)調(diào)指揮和領(lǐng)導(dǎo)成員單位森林防火工作關(guān)系,督促各成員單位實(shí)施本預(yù)案,協(xié)調(diào)處理森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。

  2、社會治理和應(yīng)急管理辦及林業(yè)部門:協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林防火工作,指揮各村、各單位撲救森林火災(zāi),依法查處森林火案;加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)森林防火力量;做好森林防火有關(guān)法律、法規(guī)宣傳;用好、管好森林防火專用經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的`具體實(shí)施;當(dāng)好參謀和做好領(lǐng)導(dǎo)成員單位聯(lián)絡(luò)工作。

  3、鎮(zhèn)武裝部:發(fā)動民兵參與森林防火,把防火、撲火作為民兵重要科目,做到一旦有火情能迅速投入戰(zhàn)斗,把森林火災(zāi)損失控制在最低限度。

  4、派出所:參與防火、撲火工作,維護(hù)林區(qū)社會治安秩序、火場秩序,加強(qiáng)對林區(qū)盲流人員管理,制止不法分子縱火,協(xié)助鎮(zhèn)指揮辦公室和森林公安機(jī)關(guān)查處火災(zāi)案件。

  5、鎮(zhèn)財(cái)政工作辦:按鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)的森林防火體系建設(shè)規(guī)劃,安排有關(guān)財(cái)政預(yù)算開支,并根據(jù)森林防火工作實(shí)際,在財(cái)政預(yù)算中列支森林防火、撲火費(fèi)用。

  6、鎮(zhèn)廣播電視站:按鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮辦公室的要求,認(rèn)真搞好森林防火的宣傳報(bào)道工作,并及時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)。

  7、各學(xué)校:宣傳森林防火有關(guān)法律法規(guī),負(fù)責(zé)抓好中小學(xué)生森林防火知識教育,杜絕學(xué)生在林區(qū)玩火現(xiàn)象發(fā)生。

  8、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦:宣傳森林防火有關(guān)法律法規(guī),提倡文明祭祖行為,并負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)人民的救濟(jì)、安撫工作,妥善安置災(zāi)民。

  9、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:做好醫(yī)療服務(wù)工作。一有森林火情,按鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮辦公室要求,組織醫(yī)務(wù)人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場搶救、醫(yī)治受傷人員,并做好災(zāi)后防疫工作。

  八、工作要求

  (一)林區(qū)單位和當(dāng)?shù)厝罕姡龅揭姛熅筒椤⒁娀鹁蛨?bào)、見火就撲,力爭把森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。

  (二)荒火和森林火警由鎮(zhèn)、村、社和駐林區(qū)單位組織撲救,由鎮(zhèn)或所在村、單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任火場指揮,鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮辦公室給予支援。

  (三)一般森林火災(zāi)由鎮(zhèn)防火指揮辦公室和村組織撲救,重大森林火災(zāi)、特大森林火災(zāi)報(bào)縣級森林防火指揮部。

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