關(guān)于防寒潮應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家收集的關(guān)于防寒潮應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
關(guān)于防寒潮應(yīng)急預(yù)案1
今年9月份起，我縣已全面進(jìn)入秋冬季防風(fēng)防火防雪戒嚴(yán)期，為了全面貫徹縣局的有關(guān)要求，克服麻痹大意的思想，切實(shí)把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作真正落實(shí)到實(shí)處，特制定《秋冬季防風(fēng)防火防雪應(yīng)急預(yù)案》如下：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)
今年夏季，由于我縣降水分布不均，柴草茂盛，進(jìn)入秋冬季以來(lái)，降雨量偏少，柴干物燥，致使我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪隱患劇增。秋冬季防風(fēng)防火防雪工作是全社會(huì)的共同任務(wù)，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)增強(qiáng)秋冬季防風(fēng)防火防雪的責(zé)任感和緊迫感，把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作放在全盤(pán)工作的重中之重，堅(jiān)持早安排、早檢查、早落實(shí)。要認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定，由領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，明確重點(diǎn)，確保我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作制度
（一）要進(jìn)一步充實(shí)完善組織機(jī)構(gòu)，成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險(xiǎn)快速反應(yīng)工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化分工，切實(shí)做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切合作，以便全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）值班人員要確保24小時(shí)到崗，并保證24小時(shí)通訊暢通。遇有緊急情況，要第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)。
（三）統(tǒng)計(jì)應(yīng)急救援物資，隨時(shí)備戰(zhàn)秋冬季防風(fēng)防火防雪搶險(xiǎn)工作：
應(yīng)急車輛：
應(yīng)急物資：
鐵鍬20個(gè)；搞頭8個(gè)；污水泵1臺(tái)；雨披20個(gè)；雨鞋20雙；手電筒20個(gè)。
三、切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛措施
（一）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，積極安排部署，結(jié)合險(xiǎn)情和單位實(shí)際，緊急情況下應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組需實(shí)行24小時(shí)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救援，做到有備無(wú)患，萬(wàn)無(wú)一失。
（二）注重安全生產(chǎn)，及時(shí)收集和掌握汛情工作動(dòng)態(tài)，做好防風(fēng)防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準(zhǔn)備工作。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織紀(jì)律性，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，所有搶險(xiǎn)人員必須無(wú)條件地?fù)岆U(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度，以保證領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，并能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。
（二）各人員必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時(shí)開(kāi)機(jī)提高警惕，密切關(guān)注險(xiǎn)情變化，確保秋冬季安全生產(chǎn)。
（三）積極做好宣傳上報(bào)工作，對(duì)秋冬季的工作動(dòng)態(tài)及時(shí)上報(bào)。
為了及時(shí)妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的.要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立學(xué)校暴雪應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
暴雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各中層處室負(fù)責(zé)人、各班班主任。
二、應(yīng)急措施
1、利用學(xué)校網(wǎng)站、QQ群、微信群、微信公眾號(hào)宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識(shí)，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測(cè)預(yù)警日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。[責(zé)任部門(mén)：校長(zhǎng)室、德育處、總務(wù)處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對(duì)校內(nèi)體育設(shè)施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。[責(zé)任部門(mén)：總務(wù)處]。
3、加強(qiáng)對(duì)校舍等安全隱患排查工作，及時(shí)組織人員對(duì)建筑物頂棚、校內(nèi)公共場(chǎng)所和主干道(如校門(mén)、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進(jìn)行清除，防止坍塌事故，并在重點(diǎn)區(qū)域采取設(shè)置安全警示標(biāo)志等防護(hù)措施。同時(shí)，要對(duì)水電氣等設(shè)施加強(qiáng)防護(hù)，如易燃易爆的危化品、自來(lái)水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責(zé)任部門(mén)：總務(wù)處]。
4、加強(qiáng)應(yīng)急人員力量和除冰掃雪工具等物資準(zhǔn)備，要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，及時(shí)了解雪情、災(zāi)情，根據(jù)上級(jí)的信息預(yù)報(bào)和預(yù)告，進(jìn)行有針對(duì)性的工作布署。[責(zé)任部門(mén)：校長(zhǎng)室、總務(wù)處]。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)值班值守、信息報(bào)送和應(yīng)急處置工作。落實(shí)24小時(shí)值班和重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通，值班人員要堅(jiān)守崗位，確保及時(shí)做好信息互通和工作互動(dòng)。要堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況，應(yīng)立即反應(yīng)，妥善處置，并按規(guī)定在第一時(shí)間如實(shí)上報(bào)(1小時(shí)內(nèi))。(上報(bào)流程：1、值班人員上報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo);2、帶班領(lǐng)導(dǎo)向校長(zhǎng)匯報(bào);3、校長(zhǎng)向教育局匯報(bào))[責(zé)任部門(mén)：領(lǐng)導(dǎo)工作小組]。
6、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)應(yīng)對(duì)雨雪天氣相關(guān)決定與要求。
關(guān)于防寒潮應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制目的和依據(jù)
為切實(shí)加強(qiáng)我市對(duì)掃雪防凍應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)突發(fā)性降雪的應(yīng)急反應(yīng)能力，充分發(fā)揮各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各職能部門(mén)掃雪防凍工作合力，高效快速地做好掃雪防凍工作，最大限度減輕雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《江蘇省氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》《蘇州市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播實(shí)施意見(jiàn)》《張家港市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《張家港市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等的總體要求，特制訂本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)因雪情造成道路積雪霜凍等災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。以城鎮(zhèn)主干道、橋梁、立交、涵洞、坡道、對(duì)外主要交通道路、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校為重點(diǎn)，同時(shí)確保村、社區(qū)道路暢通。
1.3工作原則
全市掃雪防凍工作按照條塊聯(lián)動(dòng)、屬地管理，條抓塊保、以塊為主的原則，以區(qū)鎮(zhèn)、街道為責(zé)任單位，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)掃雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織實(shí)施；以行業(yè)為主線，組織安排，督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和市相關(guān)部門(mén)要結(jié)合冬季的氣候特點(diǎn)，認(rèn)真把掃雪防凍工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)安排，制定方案，規(guī)范、完善各項(xiàng)預(yù)防、應(yīng)急措施和責(zé)任機(jī)制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)單位要建立相應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò)和組織運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行“一把手”總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。堅(jiān)持全面動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，切實(shí)把掃雪防凍中的各項(xiàng)保障工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)全市掃雪防凍工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市掃雪防凍工作指揮部，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，市紀(jì)委監(jiān)委、市委宣傳部、人武部，市發(fā)改委、教育局、工信局、公安局、民政局、財(cái)政局、住建局、城管局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、融媒體中心、供銷總社、社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心、水務(wù)集團(tuán)、供電公司、電信公司、海事局、氣象局、鹽業(yè)公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等部門(mén)和各區(qū)鎮(zhèn)、街道為指揮部成員單位。指揮部辦公室設(shè)在市城管局。
為更加高效指揮落實(shí)各項(xiàng)掃雪防凍工作任務(wù)，指揮部下設(shè)七個(gè)專項(xiàng)工作小組，分為指揮協(xié)調(diào)組，由市應(yīng)急管理局、城管局、氣象局組成；掃雪除冰組，由市城管局、交通局、住建局、人武部、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成；交通保暢組，由市公安局、城管局、交通局、海事局、長(zhǎng)航公安組成；安全生產(chǎn)組，由市應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局組成；生活保供組，由市水務(wù)局、供電公司、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷總社、市場(chǎng)監(jiān)管局、水務(wù)集團(tuán)組成；宣傳發(fā)動(dòng)組，由市委宣傳部、融媒體中心、市城管局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成；后勤保障組，由市財(cái)政局、發(fā)改委、鹽業(yè)公司組成。
2.2職責(zé)
2.2.1市掃雪防凍指揮部職責(zé)
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織指揮全市掃雪防凍工作，制定掃雪防凍工作總體安排和工作方案，負(fù)責(zé)通報(bào)雪情、協(xié)調(diào)矛盾，督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。
2.2.2成員單位職責(zé)
市紀(jì)委監(jiān)委：按照市政府掃雪防凍部署，負(fù)責(zé)對(duì)各職能單位及行政主管部門(mén)掃雪防凍工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各職能部門(mén)不認(rèn)真履行職責(zé)及失職瀆職行為。
市委宣傳部：協(xié)調(diào)開(kāi)展新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，營(yíng)造良好輿論氛圍。
市人武部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員組建突擊隊(duì)伍，按照指揮部要求進(jìn)行掃雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
市發(fā)改委：協(xié)調(diào)做好雨雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工程的規(guī)劃工作，根據(jù)市應(yīng)急管理局制定的計(jì)劃，做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和供應(yīng)；及時(shí)提供農(nóng)副產(chǎn)品等方面的價(jià)格信息。
市教育局：負(fù)責(zé)動(dòng)員全市中小學(xué)校做好校園門(mén)口道路積雪清掃工作，加強(qiáng)中小學(xué)生安全宣傳教育及防范，必要時(shí)通知停課。
市工信局：配合市氣象局利用氣象災(zāi)害手機(jī)短信“綠色通道”，及時(shí)做好氣象預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案的信息發(fā)布工作。
市公安局：負(fù)責(zé)冰雪天氣的治安管理和交通指揮，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，維護(hù)道路通暢。組織排障車清理交通事故車輛，及時(shí)向指揮部提供全市道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情、路況，對(duì)部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。引導(dǎo)過(guò)往車輛主動(dòng)避讓掃運(yùn)雪人員和車輛，對(duì)造成傷害事故的，按規(guī)定及時(shí)處理。組織警力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
市民政局：負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)困難群眾的生活性慰問(wèn)和救助；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)掃雪防凍相關(guān)經(jīng)費(fèi)，做好審核、撥付工作。
市住建局：排查、整改在建工程、公共設(shè)施等安全隱患；督促施工單位對(duì)在建工程采取安全措施，撤離、轉(zhuǎn)移施工人員。督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)巡查，及時(shí)維修燃?xì)夤芫�。協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需裝備、物資器材的供應(yīng)和調(diào)度。適時(shí)組織清除樹(shù)枝積雪，以防樹(shù)木倒伏或折斷傷人。督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)掃雪防凍工作。組建突擊隊(duì)伍，按照指揮部要求進(jìn)行掃雪防凍。
市城管局：承擔(dān)掃雪防凍指揮部辦公室的'日常工作。組織開(kāi)展城區(qū)“同創(chuàng)共建”，加強(qiáng)對(duì)市區(qū)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的檢查，監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況。組建突擊隊(duì)伍，配合做好城區(qū)掃雪除冰。
市交通局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好蘇州市級(jí)以上道路掃雪除冰工作；檢查市區(qū)公交站臺(tái)安全，督促做好各客運(yùn)站的掃雪防凍工作，妥善安撫、處置滯留旅客。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移運(yùn)輸工作。加強(qiáng)對(duì)危化品運(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸車輛的安全管理，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。組建突擊隊(duì)伍，按照指揮部要求進(jìn)行掃雪除冰。
市水務(wù)局：指導(dǎo)市水務(wù)集團(tuán)保障城市供水設(shè)施正常運(yùn)行；及時(shí)搶修受損排水設(shè)施，保障城市排水設(shè)施正常運(yùn)行。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供全市農(nóng)業(yè)災(zāi)害情況，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)漁業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)以及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作；牽頭做好地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品保障。
市商務(wù)局：配合做好全市農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)保障工作。
市文體廣電和旅游局：指導(dǎo)融媒體中心保障廣播電視播出系統(tǒng)和傳輸系統(tǒng)的正常運(yùn)行，盡快恢復(fù)損壞的廣電設(shè)施。
市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時(shí)提供受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息。
市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布各類應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)預(yù)警信息；加強(qiáng)對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)防范工作的檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)防范各類危化品事故發(fā)生。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因雨雪冰凍導(dǎo)致的次生事故方面的安全監(jiān)管工作。會(huì)同有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)、街道和部門(mén)組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活補(bǔ)助。
市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的掃雪防凍及救災(zāi)工作，做好預(yù)防和搶險(xiǎn)預(yù)案并組織實(shí)施。
市融媒體中心：利用“一報(bào)兩臺(tái)”、微信公眾號(hào)等渠道開(kāi)展掃雪除冰宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、典型事跡和工作動(dòng)態(tài)。
市供銷總社：做好青草巷農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的管理工作，配合做好農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)保障。
市社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心：負(fù)責(zé)受理、派發(fā)各類冰雪天氣引發(fā)的案件工單，對(duì)工單辦理過(guò)程、處置結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總、跟蹤督辦。
市水務(wù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)保障城市供水設(shè)施正常運(yùn)行，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時(shí)搶修受損供水設(shè)施。
市供電公司：負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全運(yùn)行，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)供電；做好因雪災(zāi)引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和搶險(xiǎn)預(yù)案并組織實(shí)施。
海事局：負(fù)責(zé)因氣象災(zāi)害天氣引發(fā)的水上交通安全應(yīng)急處置和搜救工作。
市氣象局：建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，及時(shí)向市政府、應(yīng)急管理局和市掃雪防凍指揮部辦公室通報(bào)天氣情況，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，提出預(yù)案啟動(dòng)建議，制定防御指南等，加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)和安全知識(shí)宣傳。
市鹽業(yè)公司：儲(chǔ)備一定數(shù)量化雪用鹽，并建立鹽庫(kù)值班制度，做好隨時(shí)供鹽準(zhǔn)備，以備各相關(guān)部門(mén)上門(mén)采購(gòu)。
電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司：保證應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行，盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道：對(duì)轄區(qū)內(nèi)掃雪防凍及搶險(xiǎn)救災(zāi)負(fù)總責(zé)。建立區(qū)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急體系，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)積雪清除和各類災(zāi)情救援的組織指揮。
3應(yīng)急流程
3.1雪前準(zhǔn)備
進(jìn)入冬季，根據(jù)天氣情況，各成員單位按照責(zé)任分工，提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。
3.1.1加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。市氣象局要加強(qiáng)對(duì)冬季雨雪天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警，定期組織專家分析雨雪趨勢(shì)，建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制；指揮部要健全指揮體系，根據(jù)預(yù)警及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，高效指揮。（責(zé)任單位：市氣象局、城管局、應(yīng)急管理局）
3.1.2加強(qiáng)雪前宣傳。編寫(xiě)掃雪防凍手冊(cè)，做好冰雪天安全行車常識(shí)宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)車輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行，選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市融媒體中心、市公安局、交通局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
3.1.3儲(chǔ)備除雪物資。掃雪防凍各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門(mén)，在每年11月底前要儲(chǔ)備充足的除雪融雪物資，并對(duì)所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查，保證良好機(jī)械性能。（責(zé)任單位：各成員單位）
3.1.4做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備。市掃雪防凍指揮部辦公室加強(qiáng)與各部門(mén)和各區(qū)鎮(zhèn)、街道的溝通聯(lián)絡(luò)，強(qiáng)化實(shí)地勘察，確定用水點(diǎn)、備勤點(diǎn)、積雪消納場(chǎng)，行駛路線、作業(yè)路線。（責(zé)任單位：市城管局、氣象局、應(yīng)急管理局、公安局、交通局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
3.1.5認(rèn)真排查公共基礎(chǔ)設(shè)施。各權(quán)屬部門(mén)要協(xié)調(diào)、督促供電、供氣、供水等市政公用單位，對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修，保證安全運(yùn)行。（責(zé)任單位：各成員單位）
3.1.6做好農(nóng)副產(chǎn)品等必需物資的保供工作。相關(guān)責(zé)任部門(mén)要合理部署與調(diào)度，提前做好群眾生活必需品的儲(chǔ)備，確保供給充足，市場(chǎng)平穩(wěn)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
3.1.7指揮部擬好各級(jí)應(yīng)急工作實(shí)施方案。氣象部門(mén)完善各級(jí)預(yù)警通知預(yù)案；其他成員單位根據(jù)任務(wù)分工，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)突擊力量。（責(zé)任單位：市城管局、氣象局、應(yīng)急管理局、各成員單位、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
3.2預(yù)警
當(dāng)市掃雪防凍指揮部辦公室發(fā)出雪情預(yù)警信息后，各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各相關(guān)部門(mén)掃雪防凍指揮機(jī)構(gòu)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即組織本部門(mén)、本系統(tǒng)應(yīng)急工作人員做好準(zhǔn)備，備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí)，各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量，隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。市掃雪防凍指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布和調(diào)整工作指令。
暴雪預(yù)警信號(hào)分四級(jí)，分別是Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）。
3.2.1Ⅳ級(jí)預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn)：12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施：
（1）各成員部門(mén)按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害應(yīng)急準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員備勤，24小時(shí)值班，確保通信暢通。
（2）掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位，出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員、車輛觀察路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。
（3）城管、交通、電力、通信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行道路、線路巡查維護(hù)，做好各項(xiàng)應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
（4）相關(guān)部門(mén)要會(huì)同屬地政府提前做好蔬菜大棚、危舊房屋、公共設(shè)施等安全隱患排查，落實(shí)除雪防寒防凍措施，做好防雪災(zāi)和防凍害準(zhǔn)備。
（5）加強(qiáng)社會(huì)宣傳，提醒行人注意防寒防滑，駕駛?cè)藛T小心駕駛，并及時(shí)發(fā)布掃雪防凍工作動(dòng)態(tài)。
3.2.2Ⅲ級(jí)預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn)：12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施：
在Ⅳ級(jí)預(yù)警的基礎(chǔ)上，各部門(mén)、各成員單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告。根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢(shì)，協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍工作，保障雨雪天道路暢通，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.2.3Ⅱ級(jí)預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn)：6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施：
在Ⅲ級(jí)預(yù)警的基礎(chǔ)上，各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位負(fù)責(zé)人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部參加掃雪防凍保障應(yīng)急工作和搶險(xiǎn)工作，同時(shí)做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍。
3.2.4Ⅰ級(jí)預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn)：6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施：
在Ⅱ級(jí)預(yù)警的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)一切力量和資源，全力應(yīng)對(duì)災(zāi)害。
3.3應(yīng)急響應(yīng)
3.3.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（1）市應(yīng)急管理局、城管局、氣象局、交通局、公安局等主要責(zé)任部門(mén)派員進(jìn)駐掃雪防凍指揮部，進(jìn)行聯(lián)合指揮，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。氣象部門(mén)及時(shí)提供天氣情況預(yù)測(cè)；交通部門(mén)負(fù)責(zé)每天上午7：00前提供主要國(guó)省道路況及通行情況，交警部門(mén)負(fù)責(zé)提供高速公路及渡口狀況及通行情況。
（2）由市掃雪防凍指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織各單位開(kāi)展掃雪除冰工作，視情啟動(dòng)城區(qū)“同創(chuàng)共建”；市、各區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍機(jī)構(gòu)組織責(zé)任單位、沿街店鋪、小區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等結(jié)合地表、環(huán)境溫度變化，安排人員、車輛及時(shí)掃雪，適時(shí)撒鹽防凍，按責(zé)任區(qū)域進(jìn)行掃雪鏟冰。環(huán)衛(wèi)部門(mén)出動(dòng)灑水車進(jìn)行沖水化雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成；降雪未停的，應(yīng)增強(qiáng)清掃頻次，確保交通安全。
（3）公安部門(mén)合理部署警力，做好道路交通的疏導(dǎo)和管控，確保道路安全暢通。
（4）鹽業(yè)公司調(diào)集足夠的化雪用鹽，鹽庫(kù)要保持24小時(shí)值班。
3.3.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（1）在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上，市掃雪防凍指揮部建立24小時(shí)值班制度，每天編寫(xiě)信息動(dòng)態(tài)，做好相關(guān)人員、物資及受災(zāi)情況等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。氣象、交通、發(fā)改委、公安等部門(mén)，負(fù)責(zé)及時(shí)提供相關(guān)信息與數(shù)據(jù)；應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)區(qū)、街道按照屬地管理原則，全面排查彩鋼瓦、大棚、菜場(chǎng)等存在安全隱患的臨時(shí)搭建物，消除安全隱患；民政部門(mén)會(huì)同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好對(duì)存有安全隱患且無(wú)法加固的困難人員房屋的救助工作；公安、民政、城管等部門(mén)會(huì)同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好流浪乞討人員的臨時(shí)救助工作。
（2）各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門(mén)要組織人員力量，及時(shí)清掃道路沿線積雪，對(duì)橋梁、立交匝道等重點(diǎn)區(qū)域撒鹽融雪，清除道路積水，防止路面結(jié)冰；市住建局負(fù)責(zé)清除樹(shù)木積雪；市人武、城管、交通、住建、教育等部門(mén)組建突擊隊(duì)，根據(jù)指揮部要求和實(shí)際需要，做好掃雪除冰工作；必要時(shí)，協(xié)調(diào)部隊(duì)參與掃雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成；降雪未停的，應(yīng)增強(qiáng)清掃頻次，確保交通安全。
（3）各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位按責(zé)任區(qū)劃分清除積雪，保持道路暢通；沿街單位、店家，按市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)要求，負(fù)責(zé)門(mén)前人行道積雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
（4）啟動(dòng)城區(qū)“同創(chuàng)共建”，由共建單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)沿街單位，做好責(zé)任路段掃雪除冰工作。
（5）公安部門(mén)增派警力，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，快速處理事故，排除交通險(xiǎn)情，及時(shí)向指揮部報(bào)告交通狀況。
（6）利用電臺(tái)、電視等媒體動(dòng)員全體市民積極參與掃雪防凍工作，做到自掃門(mén)前雪。
3.3.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（1）在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步動(dòng)員、組織社會(huì)力量，參與掃雪除冰工作。
（2）采取緊急撒鹽化雪，調(diào)集社會(huì)各類大型機(jī)械、組織突擊隊(duì)參與掃雪；政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工由市、區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍工作指揮部統(tǒng)一指揮，就近參與掃雪；各區(qū)鎮(zhèn)、街道和村（社區(qū)）統(tǒng)一組織清掃主要道路積雪；啟動(dòng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)和部分部隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍，重點(diǎn)支援立交、繞城公路、車站、碼頭等重要節(jié)點(diǎn)和道路掃雪除冰工作。
（3）交管部門(mén)對(duì)道路交通實(shí)施管制（如若封路須聽(tīng)從指揮部命令），加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，快速處理事故，排除交通險(xiǎn)情，及時(shí)向指揮部報(bào)告交通狀況。
（4）各職能部門(mén)按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求，提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。
3.3.4Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（1）在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)支援地方掃雪應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案將兵力、機(jī)械對(duì)口支援各重要節(jié)點(diǎn)、道路。
（2）交管部門(mén)優(yōu)先保障水、電、氣、救護(hù)等民生需要的搶修、搶險(xiǎn)車輛的通行，必要時(shí)派警車帶車護(hù)送。
（3）各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各相關(guān)部門(mén)排查并消除因積雪壓物、雪融冰凍等安全隱患，防止次生災(zāi)害發(fā)生。
（4）必要時(shí)進(jìn)行停課、停業(yè)（特殊行業(yè)除外）。
（5）發(fā)生災(zāi)害后，各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各職能部門(mén)根據(jù)職能劃分，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
3.4除雪作業(yè)要求
（1）各掃雪保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí)，提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置，確保迅速開(kāi)展作業(yè)。
（2）各掃雪作業(yè)單位進(jìn)行掃雪作業(yè)時(shí)要按照“先立交、后道路”“先重點(diǎn)、后一般”“先打開(kāi)一條路，再向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè)。市域道路重點(diǎn)是先蘇州市級(jí)以上道路，后一般道路；市區(qū)道路重點(diǎn)是先人民路、南苑路、暨陽(yáng)路、國(guó)泰路、港城大道、華昌路，后其他道路。氣溫在0度以下，適時(shí)在主要公路（橋梁、涵洞）撒融雪劑，防止積雪成冰，并嚴(yán)禁道路灑水作業(yè)。
（3）大雪以上降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi)，城鎮(zhèn)主干道、對(duì)外主要交通道路至少保持2股道路暢通；48小時(shí)內(nèi)，城（鎮(zhèn)）區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢，交通恢復(fù)正常。
4善后工作
4.1災(zāi)情統(tǒng)計(jì)
雪后災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送應(yīng)準(zhǔn)確、快速、詳實(shí)，重要信息立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，先上報(bào)基本情況，并抓緊調(diào)查統(tǒng)計(jì)，隨后補(bǔ)報(bào)。農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、建筑等災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)由市防控指揮部相關(guān)成員單位牽頭統(tǒng)計(jì)，各區(qū)鎮(zhèn)、街道配合填報(bào)調(diào)查。沒(méi)有對(duì)應(yīng)行業(yè)主管部門(mén)的由區(qū)鎮(zhèn)防控指揮部統(tǒng)計(jì)匯總。
4.2災(zāi)后救助
（1）市應(yīng)急管理局、民政局組織做好受災(zāi)群眾生活救助等工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾；會(huì)同慈善組織、紅十字會(huì)發(fā)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人或境外機(jī)構(gòu)開(kāi)展救助；組織動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)；負(fù)責(zé)接收和安排社會(huì)提供的緊急援助；根據(jù)不同渠道分級(jí)接收、統(tǒng)計(jì)、歸類整理、分發(fā)。
（2）市紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督和檢查，實(shí)施中按照逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則，確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民。
（3）市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)救災(zāi)資金。
（4）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)增產(chǎn)增收措施，指導(dǎo)受災(zāi)漁民和畜禽養(yǎng)殖戶做好防疫和恢復(fù)生產(chǎn)。
4.3災(zāi)后救治
市衛(wèi)健委統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，全力搶救因?yàn)?zāi)傷病人員。
4.4損毀工程修復(fù)
遭到損壞的交通、電力、通信、水利、市政公用等設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)；相關(guān)部門(mén)針對(duì)搶險(xiǎn)物料消耗情況，及時(shí)補(bǔ)充到位。
4.5災(zāi)后重建
各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作，原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
4.6災(zāi)后補(bǔ)償
（1）雪災(zāi)發(fā)生后，市銀保監(jiān)會(huì)應(yīng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在第一時(shí)間對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn)，根據(jù)保險(xiǎn)條例實(shí)施理賠，確保理賠到位。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司和群眾積極參與災(zāi)害事故保險(xiǎn)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為專業(yè)救援隊(duì)員辦理人身保險(xiǎn)。
（2）市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部依照有關(guān)緊急災(zāi)情期間征用、調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在響應(yīng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
4.7總結(jié)評(píng)估
每次降雪結(jié)束后，市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部及成員部門(mén)應(yīng)組織開(kāi)展預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害影響等工作評(píng)估，總結(jié)雪災(zāi)特點(diǎn)、受災(zāi)情況、防御工作概況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，同時(shí)征求社會(huì)各界和群眾的意見(jiàn)和建議，從各個(gè)方面和環(huán)節(jié)提出改進(jìn)意見(jiàn)，并不斷提高完善。
5保障措施
1.提高認(rèn)識(shí)，高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災(zāi)工作是各級(jí)政府的重要職責(zé)，直接關(guān)系到群眾的生活、出行，關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，關(guān)系到城市的運(yùn)行安全和正常秩序，各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各部門(mén)要高度重視掃雪防災(zāi)工作，發(fā)揮主動(dòng)應(yīng)急意識(shí)，充分估計(jì)危害后果，健全應(yīng)急值守制度，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事，把雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損害降到最低程度。
2.精心組織，全面落實(shí)掃雪責(zé)任制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真劃分沿街單位的責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任路段和責(zé)任人。與沿街單位、店家簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)，特別是新建改造道路要重點(diǎn)抓好責(zé)任落實(shí)，做到掃雪無(wú)“盲區(qū)”。要廣泛進(jìn)行宣傳，動(dòng)員沿街單位、店家提前準(zhǔn)備好工具，按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的要求，及時(shí)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪積水。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保掃雪防凍措施到位。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門(mén)要在市掃雪防凍指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，做到組織有力，行動(dòng)迅速，成效顯著。元旦、春節(jié)等長(zhǎng)假期間，適逢學(xué)校放假和春運(yùn)高峰，各單位要加強(qiáng)節(jié)假日值班制度，保證掃雪力量，確保節(jié)假日掃雪工作組織到位，并做好相關(guān)人群疏導(dǎo)工作，切實(shí)維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.加大投入，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備。相關(guān)部門(mén)于每年11月份核查掃雪防凍物資儲(chǔ)備情況，適當(dāng)增配所需清雪機(jī)械，并提出年度所需物資數(shù)量。市財(cái)政做好市級(jí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作，各區(qū)鎮(zhèn)、街道自行負(fù)責(zé)。各單位物資準(zhǔn)備情況要及時(shí)報(bào)送指揮部辦公室。
5.加強(qiáng)督查，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。市掃雪防凍指揮部要加強(qiáng)對(duì)掃雪期間各部門(mén)、單位工作情況的督促檢查。對(duì)組織不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)；對(duì)因責(zé)任原因造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的，按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
6附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案由市城管局負(fù)責(zé)編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位編制的本系統(tǒng)（部門(mén)）掃雪防凍應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市掃雪防凍指揮部辦公室備案。
6.2預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由市城管局負(fù)責(zé)解釋。
6.3實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
關(guān)于防寒潮應(yīng)急預(yù)案3
各區(qū)工作委員會(huì)、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：
據(jù)天氣預(yù)報(bào)預(yù)警，本周湖北將迎來(lái)大幅降溫，氣溫將跌至零度以下，此次冷空氣強(qiáng)度高、雨雪范圍廣，屆時(shí)，降水、大風(fēng)、降雪形成天氣主角。為此，現(xiàn)緊急通知各企業(yè)做好寒潮天氣安全防患措施。
一、在寒潮雨雪來(lái)臨之前的緊急工作：
1、做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查工作。要加強(qiáng)水、電、氣等設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，做好保暖防凍等準(zhǔn)備工作;
2、做好物料采購(gòu)準(zhǔn)備充足。如草墊、工業(yè)鹽、融雪劑等;
3、做好水、電、氣等管道的包扎處理，設(shè)施設(shè)備的巡查維護(hù)、搶修等預(yù)防工作。
4、做好應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)工作。各企業(yè)要制定好雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案，明確分工和責(zé)任、處理和溝通程序、資源和通信保障，出現(xiàn)緊急情況及時(shí)按照預(yù)案處置。
5、做好溫馨提示工作。為保障業(yè)主出行安全，建議在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)張貼“寒潮雨雪天氣溫馨提示”，告知業(yè)主出行注意安全，防止滑倒。
二、寒潮雨雪期間及雪后處置相關(guān)工作：
1、做好防滑工作:及時(shí)清理道路、出入口、臺(tái)階積雪，在大堂、過(guò)道等地鋪設(shè)防滑地墊，設(shè)置“小心摔倒”提示標(biāo)志。
2、做好循環(huán)保潔工作:道路、大堂、電梯轎廂、樓梯間、走廊、地下車庫(kù)出入口、車位等部位要加強(qiáng)循環(huán)保潔，及時(shí)清理積雪、積水和污跡。
3、做好環(huán)保和防凍工作:在使用融雪劑的過(guò)程中，一定要參考說(shuō)明書(shū)處理積雪、積水，防治破壞環(huán)境，尤其是防治損壞草坪、樹(shù)木。加強(qiáng)小區(qū)巡視，尤其是公用設(shè)施設(shè)備、房屋本體、小區(qū)圍墻等公共部位，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
4、做好信息通報(bào)工作:根據(jù)氣象部門(mén)的.最新預(yù)報(bào)，要及時(shí)在物業(yè)區(qū)域主要出入口公示最新天氣信息，以便為業(yè)主出行提供參考條件。
請(qǐng)各區(qū)工作委員會(huì)將此通知迅速轉(zhuǎn)發(fā)給各會(huì)員單位，各物業(yè)企業(yè)要認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備，對(duì)員工加強(qiáng)雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，確保為業(yè)主生活需求和安全出行得到保障，避免相關(guān)安全事故的發(fā)生。
三、關(guān)于降溫、雨雪天氣的溫馨提示尊敬的業(yè)主(住戶)：
您好!根據(jù)市氣象臺(tái)x日x時(shí)發(fā)布“強(qiáng)降溫、雨雪、吹風(fēng)消息”，受北方冷空氣南下和西南暖濕氣流共同影響，自今日起有強(qiáng)降溫、雨雪、吹風(fēng)天氣過(guò)程,從而導(dǎo)致道路結(jié)冰在此，物業(yè)服務(wù)中心溫馨提示您：
1、注意保暖，預(yù)防感冒,請(qǐng)您注意防寒，外出及時(shí)添衣保暖，帶好雨具，預(yù)防感冒。近期空氣干燥，注意經(jīng)常補(bǔ)充水分，以保身體健康。
2、注意居家設(shè)施，做好防風(fēng)措施,可能起大風(fēng)，注意出行前關(guān)好門(mén)窗，以免被強(qiáng)風(fēng)吹開(kāi);請(qǐng)對(duì)容易墜落之物體(如空調(diào)、空調(diào)架、花盆等)進(jìn)行檢查，確保不會(huì)墜落;及時(shí)收取陽(yáng)臺(tái)晾曬的衣物和物品，以免發(fā)生丟失;風(fēng)暴過(guò)后，若有破裂之玻璃，須立即更換。
如有大風(fēng)，請(qǐng)不要在玻璃門(mén)、窗、廣告牌、大樹(shù)附近停留;老年朋友、小孩盡量少出門(mén)，以免受到傷害。請(qǐng)您做好出行途中的防風(fēng)措施。
3、注意防火,請(qǐng)您居家、出行中做好防火措施，注意用火安全，居家注意關(guān)好燃?xì)忾_(kāi)關(guān)。在使用燃?xì)鉄崴鲿r(shí)，請(qǐng)注意按說(shuō)明書(shū)操作，保持浴室內(nèi)通風(fēng)。
4、進(jìn)出車庫(kù)、單元門(mén)口等位置小心慢行，在下雪、結(jié)冰的道路上行走，最好穿防滑的鞋，小心慢行，并隨時(shí)注意過(guò)往車輛。
5、騎車上路不要搶機(jī)動(dòng)車道，即使自行車道有結(jié)冰現(xiàn)象，也應(yīng)該在非機(jī)動(dòng)車道上行駛。
6、雪地路面附著系數(shù)非常低，車輪容易打滑，行車的危險(xiǎn)性更大，所以行車速度要更低，以確保安全。
特此通知。
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一、總體要求
微山縣融媒體中心在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展雨雪寒潮天氣防范應(yīng)對(duì)工作；提高公益宣傳密度，加強(qiáng)防范一氧化碳中毒科普宣傳；利用全媒體平臺(tái)及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，及時(shí)通知群眾及早做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備；確保全縣廣播電視的安全播出與傳輸。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立微山縣融媒體中心雨雪寒潮天氣防范應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下：
（名單見(jiàn)附件）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由郭新兼任辦公室主任。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，全面落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制為核心的防洪工作責(zé)任制，認(rèn)真做好突發(fā)性事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。雨雪寒潮天氣期間，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保持晝夜聯(lián)絡(luò)暢通，一旦接到重要天氣預(yù)報(bào)，要快速上崗到位，第一時(shí)間進(jìn)行發(fā)布。對(duì)違反值班紀(jì)律，沒(méi)有履行好值班職責(zé)和遇緊急重大情況信息掌握不清、錯(cuò)報(bào)等造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
四、應(yīng)急預(yù)案
(一)、全媒體宣傳
1.建立災(zāi)害氣象信息發(fā)布機(jī)制。與縣氣象局建立氣象信息發(fā)布信息通道，確定災(zāi)害天氣信息自接收到播出的流程，明確各個(gè)崗位責(zé)任，確保災(zāi)害信息及時(shí)、通暢播出。
2.做好防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)宣傳。利用廣播、電視和新媒體發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高廣大群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和能力，盡可能減輕或避免災(zāi)害造成的損失，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.建立宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制。主動(dòng)與縣政府責(zé)任部門(mén)聯(lián)系，配合有關(guān)部門(mén)做好寒潮天氣期間的'相關(guān)資料的錄制、播出，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道縣委、縣政府對(duì)寒潮天氣防范工作的安排部署。
(二)、保障廣播電視正常傳輸。要建立健全廣播電視安全播出應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合，明確責(zé)任，有效預(yù)防、及時(shí)處理各類安全播出、傳輸事故，確保廣播電視安全播出和傳輸。
加強(qiáng)機(jī)房的值班工作，確保廣播電視安全播出。寒潮天氣期間啟動(dòng)技術(shù)應(yīng)急預(yù)案，機(jī)房要將應(yīng)急處置流程、領(lǐng)導(dǎo)帶班表等資料張貼在醒目位置。值班人員要對(duì)信號(hào)源時(shí)時(shí)監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看，遇有突發(fā)事件按照應(yīng)急處置流程，根據(jù)“邊處理、邊匯報(bào)”的原則，及時(shí)匯報(bào)，確保突發(fā)災(zāi)害期間廣播電視安全、不間斷的播出。
關(guān)于防寒潮應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
目的：本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區(qū)由于受季風(fēng)不穩(wěn)定性的影響，冬季多大風(fēng)，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風(fēng)措施特別重要。為規(guī)范管區(qū)預(yù)防寒潮大風(fēng)的工作程序,科學(xué),有序,高效地開(kāi)展防范寒潮大風(fēng),以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，特制定本方案。編制理由和依據(jù)編制
1-1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
1-2《中華人民共和國(guó)氣象法》
1-3《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法冬季施工危險(xiǎn)源有：寒潮，大風(fēng)，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。
二、組織指揮體系
1、成立由項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項(xiàng)目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。組長(zhǎng)：張雄壯副組長(zhǎng)：祁志坤，張帆
組員：胡喜廉，賴雪冬，盧漢劭，蔣平，吳松華，章哲華、何松瑋、
3、職責(zé)
（1)組長(zhǎng)——全面領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的防冬季寒潮工作，組織本項(xiàng)目的防冬季寒潮大風(fēng)預(yù)案的實(shí)施。
（2)副組長(zhǎng)——協(xié)助組長(zhǎng)做好防冬季寒潮工作,負(fù)責(zé)防冬季大風(fēng)預(yù)案的全面實(shí)施；
（3）組員——負(fù)責(zé)分管的防冬季寒潮工作，落實(shí)防寒潮大風(fēng)措施。
（4)防寒潮大風(fēng)值班室設(shè)在項(xiàng)目部調(diào)度室
三、應(yīng)急預(yù)案主要工作
水上應(yīng)急工作
1、參加本項(xiàng)目現(xiàn)有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運(yùn)砂船20艘，對(duì)拉船4艘，扭王塊安裝運(yùn)船3條，拋石船2條。共計(jì)33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項(xiàng)目部按照施工區(qū)域的分別，對(duì)采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶，選擇周圍相應(yīng)的錨地避風(fēng)，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
2、參與施工的各船舶應(yīng)做好防寒潮大風(fēng)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作，包括防寒潮大風(fēng)物資的準(zhǔn)備，機(jī)械設(shè)備的完好，通訊設(shè)備的暢通，保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風(fēng)來(lái)臨前夕，調(diào)度部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持每天按時(shí)收氣象報(bào)告并做好記錄，當(dāng)收到寒潮大風(fēng)預(yù)警消息時(shí)，應(yīng)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，并主動(dòng)與當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T(mén)取得聯(lián)系，掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢(shì)，遇有情況及時(shí)通報(bào)各施工船舶及部門(mén)。
4、項(xiàng)目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專項(xiàng)安全檢查，對(duì)所屬班組的各施工船舶進(jìn)行一次針對(duì)船體安全狀況、主機(jī)、舵機(jī)、錨機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備的檢查，排查隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當(dāng)海上中心氣象臺(tái)發(fā)布寒潮大風(fēng)消息，24小時(shí)內(nèi)沿海將有8級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)所有項(xiàng)目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進(jìn)港避風(fēng)。各船舶的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、水上施工單位負(fù)責(zé)人、陸上施工單位負(fù)責(zé)人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風(fēng)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要集中到項(xiàng)目經(jīng)理部，接受項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮，確保船舶機(jī)械設(shè)備及相關(guān)人員撤離工作順利進(jìn)行。
6、船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地后應(yīng)將錨位詳細(xì)報(bào)告項(xiàng)目部，并保持通訊，AIS全面開(kāi)啟。項(xiàng)目部調(diào)度室通訊將實(shí)行24小時(shí)全面監(jiān)控。所屬避風(fēng)船舶應(yīng)加強(qiáng)值班，船長(zhǎng)親自指揮，必要時(shí)備妥主機(jī)、發(fā)電機(jī)，派人到船艏看守錨鏈，隨時(shí)將錨鏈方向和受力情況向船長(zhǎng)報(bào)告，根據(jù)風(fēng)向轉(zhuǎn)變及時(shí)調(diào)整錨鏈長(zhǎng)度。
錨泊中的船舶應(yīng)經(jīng)常利用衛(wèi)導(dǎo)、AIS等設(shè)備，校對(duì)錨位，隨時(shí)注意對(duì)周圍船舶的動(dòng)態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大風(fēng)警報(bào)解除后，項(xiàng)目部組織船舶有序撤離錨地，進(jìn)入工地恢復(fù)施工。
8、當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或遇有緊急情況時(shí)，除向公司調(diào)度和當(dāng)?shù)睾Ｊ禄蚝Ｉ暇仍块T(mén)報(bào)告外，項(xiàng)目部防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組及各施工班組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織搶險(xiǎn)。
9、避風(fēng)錨地
（1）金塘瀝港錨地
該錨地位于施工區(qū)域的'西北側(cè)，距離施工區(qū)域1公里，水深情況良好，是避大風(fēng)較理想的水域，適合施工船舶避風(fēng)。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著工程進(jìn)展和工程船舶的增多，需另備避風(fēng)港口。
（2）舟山定海老塘山避風(fēng)錨地
該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區(qū)域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊(cè)子水道，是避風(fēng)較理想的錨地，適合施工船舶避風(fēng)。
陸上應(yīng)急工作
冬季寒潮大風(fēng)前期間，項(xiàng)目部將組織對(duì)本項(xiàng)目工作人員和施工班組進(jìn)行認(rèn)真的檢查，檢查內(nèi)容主要有：
1、施工現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、生活辦公區(qū)域排水是否暢通，對(duì)住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)，防止項(xiàng)目部及施工場(chǎng)地，運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；路面、工作平臺(tái)有冰雪堆積時(shí)，施工前應(yīng)清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標(biāo)語(yǔ)牌等抗大風(fēng)強(qiáng)度是否達(dá)到，不牢固的要及時(shí)采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報(bào)，以便采取措施。
3、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對(duì)用電線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)火源管理，現(xiàn)場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要立即上報(bào)，并迅速組織搶險(xiǎn)。
5、在發(fā)生特大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
大堤防護(hù)工作
在大風(fēng)到來(lái)之前，要做好大堤的防護(hù)工作，現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進(jìn)50米后，緊跟著要做好鋪設(shè)無(wú)紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護(hù)面結(jié)構(gòu)的工程量都比較大，就需要我們提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料。大風(fēng)來(lái)之前能夠馬上投入施工防護(hù)。
撤離前對(duì)大堤上的施工設(shè)備做好加固，機(jī)動(dòng)設(shè)備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)大堤的巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要立即上報(bào)，并迅速組織搶險(xiǎn)。
四、防寒防凍措施
（1）防凍工作重點(diǎn)是做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門(mén)、管道防凍工作。機(jī)組停運(yùn)后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
（2）運(yùn)行中的管道應(yīng)使汽水流通，長(zhǎng)時(shí)間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對(duì)使用0#柴油的機(jī)器可采取加防凍劑等適當(dāng)?shù)姆纼龃胧┕ず蜕钣盟O(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。
（3）機(jī)動(dòng)車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不能滿足要求時(shí)不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長(zhǎng)途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長(zhǎng)時(shí)間行車，確保車輛和人身安全。
（4）現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù)，防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
（5）凍凝的鑄鐵閥門(mén)等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。
（6）保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境，項(xiàng)目部統(tǒng)籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對(duì)臨時(shí)用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過(guò)冬。
五、督促與整改。
（1）項(xiàng)目部將在檢查的基礎(chǔ)上，提出對(duì)施工船舶和施工班組的書(shū)面整改要求，同時(shí)，督促限期整改完成。
（2）在冬季寒潮來(lái)臨前，項(xiàng)目部加大對(duì)防寒潮的宣傳力度，著重檢查預(yù)案落實(shí)情況，確保各船各施工班組安全渡過(guò)寒潮季節(jié)。
（3）寒潮季節(jié)派專人收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)通知施工船舶和班組提前做好準(zhǔn)備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
六、應(yīng)急演練
在上級(jí)批準(zhǔn)和指導(dǎo)下，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展“防寒潮大風(fēng)”應(yīng)急救援預(yù)案演練。
關(guān)于防寒潮應(yīng)急預(yù)案6
一、成立預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)
街道成立防災(zāi)指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，地點(diǎn)在方圓街道中心小學(xué)校長(zhǎng)室成員如下：
總指揮長(zhǎng)
副總指揮長(zhǎng)：
成員：
二、應(yīng)急措施
1、實(shí)行單位主要成員包保責(zé)任制。
（1）王淑平負(fù)責(zé)幼兒園安全工作。
（2）劉青竹負(fù)責(zé)中心小學(xué)的安全工作。
（3）王國(guó)洲、修慶負(fù)責(zé)北城陽(yáng)學(xué)區(qū)小學(xué)安全工作。
（4）高豐亭、邵光信負(fù)責(zé)太平洋學(xué)區(qū)小學(xué)安全工作。
2、各學(xué)校要及時(shí)掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患，包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹(shù)木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。
3、實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度，直接上報(bào)到方圓街道中心小學(xué)校長(zhǎng)室。辦公室電話：3631053。
4、雪災(zāi)之后要及時(shí)組織教職員工清理清除校園積雪，為學(xué)生正常開(kāi)學(xué)做好準(zhǔn)備。
5、加強(qiáng)預(yù)防瞬時(shí)颶風(fēng)帶來(lái)的災(zāi)害。采取有效措施，防止屋頂、校標(biāo)、校牌和各種宣傳標(biāo)語(yǔ)被颶風(fēng)造成的損壞。
6、全力以赴預(yù)防雪后解凍帶來(lái)早汛災(zāi)害，做好預(yù)測(cè)和防范工作。
7、根據(jù)現(xiàn)在發(fā)生的災(zāi)害情況，由方圓街道教育支部決定暫時(shí)延后一周開(kāi)學(xué)。如提前或延期，各學(xué)校要統(tǒng)一聽(tīng)方圓街道教育支部的通知。
8、各個(gè)學(xué)校要做好學(xué)生及其家長(zhǎng)的穩(wěn)定工作。
三、幾點(diǎn)要求
1、要加強(qiáng)近期的值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人堅(jiān)守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預(yù)防次生和其它安全事故的'發(fā)生。
3、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。
4、實(shí)行責(zé)任包保和責(zé)任追究制度。各學(xué)校和各單位的一把手是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的防災(zāi)抗災(zāi)工作，因?yàn)^職行為產(chǎn)生的不良后果，教育局及街道將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
關(guān)于防寒潮應(yīng)急預(yù)案7
1總則
1.1編制目的
為做好全市掃雪除冰工作，雪前做好設(shè)備和人員組織準(zhǔn)備，雪中保障道路具備暢通條件，雪后保持市容環(huán)境清新整潔，切實(shí)保障全市正常的生產(chǎn)生活秩序和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
1.2編制原則
以人為本，屬地為主，分工負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《徐州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《徐州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《新沂市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本市掃雪除冰工作實(shí)際制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)的城市道路、國(guó)省道干線、縣鄉(xiāng)村道路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、橋梁、窗口地區(qū)、門(mén)前三包責(zé)任區(qū)、街巷社區(qū)、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的掃雪除冰工作。雪天其他災(zāi)害事件的應(yīng)急處置不屬于本預(yù)案處置范圍，應(yīng)啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
1.5等級(jí)劃分
Ⅰ級(jí)（紅色預(yù)警），暴雪。12小時(shí)降雪量（雪融化后的水量，下同）達(dá)到6.0毫米以上，或24小時(shí)降雪量達(dá)到10.0毫米以上，或積雪深度達(dá)8厘米。
Ⅱ級(jí)（橙色預(yù)警），大雪。12小時(shí)降雪量達(dá)到3.0～5.9毫米，或24小時(shí)降雪量達(dá)到5.0～9.9毫米，或積雪深度達(dá)5厘米。
Ⅲ級(jí)（黃色預(yù)警），中雪。12小時(shí)降雪量達(dá)到1.0～2.9毫米，或24小時(shí)降雪量達(dá)到2.5～4.9毫米，或積雪深度達(dá)3厘米。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)字的表述中，“以上“含本數(shù)。
2組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立市掃雪除冰應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長(zhǎng)任總指揮，市政府辦公室分管副主任、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)任副總指揮，市委宣傳部、市武裝部、市城管局、公安局、應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、教育局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、住建局、房產(chǎn)服務(wù)中心、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、衛(wèi)健委、市級(jí)機(jī)關(guān)工委、氣象局、新沂供電公司、各鎮(zhèn)政府（街道辦）、江蘇新沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū)）、無(wú)錫新沂高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱高新區(qū)）、馬陵山景區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)同志為成員。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)任辦公室主任，市城管局分管副局長(zhǎng)任辦公室常務(wù)副主任，市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局副局長(zhǎng)任辦公室副主任。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制修訂工作；制定掃雪除冰工作的總體方案和工作措施；組織落實(shí)市指揮部的命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度成員單位開(kāi)展掃雪除冰工作，通報(bào)雪情。
2.3成員單位職責(zé)
市武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐新部隊(duì)民兵和預(yù)備役部隊(duì)，支援地方的掃雪和抗災(zāi)；協(xié)助地方維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和安置等工作；搶救、運(yùn)送重要物資；參加傷病員救治與疫情防控工作；協(xié)助地方政府開(kāi)展災(zāi)后重建工作。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)新聞單位報(bào)道天氣變化和掃雪除冰情況，做好掃雪除冰知識(shí)的宣傳，對(duì)未盡義務(wù)的單位和店鋪給予曝光，實(shí)施新聞監(jiān)督。
市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施及監(jiān)督管理工作；做好雪災(zāi)及冰凍災(zāi)害的信息匯總、處置協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)會(huì)同屬地做好受災(zāi)群眾的安置救助，保障災(zāi)民的基本生活，組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)、救助、捐助等工作；負(fù)責(zé)管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況。
市城管局：負(fù)責(zé)掃雪除冰責(zé)任區(qū)的劃分；負(fù)責(zé)管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的掃雪除冰工作；組織執(zhí)法人員投入掃雪工作，按屬地管理原則，監(jiān)督指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)保潔公司做好市場(chǎng)化范圍內(nèi)道路的掃雪除冰工作；組織力量利用數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺(tái)和其他方式檢查、監(jiān)督道路及沿街單位的掃雪除冰情況，對(duì)拒不履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制要求的單位給予處罰；做好主城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化融雪用鹽采購(gòu)及發(fā)放工作。指導(dǎo)監(jiān)督科學(xué)用鹽和融雪善后工作。
市公安局：負(fù)責(zé)冰雪天氣的治安和道路交通指揮，組織排障車快速清理交通事故車輛，及時(shí)向市指揮部反映全市道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情、路況對(duì)部分道路實(shí)行臨時(shí)封閉或限速行駛。引導(dǎo)過(guò)往車輛減速慢行，主動(dòng)避讓掃運(yùn)雪人員和車輛。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的`港口、機(jī)場(chǎng)、國(guó)省縣道公路、公交場(chǎng)站及站臺(tái)、客運(yùn)站、車站站內(nèi)通道和鐵路交叉路口等地段的掃雪除冰工作；督促相關(guān)客運(yùn)單位做好因雪災(zāi)滯留車站旅客的生活保障工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸、災(zāi)民和物資撤離等所需的運(yùn)輸工具，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通道的暢通。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)督促全市各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)的掃雪除冰工作。
市教育局：負(fù)責(zé)組織全市中小學(xué)、幼兒園的掃雪除冰工作，保障正常教學(xué)秩序；在出現(xiàn)極端降雪天氣影響師生人身安全時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整學(xué)生作息時(shí)間或短期放假。
市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織市政府的掃雪除冰工作。
市住建局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施燃?xì)狻⒐崧懵豆艿婪纼霰Ｗo(hù)措施；負(fù)責(zé)做好管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的掃雪除冰工作；組織在建工地的掃雪除冰工作。
市房產(chǎn)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)督促全市各物業(yè)小區(qū)掃雪除冰工作。
市水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施供排水裸露管道的防凍保護(hù)措施；負(fù)責(zé)管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的掃雪除冰工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的防范、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生產(chǎn)恢復(fù)工作。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)有關(guān)掃雪裝備、物資等經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和落實(shí)，并會(huì)同市應(yīng)急管理局對(duì)全市掃雪所發(fā)生的資金進(jìn)行核定。
市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的醫(yī)療救治工作，及時(shí)提供受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息。
市級(jí)機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)各單位掃雪除冰的組織協(xié)調(diào)工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)雪情預(yù)警信息發(fā)布；在降雪季節(jié)，及時(shí)向市有關(guān)部門(mén)書(shū)面通報(bào)天氣情況。遇有降雪天氣和出現(xiàn)道路結(jié)冰現(xiàn)象，每日發(fā)送天氣預(yù)報(bào)。
新沂供電公司：負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全運(yùn)行；組織力量進(jìn)行設(shè)備巡查、檢修、除冰等，做好因雪災(zāi)引發(fā)線路冰凍、電桿倒塌等事故的防范和搶險(xiǎn)搶修工作。
各鎮(zhèn)政府（街道辦）、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、馬陵山景區(qū)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
進(jìn)入冬季，根據(jù)天氣情況，各成員單位按照責(zé)任分工，提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。
3.1明確責(zé)任區(qū)域
根據(jù)全市路網(wǎng)、各有關(guān)單位掃雪除冰保障應(yīng)急作業(yè)能力、作業(yè)隊(duì)伍和裝備集結(jié)場(chǎng)地等實(shí)際變化情況，及時(shí)調(diào)整明確掃雪除冰責(zé)任區(qū)域。責(zé)任區(qū)域分為市責(zé)任區(qū)域、鎮(zhèn)（街道）責(zé)任區(qū)域、區(qū)責(zé)任區(qū)域、社區(qū)（物業(yè)公司）責(zé)任區(qū)域和其他責(zé)任區(qū)域。
市責(zé)任區(qū)域：原則為城市道路、市屬公園綠地、部分窗口地區(qū)周邊道路。該區(qū)域由市指揮部根據(jù)“先重點(diǎn)、后一般”的原則，結(jié)合日常市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度具體劃定并明確市級(jí)責(zé)任部門(mén)。
鎮(zhèn)（街道）責(zé)任區(qū)域：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除市責(zé)任區(qū)域、區(qū)責(zé)任區(qū)域以外的支路、街巷和社區(qū)掃雪除冰工作。該區(qū)域由各鎮(zhèn)（街道）掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則具體劃定。
經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)和馬陵山景區(qū)（下文簡(jiǎn)稱各區(qū)）責(zé)任區(qū)域：轄區(qū)內(nèi)除市責(zé)任區(qū)域以外的主干路、次干路、重要支路以及重要的街巷。該區(qū)域由各區(qū)指揮部按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則具體劃定。
社區(qū)（物業(yè)公司）責(zé)任區(qū)域：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府（街道辦）劃定的街巷和小區(qū)的掃雪除冰工作。該區(qū)域由鎮(zhèn)政府（街道辦）具體劃定。實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)，由市房產(chǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促，各物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。
其他責(zé)任區(qū)域：新建、改建、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗(yàn)收邊施工邊通車的道路，根據(jù)建設(shè)和管養(yǎng)職責(zé)，由市住建局或市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)。供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰，由水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。園林綠化用水漏水所造成的路面結(jié)冰，由園林綠化管理部門(mén)負(fù)責(zé)。高速公路和其他公路的掃雪除冰工作由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)，與高速公路相接壤道路的掃雪除冰工作由管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)。由于管線漏水需進(jìn)行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。
3.2加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警
市氣象局要根據(jù)《新沂市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》要求，建立與市指揮部及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)，并組織專家分析降雪態(tài)勢(shì)，確保第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息。
3.3加強(qiáng)雪前宣傳
市委宣傳部、市融媒體中心負(fù)責(zé)做好冰雪天氣安全防范知識(shí)宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)車輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行，鼓勵(lì)市民選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。
3.4儲(chǔ)備掃雪除冰物資
掃雪除冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門(mén)在每年11月1日前要儲(chǔ)備充足的除雪融雪和防滑料等物資，并對(duì)所屬作業(yè)車輛完成全面保養(yǎng)檢查，保證機(jī)械性能良好。同時(shí)，各鎮(zhèn)（街道）要確定積雪消納場(chǎng)所，以堆放含有融雪劑的積雪。
3.5加強(qiáng)市政設(shè)施排查
各城市基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬部門(mén)要協(xié)調(diào)供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等單位，對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修，保證運(yùn)行良好。園林綠化部門(mén)要組織對(duì)所屬范圍內(nèi)常綠行道樹(shù)、綠地公園內(nèi)大型常綠植物進(jìn)行修剪，以防積雪壓斷樹(shù)干。
4預(yù)警響應(yīng)
市氣象局發(fā)出雪情預(yù)警信息后，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各成員單位按職責(zé)分工快速響應(yīng)，積極部署，有效預(yù)防，做好掃雪除冰的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
市融媒體中心、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位、各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善預(yù)警信息響應(yīng)機(jī)制和流程，快速、準(zhǔn)確、權(quán)威、無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)公眾傳播預(yù)警信息。對(duì)橙色、紅色預(yù)警信息，廣播、電視、公眾號(hào)等媒體應(yīng)當(dāng)立即插播并滾動(dòng)播報(bào)，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位或各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10分鐘內(nèi)播發(fā)。港口、車站、通用機(jī)場(chǎng)、高速公路、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)利用電子顯示裝置及其他有效設(shè)施傳播預(yù)警信息。
接到降雪預(yù)報(bào)后，全市各單位立即組織本系統(tǒng)、本部門(mén)、本單位應(yīng)急工作人員到達(dá)各自工作崗位，備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí)，各單位要留有充足人員和后備力量，隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。
由于降雪冰凍災(zāi)害在本市各鎮(zhèn)（街道）和不同行業(yè)造成影響程度不同，各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各相關(guān)部門(mén)應(yīng)在綜合考慮雪量、地面溫度及道路狀況等因素的基礎(chǔ)上，針對(duì)雪情預(yù)警作出適級(jí)響應(yīng)。
4.1中雪預(yù)警響應(yīng)
市氣象局發(fā)布中雪預(yù)報(bào)后，各單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、人員確保在崗，實(shí)行24小時(shí)值班，確保通信暢通；各備勤點(diǎn)掃雪除冰人員、裝備、車輛全部到位。加強(qiáng)社會(huì)宣傳，及時(shí)發(fā)布掃雪除冰工作動(dòng)態(tài)，做好各項(xiàng)應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
4.2大雪預(yù)警響應(yīng)
在中雪預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各單位分管負(fù)責(zé)人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部（市應(yīng)急管理局四樓指揮中心）參加掃雪除冰保障應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，同時(shí)協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪除冰，保障雨雪天道路通行條件，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生活物資的供應(yīng)。
4.3暴雪預(yù)警響應(yīng)
在大雪預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，市指揮部按照本預(yù)案調(diào)動(dòng)一切資源，確保人財(cái)物投入，全力應(yīng)對(duì)災(zāi)害。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1信息報(bào)告
市指揮部成員單位應(yīng)及時(shí)向市指揮部辦公室報(bào)告掃雪具體實(shí)施方案的啟動(dòng)情況及路面狀況、階段性工作進(jìn)展情況、降雪對(duì)道路交通造成的影響、社會(huì)單位和群眾發(fā)動(dòng)情況、城管執(zhí)法檢查情況等信息。市指揮部辦公室將收集掌握的問(wèn)題向各掃雪作業(yè)單位通報(bào)，責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取措施解決，反饋措施落實(shí)情況，并隨時(shí)將路面交通管制信息向相關(guān)成員單位通報(bào)，便于主要責(zé)任部門(mén)有重點(diǎn)、有針對(duì)性的開(kāi)展工作。
5.2響應(yīng)分級(jí)和分級(jí)響應(yīng)
對(duì)應(yīng)降雪預(yù)警級(jí)別，市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為三級(jí)：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。原則上，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市政府決定，由市政府分管副市長(zhǎng)統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)；啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部決定，由市政府辦公室副主任統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)；啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部決定，由市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視降雪冰凍事態(tài)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
5.3三級(jí)（中雪）應(yīng)急響應(yīng)
（1）市及各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)和各相關(guān)單位啟動(dòng)本單位掃雪除冰工作預(yù)案，專業(yè)作業(yè)單位上路清掃積雪。
（2）各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位按責(zé)任區(qū)劃分清除積雪，保持道路暢通。
（3）沿街單位、店鋪按市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)要求負(fù)責(zé)門(mén)前人行道積雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
（4）各相關(guān)單位及個(gè)人依據(jù)樹(shù)木所有權(quán)限及時(shí)清除樹(shù)上的積雪，防止積雪過(guò)厚壓折樹(shù)枝，造成阻礙交通及傷人事故。
（5）利用報(bào)紙、廣播、電視、公眾號(hào)等新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位、各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，動(dòng)員全體市民積極參與掃雪除冰工作。
5.4二級(jí)（大雪）應(yīng)急響應(yīng)
（1）在應(yīng)對(duì)中雪的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步動(dòng)員、組織社會(huì)力量，參與掃雪除冰工作。
（2）協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍和民兵、預(yù)備役部隊(duì)及駐新部隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍，重點(diǎn)支援火車站廣場(chǎng)、南京路，市府路等重要節(jié)點(diǎn)和道路等重要道路掃雪除冰工作。
（3）交警部門(mén)對(duì)道路交通實(shí)施管制，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，快速處理事故，排除交通險(xiǎn)情，及時(shí)向市指揮部報(bào)告交通狀況。
（4）各職能部門(mén)按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求，提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等基本物資保障。
5.5一級(jí)（暴雪）應(yīng)急響應(yīng)
（1）在應(yīng)對(duì)大雪的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)、駐新部隊(duì)支援地方掃雪應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案將兵力、機(jī)械對(duì)口支援各重要節(jié)點(diǎn)、道路。
（2）交警部門(mén)優(yōu)先保障水、電、氣、救護(hù)等民生需要的搶修、搶險(xiǎn)車輛的通行，必要時(shí)派警車開(kāi)道護(hù)送。
（3）各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各相關(guān)部門(mén)排查并消除因積雪造成的安全隱患，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
（4）發(fā)生災(zāi)害后，各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)、各職能部門(mén)根據(jù)職能劃分，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
中雪、大雪、暴雪掃雪除冰工作的應(yīng)急結(jié)束統(tǒng)一由市指揮部確定。
6除雪作業(yè)要求
6.1按照“先重點(diǎn)、后一般，先主干、后次巷”和“梯次清掃，分類作業(yè)”的原則，優(yōu)先做好城區(qū)主干道、立交橋、上下坡道、車站、廣場(chǎng)、城市出入口、高速公路連接線的掃雪除冰工作。
6.2遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí)，提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置，確保在短時(shí)間內(nèi)迅速開(kāi)展作業(yè)。同時(shí)，對(duì)橋梁、匝道、坡道等易滑易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。
6.3降雪過(guò)程中，城區(qū)橋梁、坡道、匝道、進(jìn)出城通道等易結(jié)冰地段，中雪每2小時(shí)實(shí)施1次融雪，大雪以上每1小時(shí)實(shí)施1次，防止積雪成冰。同時(shí)采取機(jī)械化清雪、人工掃雪等措施，確保城區(qū)主干道及各高速公路連接線、進(jìn)出城通道單向至少1股道路的暢通。
6.4大雪以上降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi)，城區(qū)內(nèi)道路積雪基本清除完畢，交通恢復(fù)正常，高速公路、進(jìn)出城通道基本恢復(fù)正常。
6.5堅(jiān)持掃雪除冰與保護(hù)環(huán)境兼顧的原則，盡可能使用生態(tài)環(huán)保融雪劑，避免造成環(huán)境污染。
7善后恢復(fù)
7.1做好積雪殘冰清除，迅速恢復(fù)交通環(huán)境。降雪結(jié)束后，除雪單位要及時(shí)行動(dòng)，將路邊積雪、殘冰及時(shí)運(yùn)至指定傾卸消融點(diǎn)，不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹(shù)池、綠地內(nèi)，以免鹽化土壤，危害園林植物的正常生長(zhǎng)；不得向路面揚(yáng)灑積雪，避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。
7.2在雪后交通恢復(fù)工作中，交警部門(mén)以盡量減少對(duì)正常交通的影響為前提，為作業(yè)單位提供必要的交通保障。
7.3每次掃雪除冰應(yīng)急工作結(jié)束后，市指揮部辦公室要及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出工作漏洞和不足，研究解決措施，逐步完善應(yīng)急機(jī)制。
8保障措施
8.1市指揮部各成員單位要高度重視掃雪除冰工作，層層落實(shí)責(zé)任制，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到人；要健全值班制度，保證通信暢通，切實(shí)把降雪可能造成的損害降到最低。
8.2各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)要按照屬地管理的原則，根據(jù)本預(yù)案要求，結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)工作方案，建立應(yīng)急機(jī)制，有效開(kāi)展本轄區(qū)掃雪除冰工作，切實(shí)保證所屬道路雪天交通通行條件。相關(guān)單位要結(jié)合本單位掃雪除冰工作方案完善應(yīng)急機(jī)制，細(xì)化處置程序，本著“責(zé)任明確、預(yù)案周詳、準(zhǔn)備充分、工作細(xì)致、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)一致、作業(yè)到位、不留死角”的原則，切實(shí)做到責(zé)任、預(yù)案、設(shè)施、人員、經(jīng)費(fèi)、積雪消納場(chǎng)所“六落實(shí)”，購(gòu)置充足的掃雪設(shè)備和融雪劑，并儲(chǔ)備到位，除雪作業(yè)要做到“雪前準(zhǔn)備”、“雪中除雪”與“雪后迅速恢復(fù)市容環(huán)境整潔”并舉。
8.3精心組織，切實(shí)落實(shí)掃雪責(zé)任制。各鎮(zhèn)（街道）要?jiǎng)澐盅亟謫挝坏呢?zé)任區(qū)，明確責(zé)任路段和責(zé)任人。與沿街單位、店鋪簽訂掃雪除冰責(zé)任書(shū)，特別是新建改造的道路要重點(diǎn)抓好責(zé)任落實(shí)，做到掃雪無(wú)“盲區(qū)”。同時(shí)，要對(duì)掃雪工作的重要性進(jìn)行廣泛宣傳，要求沿街單位和店鋪按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的要求，以雪為令，及時(shí)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)掃雪工具、機(jī)械和運(yùn)輸車輛，組建骨干隊(duì)伍和突擊隊(duì)，隨時(shí)為搶險(xiǎn)救援做好準(zhǔn)備。
8.4強(qiáng)化指揮，確保掃雪工作萬(wàn)無(wú)一失。各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各有關(guān)部門(mén)要在市指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，做到組織有力，行動(dòng)迅速，對(duì)重點(diǎn)部位和路段要重點(diǎn)保障。尤其是元旦、春節(jié)等假期，適逢中小學(xué)、高校放假和春運(yùn)高峰，各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日值班制度，基層要保證有一定的掃雪力量，確保節(jié)假日掃雪工作組織到位。
8.5加強(qiáng)督查，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。掃雪期間，市指揮部將組織檢查各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各有關(guān)部門(mén)和單位工作，對(duì)突出單位和典型事例給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)組織不力，行動(dòng)遲緩，造成嚴(yán)重后果及惡劣影響的單位和個(gè)人，將追究主要負(fù)責(zé)人或責(zé)任人的責(zé)任，并在全市范圍通報(bào)；對(duì)因責(zé)任原因造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的，依法追究責(zé)任。
9預(yù)案管理
9.1市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、解釋和日常管理，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，及時(shí)組織修訂、更新。
9.2各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各相關(guān)單位參照本預(yù)案，結(jié)合各自職責(zé)，制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
9.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
關(guān)于防寒潮應(yīng)急預(yù)案8
今年9月以來(lái)，我縣已全面進(jìn)入秋冬防風(fēng)防雪戒嚴(yán)期。為全面落實(shí)縣局的相關(guān)要求，克服麻痹思想，認(rèn)真落實(shí)秋冬防風(fēng)防雪工作。秋冬防風(fēng)防雪應(yīng)急預(yù)案如下：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)
今年夏天，由于我縣降水分布不均勻，柴火繁茂，自秋冬以來(lái)，降雨量少，柴火干燥，導(dǎo)致我縣秋冬防風(fēng)防雪風(fēng)險(xiǎn)急劇增加。秋冬防風(fēng)防雪工作是全社會(huì)的共同任務(wù)，與人民生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局、社會(huì)和諧穩(wěn)定有關(guān)。因此，我們必須認(rèn)識(shí)到形勢(shì)，堅(jiān)決克服癱瘓思想和僥幸心理，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，有效增強(qiáng)秋冬防風(fēng)防雪的.責(zé)任感和緊迫感，把秋冬防風(fēng)防雪工作放在整體工作的首位，堅(jiān)持早期安排、早期檢查、早期實(shí)施。認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，明確重點(diǎn)，確保我縣秋冬防風(fēng)防雪工作安全。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作制度
（一）要進(jìn)一步充實(shí)完善組織機(jī)構(gòu)，成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險(xiǎn)快速反應(yīng)工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化分工，切實(shí)做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切合作，以便全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
（2）值班人員應(yīng)確保24小時(shí)到達(dá)，并確保24小時(shí)溝通暢通。在緊急情況下，應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
（三）統(tǒng)計(jì)應(yīng)急救援物資，隨時(shí)準(zhǔn)備秋冬防風(fēng)防火防雪救援工作：
應(yīng)急車輛：
長(zhǎng)城皮卡冀GKH565司機(jī)：李海燕
農(nóng)用三輪自卸車冀G51791司機(jī)：劉鵬軍
農(nóng)用三輪自卸車冀G51841司機(jī)：王永軍
應(yīng)急物資：
20個(gè)鏟子；8個(gè)搞頭；1臺(tái)污水泵；20個(gè)雨披；20雙雨鞋；20個(gè)手電筒。
三、認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防洪措施
（1）堅(jiān)持安全第一、預(yù)防第一的工作方針，積極安排部署，結(jié)合危險(xiǎn)情況和單位實(shí)際情況，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)隨時(shí)24小時(shí)待命準(zhǔn)備
入搶險(xiǎn)救援，做到有備無(wú)患，萬(wàn)無(wú)一失。
（二）注重安全生產(chǎn)，及時(shí)收集和掌握汛情工作動(dòng)態(tài)，做好防風(fēng)防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準(zhǔn)備工作。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織紀(jì)律性，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，所有搶險(xiǎn)人員必須無(wú)條件地?fù)岆U(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度，以保證領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，并能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。
（二）各人員必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時(shí)開(kāi)機(jī)提高警惕，密切關(guān)注險(xiǎn)情變化，確保秋冬季安全生產(chǎn)。
（三）積極做好宣傳上報(bào)工作，對(duì)秋冬季的工作動(dòng)態(tài)及時(shí)上報(bào)。
關(guān)于防寒潮應(yīng)急預(yù)案9
為了加強(qiáng)幼兒園安全工作，保障全園師生的平安，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的.發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求，切實(shí)從我園實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。
一、雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
職責(zé)：全面負(fù)責(zé)幼兒園雨雪天氣安全工作，幼兒園安全第一責(zé)任人。
副組長(zhǎng)：
職責(zé)：帶領(lǐng)全體教師開(kāi)展清除雨水和積雪的工作
二、惡劣天氣范圍：
雨雪、大風(fēng)、洪水、雷電、冰雹等。
三、安全工作措施
1、加強(qiáng)園舍安全檢查。幼兒園對(duì)園舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時(shí)要隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決處置。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)園內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施，保證幼兒正常的活動(dòng)及教育教學(xué)條件。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)收聽(tīng)有關(guān)天氣預(yù)報(bào)如有藍(lán)色預(yù)警時(shí)，即使安排好第二天的安全防范工作。
3、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，指揮各部門(mén)開(kāi)展清除積水和積雪的工作。遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前開(kāi)大門(mén)，幼兒盡早離園。
4、值班教師及時(shí)清掃各班外走廊，先用掃帚清掃積水、積雪和冰，再用干拖把將地面擦干，以免造成路面濕滑和結(jié)冰。
5、加強(qiáng)安全教育，提高安全防范意識(shí)，防止上下班期間發(fā)生各類事故，提高在雨雪天氣的安全意識(shí)。
6、各班班主任負(fù)責(zé)對(duì)幼兒進(jìn)行雨雪天氣的安全教育，提醒幼兒及時(shí)添加衣物，防凍防寒，預(yù)防感冒。
7、如遇災(zāi)害天氣，必要時(shí)幼兒園可采取停課、延遲入園時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施，避免師幼出現(xiàn)安全事故（采取措施前，應(yīng)提前通知家長(zhǎng)）。加強(qiáng)我園師幼防范意識(shí)，牢固樹(shù)立"安全第一"的思想，切實(shí)做好惡劣天氣下師幼的安全工作。
8、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
關(guān)于防寒潮應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
（一）編制目的
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設(shè)施”的原則，建立低溫天氣應(yīng)急機(jī)制，提高災(zāi)害綜合防御和處置能力，保證低溫天氣應(yīng)急工作規(guī)范有序高效開(kāi)展，提高防范應(yīng)對(duì)能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行，最大程度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省低溫天氣應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《上杭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《上杭縣防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》等法律法規(guī)和預(yù)案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。
（三）工作原則
按照“部門(mén)負(fù)責(zé)、屬地為主、上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作”的原則，把最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。由鎮(zhèn)人民政府建立健全應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害組織指揮體系、修訂完善預(yù)案、細(xì)化對(duì)策措施，各村（居）部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)寒潮低溫災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，確保發(fā)生寒潮低溫災(zāi)情時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)，調(diào)集各方力量，科學(xué)、有序、高效處置，最大限度減少災(zāi)害損失。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于古田鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門(mén)職責(zé)
（一）組織指揮體系
依據(jù)《上杭縣防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》（杭減委〔2022〕1號(hào)）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立古田鎮(zhèn)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害指揮部（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)指揮部），由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，應(yīng)急安全部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、各村（居）民委員會(huì)主任為成員，對(duì)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)指揮辦），設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急安全部門(mén)，由應(yīng)急安全部門(mén)負(fù)責(zé)人任主任，承擔(dān)指揮部防范應(yīng)對(duì)寒潮災(zāi)害天氣組織領(lǐng)導(dǎo)中的日常工作；指揮部成員單位按職責(zé)分工開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
（二）指揮體系職責(zé)分工
1.鎮(zhèn)指揮部職責(zé)
貫徹落實(shí)上級(jí)減災(zāi)委和本級(jí)黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的決策部署；對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作實(shí)行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；擬訂本級(jí)規(guī)章制度，依法組織制定和實(shí)施本級(jí)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案；組織開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作檢查，指導(dǎo)監(jiān)督防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害重大決策的貫徹落實(shí)；組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援；組織、領(lǐng)導(dǎo)寒潮低溫災(zāi)害受災(zāi)群眾的救助工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災(zāi)害信息報(bào)送和發(fā)布。
2.鎮(zhèn)指揮辦職責(zé)
鎮(zhèn)指揮辦承擔(dān)指揮部日常工作，主要職責(zé)：傳達(dá)上級(jí)減災(zāi)委和本級(jí)黨委、政府防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮災(zāi)害天氣的決定和指示；提出防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見(jiàn)；掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣動(dòng)態(tài)，收集匯總災(zāi)情信息和防范應(yīng)對(duì)工作動(dòng)態(tài)，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指示對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息；加強(qiáng)與鎮(zhèn)指揮部成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)指揮部有關(guān)部門(mén)和村（居）的防范應(yīng)對(duì)工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作；完成縣減災(zāi)委交辦的其他工作。
3.鎮(zhèn)指揮部成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)指揮部各成員單位按照部門(mén)職責(zé)，負(fù)責(zé)組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。同時(shí)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系和信息共享，及時(shí)主動(dòng)向鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）報(bào)送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害重大事項(xiàng)、突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況，及時(shí)提出分析研判意見(jiàn)和應(yīng)急處置工作建議，并按照鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）統(tǒng)一部署，做好相關(guān)工作。
黨政綜合辦：根據(jù)縣氣象局發(fā)布的寒潮低溫天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)向各村（居）各成員單位發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍和道路結(jié)冰預(yù)警信息；開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)。
應(yīng)急安全部門(mén)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危化、非煤礦山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資申請(qǐng)、調(diào)運(yùn)、下?lián)埽唤M織指導(dǎo)開(kāi)展受災(zāi)群眾防寒救助。
科教部門(mén)：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)主要應(yīng)急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應(yīng)；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，組織協(xié)調(diào)救援物資設(shè)備的調(diào)運(yùn)。
古田派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和受災(zāi)路段交通秩序；視情況實(shí)行交通管制；會(huì)同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。
民政部門(mén)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開(kāi)展流浪乞討人員勸導(dǎo)、安置、臨時(shí)救助；組織、協(xié)調(diào)做好敬老院、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)籌集、撥付、管理和監(jiān)督應(yīng)急救災(zāi)資金。
村鎮(zhèn)建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障集鎮(zhèn)供氣設(shè)施；組織協(xié)調(diào)在建工程做好建筑工地防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣。
交通管理部門(mén)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路部門(mén)做好全鎮(zhèn)主干道的除雪除冰工作，保障全鎮(zhèn)主干道交通暢通；指導(dǎo)各村（居）做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災(zāi)救災(zāi)人員物資運(yùn)輸。
水利部門(mén)：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)集鎮(zhèn)、村（居）供水設(shè)施等水利設(shè)施的防凍工作，保障全鎮(zhèn)人民生活、生產(chǎn)正常用水和水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
農(nóng)技部門(mén)：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門(mén)：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)畜牧業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作，嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。
文旅部門(mén)：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)和景區(qū)人員疏散工作。
衛(wèi)健部門(mén)、古田衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
古田林業(yè)站：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)和災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作。
移動(dòng)、電信、聯(lián)通通信部門(mén)：負(fù)責(zé)組織對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運(yùn)行。
國(guó)網(wǎng)古田供電所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專業(yè)人員搶修受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
三農(nóng)保險(xiǎn)站：及時(shí)組織開(kāi)展受災(zāi)區(qū)域查勘理賠工作。
村（居）委會(huì)：根據(jù)氣象部門(mén)和鎮(zhèn)指揮部等相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息；組織做好本村（居）轄區(qū)低溫寒潮災(zāi)害宣傳防范和應(yīng)急處置工作；做好災(zāi)情調(diào)查和善后處置，及時(shí)上報(bào)本村（居）轄區(qū)災(zāi)情；完成鎮(zhèn)指揮部交辦的其他任務(wù)。
其他相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
三、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
鎮(zhèn)指揮辦及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)氣象部門(mén)發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)和上級(jí)相關(guān)部門(mén)發(fā)布的降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信息，將寒潮低溫災(zāi)害天氣提前精準(zhǔn)預(yù)報(bào)到各單位。
接收到寒潮低溫災(zāi)害氣象預(yù)警信息和預(yù)警級(jí)別后，各單位、各部門(mén)發(fā)揮本系統(tǒng)通訊平臺(tái)（如短信平臺(tái)、微信工作群、LED）作用，快速傳遞預(yù)警信息，發(fā)布與低溫天氣災(zāi)害有關(guān)的.風(fēng)險(xiǎn)提示防范信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
鎮(zhèn)指揮辦依據(jù)上級(jí)氣象部門(mén)發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息，及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府提出防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮天氣的工作措施、建議意見(jiàn)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)等級(jí)。
Ⅳ級(jí)預(yù)警：預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，同時(shí)全鎮(zhèn)有1個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ⅳ級(jí)預(yù)警。
Ⅲ級(jí)預(yù)警：預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)3天以上，同時(shí)全鎮(zhèn)有1個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)3天以上；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ⅲ級(jí)預(yù)警。
Ⅱ級(jí)預(yù)警：預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)7天以上；或全鎮(zhèn)有2個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)7天以上；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ⅱ級(jí)預(yù)警。
I級(jí)預(yù)警：預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)10天以上；或全鎮(zhèn)有2個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)10天以上；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ι級(jí)預(yù)警。
五、預(yù)警宣傳機(jī)制
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后，鎮(zhèn)黨政綜合辦、應(yīng)急安全部門(mén)要充分利用短信平臺(tái)、微信公眾號(hào)、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識(shí)科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的危害，增強(qiáng)全民防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，提升防災(zāi)避險(xiǎn)成效；各單位、各部門(mén)落實(shí)行業(yè)主管職責(zé)，在重要領(lǐng)域、重點(diǎn)人員群體、人員密集公共場(chǎng)所、重要交通線路等實(shí)施有效的預(yù)警信息發(fā)布與警示提醒，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面，引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳，做好防事故災(zāi)害宣傳措施；各村（居）充分運(yùn)用“村村響”應(yīng)急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡(jiǎn)明防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，加強(qiáng)群眾安全常識(shí)宣傳教育。
六、會(huì)議、會(huì)商機(jī)制
（一）會(huì)議
由鎮(zhèn)指揮辦組織召開(kāi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)部署會(huì)，鎮(zhèn)指揮長(zhǎng)主持會(huì)議，各掛村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人參會(huì)，會(huì)議主要內(nèi)容為：分析寒潮低溫災(zāi)害形勢(shì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)防范應(yīng)對(duì)寒潮災(zāi)害的精神，部署本級(jí)防御工作和應(yīng)急救援措施。
（二）會(huì)商機(jī)制
鎮(zhèn)指揮部應(yīng)根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)和防范應(yīng)對(duì)情況，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，會(huì)商研判寒潮低溫災(zāi)害防御情況，通報(bào)寒潮低溫災(zāi)害形勢(shì)和工作動(dòng)態(tài)。會(huì)商包括防御形勢(shì)會(huì)商、險(xiǎn)情處置會(huì)商和災(zāi)情應(yīng)對(duì)會(huì)商等不同專題。
會(huì)商會(huì)議由縣減災(zāi)辦組織，每?jī)扇照匍_(kāi)一次會(huì)商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況，適時(shí)召開(kāi)會(huì)商），鎮(zhèn)指揮長(zhǎng)主持會(huì)議，鎮(zhèn)指揮部有關(guān)成員單位參加根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況可提級(jí)會(huì)商或加密會(huì)商次數(shù)。
七、響應(yīng)終止
氣象部門(mén)解除低溫天氣預(yù)警和縣減災(zāi)委終止應(yīng)急響應(yīng)后，由鎮(zhèn)指揮長(zhǎng)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
八、重點(diǎn)防范應(yīng)對(duì)機(jī)制
發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)，著重落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域防范，確保寒潮天氣期間全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行。
（一）保道路交通安全通暢。各村（居）交通管理部門(mén)，加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好道路交通設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，保證道路交通安全暢通；古田派出所與交通管理等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)力量調(diào)配，維護(hù)交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時(shí)處理交通擁堵，組織道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通。
（二）保證生產(chǎn)生活秩序正常。村鎮(zhèn)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、維護(hù)、搶修，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；水利部門(mén)要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護(hù)和應(yīng)急搶修工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、古田市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價(jià)工作，維護(hù)市場(chǎng)秩序，滿足人民群眾生活需要。農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門(mén)、古田林業(yè)站要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時(shí)采取針對(duì)性預(yù)防措施。
（三）保通信、供電等設(shè)施正常運(yùn)行。通信、電力等部門(mén)要做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)轄區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，加強(qiáng)通信、供電等設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)，及時(shí)采取除冰融冰措施，確保寒潮低溫災(zāi)害期間的通信暢通和群眾生活用電。
（四）保寒潮低溫災(zāi)害期間生產(chǎn)安全。各村（居）各部門(mén)要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全穩(wěn)定，做好在建工地、交通客運(yùn)、工業(yè)企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門(mén)和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區(qū)景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。學(xué)校、幼兒園要根據(jù)氣象預(yù)警信息，做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
九、災(zāi)害應(yīng)急生活救助機(jī)制
發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)，鎮(zhèn)指揮辦要組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作準(zhǔn)備，并根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)和造成影響程度，及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組織相關(guān)部門(mén)做好受災(zāi)群眾救助工作。
（一）應(yīng)急管理部門(mén)要協(xié)同發(fā)改（糧儲(chǔ)）部門(mén)做好本級(jí)救災(zāi)物資盤(pán)點(diǎn)，并做好應(yīng)急生活救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、調(diào)撥相關(guān)準(zhǔn)備工作；一旦發(fā)生群眾受災(zāi)，根據(jù)部門(mén)職責(zé)組織好受災(zāi)群眾冬寒救助。
（二）民政部門(mén)要加強(qiáng)街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場(chǎng)所巡查，及時(shí)做好勸導(dǎo)收救，切實(shí)做好流浪人員防寒救助工作；加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。
（三）應(yīng)急管理、民政、鄉(xiāng)村振興（扶貧開(kāi)發(fā)）等部門(mén)按職責(zé)，組織對(duì)受災(zāi)困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對(duì)象、建檔立卡貧困戶等困難群體實(shí)施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時(shí)做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應(yīng)急值班值守機(jī)制
各村（居）各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)期的應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，值班人員手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持通信暢通，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
十一、災(zāi)害事故信息報(bào)送機(jī)制
各村（居）各部門(mén)要加強(qiáng)寒潮低溫災(zāi)害天氣期間災(zāi)害事故的收集統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害事故信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。同時(shí)，要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息報(bào)送審核，各村（居）各有關(guān)部門(mén)上報(bào)災(zāi)害事故信息時(shí)，要向掛村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后按程序報(bào)送，并報(bào)送鎮(zhèn)指揮部辦公室備案。
十二、指導(dǎo)服務(wù)
啟動(dòng)寒潮低溫災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)后，鎮(zhèn)指揮部應(yīng)成立指導(dǎo)服務(wù)組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)防范應(yīng)對(duì)寒潮天氣工作開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)，保證寒潮天氣防范應(yīng)對(duì)工作的落實(shí)，確保生產(chǎn)生活秩序有序運(yùn)行。
（一）指導(dǎo)服務(wù)方式。指導(dǎo)服務(wù)組采取查資料、實(shí)地明察暗訪等方式開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)，檢查受寒潮低溫影響村（居）各有關(guān)部門(mén)落實(shí)防范措施情況，并檢查養(yǎng)老院、部分避災(zāi)點(diǎn)、學(xué)校、景區(qū)景點(diǎn)、道路等重點(diǎn)場(chǎng)所。
（二）指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。檢查指導(dǎo)各村（居）各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)批示和部署、防范措施，落實(shí)寒潮低溫天氣影響期間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化預(yù)防性檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守等工作責(zé)任措施情況落實(shí)。
關(guān)于防寒潮應(yīng)急預(yù)案11
一、總則
（一）編制目的
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設(shè)施”的原則，建立低溫天氣應(yīng)急機(jī)制，推動(dòng)我縣低溫天氣應(yīng)急工作規(guī)范有序高效開(kāi)展，提高防范應(yīng)對(duì)能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行，最大程度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省低溫天氣應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《龍巖市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《龍巖市防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《連城縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
（三）工作原則
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、條塊結(jié)合、層級(jí)響應(yīng)”原則，對(duì)寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作實(shí)施分級(jí)管理，由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府建立健全應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害組織指揮體系、修訂完善預(yù)案、細(xì)化對(duì)策措施，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。確保發(fā)生寒潮低溫災(zāi)情時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)，調(diào)集各方力量，科學(xué)、有序、高效處置，最大限度減少災(zāi)害損失。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于連城縣范圍內(nèi)低溫天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門(mén)職責(zé)
（一）組織指揮體系
連城縣寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，在市減災(zāi)委和縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣減災(zāi)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“縣減災(zāi)委”）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；縣減災(zāi)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“縣減災(zāi)辦”）承擔(dān)縣減災(zāi)委防范應(yīng)對(duì)寒潮災(zāi)害天氣組織領(lǐng)導(dǎo)中的日常工作；縣減災(zāi)委成員單位按職責(zé)分工開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí)，縣減災(zāi)委可請(qǐng)其他有關(guān)部門(mén)參與低溫天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，參照縣級(jí)組織指揮體系，在縣減災(zāi)委和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）減災(zāi)委負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
（二）指揮體系職責(zé)分工
1．減災(zāi)委職責(zé)
貫徹落實(shí)上級(jí)減災(zāi)委和縣委、縣政府關(guān)于寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的決策部署；對(duì)本縣內(nèi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作實(shí)行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；擬訂規(guī)章制度，依法組織制定和實(shí)施縣級(jí)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案；組織開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作檢查，指導(dǎo)監(jiān)督防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害重大決策的貫徹落實(shí)；組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援；組織、領(lǐng)導(dǎo)寒潮低溫災(zāi)害受災(zāi)群眾的救助工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災(zāi)害信息報(bào)送和發(fā)布。
2．減災(zāi)辦職責(zé)
縣減災(zāi)辦承擔(dān)縣減災(zāi)委工作，主要職責(zé)：傳達(dá)上級(jí)減災(zāi)委和縣委、縣政府防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮災(zāi)害天氣的決定和指示；提出防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見(jiàn)；掌握我縣寒潮低溫災(zāi)害天氣動(dòng)態(tài)，收集匯總災(zāi)情信息和防范應(yīng)對(duì)工作動(dòng)態(tài)，根據(jù)減災(zāi)委指示對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息；加強(qiáng)與減災(zāi)委成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)減災(zāi)委有關(guān)部門(mén)單位和地方的防范應(yīng)對(duì)工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作；完成市減災(zāi)委交辦的其他工作。
3．減災(zāi)委成員單位職責(zé)
縣減災(zāi)委各成員單位按照部門(mén)職責(zé)，負(fù)責(zé)組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。同時(shí)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系和信息共享，及時(shí)主動(dòng)向縣減災(zāi)委（減災(zāi)辦）報(bào)送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害重大事項(xiàng)、突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況，及時(shí)提出分析研判材料和應(yīng)急處置工作建議，并按照縣減災(zāi)委（減災(zāi)辦）統(tǒng)一部署，做好相關(guān)工作。
縣氣象局：負(fù)責(zé)寒潮低溫天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍和道路結(jié)冰預(yù)警信息；及時(shí)向縣減災(zāi)委提供氣象信息，為防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害提供決策依據(jù)。
縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)。
縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危化、非煤礦山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防
范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、下?lián)埽M織指導(dǎo)開(kāi)展受災(zāi)群眾防寒救助。
縣教育局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣。
縣工信科技局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣；牽頭組織煤電保障工作；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，組織協(xié)調(diào)救援物資設(shè)備的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)。
縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和受災(zāi)路段交通秩序；視情況實(shí)行交通管制；會(huì)同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。
縣民政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開(kāi)展流浪乞討人員勸導(dǎo)、收容、臨時(shí)救助；組織、協(xié)調(diào)做好提供住宿的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集、撥付、管理和監(jiān)督應(yīng)急救災(zāi)資金。
縣住建局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障城市供氣市政設(shè)施；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)做好建筑工地防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣。
縣城市管理局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障城市供水市政設(shè)施和城市道路的正常運(yùn)行。
縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好公路的除雪除冰工作，保障交通暢通；支持抗災(zāi)救災(zāi)人員物資運(yùn)輸；向高速公路和國(guó)省干道上被困車輛及人員提供應(yīng)急救援。
縣水利局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村供水設(shè)施等水利設(shè)施的防凍工作，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)主要生活必需品和成品油穩(wěn)定供應(yīng)；按程序動(dòng)用縣級(jí)商業(yè)儲(chǔ)備穩(wěn)定市場(chǎng)。
縣文體旅游局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)和景區(qū)人員疏散工作。
縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)和災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作。
縣糧儲(chǔ)局：負(fù)責(zé)采購(gòu)、調(diào)撥和儲(chǔ)備管理救災(zāi)物資。
縣移動(dòng)、電信、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)組織對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運(yùn)行。
縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織所屬應(yīng)急救援力量參加寒潮低溫災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
縣鐵路建設(shè)發(fā)展中心：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)鐵路單位開(kāi)展低溫寒潮天氣防范應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)組織搶修受損鐵路設(shè)施；妥善安置鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客。
龍巖（連城）冠豸山機(jī)場(chǎng)：組織本機(jī)場(chǎng)防范應(yīng)對(duì)低溫天氣，妥善安置疏散滯留旅客。
縣電力公司：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專業(yè)人員搶修受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
人保財(cái)險(xiǎn)連城支公司：及時(shí)組織開(kāi)展受災(zāi)區(qū)域查勘理賠工作。
其他相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
三、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
（一）預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
縣氣象局要建立和完善氣象寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警體系，加強(qiáng)會(huì)商分析，做好預(yù)測(cè)。本縣可能出現(xiàn)寒潮災(zāi)害天氣時(shí)，要加強(qiáng)分析會(huì)商研判，提高對(duì)寒潮低溫天氣預(yù)報(bào)精準(zhǔn)精細(xì)度，并將寒潮低溫災(zāi)害天氣提前精準(zhǔn)預(yù)報(bào)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；寒潮低溫災(zāi)害性天氣期間，要加強(qiáng)寒潮低溫天氣形勢(shì)與發(fā)展趨勢(shì)跟蹤分析，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信息。
（二）報(bào)告及信息共享
縣氣象局要及時(shí)將寒潮低溫災(zāi)害天氣情況報(bào)告以專報(bào)等形式將氣象信息及時(shí)通報(bào)縣政府及各相關(guān)部門(mén)，為啟動(dòng)防范應(yīng)對(duì)機(jī)制提供決策依據(jù)，減災(zāi)委牽頭建立寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息報(bào)告和信息共享機(jī)制，相關(guān)部門(mén)建立災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)預(yù)警、災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享，為各有關(guān)部門(mén)精確做好寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作提供技術(shù)支撐。
（三）預(yù)警信息發(fā)布
氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，統(tǒng)一由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息，氣象部門(mén)要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報(bào)和向社會(huì)發(fā)布。各級(jí)各部門(mén)要充分發(fā)揮突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)作用，發(fā)布本部門(mén)與低溫天氣災(zāi)害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)提示防范信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
氣象部門(mén)發(fā)布寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息，縣減災(zāi)委按照氣象部門(mén)預(yù)測(cè)的寒潮低溫災(zāi)害天氣可能造成的嚴(yán)重程度和影響范圍，要及時(shí)向縣政府提出防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見(jiàn)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)等級(jí)。
Ⅳ級(jí)預(yù)警：預(yù)測(cè)有5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，同時(shí)有1個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ⅳ級(jí)預(yù)警。
Ⅲ級(jí)預(yù)警：預(yù)測(cè)有5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)3天以上，同時(shí)有1個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)3天以上；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ⅲ級(jí)預(yù)警。
Ⅱ級(jí)預(yù)警：預(yù)測(cè)有9個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)7天以上；或有2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)7天以上；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ⅱ級(jí)預(yù)警。
I級(jí)預(yù)警：預(yù)測(cè)有9個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)10天以上；或有2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)10天以上；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ι級(jí)預(yù)警。
五、預(yù)警宣傳機(jī)制
根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后，宣傳部門(mén)要協(xié)調(diào)各類媒體單位，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳媒體，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識(shí)科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的危害，增強(qiáng)全民防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，提升防災(zāi)避險(xiǎn)成效；有關(guān)部門(mén)要落實(shí)行業(yè)主管職責(zé)，在重要領(lǐng)域、重點(diǎn)人員群體、人員密集公共場(chǎng)所、重要交通線路等實(shí)施有效的預(yù)警信息發(fā)布與警示提醒，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面，做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳，做好防事故災(zāi)害宣傳措施；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分運(yùn)用“村村響”應(yīng)急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡(jiǎn)明防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，加強(qiáng)群眾安全常識(shí)宣傳教育。
六、會(huì)議、會(huì)商機(jī)制
（一）會(huì)議
會(huì)議主要內(nèi)容為：分析寒潮低溫災(zāi)害形勢(shì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)防范應(yīng)對(duì)寒潮災(zāi)害的精神，部署本級(jí)防御工作和應(yīng)急救援措施。
縣本級(jí)會(huì)議機(jī)制：
1．縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，由縣減災(zāi)辦組織召開(kāi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)部署會(huì)，縣減災(zāi)辦主任主持會(huì)議；縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加，主要參會(huì)單位：縣應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局、公安局交警大隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅游局、氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)或主要股室負(fù)責(zé)人。
2．縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，且寒潮影響5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）時(shí)，由縣減災(zāi)辦組織召開(kāi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)部署會(huì)，縣減災(zāi)委常務(wù)副主任主持會(huì)議；縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加，主要參會(huì)單位：縣應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局、公安局交警大隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅游局、氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。
3．縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)，由縣減災(zāi)辦組織召開(kāi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)部署會(huì)，縣減災(zāi)委常務(wù)副主任主持會(huì)議；縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加，主要參會(huì)單位：縣應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局、公安局交警大隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅游局、氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。
4．縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，由縣減災(zāi)辦組織召開(kāi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)部署會(huì)，縣減災(zāi)委主任主持會(huì)議；縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參照縣級(jí)會(huì)議機(jī)制落實(shí)會(huì)議制度，涉及寒潮低溫災(zāi)害天氣的有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害部署情況，以書(shū)面形式由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）減災(zāi)委報(bào)送縣減災(zāi)辦。
（二）會(huì)商機(jī)制
縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）減災(zāi)委應(yīng)根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)和防范應(yīng)對(duì)情況，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，會(huì)商研判寒潮低溫災(zāi)害防御情況，通報(bào)寒潮低溫災(zāi)害形勢(shì)和工作動(dòng)態(tài)。會(huì)商包括防御形勢(shì)會(huì)商、險(xiǎn)情處置會(huì)商和災(zāi)情應(yīng)對(duì)會(huì)商等不同專題。
縣本級(jí)會(huì)商機(jī)制：
1．縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，無(wú)造成寒潮災(zāi)害，一般不召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，如需要召開(kāi)會(huì)商，按Ⅲ級(jí)響應(yīng)會(huì)商機(jī)制實(shí)施。
2．縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，會(huì)商會(huì)議由縣減災(zāi)辦組織，每?jī)扇照匍_(kāi)一次會(huì)商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況，適時(shí)召開(kāi)會(huì)商），縣減災(zāi)委常務(wù)副主任主持會(huì)議，縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加（主要參會(huì)單位同縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)會(huì)商機(jī)制參會(huì)單位）。根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況可提級(jí)會(huì)商或加密會(huì)商次數(shù)。
3．縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，會(huì)商會(huì)議由縣減災(zāi)委組織，每?jī)扇照匍_(kāi)一次會(huì)商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況，適時(shí)召開(kāi)會(huì)商），縣減災(zāi)委常務(wù)副主任主持會(huì)商會(huì)議，縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
4．縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，會(huì)商會(huì)議由縣減災(zāi)委組織，每日召開(kāi)一次會(huì)商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況，適時(shí)召開(kāi)會(huì)商），縣減災(zāi)委主任主持（或根據(jù)情況由常務(wù)副主任主持），縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況自行制定會(huì)商機(jī)制。
七、響應(yīng)終止
（一）氣象部門(mén)解除低溫天氣IV級(jí)預(yù)警后，由縣減災(zāi)委副主任決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
（二）氣象部門(mén)解除低溫天氣Ⅲ級(jí)預(yù)警后，由縣減災(zāi)委副主任決定終止Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
（三）氣象部門(mén)解除低溫天氣Ⅱ級(jí)預(yù)警后，由縣減災(zāi)委主任決定終止Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
（四）氣象部門(mén)解除低溫天氣Ⅰ級(jí)預(yù)警后，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
八、重點(diǎn)防范應(yīng)對(duì)機(jī)制
本縣范圍內(nèi)發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)，應(yīng)落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域防范應(yīng)對(duì)工作，確保寒潮天氣期間生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行。
（一）保交通運(yùn)輸安全通暢。交警、交通運(yùn)輸、鐵路部門(mén)要把保安全、保通暢作為首要任務(wù)，強(qiáng)化各類交通領(lǐng)域安全監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控，做好交通安全管理措施，增加保障力量，加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好公路、鐵路設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)力量調(diào)配，維護(hù)交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時(shí)處理交通擁堵和道路安全事故，視情采取提前關(guān)停、限速行駛、強(qiáng)制分流等措施，嚴(yán)防發(fā)生較大交通事故，確保交通運(yùn)輸安全有序。
（二）保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。住建、城市管理部門(mén)要加強(qiáng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施防凍措施落實(shí)，指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門(mén)要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護(hù)和應(yīng)急搶修工作。商務(wù)、糧儲(chǔ)等部門(mén)要組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價(jià)工作，滿足居民生活需要。市場(chǎng)監(jiān)管、公安、城市管理等部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門(mén)要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時(shí)采取針對(duì)性預(yù)防措施。
（三）保通信、供電、供水等設(shè)施正常運(yùn)行。工信科技、通信、電力、自來(lái)水等部門(mén)要做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，加強(qiáng)通信、供電、供水等設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)，及時(shí)采取除冰融冰措施，防止因寒潮低溫災(zāi)害造成通信、供電、供水等大面積長(zhǎng)時(shí)間中斷現(xiàn)象。工信科技、電力等部門(mén)要加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，合理安排運(yùn)行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
（四）保寒潮低溫災(zāi)害期間生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)在建工地、交通客運(yùn)、危化品企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文體旅游部門(mén)和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區(qū)景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的'安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。教育部門(mén)要根據(jù)氣象預(yù)警信息，指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
九、災(zāi)害應(yīng)急生活救助機(jī)制
本縣范圍內(nèi)出現(xiàn)寒潮低溫災(zāi)害天氣，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）減災(zāi)委要組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域相關(guān)部門(mén)做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作準(zhǔn)備，并根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)和造成影響程度，及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組織相關(guān)部門(mén)做好受災(zāi)群眾救助工作。
（一）應(yīng)急管理部門(mén)要協(xié)同糧儲(chǔ)部門(mén)做好本級(jí)救災(zāi)物資盤(pán)點(diǎn)，并做好應(yīng)急生活救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、調(diào)撥相關(guān)準(zhǔn)備工作；一旦發(fā)生群眾受災(zāi)，根據(jù)部門(mén)職責(zé)組織好受災(zāi)群眾冬寒救助。
（二）民政部門(mén)要加強(qiáng)街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場(chǎng)所巡查，及時(shí)做好勸導(dǎo)收救，切實(shí)做好流浪人員防寒救助工作；加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。
（三）應(yīng)急管理、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)按職責(zé)，組織對(duì)受災(zāi)困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對(duì)象、建檔立卡貧困戶等困難群體實(shí)施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時(shí)做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應(yīng)急值班值守機(jī)制
縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)期的應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
（一）縣級(jí)啟動(dòng)寒潮低溫災(zāi)害Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，縣減災(zāi)委相關(guān)成員單位（縣應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局、公安局交警大隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅游局、氣象局等）要加強(qiáng)值班值守，發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響情況落實(shí)應(yīng)急值班值守。
（二）縣級(jí)啟動(dòng)寒潮低溫災(zāi)害Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，縣減災(zāi)委相關(guān)成員單位（縣應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局、公安局交警大隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅游局、氣象局等）及縣減災(zāi)委各成員單位要安排1名領(lǐng)導(dǎo)值班，縣級(jí)要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，村（居）要安排村主干值班。
（三）縣級(jí)啟動(dòng)寒潮低溫災(zāi)害Ⅱ級(jí)（含）及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，縣級(jí)要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，縣減災(zāi)委各成員單位要安排1名領(lǐng)導(dǎo)值班，發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，村（居）要安排村主干值班。
（四）縣減災(zāi)辦要加強(qiáng)寒潮低溫災(zāi)害天氣期間各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)值班值守督導(dǎo)，適時(shí)調(diào)度各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)落實(shí)值班值守情況。
十一、災(zāi)害事故信息報(bào)送機(jī)制
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)寒潮低溫災(zāi)害天氣期間災(zāi)害事故的收集統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害事故信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。同時(shí)，要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息報(bào)送審核，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)災(zāi)害事故直報(bào)信息，要第一時(shí)間通知主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后按程序報(bào)送，并報(bào)送本級(jí)減災(zāi)辦。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)報(bào)送的較大以上災(zāi)害事故，減災(zāi)辦要及時(shí)報(bào)送減災(zāi)委領(lǐng)導(dǎo)。
十二、指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制
本縣啟動(dòng)寒潮低溫災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)后，縣減災(zāi)委成立指導(dǎo)服務(wù)組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)防范應(yīng)對(duì)寒潮天氣工作開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)，保證寒潮天氣防范應(yīng)對(duì)工作的落實(shí)，確保生產(chǎn)生活秩序有序運(yùn)行。
（一）指導(dǎo)服務(wù)方式。指導(dǎo)服務(wù)組采取查資料、實(shí)地明察暗訪等方式開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)，檢查受寒潮低溫影響鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)落實(shí)防范措施情況，并抽查部分養(yǎng)老院、避災(zāi)點(diǎn)、寄宿學(xué)校、景區(qū)景點(diǎn)、道路等重點(diǎn)場(chǎng)所。
（二）指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。檢查指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)批示和部署、防范措施，落實(shí)寒潮低溫天氣影響期間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化預(yù)防性檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守等工作責(zé)任措施情況落實(shí)。
關(guān)于防寒潮應(yīng)急預(yù)案12
為迅速應(yīng)對(duì)我市近期低溫雪天，按照《邵陽(yáng)市低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定》，以及邵東市委政府有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際，特制定如下方案：
一、成皇帝嶺國(guó)有林場(chǎng)低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮作組
組長(zhǎng)：
常務(wù)副組長(zhǎng)：
成員：
值班電話：
二、嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度
林場(chǎng)機(jī)關(guān)部以及村部制定值班值守表，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)值班帶班制度。
三、嚴(yán)格落實(shí)冰災(zāi)險(xiǎn)情零報(bào)告制度
各駐村部每天負(fù)責(zé)對(duì)各村進(jìn)災(zāi)情排查，動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情第信息，各村防災(zāi)專負(fù)責(zé)第時(shí)間對(duì)低溫雪冰凍災(zāi)害進(jìn)報(bào)告，有災(zāi)報(bào)災(zāi)、災(zāi)報(bào)零。
四、防災(zāi)物資準(zhǔn)備
由林場(chǎng)準(zhǔn)備業(yè)鹽，于道理溶雪，做好必備的防寒防凍活物資準(zhǔn)備。
五、保障交通道路安全
1、對(duì)危險(xiǎn)路段、三岔路等地段安排員進(jìn)值守，對(duì)不便通的結(jié)冰道路進(jìn)通勸阻。
2、在危險(xiǎn)路段設(shè)警標(biāo)志標(biāo)牌。
3、及時(shí)對(duì)常主路段進(jìn)鏟雪、溶雪。
六、全保障全場(chǎng)電安全和供給
1、作領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)全場(chǎng)重要電設(shè)施和重點(diǎn)地段的巡查，防治因線路和設(shè)備結(jié)冰造成積長(zhǎng)時(shí)間停電現(xiàn)象。遇到法處置的電緊急情況，及時(shí)上報(bào)市電部門(mén)。
2、全做好保障，因林場(chǎng)、溫度較低，各村需派專，防治供管道結(jié)冰引起停。
七、做好災(zāi)情報(bào)送作
1、各村要及時(shí)上報(bào)反饋災(zāi)情情況，對(duì)較以上的`災(zāi)情第時(shí)間迅速上報(bào)。
2、林場(chǎng)應(yīng)急部門(mén)要做好信息的收集和及時(shí)主動(dòng)上報(bào)，做到科學(xué)報(bào)災(zāi)，防遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情。
八、做好應(yīng)急救援作
1、林場(chǎng)應(yīng)急部門(mén)密切關(guān)注低溫雪冰凍災(zāi)害對(duì)特殊困難群體活造成的影響。對(duì)于居住活在寒區(qū)、雪冰凍重災(zāi)區(qū)的員，特別是留守童、齡、五保戶、低保戶等弱勢(shì)群體，要提前做好防范應(yīng)對(duì)作，確保他們?nèi)∨姲踩?/p>
2、如遇林區(qū)道路崩塌，場(chǎng)應(yīng)急部門(mén)應(yīng)即開(kāi)展清道作，確保道路暢通。
九、責(zé)任落實(shí)到位
嚴(yán)格按照皇帝嶺林場(chǎng)關(guān)于做好低溫雪冰凍災(zāi)害防范作的預(yù)案開(kāi)展相關(guān)作，落實(shí)相關(guān)員作職責(zé)，認(rèn)真研究部署防范應(yīng)對(duì)措施，對(duì)低溫雪冰凍期間，場(chǎng)、村作員出漏崗、脫崗的要通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，上報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委，依法依紀(jì)追究相關(guān)員責(zé)任。
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