施工現(xiàn)場(chǎng)防寒潮應(yīng)急預(yù)案范文（精選5篇）

　　在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家收集的施工現(xiàn)場(chǎng)防寒潮應(yīng)急預(yù)案范文（精選5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)防寒潮應(yīng)急預(yù)案1

　　一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

　　全街道范圍內(nèi)因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)影響的各類問(wèn)題。

　　二、應(yīng)急預(yù)案遵循原則

　　1、保安全。針對(duì)寒潮及雨雪冰凍天氣，要加強(qiáng)對(duì)特殊群體、老軟病殘等人員的幫扶工作，確保人員安全。要加強(qiáng)交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險(xiǎn)地段、人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的堅(jiān)持整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發(fā)生，堅(jiān)決防止發(fā)生群傷群死。

　　2、保暢通。衛(wèi)都街道、各行政村、各相關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)寒潮及雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，做好應(yīng)急物資、裝備和隊(duì)伍的裝備，及時(shí)組織做好鏟冰除雪等工作

　　3、保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦發(fā)生災(zāi)害，要加大救災(zāi)資金、物資投入，做好災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)有效的幫助。各行政村、太和社區(qū)、相關(guān)口線要積極準(zhǔn)備落實(shí)救助措施，切實(shí)做好查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)工作，妥善安排困難群眾的基本生活。

　　三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　為明確責(zé)任分工，確保指揮協(xié)調(diào)暢通、通信聯(lián)絡(luò)暢通，特成立組織指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：

　�。�名單見(jiàn)附件）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)信息收集、上報(bào)。實(shí)行信息零報(bào)告制度，各行政村、各相關(guān)口線要于每天上午9：00前向衛(wèi)都街道聯(lián)絡(luò)員報(bào)告，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安；聯(lián)絡(luò)員接到緊急災(zāi)情報(bào)告后，要第一時(shí)間向辦公室報(bào)告，辦公室接到報(bào)告后，要第一時(shí)間向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后再向縣委、縣政府報(bào)告，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，24小時(shí)值班電話：xxxxxxxxx。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)防寒潮應(yīng)急預(yù)案2

　　一、總則

　　目的：本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區(qū)由于受季風(fēng)不穩(wěn)定性的影響，冬季多大風(fēng)，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風(fēng)措施特別重要。為規(guī)范管區(qū)預(yù)防寒潮大風(fēng)的工作程序,科學(xué),有序,高效地開(kāi)展防范寒潮大風(fēng),以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，特制定本方案。編制理由和依據(jù)編制

　　1-1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》1-2《中華人民共和國(guó)氣象法》

　　1-3《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》

　　1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法冬季施工危險(xiǎn)源有：寒潮，大風(fēng)，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。

　　二、組織指揮體系

　　1、成立由項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、項(xiàng)目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。組長(zhǎng)：張雄壯副組長(zhǎng)：祁志坤，張帆

　　組員：胡喜廉，賴雪冬，盧漢劭，蔣平，吳松華，章哲華、何松瑋、

　　3、職責(zé)

　　（1)組長(zhǎng)——全面領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的防冬季寒潮工作，組織本項(xiàng)目的防冬季寒潮大風(fēng)預(yù)案的實(shí)施。

　　（2)副組長(zhǎng)——協(xié)助組長(zhǎng)做好防冬季寒潮工作,負(fù)責(zé)防冬季大風(fēng)預(yù)案的全面實(shí)施；

　�。�3）組員——負(fù)責(zé)分管的防冬季寒潮工作，落實(shí)防寒潮大風(fēng)措施。

　　（4)防寒潮大風(fēng)值班室設(shè)在項(xiàng)目部調(diào)度室

　　三、應(yīng)急預(yù)案主要工作

　　水上應(yīng)急工作

　　1、參加本項(xiàng)目現(xiàn)有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運(yùn)砂船20艘，對(duì)拉船4艘，扭王塊安裝運(yùn)船3條，拋石船2條。共計(jì)33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項(xiàng)目部按照施工區(qū)域的分別，對(duì)采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶，選擇周圍相應(yīng)的錨地避風(fēng)，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

　　2、參與施工的各船舶應(yīng)做好防寒潮大風(fēng)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作，包括防寒潮大風(fēng)物資的準(zhǔn)備，機(jī)械設(shè)備的完好，通訊設(shè)備的暢通，保證船舶處于適航狀態(tài)。

　　3、寒潮大風(fēng)來(lái)臨前夕，調(diào)度部門應(yīng)堅(jiān)持每天按時(shí)收氣象報(bào)告并做好記錄，當(dāng)收到寒潮大風(fēng)預(yù)警消息時(shí)，應(yīng)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，并主動(dòng)與當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T取得聯(lián)系，掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢(shì)，遇有情況及時(shí)通報(bào)各施工船舶及部門。

　　4、項(xiàng)目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專項(xiàng)安全檢查，對(duì)所屬班組的各施工船舶進(jìn)行一次針對(duì)船體安全狀況、主機(jī)、舵機(jī)、錨機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備的檢查，排查隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。

　　5、當(dāng)海上中心氣象臺(tái)發(fā)布寒潮大風(fēng)消息，24小時(shí)內(nèi)沿海將有8級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)所有項(xiàng)目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進(jìn)港避風(fēng)。各船舶的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、水上施工單位負(fù)責(zé)人、陸上施工單位負(fù)責(zé)人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風(fēng)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要集中到項(xiàng)目經(jīng)理部，接受項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮，確保船舶機(jī)械設(shè)備及相關(guān)人員撤離工作順利進(jìn)行。

　　6、船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地后應(yīng)將錨位詳細(xì)報(bào)告項(xiàng)目部，并保持通訊，AIS全面開(kāi)啟。項(xiàng)目部調(diào)度室通訊將實(shí)行24小時(shí)全面監(jiān)控。所屬避風(fēng)船舶應(yīng)加強(qiáng)值班，船長(zhǎng)親自指揮，必要時(shí)備妥主機(jī)、發(fā)電機(jī)，派人到船艏看守錨鏈，隨時(shí)將錨鏈方向和受力情況向船長(zhǎng)報(bào)告，根據(jù)風(fēng)向轉(zhuǎn)變及時(shí)調(diào)整錨鏈長(zhǎng)度。

　　錨泊中的船舶應(yīng)經(jīng)常利用衛(wèi)導(dǎo)、AIS等設(shè)備，校對(duì)錨位，隨時(shí)注意對(duì)周圍船舶的動(dòng)態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。

　　7、寒潮大風(fēng)警報(bào)解除后，項(xiàng)目部組織船舶有序撤離錨地，進(jìn)入工地恢復(fù)施工。

　　8、當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或遇有緊急情況時(shí)，除向公司調(diào)度和當(dāng)?shù)睾Ｊ禄蚝Ｉ暇仍�部門報(bào)告外，項(xiàng)目部防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組及各施工班組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織搶險(xiǎn)。

　　9、避風(fēng)錨地

　�。�1）金塘瀝港錨地

　　該錨地位于施工區(qū)域的西北側(cè)，距離施工區(qū)域1公里，水深情況良好，是避大風(fēng)較理想的水域，適合施工船舶避風(fēng)。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著工程進(jìn)展和工程船舶的增多，需另備避風(fēng)港口。

　　（2）舟山定海老塘山避風(fēng)錨地

　　該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區(qū)域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊(cè)子水道，是避風(fēng)較理想的錨地，適合施工船舶避風(fēng)。

　　陸上應(yīng)急工作

　　冬季寒潮大風(fēng)前期間，項(xiàng)目部將組織對(duì)本項(xiàng)目工作人員和施工班組進(jìn)行認(rèn)真的檢查，檢查內(nèi)容主要有：

　　1、施工現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、生活辦公區(qū)域排水是否暢通，對(duì)住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)，防止項(xiàng)目部及施工場(chǎng)地，運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；路面、工作平臺(tái)有冰雪堆積時(shí)，施工前應(yīng)清除干凈。

　　2、臨舍、燈架、雨棚、標(biāo)語(yǔ)牌等抗大風(fēng)強(qiáng)度是否達(dá)到，不牢固的要及時(shí)采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報(bào)，以便采取措施。

　　3、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對(duì)用電線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

　　4、員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)火源管理，現(xiàn)場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要立即上報(bào)，并迅速組織搶險(xiǎn)。

　　5、在發(fā)生特大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

　　大堤防護(hù)工作

　　在大風(fēng)到來(lái)之前，要做好大堤的防護(hù)工作，現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進(jìn)50米后，緊跟著要做好鋪設(shè)無(wú)紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護(hù)面結(jié)構(gòu)的工程量都比較大，就需要我們提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料。大風(fēng)來(lái)之前能夠馬上投入施工防護(hù)。

　　撤離前對(duì)大堤上的施工設(shè)備做好加固，機(jī)動(dòng)設(shè)備駛離大堤并停放在安全位置。

　　值班搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)大堤的巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要立即上報(bào)，并迅速組織搶險(xiǎn)。

　　四、防寒防凍措施

　　（1）防凍工作重點(diǎn)是做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機(jī)組停運(yùn)后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。

　�。�2）運(yùn)行中的管道應(yīng)使汽水流通，長(zhǎng)時(shí)間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對(duì)使用0#柴油的機(jī)器可采取加防凍劑等適當(dāng)?shù)姆纼龃胧�，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。

　　（3）機(jī)動(dòng)車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不能滿足要求時(shí)不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長(zhǎng)途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長(zhǎng)時(shí)間行車，確保車輛和人身安全。

　　（4）現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù)，防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。

　　（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。

　�。�6）保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境，項(xiàng)目部統(tǒng)籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對(duì)臨時(shí)用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過(guò)冬。

　　五、督促與整改。

　�。�1）項(xiàng)目部將在檢查的基礎(chǔ)上，提出對(duì)施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時(shí)，督促限期整改完成。

　　（2）在冬季寒潮來(lái)臨前，項(xiàng)目部加大對(duì)防寒潮的宣傳力度，著重檢查預(yù)案落實(shí)情況，確保各船各施工班組安全渡過(guò)寒潮季節(jié)。

　　（3）寒潮季節(jié)派專人收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)通知施工船舶和班組提前做好準(zhǔn)備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

　　六、應(yīng)急演練

　　在上級(jí)批準(zhǔn)和指導(dǎo)下，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展“防寒潮大風(fēng)”應(yīng)急救援預(yù)案演練。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)防寒潮應(yīng)急預(yù)案3

　　為進(jìn)一步做好特大雨雪、暴風(fēng)、寒潮等惡劣天氣應(yīng)急處置工作，保證特大雨雪、暴風(fēng)、寒潮等惡劣天氣應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對(duì)寒潮惡劣天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度地避免或減少寒潮惡劣天氣造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合執(zhí)法局部門職責(zé)，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大和十九屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照濟(jì)寧市委、市政府和兗州區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求，本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則，充分發(fā)揮城市管理部門作用，做到精心組織、周密安排、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)。以維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，確保全區(qū)社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于我區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生寒潮惡劣天氣應(yīng)急處置時(shí)，或在人口密集處、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)周邊等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)生寒潮惡劣天氣造成危害時(shí)開(kāi)展的應(yīng)急處置活動(dòng)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由區(qū)執(zhí)法局黨組書記、局長(zhǎng)肖炳濤任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng)、各科室、中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的寒潮惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，（辦公室設(shè)在區(qū)執(zhí)法局二樓辦公室）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，統(tǒng)一安排部署，確保責(zé)任落實(shí)。

　　四、責(zé)任區(qū)域

　　（一）南城區(qū)：東御橋小學(xué)、東方中學(xué)南校區(qū)及其周邊區(qū)域。

　　牽頭負(fù)責(zé)人：肖炳濤查錚趙凱

　　責(zé)任單位：鼓樓南中隊(duì)酒仙橋中隊(duì)機(jī)動(dòng)二中隊(duì)

　　辦公室　機(jī)關(guān)黨建科　研究室　車輛中心

　　責(zé)任人：王仰忠　王建　商勇　魏鏨飛　趙凱　劉亞賓　張玉印　徐寧波　魏超　雷鳴

　�。ǘ�）北城區(qū)：中醫(yī)院、文化路小學(xué)、干休所及其周邊區(qū)。

　　牽頭負(fù)責(zé)人：楊鴻松楊威　陳鎮(zhèn)

　　責(zé)任單位：鼓樓北中隊(duì)白衣堂中隊(duì)文化園中隊(duì)

　　人事編制科　行政服務(wù)科　紀(jì)檢監(jiān)察室

　　責(zé)任人：湯繼強(qiáng)　徐海濤　孟憲國(guó)　李西健

　　丁建營(yíng)　尹興民　盛雷　宋新峰

　�。ㄈ�）西城區(qū)：兗州行政辦公中心、兗州一中、東方中學(xué)西校區(qū)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)西校區(qū)及其周邊區(qū)域

　　牽頭負(fù)責(zé)人：王小奇陳彪張雷

　　責(zé)任單位：龍橋中隊(duì)機(jī)動(dòng)一中隊(duì)

　　法制科　規(guī)劃科　市容科　安全科

　　責(zé)任人：苑文喜　吳鳳水　　李彬　張玉剛　代軍　王梅　易恒輝

　　五、應(yīng)對(duì)措施

　　結(jié)合執(zhí)法局部門職責(zé)，密切關(guān)注寒潮惡劣天氣預(yù)警信息，根據(jù)寒潮惡劣天氣預(yù)警分級(jí)分別啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。

　�。ㄒ唬�Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)惡劣天氣發(fā)生區(qū)域的情況，進(jìn)行危害估算。協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運(yùn)、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門加強(qiáng)城區(qū)路面管控，做好城市交通疏導(dǎo)。

　�。ǘ�）Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。在藍(lán)色預(yù)警的基礎(chǔ)上，協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運(yùn)、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門加強(qiáng)值班備勤，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)人口聚集處、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和社區(qū)等重點(diǎn)路段的巡邏密度和管控力度，最大限度地減小寒潮惡劣天氣造成的影響。

　�。ㄈ�）Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。在黃色預(yù)警的基礎(chǔ)上，協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運(yùn)、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)勤巡邏，要求所有應(yīng)急執(zhí)法隊(duì)員必須到崗在位，確保政令暢通，配備雨衣、雨鞋、掃把、銑、鎬、鐵鍬等必要裝備，按照工作分工配合交運(yùn)、住建、市政、環(huán)衛(wèi)等部門單位進(jìn)行清理疏通。對(duì)寒潮惡劣天氣引發(fā)的道路積水、積雪、影響道路通行等情況，及時(shí)上報(bào)寒潮惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速組織應(yīng)急執(zhí)法力量開(kāi)展清理和救援。

　�。ㄋ模�Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。寒潮惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)惡劣天氣后果及可能發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行判斷、評(píng)估并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。在橙色預(yù)警的基礎(chǔ)上，協(xié)同安、住建、環(huán)保、交運(yùn)、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門，嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門的安排部署，組織執(zhí)法力量，采取必要的應(yīng)急行動(dòng)。從源頭上杜絕惡劣天氣及次生災(zāi)害造成的人員和經(jīng)濟(jì)損失。

　　六、工作要求

　　各科室、中隊(duì)接到寒潮惡劣天氣預(yù)警后，應(yīng)提前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各級(jí)應(yīng)急人員通訊工具保持24小時(shí)暢通。寒潮惡劣天氣預(yù)警發(fā)生后各科室、中隊(duì)要統(tǒng)一按照寒潮惡劣天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，根據(jù)各自職能和責(zé)任區(qū)域開(kāi)展相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)工作，同時(shí)防止次生災(zāi)害的發(fā)生。確保人民群眾生命安全及經(jīng)濟(jì)不受損失。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)防寒潮應(yīng)急預(yù)案4

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　按照“保生活、保生產(chǎn)、保設(shè)施”的原則，建立低溫天氣應(yīng)急機(jī)制，推動(dòng)我縣低溫天氣應(yīng)急工作規(guī)范有序高效開(kāi)展，提高防范應(yīng)對(duì)能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行，最大程度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省低溫天氣應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《龍巖市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《龍巖市防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《上杭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）工作原則

　　按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、條塊結(jié)合、層級(jí)響應(yīng)”原則， 對(duì)寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作實(shí)施分級(jí)管理，由各級(jí)人民政府建立健全應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害組織指揮體系、修訂完善預(yù)案、細(xì)化對(duì)策措施，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)本地區(qū)寒潮低溫災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。確保發(fā)生寒潮低溫災(zāi)情時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)，調(diào)集各方力量，科學(xué)、有序、高效處置，最大限度減少災(zāi)害損失。

　　（四）適用范圍

　　本預(yù)案適用于上杭縣行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應(yīng)對(duì)工作。

　　二、組織指揮體系及有關(guān)部門職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織指揮體系

　　上杭縣寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，在市減災(zāi)委和縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣減災(zāi)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“縣減災(zāi)委”）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；縣減災(zāi)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“縣減災(zāi)辦”）承擔(dān)縣減災(zāi)委防范應(yīng)對(duì)寒潮災(zāi)害天氣組織領(lǐng)導(dǎo)中的日常工作；縣減災(zāi)委成員單位按職責(zé)分工開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí)，縣減災(zāi)委可請(qǐng)其他有關(guān)部門參與低溫天氣防范應(yīng)對(duì)工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，參照縣級(jí)組織指揮體系，在縣減災(zāi)委和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。

　�。ǘ�）指揮體系職責(zé)分工

　　1.縣減災(zāi)委職責(zé)

　　貫徹落實(shí)上級(jí)減災(zāi)委和本級(jí)黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的決策部署；對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作實(shí)行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；擬訂本級(jí)規(guī)章制度，依法組織制定和實(shí)施縣級(jí)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案；組織開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作檢查，指導(dǎo)監(jiān)督防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害重大決策的貫徹落實(shí)；組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援；組織、領(lǐng)導(dǎo)寒潮低溫災(zāi)害受災(zāi)群眾的救助工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災(zāi)害信息報(bào)送和發(fā)布。

　　2.縣減災(zāi)辦職責(zé)

　　縣減災(zāi)辦承擔(dān)縣減災(zāi)委日常工作，主要職責(zé)：傳達(dá)上級(jí)減災(zāi)委和本級(jí)黨委、政府防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮災(zāi)害天氣的決定和指示；提出防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見(jiàn)；掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣動(dòng)態(tài)，收集匯總災(zāi)情信息和防范應(yīng)對(duì)工作動(dòng)態(tài)，根據(jù)縣減災(zāi)委指示對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息；加強(qiáng)與縣減災(zāi)委成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)縣減災(zāi)委有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防范應(yīng)對(duì)工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作；完成市減災(zāi)委交辦的其他工作。

　　3.縣減災(zāi)委成員單位職責(zé)

　　縣減災(zāi)委各成員單位按照部門職責(zé)，負(fù)責(zé)組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。同時(shí)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系和信息共享，及時(shí)主動(dòng)向縣減災(zāi)委（減災(zāi)辦）報(bào)送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害重大事項(xiàng)、突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況，及時(shí)提出分析研判材料和應(yīng)急處置工作建議，并按照縣減災(zāi)委（減災(zāi)辦）統(tǒng)一部署，做好相關(guān)工作。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)寒潮低溫天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍和道路結(jié)冰預(yù)警信息；及時(shí)向本級(jí)減災(zāi)委提供氣象信息，為防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害提供決策依據(jù)。

　　縣委宣傳部（縣融媒體中心）：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)。

　　縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)�；�、非煤礦山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、下?lián)�；組織指導(dǎo)開(kāi)展受災(zāi)群眾防寒救助。

　　縣教育局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣。

　　縣工信科技局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，組織協(xié)調(diào)救援物資設(shè)備的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和受災(zāi)路段交通秩序；視情況實(shí)行交通管制；會(huì)同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開(kāi)展流浪乞討人員勸導(dǎo)、安置、臨時(shí)救助；組織、協(xié)調(diào)做好提供住宿的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集、撥付、管理和監(jiān)督應(yīng)急救災(zāi)資金。

　　縣住建局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障城市供氣市政設(shè)施；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)做好建筑工地防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣。

　　縣城市管理局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障城市供水市政設(shè)施和城市道路的正常運(yùn)行。

　　縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)做好縣道公路的除雪除冰工作，保障縣道交通暢通，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災(zāi)救災(zāi)人員物資運(yùn)輸。

　　縣水利局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村供水設(shè)施等水利設(shè)施的防凍工作，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)主要應(yīng)急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應(yīng)；按程序動(dòng)用主要商品（肉、菜、蛋）儲(chǔ)備，穩(wěn)定市場(chǎng)。

　　縣文體旅游局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)和景區(qū)人員疏散工作。

　　縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。

　　縣自然資源局（林業(yè)局）：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)和災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作。

　　縣發(fā)改局（糧儲(chǔ)局）：負(fù)責(zé)采購(gòu)、調(diào)撥和儲(chǔ)備管理救災(zāi)物資。

　　縣移動(dòng)、電信、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)組織對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運(yùn)行。

　　縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織所屬應(yīng)急救援力量參加寒潮低溫災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　縣鐵路建設(shè)發(fā)展中心：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)鐵路單位開(kāi)展低溫寒潮天氣防范應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)組織搶修受損鐵路設(shè)施；妥善安置鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客。

　　國(guó)網(wǎng)上杭供電公司：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專業(yè)人員搶修受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。

　　人保財(cái)險(xiǎn)上杭支公司：及時(shí)組織開(kāi)展受災(zāi)區(qū)域查勘理賠工作。

　　其他相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。

　　三、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制

　�。ㄒ唬╊A(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

　　縣氣象局要建立和完善氣象寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警體 系，加強(qiáng)會(huì)商分析，做好預(yù)測(cè)。本行政區(qū)域可能出現(xiàn)寒潮災(zāi)害天氣時(shí)，要加強(qiáng)分析會(huì)商研判，提高對(duì)寒潮低溫天氣預(yù)報(bào)精準(zhǔn)精細(xì)度，并將寒潮低溫災(zāi)害天氣提前精準(zhǔn)預(yù)報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；寒潮低溫災(zāi)害性天氣期間，要加強(qiáng)寒潮低溫天氣形勢(shì)與發(fā)展趨勢(shì)跟蹤分析，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信息。

　　（二）報(bào)告及信息共享

　　縣氣象局要及時(shí)將寒潮低溫災(zāi)害天氣情況報(bào)告本級(jí)人民政府，為本級(jí)政府啟動(dòng)防范應(yīng)對(duì)機(jī)制提供決策依據(jù)；以專報(bào)等形式將氣象信息及時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門；縣減災(zāi)委牽頭建立寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息報(bào)告和信息共享機(jī)制，相關(guān)部門建立災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)預(yù)警、災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享，為各有關(guān)部門精確做好寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作提供技術(shù)支撐。

　�。ㄈ�）預(yù)警信息發(fā)布

　　氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，統(tǒng)一由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息，氣象部門要及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)和向社會(huì)發(fā)布。各級(jí)各部門要充分發(fā)揮突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)作用，發(fā)布本部門與低溫天氣災(zāi)害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)提示防范信息。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

　　氣象部門發(fā)布寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息，縣減災(zāi)委按照氣象部門預(yù)測(cè)的'寒潮低溫災(zāi)害天氣可能造成的嚴(yán)重程度和影響范圍，要及時(shí)向本級(jí)人民政府提出防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見(jiàn)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)等級(jí)。

　�、艏�(jí)預(yù)警：預(yù)測(cè)有5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，同時(shí)有1個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級(jí)預(yù)警。

　�、蠹�(jí)預(yù)警：預(yù)測(cè)有5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)3天以上，同時(shí)有1個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)3天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級(jí)預(yù)警。

　�、蚣�(jí)預(yù)警：預(yù)測(cè)有10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)7天以上；或有2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)7天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級(jí)預(yù)警。

　　I級(jí)預(yù)警：預(yù)測(cè)有10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)10天以上；或有2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)10天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級(jí)預(yù)警。

　　五、預(yù)警宣傳機(jī)制

　　本行政區(qū)域人民政府根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后，宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳媒體，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識(shí)科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的危害，增強(qiáng)全民防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，提升防災(zāi)避險(xiǎn)成效；有關(guān)部門要落實(shí)行業(yè)主管職責(zé)，在重要領(lǐng)域、重點(diǎn)人員群體、人員密集公共場(chǎng)所、重要交通線路等實(shí)施有效的預(yù)警信息發(fā)布與警示提醒，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面，做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳，做好防事故災(zāi)害宣傳措施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用“村村響”應(yīng)急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡(jiǎn)明防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，加強(qiáng)群眾安全常識(shí)宣傳教育。

　　六、會(huì)議、會(huì)商機(jī)制

　�。ㄒ唬�會(huì)議

　　會(huì)議主要內(nèi)容為：分析寒潮低溫災(zāi)害形勢(shì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)防范應(yīng)對(duì)寒潮災(zāi)害的精神，部署本級(jí)防御工作和應(yīng)急救援措施。

　　縣級(jí)會(huì)議機(jī)制：

　　1.縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，由縣減災(zāi)辦組織召開(kāi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)部署會(huì)，縣減災(zāi)辦主任主持會(huì)議；縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加，主要參會(huì)單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人。

　　2.縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，且寒潮影響5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，由縣減災(zāi)辦組織召開(kāi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)部署會(huì)，縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長(zhǎng)）主持會(huì)議；縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加，主要參會(huì)單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。

　　3.縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)，由縣減災(zāi)辦組織召開(kāi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)部署會(huì)，縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長(zhǎng)）主持會(huì)議；縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加，主要參會(huì)單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。

　　4.縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，由縣減災(zāi)辦組織召開(kāi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)部署會(huì)，縣減災(zāi)委主任主持會(huì)議；縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣級(jí)會(huì)議機(jī)制落實(shí)會(huì)議制度，涉及寒潮低溫災(zāi)害天氣的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害部署情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以書面形式報(bào)送至縣減災(zāi)辦。

　�。ǘ�）會(huì)商機(jī)制

　　縣減災(zāi)委應(yīng)根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)和防范應(yīng)對(duì)情況，及時(shí)組織相關(guān)部門召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，會(huì)商研判寒潮低溫災(zāi)害防御情況，通報(bào)寒潮低溫災(zāi)害形勢(shì)和工作動(dòng)態(tài)。會(huì)商包括防御形勢(shì)會(huì)商、險(xiǎn)情處置會(huì)商和災(zāi)情應(yīng)對(duì)會(huì)商等不同專題。

　　縣級(jí)會(huì)商機(jī)制：

　　1.縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，無(wú)造成寒潮災(zāi)害，一般不召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，如需要召開(kāi)會(huì)商，按Ⅲ級(jí)響應(yīng)會(huì)商機(jī)制實(shí)施。

　　2.縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，會(huì)商會(huì)議由縣減災(zāi)辦組織，每?jī)扇照匍_(kāi)一次會(huì)商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況，適時(shí)召開(kāi)會(huì)商），縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長(zhǎng)）主持會(huì)議，縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加（主要參會(huì)單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人）。根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況可提級(jí)會(huì)商或加密會(huì)商次數(shù)。

　　3.縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，會(huì)商會(huì)議由縣減災(zāi)委組織，每?jī)扇照匍_(kāi)一次會(huì)商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況，適時(shí)召開(kāi)會(huì)商），縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長(zhǎng)）主持會(huì)商會(huì)議，縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。

　　4.縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，會(huì)商會(huì)議由縣減災(zāi)委組織，每日召開(kāi)一次會(huì)商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況，適時(shí)召開(kāi)會(huì)商），縣減災(zāi)委主任主持（或根據(jù)情況由副主任主持），縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況自行制定會(huì)商機(jī)制。

　　七、響應(yīng)終止

　�。ㄒ唬�氣象部門解除低溫天氣IV級(jí)預(yù)警后，由縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長(zhǎng)）決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ǘ�）氣象部門解除低溫天氣Ⅲ級(jí)預(yù)警后，由縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長(zhǎng)）決定終止Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ㄈ�）氣象部門解除低溫天氣Ⅱ級(jí)預(yù)警后，由縣減災(zāi)委主任決定終止Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　（四）氣象部門解除低溫天氣Ⅰ級(jí)預(yù)警后，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　八、重點(diǎn)防范應(yīng)對(duì)機(jī)制

　　本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)，應(yīng)落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域防范應(yīng)對(duì)工作，確保寒潮天氣期間生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行。

　�。ㄒ唬┍＝煌ㄟ\(yùn)輸安全通暢。公安交警、交通運(yùn)輸、鐵路部門要把保安全、保通暢作為首要任務(wù)，強(qiáng)化各類交通領(lǐng)域安全監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控，做好交通安全管理措施，增加保障力量，加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好公路、鐵路設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)力量調(diào)配，維護(hù)交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時(shí)處理交通擁堵和道路安全事故，視情采取提前關(guān)停、限速行駛、強(qiáng)制分流等措施，嚴(yán)防發(fā)生較大交通事故，確保交通運(yùn)輸安全有序。

　�。ǘ�）保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。住建、城市管理部門要加強(qiáng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施防凍措施落實(shí)，指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護(hù)和應(yīng)急搶修工作。商務(wù)、發(fā)改（糧儲(chǔ)）等部門要組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價(jià)工作，滿足居民生活需要。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源（林業(yè)）等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時(shí)采取針對(duì)性預(yù)防措施。

　�。ㄈ�）保通信、供電、供水等設(shè)施正常運(yùn)行。工信科技、通信、電力、自來(lái)水等部門要做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，加強(qiáng)通信、供電、供水等設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)，及時(shí)采取除冰融冰措施，防止因寒潮低溫災(zāi)害造成通信、供電、供水等大面積長(zhǎng)時(shí)間中斷現(xiàn)象。工信科技、電力等部門要加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，合理安排運(yùn)行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關(guān)注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。

　　（四）保寒潮低溫災(zāi)害期間生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)在建工地、交通客運(yùn)、危化品企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文體旅游部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區(qū)景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。教育部門要根據(jù)氣象預(yù)警信息，指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。

　　九、災(zāi)害應(yīng)急生活救助機(jī)制

　　本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)寒潮低溫災(zāi)害天氣，縣減災(zāi)委要組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域相關(guān)部門做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作準(zhǔn)備，并根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)和造成影響程度，及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組織相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾救助工作。

　　（一）應(yīng)急管理部門要協(xié)同發(fā)改（糧儲(chǔ)）部門做好本級(jí)救災(zāi)物資盤點(diǎn)，并做好應(yīng)急生活救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、調(diào)撥相關(guān)準(zhǔn)備工作；一旦發(fā)生群眾受災(zāi)，根據(jù)部門職責(zé)組織好受災(zāi)群眾冬寒救助。

　�。ǘ�）民政部門要加強(qiáng)街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場(chǎng)所巡 查，及時(shí)做好勸導(dǎo)收救，切實(shí)做好流浪人員防寒救助工作；加強(qiáng) 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急管理、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按職責(zé)，組織對(duì)受災(zāi)困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對(duì)象、建檔立卡貧困戶等困難群體實(shí)施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時(shí)做好困 難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。

　　十、應(yīng)急值班值守機(jī)制

　　各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)期的應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

　　（一）縣級(jí)啟動(dòng)寒潮低溫災(zāi)害Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，縣減災(zāi)委相關(guān)成員單位（縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）要加強(qiáng)值班值守，發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響情況落實(shí)應(yīng)急值班值守。

　　（二）縣級(jí)啟動(dòng)寒潮低溫災(zāi)害Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，縣減災(zāi)委相關(guān)成員單位（縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）及縣減災(zāi)委各成員單位要安排1名領(lǐng)導(dǎo)值班，縣級(jí)要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，村（社區(qū)）要安排村主干值班。

　�。ㄈ�）縣級(jí)啟動(dòng)寒潮低溫災(zāi)害Ⅱ級(jí)（含）及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，縣級(jí)要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，縣減災(zāi)委各成員單位要安排1名領(lǐng)導(dǎo)值班，發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，村（社區(qū)）要安排村主干值班。

　�。ㄋ模┛h減災(zāi)辦要加強(qiáng)寒潮低溫災(zāi)害天氣期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門值班值守督導(dǎo)，適時(shí)調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門落實(shí)值班值守情況。

　　十一、災(zāi)害事故信息報(bào)送機(jī)制

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)寒潮低溫災(zāi)害天氣期間災(zāi)害事故的收集統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害事故信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。同時(shí)，要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息報(bào)送審核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門災(zāi)害事故直報(bào)信息，要第一時(shí)間通知主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后按程序報(bào)送，并報(bào)送縣減災(zāi)辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門報(bào)送的較大以上災(zāi)害事故，減災(zāi)辦要及時(shí)報(bào)送減災(zāi)委領(lǐng)導(dǎo)。

　　十二、指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制

　　本行政區(qū)域啟動(dòng)寒潮低溫災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)后，縣減災(zāi)委應(yīng)成立指導(dǎo)服務(wù)組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)防范應(yīng)對(duì)寒潮天氣工作開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)，保證寒潮天氣防范應(yīng)對(duì)工作的落實(shí)，確保生產(chǎn)生活秩序有序運(yùn)行。

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)服務(wù)方式。指導(dǎo)服務(wù)組采取查資料、實(shí)地明察暗訪等方式開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)，檢查受寒潮低溫影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門落實(shí)防范措施情況，并抽查部分養(yǎng)老院、避災(zāi)點(diǎn)、寄宿學(xué)校、景區(qū)景點(diǎn)、道路等重點(diǎn)場(chǎng)所。

　　（二）指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。檢查指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)批示和部署、防范措施，落實(shí)寒潮低溫天氣影響期間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化預(yù)防性檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守等工作責(zé)任措施情況落實(shí)。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)防寒潮應(yīng)急預(yù)案5

　　一、工作目的：

　　為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對(duì)本工程進(jìn)行應(yīng)急救援，把事故風(fēng)險(xiǎn)降到最小程度。

　　二、組織機(jī)構(gòu)本工程

　　成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)工作。組長(zhǎng)：成員：

　　三、安全監(jiān)控措施：

　　1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計(jì)到雨雪降溫天氣對(duì)安全工作造成的不利影響。

　　2、中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場(chǎng)暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。

　　3、充分做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　4、加強(qiáng)對(duì)工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時(shí)，作好相應(yīng)的防凍措施。

　　5、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動(dòng)板房等臨時(shí)設(shè)施的隱患排查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時(shí)設(shè)施，堅(jiān)決不得住人，人員必須要撤離到安全地區(qū)。

　　6、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當(dāng)造成安全事故。

　　7、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、警示標(biāo)牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對(duì)存在有安全隱患的必須要進(jìn)行消險(xiǎn)加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。

　　8、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項(xiàng)目部必須要做好明顯標(biāo)志，保障車輛、行人的交通安全。

　　9、暢通信息報(bào)送渠道，項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī)必須保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，人員必須要到崗到位，各負(fù)其責(zé)，做好對(duì)建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案工作。

　　10、加強(qiáng)值班巡查力度，做到有效防范，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

　　四、通訊聯(lián)系

　　業(yè)主：凌思強(qiáng)電話：xxxxxxxxxxxxx

　　項(xiàng)目總監(jiān)：張馬松電話：xxxxxxxxxxxxx

　　項(xiàng)目經(jīng)理：冷峰電話：xxxxxxxxxxxxx

　　副經(jīng)理：徐金金電話：xxxxxxxxxxxxx

　　副經(jīng)理：李偉電話：xxxxxxxxxxxxx

　　工程部長(zhǎng)：呂木生電話：xxxxxxxxxxxxx

　　質(zhì)檢部長(zhǎng)：鄭紅軍電話：xxxxxxxxxxxxx

　　安全部長(zhǎng)：晏立電話：xxxxxxxxxxxxx

　　安全員：李飛電話：xxxxxxxxxxxxx

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