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養(yǎng)老院消防疏散應(yīng)急預(yù)案范文（精選15篇）
在學(xué)校抑或是社會(huì)中，保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編收集整理的養(yǎng)老院消防疏散應(yīng)急預(yù)案范文（精選15篇），歡迎大家分享。
養(yǎng)老院消防疏散應(yīng)急預(yù)案 1
為保障我鄉(xiāng)敬老院在院人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，有效處理敬老院各種突發(fā)安全事故，提高對(duì)敬老院突發(fā)安全事故的應(yīng)對(duì)能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
辦公室聯(lián)系電話：
二、安全事故責(zé)任及處理程序。
1、安全事故實(shí)行敬老院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組敬老院安全事故應(yīng)急處理的主體。
3、鄉(xiāng)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)人員進(jìn)行及時(shí)處理，調(diào)集所需物資及交通工具等，同時(shí)向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)給予支援。
4、敬老院發(fā)生突發(fā)安全事故后，單位負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)需要向公安、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。敬老院本著“先控制、后處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場(chǎng)在院老人及職工離開(kāi)危險(xiǎn)地區(qū)，迅速轉(zhuǎn)移貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，并做好善后處理工作。
5、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的要追究其刑事責(zé)任。
三、安全事故應(yīng)急預(yù)案
（一）火災(zāi)安全事故
1、敬老院要定期檢查消防設(shè)施、火險(xiǎn)隱患情況，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的教育培訓(xùn)工作，做到防患于未然，警鐘長(zhǎng)鳴。
2、發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救（發(fā)現(xiàn)者是第一責(zé)任人），組織指揮現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)，并及時(shí)報(bào)告安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、若發(fā)現(xiàn)重大火警時(shí)，應(yīng)立即呼救，并立即撥打或托人撥打119報(bào)警電話。
4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。
5、積極配合消防人員滅火，在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施。
6、情形嚴(yán)重的，敬老院負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
7、鄉(xiāng)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間向本級(jí)政府和市敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。
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1、應(yīng)加強(qiáng)食品從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須做到從業(yè)人員持證上崗。
2、嚴(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。從業(yè)人員必須定期進(jìn)行自查整改。
3、發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時(shí)，迅速送醫(yī)院診治。
4、有關(guān)人員須做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。
5、若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。
四、地質(zhì)災(zāi)害安全事故
防地質(zhì)災(zāi)害工作是敬老院工作重要部分，它涉及到敬老院財(cái)產(chǎn)以及院民生命安全，以及敬老院的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此，我院根據(jù)上級(jí)的工作部署，并結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定工作應(yīng)急預(yù)案。
1、高度重視，明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義
2、工作原則
預(yù)防為主，以人為本。建立健全本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制，把保障院民生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
3、定期檢查：
每月特別是暴風(fēng)雨季節(jié)對(duì)院內(nèi)的房屋、院舍、圍墻、用電設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，及時(shí)整改，消除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來(lái)得隱患。
4、積極搶險(xiǎn)：
一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，各小組充分發(fā)揮其職能作用，迅速趕到敬老院，贏得時(shí)間上的主動(dòng)，在搶險(xiǎn)中，首先應(yīng)及時(shí)迅速有效的.疏散有危險(xiǎn)的人員。同時(shí)，在保證搶險(xiǎn)人員生命安全的前提下，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。
5、及時(shí)上報(bào)：
一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)，爭(zhēng)取得到他們的大力支持。
總之，在防地質(zhì)災(zāi)害，在防地質(zhì)災(zāi)害工作中，全體院工不能有絲毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固樹(shù)立責(zé)任重與泰山的意識(shí)，增強(qiáng)防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí)，保證敬老院工作的正常進(jìn)行。
五、外來(lái)暴力侵害安全事故
1、敬老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。
3、對(duì)受傷者應(yīng)及時(shí)救治。
4、若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
5、鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間及時(shí)向上級(jí)單位和敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。
六、突發(fā)事件的預(yù)防
應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅(jiān)守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無(wú)蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。
養(yǎng)老院消防疏散應(yīng)急預(yù)案 2
一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：
（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)本單位消防安全常識(shí)的普及教育，廣泛開(kāi)展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員的防范意識(shí)和基本技能。
�。�3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物質(zhì)保障，嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)，落實(shí)飲食，防凍防雨、搶救設(shè)備等物質(zhì)準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，使之保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
�。�4）采取一切必要手段嗎，利用各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的.損失降到最低點(diǎn)，加大檢查力度，抓好實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。
�。�5）調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
應(yīng)急前準(zhǔn)備：
領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
應(yīng)急過(guò)程行動(dòng)：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后，立即組織各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。
2、迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在建筑物內(nèi)所有人員撤離。
3、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保障工作順利進(jìn)行。
5、迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
6、加強(qiáng)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)值班值勤和邏輯，防止各類犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
三、火災(zāi)后有關(guān)行動(dòng)
1、加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員的`宣傳教育，做好老人的思想穩(wěn)定工作。
2、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況，全力維護(hù)正常生活秩序。
3、迅速了解和掌握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
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為全面推進(jìn)示范敬老院管理工作，切實(shí)做好高陽(yáng)鎮(zhèn)敬老院防火安全工作，確保敬老院日常管理工作的順利進(jìn)行，在突發(fā)火險(xiǎn)災(zāi)情時(shí)能夠做到反應(yīng)迅速、分工明確、處置有序、及時(shí)撲救，努力使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失減少到最低限度，特制定本滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：院長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：副院長(zhǎng)
組員：
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)定時(shí)召開(kāi)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成院領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
工作組組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全院突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
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組長(zhǎng)：
成員：
火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告院消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體在院人員，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)。
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組長(zhǎng)：
成員：
負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室等地的用電、用火安全；火險(xiǎn)發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作
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組長(zhǎng)：
成員：
負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的.準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)
（四）緊急疏散組：
組長(zhǎng)：
成員：
負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)人員緊急疏散中的安全；負(fù)責(zé)逃生途徑與辦法的培訓(xùn)與指導(dǎo)；宿舍發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)告知老人，負(fù)責(zé)老人疏散與逃生。
三、工作措施
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1、由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經(jīng)常對(duì)老人、員工進(jìn)行消防知識(shí)教育，建立健全防火制度和安全操作規(guī)程。
2、經(jīng)常進(jìn)行防火教育和救災(zāi)器材技術(shù)的使用演練，適時(shí)開(kāi)展防火安全大檢查。相關(guān)管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)線路檢查維修，防止因線路老化或負(fù)荷加大造成短路而引起火災(zāi)事故。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，要求有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人馬上進(jìn)行整改。
3、配電箱、水泵房有專線聯(lián)系，一旦發(fā)生火災(zāi)，水電要在第一時(shí)間內(nèi)恢復(fù)使用�；馂�(zāi)現(xiàn)場(chǎng)要在第一時(shí)間內(nèi)切斷電源。
4、活動(dòng)室、餐廳、公共浴室等人員集中的公共場(chǎng)所不準(zhǔn)超過(guò)額定人數(shù)，安全出口處應(yīng)用明顯標(biāo)志，并保持道路暢通。重點(diǎn)要害部門，必須嚴(yán)格防火制度，采取相應(yīng)的防火措施。
5、教育老人、員工掌握一般的火災(zāi)撲救，自我保護(hù)方法。院務(wù)管理委員會(huì)應(yīng)經(jīng)常對(duì)老人進(jìn)行教育檢查，嚴(yán)禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內(nèi)醒目處應(yīng)釘掛緊急情況疏散通道示意圖
6、根據(jù)防火、滅火的需要、配置相應(yīng)各類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施。
7、負(fù)責(zé)緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，切實(shí)保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置，如活動(dòng)室、廚房必須特殊管理與培訓(xùn)。
養(yǎng)老院消防疏散應(yīng)急預(yù)案 4
防范重于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山，消防火災(zāi)為了更好的保障常青樹(shù)養(yǎng)老院在發(fā)生火災(zāi)時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序的進(jìn)行最大限度的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級(jí)及消防部門的要求，結(jié)合我養(yǎng)老院的情況，特殊制定本方案：
一、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
二、人員配置
一樓：
二樓：
滅火器配置：
一樓：滅火器8把
二樓：滅火器5把
三、消防預(yù)案
1、發(fā)生火災(zāi)相關(guān)人員要保持頭腦清醒、冷靜，第一目擊者迅速呼救，呼救相關(guān)人員緊急撲救，同時(shí)撥打119。
2、逃生
火勢(shì)較大時(shí)，在保證自身安全的前提下，每層樓兩人救火，兩人先救人后救物，為防止老人燒傷、窒息，盡量將老人用濕棉被或濕毛巾江頭部覆蓋。
3、選擇主政方向
根據(jù)我院情況，老年人大多行動(dòng)不便，無(wú)自行逃跑能力，故無(wú)論何時(shí)，都應(yīng)將救火、減慢火勢(shì)為主，并緊急疏散不安全區(qū)域內(nèi)的老人
四、安全預(yù)防措施
1、配齊消防器材員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操控規(guī)程，懂的.正確使用滅火器與消火栓。滅火器一年一換。消火栓經(jīng)常保養(yǎng)、維修，保持良好狀態(tài)，認(rèn)真進(jìn)行防火檢查，做好記錄。
2、定期組織員工聽(tīng)取安全知識(shí)講座，使員工了解本崗位的防火責(zé)任，防火措施。
五、人員疏散、逃生
1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源、氣源、火源搬遷易燃易爆物品，使用附近滅火器或消防水龍頭進(jìn)行滅火，并撥打“119”報(bào)警。
2、組織內(nèi)部工作人員帶領(lǐng)老人疏散，老人聽(tīng)到信號(hào)后，馬上用濕毛巾握住口鼻。在工作人員的幫助下緊急疏散，并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好應(yīng)對(duì)緊急情況，參與疏散人員必須聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)部的指揮。
六、注意事項(xiàng)
1、在應(yīng)急行動(dòng)中，大家必須密切配合，服從領(lǐng)導(dǎo)指揮，確保救火工作的暢通與安全。
2、滅火疏散中，首先確保人員安全。
3、結(jié)合本院實(shí)際情況，認(rèn)真熟悉應(yīng)急預(yù)案。
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提升敬老院管理服務(wù)工作水平，切實(shí)做好敬老院消防安全工作，確保敬老院日常管理服務(wù)工作的順利進(jìn)行，在突發(fā)火險(xiǎn)災(zāi)情等消防安全事故時(shí)能夠做到反應(yīng)迅速、分工明確、處置有序、及時(shí)撲救，努力使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失減少到最低限度，特制定本滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
一、消防安全應(yīng)急小組及其職責(zé)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)消防安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，日常工作中定時(shí)開(kāi)展消防安全應(yīng)急培訓(xùn)和演練。副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)做好消防安全應(yīng)急各項(xiàng)工作。小組成員按各自分工分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
二、具體分工和職責(zé)如下：
�。ㄒ唬┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng)：
成員：
通訊聯(lián)絡(luò)：負(fù)責(zé)消防安全事故發(fā)生時(shí)與各有關(guān)部門的報(bào)告聯(lián)系工作�；痣U(xiǎn)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門、撥打火警119電話和醫(yī)療急救120電話，迅速通知全體在院人員。
（二）滅火組
組長(zhǎng)：
成員：
組織滅火：負(fù)責(zé)在火險(xiǎn)發(fā)生后立即參加救火救災(zāi)工作。日常工作中負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動(dòng)室等地的用電、用火安全。
�。ㄈ⿷�(yīng)急搶救組
組長(zhǎng)：
成員：
衛(wèi)生院人員
應(yīng)急搶救：負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)。日常工作中負(fù)責(zé)做好急救用品的.準(zhǔn)備工作。
（四）應(yīng)急疏散組：
組長(zhǎng)：
成員：xx
全體協(xié)警
應(yīng)急疏散：負(fù)責(zé)發(fā)生消防安全事故緊急疏散院內(nèi)人員，引導(dǎo)院內(nèi)人員通過(guò)安全通道達(dá)到指定區(qū)域；協(xié)助失能半失能老人快速離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域。日常工作中負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，開(kāi)展緊急疏散培訓(xùn)與演練。
三、應(yīng)急預(yù)案
發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)急小組成員應(yīng)立即通過(guò)電話或大聲呼喊通知院內(nèi)人員，撥打119火警電話和120急救電話，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門報(bào)告。
應(yīng)急處置過(guò)程中，通訊組應(yīng)保持與消防、醫(yī)院等部門的通暢聯(lián)系，講清火災(zāi)地點(diǎn)、火勢(shì)情況、燃燒物資、人員疏散及受傷受困情況，并派人在路口接應(yīng)和引導(dǎo)消防車、急救車。
養(yǎng)老院消防疏散應(yīng)急預(yù)案 6
為確保敬老院全體人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保敬老院工作正常運(yùn)行，防范消防安全事故的發(fā)生，確保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我我鄉(xiāng)消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)定時(shí)召開(kāi)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況，做好準(zhǔn)備，保證完成各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。
（一）通訊組：組長(zhǎng)：xx ，火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告敬老院消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，及時(shí)告知全體院民，逃離現(xiàn)場(chǎng)）。
�。ǘ缁鸾M：組長(zhǎng)：xx ，負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全院的用電、用火安全；火險(xiǎn)發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作。
�。ㄈ⿹尵冉M：組長(zhǎng)：xx ，成員： xx，負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)。
（四）緊急疏散組：組長(zhǎng)：xx 。成員：xx ，負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導(dǎo)。
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情，在場(chǎng)人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭(zhēng)取消滅于火災(zāi)初級(jí)階段。
2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi)，在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢(shì)蔓延。
3、在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào)，盡快增加援助人員，協(xié)助救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后，要立即到達(dá)火情現(xiàn)場(chǎng)，并視火情撥打“119”報(bào)警求救。
四、逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時(shí)向“119”報(bào)警，并根據(jù)火情發(fā)生的.位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離院民奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，對(duì)行動(dòng)不便的院民及時(shí)安排人員幫助其迅速轉(zhuǎn)移，切實(shí)保證逃生院民的安全撤離。
養(yǎng)老院消防疏散應(yīng)急預(yù)案 7
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)敬老院安全生產(chǎn)突發(fā)事故的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。
二、工作原則
1、預(yù)防為主。加大安全知識(shí)宣傳力度，細(xì)致排查各類突發(fā)事故隱患，采取有效的預(yù)防和控制措施，最大程度地減少突發(fā)事故的發(fā)生。
2、依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全”的原則，依法開(kāi)展安全生產(chǎn)突發(fā)事故預(yù)防及應(yīng)急處置工作。
3、屬地管理。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理以及“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真開(kāi)展突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。
4、快速反應(yīng)。建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機(jī)制，制定安全防范預(yù)案，在突發(fā)事故發(fā)生時(shí)，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)預(yù)案，在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措施，在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。
三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
為了切實(shí)加強(qiáng)敬老院的安全保障，特成立敬老院安全事故應(yīng)急指揮部。
指揮長(zhǎng)xxx
副指揮長(zhǎng)：xxx
成 員：xxx
下設(shè)辦公室（鄉(xiāng)民政所），由鄧文雄任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作及處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù)，電話：xxxx。
1、鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：
�。�1）在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和人員參與應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。
�。�2）加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況和信息。
�。�3）研究解決突發(fā)事故中的重大問(wèn)題。
2、應(yīng)急指揮部各工作組職責(zé)：
指揮部下設(shè)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、后勤和善后工作組、事故調(diào)查組，具體職責(zé)分工如下：
（1）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組由鄉(xiāng)分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)民政辦等人員組成，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的接警報(bào)告，并在第一時(shí)間報(bào)告指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)按程序向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；負(fù)責(zé)快速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援搶險(xiǎn)，并做好各組的`協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)建立和收集整理安全生產(chǎn)突發(fā)事件的資料檔案。
（2）現(xiàn)場(chǎng)處置組由民政分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)安辦和指揮長(zhǎng)指派人員等組成，負(fù)責(zé)快速組織應(yīng)急人員和有關(guān)搶險(xiǎn)物質(zhì)，指揮搶險(xiǎn)人員緊急施救、控制險(xiǎn)情，力爭(zhēng)將事故損失降到最低限度；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
�。�3）后勤和善后工作組由指揮長(zhǎng)指定的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)財(cái)政所等人員組成。負(fù)責(zé)救援物資和事故應(yīng)急期間全體參加人員的后勤保障工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理事故有關(guān)善后處理工作。
�。�4）事故調(diào)查組由鄉(xiāng)紀(jì)委書記、鄉(xiāng)民政分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)紀(jì)委等人員組成，負(fù)責(zé)按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，做好整個(gè)事故的調(diào)查和處理工作。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
�。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息
敬老院應(yīng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)測(cè)，注意日常信息的收集與傳報(bào)，對(duì)可能發(fā)生的涉及安全生產(chǎn)的預(yù)警信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)防，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
（二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1、敬老院應(yīng)建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)事前的監(jiān)督檢查。定期演練應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。
2、敬老院需制定必要的日常安全管理工作方案、安全責(zé)任制度，強(qiáng)化日常人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。
�。ㄈ┌踩[患摸排
開(kāi)展敬老院安全隱患日常摸排管理，做好以下幾點(diǎn)。
1、建材安全：人員宿舍、作隔熱保濕層，地面、墻面是否采取無(wú)障礙措施，建筑物是否屬危房，服務(wù)場(chǎng)所周邊是否存在地質(zhì)安全隱惠，文體娛樂(lè)場(chǎng)所使用是否安全有效等。
2、消防安全：責(zé)任制是否落實(shí)、責(zé)任人是否明確，建筑消防設(shè)施設(shè)置是否完整好用，消防通道、疏散通道和安全出口是否暢通，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志、滅火器材是否完好有效，防排煙風(fēng)機(jī)等設(shè)備是否處于自動(dòng)位置，防火巡查制度及每日巡查記錄是否嚴(yán)格落實(shí)等。
3、電氣安全：電器產(chǎn)品的安裝、使用和電氣線路的敷設(shè)是否規(guī)范，是否定期維護(hù)保養(yǎng)，檢查是否符合技術(shù)要求，燃?xì)馐欠裥孤�，有無(wú)違規(guī)用火用電現(xiàn)象等。
4、食品安全：食品是否定位擺放、分類存放，食品原料是否腐爛變質(zhì)或有毒，生與熟、成品與半成品食品是否分開(kāi)制作或存儲(chǔ)，是否有留樣柜并堅(jiān)持食品留樣制度，炊事人員是否辦有有效健康證件等，食材采購(gòu)、食材出入庫(kù)、食品留樣等是否記錄留痕。
5、人身安全：是否與老人簽定入院供養(yǎng)協(xié)議，是否有身體健康情況評(píng)估資料，供養(yǎng)對(duì)象外出、回院是否有監(jiān)護(hù)人接送，是否嚴(yán)格履行出入院登記手續(xù)，是否有圍院擋墻、大門，管護(hù)人員是否堅(jiān)持24小時(shí)值班值守，是否有值班記錄等。
6、其它安全：老人居室內(nèi)是否有如電熱毯、烤火爐、電插壺、電飯煲等大功率用電器，是否私藏管制刀具、有毒物質(zhì)、易燃易爆易引發(fā)火災(zāi)等危險(xiǎn)品，是否在寢室內(nèi)吸煙、酗酒，廚房刀具是否專人保管，是否有監(jiān)控等物防技防措施。
五、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┬畔⒈Ｕ�
建立、健全并落實(shí)突發(fā)事故信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，完善已有的信息傳輸渠道，保持信息報(bào)送設(shè)施性能完好，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。
（二）人員保障
鄉(xiāng)相關(guān)站所應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件具體情況，在應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮下，組織人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
�。ㄈ┬麄鳌⑴嘤�(xùn)保障
加強(qiáng)敬老院突發(fā)事故預(yù)案的普及工作，宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)，依靠民政系統(tǒng)干部職工和服務(wù)對(duì)象有效預(yù)防突發(fā)事故發(fā)生和減輕因突發(fā)事故造成的損失。
六、應(yīng)急響應(yīng)和處置
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室接到安全生產(chǎn)突發(fā)事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┲笓]和處置
1、應(yīng)急指揮部根據(jù)安全生產(chǎn)事故的具體情況，成立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、后勤和善后工作組、事故調(diào)查組等，開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)處置工作，并及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府報(bào)告救援工作進(jìn)展情況和其他有關(guān)信息。
2、突發(fā)事故應(yīng)急救援以敬老院的自身應(yīng)急力量為主，鄉(xiāng)上相關(guān)單位及人員在接到事故信息和指揮命令后，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案職責(zé)分工和處置規(guī)程，密切配合，相互協(xié)作，共同實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要，向鄉(xiāng)黨委、政府申請(qǐng)支援，由鄉(xiāng)黨委、政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織力量進(jìn)行支援。
七、后期處理
1、應(yīng)協(xié)調(diào)會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展突發(fā)事故傷亡人員的醫(yī)療救治和善后處理，協(xié)調(diào)處理好突發(fā)事故的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，協(xié)調(diào)組織對(duì)突發(fā)事故的社會(huì)救助和災(zāi)后重建工作。
2、根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問(wèn)題，進(jìn)一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案。
養(yǎng)老院消防疏散應(yīng)急預(yù)案 8
為切實(shí)做好安全管理工作，維護(hù)敬老院正常的生活秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
建立敬老院安全管理應(yīng)急處理機(jī)制，迅速、及時(shí)實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，最大限度的降低敬老院安全風(fēng)險(xiǎn)，有效保障敬老院院民的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)敬老院穩(wěn)定和社會(huì)安定。
二、組織體系
�。ㄒ唬┚蠢显喊踩鹿蕬�(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組
區(qū)民政局成立敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由民政局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由區(qū)民政局業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)辦民政助理員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)民政局救災(zāi)救濟(jì)股負(fù)責(zé)人擔(dān)任，鎮(zhèn)辦事處民政辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案工作。
�。ǘ┚蠢显喊踩〗M
敬老院內(nèi)設(shè)立安全小組，由敬老院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由敬老院工作人員組成，建立安全員責(zé)任制，負(fù)責(zé)對(duì)敬老院設(shè)施、設(shè)備及安全隱患進(jìn)行巡查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告、報(bào)修。安全小組受院務(wù)管理委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)人民政府、辦事處和區(qū)民政局報(bào)告敬老院安全工作相關(guān)事項(xiàng)。
三、類別劃分
敬老院安全緊急情況，主要包括由人為或自然因素引起的.具有突發(fā)性，造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失、破壞敬老院正常生活秩序的事故、事件和災(zāi)害。
�。ㄒ唬┦鹿剩褐饕谢馂�(zāi)事故、院舍倒塌事故及其它造成人員傷亡事故。
�。ǘ┦录褐饕型话l(fā)性公共衛(wèi)生事件、影響重大的社會(huì)治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破壞敬老院穩(wěn)定的突發(fā)性事件。
（三）災(zāi)害：主要有暴雨、洪水、雷擊、地質(zhì)性災(zāi)害、破壞性地震、火災(zāi)等。
四、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┦澄镏卸緫�(yīng)急措施
1、發(fā)現(xiàn)院民有類似食物中毒癥狀時(shí)，第一時(shí)間送衛(wèi)生院進(jìn)行初診，根據(jù)衛(wèi)生院意見(jiàn)，及時(shí)送縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)行處理。
2、其次，迅速向區(qū)民政局、鎮(zhèn)人民政府、辦事處及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。
3、做好所有食物（食品）封存工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如是食用院外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人員統(tǒng)計(jì)等相關(guān)信息收集，并注意他們的身體狀況。
5、及時(shí)通知親屬并做好親屬的工作。
6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好疾病診治，事故調(diào)查、處理等工作。
�。ǘ┗馂�(zāi)事故應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，第一時(shí)間迅速撥打“119”報(bào)警。
2、立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府、辦事處和區(qū)民政局。
3、迅速疏散院民到安全區(qū)域。
4、在確保人身安全的情況下，配合消防人員救火。
�。ㄈ┟簾熤卸景踩鹿�
1、燒煤取暖的敬老院要改變傳統(tǒng)習(xí)慣，專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺(jué)，不要燒濕煤。
2、加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時(shí)更要加強(qiáng)通風(fēng)。
3、選派責(zé)任心強(qiáng)的工作人員定點(diǎn)進(jìn)行巡查，尤其是夜間，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。
4、發(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應(yīng)立即呼救（發(fā)現(xiàn)者是第一責(zé)任人），打開(kāi)門窗通風(fēng)，及時(shí)撥打120請(qǐng)求援助。
5、若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
6、敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間及時(shí)向鎮(zhèn)政府、辦事處和區(qū)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。
�。ㄋ模┢渌话l(fā)性事件應(yīng)急措施
如遇盜竊、傷人或暴雨等突發(fā)性事件，對(duì)院民人身或財(cái)產(chǎn)安全造成或可能造成傷害時(shí)。
1、根據(jù)情況，采取適當(dāng)措施（遭遇盜竊、傷人等犯罪情況應(yīng)馬上打電話到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案），保證院民人身安全，并迅速向應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、及時(shí)送傷者就近到醫(yī)院治療。
3、做好有關(guān)材料的收集，積極配合相關(guān)部門調(diào)查工作。
4、通知傷者的親屬。
5、做好事件善后工作。
五、信息管理
建立安全信息報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)值班制度，確保信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。發(fā)生安全緊急情況時(shí)，由安全員立即向鎮(zhèn)人民政府、辦事處和區(qū)民政局報(bào)告。
六、善后處理
依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)做好死難、受傷院民的安撫、慰問(wèn)工作，消除各種不安全因素，維護(hù)敬老院穩(wěn)定。
養(yǎng)老院消防疏散應(yīng)急預(yù)案 9
一、指導(dǎo)思想
圍繞“零事故、無(wú)傷亡、保平安”的目標(biāo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患等突發(fā)事件的發(fā)生，把損失降到最低限度，切實(shí)保障老年人的各項(xiàng)權(quán)益。
二、工作原則
（一）堅(jiān)持以人為本，老年人生命安全高于一切的原則；
�。ǘ﹫�(jiān)持屬地管理，協(xié)同負(fù)責(zé)的原則；
（三）堅(jiān)持預(yù)防為主，積極處置和及時(shí)、合法、公正處理的原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
設(shè)立全區(qū)民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮全區(qū)民政系統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防安全應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)特別重大突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，作出處理突發(fā)事件的重大決策。
組長(zhǎng)：馬全剛黨組書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：陳宏偉黨組成員、副局長(zhǎng)
王同兵黨組成員、副局長(zhǎng)
張健偉黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)
王海金黨組成員、主任科員
尹鋒黨組成員
成員：白建軍慈善工作中心主任
朱冬梅殯葬服務(wù)所所長(zhǎng)
王瑞平社會(huì)組織服務(wù)中心主任
張建華社會(huì)福利服務(wù)中心主任
宋蓓婚姻登記處主任
楊衛(wèi)東辦公室副主任
張學(xué)利社會(huì)救助科科長(zhǎng)
李海波社會(huì)事務(wù)科科長(zhǎng)
李明明養(yǎng)老服務(wù)科科科長(zhǎng)
仇立群基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)科科長(zhǎng)
孫燃區(qū)劃地名科科長(zhǎng)
楊奉舉機(jī)關(guān)黨建科科長(zhǎng)
高昂政策法規(guī)科科長(zhǎng)
田瑩規(guī)劃財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)
（一）區(qū)民政局民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
辦公室主任：王同兵
成員：張學(xué)利、李明明
辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)全區(qū)民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全應(yīng)急處理的日常管理工作，傳達(dá)、貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，配合上級(jí)開(kāi)展工作，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全的救援處置工作。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)三個(gè)應(yīng)急工作小組：
1、搶險(xiǎn)救援應(yīng)急協(xié)調(diào)組：
組長(zhǎng)：王海金
成員：張學(xué)利、李明明
負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全發(fā)生后的搶險(xiǎn)救援工作，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門開(kāi)展突發(fā)事件的救援處置工作，盡最大努力減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。負(fù)責(zé)因防安全突發(fā)事件造成的各種損失統(tǒng)計(jì)工作，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門和區(qū)委、區(qū)政府。
2、疏導(dǎo)疏散安置組
組長(zhǎng)：陳宏偉
成員：白建軍、張建華
負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)養(yǎng)人員的疏導(dǎo)疏散和轉(zhuǎn)移安置工作，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)做好公共財(cái)產(chǎn)和搶險(xiǎn)物資的安全保衛(wèi)，最大限度減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。
3、后勤保障督導(dǎo)宣傳組
組長(zhǎng)：尹鋒
成員：楊衛(wèi)東、高昂
負(fù)責(zé)救援救助資金和物資的籌集、管理、分配工作，確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)人員有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有病能醫(yī)、有安全住所；負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系和信息發(fā)布工作。
四、突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)
1、接到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)消防安全事件后，民政局系統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，全局進(jìn)入緊急狀態(tài)，取消在職人員休假、雙休日、假日和公務(wù)出差，全力搶險(xiǎn)救援工作。
2、民政局防安全應(yīng)急工作小組接到領(lǐng)導(dǎo)小組命令后，按照各自職責(zé)要求，立即前往事發(fā)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展消防救援救助工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)與區(qū)直有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，迅速收集匯總突發(fā)安全事件信息并及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門和區(qū)委區(qū)政府匯報(bào)。
4、執(zhí)行24小時(shí)值班制度，實(shí)行零報(bào)告制度。
5、落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防安全事件處置工作的指示、批示。
6、加強(qiáng)與區(qū)政府應(yīng)急管理局及其他相關(guān)部門的'聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)發(fā)布工作進(jìn)展和事件處置信息。
五、組織紀(jì)律
民政局機(jī)關(guān)全體人員和直屬單位應(yīng)有“安全工作一盤棋”的全局意識(shí)，服從局防安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)配。各組工作由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集人員、分配工作任務(wù)，各小組人員應(yīng)服從組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，并積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好組織分配下達(dá)的任務(wù)。不服從領(lǐng)導(dǎo)以及不認(rèn)真負(fù)責(zé)，造成不良后果或嚴(yán)重影響的，按照黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定處理。
六、本預(yù)案發(fā)布之日起生效。
養(yǎng)老院消防疏散應(yīng)急預(yù)案 10
為保障我鎮(zhèn)敬老院在院人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，有效處理敬老院各種突發(fā)安全事故，提高對(duì)敬老院突發(fā)安全事故的應(yīng)對(duì)能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、成立永豐鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
二、預(yù)案適用范圍及啟動(dòng)條件
本預(yù)案適用于可能發(fā)生的造成一次死亡1人以上或重傷5人以上，急性中毒5人以上或經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上，以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
三、安全事故責(zé)任及處理程序。
1、安全事故實(shí)行敬老院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組為本轄區(qū)內(nèi)敬老院安全事故應(yīng)急處理的主體。
3、鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)人員進(jìn)行及時(shí)處理，調(diào)集所需物資及交通工具等，同時(shí)向鎮(zhèn)政府和市安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)給予支援。
4、敬老院發(fā)生突發(fā)安全事故后，單位負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間內(nèi)向鎮(zhèn)政府和市安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并根據(jù)需要向公安、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。敬老院本著“先控制、后處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場(chǎng)在院老人及職工離開(kāi)危險(xiǎn)地區(qū)，迅速轉(zhuǎn)移貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，并做好善后處理工作。
5、鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間及時(shí)向鎮(zhèn)政府和市安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。
6、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的.追究其刑事責(zé)任。
四、安全事故應(yīng)急預(yù)案
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)安全事故
1、敬老院要定期檢查消防設(shè)施、火險(xiǎn)隱患情況，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的教育培訓(xùn)工作，每季度需組織一至二次消防演練；做到防患于未然，警鐘長(zhǎng)鳴。
2、發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救（發(fā)現(xiàn)者是第一責(zé)任人），組織指揮現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)，并及時(shí)報(bào)告敬老院負(fù)責(zé)人。
3、若發(fā)現(xiàn)重大火警時(shí)，應(yīng)立即呼救，并立即撥打或托人撥打119報(bào)警電話。
4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。
5、積極配合消防人員滅火，在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止二次事故發(fā)生。
6、情形嚴(yán)重的，敬老院負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間向鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
7、鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間向鎮(zhèn)政府和市安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。
（二）食物中毒安全事故
1、加強(qiáng)食品從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須做到從業(yè)人員持證上崗。
2、嚴(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。從業(yè)人員必須定期進(jìn)行自查整改。
3、發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時(shí)，迅速送醫(yī)院診治。
4、有關(guān)人員須做好所食用食物取樣工作，食用食物需作72小時(shí)留樣，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。
5、若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。
6、鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間及時(shí)向鎮(zhèn)政府和市安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。
�。ㄈ┩鈦�(lái)暴力侵害安全事故
1、敬老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶎㈥J入者驅(qū)逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。
3、對(duì)受傷者應(yīng)及時(shí)進(jìn)行救治。
4、若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
5、鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間及時(shí)向鎮(zhèn)政府和市安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。
五、其他突發(fā)性安全事故參照本預(yù)案相關(guān)條款處理。
六、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行。
七、本預(yù)案由永豐鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
養(yǎng)老院消防疏散應(yīng)急預(yù)案 11
一、成立檢查小組
組長(zhǎng)：姜海濤區(qū)民政局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：蔡國(guó)會(huì)區(qū)民政局副局長(zhǎng)
成員：張宏霞區(qū)民政局科員
于楠區(qū)民政局科員
二、檢查時(shí)間
從10月8日開(kāi)始，為期一個(gè)月
三、檢查范圍
加區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和用于養(yǎng)老用途的賓館、旅店
四、檢查目的
通過(guò)此次檢查對(duì)各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人做出消防安全提示提醒，以此提高對(duì)消防安全工作的重視，深刻吸取此次事故教訓(xùn)，充分認(rèn)清各機(jī)構(gòu)面臨的嚴(yán)峻消防安全形勢(shì)，對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)查隱患、堵漏洞、補(bǔ)短板，落實(shí)人員安防措施，制定健全合理的應(yīng)急預(yù)案，提高自防自救能力。摸查清楚加區(qū)范圍內(nèi)的賓館、旅店數(shù)量，做好賓館、旅店違規(guī)招收收養(yǎng)老人的.監(jiān)管工作。在檢查過(guò)程中找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突出隱患，堅(jiān)決杜絕監(jiān)管盲區(qū)，有效預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。
五、檢查內(nèi)容
對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所開(kāi)展一次消防安全檢查，進(jìn)一步摸清底數(shù)，查清消防安全狀況，抓好隱患問(wèn)題整改，嚴(yán)禁私拉亂接電線，超負(fù)荷用電；嚴(yán)禁起居室、療養(yǎng)室、病房?jī)?nèi)吸煙、使用明火；嚴(yán)禁在起居室內(nèi)使用電熱毯、電爐、熱得快等大功率電器設(shè)備；嚴(yán)禁鎖閉安全出口，占用、堵塞疏散通道、消防車通道；嚴(yán)禁在活動(dòng)室、療養(yǎng)室、病房外設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的鐵柵欄；嚴(yán)禁違規(guī)存放、使用易燃易爆危險(xiǎn)品；嚴(yán)禁埋壓、圈占消防栓，擅自停用、掛壁消防設(shè)施設(shè)備；重點(diǎn)檢查消防配套設(shè)備是否在適用期；各機(jī)構(gòu)是否有應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)制度措施等。針對(duì)加區(qū)的賓館、旅店要統(tǒng)計(jì)出詳細(xì)的數(shù)量，摸查清楚是否以養(yǎng)老用途招收老人私自經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。要將檢查工作做細(xì)做嚴(yán)，要做好疫情防控管理下的消防安全監(jiān)管工作。
在檢查之后要形成隱患問(wèn)題清單，做好跟蹤工作，并且監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人做好日后的自檢自查，形成常態(tài)化管理；要倡導(dǎo)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)定期組織消防培訓(xùn)，提高工作人員的事故處置能力和所有人員的自救能力，熟練掌握日常消防安全管理流程，能夠熟練操作各類消防設(shè)施器材；組織學(xué)習(xí)警示教育片等，可以更加直觀的學(xué)習(xí)消防知識(shí)，提高消防意識(shí)；組織消防演練，確保為無(wú)自理能力或行動(dòng)不便的服務(wù)對(duì)象的安全和撤離措施。對(duì)于賓館、旅店要做好動(dòng)態(tài)管理，定期排查，切實(shí)做好監(jiān)管工作，確保疫情形勢(shì)下的消防形勢(shì)平穩(wěn)。
養(yǎng)老院消防疏散應(yīng)急預(yù)案 12
為進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全管理，規(guī)范全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理工作，根據(jù)《福州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》（榕民〔20xx〕181號(hào)）相關(guān)文件要求，決定即日起至20xx年12月底，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)�，F(xiàn)具體通知如下：
一、總體要求
以《中華人民共和國(guó)消防法》《福建省消防條例》《福建省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)及政策文件為依據(jù)，按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)建、第三方機(jī)構(gòu)規(guī)范評(píng)審、政府加強(qiáng)管理的工作原則，進(jìn)一步加強(qiáng)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)職責(zé)清單化、管理制度化、隱患查改規(guī)范化、設(shè)施器材管理精細(xì)化、宣傳教育培訓(xùn)常態(tài)化、滅火救援演練實(shí)戰(zhàn)化、檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
二、工作目標(biāo)
按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（GB38600—20xx）、《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》（GB/T40248—20xx）、民政部和公安部聯(lián)合印發(fā)的《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》的通知》（民函〔20xx〕280號(hào)）、省消防救援總隊(duì)和省民政廳聯(lián)合印發(fā)的《福建省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)指南（試行）》（閩消〔20xx〕171號(hào)）等規(guī)范文件要求，在20xx年已完成行業(yè)標(biāo)桿示范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)打造的基礎(chǔ)上，開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)20xx年11月底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。
三、職責(zé)分工
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作原則，區(qū)民政局負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)督促轄區(qū)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作；區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)；各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)配合督導(dǎo)轄區(qū)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作前期自查自糾準(zhǔn)備工作、檢查工作及整改情況跟進(jìn)。
四、工作措施
�。ㄒ唬┤鎰�(dòng)員部署（20xx年8月底前）。我局將聯(lián)合消防救援大隊(duì)組織轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，明確工作進(jìn)度安排，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，宣貫消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義，重點(diǎn)講解標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的'內(nèi)容、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施等，全面鋪開(kāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，培養(yǎng)一批抓工作的“明白人”。
�。ǘ┩苿�(dòng)標(biāo)桿引領(lǐng)（20xx年8月底前）。各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任，有效落實(shí)各項(xiàng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作任務(wù)。
�。ㄈ﹪�(yán)格對(duì)標(biāo)自評(píng)（20xx年9月底前）。各街鎮(zhèn)要指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、消防設(shè)施、日常管理、隱患查改、培訓(xùn)演練、檔案管理等方面，嚴(yán)格對(duì)照《福州市鼓樓區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)分表》內(nèi)容，逐項(xiàng)逐條開(kāi)展自查自評(píng)，深挖細(xì)查機(jī)構(gòu)內(nèi)部存在的問(wèn)題隱患，剖析根源，切實(shí)采取整改措施，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全主體責(zé)任落實(shí)、人員消防安全素質(zhì)能力提升。鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)消防領(lǐng)域?qū)＜一虻谌綑C(jī)構(gòu)參與消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)，提升消防工作質(zhì)效。
�。ㄋ模╅_(kāi)展聯(lián)合考評(píng)（20xx年11月底前）。我局將牽頭聯(lián)合消防救援大隊(duì)成立聯(lián)合考評(píng)組對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化材料進(jìn)行驗(yàn)收，并開(kāi)展實(shí)地檢查；在有條件的情況下，可邀請(qǐng)消防領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c，或委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展驗(yàn)收�？荚u(píng)合格、經(jīng)公示無(wú)異議的，確定為“消防安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”，轉(zhuǎn)入消防安全常態(tài)化保持和管理。我局及消防大隊(duì)將在福州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合考評(píng)及信息報(bào)送工作，確保20xx年底前所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，是有效防范化解火災(zāi)事故發(fā)生的重要手段，對(duì)于推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理具有重要意義。各街鎮(zhèn)要把深入開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，采取強(qiáng)有力措施，確保工作順利開(kāi)展。
�。ǘ┘訌�(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)。各街鎮(zhèn)與消防救援大隊(duì)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，定期深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難，督促排查整改消防安全隱患，強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)員工消防安全教育培訓(xùn)，全面提升機(jī)構(gòu)自防自救能力。
�。ㄈ┳⒅亟y(tǒng)籌推進(jìn)。各街鎮(zhèn)要指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作與消防安全三年行動(dòng)、高層建筑消防安全專項(xiàng)整治、燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治、電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治等工作緊密結(jié)合起來(lái)，壓實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全主體責(zé)任。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，整改消除一批隱患問(wèn)題，培養(yǎng)一批消防安全“明白人”，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立健全自主管理、自我完善、自我提升的消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
請(qǐng)各街鎮(zhèn)向轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及時(shí)傳達(dá)文件精神，并按照方案具體要求及工作措施計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好指導(dǎo)工作。轄區(qū)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的街鎮(zhèn)需在每月12日前（9月起報(bào)送）將《消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作進(jìn)展表》（附件2）報(bào)送區(qū)民政局，其余養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求規(guī)范提升。
養(yǎng)老院消防疏散應(yīng)急預(yù)案 13
為規(guī)范和加強(qiáng)我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全工作，推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理水平，根據(jù)《泉州市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》《泉州市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)泉州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》相關(guān)文件要求，決定即日起至20xx年11月底，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升活動(dòng)，有入住老年人的照料中心參照開(kāi)展，現(xiàn)通知如下：
一、總體要求
以《中華人民共和國(guó)消防法》《福建省消防條例》《福建省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)及政策文件為依據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)職責(zé)清單化、管理制度化、隱患查改規(guī)范化、設(shè)施器材管理精細(xì)化、宣傳教育培訓(xùn)常態(tài)化、滅火救援演練實(shí)戰(zhàn)化、檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)單位消防安全基礎(chǔ)，全面提升全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自防自救能力和水平，確保我縣消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。
二、工作目標(biāo)
按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（GB38600—20xx）、《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》（GB/T40248—20xx）、民政部和公安部聯(lián)合印發(fā)的《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》的通知》（民函〔20xx〕280號(hào)），以及省消防救援總隊(duì)、省民政廳聯(lián)合印發(fā)的《福建省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)指南（試行）》（閩消〔20xx〕171號(hào)）等文件要求，在全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升活動(dòng)。
在20xx年各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位的基礎(chǔ)上，20xx年6月30日前60%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作；20xx年9月30日前90%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作；20xx年11月底前100%完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。
三、職責(zé)分工
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作原則，縣民政局負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全管理工作，牽頭組織和指導(dǎo)督促全縣各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全提升工作；消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
四、工作措施
�。ㄒ唬┤鎰�(dòng)員部署。縣民政局牽頭，聯(lián)合消防救援大隊(duì)研究制定工作方案，明確工作進(jìn)度安排，組織全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)單位消防安全責(zé)任人召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，宣貫消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義，重點(diǎn)講解標(biāo)準(zhǔn)化管理提升的內(nèi)容、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施等，全面鋪開(kāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作，培養(yǎng)一批抓工作的“明白人”。
（二）嚴(yán)格對(duì)標(biāo)自評(píng)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要從組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、消防設(shè)施、日常管理、隱患查改、培訓(xùn)演練、檔案管理等方面，嚴(yán)格對(duì)照方案細(xì)則內(nèi)容，逐項(xiàng)逐條開(kāi)展自查自評(píng)，深挖細(xì)查單位內(nèi)部存在的火災(zāi)隱患和違法行為，剖析隱患問(wèn)題根源，切實(shí)采取整改措施，實(shí)現(xiàn)單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)、人員消防安全素質(zhì)能力提升。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的即可向縣民政局申報(bào)驗(yàn)收。
�。ㄈ┩苿�(dòng)典型引領(lǐng)�？h民政局和消防救援大隊(duì)按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作，民政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任，有效落實(shí)各項(xiàng)提升工作任務(wù)；消防救援部門為消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供技術(shù)支持�？h民政局根據(jù)實(shí)際情況，在前期深入機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)培育1至2家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)典型試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法，20xx年5月前召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以點(diǎn)帶面全面推廣。
�。ㄋ模╅_(kāi)展聯(lián)合考評(píng)。即日起至20xx年底，縣民政局牽頭組織，邀請(qǐng)消防領(lǐng)域?qū)＜覅⒓�，�?lián)合消防救援部門成立聯(lián)合考評(píng)組，按照“成熟一家、申報(bào)一家、考評(píng)一家”的原則，對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化提升的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合考評(píng)驗(yàn)收。民政局前期通過(guò)金民工程系統(tǒng)對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行線上考評(píng)，而后聯(lián)合考評(píng)組對(duì)照方案和考評(píng)細(xì)則（附件1）進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，考評(píng)合格、經(jīng)公示無(wú)異議的.，確定為“消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升單位”，轉(zhuǎn)入消防安全常態(tài)化保持和管理。聯(lián)合考評(píng)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，公平公正，確保20xx年底前所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成消防標(biāo)準(zhǔn)化提升任務(wù)。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升，是有效防范化解火災(zāi)事故發(fā)生的重要手段，對(duì)于推動(dòng)消防安全管理工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、消防部門要把深入開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，采取強(qiáng)有力措施，推動(dòng)全縣各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增強(qiáng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
�。ǘ┘訌�(qiáng)指導(dǎo)，確保成效�？h民政局、消防救援大隊(duì)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加大聯(lián)合檢查指導(dǎo)力度，定期深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難，督促排查整改火災(zāi)隱患，強(qiáng)化單位員工消防安全教育培訓(xùn)，全面提升單位自防自救能力。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排，用好《泉州市首批消防安全領(lǐng)域?qū)＜規(guī)烀麊巍罚ǜ郊?），積極邀請(qǐng)消防領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c日常檢查、消防標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)檢查等工作，提升消防工作質(zhì)效。
�。ㄈ┳⒅亟Y(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作與消防安全三年行動(dòng)、打通“生命通道”專項(xiàng)整治、高層建筑消防安全專項(xiàng)整治、電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治等工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升，壓實(shí)單位消防安全主體責(zé)任，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，整改消除一批隱患問(wèn)題，培養(yǎng)一批消防安全明白人，建立企業(yè)單位自主管理、自我完善、自我提升的消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
�。ㄋ模﹪�(yán)格考評(píng)，嚴(yán)肅督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作納入年度消防安全工作目標(biāo)責(zé)任制考核和常規(guī)督查檢查的重要范疇，對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患或違法行為的，要依法依規(guī)責(zé)令單位限期整改，對(duì)整改難度較大的要組織技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的要掛牌督辦，確保隱患問(wèn)題整改清零�？h民政局同縣消防救援大隊(duì)將適時(shí)對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作開(kāi)展情況進(jìn)行隨機(jī)明察暗訪和督導(dǎo)通報(bào)。
請(qǐng)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須于20xx年11月15日前完成認(rèn)真做好消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作的自評(píng)及材料的歸檔，德化縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升考評(píng)細(xì)則表（附件1）報(bào)送縣民政局社會(huì)救助與養(yǎng)老服務(wù)股（養(yǎng)老服務(wù)），縣民政局將在11月底前對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)，市局將聯(lián)合考評(píng)組于12月到各縣進(jìn)行考評(píng)。
養(yǎng)老院消防疏散應(yīng)急預(yù)案 14
為加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治，有效防范化解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)民政部等五部門《關(guān)于印發(fā)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程實(shí)施方案的通知》（民發(fā)〔20xx〕126 號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作通知如下：
一、工作目標(biāo)
對(duì)標(biāo)“重要窗口”建設(shè)新目標(biāo)新定位，通過(guò)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人生命財(cái)產(chǎn)安全，為我省高水平全面建成小康社會(huì)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬├喂虡�(shù)立生命至上和安全發(fā)展理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。始終把維護(hù)老年人生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作放在民政事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要位置來(lái)謀劃、部署和推進(jìn)。堅(jiān)決扛起化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，嚴(yán)抓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理責(zé)任落實(shí)和安全隱患排查整治，堅(jiān)持一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。壓緊壓實(shí)安全管理和主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改，堅(jiān)決防止養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故特別是重特大事故發(fā)生，確保老年人身體健康和生命安全。
�。ǘ┣宄B(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患。建立完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)合建設(shè)、消防救援等部門定期開(kāi)展檢查指導(dǎo)，鞏固并深化養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)成效。重點(diǎn)檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)“七個(gè)是否”：是否依法建立并逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制、是否配備經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專（兼）職消防管理人員、是否每月至少組織開(kāi)展一次防火檢查、是否每天安排專人進(jìn)行不少于一次的防火巡查、是否定期檢查電氣線路和燃?xì)夤艿�、是否按照�?guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施器材、是否制定切合實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“三張清單”，及時(shí)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。
（三）實(shí)施強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。抓好《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》教育培訓(xùn)和宣傳，認(rèn)真組織開(kāi)展評(píng)估檢查，健全和完善配套措施和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好實(shí)施前準(zhǔn)備工作。對(duì)違反消防安全管理要求的，要依法依規(guī)限期整治，拒不整治或無(wú)法完成整治的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，會(huì)同建設(shè)、應(yīng)急管理等部門依法予以查處。實(shí)施消防安全達(dá)標(biāo)提升工程，各級(jí)民政部門要會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門，幫助存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，落實(shí)日常消防安全管理要求。優(yōu)先改造貧困地區(qū)和農(nóng)村民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)暫時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限。每年要不定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，依法組織整改一批、拆除一批。
�。ㄋ模┨嵘B(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理應(yīng)急處置能力。各地要每年開(kāi)展一次消防安全培訓(xùn)，將消防安全教育納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，每年對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人、管理人及從業(yè)人員等進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，全面提升消防安全意識(shí)。20xx 年底前要實(shí)現(xiàn)消防安全培訓(xùn)全覆蓋。每年開(kāi)展一次應(yīng)急演練，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次疏散體驗(yàn)、滅火逃生演練等消防安全教育活動(dòng)。每年開(kāi)展一次宣傳活動(dòng)，結(jié)合消防安全月活動(dòng)，以“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全須知八條”為主要內(nèi)容，以印制掛圖、手冊(cè)、提示短片等方式，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次消防安全宣傳活動(dòng)，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全日常管理和應(yīng)急處置能力。
�。ㄎ澹┨岣唣B(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理水平。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕87 號(hào)）要求，建立完善養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全管理規(guī)定。要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消防安全綜合監(jiān)管，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”（自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患；向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人；承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施）做法。組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx 年，在全省打造一批行業(yè)標(biāo)桿示范單位；20xx 年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；20xx 年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、時(shí)間安排
全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)具體實(shí)施時(shí)間從20xx 年 10 月至 20xx 年 12 月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（20xx 年 10 月）。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等，全面做好部署動(dòng)員。
�。ǘ┡挪檎危�20xx 年 11 月至 12 月）。各地民政部門聯(lián)合當(dāng)?shù)叵啦块T對(duì)本地區(qū)未能取得消防審查驗(yàn)收合格手續(xù)的'養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行甄別，確保 20xx 年底前排查甄別工作全面完成。同時(shí)對(duì)本地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，建立隱患、整改、責(zé)任“三個(gè)清單”，按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，落實(shí)日常消防安全管理要求，針對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整改。
�。ㄈ┘泄�(jiān)（20xx 年）。各地根據(jù)排查情況，對(duì)因前置手續(xù)不全而未能取得消防審驗(yàn)合格手續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由縣（市、區(qū)）民政和建設(shè)等部門集中研究會(huì)商，對(duì)消防達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的，采取會(huì)議議定、部門簽字等方式予以確認(rèn)，由民政部門及時(shí)備案登記。對(duì)以往排查的風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”，建立整改臺(tái)賬，確保整改到位。對(duì)虛假整改的，要嚴(yán)肅處理；對(duì)經(jīng)過(guò)督促指導(dǎo)仍然無(wú)法完成整改的，要在妥善安置老年人的前提下，采取關(guān)停并轉(zhuǎn)的方式，徹底消除安全隱患。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�20xx 年）。各地結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，因地制宜出臺(tái)一批配套政策，建立健全養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的制度體系，提升整體治理水平，確保 20xx 年底養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大消防安全隱患基本整治到位。以設(shè)區(qū)市為單位總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告、三年行動(dòng)報(bào)告報(bào)送省民政廳。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要提高政治站位，進(jìn)一步提高對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)。將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治工作納入全年安全管理重點(diǎn)工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。要加強(qiáng)活動(dòng)組織實(shí)施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費(fèi)等保障，確保專項(xiàng)整治工作有力有序有效開(kāi)展。
（二）推進(jìn)長(zhǎng)效監(jiān)管。各地要建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，把全面落實(shí)消防安全工作主體責(zé)任與精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范等各項(xiàng)工作相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等消防管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定消防標(biāo)準(zhǔn)化文件，排查消防安全隱患，主動(dòng)積極整改。加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)微型消防站建設(shè)力度，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)“三自主兩公開(kāi)一承諾”要求。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督促指導(dǎo)。分階段開(kāi)展檢查督導(dǎo)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隱患排查整治情況明察暗訪，及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)。嚴(yán)禁坐在辦公室里搞“文字整改”“材料驗(yàn)收”。各地要通過(guò)信息系統(tǒng)及時(shí)反饋專項(xiàng)整治開(kāi)展情況。省里將適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)整治的檢查工作，通報(bào)各地消防安全專項(xiàng)整治開(kāi)展情況。
養(yǎng)老院消防疏散應(yīng)急預(yù)案 15
為進(jìn)一步鞏固養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患排查整治成果，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理水平，防范和遏制消防安全事故發(fā)生，切實(shí)保障入住老人生命和財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于消防安全的決策部署，利用三年時(shí)間，通過(guò)源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，結(jié)合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《安全基本規(guī)范》）宣傳、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升和全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和等級(jí)評(píng)定等，徹底排查整治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患，落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度、消防安全管理制度、監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，形成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，提升消防安全管理水平和有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的能力，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬╅_(kāi)展消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患集中整治行動(dòng)。20xx年，各鎮(zhèn)（街道）要加大重大風(fēng)險(xiǎn)隱患整治力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查，并按照“一地一策”“一院一案”要求開(kāi)展集中整治，特別是在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估及等級(jí)評(píng)定中發(fā)現(xiàn)的重大消防安全隱患，要全部清零。對(duì)于新成立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要及時(shí)掌握相關(guān)信息，聯(lián)動(dòng)住建、應(yīng)急、消防救援等單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，排查消防安全隱患，將存在問(wèn)題的機(jī)構(gòu)納入整治范圍，并建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，定期開(kāi)展檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查范圍包括：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否依法建立并落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制，是否配備經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專（兼）職消防管理人員、是否每月至少組織開(kāi)展一次防火檢查、每天是否安排專人進(jìn)行不少于兩次的防火巡查、是否定期檢查電氣線路和燃?xì)夤艿�、是否按照�?guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施器材、是否制定切合實(shí)際的消防演練、應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案等內(nèi)容。結(jié)合隱患大排查和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和等級(jí)評(píng)定結(jié)果，按照“清單制+責(zé)任制”的'方式，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任臺(tái)賬，及時(shí)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一整改銷號(hào)。
�。ǘ╅_(kāi)展《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《安全基本規(guī)范》）強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)和宣傳推廣，結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和等級(jí)評(píng)定工作，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好消防安全隱患整改工作，確保符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)《安全基本規(guī)范》的消防安全管理要求。對(duì)違反安全管理要求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要依法依規(guī)限期整治到位，拒不整治或無(wú)法完成整治的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，縣民政局將會(huì)同住建、應(yīng)急、消防救援等單位（機(jī)構(gòu)）開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，依法予以取締，守好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全紅線和底線。各鎮(zhèn)（街道）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備實(shí)施《安全基本規(guī)范》情況進(jìn)行分類指導(dǎo)，20xx年底前實(shí)現(xiàn)60%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提前符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ╅_(kāi)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)。根據(jù)民政部等四部委印發(fā)《民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程實(shí)施方案》和《市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》精神和拉網(wǎng)式排查結(jié)果，依照消防安全狀況分清輕重緩急，合理確定改造范圍和順序，建立包含隱患問(wèn)題、整改措施、責(zé)任人、整改時(shí)限工作臺(tái)賬，要督促民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)履行主體責(zé)任，并利用用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)和幫助存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，落實(shí)日常消防安全管理要求。針對(duì)經(jīng)判定存在重大火災(zāi)隱患的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要進(jìn)行掛牌督辦，確保如期完成整改工作。對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違規(guī)搭建、違規(guī)采用彩鋼板房等易燃可燃材料的開(kāi)展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。
（四）加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全宣傳教育。將消防安全教育納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，每年對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人、管理人及從業(yè)人員等進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，20xx年底實(shí)現(xiàn)消防安全培訓(xùn)全覆蓋。各地各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，對(duì)所有員工每半年至少開(kāi)展一次消防培訓(xùn)，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置消防宣傳點(diǎn)、組織應(yīng)急疏散體驗(yàn)和滅火逃生演練等消防安全宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合老年人的身體、心理健康狀況，有針對(duì)性地開(kāi)展防火常識(shí)和逃生自救教育。以“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全須知八條”為主要內(nèi)容，印制掛圖、海報(bào)、手冊(cè)、提示短片等方式在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，培養(yǎng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全“明白人”，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全日常管理和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，通過(guò)民政官網(wǎng)、兩微一博等載體宣傳消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
（五）開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》要求，建立完善養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全管理規(guī)定，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消防安全綜合監(jiān)管，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”（自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患；向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人；承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施）做法，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，提升消防安全管理水平。組織單位（機(jī)構(gòu)）開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)在20xx年底前打造成行業(yè)示范單位（機(jī)構(gòu)）；20xx年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；20xx年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、時(shí)間安排
從20xx年8月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（20xx年8月）。各單位（機(jī)構(gòu)）結(jié)合實(shí)際制定本單位（機(jī)構(gòu)）細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等內(nèi)容，全面做好本單位（機(jī)構(gòu)）行動(dòng)的部署動(dòng)員。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年9月至12月）。各單位（機(jī)構(gòu)）要結(jié)合養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、本方案重點(diǎn)任務(wù)、拉網(wǎng)式排查和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)估結(jié)果，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，落實(shí)安全隱患整改措施、資金、責(zé)任、時(shí)限、預(yù)案，因地制宜抓好整改。
（三）集中攻堅(jiān)（20xx年）。各單位（機(jī)構(gòu)）要對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持因院制宜、由易到難，逐個(gè)整改。開(kāi)展重大消防安全隱患整治回頭看行動(dòng)，對(duì)已經(jīng)整改到位的要全面復(fù)查，對(duì)虛假整改的要嚴(yán)肅處理，縣民政局將聯(lián)合相關(guān)部門指導(dǎo)幫助存在整治困難的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成整改，對(duì)經(jīng)過(guò)督促指導(dǎo)仍然無(wú)法完成整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在妥善安置老年人的前提下，采取關(guān)停并轉(zhuǎn)的方式，徹底消除安全隱患。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�20xx年）。各單位（機(jī)構(gòu)）結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取切實(shí)有效的措施解決專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)積極推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，全面推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效，提升整體治理水平，確保在20xx年底前存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大消防安全隱患基本整治到位。
各單位（機(jī)構(gòu)）要形成20xx年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告，并將電子檔和紙質(zhì)檔于11月10日前報(bào)縣民政局鄧迪偉處。20xx年起，每年6月10日前報(bào)送半年工作總結(jié)，11月10日前報(bào)送年度工作總結(jié)；20xx年11月10日前報(bào)送三年行動(dòng)工作總結(jié)。
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