道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案（通用15篇）
在日常學習、工作抑或是生活中，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，總歸要預先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎？以下是小編精心整理的道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 1
切實做好雨雪冰凍災害中的道路運輸應急工作，全面提高應對雨雪冰凍災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍災害的影響，確保全區春運期間道路運輸暢通、安全，特制定本方案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗二保”工作(即：抗災害、保暢通、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保道路運輸安全暢通，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。
二、組織領導
益陽市交通運輸局直屬事務中心成立由xxx主任為組長，副主任xxx為副組長，辦公室、人事財務股、綜合運輸股、計劃建養股等科室主要負責人為成員的20xx年雨雪冰凍天氣道路運輸應急工作領導小組，領導小組辦公室設在綜合運輸股。應急工作領導小組統一部署、指導全區道路運輸行業雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發事件的應急處置工作。
三、職責分工
(一)應急領導小組辦公室：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調春運保暢通和安全運輸工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。并收集整理道路運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
(二)中心各股室、二級機構：跟蹤了解轄區內雨雪冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急運輸車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸企業駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路，按時向應急領導小組辦公室匯報轄區道路通行及停班停運等工作情況。
(三)道路運輸企業：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強對運營車輛的安全監管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保行車安全；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強區域道路巡查，組織人員及時除雪，確保線路暢通，車輛運行安全。
四、應急準備
1.組織做好值班備勤，實時關注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實時掌握我區與相鄰地區低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響，確定惡劣天氣影響的重點區域和通行道路。
2.根據低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸的'影響，及時向相關運輸企業發布惡劣天氣息和春運道路通行信息，建議企業合理調整客運班線、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結冰路段。提示、引導廣大駕駛人合理選擇出行方式、時間和路線，減少駕車出行。
3.完善應急救援保障人員、車輛及物資，按屬地管理原則，各轄區要迅速健全應急保障救援分隊，完善運輸保障車輛計劃(應急運輸保障車輛見附件)，檢查補充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。
五、工作要求
各單位要進一步提高對做好雨雪冰凍災害防范工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強道路運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類安全隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷、堵塞現象，及時向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時電話暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。益陽市交通運輸局直屬事務中心應急辦公室每天匯總有關道路通行情況，及時向市道路運輸服務中心應急辦報告。
道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 2
為維護我鎮人民群眾生產生活秩序，確保道路安全暢通，提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，嚴防重特大事故發生，特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮安全管理工作，作為預防和減少我鎮安全事故發生的重要舉措，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導，確保工作落實，成立步仙鎮雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：鎮黨委書記xxx任組長；鎮長xx任副組長；黨政領導班子成員為組員。
應急管理領導小組下設辦公室具體負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作，協調有關部門聯合開展應急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
各村（居）委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到崗值守，加強對片區的動態管理和監管力度；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好片區道路掃雪除冰工作，及時將有關情況上報應急領導小組辦公室。
鎮政府各有關部門做好惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護交通運輸秩序，負責協調道路安全管理和搶險工作，保障安全暢通和群眾生命財產安全。
四、落實工作要求
（一）加強領導，高度重視。
應對惡劣天氣工作是一項重點工作，直接關系到群眾的出行，關系到我鎮綜合管理的.正常秩序。各村、各部門要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
（二）明確責任，反應迅速。
各村、各部門要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。
（三）提高要求，講究方法。
應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要加強學校校車安全管理，告知校車司機在惡劣天氣做好車輛技術狀況檢查，保證校車安全。各部門要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發生車輛及人員意外傷害事故。
道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 3
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長：
全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。
副組長：
組員：
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各年級具體提前放學時間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應嚴格執行該規定，否則追究其當事人責任。
3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。
4、當日上學前如果遇暴風雪就不到校在家學習。
5、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生情況，適用此項預案。(如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。)
(一)各校門口家長進出方向安排
1.東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門：臨近放學，突發雨雪天氣時，北門要關閉。
(二)各年級錯時放學安排
1.各班班主任在教室內組織學生，一律按照大隊部廣播統一安排；不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。
2.大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3.校門口家長要按照學校廣播要求，在不同時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內等待。
(三)其他注意事項
1.雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。
道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 4
為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當前雨雪天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的'發生。根據教育部文件和區教育文件精神，切實從我校實際出發，制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長：xxx
全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。
副組長：xxx
組員：各班班主任
二、安全工作措施
1、當日值日人員全部到崗，早晨7：00到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值日要求。
2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，并在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。
3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。
5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改。
6、未盡事宜，以緊急通知為準。
道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 5
為做好交通局應急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作，切實增強對冬季惡劣天氣突發事件的應急能力，確保道路暢通，為所管轄區域提供通暢交通服務，特制定本預案。
一、指導思想
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發事件對機場應急保障道路的損害，結合交通局下發有關文件精神，按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務落實”的要求，精心組織、積極運作、周密部署、合理調度，確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
二、組織機構
（一）成立青島海達物業管理有限公司“冬季除雪工作”應急領導小組
組長：副組長：成員：
（二）領導小組下設辦公室，辦公室設在環衛事業部具體負責清雪應急搶險工作任務的分配、調度和檢查工作，在防雪清雪工作中傳達防雪信息，協調各班組切實做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊（18人）：
2、第二突擊隊（4人）：
3、第三突擊隊（4人）：
三、機械、物資儲備
（一）車輛及設備：
現有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機1臺、防滑鏈條4條。
（二）常備物資
已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標志牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。
四、信息預警機制
（一）建立24小時雪情預警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結冰等影響通行安全的報告時，及時向應急領導小組辦公室匯報情況，以便及時掌握災情，落實應急處置措施。
（二）每天通過新聞媒體、網絡、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息，及時預測分析可能發生的災害及其危害程度。
（三）特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度，密切注意雨雪對路面、交通的影響，發現有異常情況立即向應急領導小組匯報，應急領導小組組長根據情況啟動應急預案。當啟動應急預案后，隊長務必在第一時間把除雪防滑相關的信息報告給領導小組，以便領導小組真實全面的了解現狀進而作出科學全面的統籌安排，做到措施得當，更好的實施預案。應急領導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時匯報交通局養護科。
五、啟動條件
冬季除雪應急預案應由領導小組宣布啟動或終止。除雪應急預案啟動后，各相關負責人員應切實加強宣傳和協調工作，以保證預案實施的社會環境條件滿足要求。
應急領導小組通過快捷可靠的信息預警機制及時了解路況信息，根據雨雪災害情況及時決策預案的啟動或撤銷。
六、保暢措施
（一）在站前大道下穿橋及東外環大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑，橋梁進口及上坡處設立冬季安全行車提示標志牌提醒通行車輛注意安全，做好前期預防準備工作。
（二）應急預案啟動后，所有人員實行24小時值班制度，人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時待命，統一聽從領導小組安排。
七、工作原則
（一）可根據降雪量和路況分別啟動5級預案：Ⅰ級預案：半幅通行（含雙線半幅通行）。Ⅱ級預案：短期內上或下行線封閉。Ⅲ級預案：單線上下雙向通行（長期內上或下行線封閉）。Ⅳ級預案：短期內上下行線同時封閉。Ⅴ級預案：車輛分流（長期內短期內上下行線同時封閉）。并迅速通知養護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑，出動除雪車。
（二）遵循“橋梁、坡道口優先”的原則，橋梁不同于普通路面，表面溫度較低，積雪難以融化，極易結冰，一旦清除不及時，后期清理的難度極大，匝道彎道及縱坡較大的路段，車輛通行速度較慢，容易出現輪胎打滑現象，一般交通事故多發生在這些路段。所以除冰雪優先考慮清除站前大道下穿橋和東外環大橋，然后向主線擴展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶，盡可能清運出主線后集中堆放。
（四）除雪堅持“從里向外，從高向低，全面清除，不留后患”的工作原則，保證雪停后24小時內所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。
（五）根據降雪厚度可分為微雪（積雪厚度≤10毫米）、小雪（積雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（積雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（積雪厚度＞150毫米）四類。除雪領導小組結合降雪量大小、持續時間等，對應安排除雪機械、人員和融雪材料，以減少不應有的資源浪費。可按以下原則對應安排除雪作業：
1、藍色預警信息，24小時內降雪厚度將達1厘米以上，小于5厘米，且降雪持續，可能對交通有影響。對行車影響不大，平均氣溫在—5℃以上時，經車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除，因此不需做特殊處理。—5℃以下時，視情況而定，必要時撒少量融雪劑，可安排撒布車在全線進行一次大范圍、小劑量的撒布工作，撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。
2、黃色預警信息，24小時內降雪厚度將達5厘米以上，小于10厘米，且降雪持續，可能對交通有影響。溫度在0～—20℃時以機械除雪為主，降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑，每平方控制在20克以下為宜，待降雪結束后，出動鏟雪車配合撒布溶雪劑（20g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜，清除路面積雪。
3、橙色預警信息，24小時內降雪厚度將達10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持續，可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度較快，氣溫越低、降雪密度越大，較易板結，降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時，鏟雪車和人工配合清除路面積雪，先清除一車道、后清其余車道，機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，個別路段清理不徹底時采用特殊機械處理。
4、紅色預警信息，24小時內降雪厚度將達20厘米以上，且降雪持續，可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度快，持續時間長，雪層較厚，雪厚至1厘米時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時，出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，除雪工作可采用多臺機械流水作業，緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。
八、作業程序
（一）雪天道路未封閉情況下，由小組成員在重點高危路段（站前大道下穿橋、東外環大橋處）設置提示牌，提醒司乘人員注意安全。
（二）除雪工作需要封閉作業時，必須規范地擺放醒目、齊全的標志，拉好警戒線，禁止作業人員出界作業，以防不安全事故發生。
（三）下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時；路面冰雪覆蓋厚度（壓實厚度）超過3厘米時，車輛必須加掛防滑鏈。
（四）在巡查過程中，車輛應行駛在行車道，駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態，集中注意力，不許出現與駕駛無關的其他動作，副駕駛人員重點觀察前方路面的積雪程度以及協助駕駛人員完成其他動作；所有人員必須認真負責，仔細觀察，確保除雪工作安全、到位。
（五）下雪天氣作業車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。
（六）每次進行防滑處理后，必須進行防滑物資清查，并及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的`供給。
（七）所有施工路段，必須按照規定設置施工標志、安全標志，安排專人負責該路段交通疏導工作。
（八）上路除雪人員在作業時必須穿著反光背心，確保除雪人員的安全。
（九）除雪防滑作業過程中應盡量避免發生車輛擁堵，若發生車輛擁堵情況，工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和安撫，避免不穩定情況的出現。
（十）如遇小雪時清掃車快速開路，人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務。如出現中到大雪時，路面積雪厚度較大時，應首先利用推雪鏟，除雪車（改裝雪板）將超車道積雪推到離行車道上，隨后掃雪車配合作業。
九、嚴格監督考核
清雪工作關系道路正常運行和群眾切身利益，各組要高度重視，加強協調，嚴密組織。為確保清雪效果，海達物業將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監督檢查，對清雪工作突出的先進個人，進行通報表揚；對未按要求做好責任區清雪的，給予相應處罰。
道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 6
一、總則
（一）編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。
（二）適用范圍
本預案適用于本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作；以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮域人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。
（三）編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
（二）預防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮屬企事業單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
（三）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮應急管理指揮部的統一指揮下，由各村、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。
（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統一指揮的原則。各村、鎮屬企事業單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
（一）組織機構
成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。
(二)職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。
2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開展應急搶險等工作。
3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。
5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
四、應急響應
1、應急處置措施。雨雪災害發生后，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
2、鑒于貨車經過集鎮頻繁，要加強與交警中隊保持緊密聯系，努力保障交通運輸安全暢通。
3、規劃站要加強建筑施工領域安全防范，督促各建筑施工企業立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應急預案，做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等，進行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查，及時消除隱患，確保供氣穩定。
4、鎮工辦要督促企業開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好應急準備；涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施，確保應急、冷卻設施通暢；加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴防泄漏事故。
5、旅游辦要加強旅游景區的檢查，做好游客的引導、疏散；加強旅游車輛的管理，防止發生交通事故。
6、鎮教辦要加強對學校的安全巡查，特別是使用年限較舊的.老舊房子，簡易鋼棚等建筑物，及時做好清掃，防止積雪沉積引發垮塌。要加強對學生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動相關應急預案，停學停課；要切實加強對文化禮堂的排查力度，及時清掃積雪，防止發生坍塌事故。
7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查，嚴禁超負荷使用電器，認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查，防止發生垮塌事故。
8、農辦要加強對種植戶、養殖戶的巡查指導。
9、各行政村要嚴格落實屬地監管責任，利用網格員加強對本轄區安全巡查，特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的場所等，加大安全宣傳，引導村民安全取暖、安全用電，嚴防取火引發的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度，專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：xxx。
六、信息報告制度
雨雪冰凍天氣災害發生后，各領導小組成員必須立即開展災情調查工作，并及時上報；遭遇其他突發事件時，當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向鎮政府辦公室報告。
七、附則
本預案由鎮安委辦同相關部門負責解釋，自發布之日起施行。
道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 7
為確保冰雪天氣時的道路客運安全，根據有關法律、法規和規章制度，結合我縣實際特制訂本預案。
一、指導思想
以確保人民財產安全為目標，按照以人為本，預防為主；統一領導，屬地為主；快速反應，協調高效的原則，在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統一領導下，各相關單位協調聯動，各盡其責、各負其責，為和諧xxx和經濟發展創造良好的道路交通運輸環境。
二、組織機構
縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領導小組：
組長：xx
常務副組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在所客運股，鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責
1、領導小組職責
統一指揮和協調解決冰雪天氣影響道路安全時應急處置工作；部署和調度各股室和客運企業實施聯合處置、救援；掌握并發布路況信息，按規定及時上傳下達。
2、應急工作辦公室職責
1）、隨時掌握冰雪天氣時的道路情況，履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息，進行信息匯總；嚴格執行應急工作領導小組的決定，安排部署具體工作；遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時，及時向各客運企業發布信息，提出警示。
2）、做好冰雪路面排險搶修的'工具準備；提供運送乘客車輛、物資等工作；與交警部門協調做好轄區內的路況勘驗工作，收集轄區內路況信息，做出轄區內路線封閉或開通的決定，并及時上報運管所應急工作辦公室。
3、運輸企業職責
向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息，并嚴格遵照應急工作領導小組要求，不折不扣落實指令；嚴禁營運客車擅自從事加班、包車運輸；為疏運滯留旅客而開通部分班線時，應限制發車班次；提醒駕駛人員安裝防滑鏈，控制車速，謹慎駕駛。
4、汽車客運站職責
嚴格執行運管所封閉班線或開通客運班車的指令，及時發布和通車消息，防止發生乘客嚴重積壓事件。
四、預案啟動
冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重后果時應立即啟動。
1、各分管所長靠前指揮，與企業一對一掛鉤督導，具體分工如下：鄭積慧帶領客運股成員掛點蘆林西客站，毛志銀帶領排山中隊成員掛點xxx廣管公司，付貞發帶領永豐中隊成員掛點xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司，胡發強帶領洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口片，葉艷鋒帶領五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片，貨運股負責五個危貨運輸公司。
2、交警或公路主管部門封閉道路時，由運管所負責將路況信息及時進行上傳和下達相關運輸企業，停運途徑該路段的客車班車。
3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時，應自覺啟動應預案，帶領相關人員按分工路線巡視，發現險情或遇有不適合通車的道路，應及時報告并通報相關客運企業，立即停班。
4、各股室要主動與交警部門聯系，認為道路情況符合客運班車安全通行條件時，將道路具備安全通行情況明確上報運管所。
五、應急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度，值班時間，值班人員不得以任何理由擅離職守，實行日報告（上午9時、下午3時報市春運辦，下午3時報縣應急辦）和遇有突發情況隨時報告制度，保證通訊暢通。
道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 8
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害應急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全。
1.2編制依據（略）
依據以上法律法規及相關預案，結合我市交通運輸系統應對低溫雨雪冰凍災害的實際情況，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市交通運輸系統內低溫雨雪冰凍災害條件下的應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
1.4工作原則
(1)預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
(2)以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
(3)統一領導，分級負責。市交通運輸局統一領導全市交通系統低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各縣交通運輸局負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
(4)部門分工，協作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。
(5)各地協同，社會聯動。充分依靠各有關部門、各相關企業及公路沿線群眾在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用，共同完成抗雪防凍救災任務。
2.應急指揮體系及職責
市交通運輸局低溫雨雪冰凍災害應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現場工作組、專家咨詢組組成。
市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設立抗雪防凍救災應急機構。
各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災應急指揮機構。
2.1指揮部機構及職責
2.1.1指揮部機構組成
市交通運輸局成立抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“局應急指揮部”），局長擔任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局相關科室負責人、局屬相關單位負責人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責
2.1.2.1指揮部職責
（1）負責組織指揮全市交通運輸系統低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，掌握現場應急救援情況，下達應急救援指令，協調現場應急救援行動，研究解決預防和處置過程中的重大問題；
（2）評估應急救援效果，適時調整方案，下達是否需要開展進一步的應急救援以及是否解除應急救援行動的命令；
（3）貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關指示；
（4）檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業和各縣交通運輸局災害防御和應對處置工作的落實情況；
（5）及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災情及應急救援工作情況；
（6）承辦上級應急指揮機構交辦的`其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責
（1）市交通運輸綜合行政執法支隊：負責轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋梁的路面巡查，統計、報告國省道、重要縣道、市內通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車輛的安全通行；按照局應急指揮部的要求，組織相關單位和企業及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
（2）市公路管理服務中心：負責對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進行安全性評估，負責清除轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋梁的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內橋梁的安全通行；負責清除市內通行橋梁的積雪、保障市內淮河公路橋道路通行；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
（3）市道路運輸管理服務中心：按照局應急指揮部的要求，負責收集匯總需要道路運輸保障有關信息；統計、報告全市各汽車站滯留人員數量，指導相關部門、企業為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
（4）市汽車運輸集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；統計、報告下屬汽車站滯留人員數量，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
（5）市公共交通集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
（6）其他成員單位：在局應急指揮部的統一指揮協調下，參加應急協作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構成及職責
2.1.3.1日常工作機構
局應急指揮部的日常工作機構為局應急辦公室，局應急辦公室設在安全監督科，辦公室主任由安全監督科科長擔任。局應急辦具體職責：
（1）負責處理局應急指揮部的日常管理和協調工作；
（2）負責向局應急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關信息；
（3）接收、處理上級和氣象、水利等部門的預測預警信息，及時向局應急指揮部報告；
（4）負責局應急指揮部與上級交通運輸應急管理機構、市內外相關應急管理機構和下級交通運輸應急管理機構的聯絡、信息上傳與下達等工作；
（5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應急工作組開展應急處置工作的相關信息，編寫應急工作日報；
（6）負責接警值班工作；
（7）負責向局應急指揮部報告災情信息、災害發展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；
（8）承擔局應急指揮部交辦的其他事項。
2.1.3.2應急工作組
啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，局應急指揮部即成立應急工作組，由分管副局長任組長，下設綜合協調小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結評估小組4個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。
（1）綜合協調小組
由局辦公室主任任組長，局相關科室及局屬相關單位人員組成。
①負責牽頭聯絡市公安、建設、軍分區、武警等單位；
②根據局應急指揮部要求，負責起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關部門報送的重要報告、綜合類文件；負責相關文件和信息上傳、下達；
③負責信息系統通信保障工作；
④負責電視電話會議通信保障工作；
⑤負責應急狀態期間24小時后勤服務保障工作；
⑥承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
（2）公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司相關人員組成。
①負責組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配，確保低溫雨雪冰凍災害天氣下公路的暢通；
②會同公安部門擬定公路繞行方案并協助組織實施；
③負責協調社會力量參與公路搶通工作；
④擬定搶險救災資金補助方案；
⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
（3）運輸保障小組
由局綜合運輸科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關人員組成。
①負責組織、協調人員、物資的應急運輸保障工作；
②負責申請開通“綠色通道”工作；
③協調與其他運輸方式的聯運工作；
④擬定運輸補償資金補助方案；
⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
（4）總結評估小組
由局安全監督科科長任組長，由其他應急工作小組、專家咨詢組有關人員組成。
①對低溫雨雪冰凍災害情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向局應急指揮部提交總結評估報告；
②承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現場工作組
局應急指揮部按照市抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“市應急指揮部”）要求，或當災害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時，派出人員和專家趕赴現場，設立現場工作組，配合市人民政府，實施現場應急處置和救援行動，組長由局應急指揮部指定。職責如下：
（1）參與市人民政府組織開展的應急處置工作，并及時向局應急指揮部報告現場有關情況；
（2）負責跨縣區交通應急隊伍的調度和現場指揮，并保障作業安全；
（3）提供交通運輸方面技術支持；
（4）協助有關部門開展交通建設工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應急處置工作；
（5）指定專人負責與應急工作組溝通聯絡，協調應急工作，并及時向現場工作組負責人匯報情況；
（6）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應急指揮部設立專家咨詢組，由交通運輸行業及其他相關行業專家組成。專家咨詢組由局應急辦負責組建和管理，局應急指揮部指揮，需要時及時抽調。主要職責是：
（1）對交通突發公共事件應急處置工作提出建議；
（2）對交通突發公共事件應急處置工作進行技術指導；
（3）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見；
（4）為公眾提供有關防護和技術咨詢；
（5）承辦局應急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運輸局職責
各縣交通運輸局結合自身情況分別成立相應的抗雪防凍救災應急指揮機構，制訂職責范圍內的抗雪防凍救災應急預案，處理相應的抗雪防凍救災應急事件。
災區縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構統一指揮下，積極參與抗雪防凍救災應急救援工作，負責抗雪防凍救災人員、物資的緊急運送和災區道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時向局應急指揮部報告現場應急救援工作情況；迅速組織人員對轄區公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查，發現險情、事故隱患立即向局應急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構報告；對滯留在轄區內的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。當超出本級應急處置能力時，報請局應急指揮部給予支持。
非災區各縣交通運輸局積極做好應急準備工作，隨時聽從局應急指揮部或屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構調遣，趕赴災區參與抗雪防凍救災應急救援工作。
3.預防與監測預警
3.1風險分析
本市屬亞熱帶濕潤季風氣候區與南溫帶半濕潤季風氣候區的`過渡帶，季風顯著，四季分明，冬季寒冷，易出現低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內河流眾多，水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運輸中地位顯著。淮河穿城而過，市區內淮河上的公路橋是連接城區兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發達，境內有多條重要國省干道。一旦發生低溫雨雪冰凍災害，河面結冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車輛無法通行且易發生公路、水路交通事故，會導致公路、水路交通中斷，船舶、車輛、人員、物資出現嚴重滯留和擁堵。
3.2重點監測對象
氣象部門發布的天氣預報及本市低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，是預防低溫雨雪冰凍災害的重要信息，局應急辦應及時掌握并傳遞相關信息。
重要國省干線的路面積雪、結冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務中心重點監測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務中心重點監測。
3.3預警分級
參照《蚌埠市氣象災害應急預案》，按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，見表（略）
按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規定，依托市氣象局預警信息發布系統，局應急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，上報局應急指揮部，并轉發相關單位。
市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應及時轉發氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.應急響應
4.1啟動應急響應
接到市應急指揮部指令后，局應急指揮部按如下程序啟動相應級別的應急響應：
Ⅰ、Ⅱ級響應啟動指令由局應急指揮部指揮長發布；Ⅲ、Ⅳ級響應啟動指令由局應急指揮部副指揮長發布。
4.2響應行動
4.2.1 Ⅰ級應急響應
（1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；
（2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；
（3）成立現場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災嚴重的縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；
（4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場指揮機構的統一指揮下實施抗雪防凍救災工作；
（5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通；
（6）當超出本級應急處置能力時，報請省交通運輸廳和市應急指揮部應急救援機構報告，請求支持。
4.2.2Ⅱ級應急響應
（1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，召開局應急指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作；
（2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；
（3）成立現場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；
（4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場指揮機構的統一指揮下實施抗雪防凍救災工作；
（5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級應急響應
（1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，重要情況由局應急指揮部向市應急指揮部報告；
（2）局應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布熱線電話；
（3）根據災情情況，局應急指揮部指派人員赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；
（4）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
（5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級應急響應
（1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，相關縣交通運輸局傳達局應急指揮部有關指示要求；
（2）根據災情情況，指派人員到受災路段指導抗雪防凍救災工作；
（3）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
（4）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。
4.3響應終止
災情和應急救災工作穩定后，接到市應急指揮部終止應急響應指令后，Ⅰ、Ⅱ級響應由局應急指揮部指揮長決定終止；Ⅲ級、Ⅳ級響應由局應急指揮部副指揮長決定終止。
5.信息發布
（1）信息發布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。
（2）災情發生后，局應急辦按照有關規定和要求，將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布。
6.后期處置
6.1災情報告和評估
6.1.1災情的報告和評估單位
局屬各單位、各縣交通運輸局調查、收集、整理的災情信息，由局應急指揮部匯總，報市應急指揮部。
6.1.2災情報告要求
低溫雨雪冰凍災害發生后，局屬各單位、各縣交通運輸局立即調查統計受災基本情況，迅速報告局應急指揮部，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.1.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束后，局應急指揮部成立低溫雨雪冰凍災害調查組，對交通系統內受災基本情況、應急行動過程及效果進行調查分析和總結評估，并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議，向市政府和省交通運輸廳提交調查報告。
6.2災后恢復重建
（1）市交通運輸局積極協助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災害受災情況的統計工作，制定恢復重建工作方案。
（2）市交通運輸局組織相關單位積極指導受災縣開展損毀交通設施的恢復重建工作。
（3）積極向上級部門爭取資金，及時下撥災區。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災所需的各項經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔，并按規定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預算中。一旦發生低溫雨雪冰凍災害，及時下撥救災資金，確保抗雪防凍救災工作順利進行。
7.2物資保障
依托交通運輸行業市級、縣級、企業通應急物資儲備。
局屬各單位、各縣交通運輸局應根據工作職能，結合實際情況，儲備應急物資。
7.3應急隊伍
局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應急隊伍建設，建立和完善應急預案，確保抗雪防凍救災工作順利開展。
市、縣交通運輸應急管理機構根據本地的實際情況和突發事件特點，制訂社會動員方案上報本級人民政府，動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿足應急處置需求時，向本級人民政府提出請求，請求動員社會力量，協調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。
市、縣交通運輸應急管理機構協調有關部門為應急人員提供安全防護裝備并發放使用說明，采取必要的安全防護措施。
8.預案管理
8.1預案演練
局應急辦負責協同有關部門制訂應急演練計劃，至少每三年組織一次應急演練活動。
各縣交通運輸應急管理機構按照局應急指揮部及當地縣政府的要求有計劃、有重點地組織預案演練。
8.2宣傳與培訓
局應急辦會同有關部門通過多種媒體渠道，加強應急宣傳工作。
局屬各單位將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標，定期開展應急預案培訓工作，提高道路應急運輸保障人員的素質和專業技能。
9.附則
（1）本預案是市交通運輸局指導低溫雨雪冰凍災害交通保障應對工作的部門預案。根據有關法律、法規的制定和修訂情況，并結合我市經濟和社會發展狀況，以及應急工作中出現的新情況，適時進行修訂；
（2）局屬各單位應制定本單位低溫雨雪冰凍災害應急預案，報市交通運輸局備案；
（3）本預案由市交通運輸局負責制定和解釋；
（4）本預案自發布之日起實施。
道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 9
為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發生，快速、及時、妥善的處理突發事件，依照上級有關要求及有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組長：
副組長：
組員：
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關準備：檢查校園設備和設施，及時處理好存在的`安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現斷水等；食堂發電機的。檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應急現金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通，學校應急聯系電話：xxx。
7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 10
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。
二、應急機構的.組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：
組長：xx 副組長：xx
成員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯系電話(傳真)：xx，手機：xx
領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及后勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。
市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動和解除
啟動：雨雪冰凍災害預報發布后，按市、縣相關部門的統一部署，啟動應急預案。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被，準備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現災害事故，所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴格執行值班制度
要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化，確保通訊聯絡暢通，確保災情傳遞及時。一旦發生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。
六、加強領導，果斷處置災害事故
一旦發生災害，要嚴格按照救災應急工作的要求，啟動應急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災害現場開展救助工作，確保救助物資在24小時內送到災困群眾手中，確保災民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協調工作，幫助災民穩定情緒。
道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 11
為進一步加強我院應對低溫雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失結合我校實際，特制定本預案。
一、總則
（一）編制目的
有效開展低溫雨雪冰凍氣候災害應急救援工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產損失，保持學校的平安和穩定。
（二）適用范圍
凡在我校發生低溫雨雪冰凍氣候災害達到啟動條件的，適用本預案。
二、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主防御與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則。實行統一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發生后，各部門負責人要在第一時間里向學校領導報告，并立即組織開展有效的救援工作，把救助師生生命作為首要任務。
三、工作機構及職責
學校成立預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
（一）預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單
組 長：xx
副組長：xx
組 員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在學工處，辦公室主任由鄧先軍同志兼任。
（二）應急領導小組職責
指揮部辦公室：負責組織協調全校強降溫降雪災害救災搶險應急工作；收集、匯總災情，及時上報；隨時通報災害預警信息；負責通訊保障，及時聯系有關部門。
后勤部：負責籌集落實救災應急經費，組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應；組織指導救災捐贈；負責應急救災搶險物資、救援人員的運輸工作。組織人員送受災傷員到醫院救治，負責疫情監測和防疫。負責組組織搶修隊伍，盡快恢復災害損壞的設施。
保衛處：負責社會治安工作，參加搶險救災。
學工處、教務處：組織轉移安置受災人員，疏散師生員工。
監察室：加大監督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
四、應急準備
（一）資金準備
學校根據強降溫降雪災害情況，做好救災資金儲備，并保證足額到位。
（二）物資準備
后勤儲備必需的救災物資；建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
（三）救災裝備準備
各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
五、信息管理
（一）災害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災害信息，向市教育局和有關部門、單位通報信息。
（二）災情信息管理
災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
六、預警
指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪冰凍災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。
七、應急響應
（一）響應級別
根據突發性強降溫降雪冰凍災害的程度，設定三個響應等級，即發生嚴重災害為Ⅰ級響應，發生較重災害為Ⅰ級響應，發生一般災害為Ⅰ級響應。
Ⅰ級響應：學校停課，并疏散師生員工回家。
Ⅰ級響應：實施受災人員安全取暖等措施。
Ⅰ級響應：師生員工多帶一點衣服御寒。
（二）啟動程序
發生災情后，指揮部辦公室在第一時間啟動預案。
（三）組織領導
由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。
（四）具體措施
低溫雨雪冰凍災害發生后，各有關部門和要按照相關應急預案的要求，做好緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，做好因災損壞設施的'搶修，確保生活、工作秩序正常，社會穩定；并做好災情調查、評估和報告工作。
（五）響應終止
災情和救災工作穩定后，由學校決定終止響應。
八、恢復和重建
（一）善后處置
善后處置工作以受災實情為主，有關部門和單位協助進行，必要時報區教育局協調。
（二）調查與評估
低溫雨雪冰凍災害發生后，學校要配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由后勤部門組織核查災情，形成書面報告經指揮部辦公室審核后向區教育局報告。
（三）恢復重建
恢復重建工作由學校后勤組負責組織實施，需要區教育局援助的，由受災學校提出請求，上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報批后組織實施。
九、獎懲制度
（一）有下列事跡之一的部門和個人，由學校指揮部建議上級給予表彰和獎勵：
1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；
2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策，成效顯著的；
4、其它有特殊貢獻，成效顯著的。
（二）有下列行為之一者，視情節和危害后果，給予行政問責；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任：
1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后，沒有按預案要求，及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；
2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守，沒有按預案規定及時采取措施，造成嚴重后果的；
3、截留、挪用救災資金、物資的；
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脫逃的；
5、對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；
6、阻礙救援工作的；
7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 12
為確保及時清掃生產區、辦公區、小區道路冬季冰雪，保障小區道路暢通、生產現場環境整潔，結合公司、中心生產、生活實際，特制定本方案，望公司、中心機關各部門、各單位認真組織實施。
一、組織領導
成立由物業公司總經理、基地中心主任龔武彥任組長，物業公司副經理羅世卿為現場指揮，公司、中心機關各部門工作人員組成的除雪領導小組，掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導，除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產運行科和客戶服務中心負責。
二、工作職責
1.除雪領導小組負責清理冰雪工作的領導、指揮、協調。
2.各單位成立以站(隊)長、書記為清雪督導隊隊長，副職領導、主管為成員的清雪督導隊。
3.生產運行科、客戶服務中心對雪情進行預警，并協調、提醒各單位及時清理生產區域、生活道路場地冰雪。
4.出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪，各單位單位清理各自單位院內及門前冰雪，并按標準及時清理。
5.各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。
6.外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的儲備供應。
7.生產運行科、公司客戶服務中心對各單位責任區清雪工作組織驗收，并進行通報。
三、雪情標準
小雪：地面積雪深度在3厘米以下。
中雪：是指地面積雪深度為3～5厘米。
大雪：是指地面積雪深度為5～9厘米。
當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標準
1.小雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的`，次日天亮開始進行清掃；冰雪清掃后路面無散雪，無結冰，通行方便無障礙即可結束清掃工作。
2.中雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃。或雪未停但厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽；清掃路面后無散雪，無結冰，通行方便無障礙即可結束清掃工作。
3.大雪或路面結冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協調機械推雪設備；各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作；各單位要對主要道路適量撒鹽，并對結冰路面進行處理。
4.公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收，確認合格后結束清掃工作。
五、工作要求
1.小雪12小時，中雪24小時，大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。
2.清理范圍為生產區、辦公區、小區道路等人流密集區。冰雪清掃堆放不得影響生產、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，或將含鹽積雪清運到指定地點，禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內。
3.外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。
4.在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視，檢查人員到位情況，對除雪情況及時上報。公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收、通報。
5.對執行掃雪鏟冰任務和完成任務不好單位，給予通報批評及處罰。
道路運輸低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 13
為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。
二、組織領導機構
成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，并將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。
公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。
質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的'工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防范。
各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
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