低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案

　　在平平淡淡的日常中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？以下是小編幫大家整理的低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案1

　　按照縣委、縣政府關(guān)于應(yīng)對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署，扎實抓好低溫雨雪凝凍天氣災(zāi)害防范應(yīng)對工作，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《貴陽市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合本單位實際，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　著眼于“防大雪、抗大凍”，堅持“防抗結(jié)合、預(yù)防為主”和“分級負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)”的原則，以人民為中心，把做好低溫雨雪凝凍天氣防范應(yīng)對工作作為一項重要政治任務(wù)、民生任務(wù)抓緊抓實抓細(xì)抓好，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真開展低溫雨雪凝凍天氣的防范應(yīng)對各項工作，做到措施到位、人員到位、責(zé)任到位。全面落實凝凍天氣情況下道路橋梁、人行天橋（人行通道口）、地勢較高路段等易凝凍區(qū)域及環(huán)衛(wèi)、園林綠化設(shè)施的巡查、監(jiān)控和應(yīng)急處置工作，落實除雪除冰應(yīng)急準(zhǔn)備和物資儲備，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序，最大限度減少低溫雨雪凝凍天氣造成的災(zāi)害損失。

　　二、時間安排

　　20xx年11月28日至20xx年3月31日，當(dāng)氣溫達(dá)到5℃以下并伴隨有雨雪凝凍天氣，市政道路、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等設(shè)施受低溫雨雪凝凍天氣影響而可能發(fā)生災(zāi)害時。

　　成立局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

　　總指揮：甘立朝（黨組書記、局長）

　　副總指揮：吳振（黨組成員、副局長）

　　徐�。�黨組成員、副局長）

　　羅仕華（黨組成員、副局長）

　　舒均躍（黨組成員、城市綜合行政執(zhí)法大隊大隊長）

　　成員：袁維琴（局辦公室負(fù)責(zé)人）

　　陳運斌（城市管理科負(fù)責(zé)人）

　　李亞星（政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人）

　　文杰（市政綠化管理中心負(fù)責(zé)人）

　　王飛林（環(huán)境衛(wèi)生管理中心負(fù)責(zé)人）

　　朱明澤（城市綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長）

　　彭小林（城市綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長）

　　鄒凌云（數(shù)字化城市管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）

　　職責(zé)：按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，負(fù)責(zé)對全局抗凝凍工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)指揮。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組：

　�。ㄒ唬┛h境內(nèi)五座大橋保暢工作組

　　由城市綜合行政執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)組建“防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急隊（除雪抗凝應(yīng)急搶險隊）”對陽朗大橋、馬當(dāng)田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發(fā)生凝凍應(yīng)急處置及其他凝凍處置并協(xié)助做好交通疏導(dǎo)工作。

　　組長：舒均躍

　　副組長：朱明澤、彭小林

　　聯(lián)絡(luò)員：李廷銀

　　成員：城市綜合行政執(zhí)法大隊工作人員

　　（二）縣城區(qū)內(nèi)保暢工作組

　　由環(huán)境衛(wèi)生管理中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌督查落實，僑銀公司負(fù)責(zé)對縣城區(qū)境內(nèi)加強(qiáng)巡查，對出現(xiàn)的凝凍及時進(jìn)行處理。

　　組長：徐健

　　副組長：王飛林、賀建軍

　　聯(lián)絡(luò)員：

　　成員：環(huán)衛(wèi)中心工作員和僑銀公司員工

　　（三）市政設(shè)施保暢工作組

　　由市政綠化管理中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌督查落實，僑銀公司負(fù)責(zé)對縣城區(qū)境內(nèi)市政、綠化設(shè)施加強(qiáng)巡查，對出現(xiàn)的凝凍及時進(jìn)行處理。

　　組長：吳振

　　副組長：文杰、賀建軍

　　聯(lián)絡(luò)員：楊國恩

　　成員：市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工

　�。ㄋ模┬畔⑿麄鲌蟮拦ぷ鹘M

　　負(fù)責(zé)凝凍天氣應(yīng)急搶險期間宣傳報道及資料收集匯總工作。

　　組長：吳振

　　副組長：李亞星

　　聯(lián)絡(luò)員：王碧

　　成員：田芳芳、李廷銀、龍光環(huán)、劉妤妡

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　　由局辦公室統(tǒng)籌落實應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，應(yīng)急期間的生活安排等后勤保障工作。

　　組長：吳振

　　副組長：袁維琴

　　聯(lián)絡(luò)員：聶群芳

　　成員：李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林

　　三、應(yīng)急機(jī)制

　�。ㄒ唬�應(yīng)急準(zhǔn)備

　　應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)包括人員、組織、物資、車輛、設(shè)備等準(zhǔn)備，低溫雨雪天氣到來前必須完成應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作，保證低溫雨雪凝凍天氣來臨時，應(yīng)急隊伍拉得出，應(yīng)急設(shè)備用得了、應(yīng)急物資供得上。

　　應(yīng)急搶險隊提前做好工業(yè)融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的儲備工作，確保抗凝凍物資充足，并按相關(guān)要求加強(qiáng)物資管理。

　　（二）應(yīng)急（預(yù)警機(jī)制）啟動

　　1.啟動前準(zhǔn)備

　　當(dāng)氣溫處于0～5℃（含0℃）之間，帶有零星雨夾雪的凝凍天氣的一般低溫雨雪凝凍天氣時，各應(yīng)急搶險隊做好預(yù)警機(jī)制啟動前準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急人員、物資、設(shè)備到位，可根據(jù)實際情況適時啟動應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。

　　2.應(yīng)急啟動

　　當(dāng)氣溫達(dá)到0℃以下，帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴(yán)重低溫雨雪凝凍天氣時，應(yīng)急搶險隊?wèi)?yīng)根據(jù)實際情況立即啟動應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。

　　（三）應(yīng)急處置

　　1.應(yīng)急搶險隊?wèi)?yīng)加強(qiáng)責(zé)任區(qū)域內(nèi)道路巡查工作，特別是橋梁、隧道口等重點易凝凍路段的巡查工作，當(dāng)出現(xiàn)一般低溫雨雪凝凍天氣時，應(yīng)在夜間安排不少于2次的設(shè)施巡查，分別在午夜前后安排各一次；當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重低溫雨雪凝凍天氣時，應(yīng)根據(jù)實際情況按“三段式”工作法進(jìn)行處置，即夜間7時對重點易凝凍路段進(jìn)行預(yù)防性撒布融雪鹽，午夜0時進(jìn)行融雪式撒布融雪鹽，次日凌晨5時進(jìn)行融冰式撒布融雪鹽。

　　2.冰雪融化階段，各成員單位應(yīng)加強(qiáng)橋下空間、架空線路、路燈燈罩、戶外廣告等設(shè)施的'巡查，及時清除懸掛冰棱，加強(qiáng)易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查，及時清除雪后垃圾，避免安全事故發(fā)生。

　　3.當(dāng)災(zāi)情嚴(yán)重、搶險救災(zāi)力量有限時，應(yīng)及時向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)小組請求支援。

　　4.搶險過程中，各成員單位應(yīng)加強(qiáng)自身安全管理，避免出現(xiàn)因搶險而導(dǎo)致的安全事故。

　　（四）應(yīng)急解除

　　1.當(dāng)?shù)蜏赜暄┠齼鰹?zāi)情得到有效控制，險情基本排除，道路交通恢復(fù)正常后，各部門可根據(jù)實際情況結(jié)束現(xiàn)場處置階段性搶險工作。

　　2.階段性搶險工作結(jié)束后，各成員單位及時對搶險物資進(jìn)行清點、登記，安排專人統(tǒng)一管理。

　　3.全部搶險工作結(jié)束后，各成員單位進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、評估、統(tǒng)計、核實和報送。

　　四、工作要求

　　1.要落實“一把手”負(fù)責(zé)制，部門主要負(fù)責(zé)人要親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應(yīng)急搶險工作。切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作架構(gòu)，細(xì)化工作措施，壓實工作責(zé)任，扎實抓好抗凝保暢工作。

　　2.以保障城市公共交通安全為重點，確保人民群眾的正常出行。全力加強(qiáng)巡查，針對巡查出的薄弱地段，要加強(qiáng)監(jiān)管，并根據(jù)實際情況，及時通知交警部門設(shè)立警示標(biāo)識，增派專人疏導(dǎo)交通，提醒過往車輛慢行。

　　3.必須嚴(yán)格落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制，加強(qiáng)與氣象部門的日常對接，密切關(guān)注天氣情況，及時反饋有關(guān)信息。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)人、除雪抗凝應(yīng)急搶險隊伍成員須保持24小時通訊暢通，雨雪極端惡劣天氣情況下，各搶險應(yīng)急隊伍應(yīng)處于待命狀態(tài)，隨時接受抗凝搶險指令，組織開展應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作。。

　　4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機(jī)制，及時匯總報送相關(guān)工作信息。要做好應(yīng)急突發(fā)性情況預(yù)判工作，要及時上報重大事項。

低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案2

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　根據(jù)上級預(yù)案要求和有關(guān)會議精神，為提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《長沙市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《長沙縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《長沙縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（送審稿）》等法律法規(guī)和規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，以及本鎮(zhèn)相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本鎮(zhèn)造成嚴(yán)重影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）堅持以人為本，科學(xué)統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點。

　　（2）緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重。

　�。�3）堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

　　2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長：分管應(yīng)急工作副鎮(zhèn)長

　　副組長：鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任、鎮(zhèn)自然資源辦主任

　　成員：鎮(zhèn)政府各部門分管負(fù)責(zé)人，金井供電所、電信、移動、聯(lián)通等分公司分管負(fù)責(zé)人。

　　鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)小組辦”），辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任，鎮(zhèn)自然資源辦主任任副主任。

　　2.2職責(zé)

　　2.2.1鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。

　�。�2）根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。

　　2.2.2鎮(zhèn)小組辦職責(zé)

　　（1）傳達(dá)上級部門應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。

　�。�2）建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握分析重要災(zāi)情并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議

　　（3）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達(dá)以及貫徹落實指示情況的督查。

　�。�4）負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　2.2.3鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

　　（1）鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害協(xié)調(diào)工作，牽頭組織應(yīng)急工作督查。

　�。�2）鎮(zhèn)宣傳中心：負(fù)責(zé)配合縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會輿論，指導(dǎo)鎮(zhèn)上新聞媒體開展搶險救災(zāi)的宣傳報道。

　　（3）鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)配合做好重大災(zāi)情應(yīng)急處置和救災(zāi)工作。

　　（4）鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，維護(hù)社會治安秩序和道路交通安全與秩序，必要時實施交通管制；協(xié)調(diào)有關(guān)物資、人員的牽引工作，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

　　（5）鎮(zhèn)財政所：負(fù)責(zé)救災(zāi)專項資金的保障。

　　（6）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

　　（7）鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作（包括應(yīng)急值守、傳達(dá)指令、參謀咨詢、綜合協(xié)調(diào)和收集、整理、上報信息等）；組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，按權(quán)限管理、分配各級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。

　�。�8）鎮(zhèn)自然資源辦：配合路口自然資源所開展應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。

　　（9）鎮(zhèn)建設(shè)中心：負(fù)責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估等工作；負(fù)責(zé)村（社區(qū)）供（節(jié)）水、排水、地下管線建設(shè)管理維護(hù)工作；會同各村（社區(qū)）做好房屋安全事故應(yīng)急處置工作。

　�。�10）鎮(zhèn)民政辦：組織協(xié)調(diào)困難群眾的救助、救濟(jì)工作，負(fù)責(zé)管理農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。指導(dǎo)學(xué)校開展校舍安全監(jiān)測和防護(hù)工作；指導(dǎo)、督促各級、各類學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育和應(yīng)急逃生演練，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救互救能力。

　　（11）鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作，提供災(zāi)區(qū)疫情與防治信息，防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。

　�。�12）鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)糧食、食用油、重要消費品、救災(zāi)物資等戰(zhàn)略物資和應(yīng)急物資的`儲備管理工作；督促、協(xié)調(diào)電力部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　（13）行政執(zhí)法局路口執(zhí)法隊：負(fù)責(zé)涉及搶險救災(zāi)行政執(zhí)法工作。

　　（14）金井供電所：負(fù)責(zé)供電設(shè)施的安全巡查、巡護(hù)，對供電設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供電系統(tǒng)的維護(hù)及受損設(shè)施的搶修；負(fù)責(zé)突發(fā)事件中現(xiàn)場指揮場所、消防設(shè)備設(shè)施、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急照明等應(yīng)急供電保障。

　　（15）電信、移動、聯(lián)通分公司：做好通信設(shè)施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。

　　其他未明確具體職責(zé)的單位，搶險救災(zāi)期間服從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，全面落實各項防災(zāi)減災(zāi)工作任務(wù)。

　　3、預(yù)防預(yù)警

　�。�1）加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測、預(yù)報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。

　　（2）加強(qiáng)值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。防御警戒期各村（社區(qū)）、各單位要切實做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，嚴(yán)格落實24小時值班責(zé)任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、災(zāi)情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責(zé)任。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1指揮與協(xié)調(diào)

　　本預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

　　4.2現(xiàn)場控制

　　險情發(fā)生后，鎮(zhèn)小組辦要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進(jìn)行保護(hù)。

　　4.3交通管制

　　根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域，對確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。

　　4.4搶險救助

　　遇重大災(zāi)情，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展搶險救災(zāi)工作。組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。

　　4.5安全防護(hù)

　　在處置災(zāi)情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

　　4.6調(diào)集征用

　　根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　5、信息報告

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村（社區(qū)）和鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)嚴(yán)格按照《長沙縣突發(fā)事件信息報告規(guī)定》報告突發(fā)事件信息，并同步報告縣指揮部辦公室。

　　6、后期處置

　　6.1善后處置

　　鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復(fù)重建。

　　6.2社會救助

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭開展社會倡議活動，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動。

　　6.3調(diào)查總結(jié)

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因災(zāi)時間的影響范圍、受災(zāi)程度，評估、核實災(zāi)害時間所造成的損失情況，對經(jīng)濟(jì)、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及期間存在的問題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等，報上級應(yīng)對災(zāi)害鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)小組辦公室。

　　7、附則

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。

低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案3

　　1總則

　　1.1編制依據(jù)

　　《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省應(yīng)急管理廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能配置暫行規(guī)定》等。

　　1.2適用范圍

　　本省行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作，以及相鄰省發(fā)生的對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的.應(yīng)對工作。

　　1.3工作原則

　　人民至上、生命至上，快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。

　　2組織指揮體系

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　省應(yīng)急管理廳成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱廳領(lǐng)導(dǎo)小組），廳主要負(fù)責(zé)同志任組長，其他負(fù)責(zé)同志任副組長，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

　　廳領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、風(fēng)險預(yù)警組、搶險救援組、災(zāi)害救助組、評估督導(dǎo)組、宣傳報道組6個專項工作組，由廳負(fù)責(zé)同志任組長，相關(guān)處室參加。當(dāng)廳啟動應(yīng)急響應(yīng)時，各專項工作組進(jìn)入工作狀態(tài)，各司其職，協(xié)同配合，高效高質(zhì)完成低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

　　（一）綜合協(xié)調(diào)組

　　組長：分管辦公室廳負(fù)責(zé)同志。

　　副組長及成員：辦公室、指揮中心、科技信息化處負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。

　　職責(zé)：協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查、會議等活動安排；根據(jù)需要抽調(diào)其他人員參加各專項組；督促落實上級指示；做好文印、通信、車輛及其他后勤保障。

　�。ǘ�）風(fēng)險預(yù)警組

　　組長：分管減災(zāi)處廳負(fù)責(zé)同志。

　　副組長及成員：減災(zāi)處、指揮中心、災(zāi)害救援處、救災(zāi)處、省救災(zāi)中心負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員和專家。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)召集氣象、水利、自然資源等部門會商，匯總、掌握信息，及時發(fā)布預(yù)警。

　�。ㄈ�）搶險救援組

　　組長：分管救援協(xié)調(diào)處廳負(fù)責(zé)同志。

　　副組長及成員：救援協(xié)調(diào)處、指揮中心、災(zāi)害救援處負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類搶險救援力量和技術(shù)專家以及銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作，協(xié)助組織應(yīng)急處置有關(guān)工作，協(xié)助做好現(xiàn)場指揮指導(dǎo)工作的協(xié)調(diào)保障。

　�。ㄋ模�災(zāi)害救助組

　　組長：分管救災(zāi)處廳負(fù)責(zé)同志。

　　副組長及成員：救災(zāi)處、省救災(zāi)中心負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)情信息統(tǒng)計、核查、評估，對啟動（調(diào)整、終止）應(yīng)急響應(yīng)提出建議，下?lián)芫葹?zāi)物資和資金，指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾救助工作。

　�。ㄎ澹┰u估督導(dǎo)組

　　組長：分管調(diào)查統(tǒng)計處廳負(fù)責(zé)同志。

　　副組長及成員：調(diào)查統(tǒng)計處、救災(zāi)處、機(jī)關(guān)黨委、省救災(zāi)中心負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員及應(yīng)急專家。

　　職責(zé)：派出工作組赴受災(zāi)一線，匯總并初步分析評估各項災(zāi)情數(shù)據(jù)；初步匯總、掌握工作開展情況，督促指導(dǎo)問題整改；監(jiān)督落實廳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作有關(guān)紀(jì)律。

　�。�六）宣傳報道組

　　組長：分管政法處廳負(fù)責(zé)同志。

　　副組長及成員：政法處、救災(zāi)處、省宣教中心有關(guān)人員組成。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對接新聞媒體，組織新聞通氣會、發(fā)布會等；協(xié)助省委、省政府有關(guān)部門開展新聞發(fā)布工作；及時收集、匯總輿情。

　　2.2現(xiàn)場工作組

　　根據(jù)應(yīng)急處置需要，廳領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組，廳領(lǐng)導(dǎo)或處室負(fù)責(zé)人帶隊，相關(guān)處室參加，赴受災(zāi)地區(qū)指導(dǎo)和協(xié)助地方開展抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　2.3應(yīng)急專家組

　　根據(jù)應(yīng)對工作需要，成立應(yīng)急專家組，成員從省應(yīng)急管理專家?guī)熘谐榕苫蚴�減災(zāi)救災(zāi)委員會成員單位委派，深入災(zāi)區(qū)一線查災(zāi)核災(zāi)，為災(zāi)害應(yīng)對提供技術(shù)支撐。

　　3預(yù)警與災(zāi)情報告

　　3.1預(yù)警響應(yīng)

　　預(yù)警級別劃分為一級、二級、三級、四級，一級為最高級別，預(yù)警分級見附件7.1。

　　省應(yīng)急管理廳接受或發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息后，督促指導(dǎo)預(yù)警范圍內(nèi)的應(yīng)急管理部門加強(qiáng)值守，密切關(guān)注天氣形勢，組織做好應(yīng)急搶險救援力量、物資準(zhǔn)備，提前組織危險區(qū)域人員避險轉(zhuǎn)移，及時開展應(yīng)急處突工作，并視情采取以下措施：

　�。�1）廳相關(guān)處室加強(qiáng)值班備勤，及時處理應(yīng)急事務(wù)；

　�。�2）發(fā)布綜合風(fēng)險預(yù)警信息及防御建議；

　　（3）視情組織會商，分析研判形勢，提出防范建議，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

　　3.2災(zāi)情報告

　　按照《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，災(zāi)害發(fā)生后，各級政府有關(guān)部門立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，迅速將本行政區(qū)域災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級政府和上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

　　省應(yīng)急管理廳接到報告后，按規(guī)定時限上報省委、省政府和應(yīng)急管理部，并通報省減災(zāi)救災(zāi)委員會有關(guān)成員單位。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)分級

　　本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高分四級、三級、二級和一級，響應(yīng)條件見附件7.2。

　　4.2響應(yīng)措施

　　4.2.1四級響應(yīng)

　　（1）廳領(lǐng)導(dǎo)小組各專項工作組根據(jù)處置需要加強(qiáng)值班備勤，密切關(guān)注天氣形勢，及時處理應(yīng)急事務(wù)；

　　（2）災(zāi)害救助組及時向省委、省政府報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，向有關(guān)部門和相關(guān)市、縣傳達(dá)省委、省政府指示要求；

　�。�3）風(fēng)險預(yù)警組視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)支持措施；

　�。�4）廳領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，協(xié)助指導(dǎo)地方開展抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�5）災(zāi)害救助組會商財政廳按規(guī)定及時下?lián)苁〖壸匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金，會同糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放；

　�。�6）及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗雪防凍救災(zāi)工作；

　　（7）搶險救援組提醒相關(guān)專業(yè)隊伍及社會力量做好人員、裝備準(zhǔn)備。

　　4.2.2三級響應(yīng)

　　在四級響應(yīng)行動基礎(chǔ)上增加以下措施：

　　（1）指揮中心充實值班力量；

　�。�2）風(fēng)險預(yù)警組及時組織有關(guān)部門和受災(zāi)地區(qū)召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)支持措施；

　�。�3）根據(jù)受災(zāi)地請示報告，搶險救援組及時向省政府請示，按照相關(guān)規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�4）有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人帶隊，赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�5）根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，積極申請國家資金和物資支持。

　　4.2.3二級響應(yīng)

　　在三級響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加以下措施：

　　（1）廳負(fù)責(zé)同志帶班，廳相關(guān)處室增加值守備勤力量；

　�。�2）風(fēng)險預(yù)警組提請召開全省抗雪防凍救災(zāi)工作會議，對災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�3）廳主要負(fù)責(zé)同志（或其委托的負(fù)責(zé)同志）帶隊，赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　4.2.4一級響應(yīng)

　　在二級響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加以下措施：

　�。�1）協(xié)調(diào)省減災(zāi)救災(zāi)委員會有關(guān)成員單位聯(lián)合辦公，廳負(fù)責(zé)同志帶班，必要時報請省領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮；

　　（2）廳主要負(fù)責(zé)同志帶隊，并報請省領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　4.3.3啟動調(diào)整和終止

　　根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)條件，由廳領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動（調(diào)整）應(yīng)急響應(yīng)。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，省應(yīng)急管理廳終止響應(yīng)。

　　5后期處置

　　5.1善后工作

　　省應(yīng)急管理廳制定倒損房屋恢復(fù)重建計劃，迅速組織開展恢復(fù)重建工作。組織開展生活類救災(zāi)物資、救援裝備等回收工作。

　　5.2調(diào)查與評估

　　應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，省應(yīng)急管理廳組織專家對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實、評估，形成總結(jié)報告報省委省政府。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報、搶險救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。

　　6預(yù)案管理

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，由省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織修訂和演練。

　　7附件

　　7.1預(yù)警分級

　　預(yù)警分級依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》“預(yù)警級別”規(guī)定執(zhí)行。

　　7.2應(yīng)急響應(yīng)條件

　　本預(yù)案四級、三級、二級、一級應(yīng)急響應(yīng)條件依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)啟動條件規(guī)定執(zhí)行。

　　7.3應(yīng)急保障

　　7.3.1基本生活和物資保障

　　省應(yīng)急管理廳會同相關(guān)部門制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃，會同糧食和物資儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。會同事發(fā)地人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

　　7.3.2資金保障

　　省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)提出中央和省級自然災(zāi)害救災(zāi)資金分配建議，督促指導(dǎo)資金使用管理。

　　7.3.3隊伍保障

　　省應(yīng)急管理廳指導(dǎo)全省各級及社會應(yīng)急力量建設(shè)，建立應(yīng)急管理信息化平臺，組織開展應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急裝備調(diào)查，健全應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫，以備應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。

　　7.3.4信息平臺保障

　　省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)建設(shè)管理自然災(zāi)害綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和省應(yīng)急指揮中心，為抗雪防凍救災(zāi)提供平臺支撐。

低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案4

　　1總則

　　1.1編制目的

　　全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，以更加有力有效的措施提高我縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省高速公路管理條例》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《亳州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《渦陽縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《渦陽縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實際制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于渦陽縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作，以及相鄰縣發(fā)生的，對我縣造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位，完善機(jī)制，確保受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。

　　（2）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。各級黨委、政府第一時間作出反應(yīng)，對災(zāi)情統(tǒng)計上報，分析研判，充分利用現(xiàn)代科技手段，科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

　　（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對，確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效開展。

　�。�4）分級負(fù)責(zé)、屬地管理。各級黨委、政府根據(jù)各自職責(zé)，按照分級響應(yīng)、屬地管理為主的要求，完善工作機(jī)制，落實工作職責(zé)。

　　2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1指揮部組成及職責(zé)

　　根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展，由縣政府決定成立渦陽縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（臨時，以下簡稱縣應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。總指揮由縣政府分管應(yīng)急救災(zāi)工作的副縣長擔(dān)任，副總指揮由縣政辦相關(guān)副主任、縣應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)同志和武警渦陽中隊負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。成員為：縣應(yīng)急局、縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣教育局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣文化旅游體育局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)管局、縣城市管理局、武警渦陽中隊、縣消防救援大隊、縣氣象局、渦陽火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣供電公司的負(fù)責(zé)同志，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人。

　　縣應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，決定增加其他成員單位。

　　縣應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)指示；督促檢查各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及縣各有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御及應(yīng)對處置工作；及時向縣委、縣政府報告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況，并視情請求市政府有關(guān)部門給予支持；建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止；承擔(dān)縣政府交辦的其他事項。

　　2.2指揮部辦公室及職責(zé)

　　縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急局，為縣應(yīng)急指揮部的臨時辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由縣應(yīng)急局局長兼任。

　　縣應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：落實指揮部的各項任務(wù)；執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；組織開展災(zāi)害損失及影響評估；負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布；負(fù)責(zé)提請縣政府對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵，對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究；負(fù)責(zé)臨時指揮部日常工作。

　　2.3成員單位組成及職責(zé)

　　（1）縣應(yīng)急局：負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，提出應(yīng)對建議，協(xié)助縣委、縣政府組織較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備。

　�。�2）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織全縣主流媒體及時對全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報道，做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。

　�。�3）縣發(fā)展改革委：積極爭取上級災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金，做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準(zhǔn)等工作；開展災(zāi)區(qū)價格監(jiān)測，保障災(zāi)后市場價格基本穩(wěn)定。按照指令緊急采購救災(zāi)物品，配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物資調(diào)運；負(fù)責(zé)向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作，確保市場供應(yīng)充足。負(fù)責(zé)全縣石油、長輸天然氣管道的隱患排險和應(yīng)急處置工作，強(qiáng)化管道沿線低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測和防范，切實維護(hù)管道設(shè)施安全；落實縣級應(yīng)急消殺類藥品儲備。

　�。�4）縣教育局：負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)各級各類學(xué)校開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育，指導(dǎo)各地教育部門根據(jù)避險需要，適時調(diào)整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全；會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促各地做好中小學(xué)校危房除險加固和因災(zāi)損毀校舍恢復(fù)重建工作，確保校舍安全；指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)�；謴�(fù)正常教學(xué)秩序。

　�。�5）縣經(jīng)濟(jì)和信息化局：協(xié)調(diào)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)對雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。

　　（6）縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序；及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；協(xié)助提供部分道路信息；遇有低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，視情況實行交通管制；在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。

　�。�7）縣民政局：低溫雨雪冰凍天氣時，協(xié)助有關(guān)部門，加大街頭流動救助巡查力度，勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù)；對老年公寓、福利院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查；及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。

　�。�8）縣財政局：配合有關(guān)部門對災(zāi)情進(jìn)行核查、評估和上報；會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作；協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應(yīng)急部門申請救助補(bǔ)助資金。督促指導(dǎo)縣屬企業(yè)按照縣應(yīng)急指揮部要求，做好雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作和應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。

　�。�9）縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警，并對低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，提出應(yīng)急防治措施建議；組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。負(fù)責(zé)查核、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況；組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

　　（10）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（縣人防辦、地震局）：指導(dǎo)危房加固和災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。利用人防指揮通信系統(tǒng)、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備物資，為政府組織搶險救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障。

　�。�11）縣交通運輸局：及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)組織高速公路經(jīng)營單位調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰，保障全縣高速公路交通暢通；指導(dǎo)國省道路沿線鎮(zhèn)政府做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；統(tǒng)計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量；協(xié)助地方政府及有關(guān)部門向高速公路和國省干道、縣鄉(xiāng)道路上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援和實施應(yīng)急救援工作。

　�。�12）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會同應(yīng)急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　（13）縣水利局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強(qiáng)水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護(hù)管理，指導(dǎo)各地做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。

　�。�14）縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。

　�。�15）縣文化旅游體育局：會同相關(guān)部門做好文化、旅游、體育行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風(fēng)險防范工作，做好公共場館、景區(qū)人員疏散和重點文物保護(hù)工作；負(fù)責(zé)組織對雨雪冰凍災(zāi)害造成的廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進(jìn)行搶修保養(yǎng)，保障廣播電視設(shè)施的安全，確保廣播電視的'安全播出；利用多種形式集中報道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法，弘揚正能量。

　　（16）縣衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預(yù)防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對因災(zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

　�。�17）縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管；組織開展專項價格檢查，打擊價格違法行為；配合縣有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。

　　（18）縣城市管理局：負(fù)責(zé)保障城市供水、供氣等市政設(shè)施正常運行；搶修供水、供氣等受損市政設(shè)施；協(xié)調(diào)局屬各單位的搶險救災(zāi)工作；及時清除城區(qū)主干道冰雪，保證城市主干道的正常交通；組織力量及時清除主干道綠化上的冰雪，督促各責(zé)任單位及時清除公園、游園、廣場等公共綠化上的冰雪，并及時修理清運斷折樹枝。

　�。�19）武警渦陽中隊：在收到縣級地方黨委政府用兵需求后，組織指揮武警參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�20）縣消防救援大隊：負(fù)責(zé)組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)對處置，在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府部門做好遇險群眾救助。

　�。�21）縣氣象局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息；及時向縣應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

　　（22）渦陽火車站：全天候跟蹤監(jiān)測客流信息，6小時內(nèi)組織清理管轄范圍內(nèi)車站廣場、旅客通道積雪，做好旅客防滑工作；組織好重點物資運輸，做好應(yīng)急運輸準(zhǔn)備工作，保證鐵路暢通和運送旅客安全；準(zhǔn)備組織鐵路系統(tǒng)搶險救災(zāi)，做調(diào)整運力準(zhǔn)備，隨時準(zhǔn)備運送滯留旅客，運輸搶險救災(zāi)人員和物資。

　�。�23）縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)搶修和維護(hù)因災(zāi)損毀的通信設(shè)施；保障應(yīng)急搶險救援指揮和現(xiàn)場通信暢通。根據(jù)指揮部的要求，發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息。

　　（24）縣供電公司：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對縣內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù)，及時組織專業(yè)人員對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，在具備條件時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，全力保障電網(wǎng)正常運行和生產(chǎn)生活用電。

　　2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)

　　啟動本預(yù)案Ⅱ級（含）以上響應(yīng)后，縣應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組等7個工作組，處置較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。

　�。�1）綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（縣應(yīng)急局牽頭，縣委宣傳部、縣交通運輸局、縣文化旅游體育局、縣氣象局為成員單位。）

　　（2）生活救助組：負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。（縣應(yīng)急局牽頭，縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化旅游體育局、縣衛(wèi)生健康委、受災(zāi)地政府為成員單位。）

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，應(yīng)急等部門要及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)（避險）場所，臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要適時開設(shè)避災(zāi)（避險）場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。

　�。�3）交通工作組：負(fù)責(zé)全縣國省干線公路、高速公路的除雪鏟冰，保障客貨運輸工作；統(tǒng)計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數(shù)量；全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作；做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。必要時協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。（縣交通運輸局牽頭，縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、武警渦陽中隊、渦陽火車站為成員單位。）

　　（4）煤電油氣保障組：負(fù)責(zé)煤、電、成品油、天燃?xì)獾鹊墓┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運輸調(diào)度，全力做好保障工作。（縣發(fā)展改革委牽頭，縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、渦陽火車站、縣供電公司為成員單位。）

　　（5）市場保障組：負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng)，維護(hù)市場穩(wěn)定。（縣商務(wù)局牽頭，縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局為成員單位。）

　　（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。（縣衛(wèi)生健康委牽頭，縣經(jīng)濟(jì)和信息化局為成員單位。）

　�。�7）宣傳報道組：負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。（縣委宣傳部牽頭，縣應(yīng)急局、縣文化旅游體育局等為成員單位。）

　　2.5專家組

　　縣應(yīng)急指揮部設(shè)立專家組，對全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建提出咨詢意見。

　　3應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1避難場所準(zhǔn)備

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定本地區(qū)的避難場所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

　　3.2物資準(zhǔn)備

　　政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系，建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度。

　　3.3隊伍準(zhǔn)備

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。應(yīng)急管理、發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、衛(wèi)生健康等主管部門根據(jù)職能和實際需要，加強(qiáng)本行業(yè)（領(lǐng)域）的專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)。

　　3.4宣傳、培訓(xùn)與演練

　　政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（居）委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學(xué)內(nèi)容。各級應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識，增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識，提高全社會的避險救助能力。

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃，組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

　　3.5社會動員

　　受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會（社區(qū)）、

　　村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動員，

　　發(fā)動群眾開展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令，根據(jù)需要，做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作，社會力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一指導(dǎo)下，適時組織開展社會捐贈活動，開展救災(zāi)救援工作。

　　必要時，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運輸工具和場地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時返還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　4預(yù)警級別與發(fā)布

　　4.1預(yù)警級別

　　按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預(yù)警級別由高到底劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

　　4.1.1Ⅰ級預(yù)警

　　已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)2天，6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，最低氣溫持續(xù)低于－2℃，2小時內(nèi)可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。

　　4.1.2Ⅱ級預(yù)警

　　6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，最低氣溫持續(xù)低于－2℃，6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰。

　　4.1.3Ⅲ級預(yù)警

　　12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，最低氣溫連續(xù)5天低于0℃，12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。

　　4.1.4Ⅳ級預(yù)警

　　12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，最低氣溫連續(xù)3天低于0℃，可能對交通或農(nóng)業(yè)有影響。

　　4.2預(yù)警發(fā)布

　　縣氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，縣應(yīng)急局、縣交通運輸局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游體育局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣供電公司等部門建立健全本領(lǐng)域預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、微博等傳統(tǒng)媒體和新媒體方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。

　　廣播、電視、報紙等媒體單位，電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè)，公路管理中心、高速公路運營管理單位等，應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　各有關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定專人負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作，重點健全向基層傳遞機(jī)制，形成縣-鎮(zhèn)-村-戶直通的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。居民委員會、村民委員會等基層組織要第一時間傳遞預(yù)警信息，迅速組織群眾防災(zāi)避險。

　　4.3預(yù)警響應(yīng)

　　按照《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》與《渦陽縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《渦陽縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級情況，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，有力有序地開展工作。

　　（1）城市基礎(chǔ)設(shè)施方面：采取必要措施，確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行。

　　（2）城鄉(xiāng)建筑方面：針對可能出現(xiàn)險情的建筑要及時進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移，對危房進(jìn)行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物以及地下通道出入口等進(jìn)行隱患排查，對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。

　�。�3）交通運輸方面：針對天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施，做好車輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護(hù)和人員疏散等工作。

　　（4）生產(chǎn)生活方面：督導(dǎo)企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場所以及露天設(shè)備、運輸車輛等進(jìn)行安全檢查，防范事故的發(fā)生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)儲備并制定保供計劃。

　�。�5）安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準(zhǔn)備，保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。

　　5災(zāi)情報告和評估

　　5.1災(zāi)情報告責(zé)任和評估單位

　　縣級人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責(zé)任單位，縣發(fā)改、應(yīng)急、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)健、住建、農(nóng)業(yè)、水利、自然資源、文旅、氣象、通信、鐵路、電力等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由縣應(yīng)急指揮部辦公室（啟動本預(yù)案Ⅱ級以上響應(yīng)后由縣應(yīng)急指揮部綜合組負(fù)責(zé)）負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估，并上報縣應(yīng)急指揮部。

　　5.2災(zāi)情報告時限要求

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，報本級相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)匯總災(zāi)情，迅速將本行政區(qū)域災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級人民政府和上一級應(yīng)急指揮部報告，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

　　5.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估

　　救災(zāi)工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，及時向縣人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報告。災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失等情況。

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1Ⅰ級響應(yīng)

　　6.1.1啟動條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)�報等，且一次低溫雨雪冰凍�?zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動Ⅰ級響應(yīng)。

　�。�1）縣境內(nèi)1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上，公路、鐵路、車站滯留人員12000人以上、15000人以下；

　�。�2）死亡或可能死亡10人以上，30人以下；

　　（3）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助5萬人以上，20萬人以下；

　�。�4）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋5000間以上，2萬間以下；

　�。�5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會高度關(guān)注。

　　6.1.2啟動程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向縣應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議，按照縣委、縣政府決定，啟動Ⅰ級響應(yīng)，并向市減災(zāi)委報告。

　　6.1.3響應(yīng)行動

　　當(dāng)發(fā)生Ⅰ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，縣應(yīng)急指揮部實行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。

　　（1）縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作�？h領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作，或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。

　　（2）縣應(yīng)急指揮部總指揮（分管副縣長）主持召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

　�。�3）縣應(yīng)急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公，及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息，組織災(zāi)情會商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求；做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享，每日向縣委、縣政府及市減災(zāi)委報告有關(guān)情況。必要時，組織專家進(jìn)行實時災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評估，向縣委、縣政府及相關(guān)部門報告，請求支持。

　�。�4）及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，查核災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

　�。�5）縣應(yīng)急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

　�。�6）災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。

　�。�7）縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請上級資金和物資支持。

　�。�8）縣應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實縣委、縣政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對工作。縣公安局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。部隊有關(guān)部門根據(jù)縣委、縣政府申請，組織協(xié)調(diào)武警部隊、民兵、預(yù)備役部隊參加救災(zāi)，必要時協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災(zāi)物資。縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局等保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。縣電信、移動、聯(lián)通公司組織做好應(yīng)急通信保障工作。縣經(jīng)濟(jì)和信息化局參與協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)裝備調(diào)配。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑安全應(yīng)急評估等工作�？h城市管理局指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作�？h水利局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作。縣衛(wèi)生健康委及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。縣科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救災(zāi)的科技成果支持救災(zāi)工作�？h自然資源和規(guī)劃局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)�？h生態(tài)環(huán)境分局及時組織指導(dǎo)因災(zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測�？h委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作�？h應(yīng)急局向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈公告，組織開展跨縣救災(zāi)捐贈活動，統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈款物，會同縣民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作�？h紅十字會依法開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作，開展救災(zāi)募捐活動等。

　�。�9）相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報縣應(yīng)急指揮部，由縣應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時，按照相關(guān)規(guī)定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�10）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于災(zāi)害評估工作的有關(guān)部署，縣應(yīng)急局、受災(zāi)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作。縣應(yīng)急局按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

　�。�11）應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　6.1.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，縣應(yīng)急指揮部向縣委、縣政府提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議，根據(jù)縣委、縣政府決定終止Ⅰ級響應(yīng)。

　　6.2Ⅱ級響應(yīng)

　　6.2.1啟動條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)�報等，且一次低溫雨雪冰凍�?zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動Ⅱ級響應(yīng)。

　�。�1）縣境內(nèi)1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上，公路、鐵路、車站滯留人員8000人以上、12000人以下；

　�。�2）死亡或可能死亡5人以上，10人以下；

　�。�3）緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助2萬人以上，5萬人以下；

　�。�4）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間以上，5000間以下；

　�。�5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會高度關(guān)注或群眾反映強(qiáng)烈。

　　6.2.2啟動程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向縣應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議，應(yīng)急指揮部總指揮（分管副縣長）決定啟動Ⅱ級響應(yīng)，并向縣委、縣政府和市應(yīng)急局報告。

　　6.2.3響應(yīng)行動

　　當(dāng)發(fā)生Ⅱ級以下（含Ⅱ級）低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，縣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位，共同做好應(yīng)對和處置工作。

　　（1）縣應(yīng)急指揮部及時向縣委、縣政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開指揮部會議，對災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�2）縣應(yīng)急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集，按照職責(zé)分工迅速開展工作，視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

　�。�3）及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，查核災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

　�。�4）縣應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。

　�。�5）災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。

　　（6）縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請上級資金和物資支持。

　�。�7）縣應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實縣委、縣政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對工作。縣衛(wèi)生健康委根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。縣自然資源和規(guī)劃局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)�？h委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。縣應(yīng)急局、縣民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作�？h紅十字會依法開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作。適時組織開展救災(zāi)募捐活動等。部隊有關(guān)部門根據(jù)本地人民政府請求，組織協(xié)調(diào)武警部隊、民兵、預(yù)備役部隊參加救災(zāi)，必要時協(xié)助本地人民政府運送、發(fā)放救災(zāi)物資。

　�。�8）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向縣應(yīng)急指揮部報告，由縣應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。必要時，按照相關(guān)規(guī)定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�9）災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作，及時將評估結(jié)果報送縣應(yīng)急指揮部。縣應(yīng)急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

　�。�10）應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　6.2.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣應(yīng)急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。

　　6.3Ⅲ級響應(yīng)

　　6.3.1啟動條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)�報等，且一次低溫雨雪冰凍�?zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動Ⅲ級響應(yīng)。

　�。�1）縣境內(nèi)1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上，公路、鐵路、車站滯留人員4000人以上、8000人以下；

　�。�2）死亡或可能死亡3人以上，5人以下；

　�。�3）緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助1萬人以上，2萬人以下；

　�。�4）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上，1000間以下；

　�。�5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內(nèi)失去收入來源，或社會高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈。

　　6.3.2啟動程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，縣應(yīng)急指揮部副總指揮（縣應(yīng)急局局長）決定啟動Ⅲ級響應(yīng)，并向縣委、縣政府和市應(yīng)急局報告。

　　6.3.3響應(yīng)行動

　�。�1）縣應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，重要情況由指揮部向縣政府報告。

　�。�2）縣應(yīng)急指揮部辦公室及時組織有關(guān)部門及受災(zāi)地區(qū)召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

　　（3）縣應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的鎮(zhèn)、街道指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（4）及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

　�。�5）災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。

　　（6）縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請上級資金和物資支持。

　�。�7）縣應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。

　�。�8）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時向縣應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省道、縣鄉(xiāng)道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時，部分受災(zāi)較重鎮(zhèn)、街道可向縣應(yīng)急指揮部報告，由縣應(yīng)急指揮部辦公室向縣政府請示，按照相關(guān)規(guī)定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)急指揮部辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評估、核定自然災(zāi)害損失情況。

　�。�10）應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　6.3.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣應(yīng)急指揮部副總指揮（縣應(yīng)急局局長）宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。

　　6.4Ⅳ級響應(yīng)

　　6.4.1啟動條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)�報等，且一次低溫雨雪冰凍�?zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動Ⅳ級響應(yīng)。

　�。�1）縣境內(nèi)1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上，公路、鐵路、車站滯留人員1500人以上、3000人以下；

　�。�2）死亡或可能死亡1人以上，3人以下；

　�。�3）緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助5000人以上，1萬人以下；

　　（4）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋150間以上，500間以下；

　�。�5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內(nèi)失去收入來源，或社會高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈。

　　6.4.2啟動程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，縣應(yīng)急指揮部副總指揮（縣應(yīng)急局局長）決定啟動Ⅳ級響應(yīng)，并向縣委、縣政府和市應(yīng)急局報告。

　　6.4.3響應(yīng)行動

　�。�1）縣應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，向有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)、街道傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。

　�。�2）縣應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

　　（3）縣有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。

　　（4）及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

　�。�5）災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。

　�。�6）縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請上級資金和物資支持。

　�。�7）縣應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。

　�。�8）相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報縣應(yīng)急指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。

　�。�9）應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　6.4.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣應(yīng)急指揮部副總指揮（縣應(yīng)急局局長）宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。

　　6.5啟動條件調(diào)整

　　對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區(qū)等特殊情況，或災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會造成重大影響時，啟動縣級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　7信息發(fā)布

　　信息發(fā)布堅持及時、準(zhǔn)確、公開、客觀的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍，加強(qiáng)輿情監(jiān)控。

　�。�1）縣委宣傳部應(yīng)組織或指導(dǎo)有關(guān)部門在第一時間向媒體發(fā)布權(quán)威信息，召開新聞發(fā)布會，向社會公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息；及時向縣委、縣政府和市委宣傳部上報信息。

　�。�2）各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件新聞報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。

　　8災(zāi)后恢復(fù)重建

　　8.1善后處置

　�。�1）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　�。�2）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作，制訂并實施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對依法征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)按規(guī)定給予補(bǔ)償。保險監(jiān)管部門應(yīng)督促有關(guān)保險機(jī)構(gòu)及時做好災(zāi)害損失的理賠工作。

　　（3）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，可向上級政府申報。

　　8.2社會援助

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會和其他慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)適時組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。

　　8.3調(diào)查與評估

　　應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，縣應(yīng)急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實、評估，形成總結(jié)評估報告報縣應(yīng)急指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報、搶險救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門應(yīng)及時將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。

　　8.4恢復(fù)重建

　�。�1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，事發(fā)地政府應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計劃，迅速開展恢復(fù)重建工作。

　�。�2）Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由縣政府統(tǒng)籌安排，縣政府有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計劃，按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

　　9應(yīng)急保障措施

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，確保應(yīng)急處置工作的需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

　　9.1人員保障

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本部門特點，建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，動員社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮武警、消防救援、預(yù)備役和民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補(bǔ)充作用。

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。

　　9.2財力保障

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則，合理安排日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要。對受災(zāi)害事件影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地人民政府或政府有關(guān)部門提出申請，上級財政按財政規(guī)定積極爭取資金，并及時下?lián)堋?/p>

　　對受災(zāi)害事件影響較大的單位和個人，政府有關(guān)部門應(yīng)及時研究提出相應(yīng)的救助措施，報當(dāng)?shù)卣�府批�?zhǔn)后實施。

　　各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　9.3物資保障

　　應(yīng)急部門要制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃并會同縣發(fā)展改革委儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

　　交通運輸部門、城市管理部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機(jī)械設(shè)備，儲備必要的融雪劑等物資。

　　經(jīng)信、發(fā)改、供電、衛(wèi)健等部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲備管理。

　　商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改部門負(fù)責(zé)保障受災(zāi)地區(qū)豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。

　　9.4基本生活保障

　　應(yīng)急部門應(yīng)會同事發(fā)地人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

　　9.5交通運輸保障

　　交通運輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時，有關(guān)部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。

　　9.6通信保障

　　通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。

　　10表彰獎勵與責(zé)任追究

　　10.1表彰獎勵

　　由縣、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予表彰和獎勵。

　　（1）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　（2）對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　10.2責(zé)任追究

　　對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

　　11附則

　　11.1預(yù)案管理

　　（1）本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案，由縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實施，預(yù)案實施后縣應(yīng)急局應(yīng)適時召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。

　�。�2）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報縣人民政府備案。

　�。�3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。

　　11.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣應(yīng)急局會同其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　11.3預(yù)案實施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案5

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工得安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故得發(fā)生，并能快速、及時、妥善得處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故得發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：xxx xxx

　　全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

　　副組長：xxx

　　組 員： xxxx xxx xxx xxx xxx xxxx 年級組長和各班班主任

　　二、惡劣天氣范圍

　　大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。

　　三、安全工作措施

　　1.當(dāng)日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。具體要求見值班要求。

　　2.安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提 前通知各年級學(xué)生按時放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生。

　　3.班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開。

　　4.各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

　　5.安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段得積雪，對校園校舍安全隱患及時進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。

　　6.未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。

　　四、應(yīng)急宣布及后項

　　1.惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案由校長室制定，根據(jù)具體天氣狀況，在學(xué)校廣播里臨時宣布。

　　2.宣布為惡劣天氣后，各部門應(yīng)全力以赴組織好各項工作，堅決杜絕大事當(dāng)前而無所事事得現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　3.對于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開崗位得人員，視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關(guān)責(zé)任。

低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案6

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　以及省、市關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作要求，科學(xué)、有序、高效組織開展我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕災(zāi)害損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》《四川省氣象災(zāi)害防御條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》《綿陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《綿陽市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《江油市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（試行）》等，編制本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于武都鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置等工作。

　　本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害是指由持續(xù)低溫，伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，直接或間接威脅人民群眾生命安全；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等遭受重大損失；對重要基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生重大影響，導(dǎo)致大范圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產(chǎn)生活的自然災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，突出重點

　　堅持以人為本，把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩(wěn)定作為主要任務(wù)，實行科學(xué)救援，落實保供措施，最大程度地減少災(zāi)害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。

　　1.4.2預(yù)防為主，防抗結(jié)合

　　各部門（單位）加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報，努力提高全社會防范意識，落實各項防范應(yīng)對措施，提前做好工作準(zhǔn)備。積極采取有效措施切斷災(zāi)害傳播鏈，盡最大可能防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延。

　　1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動

　　在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)應(yīng)急委員會（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急委）負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置。有關(guān)部門（單位）按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對，確保應(yīng)對處置工作有力有序有效展開。

　　1.4.4分級負(fù)責(zé)，屬地為主

　　特別重大和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，由省級牽頭，綿陽市、江油市及武都鎮(zhèn)全力做好先期處置，上下協(xié)同、共同開展災(zāi)害應(yīng)對處置工作；較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，由綿陽市牽頭，江油市、武都鎮(zhèn)全力做好先期處置，上下協(xié)同、共同開展災(zāi)害應(yīng)對處置工作；一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，武都鎮(zhèn)政府牽頭，江油市級給予指導(dǎo)和幫助，上下協(xié)同、共同開展災(zāi)害應(yīng)對處置工作。

　　2.組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)組成

　　鎮(zhèn)應(yīng)急委在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作。

　　鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對日常工作由鎮(zhèn)急委辦公室（應(yīng)急環(huán)保辦）承擔(dān)。負(fù)責(zé)督促落實鎮(zhèn)應(yīng)急委關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置決策部署；調(diào)查、研究、分析全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作，向鎮(zhèn)應(yīng)急委提請需研究解決的重大問題和工作建議；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息匯總上報并通報相關(guān)單位；協(xié)助鎮(zhèn)應(yīng)急委負(fù)責(zé)同志組織開展一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作，全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害先期處置工作。完成鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)應(yīng)急委交辦的其他工作。

　　2.2成員單位職責(zé)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急委各成員單位依據(jù)各自職責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和行業(yè)管轄范圍內(nèi)的防范、險情災(zāi)情應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置、恢復(fù)重建等工作。完成鎮(zhèn)應(yīng)急委交辦的其他工作。

　　1.黨政人大辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)江油市主流媒體對全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報道，做好輿論引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)和涉事單位做好輿情監(jiān)測和應(yīng)對處置工作。

　　2.經(jīng)發(fā)辦：保障主要生活必需品市場供應(yīng)，協(xié)調(diào)救災(zāi)物資和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的供應(yīng)等工作。負(fù)責(zé)向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲運、調(diào)配等工作，組織救災(zāi)生活類物資的配送；按照職責(zé)分工，做好生活類救災(zāi)物資儲備相關(guān)工作。負(fù)責(zé)電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度工作；負(fù)責(zé)組織搶險救援救災(zāi)物資的生產(chǎn)和調(diào)運；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)轄區(qū)基礎(chǔ)通信運營企業(yè)做好通信設(shè)施防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的隱患排查工作、以及受損通信設(shè)施的搶修恢復(fù)工作；負(fù)責(zé)組織轄區(qū)各基礎(chǔ)通信運營企業(yè)為搶險救援救災(zāi)指揮和重要部門、區(qū)域提供通信保障；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致通信中斷等情況。

　　3.派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定和重要場所秩序；加強(qiáng)全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障參加搶險救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移；組織公安機(jī)關(guān)救援力量參加搶險救災(zāi)工作；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致道路阻塞等情況。

　　4.便民服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對應(yīng)急期救助、過渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災(zāi)群眾的臨時救助工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)遇難人員遺體善后處置工作。

　　5．財政所：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好搶險救援救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向市財政局申請搶險救援救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　6.自然資源所：負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作，負(fù)責(zé)為低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置決策提供地理信息支撐。

　　7.城管辦：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間天然氣管道保護(hù)等工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市供水、供氣、排水及污水處理設(shè)施等市政設(shè)施正常運行、除雪除冰和搶修等；指導(dǎo)、監(jiān)督房屋建筑及在建工程工地應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；核定報送因災(zāi)導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況。

　　8.綜合執(zhí)法隊：配合做好受災(zāi)人員和群眾的臨時安置；負(fù)責(zé)公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置職責(zé)范圍內(nèi)公路水路搶通保通和應(yīng)急運輸保障等工作，配合派出所做好道路交通管制；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致中斷搶修等情況。

　　9.農(nóng)服中心：負(fù)責(zé)及時收集、整理和反映全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息，指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)搶險救援救災(zāi)、災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和國有農(nóng)場系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致農(nóng)林牧漁業(yè)等受災(zāi)情況。負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村供水設(shè)施的搶修，保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用水需要；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致水利設(shè)施受災(zāi)情況。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對和生產(chǎn)恢復(fù)等工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展災(zāi)后生態(tài)修復(fù)；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致林業(yè)受災(zāi)情況。

　　10.市場監(jiān)管所：負(fù)責(zé)市場監(jiān)管，維護(hù)市場合法經(jīng)營，依法查處價格違法行為；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致價格異常波動等情況。

　　11.新時代文明實踐所：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)地方做好旅游景區(qū)搶險救援救災(zāi)和防災(zāi)安全信息提示等工作，視災(zāi)害情況協(xié)調(diào)、督促臨時關(guān)閉旅游景區(qū)；負(fù)責(zé)組織廣播電視系統(tǒng)做好宣傳引導(dǎo)工作，配合做好預(yù)警等信息發(fā)布工作；做好災(zāi)區(qū)廣播、電視設(shè)施設(shè)備的恢復(fù)工作；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致景區(qū)旅游者滯留等情況。負(fù)責(zé)學(xué)校和校區(qū)安全，有序組織學(xué)生安全撤離，必要時采取調(diào)整上課時間、停課等措施。根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，負(fù)責(zé)動員社會力量參與災(zāi)害應(yīng)對和災(zāi)后安置工作，指導(dǎo)社會組織開展救災(zāi)捐贈和志愿服務(wù)活動，做好應(yīng)急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。

　　12.四醫(yī)院、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲備和調(diào)度，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍或?qū)＜抑г畵岆U救援救災(zāi)工作。

　　13.應(yīng)急環(huán)保辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)動鎮(zhèn)、村（社區(qū)）應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)社會救援力量參與搶險救援救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)受 災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置、災(zāi)后困難群眾生活救助工作；依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作；會同財政所做好搶險救援救災(zāi)資金的申請、分配、管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報工作；組織開展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查評估。

　　14.人武部：負(fù)責(zé)組織民兵開展搶險救援救災(zāi)、營救受困群眾、轉(zhuǎn)移運送物資、保護(hù)重要目標(biāo)安全、協(xié)同公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會秩序等任務(wù)。

　　15.武都消防站：根據(jù)險情、災(zāi)情，按照鎮(zhèn)應(yīng)急委安排，參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險救援救災(zāi)工作。

　　16.武都供電服務(wù)所：負(fù)責(zé)武都電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害期間保障搶險救援電力供應(yīng)和重要用戶的用電需求；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致電力系統(tǒng)受災(zāi)情況。

　　17.電信武都分公司、移動武都分公司：做好各自行業(yè)領(lǐng)域通信設(shè)施防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的安全工作和受損設(shè)施的搶修恢復(fù)工作，全力協(xié)同保障搶險救災(zāi)指揮和重要部門、區(qū)域的通信暢通。

　　其余成員單位根據(jù)實際情況做好職責(zé)范圍內(nèi)的防范應(yīng)對工作。市應(yīng)急委根據(jù)需要組織其他有關(guān)單位參與應(yīng)對處置工作。

　　2.3工作機(jī)制

　　2.3.1日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制

　　由應(yīng)急環(huán)保辦牽頭，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會議，貫徹落實中央、省、市、縣及武都鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對的工作要求，研究重要事項，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對過程中的重大問題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門（單位）和村（社區(qū)）按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實，共同做好災(zāi)害的應(yīng)對工作。

　　2.3.2會商研判機(jī)制

　　(1)定期會商機(jī)制。每年11月底前，根據(jù)上級氣象部門的會商研判結(jié)果對全鎮(zhèn)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢進(jìn)行會商研判，并向相關(guān)部門（單位）和村（社區(qū)）發(fā)送；每年11月至次年2月，每月月末將上級氣象部門對下月低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢的會商研判結(jié)果向有關(guān)部門（單位）和村（社區(qū)）發(fā)送。

　　(2)預(yù)警會商機(jī)制。當(dāng)市級氣象部門發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警時，各相關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)做好防范應(yīng)對工作。鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室視情況組織有關(guān)部門（單位）和村（社區(qū)）開展會商研判，安排布置防范應(yīng)對工作。

　　(3)災(zāi)中研判機(jī)制。災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位和村（社區(qū)）分析研判災(zāi)情，了解應(yīng)對處置情況，研究部署應(yīng)對處置工作。

　　2.3.3災(zāi)情報送機(jī)制

　　(1)災(zāi)情報送原則。

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息報送和處理應(yīng)遵循及時快捷、真實全面的原則，險情、災(zāi)情等相關(guān)信息實行分級上報、歸口處理、同級共享。

　　遇到突發(fā)險情、災(zāi)情，各村（社區(qū)）、相關(guān)部門（單位）應(yīng)立即按行業(yè)歸口收集處理信息，及時向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室和上級部門報送，并持續(xù)跟蹤了解和掌握險情、災(zāi)情動態(tài)，做好續(xù)報工作，原則上以書面形式逐級上報，當(dāng)發(fā)生特別重大和重大災(zāi)情的緊急情況下可越級報告。

　　應(yīng)急環(huán)保辦接到一般及以上險情、災(zāi)情報告后，應(yīng)立即報告鎮(zhèn)黨委、政府和江油市應(yīng)急局，并做好續(xù)報工作。

　　(2)災(zāi)情報送內(nèi)容。災(zāi)情報告的基本要素包括：災(zāi)害發(fā)生時間、范圍、強(qiáng)度和趨勢，因災(zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù)，救援力量出動和其他已采取的措施，農(nóng)林牧漁業(yè)等受災(zāi)情況，旅游者滯留人數(shù)和時間，房屋倒塌及嚴(yán)重?fù)p壞情況，交通、電力、通信等重要設(shè)施損壞情況等。

　　(3)災(zāi)情報送時限。應(yīng)急環(huán)保辦及相關(guān)部門，接報后1小時內(nèi)及時向上級機(jī)構(gòu)報告，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，續(xù)報應(yīng)對處置等有關(guān)情況，應(yīng)急響應(yīng)終止后提交終報。

　　2.3.4信息發(fā)布機(jī)制

　　(1)信息發(fā)布原則。依法、依規(guī)、及時、客觀、準(zhǔn)確向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情和防范應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

　　(2)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。深入報道各級黨委政府決策部署和搶險救援救災(zāi)工作進(jìn)展，大力宣傳先進(jìn)模范和典型事跡，為低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對營造良好的輿論氛圍。

　　3.預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　鎮(zhèn)應(yīng)急委及相關(guān)部門要按照職能職責(zé)，從思想認(rèn)識、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準(zhǔn)備工作。

　　l．思想準(zhǔn)備。樹牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實中央、省、市、縣和武都鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作的部署和要求，加強(qiáng)宣傳動員，組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動，宣講相關(guān)法律法規(guī)，提升各相關(guān)部門人員履職能力，增強(qiáng)全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，提高極端災(zāi)害常態(tài)化認(rèn)識，做好“防大災(zāi)、搶大險、救大災(zāi)＂的準(zhǔn)備。

　　2．組織準(zhǔn)備。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對組織體系，理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，完善監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、會商研判、值班值守等制度，逐級落實低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對責(zé)任人。

　　3．預(yù)案準(zhǔn)備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定報批或備案。開展預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，提升預(yù)案的可操作性。

　　4．物資隊伍準(zhǔn)備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對物資品種、數(shù)量，足額補(bǔ)充和儲備搶險救援救災(zāi)物資，確保急需時可調(diào)可用。加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)隊伍建設(shè)，統(tǒng)計梳理掌握本區(qū)域綜合性消防救援隊伍、民兵隊伍、專業(yè)救援隊伍和各類社會應(yīng)急救援隊伍情況，理順各類隊伍日常管理、災(zāi)時調(diào)用、任務(wù)分配等工作機(jī)制。民兵隊伍要支援地方抗災(zāi)救災(zāi)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。鼓勵和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊伍，鼓勵和支持個人提供專業(yè)志愿服務(wù)，投入應(yīng)急搶險救援救災(zāi)工作的志愿服務(wù)隊伍由負(fù)責(zé)組織應(yīng)對的應(yīng)急委管理和安排工作，新時代文明實踐所協(xié)助應(yīng)急委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。

　　5．隱患排查。采取多種方式對存在風(fēng)險的重點區(qū)域、重點部位和重點設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和評估，及時采取有效措施管控風(fēng)險、治理隱患，不能及時處置的，要落實好相關(guān)責(zé)任人，并采取針對性應(yīng)急措施。

　　6．科技準(zhǔn)備。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對科技支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，充分運用新技術(shù)新方法，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。

　　3.2監(jiān)測預(yù)報

　　城管辦、交管辦、應(yīng)急環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心、自然資源所、新時代文明實踐所、武都供電服務(wù)所等有關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)分工，根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)報信息，對本行業(yè)可能受威脅的對象進(jìn)行分析預(yù)測，并開展相關(guān)監(jiān)測預(yù)報工作，及時向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報告相關(guān)情況。

　　3.3預(yù)警信息發(fā)布

　　3.3.1發(fā)布制度

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。武都鎮(zhèn)人民政府接到江油市氣象部門發(fā)布的.低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警后，及時向有關(guān)村（社區(qū)）、有關(guān)部門（單位）、有關(guān)企事業(yè)單位通報，必要時向全社會通報。

　　3.3.2發(fā)布內(nèi)容

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時間地點、預(yù)警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。

　　3.3.3發(fā)布途徑

　　按照相關(guān)規(guī)定綜合運用微信、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播、喇叭等各類渠道，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　廣播、電視、報紙等媒體單位以及基礎(chǔ)通信運營企業(yè)，景區(qū)、公路和鐵路等運營管理單位，應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1災(zāi)害分級

　　符合下列條件之一的，確認(rèn)發(fā)生相應(yīng)等級災(zāi)害。

　　略

　　4.2先期處置

　　發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，各村（社區(qū)）和有關(guān)單位（部門）應(yīng)立即組織力量開展人員營救、傷員救治、避險轉(zhuǎn)移安置、隱患排查、重點設(shè)施維護(hù)搶修等先期處置，及時向鎮(zhèn)政府和上級應(yīng)急委辦公室報告相關(guān)情況。鄰近的村（社區(qū)）視情組織和動員社會力量，對災(zāi)區(qū)提供援助。

　　4.3響應(yīng)啟動

　　發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動一級應(yīng)急響應(yīng)建議，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　發(fā)生或可能即將發(fā)生重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動二級應(yīng)急響應(yīng)建議，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動三級應(yīng)急響應(yīng)建議，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動四級應(yīng)急響應(yīng)建議，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　4.4響應(yīng)行動

　　啟動應(yīng)急響應(yīng)時，按照下列要求組織實施：

　�。�1）啟動響應(yīng)時，由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，在國家、省級、綿陽市級、江油市級層面的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌指揮全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作。鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長，有關(guān)部門和事發(fā)地村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志為成員；下設(shè)“6+N“工作編組，分工開展應(yīng)對處置工作。

　　（2）若需搭建前后方指揮平臺，由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)工作組趕赴現(xiàn)場，與事發(fā)地村（社區(qū)）組建前方聯(lián)合指揮部統(tǒng)籌指揮、決策部署；明確1名副指揮長牽頭，抽派各成員單位分管負(fù)責(zé)同志在鎮(zhèn)政府后方指揮部集中辦公，加強(qiáng)值班值守，做好信息匯總，協(xié)調(diào)督導(dǎo)落實前方聯(lián)合指揮部的決策部署。

　�。�3）鎮(zhèn)應(yīng)急委成立災(zāi)害應(yīng)對指揮部，啟動”6+N“工作編組（綜合協(xié)調(diào)組、救援救災(zāi)組、要素供應(yīng)保障組、交通運輸保障組、治安維穩(wěn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組和其他工作組），各成員單位按照職能職責(zé)分工迅速全力開展工作。

　　（4）鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位集中辦公，了解受災(zāi)、應(yīng)對處置和物資保障等情況，分析低溫雨雪冰凍天氣持續(xù)時間、影響范圍和發(fā)展趨勢，研究人員、物資和工具的調(diào)動部署，并將實時災(zāi)情信息和應(yīng)對處置進(jìn)展上報鎮(zhèn)黨委、政府。

　�。�5）受災(zāi)村（社區(qū)）在鎮(zhèn)應(yīng)急委成立的災(zāi)害應(yīng)對指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對處置工作。村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線、靠前指揮，重要情況直接報送江油市應(yīng)急委辦公室。

　�。�6）相關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)迅速排查重大危險源情況并研判發(fā)展趨勢，盡早啟動應(yīng)對處置措施，及時向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報送研判情況，嚴(yán)重災(zāi)情向江油市應(yīng)急委申請協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍緊急處置。

　　4.5工作組構(gòu)成及職責(zé)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急委啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)時，"6+N“工作組組長由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；工作組組長主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位共同做好應(yīng)對處置工作。工作組和成員單位可根據(jù)實際需要進(jìn)行調(diào)整。

　　4.5.1綜合協(xié)調(diào)組

　　牽頭單位：黨政人大辦

　　成員單位：應(yīng)急環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、財政所、城管辦、交管辦、新時代文明實踐所、便民服務(wù)中心等。

　　工作職責(zé)：協(xié)助組織實施應(yīng)對處置行動。負(fù)責(zé)收集匯總險情、災(zāi)情、社（輿）情等信息和應(yīng)對處置工作進(jìn)展情況；承辦會商協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置會議、活動和文電工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對處置綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)媒體對全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報道，做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)工作；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)對處置資金的撥付和使用。

　　4.5.2救援救災(zāi)組

　　牽頭單位：應(yīng)急環(huán)保辦

　　成員單位：人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農(nóng)服中心、便民服務(wù)中心等。

　　工作職貴：開展災(zāi)區(qū)氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測，做好相關(guān)預(yù)警；編制搶險救援救災(zāi)方案，開展災(zāi)情會商研判，提供決策咨詢；組織開展受災(zāi)人員營救、人員疏散轉(zhuǎn)移、臨時安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作；監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作；組織調(diào)用、征用搶險救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，做好各類應(yīng)急救援 力量的后勤保障工作；負(fù)責(zé)動員統(tǒng)籌各類應(yīng)急救援隊伍、協(xié)調(diào)各類社會力量和應(yīng)急裝備等資源。

　　4.5.3要素供應(yīng)保障組

　　牽頭單位：經(jīng)發(fā)辦

　　成員單位：經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心、應(yīng)急環(huán)保辦、市場監(jiān)管所、四醫(yī)院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、電信武都分公司、移動武都分公司、武都供電服務(wù)所等。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應(yīng)以及供水、通信、廣播電視等保障工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲備和調(diào)度。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備的搶修工作并維護(hù)設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

　　4.5.4交通運輸保障組

　　牽頭單位：交管辦、派出所

　　工作職責(zé)：實施必要的交通疏導(dǎo)和管制，維護(hù)交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公路、鐵路、水路開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作；協(xié)調(diào)組織優(yōu)先運送傷員、搶險救援救災(zāi)人員、物資和設(shè)備；協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。

　　4.5.5治安維穩(wěn)組

　　牽頭單位：派出所、市場監(jiān)管所

　　工作職責(zé)：開展災(zāi)區(qū)的社會治安維穩(wěn)和市場秩序穩(wěn)定工作，保障災(zāi)區(qū)重要生活必需品的市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定；加強(qiáng)全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障參加搶險救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移；組織公安機(jī)關(guān)救援力量參加搶險救援救災(zāi)工作。

　　4.5.6醫(yī)療衛(wèi)生組

　　牽頭單位：便民服務(wù)中心

　　成員單位：四醫(yī)院、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

　　工作職責(zé)：組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理疏導(dǎo)等工作；調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救援救災(zāi)工作。

　　4.5.7其他工作組

　　牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據(jù)需要設(shè)置。

　　4.6響應(yīng)終止

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害已經(jīng)經(jīng)或趨于結(jié)束，相關(guān)威脅和危害得到有效控制，受災(zāi)群眾基本得到安置，災(zāi)區(qū)群眾生活基本得到保障，災(zāi)區(qū)社會秩序基本恢復(fù)正常時，由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委宣布終止響應(yīng)。一、二級應(yīng)急響應(yīng)終止由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委報江油市應(yīng)急委，江油市應(yīng)急委辦公室報江油市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，三級應(yīng)急響應(yīng)終止由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委報江油市應(yīng)急委，江油市應(yīng)急委辦公室報江油市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，四級應(yīng)急響應(yīng)終止由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委報江油市應(yīng)急委，江油市應(yīng)急委辦公室報江油市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任批準(zhǔn)。武都鎮(zhèn)接到江油市應(yīng)急委辦公室響應(yīng)終止指令后，響應(yīng)終止。

　　4.7后期處置

　　調(diào)查評估

　　調(diào)查評估按照“分級負(fù)責(zé)、屬地為主“原則。組織對受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗，提出改進(jìn)完善措施。調(diào)查評估結(jié)果逐級上報。

　　4.7.1救災(zāi)救助

　　對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的救災(zāi)救助，在江油市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由武都鎮(zhèn)人民政府具體實施，做好救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后救災(zāi)救助工作。

　　4.7.2救災(zāi)補(bǔ)償

　　救災(zāi)過程中，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門根據(jù)救災(zāi)需要依法調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時歸還。調(diào)用和征用期間造成經(jīng)濟(jì)損失或者調(diào)用和征用后造成毀損、滅失的，由政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　救災(zāi)工作結(jié)束后，征調(diào)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予參與救災(zāi)的應(yīng)急救援隊伍及社會力量相應(yīng)補(bǔ)償。

　　4.7.3恢復(fù)重建

　　按照災(zāi)后恢復(fù)重建分類啟動原則，根據(jù)災(zāi)損實際和重建需要，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，科學(xué)有序組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建，全面恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　5.應(yīng)急保障

　　5.1通信交通保障

　　經(jīng)發(fā)辦組織指導(dǎo)基礎(chǔ)通信運營企業(yè)保障災(zāi)區(qū)與各級指揮中心、各部門間的通信暢通，組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信搶修和恢復(fù)工作；新時代文明實踐所組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播；交管辦、派出所等按照職能職責(zé)，保障搶險救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行權(quán)，組織災(zāi)區(qū)交通疏導(dǎo)和管制，保障搶險救援救災(zāi)主要道路暢通，密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運輸保障工作。

　　5.2應(yīng)急隊伍保障

　　災(zāi)害應(yīng)對處置中應(yīng)充分發(fā)揮消防救援隊伍國家隊和主力軍的作用，發(fā)揮民兵隊伍在搶險救援救災(zāi)中突擊力量的作用，發(fā)揮專業(yè)救援隊伍骨于力量，社會應(yīng)急救援隊伍輔助力量的作用。動用民兵隊伍支援地方搶險救援救災(zāi)時，由鎮(zhèn)應(yīng)急委向同級人武部提出需求，由人武部按規(guī)定程序辦理。

　　鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，確定各隊伍聯(lián)絡(luò)人，協(xié)助開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害日常聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急調(diào)度、信息傳遞、災(zāi)情調(diào)查和報告等工作。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急委可根據(jù)災(zāi)害程度和范圍，調(diào)動具有專業(yè)能力的社會力量參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置，緊急情況下可依法調(diào)用和征用交通運輸工具、物資、設(shè)備、人員等，搶險救援救災(zāi)過程中要保障社會救援人員和設(shè)備的安全。

　　5.3物資及資金保障

　　鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對資金保障工作，一旦發(fā)生災(zāi)害，要及時申請、安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金，確保應(yīng)對處置工作順利進(jìn)行。

　　應(yīng)急搶險救援救災(zāi)物資實行分級儲備、分級管理和分級負(fù)擔(dān)制度。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)災(zāi)害特點、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險源等情況，做好專業(yè)應(yīng)急救援人員的防護(hù)裝備和器材配備工作，制定應(yīng)急搶險救援救災(zāi)物資采購、儲備、保養(yǎng)、更新和補(bǔ)充等工作計劃，完善物資調(diào)運機(jī)制。應(yīng)急搶險救援救災(zāi)

　　物資可自行儲備，也可委托相關(guān)企業(yè)或組織代為儲備管理。

　　5.4社會治安保障

　　派出所要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管控，及時查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災(zāi)救災(zāi)工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點社會秩序，維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

　　5.5宣傳、培訓(xùn)和演練

　　鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門應(yīng)采取多種形式，積極做好預(yù)案的宣傳工作，普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)與自救互救知識，增強(qiáng)社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自救、互救能力。

　　鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門應(yīng)組織應(yīng)急隊伍和相關(guān)部門（單位）制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)和演練計劃，組織開展應(yīng)對處置專業(yè)知識、技能和管理培訓(xùn)，定期開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高專業(yè)技能和應(yīng)對處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全。

　　6.附則

　　6.1預(yù)案管理

　　鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室會同有關(guān)部門（單位）制定本預(yù)案，報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后印發(fā)實施，報江油市應(yīng)急委辦公室備案，并根據(jù)工作實際需要及時進(jìn)行修訂和完善。有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織按照預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定和要求開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編修、印發(fā)和備案工作。

　　6.2監(jiān)督檢查

　　在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室會同有關(guān)成員單位，對本預(yù)案實施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門以及重點企事業(yè)單位要根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，健全完善本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作方案、做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保防范應(yīng)對措施到位。

　　各行業(yè)主管部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

　　6.3責(zé)任與獎懲

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、表揚和獎勵。對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，遲報、謊報、瞞報和涌報突發(fā)事件重要情況，應(yīng)對處置不力，或者有其他失職、瀆職行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.4預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　6.5預(yù)案生效時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案7

　　為確保冰雪天氣時的道路客運安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合我縣實際特制訂本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以確保人民財產(chǎn)安全為目標(biāo)，按照以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地為主；快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)高效的原則，在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，各盡其責(zé)、各負(fù)其責(zé)，為和諧xxx和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通運輸環(huán)境。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：xx

　　常務(wù)副組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在所客運股，鄭積慧兼任辦公室主任。

　　三、主要職責(zé)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)解決冰雪天氣影響道路安全時應(yīng)急處置工作；部署和調(diào)度各股室和客運企業(yè)實施聯(lián)合處置、救援；掌握并發(fā)布路況信息，按規(guī)定及時上傳下達(dá)。

　　2、應(yīng)急工作辦公室職責(zé)

　　1）、隨時掌握冰雪天氣時的道路情況，履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息，進(jìn)行信息匯總；嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，安排部署具體工作；遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時，及時向各客運企業(yè)發(fā)布信息，提出警示。

　　2）、做好冰雪路面排險搶修的工具準(zhǔn)備；提供運送乘客車輛、物資等工作；與交警部門協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的`路況勘驗工作，收集轄區(qū)內(nèi)路況信息，做出轄區(qū)內(nèi)路線封閉或開通的決定，并及時上報運管所應(yīng)急工作辦公室。

　　3、運輸企業(yè)職責(zé)

　　向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息，并嚴(yán)格遵照應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，不折不扣落實指令；嚴(yán)禁營運客車擅自從事加班、包車運輸；為疏運滯留旅客而開通部分班線時，應(yīng)限制發(fā)車班次；提醒駕駛?cè)藛T安裝防滑鏈，控制車速，謹(jǐn)慎駕駛。

　　4、汽車客運站職責(zé)

　　嚴(yán)格執(zhí)行運管所封閉班線或開通客運班車的指令，及時發(fā)布和通車消息，防止發(fā)生乘客嚴(yán)重積壓事件。

　　四、預(yù)案啟動

　　冰雪天氣影響道路運安全可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時應(yīng)立即啟動。

　　1、各分管所長靠前指揮，與企業(yè)一對一掛鉤督導(dǎo)，具體分工如下：鄭積慧帶領(lǐng)客運股成員掛點蘆林西客站，毛志銀帶領(lǐng)排山中隊成員掛點xxx廣管公司，付貞發(fā)帶領(lǐng)永豐中隊成員掛點xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司，胡發(fā)強(qiáng)帶領(lǐng)洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口片，葉艷鋒帶領(lǐng)五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片，貨運股負(fù)責(zé)五個危貨運輸公司。

　　2、交警或公路主管部門封閉道路時，由運管所負(fù)責(zé)將路況信息及時進(jìn)行上傳和下達(dá)相關(guān)運輸企業(yè)，停運途徑該路段的客車班車。

　　3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時，應(yīng)自覺啟動應(yīng)預(yù)案，帶領(lǐng)相關(guān)人員按分工路線巡視，發(fā)現(xiàn)險情或遇有不適合通車的道路，應(yīng)及時報告并通報相關(guān)客運企業(yè)，立即停班。

　　4、各股室要主動與交警部門聯(lián)系，認(rèn)為道路情況符合客運班車安全通行條件時，將道路具備安全通行情況明確上報運管所。

　　五、應(yīng)急值班制度及作息溝通渠道

　　各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度，值班時間，值班人員不得以任何理由擅離職守，實行日報告（上午9時、下午3時報市春運辦，下午3時報縣應(yīng)急辦）和遇有突發(fā)情況隨時報告制度，保證通訊暢通。

低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案8

　　為積極應(yīng)對惡劣天氣對我鎮(zhèn)的影響，杜絕各類事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鳩江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案。

　　一、目的

　　全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。

　　二、范圍

　　本預(yù)案適用于湯溝鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

　　三、原則

　　（一）以人為本、減少損失。

　　把保障人民群眾的生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。

　�。ǘ�）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。

　　鎮(zhèn)黨委、政府第一時間作出反應(yīng)，對災(zāi)情統(tǒng)計上報，科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

　　（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。

　　在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對，確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。政府根據(jù)各單位、部門職責(zé)，落實工作責(zé)任。

　　四、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）指揮部組成

　　根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展，由鎮(zhèn)政府決定成立湯溝鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（臨時），負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作�？傊笓]由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任，副總指揮由鎮(zhèn)黨委委員、政府副鎮(zhèn)長擔(dān)任。成員為：政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監(jiān)所、湯溝交警中隊、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負(fù)責(zé)人。

　　辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站，辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。

　�。ǘ�）成員單位組成及職責(zé)

　　（1）鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、相關(guān)物資（雨衣雨鞋等）、后勤保障、會議安排及上傳下達(dá)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、村（居）開展工作。

　　（2）鎮(zhèn)安監(jiān)站：負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，提出應(yīng)對建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

　　（3）鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：指導(dǎo)和保障災(zāi)后市場價格基本穩(wěn)定，確保市場肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)充足；加強(qiáng)企業(yè)巡查，對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害受損的廠房要及時處置。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

　�。�4）湯溝派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)害區(qū)社會治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

　�。�5）鎮(zhèn)民政辦：出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣時，協(xié)助有關(guān)部門，加大街頭流動救助巡查力度；督促村居對轄區(qū)內(nèi)“三無”老人、獨居老人生產(chǎn)生活情況進(jìn)行排查和處置；對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查。

　�。�6）鎮(zhèn)財政分局：做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作；協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應(yīng)急部門申請救助補(bǔ)助資金。

　　（7）鎮(zhèn)鎮(zhèn)公路站：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位保障居民供氣等設(shè)施正常運行；依照職能指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作；利用小區(qū)內(nèi)人防工程等戰(zhàn)備資源，為政府組織搶險救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障；會同湯溝交管站加強(qiáng)對農(nóng)村公路的安全檢查。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

　�。�8）鎮(zhèn)市容辦：做好鏟雪車輛、工業(yè)鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備；做好城市道路掃雪除冰工作，在交警中隊的`指導(dǎo)下對架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位及公共區(qū)域場所的隱患排查和整改工作。

　　（9）湯溝交管站：及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)沿途村居、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰工作，保證道路正常通行；統(tǒng)計、報告轄區(qū)中斷里程。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

　�。�10）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會同相關(guān)部門（村居）查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　�。�11）鎮(zhèn)宣統(tǒng)辦：加強(qiáng)對災(zāi)情的輿論管控。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

　　（12）鎮(zhèn)衛(wèi)健辦：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，做好惡劣天氣疫情防控和因災(zāi)傷害人員的救援工作。

　�。�13）湯溝市監(jiān)所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管，打擊價格違法行為。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

　�。�14）鎮(zhèn)人武部：根據(jù)需要，組織民兵預(yù)備役隊伍參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�15）湯溝交警中隊：維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序；及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，視情況實行交通管制；指導(dǎo)市容對我鎮(zhèn)架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

　�。�16）鎮(zhèn)農(nóng)水辦：協(xié)調(diào)供水、供電相關(guān)單位，確保轄區(qū)居民生產(chǎn)生活的水電不受影響。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

　�。�17）各村（居）：加強(qiáng)對惡劣天氣情況的宣傳和防范工作，對鰥寡孤獨和行動不便的獨居老人組織開展“敲門行動”，宣傳防火防凍相關(guān)知識，確保不發(fā)生小火及因凍亡人事故；對轄區(qū)內(nèi)的危房進(jìn)行排查，對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時動員其居住人員離開并做好安置工作。

　　分管領(lǐng)導(dǎo)督促鎮(zhèn)分工干部到村（居）協(xié)助開展工作。

　　五、工作組構(gòu)成及職責(zé)

　　預(yù)案響應(yīng)后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療救助組、宣傳報道組7個工作組，處置較大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。

　�。ㄒ唬┚C合組

　　負(fù)責(zé)材料辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)，通訊暢通、應(yīng)急車輛和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

　　（二）生活救助組

　　負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。

　　各村居要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，要及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)場所，臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。

　�。ㄈ�）交通工作組

　　負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)主要公路的除雪鏟冰，保障公路暢通工作；指導(dǎo)做好過境國道省及區(qū)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作；組織協(xié)調(diào)做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。必要時協(xié)調(diào)沿線屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

　　（四）水電油氣保障組

　　負(fù)責(zé)水電油氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運輸調(diào)度，全力做好保障工作。

　�。ㄎ澹┦袌霰Ｕ辖M

　　負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng)，維護(hù)市場穩(wěn)定。

　�。�六）醫(yī)療救助組

　　負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。

　�。ㄆ撸┬麄鲌蟮澜M

　　負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　　六、紀(jì)律要求

　　鎮(zhèn)、村（居）要認(rèn)真做好應(yīng)急值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保鎮(zhèn)、村（居）值班通信聯(lián)絡(luò)暢通。對因值班值守期間而擅離崗位的一經(jīng)查實，將嚴(yán)肅處理，對擅離崗位而使災(zāi)情加重的，將給予從重從快處理。

低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案9

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實做好昭潭鎮(zhèn)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作，保證各部門密切配合，統(tǒng)一行動，高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作，全面提高應(yīng)對處置雨雪冰凍天氣災(zāi)害的工作能力，最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣災(zāi)害的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　（三）基本原則

　　1、以人為本、預(yù)防為主。堅持人民至上、生命至上原則。確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

　　2、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。全鎮(zhèn)各部門、村委落實責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步，全面提高雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。

　　（四）適用范圍

　　1、本預(yù)案所稱雨雪冰凍天氣災(zāi)害，指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。

　　2、本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　成立昭潭鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由書記任指揮長，鎮(zhèn)長任副指揮長，成員由鎮(zhèn)黨委班子成員和鎮(zhèn)各成員單位組成，應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，下設(shè)九個工作組。

　　1、交通道路保障組

　　組長：張選凱

　　成員：公路站、供電所、各村支書。

　　2、安全保障組

　　組長：唐國培

　　成員：派出所、交警隊、綜治辦、各村支書、自愿服務(wù)隊。

　　3、市場保供組

　　組長：汪清秀

　　成員：市場監(jiān)管所。

　　4、應(yīng)急處置組

　　組長：章志祥

　　成員：應(yīng)急辦、供電所、藍(lán)天救援隊，各村支書。

　　5、后勤保障工作組

　　組長：吳田君

　　成員：黨政辦。

　　6、宣傳報道組

　　組長：任嘉玲

　　成員：宣傳專干、各村支書。

　　7、核災(zāi)報災(zāi)組

　　組長：郎平

　　成員：民政所、各村支書。

　　8、醫(yī)療保障組

　　組長：汪清秀

　　成員：昭潭鎮(zhèn)醫(yī)院、各村衛(wèi)生室。

　　9、督查核查組

　　組長：胡潤生

　　成員：鎮(zhèn)紀(jì)委。

　　（二）主要職責(zé)

　　1、辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實施災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估；制訂災(zāi)害應(yīng)急防御方案；適時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2、各成員單位職責(zé)

　�。�1）應(yīng)急辦：為鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，及時向成員單位通報情況；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、報送、分析和評估工作；及時通知調(diào)動鎮(zhèn)應(yīng)急綜合隊員集結(jié)，開展應(yīng)急搶險救援工作。

　　（2）黨政辦：負(fù)責(zé)后勤物資保障，協(xié)調(diào)相關(guān)視頻會議調(diào)度。

　�。�3）氣象站、林業(yè)站、國土所：負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的預(yù)報、警報的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務(wù)信息；負(fù)責(zé)及時提供和交換水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險、地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息及災(zāi)后相關(guān)項目的實施。

　�。�4）交警隊：負(fù)責(zé)組織做好鎮(zhèn)域范圍內(nèi)人員、車輛道路交通疏導(dǎo)，及時處置道路交通安全等突發(fā)情況。

　�。�5）派出所：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作，保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

　�。�6）鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)受災(zāi)期間紀(jì)檢監(jiān)察工作。

　�。�7）市場監(jiān)管所：負(fù)責(zé)受災(zāi)期間市場物價穩(wěn)控和打擊囤積生活物資等管理工作。

　�。�8）公路站：負(fù)責(zé)保障救災(zāi)工作的交通道路暢通；及時組織搶救被毀壞的交通道路和設(shè)施。

　�。�9）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好因災(zāi)防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。

　　（10）供電所：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通電設(shè)施，保證救災(zāi)工作的通電線路暢通。

　�。�11）民政所：負(fù)責(zé)組織災(zāi)情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計上報工作。

　　（12）綜治辦：負(fù)責(zé)組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作；確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

　�。�13）宣傳辦：負(fù)責(zé)對災(zāi)情期間工作、優(yōu)秀典型等工作的宣傳報道。

　�。�14）藍(lán)天救援隊、自愿服務(wù)隊：組建團(tuán)委和婦聯(lián)兩只自愿服務(wù)隊與藍(lán)天救援隊，負(fù)責(zé)在應(yīng)急期間24小時待命，確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應(yīng)戰(zhàn)。

　　三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　（一）應(yīng)急指揮場所

　　指揮部設(shè)在應(yīng)急辦，指揮全鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　（二）雨雪冰凍天氣災(zāi)害預(yù)警信息來源

　　1、氣象站管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息收集、預(yù)報預(yù)警和評估等工作，承擔(dān)災(zāi)害性天氣、預(yù)報預(yù)警任務(wù)。

　　2、雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，知情部門或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑報告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。

　　（三）預(yù)防預(yù)警行動

　　1、氣象站根據(jù)收到的氣象災(zāi)害預(yù)報、警報信息，對可能發(fā)生氣象災(zāi)害的.情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報鎮(zhèn)氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急辦。

　　2、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦對氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析評估，達(dá)到預(yù)警啟動級別的，發(fā)布啟動預(yù)警命令，并向上級氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急指揮部報告。

　　3、成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。

　　4、有關(guān)單位及社會公眾應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害可能造成的損失。

　　5、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，確保預(yù)案的順利實施。

　�。ㄋ模╊A(yù)警支持系統(tǒng)

　　1、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

　　2、建立和完善以災(zāi)害性氣象信息傳輸、氣象預(yù)報分析處理和氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。

　　3、建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　4、建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺，實現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享。

　　5、相關(guān)單位按照職責(zé)分工和鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署，建立和完善本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┓旨夗憫�(yīng)

　　當(dāng)省、市、縣發(fā)布各級響應(yīng)時：

　�、蠹夗憫�(yīng)時，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅲ級響應(yīng)，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時監(jiān)測雨雪冰凍天氣災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。Ⅱ級響應(yīng)時，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅱ級響應(yīng)，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時監(jiān)測災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部。Ⅰ級響應(yīng)時，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府和上級有關(guān)部門。

　�。ǘ�）應(yīng)急處置

　　各級雨雪冰凍天氣災(zāi)害啟動預(yù)警后，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向群眾發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息。各應(yīng)急指揮部成員部門按照縣、鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　1、鎮(zhèn)政府和各村應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開展自救；政府各部門和成員單位要各負(fù)其責(zé)，立即參與搶險救災(zāi)工作；加大對災(zāi)區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關(guān)。

　　2、衛(wèi)生院應(yīng)派遣醫(yī)療人員搶救傷員，并對轄區(qū)內(nèi)流行病、常見病進(jìn)行防治。

　　3、鎮(zhèn)應(yīng)急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　�。ㄈ�）信息共享和處理

　　1、雨雪冰凍天氣災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報，由鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部管理，實現(xiàn)共享。

　　2、雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報詳情。

　�。ㄋ模�應(yīng)急通信方式

　　鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向上級雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部報告。

　　五、后期處置

　　1、雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，組織有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。

　　2、衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)做好雨雪冰凍天氣災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導(dǎo)工作。

　　3、鎮(zhèn)民政所應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件所造成的損失情況，報上級雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。

　　六、應(yīng)急保障

　　1、指揮系統(tǒng)保障雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當(dāng)配備無線通信系統(tǒng)等方式實現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場指揮。

　　2、資金保障根據(jù)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金，為雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。

　　3、裝備保障加強(qiáng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物資（工業(yè)鹽等）、器材（吹雪機(jī)等）、工具（汽車防滑鏈等）的儲備，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車，相關(guān)物資調(diào)配統(tǒng)一由鎮(zhèn)長統(tǒng)籌安排調(diào)度。

　　七、獎勵與責(zé)任追究

　　對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的，有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報告災(zāi)情或虛報、瞞報、謊報災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，造成嚴(yán)重后果的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)重失誤，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。

　　八、附則

　　1、預(yù)案管理與更新本預(yù)案根據(jù)情況變化，由鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦組織進(jìn)行修訂和完善。

　　2、預(yù)案解釋部門本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實施，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦印發(fā)，鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。

　　3、預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案10

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全工作，有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預(yù)案。

　　一、雨雪冰凍天氣來臨之前

　　班級：①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等)，放到便于領(lǐng)取的地方，平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務(wù)，分發(fā)工具，明確要求。③檢查水電設(shè)施，提前采取保護(hù)措施。

　　辦公室：①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。②根據(jù)實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子：①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的能力。②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。

　　二、雨雪冰凍天氣來臨之后

　　1.如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活。

　　2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關(guān)部門做好安全防范工作。

　　辦公室：①首先保證水電正常供應(yīng)，食堂正常運轉(zhuǎn)。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃)，具體分工為：一樓各班班主任負(fù)責(zé)食堂至教室通道;二樓班主任負(fù)責(zé)樓道;當(dāng)班保安負(fù)責(zé)大門口;后勤人員和駕駛員負(fù)責(zé)食堂通道，其中維修工專門負(fù)責(zé)重點區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等)。③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪。④嚴(yán)重積雪冰凍的路段，一時清除有困難的，立即設(shè)置警示標(biāo)志，禁止幼兒通行。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子：①園醫(yī)隨時待命，處理突發(fā)的跌傷事故。②根據(jù)實際情況，

　　通過廣播對幼兒進(jìn)行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運動區(qū)的.情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范(如時間、地點、教師在場管理等)。

　　三、放學(xué)后

　　通知家長接送、組織教師護(hù)送學(xué)生，并做好各項安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個園舍設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查，避免安全隱患，如發(fā)現(xiàn)問題教師及時上報園長，及時處理。

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xx

　　全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

　　副組長：xx

　　組員：各班班主任

　　二、惡劣天氣范圍界定

　　大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

　　三、安全工作措施

　　1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

　　2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

　　3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級。

　　4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

　　5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。

　　6、其他注意事項

　�。�1）雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。

　�。�2）對于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點：一是進(jìn)教學(xué)樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案11

　　為認(rèn)真落實防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項措施，及時、有效地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對工作，把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定，根據(jù)1月29日《全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)防范應(yīng)對春節(jié)期間低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急調(diào)度視頻會議》的要求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　切實按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災(zāi)減災(zāi)工作統(tǒng)一部署，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)施策。樹牢安全發(fā)展理念，提升防災(zāi)減災(zāi)能力；狠抓整改落實，強(qiáng)化風(fēng)險防控；積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、基本原則

　　（一）準(zhǔn)備充分，預(yù)防為主原則

　　局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位要在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的情況要進(jìn)行分析預(yù)測，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，及時采取措施投入到防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)原則

　　成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的工作，按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位按照職責(zé)分工開展防范應(yīng)對工作。

　�。ㄈ�）依法應(yīng)對，科學(xué)施策原則

　　按照相關(guān)法律法規(guī)和《鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，規(guī)范防范應(yīng)對行為，堅持以人為本，充分保障安全的基礎(chǔ)上科學(xué)組織實施防范應(yīng)對工作。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)，部門聯(lián)動原則

　　局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位在接到有關(guān)災(zāi)情后，及時報告局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。同時要與有關(guān)部門及時溝通、聯(lián)合行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

　　（一）成立鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：陳可春局黨組書記、局長

　　常務(wù)副組長：局黨組成員、副局長

　　副組長：陶xx局黨組成員、副局長

　　譚xx局黨組成員、副局長

　　朱xx局黨組成員、副局長

　　沈xx掛職副局長

　　鄧清縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中心副主任

　　沈琦軍縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中心副主任、信息與規(guī)劃股負(fù)責(zé)人

　　胡曉縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長

　　組員：譚東梅辦公室副主任

　　韋守鋒紀(jì)檢監(jiān)察室主任

　　麥燕波計財股股長

　　孟先明質(zhì)量安全與法規(guī)股股長

　　張仲智鄉(xiāng)村振興股股長

　　梁創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理股股長

　　江振華水果站站長

　　廖武放農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)站站長

　　韋璐如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長

　　鄭笑春蠶業(yè)研究所所長

　　李新建經(jīng)管站站長

　　陽旻農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督站站長

　　余信水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長

　　溫正樂畜牧工作站站長

　　韋玉慶動物疫病預(yù)防疾控中心主任

　　歐邦強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣站站長

　　覃啟優(yōu)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊一中隊中隊長

　　潘樹國縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊二中隊中隊長

　　鐘佩武縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊三中隊中隊長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由譚東梅同志兼任，辦公室電話xx—xxxx。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，下達(dá)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作指令。

　　（二）防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個小組。

　　為更好地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，對防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害成員單位進(jìn)行合理配置，結(jié)合工作實際，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管組。各小組根據(jù)災(zāi)情，負(fù)責(zé)開展好防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組

　　組長：陶xx局黨組成員、副局長

　　副組長：

　　組員：

　　由辦公室全體成員組成，負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)，制定農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作計劃；收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息；向局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位傳達(dá)上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作指示，通報工作動態(tài)；加強(qiáng)前、后方的協(xié)調(diào)聯(lián)系，做好應(yīng)急值守安排、救災(zāi)物資準(zhǔn)備、車輛調(diào)配和宣傳報道，以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　2、防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組：

　　組長：朱xx局黨組成員、副局長

　　副組長

　　組員：

　　主要負(fù)責(zé)根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部和局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組的'指示要求，參加防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；幫助受災(zāi)的農(nóng)戶搶收銷售農(nóng)作物，轉(zhuǎn)移畜禽水產(chǎn)品等，以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　3、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組：

　�。�1）種植業(yè)指導(dǎo)小組：

　　組長：沈xx副局長

　　副組長：

　　組員：

　�。�2）養(yǎng)殖業(yè)指導(dǎo)小組：

　　組長：局黨組成員、副局長

　　副組長：

　　組員：

　　主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息的收集、分析和統(tǒng)計及報送工作，為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)，為受災(zāi)農(nóng)民群眾提供災(zāi)后農(nóng)作物生產(chǎn)和漁牧養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　4、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組：

　　組長：譚xx局黨組成員、副局長

　　副組長：

　　組員：

　　主要負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)資市場執(zhí)法的監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，加強(qiáng)災(zāi)后供應(yīng)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。

　　四、啟動預(yù)案

　　局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害動態(tài)，靠前指揮，當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時要及時上報并妥善處置，并根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一部署和要求，適時啟動農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)指令，部署做好各項防范應(yīng)對工作，調(diào)動一切力量投入防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中去。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股室、二層單位負(fù)責(zé)人要切實履行防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害主體責(zé)任，加強(qiáng)各負(fù)責(zé)領(lǐng)域防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全局干部職工災(zāi)情面前要服從指揮，聽從安排，科學(xué)救災(zāi)，想方設(shè)法把災(zāi)情給農(nóng)業(yè)帶來的損失降到最低限度。

　�。ǘ�）加強(qiáng)災(zāi)情排查和應(yīng)急值守。各單位要加強(qiáng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)情排查，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時上報，能立即整改的馬上整改到位。要嚴(yán)格遵守值班制度，值班人員實行24小時值班制度，保持通訊暢通，確保災(zāi)情信息、防范應(yīng)對政令上傳下達(dá)到位。防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害值班電話：xx—xxxxxx。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)氣象信息預(yù)報和災(zāi)情信息上報。積極利用現(xiàn)代通訊手段，及時將低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣，特別是極端惡劣氣象信息告知農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾，提前做好防范應(yīng)對的各項準(zhǔn)備工作，及時了解將各領(lǐng)域受災(zāi)信息情況并如實上報。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲備和管理。設(shè)立應(yīng)急救災(zāi)物資儲備倉庫，根據(jù)行業(yè)特點，及時采購和補(bǔ)充應(yīng)急搶險救援所需物資。應(yīng)急救災(zāi)物資實行專人專管。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案12

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

　　2、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　（一）成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xx（鎮(zhèn)黨委書記）

　　副組長：xx（分管領(lǐng)導(dǎo)）

　　成員：鎮(zhèn)政府綜治辦、鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)政府黨政辦、鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由程學(xué)飛同志兼任。

　�。ǘ�）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

　　2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會議研究可果斷決定學(xué)校是否停課或調(diào)課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。以及對道路交通的封路工作進(jìn)行巡查監(jiān)管。

　　3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，硏究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險，救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。

　　4、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

　　5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。

　　6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度。

　　2、組織強(qiáng)有力量，做好轄區(qū)內(nèi)各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦組成巡查小組和現(xiàn)場維護(hù)調(diào)解小組，加強(qiáng)對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點的巡查力度，按照科學(xué)管理安全分流，分類指導(dǎo)原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。

　　3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)電管站牽頭，鎮(zhèn)農(nóng)口部門相互配合，加強(qiáng)對農(nóng)村電網(wǎng)的巡查，對個別老化的電網(wǎng)要及時采取措施進(jìn)行整改，要科學(xué)合理地拉閘停電，在確保安全運行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。

　　4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目，各村、居委會負(fù)責(zé)加強(qiáng)光纖電纜的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素，必須立即報告鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室，以便給管理部門取得聯(lián)系及時搶修。

　　5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應(yīng)急隊伍，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，確保傷病員的救治工作。

　　6、冰雪災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報，因客觀原因暫時難以準(zhǔn)確掌握的'信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報。

　　7、做好避難場所（中心小學(xué)）、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護(hù)用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識培訓(xùn)。

　　8、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評估，并及時上報縣級各相部門。

　　四、后期處置

　　1、鎮(zhèn)為民服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，對因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助。

　　2、各部門應(yīng)當(dāng)督促保險機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和兌付工作。

　　3、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。

　　4、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或者造成損壞的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。

　　5、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門及時調(diào)查、核實冰雪災(zāi)害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，同時報上級相關(guān)部門。

　　五、應(yīng)急保障

　　1、資金保障。按照分級負(fù)擔(dān)的原則，財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。

　　2、物資保障。鎮(zhèn)應(yīng)儲備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備，確保除冰物資儲備充足。

　　六、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度

　　嚴(yán)格24小時值班制度，安排專人負(fù)責(zé)落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案13

　　為切實加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的.，均應(yīng)立即啟動此預(yù)案。

　　二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實“三個服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)：

　　堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為了切實加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx，xxx

　　成員：xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。

　　應(yīng)急處置電話：xxxxxxx

　　四、組織實施

　　（一）加強(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。

　　在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補(bǔ)，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

　　（二）加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。

　　各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應(yīng)，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導(dǎo)和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

　　（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。

　　在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

　　（四）加強(qiáng)信息報送和應(yīng)急宣傳教育工作。

　　冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。

　�。ㄎ澹┝P則。

　　本預(yù)案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導(dǎo)不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案14

　　為確保大路口群眾生命和財產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大群眾的生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效;

　�。ǘ�）以防為主，防救結(jié)合;全面部署，保證重點;

　　（三）調(diào)動社會各方面的積極力量參與。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長：

　　執(zhí)行組長：

　　成員：

　　四、應(yīng)對措施

　　根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴(yán)格有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時妥善應(yīng)對。二是加強(qiáng)交通安全工作。要采取多種形式，對群眾開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，要妥善安排好各級負(fù)責(zé)人的'相關(guān)工作，及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實做好群眾交通安全工作。三是確保安全。我們要對圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障大路口鎮(zhèn)正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴(yán)防群眾因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。

　　五、應(yīng)急值班

　　低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對工作要實行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時上報縣政府應(yīng)急局。

低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案15

　　為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學(xué)安全順利進(jìn)行。加強(qiáng)樓層、校內(nèi)道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用,做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生事故能夠迅速出動,安全有效的進(jìn)行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的.減少事故損失,保護(hù)師生人身安全和財產(chǎn)安全,特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應(yīng)急預(yù)案。

　　一、事故應(yīng)急組織

　　1、組織機(jī)構(gòu)

　　組長:z

　　副組長:z

　　成員:全體員工

　　2、辦公室設(shè)在保衛(wèi)科辦公室

　　3、突發(fā)事故,所有人員立即編入事故救援組織,進(jìn)行事故撲救工作。

　　二、事故應(yīng)急工作總體要求

　　1、以牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任意識為準(zhǔn)則。做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生事故應(yīng)做到:決策果斷、方案合理、指揮得當(dāng)、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)得當(dāng)、安全撲救。

　　2、事故突發(fā),應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時間在現(xiàn)場指揮。

　　三、職責(zé)分工

　　1、組長職責(zé):

　　全面負(fù)責(zé)事故撲救的指揮工作。

　　2、副組長職責(zé):

　　負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急隊伍,進(jìn)行合理分工,把事故降低到最低點。

　　3、組員職責(zé):

　　立即投入到事故救援隊伍,在事故應(yīng)急小組的指揮下,根據(jù)實地情況進(jìn)行現(xiàn)場撲救工作。

　　四、事故應(yīng)急撲救原則與撲救程序

　　1、派專人打報警電話(110)及緊急救護(hù)電話(120),并迎接救援車輛。事故應(yīng)急工作立即開展。

　　2、事故救援時應(yīng)遵循“救人重于救災(zāi)”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　3、事故應(yīng)急小組現(xiàn)場指揮,進(jìn)行事故救援工作。

　　按照事故調(diào)查處理程序,同有關(guān)部門、事故處理監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查處理,查明原因,總結(jié)教訓(xùn),制定相應(yīng)防范措施,不讓此類事故再次發(fā)生。

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