敬老院寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案范文（精選19篇）

　　在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編精心整理的敬老院寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　敬老院寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　為全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應(yīng)急救援工作，最大限度的減少國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，確保交通運(yùn)輸安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會(huì)的有關(guān)文件要求，結(jié)合我市冬季天氣情況和交通系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運(yùn)輸特點(diǎn)和安全管理要求，成立冬季安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。局長擔(dān)任組長，分管副局長擔(dān)任副組長，下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦，安監(jiān)辦主任任辦公室主任。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配備10臺(tái)應(yīng)急車輛和10名駕駛員(附件2)。

　　二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　指揮監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題；掌握應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急工作措施；科學(xué)合理地處置險(xiǎn)情車輛，維護(hù)群眾利益；根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運(yùn)輸規(guī)律，提前做好運(yùn)量預(yù)測(cè)、部署，確保安全運(yùn)輸；完成政府、交通主管部門交辦的相關(guān)任務(wù)。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備及保障

　　為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸造成災(zāi)害，交通系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)全面做到下列準(zhǔn)備事項(xiàng)：

　　1、局屬各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急演練。

　　2、加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的變化情況，做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。

　　3、局屬各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準(zhǔn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行任務(wù)。

　　4、嚴(yán)禁在辦公場所、客貨運(yùn)輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所用明火取暖和堆放雜物。

　　5、辦公場所、客貨運(yùn)輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標(biāo)識(shí)，懸掛滅火器。

　　6、客貨運(yùn)輸車輛應(yīng)配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。

　　四、應(yīng)急救援

　　1、進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示啟動(dòng)本預(yù)案，各救小組及各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要迅速組織有關(guān)人員投入搶險(xiǎn)救援工作，并隨時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

　　2、通訊聯(lián)絡(luò)組在收到求救電話或者報(bào)告后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并按照組長的指示通知各小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度安排應(yīng)急救援人員、車輛、物資，督促各小組及時(shí)展開救援。

　　3、現(xiàn)場救援組要立即趕赴事故現(xiàn)場，利用技術(shù)設(shè)備積極救治受傷人員，施救事故車輛；指導(dǎo)受災(zāi)人員進(jìn)行自救互救，減少損失；適時(shí)增補(bǔ)救援人員，增強(qiáng)救援力量；必要時(shí)，對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場周圍的居民、學(xué)校、廠礦人員進(jìn)行疏散，防止災(zāi)害蔓延。

　　4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項(xiàng)，盡快轉(zhuǎn)移受傷人員，及時(shí)將重傷員送往附件醫(yī)院，制定事故處理措施，按照有關(guān)規(guī)定，做好死傷家屬的撫慰工作和思想工作，維護(hù)正常的交通和生產(chǎn)生活秩序，嚴(yán)格新聞采訪程序，客觀公正地宣傳報(bào)道，克服不良影響。

　　5、后勤保障組要根據(jù)應(yīng)急工作需要，調(diào)劑有關(guān)物資、器材、設(shè)備，保證應(yīng)急救援急需，并為各組應(yīng)急救援人員提供生活保障。

　　五、相關(guān)事項(xiàng)

　　1、各有關(guān)部門、各運(yùn)輸企業(yè)要熟悉救援預(yù)案，熟悉救援方法，熟悉救援程序，熟悉通訊聯(lián)絡(luò)辦法，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行救援任務(wù)。

　　2、加強(qiáng)值班，保持晝夜通訊暢通。

　　3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和自救互救技能。

　　六、執(zhí)行時(shí)間

　　本預(yù)案自公布之日?qǐng)?zhí)行。

　　敬老院寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

　　三、應(yīng)急處置職責(zé)分工

　　局辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。

　　局工程科：及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況，加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保重點(diǎn)路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門。

　　局行業(yè)科：根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況，及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。

　　公路運(yùn)輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。

　　公路管理段：加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時(shí)報(bào)告，并迅速組織人員搶修，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)通報(bào)封道情況。

　　港航管理處：加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管，督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時(shí)停運(yùn)、停渡。

　　質(zhì)監(jiān)站：加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。

　　各交通工程指揮部：加大對(duì)在建工程的安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場、臨時(shí)搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故；對(duì)無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。

　　各運(yùn)輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時(shí)采取停運(yùn)等措施，確保安全行車；加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運(yùn)輸安全。

　　公交公司：加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，加強(qiáng)城區(qū)道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，保證公交線路暢通，公交運(yùn)行安全。

　　四、應(yīng)急工作要求

　　各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　　一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

　　二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。

　　敬老院寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號(hào)）精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排，為了應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　積極應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪等災(zāi)害事故，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全，確保人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)，及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施有效救助，確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。

　　二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　為了強(qiáng)化救災(zāi)工作責(zé)任制，民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長xx任組長，負(fù)責(zé)全面工作，xx副局長）、xx（副局長）、xx（副局長）、xx（副書記）為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)行包干負(fù)責(zé)制，分8個(gè)小組，每組3名工作人員，分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。

　　三、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作

　　民政局要加強(qiáng)與氣象等部門的溝通與協(xié)作，及時(shí)對(duì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，高度關(guān)注雪情、災(zāi)情，提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準(zhǔn)備工作，把工作做在災(zāi)害發(fā)生前，最大限度地降低災(zāi)害損失。

　　四、及時(shí)安排救物資

　　提前安排好一批棉衣棉被，準(zhǔn)備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故，所準(zhǔn)備的物資要在第一時(shí)間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。

　　五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度

　　要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保災(zāi)情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災(zāi)害，確保及時(shí)報(bào)告情況，及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)害情況。

　　六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，果斷處置災(zāi)害事故

　　一旦發(fā)生災(zāi)害，要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求，啟動(dòng)應(yīng)急方案，迅速行動(dòng)，果斷處置。要確保人員到位，在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作，確保救助物資在24小時(shí)內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中，確保災(zāi)民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調(diào)工作，幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。

　　敬老院寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　根據(jù)市疫情防控辦和應(yīng)急管理部門最新預(yù)警信息，近日國內(nèi)外疫情防控工作仍然緊張，同時(shí)我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣，氣溫下降。為確保全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全力以赴做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

　　二、工作原則

　　（一）預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　（二）以人為本，減少危害。及時(shí)幫助服務(wù)對(duì)象解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　　成立以市民政局汪善清同志為組長的全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)雨雪防凍專項(xiàng)工作組，實(shí)行班子成員分片負(fù)責(zé)制，成立5個(gè)包保工作組，并成立市應(yīng)對(duì)低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在市民政局養(yǎng)老服務(wù)科。同時(shí)，成立部門聯(lián)絡(luò)組（徐縣民負(fù)責(zé)）、物資籌備組（朱秀負(fù)責(zé)）、醫(yī)療衛(wèi)生組（王晗負(fù)責(zé)）、善后處理組（韓峰負(fù)責(zé)）四個(gè)工作小組。

　　汪善清同志負(fù)責(zé)包保市本級(jí)，局辦公室負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系人：李盛，電話：xx。

　　陸敏慧同志負(fù)責(zé)包保貴池區(qū)，局慈善社工科負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系人：王燕，電話：xx。

　　潘曉東同志負(fù)責(zé)包保東至縣，局社會(huì)救助科負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系人：包明勝，電話：xx。

　　洪大保同志負(fù)責(zé)包保石臺(tái)縣，局基層政權(quán)科負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系人：洪丹，電話：xx。

　　李慶祥同志負(fù)責(zé)包保青陽縣、九華山，局養(yǎng)老服務(wù)科負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系人：王文勝，電話：xx。

　　四、信息報(bào)告和預(yù)警

　　（一）加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，完善工作手段，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。

　　（二）加強(qiáng)值班工作。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣時(shí)要切實(shí)做好24小時(shí)值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表上報(bào)民政部門。各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的，要立即追究責(zé)任。

　　五、應(yīng)急處置

　　（一）指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后，市應(yīng)對(duì)低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室組織協(xié)調(diào)指揮全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)災(zāi)情應(yīng)急處置工作，屬地民政部門配合工作。險(xiǎn)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員前往災(zāi)害現(xiàn)場，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照市指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

　　（二）搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，部門聯(lián)絡(luò)組成員立即聯(lián)絡(luò)其他相關(guān)部門集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。衛(wèi)生健康部門應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。

　　（三）籌備物資。物資籌備組成員應(yīng)在開展救援時(shí)根據(jù)現(xiàn)場情況確定所需物資，并及時(shí)上報(bào)審批，以最快的速度將生活物資送到災(zāi)情現(xiàn)場，保障現(xiàn)場人員的生活所需。

　　（四）人員安置。對(duì)于短時(shí)間內(nèi)無法修繕完畢的，善后處理組應(yīng)將機(jī)構(gòu)內(nèi)的服務(wù)對(duì)象安置于其他公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)，或者就近選擇臨時(shí)住宿點(diǎn)妥善安置。同時(shí)，要安撫受災(zāi)對(duì)象的情緒，并保證充足的生活物資。

　　（五）后期保障。做好地面除冰、房頂除雪工作，聯(lián)絡(luò)供水、供電、供氣公司維修，盡快恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營，協(xié)調(diào)住建、消防部門對(duì)受災(zāi)機(jī)構(gòu)的建筑、消防設(shè)施、電路等重點(diǎn)領(lǐng)域，安排專業(yè)人士現(xiàn)場勘察，逐一排查，防止發(fā)生二次事故。

　　（六）防范災(zāi)情。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真分析災(zāi)情的原因，制定相關(guān)預(yù)防措施，告知其他養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)警，張貼溫馨提示，提醒老人提前做好防寒防凍準(zhǔn)備，減少不必要外出；檢查掃雪、鏟雪工具是否齊全、完好，以保證雨雪天氣來臨時(shí)能及時(shí)清掃道路和公共設(shè)施上覆蓋的積雪，保證出行暢通；提前購置草墊、麻布袋等防滑物質(zhì)，保證冰凍天氣行走方便；對(duì)裸露在外的水管、水閥、消防栓等設(shè)施進(jìn)行包扎，對(duì)樓頂、室外的公共設(shè)施、設(shè)備采取包扎、覆蓋等防凍防護(hù)措施，預(yù)防低溫時(shí)凍裂；為防止冰凍天氣下水管道堵塞，應(yīng)提前疏通主管道。

　　（七）信息報(bào)道。屬地民政部門要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向同級(jí)應(yīng)急管理部門、上級(jí)民政部門和低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室匯報(bào)。并及時(shí)通過媒體報(bào)道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。

　　六、后期處置

　　（一）善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，要制定計(jì)劃，恢復(fù)重建。

　　（二）社會(huì)救助。民政部門要積極開展社會(huì)倡議活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

　　（三）調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，屬地民政部門及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)上報(bào)至市應(yīng)對(duì)低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室，包括：因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議。

　　敬老院寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于魯口鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，以及相鄰區(qū)域發(fā)生的，對(duì)我鎮(zhèn)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　　(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

　　(2)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　(3)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)任范圍。

　　(4)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負(fù)面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度。

　　(5)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1指揮部組成及職責(zé)

　　根據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展，鎮(zhèn)成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，建立應(yīng)急指揮部，由書記、鎮(zhèn)長任總指揮，分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，內(nèi)設(shè)站所、鎮(zhèn)直各單位、各村（社區(qū)）書記和主任為成員，實(shí)行統(tǒng)一指揮、責(zé)任到人的制度。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)和本單位所轄行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

　　(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；

　　(2)決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng)；

　　(3)協(xié)調(diào)相關(guān)村（社區(qū)）、有關(guān)單位應(yīng)急處置工作；

　　(4)決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止。

　　2.2指揮部辦公室及職責(zé)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，為鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)兼任。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：

　　(1)落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)；

　　(2)執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；

　　(3)組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；

　　(4)組織開展災(zāi)害損失及影響評(píng)估；

　　(5)負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布；

　　(6)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各部門單位應(yīng)對(duì)低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；

　　(7)負(fù)責(zé)指揮部其他日常工作。

　　2.3成員單位組成及職責(zé)

　　各村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)做好本村（社區(qū)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范、應(yīng)急救援工作，保護(hù)和減少村（居）民的受災(zāi)程度；加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）孤寡老人、留守兒童的監(jiān)護(hù)；迅速組織力量開展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作，盡快恢復(fù)交通；廣泛宣傳災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，提高轄區(qū)村（居）民安全防范意識(shí)。

　　應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。

　　黨政辦:負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道，統(tǒng)籌安排值班值守工作，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好救災(zāi)工作。

　　人武部：在收到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部請(qǐng)求后，按照相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織民兵力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作；必要時(shí)，申請(qǐng)上級(jí)派遣部隊(duì)支援我鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　宣傳辦：組織開展涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題研究，向縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部提出工作建議；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)過程中網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作，及時(shí)分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢(shì)，協(xié)助開展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置工作。

　　經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)及時(shí)通知和指導(dǎo)各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。

　　中心校：負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)魯口鎮(zhèn)各學(xué)校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識(shí)宣傳教育，指導(dǎo)各各學(xué)校、幼兒園根據(jù)避險(xiǎn)需要，適時(shí)調(diào)整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全；會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險(xiǎn)加固和因?yàn)?zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作，確保校舍安全；指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

　　農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會(huì)同防災(zāi)減災(zāi)辦查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　自然資源規(guī)劃所（國土所）：負(fù)責(zé)危房人員的轉(zhuǎn)移安置，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全監(jiān)測(cè)和人員轉(zhuǎn)移安置，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理，及時(shí)搶修受損公共設(shè)施，聯(lián)系備用相關(guān)機(jī)械、設(shè)備、人員

　　交通管理站：負(fù)責(zé)道路交通安全，配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施，負(fù)責(zé)主次干道及時(shí)清洗掃障保潔工作，儲(chǔ)備工業(yè)鹽等相關(guān)物資。

　　派出所:維護(hù)社會(huì)治安秩序，嚴(yán)厲打擊各類趁災(zāi)實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移和撤離。

　　市監(jiān)所:負(fù)責(zé)依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料和其他生活生產(chǎn)必需品的市場管理；協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府做好因?yàn)?zāi)受損市場內(nèi)經(jīng)營戶臨時(shí)經(jīng)營場地安置工作。

　　糧站：負(fù)責(zé)和縣商務(wù)糧食局協(xié)調(diào)，確保災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，災(zāi)區(qū)成品油的市場供應(yīng)、向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作，確保市場供應(yīng)充足。

　　民政所（防災(zāi)減災(zāi)辦）：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會(huì)救濟(jì)工作，及時(shí)核實(shí)災(zāi)情，管理分配上級(jí)救災(zāi)物資使用，按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。負(fù)責(zé)指導(dǎo)敬老院做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。同時(shí)按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響。

　　財(cái)政所：負(fù)責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費(fèi)，將救災(zāi)隊(duì)伍裝備、救災(zāi)物資儲(chǔ)備（供應(yīng)）以及災(zāi)后重建等所需資金列入財(cái)政預(yù)算。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預(yù)防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

　　安全辦:督促各單位和各村（社區(qū)）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面排查各類安全生產(chǎn)隱患，建立臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

　　綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　農(nóng)電站：負(fù)責(zé)電力線路、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全，及時(shí)做好除冰等工作，確保供電穩(wěn)定和供電安全。

　　水利站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理，指導(dǎo)各村(社區(qū)）做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)督促魯口鎮(zhèn)自來水廠保障災(zāi)害期間供水通暢。

　　電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)做好抗災(zāi)救災(zāi)期間通信暢通工作，及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的設(shè)施、設(shè)備損毀和故障，確保通信暢通。

　　鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任，查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，實(shí)施責(zé)任追究。

　　2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)

　　啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產(chǎn)組、交通工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報(bào)道組7個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　　綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（牽頭責(zé)任人：耿德升，責(zé)任單位：黨政辦、宣傳辦、應(yīng)急辦）

　　生活救助組：負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。（牽頭責(zé)任人：武斌，責(zé)任單位：民政所、財(cái)政所、國土規(guī)劃所、工會(huì)、衛(wèi)生院、糧站、受災(zāi)的村（社區(qū)））

　　同時(shí)各村（社區(qū)）要組織力量對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，應(yīng)急辦要及時(shí)協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場所，臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成主要道路人員車輛大量滯留的，應(yīng)急辦要及時(shí)協(xié)調(diào)適時(shí)開設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場所，疏散滯留人員，同時(shí)提供必要的基本生活保障。

　　安全生產(chǎn)組：負(fù)責(zé)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)做好危舊房屋安全、人員密集場所建筑安全和消防安全，同時(shí)督促各單位、各村（社區(qū)）做好災(zāi)害期間安全宣傳工作。(牽頭責(zé)任人：武斌，責(zé)任單位:安全辦、市場所、國土所、派出所)

　　交通工作組：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)主干道路的除雪鏟冰，保障客貨運(yùn)輸工作；統(tǒng)計(jì)主干道路中斷里程和交通滯留人員數(shù)量；全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導(dǎo)受災(zāi)村（社區(qū)）做好相關(guān)道路的除雪鏟冰保暢工作；配合縣級(jí)做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。（牽頭責(zé)任人：閆慶祝，責(zé)任單位：交通管理站、派出所）

　　市場保障組：負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng)，維護(hù)市場穩(wěn)定。（牽頭責(zé)任人：沈云鵬，責(zé)任單位：市場所、糧站）

　　醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。（牽頭責(zé)任人：閆慶祝，責(zé)任單位：衛(wèi)生院、受災(zāi)的村（社區(qū)））

　　宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，做好災(zāi)區(qū)廣播系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。（牽頭責(zé)任人：高永，責(zé)任單位：宣傳辦、黨政辦）

　　3應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1避難場所準(zhǔn)備

　　各村（社區(qū)）應(yīng)確定本村（社區(qū)）的避難場所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。

　　3.2物資準(zhǔn)備

　　鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備制度。

　　3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備

　　鎮(zhèn)政府和各村（社區(qū)）應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。

　　3.4宣傳、培訓(xùn)與演練

　　政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（社區(qū)）委會(huì)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。中心校應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容。應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)，增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助能力。

　　各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

　　3.5社會(huì)動(dòng)員

　　受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的村委會(huì)（社區(qū)）、村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾開展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令，根據(jù)需要，做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作，社會(huì)力量應(yīng)在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指導(dǎo)下，適時(shí)組織開展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，開展救災(zāi)救援工作。

　　必要時(shí)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　4災(zāi)害信息管理

　　4.1災(zāi)害信息共享。指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息，經(jīng)核實(shí)后，第一時(shí)間向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門匯報(bào)和通報(bào)信息。

　　4.2災(zāi)情信息管理。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施以及存在的困難和問題等。

　　5信息報(bào)告和預(yù)警

　　5.1加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，根據(jù)縣氣象局和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門爭取指導(dǎo)和幫助，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。

　　5.2加強(qiáng)值班工作。各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要切實(shí)做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，應(yīng)急期間應(yīng)急確保通信聯(lián)絡(luò)24小時(shí)暢通。

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1響應(yīng)級(jí)別。根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害的程度，設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　6.2啟動(dòng)程序。接到準(zhǔn)確預(yù)警信息或?yàn)?zāi)情報(bào)告后，指揮部辦公室在第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委、政府提出啟動(dòng)建議，由鎮(zhèn)黨委、政府決定啟動(dòng)本預(yù)案，鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)站所、各受災(zāi)村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直有關(guān)單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實(shí)施24小時(shí)值班制度。

　　6.3組織領(lǐng)導(dǎo)。由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責(zé)，受災(zāi)的村(社區(qū)）、單位也要及時(shí)抽調(diào)人員，按照救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　6.4具體措施

　　(1)現(xiàn)場控制。險(xiǎn)情發(fā)生后，迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒崗對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。

　　(2)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，依法對(duì)受災(zāi)區(qū)域或存在安全隱患的區(qū)域采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域路段，對(duì)確需進(jìn)入或通過的要確保安全。

　　(3)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，立即協(xié)調(diào)組織集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并迅速到達(dá)現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，最大限度地減少人員傷亡，做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會(huì)穩(wěn)定。并組織受災(zāi)區(qū)域廣大人民群眾開展自救。

　　(4)安全防護(hù)。在處置災(zāi)險(xiǎn)情事件時(shí)，要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場人員的人身安全并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)險(xiǎn)情足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí)要及時(shí)疏散人群。

　　(5)調(diào)集征用。根據(jù)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　(6)信息報(bào)道。及時(shí)、準(zhǔn)確地將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失救援情況按規(guī)范程序向上級(jí)匯報(bào)。

　　7響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鎮(zhèn)黨委、政府決定終止響應(yīng)。

　　8恢復(fù)和重建

　　(1)善后處置。善后處置工作以受災(zāi)村（社區(qū)）為主，有關(guān)單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)指揮部協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)政府要積極組織開展社會(huì)倡議活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

　　(2)調(diào)查與評(píng)估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村（社區(qū)）配合有關(guān)單位搞好調(diào)查處理和總結(jié)評(píng)估。由民政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、水利站等組織核查災(zāi)情，形成書面報(bào)告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告。

　　(3)恢復(fù)重建。恢復(fù)重建工作在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下進(jìn)行，受災(zāi)村（社區(qū)）具體組織實(shí)施，需要鎮(zhèn)政府援助的，由受災(zāi)村（社區(qū)）提出申請(qǐng)，指揮部根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)村（社區(qū)）恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究后組織實(shí)施。

　　9獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進(jìn)行表彰。對(duì)因玩忽職守、工作不力導(dǎo)致災(zāi)情未得到及時(shí)、妥善處置，造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　10附則

　　10.1預(yù)案管理

　　（1）本預(yù)案是魯口鎮(zhèn)指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實(shí)施，預(yù)案實(shí)施后鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)適時(shí)進(jìn)行評(píng)估，并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。

　　（2）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位以及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)制定本行政區(qū)域和本行業(yè)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

　　10.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　10.3預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　政策咨詢渠道：魯口鎮(zhèn)人民政府；咨詢電話：xxx

　　敬老院寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　（二）適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

　　（三）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘭溪市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

　　（二）預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　（三）分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。

　　（四）快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負(fù)面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度。

　　（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：劉熙

　　成員：金福潮、陳小林、錢旭江、童進(jìn)明、藍(lán)建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負(fù)責(zé)日常工作。

　　(二)職責(zé)

　　1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

　　2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。

　　3、及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

　　4、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。

　　5、及時(shí)宣傳防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、應(yīng)急處置措施。雨雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁，要加強(qiáng)與交警中隊(duì)保持緊密聯(lián)系，努力保障交通運(yùn)輸安全暢通。

　　3、規(guī)劃站要加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全防范，督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案，做好防凍、防火、防中毒工作。對(duì)抗壓強(qiáng)度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時(shí)建筑物等，進(jìn)行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強(qiáng)燃?xì)夤芫�巡查，及時(shí)消除隱患，確保供氣穩(wěn)定。

　　4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強(qiáng)加油站、燃?xì)庹镜陌踩�防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好�?yīng)急準(zhǔn)備；涉及凝凍液體的儲(chǔ)罐、管道等要落實(shí)防凍裂措施，確保應(yīng)急、冷卻設(shè)施通暢；加大對(duì)閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴(yán)防泄漏事故。

　　5、旅游辦要加強(qiáng)旅游景區(qū)的檢查，做好游客的引導(dǎo)、疏散；加強(qiáng)旅游車輛的管理，防止發(fā)生交通事故。

　　6、鎮(zhèn)教辦要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡易鋼棚等建筑物，及時(shí)做好清掃，防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，停學(xué)停課；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化禮堂的排查力度，及時(shí)清掃積雪，防止發(fā)生坍塌事故。

　　7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)性搭建的鋼架棚的檢查，防止發(fā)生垮塌事故。

　　8、農(nóng)辦要加強(qiáng)對(duì)種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導(dǎo)。

　　9、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，利用網(wǎng)格員加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)安全巡查，特別是禮堂、市場以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場所等，加大安全宣傳，引導(dǎo)村民安全取暖、安全用電，嚴(yán)防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災(zāi)等事故。

　　五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度

　　嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：。

　　六、信息報(bào)告制度

　　雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作，并及時(shí)上報(bào)；遭遇其他突發(fā)事件時(shí)，當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告。

　　七、附則

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

　　敬老院寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　根據(jù)上級(jí)預(yù)案要求和有關(guān)會(huì)議精神，為提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《長沙市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《長沙縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《長沙縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(送審稿)》等法律法規(guī)和規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，以及本鎮(zhèn)相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)本鎮(zhèn)造成嚴(yán)重影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4工作原則

　　(1)堅(jiān)持以人為本，科學(xué)統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn)。

　　(2)緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重。

　　(3)堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

　　2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

　　組長:分管應(yīng)急工作副鎮(zhèn)長

　　副組長:鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任、鎮(zhèn)自然資源辦主任

　　成員:鎮(zhèn)政府各部門分管負(fù)責(zé)人，金井供電所、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等分公司分管負(fù)責(zé)人。

　　鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)小組辦”)，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任，鎮(zhèn)自然資源辦主任任副主任。

　　2.2職責(zé)

　　2.2.1鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。

　　(2)根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。

　　2.2.2鎮(zhèn)小組辦職責(zé)

　　(1)傳達(dá)上級(jí)部門應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。

　　(2)建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議

　　(3)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督查。

　　(4)負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　2.2.3鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

　　(1)鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害協(xié)調(diào)工作，牽頭組織應(yīng)急工作督查。

　　(2)鎮(zhèn)宣傳中心:負(fù)責(zé)配合縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿論，指導(dǎo)鎮(zhèn)上新聞媒體開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道。

　　(3)鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)配合做好重大災(zāi)情應(yīng)急處置和救災(zāi)工作。

　　(4)鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)治安秩序和道路交通安全與秩序，必要時(shí)實(shí)施交通管制;協(xié)調(diào)有關(guān)物資、人員的牽引工作，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

　　(5)鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)專項(xiàng)資金的保障。

　　(6)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

　　(7)鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作(包括應(yīng)急值守、傳達(dá)指令、參謀咨詢、綜合協(xié)調(diào)和收集、整理、上報(bào)信息等);組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，按權(quán)限管理、分配各級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。

　　(8)鎮(zhèn)自然資源辦:配合路口自然資源所開展應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。

　　(9)鎮(zhèn)建設(shè)中心:負(fù)責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評(píng)估等工作;負(fù)責(zé)村(社區(qū))供(節(jié))水、排水、地下管線建設(shè)管理維護(hù)工作;會(huì)同各村(社區(qū))做好房屋安全事故應(yīng)急處置工作。

　　(10)鎮(zhèn)民政辦:組織協(xié)調(diào)困難群眾的救助、救濟(jì)工作，負(fù)責(zé)管理農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。指導(dǎo)學(xué)校開展校舍安全監(jiān)測(cè)和防護(hù)工作;指導(dǎo)、督促各級(jí)、各類學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)教育和應(yīng)急逃生演練，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

　　(11)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作，提供災(zāi)區(qū)疫情與防治信息，防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。

　　(12)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)糧食、食用油、重要消費(fèi)品、救災(zāi)物資等戰(zhàn)略物資和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理工作;督促、協(xié)調(diào)電力部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　(13)行政執(zhí)法局路口執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)行政執(zhí)法工作。

　　(14)金井供電所:負(fù)責(zé)供電設(shè)施的安全巡查、巡護(hù)，對(duì)供電設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供電系統(tǒng)的維護(hù)及受損設(shè)施的搶修;負(fù)責(zé)突發(fā)事件中現(xiàn)場指揮場所、消防設(shè)備設(shè)施、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急照明等應(yīng)急供電保障。

　　(15)電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司:做好通信設(shè)施的檢修工作，抓好工作落實(shí)，確保通信暢通。

　　其他未明確具體職責(zé)的單位，搶險(xiǎn)救災(zāi)期間服從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，全面落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)工作任務(wù)。

　　3、預(yù)防預(yù)警

　　(1)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測(cè)、預(yù)報(bào)，完善工作手段，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會(huì)議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。

　　(2)加強(qiáng)值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。防御警戒期各村(社區(qū))、各單位要切實(shí)做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情，確保通信暢通，對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的，要立即追究責(zé)任。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1指揮與協(xié)調(diào)

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的`應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

　　4.2現(xiàn)場控制

　　險(xiǎn)情發(fā)生后，鎮(zhèn)小組辦要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。

　　4.3交通管制

　　根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域，對(duì)確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。

　　4.4搶險(xiǎn)救助

　　遇重大災(zāi)情，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。

　　4.5安全防護(hù)

　　在處置災(zāi)情事件時(shí)，要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。

　　4.6調(diào)集征用

　　根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　5、信息報(bào)告

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村(社區(qū))和鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)嚴(yán)格按照《長沙縣突發(fā)事件信息報(bào)告規(guī)定》報(bào)告突發(fā)事件信息，并同步報(bào)告縣指揮部辦公室。

　　6、后期處置

　　6.1善后處置

　　鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，要制定計(jì)劃，恢復(fù)重建。

　　6.2社會(huì)救助

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭開展社會(huì)倡議活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

　　6.3調(diào)查總結(jié)

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)，包括:因?yàn)?zāi)時(shí)間的影響范圍、受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害時(shí)間所造成的損失情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及期間存在的問題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等，報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)小組辦公室。

　　7、附則

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。

　　敬老院寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20xx]737號(hào)文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)雨雪天凝凍天氣學(xué)校安全工作的緊急通知》精神，加強(qiáng)我鄉(xiāng)各校對(duì)雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，切實(shí)做好各項(xiàng)防范工作，及時(shí)有效解決實(shí)際困難，確保學(xué)校師生安全。現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　組長：熊親義（校長）

　　副組長：韋應(yīng)炳（副校長）黃軍元（政教主任）

　　組員：周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黃軍元同志兼任辦公室主任。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)要求：

　　1、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

　　2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。

　　3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學(xué)校。

　　4、開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)課工作。

　　5、及時(shí)向中心校報(bào)告有關(guān)雨雪凝凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

　　6、隨時(shí)掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并做出相應(yīng)決策。

　　7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，提醒學(xué)生避免用煤炭火取暖，嚴(yán)防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識(shí)。

　　8、積極與有關(guān)部門配合，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

　　9、在雨雪凝凍天氣期間，領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設(shè)施及學(xué)校周邊危險(xiǎn)路段的排查和整改措施。

　　10、加強(qiáng)值守，確保通訊24小時(shí)暢通。

　　三、應(yīng)急行動(dòng)

　　（一）學(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)預(yù)案展開工作。

　　（二）學(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（三）學(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應(yīng)急措施，確保師生生命安全。

　　（四）學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)防雨雪凝凍天氣災(zāi)害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。

　　（五）學(xué)校及時(shí)開展災(zāi)情調(diào)查，及時(shí)如實(shí)報(bào)告災(zāi)情。

　　敬老院寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　根據(jù)安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好強(qiáng)降溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》精神和上級(jí)有關(guān)文件要求，為切實(shí)保障龍湖街道境內(nèi)廣大人民群眾生命安全和正常生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和生活，及時(shí)清除積雪積冰，最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣造成的損失，確保道路暢通，車輛行人安全，以及保證危房內(nèi)人員安全，維持社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際，特制定防雪防凍工作應(yīng)急處置預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　樹立防大雪，抗大災(zāi)的防范意識(shí)，按照“條塊聯(lián)動(dòng)、屬地管理、條抓塊保、以塊為主”的原則，以行業(yè)為主線，屬地管理為主體，各自組織安排，狠抓落實(shí)。全面動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、市民及村（居）廣大群眾，積極參與以掃雪為重點(diǎn)的防凍救災(zāi)工作。各單位進(jìn)一步落實(shí)防雪防凍工作責(zé)任制，實(shí)行“一把手”總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，顧全大局，團(tuán)結(jié)一致，克服困難，切實(shí)把防雪防凍中的各項(xiàng)保障工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　1、街道成立防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)防雪防凍工作。具體組成成員如下：

　　政委：鄧玲利

　　組長：徐雷

　　副組長：

　　成員：

　　各村和社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在綜合保障辦公室，苗荃任辦公室主任，俞家銀任應(yīng)急搶險(xiǎn)聯(lián)絡(luò)員，李靜嫻任信息宣傳員，值班電話

　　主要職責(zé)：

　　街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組：在經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)防雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)掌握雪情、冰情、災(zāi)情，組織實(shí)施防雪防冰搶險(xiǎn)減災(zāi)工作，統(tǒng)一調(diào)控、調(diào)度防雪防凍物資，協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)單位做好防雪防凍工作，第一時(shí)間及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)防雪防凍工作決定；掌握氣象形勢(shì)、雪情和凍情，及時(shí)了解雪情凍情強(qiáng)度，發(fā)布預(yù)報(bào)和通知；開展檢查和督查，掌握險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)度；負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)及上報(bào)；開展防雪防冰宣傳教育，宣傳防雪防冰典型，樹立正能量。

　　街道相關(guān)科室（成員單位）：

　　綜合保障辦公室（人武部）：組織防雪防凍物資采購、儲(chǔ)備和發(fā)放，做好后勤保障等工作。同時(shí)，根據(jù)雪情冰情變化需要，組織落實(shí)民兵、預(yù)備役參與防雪防凍搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。

　　黨群工作辦公室：以黨建引領(lǐng)，發(fā)動(dòng)基層黨組織動(dòng)員轄區(qū)單位、黨員、村（居）民積極參與防雪防凍工作，合力搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣造成的損失。

　　城市管理辦公室：承擔(dān)街道抗雪防凍日常工作，組織協(xié)調(diào)做好道路交通、小區(qū)消防、物業(yè)管理、危房安全方面防雪防凍各項(xiàng)搶險(xiǎn)和保障工作，確保轄區(qū)道路、市政、綠化、市容、環(huán)衛(wèi)、消防、水電等公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施及人員的安全。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)群眾積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防雪防冰自救，減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積損失等。

　　社會(huì)事務(wù)辦：關(guān)注農(nóng)村特困等困難人群、流浪乞討人群的居住、生活等情況，做到應(yīng)救盡救，應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，確保特困等困難人群安全過冬。

　　網(wǎng)格服務(wù)中心：做到轄區(qū)網(wǎng)格全覆蓋，全面掌握險(xiǎn)情災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)并做好應(yīng)急處置，積極做好防雪防凍期間災(zāi)情險(xiǎn)情上報(bào)和維穩(wěn)工作。

　　為民服務(wù)中心：熱情接待辦事群眾，高效服務(wù)，切實(shí)方便群眾辦事。辦結(jié)后提醒告知群眾出行安全，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)等。

　　駐街城管中隊(duì)：協(xié)助街道完成各類應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)，做好戶外廣告等日常監(jiān)管，及時(shí)消除安全隱患，防止廣告牌因大雪跌落而導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。

　　龍湖街道衛(wèi)生服務(wù)中心：負(fù)責(zé)防雪防凍期間搶險(xiǎn)救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)保障工作。

　　2、應(yīng)急分隊(duì)

　　指導(dǎo)員：馮利陽

　　隊(duì)長：王克非

　　副隊(duì)長：徐書義

　　隊(duì)員：街道干部30人，村（居）機(jī)干民兵33人，城管駐街中隊(duì)隊(duì)員16人

　　三、保障措施

　　（一）通信保障。駐街各單位、各村（居）要確保本單位值班電話、傳真等通信工具暢通，值班電話及主要負(fù)責(zé)人電話號(hào)碼，一經(jīng)更改，應(yīng)及時(shí)上報(bào)街道。防雪防凍值班期間不得關(guān)閉手機(jī)，不得擅離職守。

　　(二）信息保障。建立健全防雪防凍信息反饋機(jī)制，駐街各單位、各村（居）將收集、整理的各類信息，及時(shí)上報(bào)街道值班室，電話信息上報(bào)的內(nèi)容是路面（橋梁）積雪情況、防雪防凍事件中人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及各類人員、物資投入情況。宣傳報(bào)道類信息與苗荃聯(lián)系，聯(lián)系電話，通過典型帶動(dòng)，引導(dǎo)和發(fā)揮社會(huì)力量積極參與。

　　四、目標(biāo)任務(wù)

　　要全面落實(shí)轄區(qū)內(nèi)主次干道、重點(diǎn)路段、街巷、廣場的積雪清除，確保街巷、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場的掃雪任務(wù)完成，確保無房屋被積雪壓倒及傷人事故發(fā)生。駐街各單位（施工各工地）必須指定一名負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)掃雪工作，20人以上單位都要相應(yīng)成立清掃積雪領(lǐng)導(dǎo)小組，按照上級(jí)的有關(guān)精神要求積極做好清掃積雪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)做好掃雪物資準(zhǔn)備和人員分工，熟悉本單位掃雪路程范圍，假日照此方案執(zhí)行。

　　五、災(zāi)情分析及工作應(yīng)急程序

　　(一)小雪。當(dāng)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)有小到中雪(含小雪)或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)，12小時(shí)降雪量0.5-1.9mm，凈積雪深度1cm時(shí)，街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)指示，發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令，進(jìn)入Ⅳ級(jí)響應(yīng)，并安排專人值班。各村（社區(qū)）根據(jù)預(yù)案及時(shí)清掃積雪，街道市容督促沿街經(jīng)營業(yè)戶和小區(qū)物業(yè)管理等單位及時(shí)清掃積雪。白天降雪應(yīng)在下午五時(shí)前清掃完畢，夜間降雪應(yīng)在次日早上七時(shí)前清掃完畢。

　　(二)中雪。當(dāng)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)有中到大雪(含中雪)或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)，12小時(shí)降雪量1.0-2.9mm，凈積雪深度2cm時(shí)，街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防雪防凍指揮部辦公室的指示，發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令，進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)。街道實(shí)行24小時(shí)值班，對(duì)轄區(qū)道路上積雪冰凍情況進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)掌握氣象信息、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情，督查落實(shí)預(yù)案及工作方案中的各項(xiàng)措施。各村和社區(qū)安排人員24小時(shí)值班，及時(shí)安排專人負(fù)責(zé)危舊房內(nèi)人員轉(zhuǎn)移，及時(shí)掌握并上報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。

　　(三)大雪。當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪，12小時(shí)降雪量3.0-5.9mm，凈積雪深度4cm時(shí)，街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防雪防凍指揮部辦公室的指示，發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令，進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng)，街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班值守，及時(shí)準(zhǔn)確地向各村（社區(qū)）發(fā)布各種信息、指令，隨時(shí)掌握雪情和災(zāi)情，并上報(bào)區(qū)防雪防凍指揮部。各村和社區(qū)啟動(dòng)防雪防凍預(yù)案，組織專人負(fù)責(zé)危舊房內(nèi)人員轉(zhuǎn)移。同時(shí)，組織發(fā)動(dòng)全民清掃積雪，實(shí)行包片分段責(zé)任制，責(zé)任到人，確保在冰凍以前及時(shí)清掃各責(zé)任區(qū)域內(nèi)的積雪。

　　(四)暴雪。當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雪黃色及以上預(yù)警信號(hào)或已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪，12小時(shí)降雪量>6.0mm，凈積雪深度6cm以上時(shí)，街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防雪防凍指揮部辦公室的指示，進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)，街道主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，并及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行工作部署，積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各村（社區(qū)）組織人員清掃積雪，防止積雪凝冰，并組織危舊房內(nèi)人員轉(zhuǎn)移；應(yīng)急小分隊(duì)負(fù)責(zé)支持重點(diǎn)地段的積雪清掃工作。

　　(五)結(jié)冰。當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布雨雪冰凍、道路結(jié)冰預(yù)警信息或當(dāng)路表溫度低于0℃時(shí)，各村（社區(qū)）要根據(jù)街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，做好結(jié)冰道路應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。

　　（六）當(dāng)氣象預(yù)報(bào)與實(shí)際天氣情況發(fā)生偏差，且發(fā)生降雪時(shí)，各村和社區(qū)要根據(jù)街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　六、善后工作

　　發(fā)生災(zāi)情后，街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、村（社區(qū)）做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、雪后修復(fù)等善后工作。針對(duì)當(dāng)年防雪防凍物資消耗情況，及時(shí)補(bǔ)充到位。損壞的公共設(shè)施及時(shí)組織或協(xié)調(diào)上級(jí)部門修復(fù)。

　　七、工作要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，思想重視，狠抓落實(shí)。各單位和各村（社區(qū)）要克服一切麻痹思想，從思想上做好防雪防凍搶險(xiǎn)的一切準(zhǔn)備。

　　2、明確分工，各盡其職，確保人員在崗、在位，通訊暢通，遇有特殊情況必須向街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)假。

　　3、加強(qiáng)應(yīng)急值班，嚴(yán)守工作紀(jì)律，認(rèn)真做好值班記錄，服從指揮，積極組織和參加防雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　敬老院寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　一、目的

　　為切實(shí)做好冬季除雪防凍工作，增強(qiáng)突發(fā)性雪災(zāi)處置能力，確保轄區(qū)內(nèi)道路暢通，為廣大人民群眾提供良好的工作和生活環(huán)境，經(jīng)街道研究，制訂本預(yù)案。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　街道成立以街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)書記、為成員的除雪防冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，

　　負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)除雪防凍工作，檢查督促轄區(qū)有關(guān)單位工作落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城建委，具體負(fù)責(zé)除雪防冰的協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查等工作。

　　按照屬地管理的原則，各社區(qū)為除雪防凍工作第一責(zé)任單位，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)除雪防凍工作，按照《北城街道辦門前三包責(zé)任制管理辦法》有關(guān)要求，組織沿街門店做好除雪防凍工作。

　　三、除雪防凍范圍

　　轄區(qū)主要市政道路，如東方紅大街、康莊路、黃河路、大學(xué)路、西安路、解放街

　　轄區(qū)主要地段，如城鄉(xiāng)結(jié)合部、街巷、小區(qū)

　　主要場所，如社區(qū)服務(wù)中心、學(xué)校，醫(yī)院。

　　四、預(yù)警機(jī)制

　　1、降雪為小雪時(shí)，啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警機(jī)制。白天降雪應(yīng)在下午6：00前清除完畢，晚上降雪應(yīng)在次日上午9:00前清除完畢。

　　2、降雪為中雪時(shí)，啟動(dòng)黃色預(yù)警機(jī)制。白天降雪在晚上8：00前完成積雪清除，晚上降雪應(yīng)在次日上午10：00前完成積雪清除。

　　3、降雪為大雪時(shí)，啟動(dòng)橙色預(yù)警機(jī)制。街道全面動(dòng)員發(fā)動(dòng)，并具體組織實(shí)施積雪清除。實(shí)行包片分段，確保責(zé)任到人，及時(shí)組織積雪清除。在重點(diǎn)路段及交通節(jié)點(diǎn)啟用機(jī)械清雪，園林部門清除樹木積雪。

　　4、降雪為暴雪時(shí)，啟動(dòng)紅色預(yù)警機(jī)制。街道分管領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，各社區(qū)、各單位組織每日清除積雪兩次以上，防止積雪凝冰。啟用掃(鏟)雪機(jī)械并組織除雪突擊隊(duì)支援重點(diǎn)地段的積雪清除。加強(qiáng)道路安全防范，對(duì)部分路段適時(shí)視情關(guān)閉或?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>

　　五、工作要求

　　1、所有責(zé)任單位要及時(shí)做好除雪防凍各項(xiàng)準(zhǔn)備，嚴(yán)格服從街道辦除雪防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度。所有小組成員必須保持通訊暢通。

　　2、各社區(qū)、各單位街道除雪指令后，要立即投入積極除雪行動(dòng)，保證清楚干凈到位。堆雪清理出路面外，確保交通安全暢通。

　　3、物業(yè)小區(qū)內(nèi)積雪，有各小區(qū)物業(yè)組織群眾完成。

　　六、嚴(yán)格責(zé)任追究

　　各社區(qū)要結(jié)合任務(wù)分工，各自制定詳細(xì)的除雪防冰應(yīng)急預(yù)案；包社區(qū)干部要根據(jù)各自任務(wù)分工，按照不同預(yù)警機(jī)制要求，隨時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案并及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展。對(duì)在工作中推諉扯皮、貽誤時(shí)機(jī)，造成一定影響的，要向街道黨工委、辦事處作出書面檢討；因工作責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位造成重大影響的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并在全街道進(jìn)行通報(bào)。

　　敬老院寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　做好臨沂中心城區(qū)的清雪防滑工作，提高城市管理水平，確保雪后城區(qū)道路暢通、交通安全和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，最大限度減少災(zāi)害損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》《臨沂市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合臨沂城區(qū)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)降雪、結(jié)冰等突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。

　　1.4工作原則

　　（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、各負(fù)其責(zé)。實(shí)行由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)政府（管委會(huì)）為責(zé)任主體，街道辦事處為實(shí)施主體，各級(jí)各部門、各單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、分頭行動(dòng)，共同組織實(shí)施清雪防滑工作。

　　（2）環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)力量相結(jié)合。各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)、快速、高效地完成責(zé)任區(qū)內(nèi)的清雪防滑工作。機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪防滑工作。

　　（3）“三先、三后”。按照“先清理主干道，后清理次干道；先清理車行道，后清理人行道；先組織清掃，后組織清運(yùn)”的原則，開展清雪防滑工作。

　　2.機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　由市城管委辦公室負(fù)責(zé)市城市清雪防滑工作職責(zé)。

　　2.2市城市清雪防滑職責(zé)

　　2.2.1市政府分管副市長全面負(fù)責(zé)城市清雪防滑的領(lǐng)導(dǎo)工作。

　　2.2.2市城管委辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市清雪防滑工作。

　　（1）組織協(xié)調(diào)各區(qū)（開發(fā)區(qū)）及相關(guān)單位開展城市清雪防滑工作；

　　（2）及時(shí)掌握雪情信息并通報(bào)各有關(guān)單位；

　　（3）研究清雪防滑工作對(duì)策，組織會(huì)商研判，科學(xué)應(yīng)對(duì)雪情；

　　（4）對(duì)各區(qū)（開發(fā)區(qū)）及相關(guān)單位清雪防滑工作進(jìn)行監(jiān)督考核；

　　（5）承擔(dān)市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.3成員單位職責(zé)

　　成員單位要嚴(yán)格實(shí)行城市清雪防滑值班制度，做到定崗、定責(zé)、定人、定時(shí)，堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開機(jī)，確保信息暢通，接到市城管委辦公室下達(dá)的任務(wù)后，要在30分鐘內(nèi)進(jìn)行安排落實(shí)，并將相關(guān)情況向市城管委辦公室報(bào)告。具體分工和職責(zé)如下：

　　（1）各區(qū)政府（管委會(huì)）是轄區(qū)清雪防滑的第一責(zé)任主體，按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路清雪防滑方案制定、組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)動(dòng)宣傳、物資保障和督導(dǎo)檢查等工作。街道辦事處、居委會(huì)是轄區(qū)清雪防滑的實(shí)施主體，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，組織環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍開展主次道路清雪防滑工作，動(dòng)員沿街單位、商戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及社區(qū)開展內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作，并監(jiān)督物業(yè)小區(qū)開展清雪防滑工作。

　　（2）城管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查中心城區(qū)清雪防滑工作，督促有關(guān)部門、單位對(duì)違反本方案的行為進(jìn)行處理。

　　（3）氣象部門負(fù)責(zé)向市城管委辦公室及各責(zé)任單位及時(shí)、準(zhǔn)確提供天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)和近期降雪氣象預(yù)警。

　　（4）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市暴雪等自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，組織開展較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作；銜接駐臨部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

　　（5）公安部門負(fù)責(zé)及時(shí)處置交通事故，全力維護(hù)交通秩序，保障執(zhí)行緊急搶險(xiǎn)任務(wù)的車輛、運(yùn)輸清雪物資的車輛、清雪清冰專項(xiàng)作業(yè)車輛、清運(yùn)積雪車輛和公共汽車優(yōu)先通行，并配合各級(jí)城市清雪防滑管理單位，做好其他相關(guān)工作。

　　（6）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織建筑施工企業(yè)對(duì)建筑（道路）施工現(xiàn)場及其相鄰道路的清雪防滑工作；督促監(jiān)督物業(yè)管理公司對(duì)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)內(nèi)部、出入口的清雪防滑工作。

　　（7）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)國道、省道清雪防滑工作。

　　（8）教育部門負(fù)責(zé)組織中小學(xué)內(nèi)部、出入口的清雪防滑工作。

　　（9）市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作。

　　（10）機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)組織黨政機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作；不在黨政機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)辦公的機(jī)關(guān)事業(yè)單位自行組織清雪防滑相關(guān)工作。

　　（11）財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排清雪防滑所需資金。

　　（12）宣傳部門負(fù)責(zé)組織新聞媒體積極開展清雪防滑宣傳工作，普及相關(guān)防護(hù)知識(shí)，實(shí)施新聞?shì)浾摫O(jiān)督，營造社會(huì)共同參與的濃厚氛圍；組織全市志愿者積極開展清雪防滑工作。

　　工作推進(jìn)過程中遇到職責(zé)分工不明確的問題時(shí)，由市政府分管副市長同意后，協(xié)調(diào)或指派有關(guān)部門處理。市城管委辦公室要做好問題的跟蹤、調(diào)度等工作。

　　2.4辦事機(jī)構(gòu)

　　2.4.1市城市管理局為市城市清雪防滑工作的具體辦事機(jī)構(gòu)。

　　2.4.2市城市管理局城市清雪防滑工作職責(zé)

　　（1）執(zhí)行市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)指令，并報(bào)告工作；

　　（2）具體負(fù)責(zé)市城管委辦公室日常調(diào)度、協(xié)調(diào)，研究部署城市清雪防滑工作；

　　（3）編制、修訂并組織實(shí)施城市清雪防滑應(yīng)急預(yù)案；

　　（4）組織開展城市清雪防滑檢查，建立城市清雪防滑督查組織，督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好城市清雪防滑工作；

　　（5）通過相關(guān)媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息。

　　2.5各區(qū)城市清雪防滑分支機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　各區(qū)政府（管委會(huì)）應(yīng)參照市城市清雪防滑工作機(jī)構(gòu)設(shè)置方式成立各自城市清雪防滑工作機(jī)構(gòu)，各成員單位分別設(shè)立相應(yīng)的清雪防滑應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，受市城管委辦公室統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　職責(zé)：在市城管委辦公室的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本區(qū)域或本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門（單位）城市清雪防滑工作，并承擔(dān)下達(dá)的臨時(shí)搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　3.工作流程機(jī)制

　　3.1預(yù)警與響應(yīng)

　　3.1.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　（1）市城管委辦公室要密切關(guān)注氣象動(dòng)態(tài)，遇有雪情，根據(jù)氣象局確定的預(yù)警級(jí)別，及時(shí)通過各成員單位和各區(qū)政府（管委會(huì)）利用文件通知、新聞媒體、報(bào)紙倡議、微信微博等多種方式，向市區(qū)內(nèi)政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、學(xué)校醫(yī)院、街道社區(qū)及市民群眾發(fā)布雪情預(yù)警信息，做到預(yù)先準(zhǔn)備、預(yù)先號(hào)令，樹立清雪防滑意識(shí)。

　　（2）遇有雪情預(yù)警，市城管委辦公室要落實(shí)值班制度，實(shí)時(shí)關(guān)注雪情動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警等級(jí)，各成員單位要按照責(zé)任分工科學(xué)合理安排好清雪人員和專用設(shè)備，在指定地點(diǎn)集中待命，大型清雪設(shè)備要泊至作業(yè)區(qū)域主要路段，融雪劑撒布機(jī)要裝車待命。

　　（3）各成員單位要制定切實(shí)可行的各類清雪防滑工作方案，組織操作人員培訓(xùn)，進(jìn)行預(yù)案演練，以適應(yīng)強(qiáng)降雪情況下的突發(fā)情況需要。

　　3.2預(yù)警級(jí)別

　　城市清雪防滑預(yù)警級(jí)別根據(jù)可能造成危害的程度，由低到高劃分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四個(gè)預(yù)警級(jí)別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

　　3.2.1預(yù)警啟動(dòng)條件及響應(yīng)

　　藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）在小雪時(shí)啟動(dòng)。小雪是指下雪時(shí)水平能見距離等于或大于1000米，地面積雪深度在3厘米以下。如果有降雪而沒有形成積雪，一般稱之為“零星小雪”。接到藍(lán)色預(yù)警，由市城管委辦公室主任決定啟動(dòng)。城管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人帶班，工作人員到崗，實(shí)行24小時(shí)值班，確保通信暢通。市城管局及各區(qū)縣、各成員單位立即組織動(dòng)員社會(huì)力量開展清雪防滑工作。

　　黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）在中雪時(shí)啟動(dòng)。中雪是指下雪時(shí)水平能見距離在500～1000米之間，地面積雪深度為3～5厘米。接到黃色預(yù)警，由市城管委辦公室主任決定啟動(dòng)。在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，各成員單位開展檢查巡視。市城管局及各區(qū)縣、各成員單位立即組織動(dòng)員社會(huì)力量開展清雪防滑工作。

　　橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）在大雪時(shí)啟動(dòng)。大雪是指下雪時(shí)能見度很差，水平能見距離小于500米，地面積雪深度等于或大于5厘米。接到橙色預(yù)警，由市城管委辦公室報(bào)告分管副市長決定啟動(dòng)。在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)清雪防滑工作力度。

　　紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）在暴雪、大暴雪或特大暴雪時(shí)啟動(dòng)。當(dāng)24小時(shí)降雪量（融化成水）達(dá)到10.0～19.9毫米時(shí)為暴雪，20.0～29.9毫米為大暴雪，超過30.0毫米為特大暴雪。接到紅色預(yù)警，由市城管委辦公室報(bào)告分管副市長決定啟動(dòng)。在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，視情況聯(lián)系駐臨部隊(duì)協(xié)助清雪防滑工作。重大雪情災(zāi)情及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。

　　3.3預(yù)防與準(zhǔn)備

　　3.3.1物資準(zhǔn)備：各區(qū)（開發(fā)區(qū)）要根據(jù)道路面積及長度，由屬地環(huán)衛(wèi)主管部門落實(shí)屬地責(zé)任，在日常環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)用之外，進(jìn)行清雪防滑資金單獨(dú)預(yù)算，確保區(qū)域內(nèi)專業(yè)清雪隊(duì)伍清雪防滑設(shè)備、物資種類齊全、數(shù)量充足、滿足使用。

　　（1）所有除雪、清運(yùn)車輛必須在醒目的位置上貼有“清雪防滑”字樣的提示，安裝作業(yè)警示燈及作業(yè)旗幟。

　　（2）每次降雪前，所有車輛設(shè)備必須認(rèn)真進(jìn)行檢修、安裝調(diào)試好；每次除雪工作后，要對(duì)設(shè)備出現(xiàn)的問題及時(shí)維修，確保設(shè)備功能完好。

　　（3）裝掛在其他車輛（或機(jī)械）上作業(yè)的清雪機(jī)械必須與配裝車輛連接牢固；配裝車輛的操縱、轉(zhuǎn)向、制動(dòng)系統(tǒng)等均應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（4）用于清雪的裝載機(jī)要改安裝無鏟齒的平鏟，避免破壞路面、管線井蓋等設(shè)施。

　　（5）要按照標(biāo)準(zhǔn)要求備齊備足符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，并具有規(guī)范檢測(cè)報(bào)告的高效能環(huán)保型融雪劑。

　　（6）要根據(jù)雪情做好清雪設(shè)備的防滑措施，保證車輛在大雪或冰凍的情況下正常作業(yè)。

　　（7）要引導(dǎo)街道辦事處、居委會(huì)、企事業(yè)單位、沿街商戶、物業(yè)公司購置數(shù)量充足的大掃把、鐵锨、推雪板、融雪劑等清雪物資，確保清雪任務(wù)有效落實(shí)。社會(huì)力量清雪設(shè)備要做好存放和保養(yǎng)，確保正常使用，在清雪防滑時(shí)及時(shí)投入使用。

　　3.3.2清雪防滑檢查：

　　（1）各級(jí)城市清雪防滑部門要重視清雪防滑日常管理工作，依法加強(qiáng)對(duì)各類城市清雪防滑物資、設(shè)備等配備管理情況的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)漏洞和問題，責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)處理。

　　（2）市城管委辦公室成立督導(dǎo)檢查組，對(duì)全市清雪防滑情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，并充分發(fā)揮數(shù)字化城管指揮系統(tǒng)作用，形成情況專報(bào)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府（開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)），檢查情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市管理綜合考核成績。

　　（3）各成員單位根據(jù)職責(zé)，對(duì)各自的清雪防滑情況進(jìn)行現(xiàn)場自查，對(duì)工作推進(jìn)緩慢、效果較差的及時(shí)督促整改，對(duì)因工作落實(shí)不到位造成經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的，按規(guī)定啟動(dòng)問責(zé)程序，并將檢查情況及時(shí)上報(bào)市城管委辦公室。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）要及時(shí)對(duì)街道、社區(qū)除雪情況進(jìn)行檢查。

　　（4）各區(qū)（開發(fā)區(qū)）建立清雪防滑工作路長制。特別是對(duì)背街小巷、開放式小區(qū)、門前單位的清雪防滑情況進(jìn)行重點(diǎn)巡查，追蹤整改落實(shí)，督促問題有效解決。

　　3.4響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)雪情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)，視情況終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　Ⅲ級(jí)以下清雪防滑應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，由市城管委辦公室宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，同時(shí)向社會(huì)公布。

　　Ⅱ級(jí)以上清雪防滑應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，由市城管委發(fā)布終止令，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，同時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

　　4.責(zé)任分工

　　4.1專業(yè)清雪隊(duì)伍負(fù)責(zé)開展主次道路、高架路、立交橋行車道的清雪防滑工作。

　　4.2社會(huì)清雪力量負(fù)責(zé)開展院內(nèi)、出入口及院區(qū)周邊路沿石以上人行道的清雪防滑工作。

　　4.3各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)和企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)各自內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作。

　　4.4飛機(jī)場、碼頭、火車站、汽車站、停車場、公園、廣場、街心花園內(nèi)部、出入口及周邊的人行道的清雪防滑工作，由各自管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　5.清雪作業(yè)要求及標(biāo)準(zhǔn)

　　5.1清運(yùn)雪作業(yè)要求

　　5.1.1市區(qū)道路清雪作業(yè)應(yīng)保證車輛、行人正常通行。

　　5.1.2清雪作業(yè)堅(jiān)持機(jī)械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合的原則，以機(jī)械作業(yè)為主，使用融雪劑、防滑沙為輔。

　　5.1.3降雪發(fā)生時(shí)，各成員單位要按照職責(zé)分工，以雪為令，快速應(yīng)對(duì)，以“上下班時(shí)段確保道路暢通”為目標(biāo)，按照第一位防滑保交通，第二位清雪運(yùn)雪保環(huán)境的指導(dǎo)思想展開作業(yè)。

　　（1）無論白天夜間，只要降雪，要立即組織清雪防滑隊(duì)伍及設(shè)備20分鐘內(nèi)到達(dá)各責(zé)任路段展開作業(yè)。

　　（2）小到中雪。白天降雪，機(jī)動(dòng)車道要隨下隨清，到晚9點(diǎn)以前，都要保證路面基本暢通，溫度過低時(shí)，采取必要措施防止雪水結(jié)冰打滑；晚上降雪，各自靈活安排作業(yè)時(shí)間，第二天早7點(diǎn)前，要保證道路基本暢通。

　　（3）大到暴雪及以上雪情。預(yù)報(bào)白天降雪，設(shè)備和人員要提前到崗值守備勤，一旦降雪，立即開展作業(yè)，保證道路交通不堵塞；晚上降雪，要通宵作業(yè)，力求達(dá)到最佳道路清雪和防滑效果。遇到持續(xù)強(qiáng)降雪，要保證人員、設(shè)備能夠輪班輪崗持續(xù)作業(yè)，保證城市交通運(yùn)行正常。

　　（4）上下班高峰期。要根據(jù)降雪情況，提前對(duì)路口、坡路、彎道、橋梁及易打滑路段安排作業(yè)，所有防滑車輛和人員要堅(jiān)持以人為本的工作原則，隨時(shí)幫助打滑車輛順利通行，防止上下班高峰期間交通堵塞。

　　5.1.4清雪作業(yè)要按照先重點(diǎn)區(qū)域后邊緣區(qū)域，先主要路段后次要道路，先快車道后慢車道，先坡段后平路的原則進(jìn)行組織，重要公共場所、學(xué)校、醫(yī)院、商場等人群密集地段，要優(yōu)先清理。所有道路、區(qū)域在開展清雪作業(yè)時(shí)堅(jiān)持先打開通道、再全面清理的原則。

　　5.1.5清雪作業(yè)時(shí)，融雪劑撒布應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)撒布、少量控制的原則。小雪時(shí)原則不撒融雪劑，必須使用時(shí)只對(duì)坡度較大的路段撒布，或者用掃雪滾刷清掃坡路的積雪。中雪以上降雪時(shí)，要先使用推雪鏟將積雪推至路邊，再根據(jù)降雪量、降雪趨勢(shì)和降雪時(shí)間，利用除雪滾刷清掃路面，確實(shí)需要時(shí)，再適量撒布融雪劑。融雪劑應(yīng)在清除表面積雪僅剩薄層時(shí)方可進(jìn)行撒布。融雪劑撒布后，為確保融雪效果，至少在45分鐘后方可組織機(jī)械化清理。

　　5.1.6清雪作業(yè)時(shí)，要根據(jù)降雪及路面積雪情況合理調(diào)用清雪機(jī)械與設(shè)備數(shù)量，鼓勵(lì)因地制宜采取效率較高的多種清雪機(jī)械與設(shè)備聯(lián)合作業(yè)的方式。實(shí)行清雪車輛及設(shè)備聯(lián)合編隊(duì)，各負(fù)責(zé)一片區(qū)域或幾條道路，每組編隊(duì)由滾雪刷、除雪鏟、撒布機(jī)、裝載機(jī)、自卸車組成。清雪作業(yè)時(shí)，對(duì)單條單向道路實(shí)行壓茬推進(jìn)、全面覆蓋、不留縫隙，根據(jù)雪情，確定來回清雪次數(shù)。

　　5.1.7清雪作業(yè)時(shí)，根據(jù)雪量從大到小依次使用的設(shè)備為除雪鏟、滾雪刷。天氣預(yù)報(bào)為陣雪或小雪時(shí)，主要依靠清雪滾刷進(jìn)行清掃；天氣預(yù)報(bào)為中雪以上時(shí)，主要依靠滾雪刷輔以除雪鏟等機(jī)械不間斷作業(yè)的方式，清除路面積雪。暴雪時(shí)，采用除雪鏟在前，滾雪刷在后，各類機(jī)械聯(lián)合作業(yè)，每臺(tái)機(jī)械負(fù)責(zé)半個(gè)車道的模式進(jìn)行作業(yè)。每個(gè)路口轉(zhuǎn)彎處向外延伸3米左右為作業(yè)距離，直行推雪形成的雪垅必須及時(shí)清理干凈。不得將積雪堆在道路轉(zhuǎn)彎處、其他單位門口或人行道上，不得向車行道揚(yáng)雪。

　　5.1.8清雪作業(yè)時(shí)要加強(qiáng)安全防護(hù)措施，保證作業(yè)車輛、人員安全。

　　5.1.9市區(qū)道路積雪裝運(yùn)作業(yè)要避開交通高峰時(shí)段，各類裝卸機(jī)械與設(shè)備要盡量避免阻礙交通。先用機(jī)械設(shè)備將清理的積雪堆積至各路段預(yù)定地點(diǎn)，由人工用鐵鍬沿路沿石根清理出20厘米，防止鏟車鏟到路牙石。用人工+機(jī)械配合的作業(yè)模式，將積雪裝車。

　　5.1.10各預(yù)定地點(diǎn)的堆雪必須及時(shí)外運(yùn)，并傾卸至臨時(shí)指定地點(diǎn)。

　　5.1.11社會(huì)力量組織清雪，主要依靠小型車輛和人工結(jié)合的方式進(jìn)行，按照先通后清的原則，確保院內(nèi)和出入口暢通。中雪以上，對(duì)院區(qū)周邊路沿石以上人行道可以先行清理出80厘米以上寬的連貫通道，方便通行，再根據(jù)降雪和天氣情況逐漸全面清理。

　　5.2清運(yùn)雪作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　主干道、重點(diǎn)路段、坡路、彎路、道路交叉口、橋梁要做到隨下隨清，確保道路暢通。其他路段清運(yùn)雪執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：

　　5.2.1清雪時(shí)限

　　小雪：所有道路隨下隨清，保持暢通。

　　中雪：主次干道、重要區(qū)域隨下隨清，雪后6小時(shí)內(nèi)具備通行條件。背街支路等其它道路雪后12小時(shí)內(nèi)具備通行條件。

　　大雪：主次干道、重要區(qū)域隨下隨清，雪后12小時(shí)內(nèi)具備通行條件，背街支路等其它道路雪后24小時(shí)內(nèi)具備通行條件。

　　暴雪以上：主次干道、重要區(qū)域隨下隨清，雪后24小時(shí)內(nèi)具備通行條件，背街支路等其它道路雪后36小時(shí)內(nèi)具備通行條件。

　　5.2.2清雪標(biāo)準(zhǔn)

　　主次干道、重要區(qū)域道路通暢達(dá)90%，背街支路等其它道路通暢達(dá)80%，人行道道路通暢到70%。區(qū)間道路、物業(yè)小區(qū)主要道路按照背街支路標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　6.責(zé)任追究

　　6.1各級(jí)各有關(guān)部門在城市清雪防滑工作中，有下列情形之一的，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任：

　　（1）清雪防滑責(zé)任制落實(shí)不到位的；

　　（2）不按規(guī)定制定本行政區(qū)域、本行業(yè)、本部門的清雪防滑應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施的；

　　（3）未組織清雪防滑工作自查檢查，清雪防滑風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不到位的；

　　（4）不服從市城管委辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)度，工作任務(wù)落實(shí)不到位的。

　　6.2對(duì)未按照清雪防滑部署要求進(jìn)行清雪作業(yè)的企事業(yè)單位及門前經(jīng)營業(yè)戶，通過新聞媒體進(jìn)行通報(bào)曝光。

　　敬老院寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為進(jìn)一步落實(shí)雪后清雪工作任務(wù)和責(zé)任，切實(shí)做好冬季城區(qū)清雪工作，迅速清理道路積雪，以確保民眾出行安全，維護(hù)城區(qū)環(huán)境整潔，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“統(tǒng)一調(diào)度，密切配合，機(jī)械為主，人工配合，突出重點(diǎn)區(qū)域，帶動(dòng)全面工作”原則，通過周密部署，強(qiáng)化措施，確保及時(shí)清除建城區(qū)內(nèi)的積雪，為民眾和車輛出行提供便利、安全的環(huán)境。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為確保城區(qū)清雪工作做實(shí)做好，成立融雪清雪指揮部，負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)融雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查。指揮部下設(shè)兩個(gè)工作小組。具體職責(zé)分工為：

　　1、協(xié)調(diào)督導(dǎo)組：負(fù)責(zé)與上級(jí)融雪清雪指揮部的聯(lián)系溝通，上傳下達(dá)相關(guān)文件精神，明確清雪任務(wù)，及時(shí)掌握和反饋清雪動(dòng)態(tài)。

　　2、積雪清運(yùn)組：負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道的積雪清掃和運(yùn)輸工作，根據(jù)具體情況調(diào)動(dòng)、租賃車輛，按街道劃分責(zé)任區(qū)，配備保潔員。

　　三、職責(zé)分工

　　1、縣住建局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城區(qū)主次干道的的積雪清掃和運(yùn)輸工作。

　　2、縣交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)融雪、清雪車輛的引導(dǎo)，并對(duì)社會(huì)車輛進(jìn)行指揮疏導(dǎo)，維護(hù)和保障清融雪道路交通秩序和通暢，避免交通事故發(fā)生。

　　3、縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)發(fā)生意外情況下傷病人員的應(yīng)急救助工作。

　　4、縣公安局：負(fù)責(zé)在降雪天氣期間社會(huì)治安的防范和突發(fā)性社會(huì)公共事件的處置工作。

　　5、縣交通局：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)車輛運(yùn)行，城區(qū)公交安全行駛。

　　6、高邑鎮(zhèn)：按照屬地管理原則，組織城中九村兩委干部發(fā)動(dòng)群眾做好轄區(qū)內(nèi)道路融雪清雪工作。

　　四、具體要求

　　（一）降雪后，融雪清雪指揮部立即啟動(dòng)清雪預(yù)案，調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量迅速趕赴清雪現(xiàn)場，開展清雪工作。首先確保保證劉秀路、中興大街等城區(qū)主要道路的清雪，然后向其它道路延伸。

　　（二）機(jī)械清雪組要提前完成清雪機(jī)械設(shè)備車輛全面檢修、維護(hù)、機(jī)油及輪胎更換等保養(yǎng)工作，完成雪鏟、撒布機(jī)等清雪設(shè)備的安裝、維修和調(diào)試工作，備好防滑鏈，提前做好清雪準(zhǔn)備。

　　（三）在清雪作業(yè)中，各組應(yīng)保持信息聯(lián)絡(luò)，及時(shí)通報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。如在清雪作業(yè)中發(fā)生的意外事故，應(yīng)立即組織人員車輛實(shí)施救助，并及時(shí)將傷者送往就近醫(yī)院治療。

　　（四）凡對(duì)除雪工作不利，造成不良社會(huì)影響的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和處罰；對(duì)于除雪工作做得好的，給予通報(bào)表揚(yáng)。

　　（五）完善值班制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度，節(jié)假日值班按值班表執(zhí)行。值班人員要及時(shí)了解掌握天氣變化和降雪情況。全體職工要保證冬季下雪期間通信暢通。

　　五、清雪作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）機(jī)械清雪作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　1、清雪機(jī)械設(shè)備應(yīng)沿著路中間右側(cè)向前行駛。

　　2、禁止將積雪推成較大雪堆或推到路口處，影響交通。

　　3、清雪機(jī)械設(shè)備在下雪中或夜間作業(yè)時(shí)，應(yīng)及時(shí)開啟警示燈、照明燈，以免發(fā)生交通安全事故。

　　4、清除的積雪應(yīng)運(yùn)送至指定傾倒區(qū)域。

　　（二）人工清雪質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　1、清雪人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成責(zé)任區(qū)內(nèi)清雪任務(wù)。

　　2、配合機(jī)械清雪時(shí)，應(yīng)及時(shí)將機(jī)械清除過的殘雪清除。

　　3、不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，禁止向積雪堆上傾倒垃圾、雜物和污水。

　　4、禁止將含鹽積雪倒入綠地、花壇、樹坑中；禁止將含有垃圾和雜物的積雪堆入下水道中。

　　敬老院寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　一、總體原則

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。按照網(wǎng)格化管理原則，劃定責(zé)任分工，及時(shí)處置道路交口、橋梁、陡坡、彎道的積雪結(jié)冰，確保道路安全暢通。鎮(zhèn)直各行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，做好各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。

　　二、職責(zé)分工

　　（一）鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣的預(yù)警，及時(shí)發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息。

　　（二）鎮(zhèn)經(jīng)委：指導(dǎo)和監(jiān)督工業(yè)企業(yè)做好雨雪冰凍天氣的安全防范工作。

　　（三）鎮(zhèn)建委：負(fù)責(zé)監(jiān)督各物業(yè)公司安排人員清理各小區(qū)內(nèi)積雪、積冰。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)建筑施工、燃?xì)忸I(lǐng)域安全防范責(zé)任。嚴(yán)禁惡劣天氣強(qiáng)行施工、突擊作業(yè)，加強(qiáng)市政設(shè)施和房屋使用安全管理，落實(shí)供排水、供熱、燃?xì)狻⑹姓�道路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障措施.

　　（四）鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所：負(fù)責(zé)清理鎮(zhèn)主要道路、廣場等處的積雪、積冰；負(fù)責(zé)在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑，融化積雪、積冰，調(diào)派鏟雪車將混合融雪劑的冰雪集中堆積；負(fù)責(zé)組織人員清除非機(jī)動(dòng)車道、公共汽車站等主要地段的積雪、積冰；負(fù)責(zé)做好除雪機(jī)械設(shè)備的保障工作，及時(shí)清運(yùn)已堆積起的積雪、積冰。

　　（五）鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制，組織動(dòng)員沿街商鋪、單位及時(shí)清理門前人行便道積雪，集中堆積，嚴(yán)禁亂潑亂倒和向非機(jī)動(dòng)車道清掃拋灑積雪，防止形成積雪、積冰。同時(shí)做好加固廣告牌、店鋪門頭等安全防范工作。

　　（六）派出所：負(fù)責(zé)增派警力疏導(dǎo)交通，確保除雪人員、車輛安全。為除雪車輛通行提供便利。加大道路巡查力度，對(duì)發(fā)生的交通事故及時(shí)處置，確保交通暢通，避免連環(huán)交通事故的發(fā)生。

　　（七）鎮(zhèn)農(nóng)技站：負(fù)責(zé)組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，指導(dǎo)群眾做好防低溫和防凍工作，指導(dǎo)群眾加固蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖大棚等設(shè)施，防范積雪壓塌大棚，發(fā)生設(shè)施損壞等。

　　（八）鎮(zhèn)派出所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)緊急情況的應(yīng)急救援工作。

　　（九）其他各行業(yè)部門，按照各自職責(zé)，做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。

　　（十）各服務(wù)區(qū)、各村按照網(wǎng)格化管理，開展除雪鏟冰工作，對(duì)社區(qū)、各村劃定責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任人員。督促指導(dǎo)沿街路經(jīng)營業(yè)戶及居民住戶按照“門前三包”要求，清除門前院后至道路非機(jī)動(dòng)車道隔離帶以內(nèi)的積雪冰面，積雪堆放應(yīng)規(guī)范，避免影響行人和車輛正常通行。

　　三、工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)，未雨綢繆抓部署。各村、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到雨雪冰凍天氣對(duì)生產(chǎn)生活造成的影響，強(qiáng)化底線思維，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人，早計(jì)劃、早安排、周密部署，為今年的除雪保暢工作做好前期準(zhǔn)備。同時(shí)要建立健全應(yīng)急保障隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，做好人力、物力、財(cái)力保障。

　　（二）加強(qiáng)預(yù)警發(fā)布，深化宣傳教育。黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊(duì)、派出所、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享，強(qiáng)化災(zāi)害天氣預(yù)警發(fā)布，做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。充分利用廣播、微信公眾號(hào)等途徑發(fā)布天氣預(yù)警和安全知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的安全意識(shí)，提升社會(huì)公眾的安全防范能力。

　　（三）及時(shí)會(huì)商研判，科學(xué)組織抓落實(shí)。突發(fā)雨雪冰凍天氣，黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊(duì)、派出所、環(huán)衛(wèi)等部門要加強(qiáng)會(huì)商研判，分析研判防災(zāi)抗災(zāi)形勢(shì)，密切監(jiān)視天氣變化，及時(shí)處置。

　　敬老院寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　為高效有序應(yīng)對(duì)城區(qū)融雪清雪工作，最大限度預(yù)防和減少降雪等災(zāi)害性天氣對(duì)居民工作、生活的影響，確保雪后城區(qū)道路安全暢通和容貌整潔，根據(jù)石家莊市城區(qū)冬季融雪清雪工作相關(guān)要求和《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　成立正定縣城區(qū)融雪清雪工作指揮部，縣委常委、常務(wù)副縣長郭建軍同志任總指揮，副縣長黃福成同志、劉斌同志任副總指揮，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。指揮部辦公室設(shè)在縣綜合執(zhí)法局，辦公室主任由柳瑞辰同志擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查城區(qū)融雪清雪工作。

　　指揮部成員單位包括：縣委辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委武裝部、縣政府辦、縣綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣公安局、縣交通局、縣氣象局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局、縣教育局、縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣民政局、縣融媒體中心、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦。各成員單位一把手要親自安排部署，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施預(yù)案，根據(jù)全縣融雪清雪指揮部統(tǒng)一安排，及時(shí)組織、調(diào)動(dòng)人員、設(shè)備和物資參與融雪清雪工作。

　　二、城區(qū)融清雪責(zé)任分工

　　（一）城區(qū)各部門、各單位、各駐正單位、企業(yè)、村街、社區(qū)、物業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，按照“屬地管理”和“門前三包”原則，積極清除本單位轄區(qū)內(nèi)和責(zé)任路段道路積雪；有下屬單位的，其主管部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)和督導(dǎo)檢查。沿街門店、住戶按照“門前三包”范圍，及時(shí)清理門前兩側(cè)至相鄰單位（或住戶）建筑物的分界線、縱深至道路中心線以內(nèi)范圍的積雪。

　　（二）縣委辦、縣政府辦負(fù)責(zé)通知，并檢查縣委、縣政府各部門及駐正單位的清雪工作；市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)通知，并檢查沿街各門店的清雪工作。

　　（三）縣應(yīng)急管理局：及時(shí)掌握雪情，協(xié)同有關(guān)部門發(fā)布信息，組織指導(dǎo)各部門、單位有效防范應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，做好綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

　　（四）縣綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督城區(qū)融雪清雪工作：負(fù)責(zé)提前做好融雪劑招標(biāo)采購、儲(chǔ)備，做好所轄道路、廣場、公園、花壇、綠地等處融雪清雪應(yīng)急保障工作；負(fù)責(zé)加大執(zhí)法力度，對(duì)違反清雪規(guī)定的，依照《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等予以處罰；負(fù)責(zé)組織恒山市場、油漆市場、三才市場、梅山商城及城區(qū)所轄市場實(shí)施融雪清雪工作。

　　（五）縣住建局：負(fù)責(zé)所轄新建、在建公園、綠地積雪的清理、外運(yùn)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位對(duì)尚未竣工或已竣工但未向城管部門辦理交接手續(xù)的道路和施工工地的融雪清雪工作；負(fù)責(zé)督導(dǎo)物業(yè)管理小區(qū)清理小區(qū)內(nèi)及外圍道路責(zé)任段積雪；遇有大雪和暴雪時(shí)協(xié)調(diào)建筑企業(yè)出動(dòng)機(jī)械設(shè)備參加城區(qū)融雪清雪工作。

　　（六）縣公安局：負(fù)責(zé)對(duì)融雪、運(yùn)雪車輛的引導(dǎo)，并對(duì)社會(huì)車輛進(jìn)行指揮疏導(dǎo)，維護(hù)和保障城區(qū)主次干道交通秩序和暢通，避免交通事故的發(fā)生。同時(shí)，負(fù)責(zé)設(shè)有信號(hào)燈的路口清雪工作。負(fù)責(zé)災(zāi)害性降雪天氣期間社會(huì)治安的防范和突發(fā)性社會(huì)公共事件的處置工作。

　　（七）縣交通局：負(fù)責(zé)城管局管轄范圍之外的國、省道正定段的融雪清雪工作；遇有大雪和暴雪時(shí)配合城區(qū)主干道的機(jī)械融雪清雪工作。

　　（八）縣氣象局：負(fù)責(zé)提供天氣降雪形勢(shì)預(yù)測(cè)和近期降雪氣象預(yù)報(bào)。

　　（九）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排融雪清雪所需資金。

　　（十）縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的融雪清雪工作，做好傷病人員的應(yīng)急救助工作。

　　（十一）縣教育局：組織教職工和學(xué)生做好本系統(tǒng)的融雪清雪工作，并積極參加城區(qū)融雪清雪工作。

　　（十二）縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)所轄綜合市場及本系統(tǒng)的融雪清雪工作，保障災(zāi)害性降雪天氣期間全縣生活必需品的正常供應(yīng)。

　　（十三）縣民政局：負(fù)責(zé)做好城市生活無著流浪乞討人員的救助，協(xié)助做好危漏房屋群眾的疏散安置等工作。

　　（十四）供電公司：負(fù)責(zé)保障融清雪期間的供電任務(wù)，確保供電的持續(xù)性和安全性。

　　（十五）縣文旅局：負(fù)責(zé)所轄各文物、旅游景點(diǎn)及其外圍的融雪清雪工作。

　　（十六）縣委武裝部：根據(jù)雪情需要，統(tǒng)籌安排駐正部隊(duì)支援我縣的融雪清雪工作。

　　（十七）縣融媒體中心：負(fù)責(zé)災(zāi)害性氣象信息的及時(shí)發(fā)布及融雪清雪工作的宣傳、報(bào)道工作。

　　（十八）正定鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)和組織城區(qū)各村街做好農(nóng)業(yè)街道融雪清雪工作。

　　（十九）城區(qū)街道辦：負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)和組織城區(qū)居委會(huì)和社區(qū)做好各居民小區(qū)及小區(qū)外圍街道融雪清雪工作。

　　（二十）城區(qū)街道、村街、社區(qū)及公共場所主管部門要提前備足融雪物資，并做好融雪清雪車輛和人員的調(diào)配，雪后根據(jù)預(yù)案要求及時(shí)、迅速投入到融雪清雪工作中。

　　（二十一）各新聞媒體要加大宣傳力度，通過多種形式的宣傳，營造全民行動(dòng)，清除積雪，保障暢通的良好氛圍。同時(shí)，對(duì)組織不利、行動(dòng)緩慢，不按時(shí)清理積雪或違反清雪規(guī)定的單位或個(gè)人要予以公開曝光。

　　三、預(yù)警級(jí)別

　　城區(qū)融雪清雪指揮部根據(jù)氣象局災(zāi)害性降雪預(yù)報(bào)確定雪情預(yù)警。由低到高分為四級(jí)。Ⅳ級(jí)（小雪）、Ⅲ級(jí)（中雪）、Ⅱ級(jí)（大雪）、Ⅰ級(jí)（暴雪）四個(gè)預(yù)警級(jí)別，并分別采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。

　　藍(lán)色預(yù)警為出現(xiàn)小雪天氣（降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下），城區(qū)主要道路社會(huì)交通出行有所影響。

　　黃色預(yù)警為出現(xiàn)中雪天氣（降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米），城區(qū)主要道路社會(huì)交通出行有較大影響。

　　橙色預(yù)警為出現(xiàn)大雪天氣（降雪厚度在5-10厘米或降水量在5-10毫米），城區(qū)主要道路社會(huì)交通出行造成嚴(yán)重影響。

　　紅色預(yù)警為出現(xiàn)暴雪天氣（降雪厚度在10厘米以上或降水量在10毫米以上），城區(qū)主要道路交通已不能正常通行。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　城區(qū)出現(xiàn)降雪天氣后，根據(jù)降雪災(zāi)害的影響范圍、災(zāi)害程度，由城區(qū)融雪清雪指揮部適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

　　（一）Ⅳ級(jí)響應(yīng)：接到藍(lán)色預(yù)警，由融雪清雪指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)。融雪清雪指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班，人員到崗，24小時(shí)值班，確保通信暢通。各成員單位進(jìn)入融雪臨戰(zhàn)狀態(tài)，人員、車輛全部到位。

　　（二）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：接到黃色預(yù)警，由融雪清雪指揮部辦公室報(bào)告縣融雪清雪指揮部，副總指揮決定啟動(dòng)。在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班。全部專業(yè)融雪車輛2小時(shí)內(nèi)完成融雪劑（融雪液）加裝工作，其他人員在指定位置待命。各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位加強(qiáng)道路的清掃，道橋、排水管理單位加強(qiáng)檢查巡視。各單位按清雪預(yù)案組織融雪清雪。

　　（三）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：接到橙色預(yù)警，由融雪清雪指揮部辦公室報(bào)告縣融雪清雪指揮部，總指揮決定啟動(dòng)。在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，指揮部人員全部到崗，專業(yè)融雪單位1小時(shí)內(nèi)到達(dá)規(guī)定路段開始實(shí)施融雪。各成員單位組織人員、機(jī)械開展清雪工作。

　　（四）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：接到紅色預(yù)警，由融雪清雪指揮部辦公室報(bào)告縣融雪清雪指揮部，總指揮決定啟動(dòng)。在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，指揮部組織動(dòng)員全縣所有單位、駐正部隊(duì)、居民群眾等社會(huì)各方面力量投入融雪清雪工作。

　　出現(xiàn)大雪和暴雪天氣后，在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，要及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。

　　（五）應(yīng)急解除：啟動(dòng)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案后，縣融雪清雪指揮部根據(jù)災(zāi)情控制程度，適時(shí)通過廣播、電視等媒體宣布應(yīng)急解除。

　　五、標(biāo)準(zhǔn)和要求

　　冬季融雪清雪的總體要求是“以雪為令，雪下人動(dòng)，人動(dòng)雪清”。遇有大到暴雪，要全民動(dòng)員，迅速行動(dòng)，按照縣政府要求和“先橋梁和主干道，后次干道和支路”，“先快車道，后慢車道”，“先陰面，后陽面”，“先繁華區(qū)域，后邊遠(yuǎn)區(qū)域”的原則有計(jì)劃、有步驟的組織融雪清雪工作。

　　（一）專業(yè)單位融雪清雪標(biāo)準(zhǔn)及要求

　　1.小雪天氣：對(duì)城區(qū)各主要路口、正定大橋、子龍大橋、恒山立交橋、車站立交橋?qū)嵤?4小時(shí)監(jiān)控，如有結(jié)冰現(xiàn)象立即實(shí)施撒布機(jī)融雪。

　　2.中雪天氣：對(duì)15條道路：常山路、府西街、華安路、燕趙大街、文化街、恒山路、中山路、鎮(zhèn)州街、旺泉街、成德街、恒州街、晨光路、107國道、東外環(huán)、河北大道、廣惠路、衛(wèi)前路；對(duì)4座橋梁：子龍大橋、恒山立交橋、正定大橋、車站立交橋，利用撒布機(jī)、灑水車播撒融雪劑、融雪液，進(jìn)行快速融清雪作業(yè)，確保3小時(shí)內(nèi)快車道暢通。

　　3.大雪和暴雪天氣：出動(dòng)所有融清雪車輛及人員對(duì)城區(qū)所有主次干道以及各類橋梁全部實(shí)施融清雪，確保5小時(shí)內(nèi)城區(qū)主干道快車道暢通。一次融雪后，如24小時(shí)雪不停并出現(xiàn)結(jié)冰，組織實(shí)施第二次融清雪作業(yè)。

　　4.融雪單位在保證完成本預(yù)案確定的各條路段的融雪清雪任務(wù)后，再對(duì)其他道路實(shí)施融雪清雪。

　　5.嚴(yán)禁將撒過融雪液和融雪劑的積雪倒入或清入綠化帶內(nèi)。融雪后要做到隨掃隨清，及時(shí)清運(yùn)，確保不留雪堆。

　　6.各單位要充分利用中午氣溫回升，道路車輛、行人相對(duì)較少，便于清雪的有利時(shí)機(jī)加大融清雪進(jìn)度。

　　（二）社會(huì)力量融雪清雪標(biāo)準(zhǔn)及要求

　　凡居住在城區(qū)的單位（包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、所有經(jīng)營門店）和個(gè)人均負(fù)有冬季融雪清雪的義務(wù)。

　　1.出現(xiàn)降雪后，各成員單位及環(huán)境衛(wèi)生管理單位要迅速組織本單位、社區(qū)、村街、沿街各單位門店及時(shí)清理“門前三包”及責(zé)任區(qū)域內(nèi)道路積雪，保證市民出行安全。

　　2.清除積雪后的道路應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路見底色。清掃后的殘雪嚴(yán)禁堆放到綠化帶內(nèi)，各成員單位應(yīng)及時(shí)組織對(duì)轄區(qū)積雪進(jìn)行外運(yùn)。

　　3.任何單位和個(gè)人，不得使用污染環(huán)境的有害化學(xué)物品清除冰雪；不得向雪堆上傾倒垃圾污物；不得將含有垃圾和雜物的積雪排入下水井中；禁止將積雪倒入排水井以外的電力、自來水等市政設(shè)施的檢查井中；禁止向道路上鋪撒灰沙等雜物。

　　4.融雪清雪的完成時(shí)限：停雪后，大雪主干道3天內(nèi)、次干道4天內(nèi)將快車道積雪清理完畢；中雪主干道2天內(nèi)、次干道3天內(nèi)將快車道積雪清理完畢，一周內(nèi)將主次干道、慢車道積雪清理完畢。各單位、沿街門店、農(nóng)業(yè)村街、居民小區(qū)要以雪為令，白天雪停后立即行動(dòng)，晚上雪停后于次日早晨開始行動(dòng)，4小時(shí)內(nèi)保證轄區(qū)道路快車道暢通，4天內(nèi)將積雪清理完畢。小街小巷、生活小區(qū)按照屬地管理責(zé)任，由正定鎮(zhèn)、街道辦、物業(yè)部門和產(chǎn)權(quán)單位分別負(fù)責(zé)組織清雪，中小雪3天內(nèi)將積雪清理完畢，大雪一周內(nèi)將積雪清理完畢。

　　六、工作制度

　　冬季融雪清雪工作是城市抗災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系城市公共安全和城市秩序正常運(yùn)行。各部門要加強(qiáng)組織，提高認(rèn)識(shí)，把融雪清雪工作作為保障城市正常運(yùn)行的一項(xiàng)重要工作，納入城市突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理預(yù)案并列入城市管理考核評(píng)價(jià)體系，確保融雪清雪工作高效、快速、有序?qū)嵤��?/p>

　　（一）建立通訊指揮網(wǎng)絡(luò)和值班制度。縣融雪清雪指揮部辦公室和成員單位要注意分析研判天氣走勢(shì)，遇有雪情要保證24小時(shí)專人值班，且手機(jī)、通訊保持暢通。

　　（二）建立信息反饋制度。各有關(guān)部門要在縣融雪清雪指揮部下達(dá)指令后，每日下午4點(diǎn)前向指揮部辦公室反饋融雪清雪工作動(dòng)態(tài)，上報(bào)融雪清雪工作信息，做到上情下達(dá)、下情上報(bào)。

　　（三）建立督導(dǎo)檢查制度。清雪融雪過程中，縣融雪清雪指揮部辦公室將員對(duì)城區(qū)融雪清雪工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)清雪不及時(shí)的單位和責(zé)任人按照《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、效能問責(zé)和行政處罰，并通過新聞媒體曝光。

　　敬老院寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　根據(jù)氣象局氣象預(yù)報(bào)，2月17日至21日，全縣將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，為確保全縣困難群眾生產(chǎn)生活安全，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　（一）預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　（二）以人為本，減少危害。加強(qiáng)走訪力度，確保特殊困難人群基本生活不受影響。

　　（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。局黨組書記、局長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局雨雪冰凍天氣的防范應(yīng)對(duì)工作，班子其他成員及各股室按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立縣民政局低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長：李健

　　副組長：戴新青、王奇珍

　　成員：葉永忠、方嫣然、程鳴、蘇樹峰

　　三、防范應(yīng)對(duì)措施

　　（一）加強(qiáng)困難群眾關(guān)心走訪。密切關(guān)注獨(dú)居、留守、空巢、高齡、失能失智、特困供養(yǎng)等困難老年人和留守兒童、困境兒童、散居孤兒的安全問題。全面走訪，落實(shí)包保責(zé)任人，做好走訪記錄。確保住房安全以及糧食、衣被等基本生活物資在異常天氣下不出現(xiàn)斷檔，基本生活不受影響。（責(zé)任股室：社會(huì)救助股）

　　（二）加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。一是加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隱患排查，深入各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行“地毯式”安全隱患大排查，做到全覆蓋、無死角，及時(shí)消除不安全因素，確保用水、用電及食品衛(wèi)生安全。二是堅(jiān)持24小時(shí)值班值守，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置;加強(qiáng)人員進(jìn)出管理，做好保暖取暖工作，及時(shí)除凍防滑。（責(zé)任股室：社會(huì)事務(wù)股）

　　（三）加強(qiáng)街面流浪人員巡查。深化“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，全面實(shí)施主動(dòng)救助。以車站街頭、繁華路段、橋梁涵洞及城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域，加大巡查力度，做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè)，救助一個(gè)”。（責(zé)任股室：救助管理站）

　　（四）加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保各類突發(fā)事件得到及時(shí)有效處置。（責(zé)任股室：辦公室）

　　四、工作要求

　　（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)特殊困難人群進(jìn)行摸排，對(duì)存在困難人群進(jìn)行救助。

　　（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查檢查，對(duì)存在起居室使用炭火、電火桶等安全隱患立行立改，確保用電用火安全。

　　（三）加大救助力度，救助站每天要上街巡查。

　　（四）民政局成立三個(gè)督查組，對(duì)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理及困難群眾生活救助等工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每日下午四點(diǎn)前進(jìn)行報(bào)告制度，報(bào)縣民政局社會(huì)事務(wù)股，聯(lián)系人：方嫣然，聯(lián)系電話：

　　敬老院寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　為提高全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防范應(yīng)對(duì)極端天氣緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急反應(yīng)能力，建立和完善防范應(yīng)對(duì)極端天氣應(yīng)急體系，迅速、有序、高效地實(shí)施避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，最大限度地減小因極端天氣造成的損失，根據(jù)潛江市防汛抗旱指揮部關(guān)于《防范應(yīng)對(duì)極端天氣緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作方案的通知》（潛汛辦〔20xx〕4號(hào)），現(xiàn)制定全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防范應(yīng)對(duì)極端天氣應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總則

　　（一）適用范圍：本預(yù)案適用于洪澇、干旱、風(fēng)災(zāi)、冰雹等突發(fā)性極端天氣發(fā)生后應(yīng)急反應(yīng)能力和緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移能力。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善應(yīng)對(duì)極端天氣預(yù)案的制定及措施的落實(shí)；深入受災(zāi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)核查災(zāi)情；協(xié)調(diào)配合組織做好轉(zhuǎn)移安置養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐人員工作；協(xié)助受災(zāi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)恢復(fù)重建資金和應(yīng)急救助資金及物資等；協(xié)助督辦救災(zāi)物資的組織調(diào)撥和供應(yīng)工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立潛江市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防范應(yīng)對(duì)極端天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組副書記、副局長管宏華任組長，養(yǎng)老服務(wù)科科長李成莉任副組長，全市各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在養(yǎng)老服務(wù)科，辦公室主任由李成莉同志兼任并負(fù)責(zé)具體工作。

　　三、工作原則

　　(一)預(yù)防為主。宣傳防范應(yīng)對(duì)極端天氣知識(shí)，提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員及工作人員的防范意識(shí)。及時(shí)了解和掌握天氣情況，發(fā)現(xiàn)天氣異常及早采取有效的預(yù)防措施，嚴(yán)防有關(guān)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)不到位等問題出現(xiàn)。

　　(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市局，各區(qū)、鎮(zhèn)、街道民政辦成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，按照“屬地管理”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求，積極應(yīng)對(duì)極端天氣，最大限度減少極端天氣造成的影響。

　　(三)快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移能力。保證轉(zhuǎn)移工作做到緊密配合、有效銜接，確保各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定。

　　四、應(yīng)急救災(zāi)流程

　　（一）極端天氣來臨前，應(yīng)密切注意氣象預(yù)報(bào)部門發(fā)出的預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)預(yù)防措施，加固好易發(fā)生事故的基礎(chǔ)設(shè)施，盡量消除災(zāi)害隱患，確保災(zāi)害損失降至最低。

　　（二）極端天氣產(chǎn)生后，及時(shí)啟動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)極端天氣應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理，統(tǒng)一指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場核查災(zāi)情，參與災(zāi)情處置，做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員的轉(zhuǎn)移安置，妥善安排好受災(zāi)機(jī)構(gòu)入住人員生活等事宜，收集匯總災(zāi)情，1小時(shí)內(nèi)完成災(zāi)情初步報(bào)送，并做好災(zāi)情續(xù)報(bào)。

　　（三）災(zāi)情穩(wěn)定后，協(xié)助受災(zāi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)積極爭取恢復(fù)重建資金，幫助災(zāi)后恢復(fù)。鼓勵(lì)社會(huì)組織、社工、志愿者等社會(huì)力量參與抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，開展心理疏導(dǎo)和精神慰藉，確保受災(zāi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)生活忙恢復(fù)正常秩序。

　　五、救災(zāi)保障措施

　　（一）落實(shí)24小時(shí)值班制度。汛期、低溫雨雪冰凍等災(zāi)害期間實(shí)行24小時(shí)值班人員在崗值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。應(yīng)急小組成員保持24小時(shí)通訊暢通。

　　（二）及時(shí)開展查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)工作。及時(shí)收集災(zāi)害信息，向市委市政府和市局報(bào)告，與相關(guān)部門做好對(duì)接，深入受災(zāi)現(xiàn)場核查災(zāi)情，形成災(zāi)情報(bào)告。協(xié)助做好受災(zāi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。

　　（三）強(qiáng)化應(yīng)急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作，落實(shí)好查災(zāi)核災(zāi)等應(yīng)急車輛保障。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急物資落實(shí)，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐人員的安全。

　　敬老院寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　根據(jù)市氣象局氣象預(yù)報(bào)，元月24日至28日，全區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，其中24日夜里至25日部分地區(qū)有暴雪，最大積雪深度20～35厘米，局部超過45厘米。23日至25日受冷空氣影響，平均氣溫下降6～8℃，同時(shí)平均風(fēng)力增至4級(jí)左右，陣風(fēng)7級(jí)。25日后氣溫持續(xù)偏低。為確保全區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活安全，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》為依據(jù)，以保障廣大困難群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展應(yīng)對(duì)雨雪、冰凍等極端天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作，確保全區(qū)所有困難群眾安全過冬。

　　二、工作原則

　　（一）預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　（二）以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

　　（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。局黨委書記、局長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局雨雪冰凍天氣的防范應(yīng)對(duì)工作，班子其他成員及各科室按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　成立區(qū)民政局低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長：馮其云

　　副組長：龐健、邢益濱、趙陽、汪來生、明曉保

　　成員：史新華、濮梅芳、杜愛欣、朱璐萍、胡川、

　　武良銀、朱璐萍、劉吉

　　四、防范應(yīng)對(duì)措施

　　（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。全局機(jī)關(guān)干部要充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的天氣形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，各科室負(fù)責(zé)人強(qiáng)化監(jiān)督、檢查，具體抓好落實(shí)。

　　（二）加強(qiáng)應(yīng)急值守。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，保持通訊設(shè)備暢通，一旦發(fā)生災(zāi)害，第一時(shí)間了解、掌握災(zāi)情，認(rèn)真做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，確保災(zāi)情信息暢通。

　　（三）突出防范重點(diǎn)。要牢固樹立以人為本的理念，把確保人民群眾生命安全放在防范工作的首位。嚴(yán)格落實(shí)好低保戶、五保戶、孤兒、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、生活無著人員等困難群體的各類安置幫扶措施和救助政策，切實(shí)幫助他們解決應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣的生活困難。扎實(shí)做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助活動(dòng)，組織人員加強(qiáng)對(duì)車站、街面、橋梁涵洞的巡視與排查，確保流浪乞討人員安全過冬。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全檢查，嚴(yán)防用火、用電、煤氣中毒等各類安全事故的發(fā)生。

　　（四）加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。全力做好棉衣棉被、礦泉水、食品等生活必需品的救災(zāi)物資儲(chǔ)備，確保一旦災(zāi)害發(fā)生，及時(shí)向受災(zāi)或被困人員提供食品、飲用水和御寒衣被等生活物資，確保受災(zāi)和被困人員不挨餓、不受凍。

　　（五）做好救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系，提前預(yù)判雨雪天氣發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)通過微信、QQ等媒介向全體干部職工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政人員發(fā)出災(zāi)情預(yù)警，提前做好風(fēng)險(xiǎn)排查和重點(diǎn)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)期間，局屬各單位車輛全天候待命，民政系統(tǒng)全體干部職工手機(jī)24小時(shí)暢通，一旦發(fā)生重大災(zāi)情和突發(fā)事件，確保在第一時(shí)間溝通匯報(bào)，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間派出人員趕赴現(xiàn)場，第一時(shí)間落實(shí)救助政策，確保各類突發(fā)事件得到及時(shí)有效處置。

　　敬老院寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　為認(rèn)真做好低溫雨雪冰凍天氣各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和保障機(jī)制，提升應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防、抗、救災(zāi)能力和科學(xué)化管理水平，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、成立組織機(jī)構(gòu)

　　成立縣民政局低溫雨雪冰凍災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)縣民政部門低溫雨雪冰凍災(zāi)害救助應(yīng)急工作。

　　組長：鮑和平

　　副組長：王敘順、疏東明、吳多友、吳其一

　　成員：胡潤香、吳紅兵、疏長禮、陶云峰、劉華、張國民、張志、童祥林

　　二、明確工作職責(zé)

　　縣民政局低溫雨雪冰凍災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與各相關(guān)部門共同開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　主要職責(zé)是：組織、協(xié)調(diào)全縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)災(zāi)情核查和信息管理，分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、生活救助和因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建（修繕）工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈(zèng)工作；承擔(dān)縣減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室日常工作，協(xié)調(diào)各成員單位及專家組開展減災(zāi)救災(zāi)工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)查災(zāi)核災(zāi)組、救災(zāi)救助組、安全督查組和后勤保障組，由局班子成員擔(dān)任組長，相關(guān)股室服從領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)配，隨時(shí)準(zhǔn)備投入救災(zāi)救助工作。

　　查災(zāi)核災(zāi)組：深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)，掌握受災(zāi)情況和困難群體的生活狀況，負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和報(bào)災(zāi)工作。（責(zé)任人：鮑和平，責(zé)任單位：減災(zāi)辦）

　　救災(zāi)救助組：及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物，妥善安排好受災(zāi)困難群眾的基本生活；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救助方案和轉(zhuǎn)移安置人員，聯(lián)合國元保險(xiǎn)公司勘察因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)戶房屋并即時(shí)賠付修繕資金；建立互助幫扶機(jī)制，保證受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助；加強(qiáng)滯留和流浪乞討人員的救助工作；辦理接收、分配捐贈(zèng)款物工作。（責(zé)任人：吳其一，責(zé)任單位：減災(zāi)辦、福利事務(wù)股）

　　安全督查組：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全檢查，嚴(yán)防用火、用電、煤氣中毒等各位安全事故的發(fā)生。扎實(shí)做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助活動(dòng)，組織人員加強(qiáng)對(duì)車站碼頭、繁華地區(qū)、街面、橋梁涵洞的巡視與排查，勸說、引導(dǎo)街頭生活無著人員接受救助，確保流浪乞討人員安全過冬。（責(zé)任人：吳多友，責(zé)任單位：低保辦、福利事務(wù)股）

　　后勤保障組：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的管理和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備調(diào)撥工作，做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。（責(zé)任人：疏東明，責(zé)任單位：辦公室、減災(zāi)辦）

　　三、組織應(yīng)急響應(yīng)

　　1、快速查災(zāi)，及時(shí)報(bào)災(zāi)。加強(qiáng)同氣象等部門的溝通聯(lián)系，密切關(guān)注雪情、氣溫等天氣變化并發(fā)布預(yù)警信息。災(zāi)害發(fā)生后，立即向縣應(yīng)急指揮部和市民政局報(bào)告，迅速組織力量，調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌損壞、人員傷亡、農(nóng)作物絕收等損失。建立受災(zāi)人口臺(tái)賬、倒損房屋臺(tái)賬和需救助人口臺(tái)賬，為開展生活救助和恢復(fù)重建提供依據(jù)。按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》進(jìn)一步做好災(zāi)害信息管理工作，經(jīng)會(huì)商后上報(bào)國家災(zāi)害管理系統(tǒng)，提高災(zāi)情報(bào)送的時(shí)效性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。

　　2、開展救助，保障民生。在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指導(dǎo)下，會(huì)同各單位一起組織群眾開展自救互救。協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門，安排救助資金，積極向上級(jí)爭取救災(zāi)款物。及時(shí)制定救災(zāi)款物分配方案，發(fā)放救災(zāi)款項(xiàng)和物品，保障災(zāi)民的基本生活。根據(jù)救災(zāi)工作需要，及時(shí)在災(zāi)害發(fā)生地或全縣范圍內(nèi)動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，并按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)捐贈(zèng)款物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作，并對(duì)救災(zāi)款物的接收和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并向社會(huì)公示。

　　3、落實(shí)制度，加強(qiáng)值守。強(qiáng)化應(yīng)急值班制度，確保24小時(shí)通訊暢通，保證災(zāi)情得到及時(shí)處理和救災(zāi)工作有序開展。

　　敬老院寒冷天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　根據(jù)上級(jí)文件要求和有關(guān)會(huì)議精神，為提高應(yīng)對(duì)冰凍天氣的綜合防御和應(yīng)急處置能力，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，經(jīng)黨委、政府研究決定，特制訂如下預(yù)案：

　　堅(jiān)持以人為本，科學(xué)統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn)：緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員

　　鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長：胡永兵黨委副書記、鎮(zhèn)長

　　副組長：

　　成員：各村書記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣木青同志擔(dān)任辦公室主任，李冬發(fā)任辦公室副主任。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。

　　三、辦公室工作職責(zé)

　　傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督查檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　四、各成員單位的職責(zé)

　　鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿論：組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　派出所、交通辦：要提前預(yù)置道路融雪除冰機(jī)械設(shè)備，落實(shí)車輛疏導(dǎo)、限速分流、封道限行、現(xiàn)場指揮、滯留人員保障等措施，提升惡劣天氣下的道路安全管控力；要嚴(yán)查嚴(yán)處各類道路交通違法行為，及時(shí)消除安全隱患，高度關(guān)注山區(qū)交通運(yùn)輸安全，堅(jiān)決杜絕較大及以上交通事故發(fā)生。

　　住建辦：要加強(qiáng)在建工地、工棚、圍墻、危房及供氣、供水設(shè)施的安全檢查，提前落實(shí)鎮(zhèn)村公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施等重點(diǎn)部位的冰凍災(zāi)害防御措施。

　　自然資源規(guī)劃所：要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患區(qū)的排查檢查防范。

　　衛(wèi)健、商務(wù)、市場監(jiān)管部門：要加強(qiáng)醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利院、集貿(mào)市場等人員密集場所的隱患排查治理。

　　文旅辦：要加強(qiáng)旅游景區(qū)（點(diǎn)）的抗雪防凍工作，遇到惡劣天氣和異常情況，應(yīng)堅(jiān)決關(guān)閉相關(guān)景區(qū)（點(diǎn)）、停止游覽項(xiàng)目、有序疏導(dǎo)游客。

　　供電所：負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

　　農(nóng)辦：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給了農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

　　林業(yè)站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估，并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

　　中學(xué)、中心小學(xué)：加強(qiáng)對(duì)本校及幼兒園校舍安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。

　　自來水廠：加強(qiáng)管網(wǎng)設(shè)施的檢修，做好水源儲(chǔ)備，確保全鎮(zhèn)供水安全。

　　電信、移動(dòng)：做好通信設(shè)施的檢修工作，抓好工作落實(shí)，確保通信暢通。

　　加油站：確保油品庫存，增加資源投入量，確保市場供應(yīng)。

　　應(yīng)急站：一要做好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。二要做好戶外廣告牌、臨時(shí)構(gòu)筑物的巡查排查，落實(shí)加固措施；三要抓緊采購融雪劑，及時(shí)調(diào)度掃雪除冰機(jī)械設(shè)備，保障城區(qū)道路暢通。四要強(qiáng)化對(duì)“三合一”場所、群租房、電動(dòng)車違規(guī)充電等問題的綜合治理，防范用電量激增、農(nóng)村取暖導(dǎo)致的各類火災(zāi)事故。五要負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報(bào)；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　五、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　（一）加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測(cè)、預(yù)報(bào)，完善工作手段，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會(huì)議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。

　　（二）加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”，各單位要切實(shí)做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，各單位負(fù)責(zé)人要身體力行，帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情，確保通信暢通，對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的，要立即追究責(zé)任。

　　（三）指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）現(xiàn)場控制。險(xiǎn)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。

　　（二）交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即問上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域，對(duì)確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。

　　（三）搶險(xiǎn)救災(zāi)。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。

　　（四）安全防護(hù)。在處置災(zāi)情事件時(shí)，要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。

　　（五）調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　（六）信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)應(yīng)急指揮部匯報(bào)。并通過廣播及時(shí)報(bào)道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。

　　七、后期處置

　　領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其他財(cái)產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，要制定計(jì)劃，恢復(fù)重建。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

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