低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案范文（精選20篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，難免會(huì)突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇1
根據(jù)氣象臺(tái)天氣預(yù)報(bào)，近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主，高寒山區(qū)、橋面（路面）有冰凍，最低氣溫將達(dá)零下2度左右。為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，確保群眾生產(chǎn)生正常有序，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視防范應(yīng)對(duì)工作
為做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，特成立工作小組如下：
組長：x
副組長：x
成員：x
下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，設(shè)于鎮(zhèn)安監(jiān)站，專職工作人員陳海林，應(yīng)急值班室設(shè)黨政綜合辦。
二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、指揮監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題，掌握應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急工作措施。
2、及時(shí)向運(yùn)輸經(jīng)營者和司乘人員傳達(dá)應(yīng)對(duì)低溫凝凍災(zāi)害工作的相關(guān)文件精神，提醒營運(yùn)車輛盡量避行低溫凝凍災(zāi)害地區(qū)路段，教育駕駛員行車途徑低溫凝凍路段時(shí)要服從指揮，寧可停車等待通行指示，也不能盲目通行，避免發(fā)生意外事故。
3、開展應(yīng)對(duì)低溫凝凍災(zāi)害工作，配合有關(guān)部門組織調(diào)整運(yùn)輸車輛，確保因?yàn)?zāi)滯留人員疏散運(yùn)轉(zhuǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)人員、生活物資安全及時(shí)到位。
4、根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運(yùn)輸規(guī)律，提前做好運(yùn)量預(yù)測(cè)、部署，確保運(yùn)輸安全。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備及保障
為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸造成災(zāi)害：
1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的.應(yīng)急演練。
2、加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結(jié)冰以及發(fā)生塌方等不宜行車的情況時(shí)，要及時(shí)告知有關(guān)駕駛員和乘務(wù)員做好車輛繞行調(diào)整或停運(yùn)工作。不具備安全條件的客運(yùn)線路要堅(jiān)決停止發(fā)班，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)行車。及時(shí)向社會(huì)通告車輛運(yùn)營調(diào)整情況，做好經(jīng)營性的安全防范和檢查工作。
3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準(zhǔn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行任務(wù)。
4、辦公場(chǎng)所、客貨運(yùn)輸車輛站場(chǎng)、候車室、職工宿舍等場(chǎng)所要張貼逃生標(biāo)識(shí)，懸掛滅火器。
5、客貨運(yùn)輸車輛應(yīng)配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。
6、氣溫在0℃以下要有保溫設(shè)施，在5℃以下要有棉被等取暖設(shè)備。
四、應(yīng)急救援
1、進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，啟動(dòng)本預(yù)案，各村居、各部門要迅速組織有關(guān)人員投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并隨時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組在收到救援電話或者報(bào)告后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并按照組長的指示通知各小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度安排應(yīng)急救援人員、車輛、物資，督促各小組及時(shí)開展救援。
4、現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)組要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，利用技術(shù)設(shè)備積極救治受傷人員，施救事故車輛；指揮受災(zāi)人員進(jìn)行自救互救，減少損失；適時(shí)增補(bǔ)救援人員，增強(qiáng)救援力量；必要時(shí)，對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)周圍的居民、學(xué)校人員進(jìn)行疏散，防止災(zāi)害蔓延。
4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項(xiàng)，進(jìn)快轉(zhuǎn)移受傷人員，及時(shí)將重傷員送進(jìn)附近醫(yī)院，制定事故處理設(shè)施，按照有關(guān)規(guī)定，做好死傷家屬的安撫工作和思想工作，維護(hù)正常的交通和生產(chǎn)秩序，嚴(yán)格新聞采訪程序，客觀公正地宣稱報(bào)道，克服不良影響。
5、后勤保障組要根據(jù)應(yīng)急工作需要，調(diào)劑有關(guān)物資、器材、設(shè)備，保證應(yīng)急救援急需品，并為各組應(yīng)急救援人員提供生活保障。
五、相關(guān)事項(xiàng)
1、各村居、鎮(zhèn)屬各部門隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行救援任務(wù)。
2、加強(qiáng)值班，保持24小時(shí)通訊暢通。
3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和自救互救技能。
低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇2
為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運(yùn)輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事故，特制定x縣交通運(yùn)輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急組織，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)
縣交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，成員為局屬各單位主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設(shè)在局安辦（應(yīng)急辦），聯(lián)系電話x。
二、層層包保，落實(shí)各自責(zé)任
主要任務(wù)：保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運(yùn)車輛、兩客一危、在建工程項(xiàng)目、渡口的安全監(jiān)管。
總負(fù)責(zé)人：包德平局長
（一）國省道、縣鄉(xiāng)公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機(jī)械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備；及時(shí)做好應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機(jī)械的準(zhǔn)備，儲(chǔ)備足夠的除雪除冰工具、物資；重點(diǎn)落實(shí)冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險(xiǎn)機(jī)具及隊(duì)伍，隨時(shí)保證災(zāi)害發(fā)生時(shí)機(jī)械、人員、物資都跟得上；確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機(jī)械車輛，保證一旦受領(lǐng)任務(wù)，能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備，以便應(yīng)急時(shí)使用。加強(qiáng)公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險(xiǎn)情。災(zāi)害造成交通中斷時(shí)，應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)動(dòng)一切力量，立即組織搶通并及時(shí)修復(fù)；一時(shí)無法搶通的，采取修筑臨時(shí)便道、架設(shè)便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運(yùn)輸安全通行。對(duì)易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志，確保行車安全。（負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x）
2.成立五個(gè)包路小組
第一組組長x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車輛x。包保線路：x。
第二組組長x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車輛x。包保線路：x。
第三組組長x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車輛x。包保線路：x。
第四組組長x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車輛x。包保線路：x。
第五組組長x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車輛x，包保線路：x。
鏟雪機(jī)械聯(lián)系人：x，聯(lián)系電話：x
3.成立應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人x，主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)、暢通保障，協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)需求增援；完成上級(jí)賦予的其他應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
成員：執(zhí)法大隊(duì)30人、公路養(yǎng)護(hù)中心10人。
（二）兩客一危一貨車輛
責(zé)任單位：道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心。加強(qiáng)對(duì)“兩客一危一貨”運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運(yùn)輸要求。及時(shí)發(fā)布客運(yùn)班線的運(yùn)行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運(yùn)班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào)，嚴(yán)格運(yùn)輸調(diào)度紀(jì)律，對(duì)冰凍嚴(yán)重難以保障安全的線路和路段，要采取改線、改道、改班等措施。對(duì)無法改線、改道的班次，應(yīng)采取果斷措施，該停班的立即停班。同時(shí)加強(qiáng)駕駛員駕駛技能培訓(xùn)，提高駕駛員的應(yīng)對(duì)能力，確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運(yùn)輸要求。（客運(yùn)負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x；危（貨）運(yùn)負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系方式：x）
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x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)水上安全工作。x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管；x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早發(fā)布”，儲(chǔ)備相關(guān)應(yīng)急物資，及時(shí)發(fā)放到位。x已停渡，屬地鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)管，禁止擺渡；x等客流量較大渡口，為水上交通安全重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和督查。（x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x；x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x）
（四）在建以及未交工的工程項(xiàng)目
局重點(diǎn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織安全暢通工作，規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實(shí)施。
1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險(xiǎn)加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位x宇盛建設(shè)工程有限公司（負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x）
2.長江經(jīng)濟(jì)帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項(xiàng)目（一期）-美麗公路，施工單位為x水利開發(fā)有限公司（負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x）
3.S202三標(biāo)，施工單位x開源路橋有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x）
4.S202四標(biāo)，施工單位x路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x）
5.G318國道x縣十字段改擴(kuò)建工程，施工單位x路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x）
三、加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
1.客運(yùn)、貨運(yùn)車輛運(yùn)力由道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；
2.應(yīng)急機(jī)械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備；
3.局辦公室負(fù)責(zé)收集整理信息資料，及時(shí)報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核后上報(bào)。
4.遇突發(fā)事件，各單位按各自職責(zé)，即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證24小時(shí)開機(jī)，及時(shí)采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對(duì)。信息及時(shí)上報(bào)主管局，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)處理，切實(shí)保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強(qiáng)應(yīng)急值班，保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話：x。
低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，x鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出x鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
�。ǘ╊A(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
�。ㄈ┓旨�(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村（社區(qū)）、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
（四）快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負(fù)面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記xx任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長xx任常務(wù)副組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)政所、文旅辦、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)計(jì)辦、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)辦、綜治辦、食安辦、安監(jiān)站、城管辦、國土所、衛(wèi)生院、供電所、交警一中隊(duì)、派出所為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、市場(chǎng)保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個(gè)工作組，綜合組設(shè)在黨政辦。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)有序，最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。
3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4.根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5.研究解決其他有關(guān)重大問題。
�。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責(zé)
一、交通工作組：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運(yùn)輸保障工作，指導(dǎo)各村（社區(qū)）疏通通村、通組公路等。牽頭責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦、城管辦，交警一中隊(duì)。
二、市場(chǎng)保障組：負(fù)責(zé)保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃?xì)夤⿷?yīng)等工作。牽頭責(zé)任單位：農(nóng)辦、財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、食安辦、供電所。
三、困難群眾生活救助組：負(fù)責(zé)受災(zāi)村（社區(qū)）救災(zāi)和困難群眾生活安排等工作。牽頭責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)辦，各村（社區(qū)），財(cái)政所、綜治辦、派出所。
四、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。牽頭責(zé)任單位：衛(wèi)計(jì)辦、社會(huì)事務(wù)辦，衛(wèi)生院。
五、安全生產(chǎn)工作組：負(fù)責(zé)房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦，安監(jiān)站，文旅辦、國土所、派出所。
六、宣傳組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導(dǎo)向等工作。牽頭責(zé)任單位：黨建辦。
七、綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡報(bào)與信息報(bào)送、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息發(fā)布、基層資料收集匯總上報(bào)和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等工作。牽頭責(zé)任單位：黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、農(nóng)辦。
四、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇4
受強(qiáng)冷空氣影響，我鄉(xiāng)當(dāng)前最低氣溫已達(dá)到0°及以下。據(jù)氣象預(yù)報(bào)，本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程，并有明顯降溫，我鄉(xiāng)面臨的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣仍然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，減少災(zāi)害損失，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)省、市、縣減救委辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》文件精神，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定x鄉(xiāng)關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
二、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
2、以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，各村（居）負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
4、部門分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。
三、組織保障
x鄉(xiāng)成立低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作指揮部，由鄉(xiāng)黨委書記x擔(dān)任政委，鄉(xiāng)長x擔(dān)任指揮長，副指揮長：x。成員：x
四、工作職責(zé)
1、黨政辦負(fù)責(zé)信息報(bào)告和綜合協(xié)調(diào)工作。
2、安監(jiān)所負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作，提出救災(zāi)資金、物資安排方案，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
3、水利站：及時(shí)組織調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰，保障全鄉(xiāng)交通暢通。
4、經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。
5、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
6、派出所：對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車輛正常行駛時(shí)，對(duì)車輛通行進(jìn)行合理分流，維護(hù)正常交通秩序，防止和減少重特大交通事故發(fā)生。
7、林業(yè)站：負(fù)責(zé)查核、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救，組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對(duì)林農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
8、x中心學(xué)校：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中小學(xué)校做好險(xiǎn)房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生安全；做好教育部門災(zāi)情的核查工作；會(huì)同有關(guān)部門做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)、重建工作。
9、國土所：負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置工作。
10、國網(wǎng)x供電所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行，保證企業(yè)和居民正常用電。
五、工作要求
元旦即將來臨，各村（居）密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)開展防范雨雪冰凍風(fēng)險(xiǎn)的隱患排查整改，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救援，扎實(shí)做好受災(zāi)群眾生活救助工作；要認(rèn)真做好值班值守，值班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，堅(jiān)守崗位，確保信息暢通，及時(shí)有效處置各類災(zāi)害。
低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣會(huì)議精神，據(jù)最新氣象分析，預(yù)計(jì)25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過程。為積極應(yīng)對(duì)做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn)，生活和保障工作，圍繞“保安全，保暢通，保供應(yīng)，保民生”目標(biāo)，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
經(jīng)研究決定，成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長：x
副組長：x
組員：x
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個(gè)工作小組
1.民生救助組
組長：x
人員：x
職責(zé)：對(duì)貧困戶、鰥寡孤獨(dú)、殘疾家庭等重點(diǎn)人群進(jìn)行巡查救助，確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況；對(duì)居家養(yǎng)老中心進(jìn)行食品、燃?xì)狻⒎课萁ㄖ|(zhì)量等進(jìn)行檢查，確保居家養(yǎng)老中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)；做好避災(zāi)點(diǎn)的開放工作。
2.安全生產(chǎn)及防治CO中毒組
組長：x
人員：x
職責(zé)：對(duì)居住出租房進(jìn)行消防和防止煤氣、CO中毒檢查，引導(dǎo)群眾安全取暖，對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，確保安全生產(chǎn)無隱患。
3.農(nóng)業(yè)保障組
組長：x
人員：x
職責(zé)：指導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設(shè)施防護(hù)，加固大棚，及時(shí)除雪抗壓，杜絕農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚住人。
4.危舊房、地質(zhì)災(zāi)害及道路保障處置組
組長：x
人員：x
職責(zé)：加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)，切實(shí)做好山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害的應(yīng)急防范工作；加強(qiáng)對(duì)C，D類危房、簡易屋棚及大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋的檢查，指導(dǎo)戶主加固房屋，確保D類危房無人居��；在建工程視天氣情況，能停則停，確保安全；及時(shí)對(duì)農(nóng)村道路進(jìn)行除雪解凍，確保道路通暢。
5.園林綠化防凍組
組長：x
人員：x
職責(zé)：指導(dǎo)各村（社區(qū)）、兩路兩側(cè)等園林綠化防凍工作。
6.物資調(diào)配組
組長：x
人員：x
職責(zé)：做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災(zāi)工具的儲(chǔ)備工作，及時(shí)調(diào)配保障各工作組需求物品；對(duì)文化禮堂、大許敬老院等進(jìn)行安全檢查，對(duì)人群聚集場(chǎng)所（如文化禮堂、敬老院、廟宇）的隱患排查，必要時(shí)停止舉辦人員集聚活動(dòng)。
7.應(yīng)急處置組
組長：x
人員：x
職責(zé)：組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關(guān)人員對(duì)突發(fā)重大事件進(jìn)行應(yīng)急處置，并做好緊急信息報(bào)送工作。
8.工作督導(dǎo)組
組長：x
人員：x
職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各工作組、街道、村（社區(qū)）干部履職的督導(dǎo)和應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道。
二、工作要求
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，雨雪冰凍來臨期間，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組明確分工，聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)；
2．嚴(yán)守工作紀(jì)律。街道全體工作人員、村（社區(qū)）干部嚴(yán)守紀(jì)律，確保在崗在位，保持通訊暢通，隨時(shí)待命。
3．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。駐村干部要會(huì)同村干部、網(wǎng)格員進(jìn)村入戶，廣泛開展應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，做到雪情預(yù)報(bào)和科學(xué)應(yīng)對(duì)知識(shí)進(jìn)村入戶，提高群眾救災(zāi)防災(zāi)能力。
低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇6
為確保廣大師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對(duì)大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作，確保學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效;
（二）以防為主，防救結(jié)合;全面部署，保證重點(diǎn);
�。ㄈ┱{(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量參與
三、組織機(jī)構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：（全面負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）
執(zhí)行組長：（具體負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）
成員：（安全管理辦公室主任）
四、應(yīng)對(duì)措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴(yán)格有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)。二是加強(qiáng)交通安全工作。要采取多種形式，對(duì)學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監(jiān)護(hù)工作。要妥善安排好在校學(xué)生的`校園生活，及時(shí)做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實(shí)做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對(duì)校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查;對(duì)在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對(duì)工作要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報(bào)送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣教育局。
低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇7
針對(duì)學(xué)校臨近放學(xué)時(shí)，突降雨雪，學(xué)生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學(xué)生的情況，適用此項(xiàng)預(yù)案。(如果連續(xù)雨雪天氣，家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
（一）各校門口家長進(jìn)出方向安排
1.東門：所有家長從東門進(jìn)入，家長接到學(xué)生后，可根據(jù)個(gè)人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門：只允許家長和學(xué)生出校門，禁止家長從這個(gè)門口進(jìn)入校園。
3.北門：臨近放學(xué)，突發(fā)雨雪天氣時(shí)，北門要關(guān)閉。
（二）各年級(jí)錯(cuò)時(shí)放學(xué)安排
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生，一律按照大隊(duì)部的廣播統(tǒng)一安排；不允許因?qū)W生做值日或個(gè)別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊(duì)部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯(cuò)時(shí)安排，分不同時(shí)段通知相關(guān)年級(jí)和家長組織放學(xué)。
3.校門口的家長要按照學(xué)校廣播的要求，在不同的時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4.如果家長晚到，班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。
�。ㄈ┢渌⒁馐马�(xiàng)
1.雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長為學(xué)生配備雨衣。
2.對(duì)于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣，家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇8
為了加強(qiáng)學(xué)校接送學(xué)生車輛安全工作，防范雨雪霧等惡劣天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件。依照上級(jí)要求及有關(guān)法律法規(guī)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本演練方案。
一、學(xué)校應(yīng)對(duì)惡劣天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：林建華
副組長：XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
二、安全應(yīng)對(duì)措施
預(yù)知有暴風(fēng)雨、雪等惡劣天氣時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即通知校車司機(jī)、校車看管老師、值班人員和班主任等做好相關(guān)的防范工作。
1、當(dāng)日值班人員全部到崗，應(yīng)該在放學(xué)前十分鐘到達(dá)教學(xué)樓梯口以及校門口，組織引導(dǎo)學(xué)生有序離開教學(xué)樓好學(xué)校。
2、組織所有乘坐校車學(xué)生到學(xué)校辦公樓門廳按照車次列隊(duì)集合。
3、告知校車司機(jī)行車前做好車輛安全技術(shù)狀況檢查，確保剎車、轉(zhuǎn)向燈、胎壓、雨刮器等性能良好，做好車輛輪胎防滑措施；行車時(shí)思想要保持高度警惕，根據(jù)路況控制車速，適當(dāng)擴(kuò)大與前車距離。
4、看護(hù)老師督促學(xué)生系好安全帶、組織好學(xué)生上下車及車內(nèi)秩序，車不要擁堵，尤其注意傘尖、傘把等尖銳部位。
5、學(xué)校值班人員及時(shí)清理校園及周邊主要道路積水、積雪。
6、班主任及時(shí)給學(xué)生和家長發(fā)送安全防范通知。
7、如遇惡劣天氣需臨時(shí)調(diào)整校車接送時(shí)間，學(xué)校應(yīng)及時(shí)通知師生和家長，以保證學(xué)生乘車安全。
三、安全演練時(shí)間：
20xx年10月27日下午放學(xué)時(shí)間
四、演練過程：
1、惡劣天氣情況提前下課10分鐘到班，提前做好學(xué)生放學(xué)乘車安排，講清要求和主義事項(xiàng)。等待下課鈴聲。
2、校車看護(hù)老師提前10分鐘到達(dá)樓門廳，負(fù)責(zé)學(xué)生站隊(duì)。
3、各班主任老師或任課教師，聽到鈴聲后組織第一趟乘車學(xué)生下樓到樓門廳集合站隊(duì)，等待校車。
4、按照校車看護(hù)老師的安排，各班主任老師或帶隊(duì)任課教師，組織學(xué)生有序上車，并注意雨傘傘尖，校車車門臺(tái)階，以及上車系好安全帶等問題。
5、校車看護(hù)老師，清點(diǎn)人數(shù)，人數(shù)到齊后，準(zhǔn)備開車。如學(xué)生人數(shù)不夠，及時(shí)聯(lián)系護(hù)送學(xué)生的班主任老師或任課教師。
6、坐第二趟車的學(xué)生，在4點(diǎn)35分，聽鈴聲后，到樓門廳集合站隊(duì)，校車看護(hù)老師維持學(xué)生紀(jì)律，等待第二趟車的到來。
五、注意問題
1、整個(gè)演練過程各班主任老師或者是最后一節(jié)課的任課教師要負(fù)責(zé)學(xué)生站隊(duì)的秩序，做到整齊有序。校車看護(hù)值班教師要組織好學(xué)生分車站隊(duì)情況，確保在等車期間無學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)同學(xué)，立刻制止，并做好記錄。
2、校車看護(hù)值班教師要做好與校車上的看護(hù)老師做好交接工作。
3、校車上的看護(hù)老師再車輛行駛中要負(fù)責(zé)學(xué)生紀(jì)律，提醒學(xué)生安全事項(xiàng)。
六、人員安排
演練指揮員：張紹杰
1、各班主任老師負(fù)責(zé)護(hù)送乘車學(xué)生下樓。
2、門廳乘車看護(hù)：蘇新紅劉濤苑惠惠
3、車輛行駛過程學(xué)生看護(hù)：各校車看護(hù)人員
4、鈴聲信號(hào)發(fā)出：趙冉
5、信息采集：裴立波
低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇9
溫雨雪及酷熱干旱極端天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低極端天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)上級(jí)文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校極端天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx
全面負(fù)責(zé)校園極端天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。
副組長：xx
組員：xx
二、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、酷熱等。
三、安全工作措施
1、當(dāng)日值班人員全部到崗，早晨7：00到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生。
3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級(jí)。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開。
4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積水、積雪，對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)，及時(shí)整改。
6、未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。
四、應(yīng)急宣布及工作要求
1、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案根據(jù)具體天氣狀況，在學(xué)校廣播里臨時(shí)宣布。
2、宣布為惡劣天氣后，各部門應(yīng)全力以赴組織好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決杜絕大事當(dāng)前而無所事事的現(xiàn)象出現(xiàn)。
3、對(duì)于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開崗位的人員，視情節(jié)輕重予以談話、批評(píng)、處分及至追究相關(guān)責(zé)任。
低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇10
據(jù)天氣預(yù)報(bào)預(yù)警，本周湖北將迎來大幅降溫，氣溫將跌至零度以下，此次冷空氣強(qiáng)度高、雨雪范圍廣，屆時(shí)，降水、大風(fēng)、降雪形成天氣主角。為此，現(xiàn)緊急通知各企業(yè)做好寒潮天氣安全防患措施。
一、在寒潮雨雪來臨之前的緊急工作：
1、做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查工作。要加強(qiáng)水、電、氣等設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，做好保暖防凍等準(zhǔn)備工作;
2、做好物料采購準(zhǔn)備充足。如草墊、工業(yè)鹽、融雪劑等;
3、做好水、電、氣等管道的包扎處理，設(shè)施設(shè)備的巡查維護(hù)、搶修等預(yù)防工作。
4、做好應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)工作。各企業(yè)要制定好雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案，明確分工和責(zé)任、處理和溝通程序、資源和通信保障，出現(xiàn)緊急情況及時(shí)按照預(yù)案處置。
5、做好溫馨提示工作。為保障業(yè)主出行安全，建議在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)張貼“寒潮雨雪天氣溫馨提示”，告知業(yè)主出行注意安全，防止滑倒。
二、寒潮雨雪期間及雪后處置相關(guān)工作：
1、做好防滑工作:及時(shí)清理道路、出入口、臺(tái)階積雪，在大堂、過道等地鋪設(shè)防滑地墊，設(shè)置“小心摔倒”提示標(biāo)志。
2、做好循環(huán)保潔工作:道路、大堂、電梯轎廂、樓梯間、走廊、地下車庫出入口、車位等部位要加強(qiáng)循環(huán)保潔，及時(shí)清理積雪、積水和污跡。
3、做好環(huán)保和防凍工作:在使用融雪劑的過程中，一定要參考說明書處理積雪、積水，防治破壞環(huán)境，尤其是防治損壞草坪、樹木。加強(qiáng)小區(qū)巡視，尤其是公用設(shè)施設(shè)備、房屋本體、小區(qū)圍墻等公共部位，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。
4、做好信息通報(bào)工作:根據(jù)氣象部門的最新預(yù)報(bào)，要及時(shí)在物業(yè)區(qū)域主要出入口公示最新天氣信息，以便為業(yè)主出行提供參考條件。
請(qǐng)各區(qū)工作委員會(huì)將此通知迅速轉(zhuǎn)發(fā)給各會(huì)員單位，各物業(yè)企業(yè)要認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備，對(duì)員工加強(qiáng)雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，確保為業(yè)主生活需求和安全出行得到保障，避免相關(guān)安全事故的發(fā)生。
三、關(guān)于降溫、雨雪天氣的溫馨提示尊敬的業(yè)主(住戶)：
您好!根據(jù)市氣象臺(tái)x日x時(shí)發(fā)布“強(qiáng)降溫、雨雪、吹風(fēng)消息”，受北方冷空氣南下和西南暖濕氣流共同影響，自今日起有強(qiáng)降溫、雨雪、吹風(fēng)天氣過程,從而導(dǎo)致道路結(jié)冰在此，物業(yè)服務(wù)中心溫馨提示您：
1、注意保暖，預(yù)防感冒,請(qǐng)您注意防寒，外出及時(shí)添衣保暖，帶好雨具，預(yù)防感冒。近期空氣干燥，注意經(jīng)常補(bǔ)充水分，以保身體健康。
2、注意居家設(shè)施，做好防風(fēng)措施,可能起大風(fēng)，注意出行前關(guān)好門窗，以免被強(qiáng)風(fēng)吹開;請(qǐng)對(duì)容易墜落之物體(如空調(diào)、空調(diào)架、花盆等)進(jìn)行檢查，確保不會(huì)墜落;及時(shí)收取陽臺(tái)晾曬的衣物和物品，以免發(fā)生丟失;風(fēng)暴過后，若有破裂之玻璃，須立即更換。
如有大風(fēng)，請(qǐng)不要在玻璃門、窗、廣告牌、大樹附近停留;老年朋友、小孩盡量少出門，以免受到傷害。請(qǐng)您做好出行途中的防風(fēng)措施。
3、注意防火,請(qǐng)您居家、出行中做好防火措施，注意用火安全，居家注意關(guān)好燃?xì)忾_關(guān)。在使用燃?xì)鉄崴鲿r(shí)，請(qǐng)注意按說明書操作，保持浴室內(nèi)通風(fēng)。
4、進(jìn)出車庫、單元門口等位置小心慢行，在下雪、結(jié)冰的道路上行走，最好穿防滑的鞋，小心慢行，并隨時(shí)注意過往車輛。
5、騎車上路不要搶機(jī)動(dòng)車道，即使自行車道有結(jié)冰現(xiàn)象，也應(yīng)該在非機(jī)動(dòng)車道上行駛。
6、雪地路面附著系數(shù)非常低，車輪容易打滑，行車的危險(xiǎn)性更大，所以行車速度要更低，以確保安全。
特此通知。
低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇11
依據(jù)《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》有關(guān)規(guī)定和要求，為加強(qiáng)我校應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效的處理意外事故，最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、預(yù)防為主，防抗結(jié)合。提高全體師生的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，充分做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
2、以人為本，學(xué)生優(yōu)先。全力以赴幫助學(xué)生遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校低溫雨雪天氣的應(yīng)急工作，各班主任負(fù)責(zé)組織實(shí)施本班內(nèi)低溫雨雪天氣的應(yīng)急工作。分工協(xié)作，相互配合。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門組成搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組。
(一）天崗湖中心小學(xué)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
�。ǘ⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)低溫雨雪天氣的破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險(xiǎn)，救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、低溫雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。
(三）搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組職責(zé)
1、落實(shí)防低溫雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防低溫雨雪冰凍天氣知識(shí)的宣傳教育。
2、做好學(xué)生寒假和春季學(xué)期上學(xué)的`道路交通安全宣傳教育和管理工作。
3、做好對(duì)受傷教職工、學(xué)生的搶救工作。
4、搞好學(xué)校貴重物資的護(hù)衛(wèi)，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
5、做好善后處理工作，制定災(zāi)后重建措施。
三、應(yīng)急行動(dòng)
1、遭遇低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案展開工作。
2、破壞性低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故，必須立即撥打119報(bào)警；發(fā)生不法分子造成嚴(yán)重破壞或傷害事故，撥打110報(bào)警；發(fā)生校舍倒塌、師生凍傷或食物中毒事故，立即撥打120，同時(shí)維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序，保持通道暢通，緊急疏散學(xué)生和教職員工到安全地帶，避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)，嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生，確保師生生命安全。
四、防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。
五、災(zāi)情報(bào)告制度
1、低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，學(xué)校必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作，并及時(shí)如實(shí)逐級(jí)報(bào)告。
2、遭遇其他突發(fā)事件時(shí)，當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向?qū)W校報(bào)告。
低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇12
為進(jìn)一步加強(qiáng)我校對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害工作的管理，根據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和省政府辦公廳文件要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)
防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：
組長：x
副組長：xx
組員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由馮正平兼任，辦公室聯(lián)系電話：
二、工作任務(wù)
1、高度重視，增強(qiáng)雨雪天氣學(xué)校安全責(zé)任。把保障師生安全作為當(dāng)前的首要工作來抓，制定防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，做到思想重視、組織健全、層層落實(shí)，切實(shí)做好防雪抗災(zāi)等學(xué)校安全工作。
2、加強(qiáng)檢查，突出以預(yù)防為主。加強(qiáng)安全檢查，特別要對(duì)圍墻、電氣線路、宣傳欄、網(wǎng)架、樓頂層、暴露于室外的自來水管網(wǎng)等容易遭受災(zāi)害破壞的區(qū)域和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進(jìn)行整修排除，迅速采取措施，限期完成。
3、備齊物資，提升雨雪天氣應(yīng)對(duì)保障能力。做好儲(chǔ)備處置由雨雪天氣引發(fā)的重大突發(fā)事件所需的各類物資工作�？倓�(wù)科水電工經(jīng)常做好水暖等設(shè)備的檢查、維修工作，提前做好水管的保暖工作。采購人員做好有關(guān)防滑材料、除雪、通水設(shè)備的采購工作，要確保食品供應(yīng)。保衛(wèi)科要確保消防器材等完好無損，醫(yī)務(wù)室要儲(chǔ)備一定數(shù)量的急救藥品和器材。辦公室要做好校車的檢修工作，做到出行零事故。
4、加強(qiáng)教育，提高雨雪天氣師生安全意識(shí)。目前正處于學(xué)校正常上課期間，學(xué)生科和辦公室要及時(shí)對(duì)師生進(jìn)行抵御災(zāi)害天氣的安全教育，及時(shí)關(guān)好門窗。特別要教育學(xué)生注意雨雪天氣外出時(shí)的交通安全，提高自護(hù)自救能力。
5、加強(qiáng)值班，暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。要進(jìn)一步加強(qiáng)雨雪天氣的應(yīng)急值班和信息報(bào)告工作，一天兩次通報(bào)天氣變化情況。實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班，落實(shí)專人值班和巡查，值班人員要全天候堅(jiān)守崗位，實(shí)行24小時(shí)值班。一旦發(fā)生嚴(yán)重低溫雨雪災(zāi)害及其他突發(fā)事件情況，要及時(shí)報(bào)告教育主管部門，確保信息暢通。
6、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后，組織人員做好道路、屋面及時(shí)清掃、并做好各條通道的防滑工作；遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng)，解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃住等緊急問題。
三、應(yīng)急行動(dòng)
1、遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案開展行動(dòng)，召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度，決定是否停課、提前放假等及如何更好地提供師生安全保暖等措施。
2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應(yīng)急措施，確保師生生命安全。由總務(wù)科組織，環(huán)境衛(wèi)生管理人員帶領(lǐng)勞動(dòng)周學(xué)生，清除雨雪，放置防滑墊；由水電工在低溫時(shí)段，保證24小時(shí)供水，恢復(fù)損壞設(shè)備；總務(wù)科應(yīng)督促檢查，要求食堂保證水和食品供應(yīng)。
3、安排專人負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及24小時(shí)安全值班制度。
４、及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息，由辦公室向市教育局和有關(guān)部門、單位通報(bào)信息。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施、應(yīng)急救援的需求。
５、恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，需要上級(jí)部門援助的，由學(xué)校提出請(qǐng)求，上級(jí)有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。
低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇13
為進(jìn)一步加強(qiáng)我院應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)編制目的
有效開展低溫雨雪冰凍氣候?yàn)?zāi)害應(yīng)急救援工作，最大限度減少強(qiáng)降溫降雪天氣對(duì)師生員工生活工作的影響和財(cái)產(chǎn)損失，保持學(xué)校的平安和穩(wěn)定。
(二)適用范圍
凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候?yàn)?zāi)害達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用本預(yù)案。
二、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實(shí)施預(yù)案的組織原則。實(shí)行統(tǒng)一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則。災(zāi)情發(fā)生后，各部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即組織開展有效的救援工作，把救助師生生命作為首要任務(wù)。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立預(yù)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
�。ㄒ唬╊A(yù)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：xx
副組長：xx
組 員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)工處，辦公室主任由鄧先軍同志兼任。
�。ǘ⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全校強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)；隨時(shí)通報(bào)災(zāi)害預(yù)警信息；負(fù)責(zé)通訊保障，及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門。
后勤部：負(fù)責(zé)籌集落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，組織核查報(bào)告災(zāi)情損失；申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)搶險(xiǎn)物資、救援人員的運(yùn)輸工作。組織人員送受災(zāi)傷員到醫(yī)院救治，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)和防疫。負(fù)責(zé)組組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的設(shè)施。
保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)社會(huì)治安工作，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
學(xué)工處、教務(wù)處：組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員，疏散師生員工。
監(jiān)察室：加大監(jiān)督力度，確保各部門履職到位和政府、社會(huì)救助資金、物資公開、公正、合理使用。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)資金準(zhǔn)備
學(xué)校根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金儲(chǔ)備，并保證足額到位。
(二)物資準(zhǔn)備
后勤儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資；建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
(三)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
五、信息管理
(一)災(zāi)害信息共享
指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息，向市教育局和有關(guān)部門、單位通報(bào)信息。
(二)災(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的需求。
六、預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度，設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
�、窦�(jí)響應(yīng)：學(xué)校停課，并疏散師生員工回家。
�、蚣�(jí)響應(yīng)：實(shí)施受災(zāi)人員安全取暖等措施。
Ⅲ級(jí)響應(yīng)：師生員工多帶一點(diǎn)衣服御寒。
(二)啟動(dòng)程序
發(fā)生災(zāi)情后，指揮部辦公室在第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)
由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)部門和要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因?yàn)?zāi)損壞設(shè)施的搶修，確保生活、工作秩序正常，社會(huì)穩(wěn)定；并做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。
(五)響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由學(xué)校決定終止響應(yīng)。
八、恢復(fù)和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災(zāi)實(shí)情為主，有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)區(qū)教育局協(xié)調(diào)。
(二)調(diào)查與評(píng)估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校要配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評(píng)估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由后勤部門組織核查災(zāi)情，形成書面報(bào)告經(jīng)指揮部辦公室審核后向區(qū)教育局報(bào)告。
(三)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，需要區(qū)教育局援助的，由受災(zāi)學(xué)校提出請(qǐng)求，上級(jí)有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。
九、獎(jiǎng)懲制度
�。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的部門和個(gè)人，由學(xué)校指揮部建議上級(jí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：
1、處置應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；
2、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時(shí)間，成效顯著的；
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻(xiàn)策，成效顯著的；
4、其它有特殊貢獻(xiàn)，成效顯著的。
（二）有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
1、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求，及時(shí)提供情報(bào)，玩忽職守，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況，延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果的；
2、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取措施，造成嚴(yán)重后果的；
3、截留、挪用救災(zāi)資金、物資的；
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；
5、對(duì)因信息溝通不及時(shí)、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負(fù)責(zé)任等原因，造成重大社會(huì)負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；
6、阻礙救援工作的；
7、其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇14
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
及時(shí)有效開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，最大限度減少強(qiáng)降溫降雪天氣對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響和財(cái)產(chǎn)損失。
（二）適用范圍
凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災(zāi)害達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用本預(yù)案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、相互配合，共同完成救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急任務(wù)。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)
成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。指揮部由鄉(xiāng)黨委書記鐘春元任指揮長，其他黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，衛(wèi)生院、派出所、財(cái)政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部
下設(shè)辦公室，掛靠黨政辦，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各村要成立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。
（二）指揮部各成員單位職責(zé)
指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)；隨時(shí)通報(bào)災(zāi)害預(yù)警信息。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)籌集落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。
民政辦：組織核查報(bào)告災(zāi)情損失；申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民；負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建工作。電信、移動(dòng)、聯(lián)通營業(yè)單位：負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險(xiǎn)通訊的保障工作，及時(shí)聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設(shè)施，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。
衛(wèi)生院：組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受災(zāi)傷員進(jìn)行救治，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)和防疫。
派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。林業(yè)站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
畜牧站：負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)畜禽疫病防治工作。國土所：負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。紀(jì)委：加大監(jiān)督力度，確保各部門履職到位和政府、社會(huì)救助資金、物資公開、公正、合理使用。
水管站、供電所：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施和供排水設(shè)施的搶修工作，組織搶修隊(duì)伍，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的送、發(fā)、配電設(shè)施，保障電力供應(yīng)和供水。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
�。ㄒ唬┵Y金準(zhǔn)備
鄉(xiāng)政府根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金儲(chǔ)備，并保證足額到位。
�。ǘ┪镔Y準(zhǔn)備
民政辦儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資；建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
�。ㄈ┚葹�(zāi)裝備準(zhǔn)備
各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
四、信息管理
�。ㄒ唬�(zāi)害信息共享
指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息，電話匯報(bào)市委、市政府和有關(guān)部門、單位通報(bào)信息。
（二）災(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的需求。
五、預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。
六、應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害的程度，設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
�。ǘ﹩�(dòng)程序
接到災(zāi)情報(bào)告后，指揮部辦公室在第一時(shí)間向鄉(xiāng)政府提出啟動(dòng)建議，由鄉(xiāng)政府決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。
�。ㄈ┙M織領(lǐng)導(dǎo)
由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村委會(huì)負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦事機(jī)構(gòu)，按照救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
（四）具體措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)部門和村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會(huì)穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。
（五）響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)政府決定終止響應(yīng)。
七、恢復(fù)和重建
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
善后處置工作以受災(zāi)村為主，有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)。
（二）調(diào)查與評(píng)估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評(píng)估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由財(cái)政所、民政辦等部門組織核查災(zāi)情，形成書面報(bào)告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報(bào)告。
�。ㄈ┗謴�(fù)重建
恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)。各村具體組織實(shí)施，需要鄉(xiāng)政府援助的，由受災(zāi)村提出請(qǐng)求，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。
低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇15
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造安全校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，發(fā)布、指揮雨雪等惡劣天氣下的應(yīng)急工作。
副組長:
組員:領(lǐng)導(dǎo)組其他成員及全體班主任
二、安全工作措施
1.雨雪等惡劣天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組要時(shí)刻關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案信息。預(yù)案信息一經(jīng)發(fā)布班主任要及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至家長群。如因未發(fā)布信息導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)安全事故將追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
2.根據(jù)天氣實(shí)際情況發(fā)布兩級(jí)預(yù)案。一級(jí)預(yù)案為暫時(shí)停課，學(xué)生在家學(xué)習(xí)，等待通知返校，；二級(jí)預(yù)案為延遲到校時(shí)間、提前放學(xué)時(shí)間等。
3.當(dāng)日值周人員和全體教干全部到崗，應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口，引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門。
4.一旦學(xué)校發(fā)布進(jìn)入預(yù)案實(shí)施階段，值周組長應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生錯(cuò)峰提前放學(xué)，值周人員在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，其他教干進(jìn)入各樓梯口或樓層引導(dǎo)各班有序放學(xué)。各年級(jí)具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級(jí)、二年級(jí)提前10分鐘，三、四6年級(jí)提前5分鐘，五、六年級(jí)正常時(shí)間放學(xué)。各環(huán)班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
5.現(xiàn)主任及值班人員全部到崗，教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確，各司其責(zé)，組織引導(dǎo)本年級(jí)學(xué)生安全有序離開校園。
6.雨雪過大時(shí)，門衛(wèi)要合理錯(cuò)峰安排家長進(jìn)入校園接孩子，但堅(jiān)決拒絕車輛入校，及時(shí)疏導(dǎo)校門前車輛，堅(jiān)決杜絕車輛圍堵校門現(xiàn)象。
7.雨雪過大，學(xué)生沒有家長接走的，班主任務(wù)必把這部分學(xué)生留在班內(nèi)，電話聯(lián)系家長并直到家長接走。
8.未盡事宜以當(dāng)天通知為準(zhǔn)。
低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇16
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作，嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制。
組長：
職責(zé)：在最短時(shí)間內(nèi)了解事件情況，指揮搶救，制止事態(tài)擴(kuò)大，盡力把事件損失降到最低程度、及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件初步情況，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查，采取有效措施，做好事件善后處置工作。
副組長：
職責(zé)：
協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組
組長：
副組長：
組員：
職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作、及時(shí)報(bào)警，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣�、公安（消防、交警）、醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)力量的支援、協(xié)調(diào)調(diào)查事件原因及受傷師生、財(cái)產(chǎn)受損情況、協(xié)助善后處置工作，并作好接待媒體、家長的解釋安撫工作。
秩序維護(hù)組
組長：
組員：
職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)貴重物品，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。
后勤保障組
組長：
組員：
職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，負(fù)責(zé)搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。
搶救搶險(xiǎn)組
組長：
組員：
職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學(xué)校力量搶救，配合校外力量的搶險(xiǎn)工作。
二、安全工作措施
1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗，應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口，引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生提前放學(xué)，并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生、各年級(jí)具體提前放學(xué)時(shí)間是：一年級(jí)、二年級(jí)提前20分鐘，三、四、五年級(jí)依次提前10分鐘、各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
3、班主任及值班人員全部到崗，教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確，各司其責(zé)，組織引導(dǎo)本年級(jí)學(xué)生安全有序離開校園。
4、當(dāng)日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪、暴雨等天氣，等老師電話通知是否到校。
5、后勤人員、保安人員、值班人員及時(shí)巡視學(xué)校各設(shè)施設(shè)備檢查物資，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行處理。
6、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)、
三、通訊聯(lián)絡(luò)：
學(xué)校意外傷害事件應(yīng)急處理指揮部及成員電話：xxxxxxxxxxxxx
一、工作原則
以人為本、安全第一、快速高效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
校長負(fù)責(zé)啟動(dòng)本校應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急預(yù)案。成立校園應(yīng)對(duì)極端天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。xxx校長任組長，各班主任為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)校園及教學(xué)點(diǎn)的應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。
三、應(yīng)急措施
（一）停課應(yīng)急措施
1、及時(shí)將停課通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長，并調(diào)整校園教學(xué)工作預(yù)案。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間停課和復(fù)課。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)課，及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)課。
3、停課后，校園妥善安排好各項(xiàng)工作，確保復(fù)課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。
�。ǘ┩？紤�(yīng)急措施
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫�？荚嚨�，校園及時(shí)將�？纪ㄖ嬷恳粋�(gè)學(xué)生和家長，及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作預(yù)案。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間�？己蛷�(fù)考。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)考，及時(shí)報(bào)上級(jí)教育主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)考。
3、考試屬于學(xué)校組織的，由學(xué)校對(duì)復(fù)考做出具體安排；考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時(shí)間安排。
4、�？己螅瑢W(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作，確保復(fù)考工作有序進(jìn)行。
（三）提前放假或延期開學(xué)的應(yīng)急措施
1、學(xué)期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣，確需提前放假或延期開學(xué)時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將提前放假或延期開學(xué)通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長，及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作預(yù)案，未完成的教學(xué)預(yù)案應(yīng)在下學(xué)期中安排及時(shí)補(bǔ)上。
2、提前放假時(shí)，學(xué)校應(yīng)妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報(bào)告單（成績單）發(fā)放等工作，確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。
3、期末考試屬于學(xué)校組織的，因提前放假未考完的科目，下學(xué)期開學(xué)初，由學(xué)校安排對(duì)未考完的科目進(jìn)行考試。
4、提前放假后，學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作，認(rèn)真做好開學(xué)準(zhǔn)備，確保下學(xué)期開學(xué)工作有序進(jìn)行。
�。ㄋ模┩晟仆ㄓ嵕W(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通
為應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣，以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間學(xué)校要安排人員值班，對(duì)外公布值班電話，方便學(xué)生和家長咨詢。所有責(zé)任人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
（五）規(guī)范發(fā)布通知和信息
學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)外發(fā)布停課、�？肌⑻崆胺偶俚耐ㄖ蜓悠陂_學(xué)的、信息。必須以縣教育局及中心校文件為準(zhǔn)。
四、事故責(zé)任追究
1、堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則，在查明原因、認(rèn)定性質(zhì)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究行政和法律責(zé)任。
2、嚴(yán)格實(shí)行安全事故報(bào)告制度，發(fā)生安全事故，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人，在及時(shí)處置險(xiǎn)情的同時(shí)，第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，因不及時(shí)上報(bào)，延誤搶救時(shí)機(jī)、造成重大損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇17
為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場(chǎng)積雪、積冰對(duì)過往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財(cái)、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)：
堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xxx
副組長：xxx，xxx
成員：xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。
應(yīng)急處置電話：xxxxxxx
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。
在收費(fèi)廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ)，確保收費(fèi)廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
�。ǘ┘訌�(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。
各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，第一時(shí)間做出反應(yīng)，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪，并在收費(fèi)廣場(chǎng)前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場(chǎng)滯留時(shí)，要第一時(shí)間開展疏導(dǎo)和救援工作，及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí)，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。
在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí)，各部門要高度重視自身安全管理，收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí)，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí)；警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場(chǎng)執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理，冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。
冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時(shí)組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對(duì)于在收費(fèi)廣場(chǎng)因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時(shí)間中斷交通的，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的.要求，及時(shí)上級(jí)管理部門匯報(bào)，以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位，確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
�。ㄎ澹┝P則。
本預(yù)案啟動(dòng)后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時(shí)，交通疏導(dǎo)不力，行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響，或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇18
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx
副組長：xxx
組員：xxx，xx
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及時(shí)處理好存在的安全隱患，如自來水管的`防凍保護(hù)，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機(jī)的檢修與維護(hù)，柴油儲(chǔ)備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場(chǎng)合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施；適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對(duì)學(xué)生做好形勢(shì)知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動(dòng)為主，停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗，應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處，引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲(chǔ)備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日?qǐng)?bào)告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通，學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話：xxx。
7、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇19
1總則
1.1編制目的
提高全州應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我州實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4管理體制
（1）在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制，各縣市人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
�。�2）堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處理。
（3）參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。
2組織體系和職責(zé)
2.1組織體系
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
指揮長：州政府常務(wù)副州長
副指揮長：州政府分管副秘書長
州發(fā)展改革委主任
成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運(yùn)輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州財(cái)政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價(jià)局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會(huì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場(chǎng)公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州疾控中心、州消防（應(yīng)急救援）支隊(duì)的負(fù)責(zé)人。
2.1.2辦事機(jī)構(gòu)
指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔(dān)任，副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。
2.1. 3縣、市機(jī)構(gòu)
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的`組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立，參照本預(yù)案確定。
2.2職責(zé)
2.2.1指揮部職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。
（2）研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng)。
�。�3）督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作。
（4）決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責(zé)
�。�1）落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)
�。�2）執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令
�。�3）組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行
�。�4）組織開展災(zāi)害損失及影響評(píng)估
�。�5）負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布
（6）負(fù)責(zé)指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責(zé)
各成員單位按照各自職責(zé)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急，根據(jù)本預(yù)案建立本部門或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(詳見附件1)
2.3咨詢機(jī)構(gòu)
指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組。專家組負(fù)責(zé)決策咨詢、提出建議，必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作。
3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1災(zāi)害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制災(zāi)害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.2避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移到避難場(chǎng)所。
3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。
3.4培訓(xùn)與演練
各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展應(yīng)急處置、專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5宣傳
政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（居）委會(huì)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)，提高公眾應(yīng)急能力。
4預(yù)測(cè)與預(yù)警
4.1預(yù)測(cè)及信息報(bào)送
�。�1）州氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測(cè)會(huì)商，并將會(huì)商結(jié)論報(bào)送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時(shí)，應(yīng)每天向指揮部報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
（2）民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應(yīng)于每年11月份對(duì)本系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查分析，并及時(shí)將檢查分析報(bào)告報(bào)送指揮部辦公室。
（3）當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對(duì)措施建議，當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時(shí)，應(yīng)隨時(shí)提供信息。
4.2預(yù)警發(fā)布
州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照相關(guān)規(guī)定，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位以及通信運(yùn)營企業(yè)，所有成員單位應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.3預(yù)警分級(jí)
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅰ級(jí)（特別重大）。預(yù)警分級(jí)參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)確定。（詳見附件2）
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
5.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，由專家組討論，當(dāng)專家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí)，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況，向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。
�。�2）州有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對(duì)工作。
�。�3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.2.1 Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，由專家組討論，當(dāng)專家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí)，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
�。�1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報(bào)告。
（2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
�。�3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作：州民政局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報(bào)告工作,并對(duì)受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)；州經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng)；州住建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度；鄂西高速公路管理處負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營單位及時(shí)除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運(yùn)輸暢通；州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負(fù)責(zé)督促鐵路經(jīng)營單位及時(shí)除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運(yùn)輸暢通，指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序和交通秩序；州糧食局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場(chǎng)的調(diào)控和供應(yīng)工作，組織糧食貨源，確保市場(chǎng)供應(yīng)；州商務(wù)局負(fù)責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，做好市場(chǎng)調(diào)控，協(xié)調(diào)市場(chǎng)供應(yīng)；州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開展救治工作；州供電公司加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的維護(hù)，組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
�。�4）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省州道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
�。�5）必要時(shí)，部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊(duì)、消防（應(yīng)急救援）支隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
5.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
5.3 Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)
啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運(yùn)輸組、電氣通信工作組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、信息報(bào)告、宣傳報(bào)道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
（2）生活救助組：州民政局牽頭，州財(cái)政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負(fù)責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
�。�3）交通運(yùn)輸組：州交通運(yùn)輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州消防支隊(duì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場(chǎng)公司為成員單位。負(fù)責(zé)全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。統(tǒng)計(jì)國、省道中斷里程，統(tǒng)計(jì)交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時(shí)間的車輛堵塞和人員滯留，可報(bào)請(qǐng)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
�。�4）電氣通信工作組：州經(jīng)信委牽頭，州住建委、州無線電管理委員會(huì)、州長途運(yùn)輸局、州供電公司、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負(fù)責(zé)煤、電、成品油、燃?xì)夤┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度，全力做好保障工作。
（5）市場(chǎng)保障組：州商務(wù)局牽頭，州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價(jià)局為成員單位。負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。
5.4 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.4.1 Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部指揮長宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
�。�1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開指揮部會(huì)議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
（2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
�。�3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
5.5 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
5.5.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部向州長提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，由州長宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，必要時(shí)向上級(jí)政府及有關(guān)單位報(bào)告，請(qǐng)求支持。
�。�2）州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
�。�3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
�。�4）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)州委、州政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。
�。�5）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，由州長決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
6災(zāi)后恢復(fù)重建
6.1善后處理
�。�1）受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計(jì)工作，制定恢復(fù)重建工作方案。對(duì)征用的民用場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。保險(xiǎn)部門及時(shí)做好災(zāi)害損失賠償工作。
（2）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級(jí)政府支持的，向上級(jí)政府申報(bào)。
�。�3）Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)群眾，自力更生，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計(jì)劃，按有關(guān)程序報(bào)批后由事發(fā)地縣級(jí)政府組織實(shí)施。
6.2社會(huì)援助
各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度，鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。
6.3恢復(fù)重建
6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
電力、交通、城管、通信等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
6.3.2災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況，加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.4調(diào)查與評(píng)估
6.4.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任單位
各級(jí)政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，各級(jí)民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。
6.4.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，迅速報(bào)告上一級(jí)政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.4.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，各級(jí)政府要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，并向上一級(jí)政府報(bào)告。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災(zāi)情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會(huì)等形式，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布，組織恩施日?qǐng)?bào)社、州廣播電臺(tái)、州電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行公開報(bào)道。負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)、研判和處理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)向省委宣傳部、省政府新聞辦上報(bào)信息。
7.3各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
8保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
8.1資金保障
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費(fèi)和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費(fèi)，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進(jìn)行。對(duì)受災(zāi)事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請(qǐng)，上級(jí)財(cái)政適當(dāng)給予補(bǔ)助，并視情況積極爭取中央財(cái)政支持。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度。民政部門要會(huì)同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，儲(chǔ)備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運(yùn)營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備，儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時(shí)，有關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備管理。商務(wù)、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲(chǔ)備，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
8.3應(yīng)急隊(duì)伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急方案，確�？寡┓纼鼍葹�(zāi)工作順利開展。
9表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
9.1獎(jiǎng)勵(lì)
（1）各級(jí)政府對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
�。�2）對(duì)因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
9.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
10附則
10.1預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
�。�1）本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
（2）縣級(jí)人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)州人民政府備案。
（3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室（州發(fā)改委）負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
低溫雨雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇20
1.總則
1.1編制目的
進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處置工作，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力，最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成本縣與外縣重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我縣的人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化基層、提高能力，依靠科技、有效應(yīng)對(duì)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會(huì))設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
縣政府設(shè)立臨澧縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部)，由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長任指揮長(必要時(shí)由縣長任指揮長)�？h政府各分管副縣長、縣人武部分管副部長任副指揮長。縣政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊(duì)、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣商務(wù)糧食局、縣交警大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣旅發(fā)辦、縣氣象局、縣廣播電視臺(tái)、縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局、縣人民銀行、縣紅十字會(huì)、縣供電公司、縣消防大隊(duì)、臨澧火車站、新安火車站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)工作需要，可增加相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。
縣指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦，由縣政府辦主任兼任辦公室主任，縣政府辦相關(guān)副主任兼任辦公室副主任。
2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1縣指揮部
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
2.2.2縣指揮部辦公室
承擔(dān)縣指揮部日常工作；建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區(qū)縣的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制；傳達(dá)縣指揮部的決定和指示，收集匯總低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)，督促、協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作；組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)；完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.2.3縣指揮部成員單位
縣政府辦：匯總災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況；督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況；聯(lián)系、協(xié)調(diào)公安、武警參與抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織、協(xié)調(diào)保險(xiǎn)單位積極參與救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；督促、指導(dǎo)保險(xiǎn)公司做好災(zāi)區(qū)保險(xiǎn)理賠和給付服務(wù)工作。
縣人武部軍事科：辦理軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng)；組織民兵預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
武警中隊(duì)：組織、指揮所屬部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾；協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
縣委宣傳部：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
縣發(fā)改局：匯總、上報(bào)災(zāi)情，統(tǒng)籌安排并督促落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目及投資；監(jiān)測(cè)監(jiān)管生活必需品市場(chǎng)價(jià)格，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)提請(qǐng)上級(jí)部門批準(zhǔn)采取價(jià)格干預(yù)措施，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
縣科工局：協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電、油、運(yùn)正常供應(yīng)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)電力企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲(chǔ)備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)供應(yīng)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作。
縣教育局：協(xié)調(diào)、組織教育部門和學(xué)校應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指導(dǎo)、督促各級(jí)各類學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
縣公安局：會(huì)同相關(guān)部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會(huì)穩(wěn)定工作；依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
縣民政局：及時(shí)核實(shí)災(zāi)情，組織、協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，管理、分配中央、省、市、縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)及救災(zāi)所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
縣國土資源局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置工作。
縣環(huán)保局：監(jiān)測(cè)和處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
縣住建局、縣房管局：負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景名勝區(qū)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理；指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動(dòng)，及時(shí)搶修受損市政設(shè)施，確保城市供水、供氣設(shè)施和城市橋梁等正常運(yùn)行。
縣城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動(dòng)以及城市生活垃圾的集中清運(yùn)。
縣交通運(yùn)輸局：維護(hù)公路、水路運(yùn)輸秩序，組織、協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)輸救災(zāi)人員和物資；配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；指導(dǎo)、督促高速公路和普通公路經(jīng)營單位做好公路通行、養(yǎng)護(hù)管理工作。
縣公路局：組織實(shí)施干線公路除雪除冰和路面養(yǎng)護(hù)工作；協(xié)助交通、交警等部門做好相關(guān)交通分流、交通管制和保暢通工作；協(xié)助有關(guān)部門對(duì)滯留在干線公路上的司乘人員提供必要的幫助；做好干線公路防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
縣水利局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間水利部門管轄的水利設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。
縣農(nóng)業(yè)局：調(diào)查核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣林業(yè)局：調(diào)查核實(shí)林業(yè)災(zāi)情，負(fù)責(zé)林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣畜牧水產(chǎn)局：調(diào)查核實(shí)畜牧水產(chǎn)災(zāi)情，負(fù)責(zé)牲畜、水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作，預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
縣商務(wù)糧食局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間生活必需品和成品油的供應(yīng)，確保市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；做好糧食儲(chǔ)備和市場(chǎng)糧情監(jiān)測(cè)工作，組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)糧、油加工、供應(yīng)和市場(chǎng)調(diào)控，保障災(zāi)民基本生活所需糧、油供應(yīng)。
縣交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣道路交通安全管理工作，適時(shí)采取交通管制措施；配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施。
縣安監(jiān)局：加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，指導(dǎo)、督促礦山、�；�、煙花爆竹等企業(yè)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局：加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護(hù)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)正常秩序。
縣廣播電視臺(tái)：根據(jù)縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況，及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀�、�?zāi)情信息，做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報(bào)道。
縣旅發(fā)辦：協(xié)助做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)知識(shí)的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導(dǎo)工作。
縣氣象局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警信息發(fā)布；收集和分析評(píng)估低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
縣人民銀行：協(xié)調(diào)組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
縣紅十字會(huì)：籌集救災(zāi)款物，開展社會(huì)募捐和救災(zāi)救濟(jì)工作；組織紅十字醫(yī)療隊(duì)參與災(zāi)區(qū)傷員救治。
縣供電公司：及時(shí)搶修所轄電網(wǎng)受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)及重點(diǎn)部門和居民生活電力供應(yīng)。
縣消防大隊(duì)：參與鏟冰除雪、險(xiǎn)情隱患排查及搶險(xiǎn)救援，協(xié)助做好被困人員的疏散營救等工作。
臨澧火車站、新安火車站：協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)相關(guān)鐵路單位加強(qiáng)鐵路安全監(jiān)管，及時(shí)組織搶修受損鐵路設(shè)施；妥善安置和轉(zhuǎn)送各鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客；協(xié)調(diào)、組織運(yùn)力優(yōu)先運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資和人員。
中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司：確保成品油市場(chǎng)正常供應(yīng)，優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油，必要時(shí)組織流動(dòng)加油車對(duì)因?yàn)?zāi)滯留高速公路的車輛補(bǔ)充燃料。
2.3 專家組
縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組，為預(yù)防和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。
3.預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)告
3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警
縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會(huì))及其相關(guān)部門要不斷建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)及預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，完善災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng)，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。
氣象部門要加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，按照《湖南省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。發(fā)改、電力、交通運(yùn)輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，分析預(yù)測(cè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本行業(yè)造成的影響及危害，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
3.2預(yù)防行動(dòng)
每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況，縣指揮部可視情況提前或延長低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。
各地各部門在防御警戒期要采取有效措施，最大程度減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失和影響。
(1)各級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息的收集工作，研判災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢(shì)。
(2)縣氣象局對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析，及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府，通報(bào)相關(guān)部門。
(3)電力、交通運(yùn)輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門，根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，落實(shí)災(zāi)害防御措施，建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。
(4)基層組織、單位和社會(huì)公眾按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失。
3.3信息報(bào)告
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府及其相關(guān)部門在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，要收集匯總相關(guān)信息并按要求及時(shí)報(bào)告。發(fā)生較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害的，受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的初步災(zāi)情上報(bào)縣指揮部辦公室，并做好信息的續(xù)報(bào)、終報(bào)工作。
信息報(bào)告的內(nèi)容包括：發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、影響范圍、已造成的損失或影響、已經(jīng)采取的措施、發(fā)展趨勢(shì)、下階段工作措施及需請(qǐng)求解決的事項(xiàng)等。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1災(zāi)害分級(jí)
按照影響范圍和影響程度，將低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。
4.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級(jí))
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上，或出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰，或日平均氣溫連續(xù)5天在0℃以下，且雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在1千萬元以上、1億元以下。
(3)造成本縣境內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或中斷，對(duì)居民出行產(chǎn)生較大影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施破壞，對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。
(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷，氣源供應(yīng)緊缺，或者糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，影響居民基本生活。
4.1.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級(jí))
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上，或出現(xiàn)直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)8天在0℃以下，且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上、10億元以下。
(3)造成本縣境內(nèi)高速公路或國道嚴(yán)重受阻或中斷，或主要火車站大部分列車班次延誤或取消，致使本縣交通運(yùn)輸受阻或中斷，大量旅客滯留，產(chǎn)生較大社會(huì)影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞，對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。
(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)或2個(gè)以上5個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷，或者本縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對(duì)居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
4.1.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級(jí))
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在20厘米以上，或者出現(xiàn)直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)10天在0℃以下，且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10億元以上、30億元以下。
(3)造成省市內(nèi)高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷，24小時(shí)無法恢復(fù)通車的；或鐵路干線運(yùn)輸受阻或中斷，影響省內(nèi)主要火車站正常運(yùn)行的，致使本縣交通運(yùn)輸受阻或中斷范圍較大，大量旅客滯留在縣內(nèi)各主要城鎮(zhèn)或高速公路上，或車站、碼頭等公共場(chǎng)所堵塞道路通行，產(chǎn)生重大社會(huì)影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)90%以上，對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
(5)造成5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷；或者糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對(duì)居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級(jí))
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在30厘米以上，或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米，或者出現(xiàn)直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下，且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在30億元以上。
(3)造成省內(nèi)國家高速公路網(wǎng)中斷，48小時(shí)無法恢復(fù)通車的；或致使省內(nèi)交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷，大量旅客長時(shí)間滯留在縣內(nèi)，產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。
(4)造成電力設(shè)施大范圍破壞，對(duì)全省電網(wǎng)、華中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
(5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷；或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，嚴(yán)重影響居民基本生活。
上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
4.2分級(jí)響應(yīng)
4.2.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織本地區(qū)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
4.2.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí))
發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由縣指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(1)縣指揮部召開專題會(huì)議，動(dòng)員部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)工作。氣象部門通報(bào)低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)情況，發(fā)改、科工、公安、住建、交通運(yùn)輸、鐵路、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門結(jié)合實(shí)際，提出防御對(duì)策。必要時(shí)，縣指揮部向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達(dá)以及災(zāi)情和工作信息的收集匯總；調(diào)配搶險(xiǎn)物資，協(xié)調(diào)救援力量，聯(lián)系公安、武警等力量支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)；協(xié)調(diào)新聞出版廣電部門及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息、災(zāi)害防御信息以及政府應(yīng)對(duì)災(zāi)害的工作情況，引導(dǎo)公眾主動(dòng)、積極防災(zāi)抗災(zāi)。
(3)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣人民政府(街道辦<籌>)根據(jù)縣指揮部要求，及時(shí)動(dòng)員部署災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，對(duì)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí))
發(fā)生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，縣指揮部做好先期應(yīng)對(duì)處置，并迅速向省市指揮部報(bào)告，在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，做好應(yīng)急處置工作。
4.3應(yīng)急處置
4.3.1先期處置
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地政府、基層組織和單位立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，開展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設(shè)施維護(hù)和搶修，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程巡查，交通暢通安全和市場(chǎng)供應(yīng)保障，農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
4.3.2處置措施
(1)氣象監(jiān)測(cè)
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動(dòng)向；增加觀測(cè)次數(shù)，提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次，及時(shí)向縣指揮部及其成員單位報(bào)告和通報(bào)監(jiān)測(cè)信息。
(2)人員轉(zhuǎn)移安置
各級(jí)人民政府組織力量轉(zhuǎn)移居住在危險(xiǎn)地區(qū)的群眾，民政等部門及時(shí)開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所，視情提供生活必需品。必要時(shí)，可依法征用學(xué)校、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所用于轉(zhuǎn)移人員的安置。低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)適時(shí)開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所，疏散安置滯留人員，提供必要的基本生活保障。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生救助
衛(wèi)生計(jì)生部門迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治因?yàn)?zāi)受傷人員，為因?yàn)?zāi)受傷人員、臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù)，對(duì)因?yàn)?zāi)受損人群、滯留旅客等進(jìn)行心理干預(yù)，對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒、疫情監(jiān)控，防止疫病傳播、蔓延。
(4)交通疏導(dǎo)
交通運(yùn)輸部門和高速公路經(jīng)營單位對(duì)因?yàn)?zāi)受損國道、省道和高速公路進(jìn)行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護(hù)管理，確保交通大動(dòng)脈暢通；住建、城管部門開展城市道路、橋梁除雪除冰行動(dòng)，確保城市主要道路通暢；公安交警部門加強(qiáng)與交通、高速公路經(jīng)營單位、氣象等部門的配合，做好交通分流組織工作，視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護(hù)送”等措施，確保運(yùn)輸正常；鐵路部門開展鐵軌積雪清除，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)，調(diào)集運(yùn)力，確保人員和物資運(yùn)輸正常。
(5)基礎(chǔ)設(shè)施搶修
交通運(yùn)輸、電力、住建、通信等部門組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍，及時(shí)搶修因?yàn)?zāi)受損的公共設(shè)施，盡快恢復(fù)各類公共設(shè)施基本功能，最大限度滿足搶險(xiǎn)救援和居民基本生活需要。
(6)社會(huì)治安維護(hù)
公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)，做好重點(diǎn)部位警衛(wèi)和人員聚集場(chǎng)所的秩序維護(hù)，特別要做好人員大量滯留的高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護(hù)。依法嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)物資、破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全等違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4.3.3擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)災(zāi)害影響無法得到有效控制，或超出本縣應(yīng)急處置能力范圍的，縣指揮部可報(bào)請(qǐng)市人民政府及其有關(guān)部門給予指導(dǎo)和支持，或協(xié)調(diào)相鄰區(qū)縣給予支援。
4.4社會(huì)動(dòng)員
各級(jí)人民政府根據(jù)社會(huì)援助制度，鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人及其他社會(huì)組織參與抗災(zāi)救災(zāi)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供物資、資金、技術(shù)支持。必要時(shí)，可依法征用社會(huì)車輛、物資等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.5信息發(fā)布
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)政府新聞辦公室，按照《臨澧縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情及應(yīng)對(duì)工作情況。相關(guān)職能部門結(jié)合職責(zé)分工，通過有效途徑向公眾發(fā)布信息。交通運(yùn)輸、鐵路等運(yùn)輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時(shí)、滾動(dòng)播報(bào)的方式發(fā)布交通運(yùn)輸信息，增加咨詢熱線和人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí)，縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門和電信運(yùn)營企業(yè)，匯集各方交通信息，依托臨澧縣人民政府門戶網(wǎng)站、常德日?qǐng)?bào)臨澧站、臨澧縣電視臺(tái)、電信運(yùn)營企業(yè)114查號(hào)臺(tái)或手機(jī)短信、微博、微信發(fā)布信息。
4.6應(yīng)急結(jié)束
低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害得到有效控制后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.善后處置
5.1 總結(jié)評(píng)估
縣指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、造成的損失和影響以及預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等進(jìn)行全面、深入的調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，上報(bào)縣委、縣政府。
5.2恢復(fù)重建
受災(zāi)地區(qū)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)害損失，編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案并組織實(shí)施，盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾正常生活秩序。
民政、發(fā)改、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)和支持，協(xié)助地方政府制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，積極爭取和及時(shí)下?lián)芑謴?fù)重建資金。
電力、交通運(yùn)輸、住建、通信等部門組織力量搶修受損電力設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站，盡快恢復(fù)其正常運(yùn)行。
5.3保險(xiǎn)理賠
縣政府辦、臨澧保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)督促、指導(dǎo)保險(xiǎn)公司依法及時(shí)做好災(zāi)后保險(xiǎn)理賠和給付工作。氣象等部門為保險(xiǎn)企業(yè)的保險(xiǎn)賠付工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。
6.應(yīng)急保障
6.1隊(duì)伍保障
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門組織和成立道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍，作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。武警、民兵預(yù)備役人員按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制積極支援低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。
6.2資金保障
財(cái)政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)所需資金，并及時(shí)撥付到位。
6.3基本生活保障
發(fā)改部門加強(qiáng)對(duì)居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)依法依程序采取價(jià)格干預(yù)措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。科工、商務(wù)等部門對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)緊張的生活必需品，采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲(chǔ)備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段，平抑市場(chǎng)價(jià)格，確保居民正常生活。住建部門加強(qiáng)城市供水、供氣等市政管網(wǎng)維護(hù)，確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。
6.4物資裝備保障
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，尤其是交通運(yùn)輸、住建、電力等部門按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。發(fā)改、科工等部門組織協(xié)調(diào)煤炭、電力、石油、鹽業(yè)等企業(yè)，確保煤、電、油、鹽等物資的市場(chǎng)供應(yīng)，特別要做好抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援所需電力的供應(yīng)保障工作。
6.5交通與通信保障
交通運(yùn)輸部門會(huì)同有關(guān)部門組織運(yùn)力，優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸；通信管理部門組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障工作。
6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)與演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向社會(huì)公眾宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)知識(shí)，提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)能力；有針對(duì)性地開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時(shí)開展應(yīng)急演練，切實(shí)提升全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
7.2責(zé)任追究
對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中玩忽職守、失職、瀆職的，或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)重要情況的，依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
8.附則
8.1預(yù)案管理與更新
縣政府辦根據(jù)情況變化，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)根據(jù)本預(yù)案制定本級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣指揮部辦公室備案；縣指揮部成員單位要根據(jù)本單位職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動(dòng)方案，報(bào)縣指揮部辦公室備案。
8.2預(yù)案制定與實(shí)施
本預(yù)案由縣人民政府辦公室印發(fā)，自公布之日起施行。
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