村居道路交通安全的應急預案范文（通用15篇）
在日常學習、工作或生活中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，總歸要預先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？以下是小編精心整理的村居道路交通安全的應急預案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
村居道路交通安全的應急預案 1
為有效預防全鄉交通道路安全事故發生，積極應對可能發生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保人民群眾生命和財產安全，確保道路交通安全、暢通，特制定《橋樓鄉農村道路交通安全應急預案》（以下簡稱預案）。
一、基本原則
（一）預防為主，常抓不懈。各村各有關部門要堅持對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故黑點，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發生。
（二）統一領導，協調聯動。各村各有關部門要在鄉政府的統一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
（三）反應迅速，措施果斷。緊急情況發生后，各村各有關部門應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。
二、適用范圍
本預案適用于我鄉行政轄區內道路交通可能發生的緊急情況的應急救援工作。
（一）特殊天氣。霧、雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。
（二）嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續堵塞時間超過12小時。
（三）交通事故。發生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
（四）其他情況。
根據實際需要，全鄉預案分為兩級，鄉政府制定的預案為一級預案；各村各有關部門制定的預案為二級預案。
三、情況報告
（一）發生緊急情況時，現場司機或群眾可撥打報警電話（ 7801001）向鄉警務站報告。發生人員傷亡的，可撥打急救電話（120）向鄉衛生院求救。鄉警務室和鄉衛生院接到報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應立即向主管部門或鄉政府報告。
（二）在發現或得知發生緊急情況后，緊急情況發生地的村委會必須立即向當地鄉政府報告。緊急情況下，可直接向鄉長和片領導報告。
（三）鄉政府辦公室接到報告后，立即向鄉長和分管領導報告，并按照鄉長或分管領導的指示，在最短時間內（規定時間內）將有關情況向縣政府報告，相關部門對口上報。
四、組織領導
（一）鄉政府成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由鄉長擔任，副總指揮由鄉政府分管領導（分管公安、交通、安全生產等工作）、鄉人武部部長等有關領導擔任，指揮部成員由沿線各村及鄉政府辦、衛生院、安辦等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鄉交通道路安全情況；督導有關部門加大對事故黑點的整治排查力度，有效預防交通事故的.發生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應急預案；統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應急處理情況；適時發布公告，指定報道負責人。
（二）指揮部內設綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、事故調查組。
1、綜合協調組：負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織、協調，調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由 同志擔任，成員由相關單位主要領導組成。
2、事故搶險組：在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由鄉警務室、公路管理站各自單獨成組，組長由何正輝同志擔任，成員由各單位內部調配安排。鄉警務室主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作；公路管理站主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況，首先要協助醫療救護組搶救傷員。
3、應急救援組：發生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時，按照指揮部的要求及時趕赴現場協助事故搶險組實施搶險救援。組長由楊林茂同志擔任，副組長由沿線各村村主任擔任，成員由沿線村治保主任和基干民兵組成。應急救援實行屬地負責制，沿線各村要獨立成組。
4、醫療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備，在最短時間內趕到事故現場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛生院負責人擔任，成員由鄉衛生院相關醫護人員組成。
五、預案啟動
（一）緊急情況發生后，根據實際情況，按照二級預案、一級預案依次啟動，必要時同時啟動。
（二）緊急情況發生后，沿線各村各有關部門要快速反應，在一級預案未啟動前，首先啟動本級預案組織實施應急救援。
（三）啟動一級預案由鄉政府鄉長或鄉長指定的領導決定；啟動二級預案由沿線各村各有關部門主要領導決定。一級預案啟動后，按照預案要求，迅速組成鄉應急救援指揮部，由指揮部綜合協調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現場，并通知二級預案的主要負責人。鄉指揮部到達現場后，根據現場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。
六、應急措施
（一）鄉指揮部到達現場后，綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作，應急救援工作有序展開。
（二）鄉警務室加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。
（三）鄉衛生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。
（四）各有關部門和單位必須從全局出發，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
（一）鄉政府針對交通道路發生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。
（二）加大路面控制力度。警務室要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養護及管理等工作，確保交通道路安全 。
（三）加強交通安全宣傳。警務室、交管站要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作，認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發生。
（四）大力整治事故黑點。鄉警務室要認真、詳細排查鄉境內 交通道路事故黑點，并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。鄉交通管理站等相關部門要按照各自職責，認真落實整改措施，完善事故黑點的交通安全設施，有效防止重特大交通事故發生。
（五）沿線各村各有關部門要根據本應急預案，結合實際情況，制定本村、本單位應急救援預案，并上報鄉指揮部備案。
村居道路交通安全的應急預案 2
為切實加強旅游安全工作，進一步落實安全工作責任制，杜絕旅游道路交通安全事故。科學、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預防旅游道路交通事件的發生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財產安全，根據有關精神，結合我縣旅游業的實際情況，特制定本應急預案。
一、旅游道路交通事件的范疇
旅游道路交通事件是指發生在景區內交通道路上或組團外出旅游的突然發生涉及游客，造成人身財產較大損害的交通事件，以及由自然現象引起的災害性交通事故。主要包括：
1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。
2.游客進入景區過程中的交通事件。
3.因突發自然災害，致使游客乘坐車輛發生交通事件。
4.其他不可預料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現后，負責人應遵循屬地原則，向當地旅游行政主管部門匯報，同時，及時先行處置，以最快速度、盡最大努力實現應急處置。
二、建立旅游道路交通事件預警系統
成立由縣文體和旅游局主要領導、分管領導等人員組成安全工作領導小組。
組長：縣文體和旅游局局長
副組長：縣文化和旅游市場執法大隊大隊長
縣文體和旅游局二級主任科員
組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負責人
縣文化和旅游市場執法大隊隊員
領導小組負責組織協調和檢查督導我縣旅游道路交通的安全預防工作。
主要職責為：及時提供旅游交通事件的危險信號，暢通信息渠道，提醒游客注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發生后，能客觀真實地反映情況，及時向領導建言獻策。旅游道路交通事故的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。
三、建立保障機制
1.督促、教育游客遵守交通規則，阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。
2.加強對旅行社用車的監督，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規定參加車輛的各類保險，自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查，及時維修，排除行駛中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件處置機制
1.信息報送與現場保護
旅游道路交通事件發生后，知情者或當事人應立即將情況發生地點、時間等基本情況和有關信息向當地旅游行政主管部門報告；需要醫院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關部門報告。相關人員盡快核準情況，在規定時限內將交通事件發生的時間、地點、經過、危害程度、發展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府匯報。
迅速展開搶救工作的同時，對事故現場實行嚴格的保護，防止現場痕跡和相關物品、證據破壞和丟失，需要移動現場物件的，應作出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要的痕跡和物證。
信息報送時限：一般突發事件在2小時內報送，重大、特大突發事件即時即報，最遲在30分鐘內報送，具體為先口頭報，再書面報。同時，應時續事件進展情況、原因、后果及對事件的'處理情況。
2.立即成立現場指揮組織
旅游道路交通事件發生后，應立即成立事件處置現場指揮組織，由現場最高領導任總指揮（上級領導到場后立即調整），有關領導和有關部門負責人組成，負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為：發布應急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；及時向上級匯報和向有關單位通報事件情況，必要時向有關單位發出救援請求；配合交通主管部門開展事故調查工作，認真調查取證，寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時，現場指揮機構可視情況設立若干工作組。如：現場處理協調組，現場搶救協助組，警戒維護組，善后處理組，游客安撫組等。
3.迅速啟動與實施救援
五、建立健全緊急重大情況信息報告制度，保障信息報送渠道暢通、運轉有序
發生交通事件信息報告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告，并采取相應的處置措施。
1.發生突發交通事件時，縣文體和旅游局領導應親臨現場（如遇出差，先指派分管領導立即趕赴現場，并根據方案進入應急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時向上級匯報。
2.迅速啟動《旅游突發公共事件應急預案》，并組織實施，包括明確現場事故處理中設置機構人員、分工和職責，并向有關部門請求支援；
3.指揮協調現場的搶險救援工作，組織調集救援人員和相關物資等，督促檢查各項救援措施落實到位；負責現場新聞報道的指導、解釋、說明和把關工作；
4.指導善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關人員配合相關職能部門（交警隊等）開展調查工作。及時做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護社會安定穩定。
2.在突發事件發生期間，對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的，及時報公安機關等相關部門依法予以查處。
3.對旅游道路交通事件應急處置工作中表現積極，貢獻突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵，反之要給以批評和處分。
村居道路交通安全的應急預案 3
為維護廣大員工的生命財產安全，及時、妥善處理我單位發生的特大道路交通事故(死亡3人以上)，減少交通事故損失，根據《中華人民共和國道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》以及《國務院關于特大安全事故行政職責追究的規定》等法規的規定，特制訂本預案。
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民帶給更好更安全的`環境；保證各種應急資源處于良好的備戰狀態；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫忙實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。
二、組織領導
成立集團公司交通安全事故應急救援領導小組，由集團公司總經理任組長，集團公司分管副總經理、工會主席、公安處處長任副組長，公安處、安質部、工程部、工會生產保護部的負責同志為成員。領導小組在當地黨委、政府統一領導下，指導、協調我單位的道路交通特大安全事故的處理工作。交通事故應急救援辦公室設在公安處，并安排有關人員24消逝值班。
各分公司和各級項目部分別成立交通事故應急救援小組，明確人員和職責。
三、接警處置
值班人員在接到道路交通安全事故報警后，應立即報告集團公司道路交通安全事故緊急處置領導小組組長或副組長，并報告當地交通主管部門。由組長或副組長組織開展以下工作：
(一)立即組織力量，迅速趕赴現場。
(二)迅速向當地交通主管部門匯報簡要案情及后果，并根據事故現場狀況，商請衛生、保險、交通、消防等部門予以配合，協同進行傷員搶救和現場勘查、施救工作。
(三)封閉、保護現場，必要時能夠申請當地交通主管部門中斷交通，但應設立明顯標志，標明車輛通行路線。
(四)采取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應盡量就近、集中，尸體轉移應注意停放條件。
(五)監護當事人，尋找并調查證人。
(六)確定指揮員指導現場勘查。
四、現場救護
1.現場救護領導小組及分工
組長：1名
副組長：1-2名
組員：相關部門及現場施工負責人
人員分工：組長負責事故總協調和現場的救助指揮
副組長負責現場救治及送往醫院途中的防護
財務科負責醫院費用的押金的支付。
辦公室負責聯系醫療機構。
其他人員負責具體工作。
2.現場急救隊
各單位、各級項目部成立現場急救隊，隊長由單位主管領導、項目經理主任擔任，主要成員應包括工班長、醫生、面包車司機。人員數量3～5名。
3.現場急救藥品及醫療器械
現場衛生員務必配備擔架、簡單止血包扎物、氧氣袋等醫療器具，施工現場應配備車輛，值班室和隧道內施工現場應配備電話（橋梁等其它施工現場也應配備必要的通訊設施）。
4.各單位單位急救醫院考察
各單位、項目部對就近較好得醫院進行考察，并記錄醫院的急救聯系電話。
5.人員急救實施程序及事項
(1)事故發生后，事故現場人員應及時組織現場其他人員臨時救護，并進行聯系車輛將受傷人員送往洞口，同時用有線電話通知單位或項目部的值班人員，再由值班人員及時上報人員搶救領導小組，啟動人員傷害預案程序。
(2搶救領導小組人員組織進行搶救，衛生員及時帶上擔架和醫療器械趕到事故現場急救。
(3)辦公室人員在接到通知應及時到醫院或電話聯系急救手續，并派出車輛到事故現場迎接，如受傷人員狀況嚴重應聯系醫院急救120救護車。
(4)財務人員及時到醫院辦理住院手續。
五、組織指揮現場勘查
指揮員到達現場后，首先務必迅速全面地了解現場狀況，聽取先期到達現場的民警和有關人員匯報，對事故發生的性質、案件性質、現場范圍、現場中心、現場是否發生變動和破壞，以及有無必要對現場采取警戒、封閉或其它緊急措施等作出初步的決定和決策，然后立即組織力量，進行如下分組分工，并開展現場勘查工作：
(一)現場保護、交通指揮疏導組：由集團公司公安處或各單位公安人員組織有關人員組成，負責保護現場不受破壞，指揮車輛有序停放等待或繞道通行。
(二)傷、亡人員搶救組：由集團公司門診所醫護人員或各單位衛生醫護人員，負責急救并把傷員盡快送往就近醫院搶救，尸體妥善保存停放。
(三)現場勘查組：由集團公司公安處或各單位公安干警協助當地交警，負責對事故現場的痕跡、物證進行拍照、測量、提取、勘驗、制圖和記錄等工作。
(四)調查訪問組：由集團公司公安處或各單位公安干警協助當地交警，負責走訪事故知情人和見證人，收集證人證言，監護當事人。
(五)后勤接待組：由總經理辦公室或各單位辦公室組織有關人員組成，根據實際需要，在有關部門的領導下，負責交通調度、后勤安排，接待受害者親屬等后勤工作。
現場勘查工作結束，經核實無誤和指揮員同意，應抓緊清理、撤除現場保護措施，恢復交通。
六、組織臨場討論
現場勘查工作基本結束后，指揮員應召集有關人員召開臨場會議，根據實地勘查和現場調查所得材料，對事故案情作出分析決定。根據臨場討論會的結果，指導有關部門開展下一步工作，如認為勘查不詳盡，應及時進行補充勘查。
七、書面報告
在基本查明事故原因和損害后果的狀況下，盡快擬出事故狀況的書面材料，按規定的時間和程序向上級機關報告。包括對現場救援措施和效果的評價。
八、指導交通事故職責認定和善后處理工作
在事故原因查明后，協助當地交警部門進行事故處理，按法定程序，組織公開聽證，公開、公平、公正地對事故職責作出認定，依法處理交通事故職責者，用心、穩妥地對交通事故所造成的損害后果進行善后調解。
九、本預案由集團公司公安處組織實施，自發布之日起施行。
村居道路交通安全的應急預案 4
為有效應急處置師生可能發生的交通安全事故，維護校園和社會穩定，確保事故處理工作有序、高效地進行，切實保障師生的生命安全，最大限度地減輕事故造成的損失，根據上級要求結合本校實際，特制訂本預案。
一、成立領導小組
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx
二、交通事故處理指揮小組的主要職責：
1.發生交通事故時，控制事態發展，做好各方面穩定工作；
2.負責發布應急救援指令，向“120急救中心”報告；
3.配合有關部門開展事故調查；
4.組織指揮救援隊伍實施救援工作；
5.組織人員進行現場保護和進行事故善后處理。
6.及時向上級主管部門通報事故狀況；
三、迅速開展救治工作：
（一）為了有序地開展施救工作，分組如下：
1.綜合協調聯系組：主要任務是傳達領導指示，報告事故處理狀況，協調開展救援工作，完成領導交辦的各項任務，保證通訊暢通。
2.醫療救護組：各班班主任負責，主要任務是與醫院聯系，開設現場救護所，負責受傷人員的醫治工作。
3.專業搶救組：主要任務是組織本校教職工對受傷學生進行救護，如遇學生乘車出現車禍，應立急趕到現場，開展救護工作。
4.后勤保障組：主要任務是迅速調集車輛運送傷員及救急物品。
5.警戒維護組：主要任務是設置警界區域，維護現場秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說圍觀者離開現場。
6.善后處理組：各班班主任負責，主要任務是通知受傷學生家長，并做好家屬的安撫、慰問和穩定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。
（二）出現一般及以上程度事故后，校園校長及全體領導應在當地黨政主要領導和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展
（三）有序的施救工作。出現輕微交通事故后，校園校長及全體班子成員，應組織校園教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。
四、做好事故調查處理和上報工作
無論出現什么性質的'交通事故，校園都務必及時向上級主管部門匯報。
輕微事故和一般事故的調查處理，在交通部門領導的統一指揮下，開展調查，并按有關規定處理。
重特大事故調查處理工作，應在縣領導的統一指揮下，配合有關部門開展調查，并按有關法律法規規定進行處理。
村居道路交通安全的應急預案 5
一、目的：
為了保護職工的人身安全，確保在交通事故發生時，能夠有條不紊地按照預先制定的方案，迅速及時搶救傷員，最大限度降低傷亡傷害程度，為此制定交通事故應急響應預案。
二、依據：
有關安全生產管理辦法。
三、適用范圍：
項目部及其所屬各作業隊。
四、職責：
1.副組長職責：
準確掌握事故動態，正確制定搶險方案，執行有效處理措施。及時向有關領導匯報。保護事故現場。
2.應急行動組職責：
迅速趕往出事現場，救助傷員，控制事故蔓延，保護事故現場。配合交警或有關部門作好事故調查和善后工作。
3.救護組職責
制定各種緊急傷亡情況的應對方案和措施并做好救護準備。負責現場受傷人員的.緊急護理、治療和護送。
五、應急準備：
事故應急領導小組定期組織有關全體人員學習交通知識及交通安全、防護等等并儲備急救藥箱、擔架等應急物資，以被應急之用。
六、交通事故應急響應預案：
1.自救
發生交通事故后，其他人員應積極地協助駕駛員對傷員就地進行救護。
2.報警和報告
當交通事故發生后，現場人員應盡快報告到應急響應小組現場總指揮部，并撥打110報警。
3.救護
事故發生后，應急響應小組現場總指揮應立即詢問事故情況，了解人員傷害情況，并迅速撥打120急救電話，告知地點、附近醒目建筑物，并派接車員接應。
在急救車未到來前，應使傷員平躺地上，并對其進行急救。發現傷員呼吸障礙，應進行口對口人工呼吸。發現出血，應迅速采取止血措施，可在傷口近心端結扎，但應每半小時松開一次，避免壞死。動脈出血應用指壓大腿根部股動脈止血。
4.疏導交通
在事故區域安排專人負責疏導交通，防止交通堵塞，影響正常的交通通行。
5.現場保護
現場應急過程中，應保護好現場，因救護傷員而移動現場時，要做必要的標記，以滿足事后對事故調查的需要。
七、事故調查：
事故領導小組在事故緊急處置告一段落后，要及時按事故性質組成事故調查小組，作出內容包括：事故的簡況、人員財產損失、處置或搶救經過、應吸取的教訓、擬對責任人的處理和整改措施等情況的事故調查報告。
村居道路交通安全的應急預案 6
為做好我校交通安全事故防范處置工作，增強應急處理能力，最大限度地減少師生人員傷亡和經濟損失，維護學校正常的教學工作和生活秩序，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的定》和上級部門有關規定，現結合我校實際制定本預案。
（一）交通安全事故應急處理的工作原則：
1.統一指揮原則；
2.緊急處置原則；
3.協調一致原則；
4.局部利益服從全局利益原則。
（二）交通安全事故應急處理的指揮體系：
1.成立學校交通安全事故應急處理領導小組：
組長：
副組長：
成員：
2.領導小組職責：主要是對各單位各部門實行統一領導，統一組織，統一指揮。小組成員將分別擔任本單位交通安全事故工作組負責人或成員，上一級行政因外出公干等特殊情況無法達到現場或不能履行職責，經授權由下一級行政(副組長)代履行職責。
領導小組組長是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動應急預案和發布解除救援行動的信息，各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調動一切積極因素，做好穩定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施；向當地上級或當地有關部門通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。
（三）應急響應過程和應急處理程序：
1、接警與通知:
事故發生后，在場人員(包括行政、教職工、學生)必須立即將所發生的事故的情況報告校長，校長必須掌握的情況有：事故發生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，領導小組應立即啟動應急預案，迅速趕赴現場組織搶救。同時向公安機關、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作，還應根據需要通知急救、醫療、消防等部門參與現場救護。
2、現場應急搶救、現場保護:
組長：
副組長：
成員：有關班級的班主任、有關任課教師
在場人員(包括行政、教職工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時向公安機關、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作，還應根據需要通知急救、醫療、消防等部門參與現場救護。
醫護人員到達現場后，應馬上接替在場教師對受傷師生進行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治。受傷人員較多時，組長應通知本校教師動用其私人小車運送傷者。組長通知門衛要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后，組長應立刻向急救人員報告情況，派班主任和相關教師隨車參與救治。
班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫院地址，請家長到醫院；學校辦公室通知教師家屬發生什么事故和被送往的醫院地址，請家屬到醫院。
搶救小組、保衛應組織在場人員，組織事發現場人員簡單調查事件發生的過程，用分隔調查形式，不誘導；并實事求是做好書面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等，待公安交警部門趕到后及時移交現場保護。
(四)聯絡、教育：
組長：
副組長：
成員：各班主任
1.接到校長通知啟動預案后，聯絡小組在24小時內寫出書面報告，報告內容包括：發生事故的`時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交上級部門。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2.工會、教育處和相關部門的領導分別做好教師和學生教育工作，穩定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經過校長和上級部門同意，由學校辦公室統一對外發布消息。未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。
(五)家長接待和后勤支援:
組長：
副組長：
成員：班主任
1.級部主任根據校領導通知啟動本級部工作及通知保衛人員防止肇事車輛逃脫。
2.看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪，分管安全領導、教育處領導、班主任做好家長的思想工作和接待工作；總務處、工會領導分別協助處理傷亡學生和教師的善后工作。
3.要依法調解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調解解決。
4.事故處理結尾階段，由校黨支部起草《協議書》。《協議書》要寫清協議雙方的身份；事故的簡要經過，包括事發時間、地點、雙方達成的補償協議；雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發票原件和復印件報保險公司理賠。
5.保衛人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規定，在事故處理過程中，受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告公安機關依法處理。
(六)事故調查:
組長：
副組長：
成員：上級指派的領導，相關部門領導。
1.配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。
2.向教育局報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
3.總結經驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問題，制定防范措施。
村居道路交通安全的應急預案 7
一、目的
為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發生車輛故障或車輛交通事故時，能夠快速正確的采取應急處置措施，降低故障或事故造成的損失，保護企業員工及其他人員的人身安全，保護企業財產少受損失，減少對環境的破壞，特制定本車輛道路交通安全事故應急響應預案。
二、適用范圍
單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。
三、組織機構及職責
3.1車輛事故應急救援管理流程執行公司內應急處理相關管理架構。
3.2職責
1.公司車輛管理負責人負責車輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。
2.企業管理人員，是車輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時，應立即向總經理匯報，并在總經理組織/指導下救援工作。
3.企業管理人員負責單位運輸車輛的安排和行車安全管理，具體開展事故應急搶救工作。
4.公司車輛管理負責人負責對汽車車況及車輛管理工作的監督檢查，負責故障/事故車輛維修、報廢管理。
5.公司車輛管理負責人負責協助車管所開展日常車輛安全監督管理和事故救援工作，負責交通事故的匯總上報。
6.公司財務部門負責提供應急救援及受傷人員醫療費用等經費。
7.公司車輛駕駛人員，應當學習并嚴格遵守國家有關道路交通安全法律、法規；按照操作規程安全駕駛、文明駕駛。發生交通事故時，應立即停車，迅速報警并保護現場。若造成人身傷亡的，應迅速撥打“120”醫療急救電話，并協助醫務人員或其他搶救人員搶救傷者；若發生火災，首先應撲滅初燃火災，火勢較大時則應撥打“119”火警電話；事故現場局面復雜的，還應撥打“110”匪警電話，請求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。
8.車輛駕駛人員，應當配合事故現場交通警察的指揮，在事故調查完成后，盡快恢復交通。
9.車輛乘車人員，在發生道路交通事故時，應協助司機迅速報警，及時報告上級，并積極搶救傷亡人員。
四、應急響應
1、現場緊急處置險情，開展自救脫離險境：
⑴當機動車在道路行駛中發生故障，需要停車排除故障時，駕駛人員應當立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動的，應當持續開啟危險報警閃光燈，并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離，必要時迅速報警。僅造成輕微財產損失，未造成人身傷亡且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現場再進行協商處理。
⑵當機動車在道路上發生交通事故，車輛駕駛人員應當立即停車，保護現場；造成人身傷亡的，應當立即搶救傷員脫離險境，并迅速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現場的，應當標明位置。
⑶當車輛發生交通事故或檢修車輛遇有火災時，駕乘人員首先應使用車上配置的干粉式滅火器，噴射火焰根部，撲滅初起火災。若火勢較大難以控制時，應迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護，把車輛損失減少到最低程度。
⑷事故現場要做好保護，必要時增設警戒。
2、交通事故報告
當車輛發生交通事故時，當事的司乘人員要立即向部門及公司領導報告，報告的主要內容有：事故簡要經過、事故地點、時間、單位、傷亡情況、司機姓名、車牌號碼等情況。當事人應當如實向交警陳述交通事故發生經過，不得隱瞞交通事故真實情況，更不得肇事后逃逸。
3.公司的應急救援
⑴總經理應組根據事故報告中反映的事故性質、傷亡或車輛等財物損失大小等情況，決定采取何種級別的應急救援措施，必要時派人到現場協調處理。
⑵輕微事故、一般事故由事故當事人根據交警或公安交通管理部門的事故處理意見，妥善處理好各項事宜。視具體情節可派員前往協助調查處理。
⑶接到重大交通事故報告時，總經理帶隊立即趕赴事故現場，若在交通道路上必須配合交警等部門開展應急搶救工作、事故調查分析等，并委派專人負責做好事故善后工作。
⑷接到特大交通事故報告時，總經理應立即趕到現場指揮搶救工作，并委派專人負責做好事故善后工作。
⑸財務部門在發生人身傷亡事故時，要及時籌備資金，以供搶救傷者、修理事故車輛使用。
4.現場恢復
事故現場的搶救等工作完成后，經公安交通警察或交通管理部門調查、取證后，根據交警的`指揮，要及時清理撤離事故現場，疏通道路交通。
五、事故調查處理
1.車輛交通事故由公安交通警察對事故的調查處理。
2.一般事故由事故發生后，報公司可視情節進行處理，對事故責任者可由公司研究按照有關規定處理。
3.車輛交通事故發生后，要及時通報車輛保險公司，對受損車輛評估，保險公司派員或委托經理部車管所對受損的車輛依據保險條款及時恢復車輛；及時做好車輛保險索賠工作。
4.發生重大事故必須及時上報公司。公司派員趕赴現場，協助交管部門并參與處理，對責任者按規定處理。
5.總經理根據交通警察對事故責任的認定，妥善處理好傷亡者的經濟賠償工作。據交通警察對事故責任認定，提出對當事人的處理意見。
6.依據交通警察對事故的處置意見改進和實施防范措施。
六、應急資源
1.車輛均應配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。
2.每臺車輛均應隨車配備干粉式滅火器等消防器材，定期檢查保養，確保消防器材能夠有效使用。
3.取得機動車輛駕駛證件，具有駕駛資格的人員。
4.對違章違禁屢禁不止或不適合機動車輛駕駛的人員，應令其換崗、辭退。保證機動車輛駕駛人員的素質能夠勝任其工作。
5.組織駕駛人員學習有關法律法規，提高司機的應急處理能力。
七、相關記錄
1、車輛駕駛人員的“道路交通安全法”等法律法規的宣傳教育、學習培訓記錄。
2、對車輛的檢查、維修、保養記錄。
3、車輛故障或事故記錄。
4、車輛出勤報表。
村居道路交通安全的應急預案 8
為了保障道路交通有序、暢通、維護交通秩序，及時處理各類交通堵塞事件，加強道路交通秩序的管理，依據省、市、縣文件精神，結合我縣實際，特制定本預案。
一、組織領導
成立道路交通保暢領導小組，組長由xx縣交警大隊大隊長xx擔任，副組長由交警大隊教導員xx、副大隊長xx、xx擔任，成員為各室所隊全體民警。
辦公室設在交管隊，交管隊隊長xx兼任辦公室主任，負責日常工作。
二、各部門職責分工
（一）城區中隊
1、加強城區車輛停放、行車秩序管理，盡量使其做到各行各道。
2、交通高峰期，適時疏散交通流量，減少擁擠，合理組織交通流量、流向，積極提高夜間運輸，以減輕白天的交通壓力。
3、嚴格對進入城區車輛的管理，禁止農用車、大貨車白天進城，因特殊情況的經同意后方可進入城區。
4、合理安排警力于各個容易堵塞的路口，在這些路口處嚴禁車輛停放、車輛違反規定掉頭、轉彎。
5、加強巡查車輛巡查力度，遇到釘子戶、鬧事者予以嚴厲打擊。
（二）各公路巡邏中隊
各公路巡邏中隊按各自承包路段負責巡查。
1、xx中隊負責303省道xx境內道路巡查和一般以下交通事故的處理。
2、xx中隊負責206省道xx段道路巡查。
3、xx中隊負責沿河灣、招安、王堯三鄉鎮路線。
3、縣鄉中隊負責我縣境內縣鄉道路巡查。
4、巡查隊負責建華寺坪橋一線道路巡查。
各公路巡邏中隊中各處承包路遇因道路坍塌、損壞致交通堵塞的.，應立即報告上級主管部門，在未修復前及時設置警示標志，采取安全措施，疏導交通；遇因治安案件造成的交通堵塞，進行先期處置，并立即報告上級主管部門，請求相關部門立即派民警處置，積極疏散圍觀群眾，疏通道路，維護交通秩序；遇因交通事故造成的交通堵塞，應立即報告大隊事故處理中隊，并通知120急救中心搶救傷者，對事故傷員進行先期救治，做到保護現場，疏導交通。
（三）事故處理中隊
及時接出警，到達事故現場后，根據事故情況分別處置，如財產損失輕微、責任明確的，應先撤離現場，然后協商；如財產損失較大、有人員傷員的`，應當迅速勘察事故現場后，撤離現場。
（四）辦公室、交管隊 、車管所
作為備勤人員，遇有特殊情況，及時充實各中隊。
三、工作要求
1、集中領導，統一指揮。
2、發現情況及時向道路交通保暢辦公室或帶班領導報告，由其統一協調、指揮。
3、加強協調聯系和工作配合。要樹立全局觀念，各部門要密切配合，互通信息，建立聯動保障機制。
4、嚴格紀律。全體民警要服從命令，聽從指揮，統一行動，各司其職，各負其責，嚴禁擅自行事。
報告后，立即向鎮長和分管領導報告，并按照鎮長或分管領導的指示，在最短時間內（規定時間內）將有關情況向市政府報告，相關部門對口上報。
四、組織領導
鎮政府成立道路交通安全應急救援指揮部，由鎮長擔任總指揮，鎮政府分管領導（分管交通、安全生產等工作）擔任副總指揮，指揮部成員由各社區、村莊及黨政辦、鎮應急管理辦、道路交通管理站、衛生院等部門組成。指揮部辦公室設在鎮交通管理站，由張建林任辦公室主任
村居道路交通安全的應急預案 9
為積極應對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣對全縣道路交通的影響，有效預防和及時處置由此引發的交通堵塞和重特大交通事故，切實保障國家和人民群眾的生命財產安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等有關法律的規定，結合我縣道路交通安全管理實際，重新修訂了工作預案。
一、惡劣天氣預警等級
我縣多發的影響道路正常通行的惡劣天氣主要有霧、霾、暴雨、暴雪及冰凍等，按有關規定，分為三級管理：
紅色預警（一級惡劣天氣）：發生能見度低于50米的霧、霾；過去24小時內全縣有五分之二及以上鄉鎮出現暴雨天氣，并造成嚴重影響，且預計未來24小時上述地區仍將出現暴雨天氣；24小時內降雪超過10毫米、積雪超過8厘米且路面結冰。
黃色預警（二級惡劣天氣）：發生能見度高于50米低于100米霧霾；過去24小時內全縣有三分之一及以上鄉鎮出現暴雨天氣，并造成嚴重影響，且預計未來24小時上述地區仍將出現暴雨天氣；24小時內降雪超過5毫米、積雪超過6厘米且路面結冰。
藍色預警（三級惡劣天氣）：發生能見度高于100米低于200米霧、霾；過去24小時內全縣有四分之一及以上鄉鎮出現暴雨天氣，造成較大影響并且暴雨天氣可能持續；24小時內降雪超過2.5毫米、積雪超過3厘米且路面積雪結冰。
二、應急響應等級
按照惡劣天氣等級及影響范圍，分為大隊、中隊兩級響應：
（一）大隊發布并組織實施
Ⅰ級響應：半數以上鄉鎮發生一級惡劣天氣的，啟動一級響應。
Ⅱ級響應：3個以上鄉鎮發生一級惡劣天氣或半數以上鄉鎮發生二級惡劣天氣的，啟動二級響應。
Ⅲ級響應：1個以上鄉鎮發生一級惡劣天氣或3個以上鄉鎮發生二級惡劣天氣或半數以上鄉鎮發生三級惡劣天氣的'，啟動三級響應。
（二）中隊發布并組織實施
Ⅰ級響應：3條以上主要道路發生一級惡劣天氣的，啟動一級響應。
Ⅱ級響應：1條以上主要道路發生一級惡劣天氣或3條以上主要道路發生二級惡劣天氣的，啟動二級響應。
Ⅲ級響應：1條主要道路發生二級惡劣天氣或3條以上主要道路發生三級惡劣天氣的，啟動三級響應。
三、應急指揮機構
為了加強指揮領導，大隊成立應對惡劣天氣道路交通安全應急處置協調指揮部。
總 指 揮：
副總指揮：
成員：
指揮部下設辦公室、信息聯絡發布組、宣傳報道組、分流疏導組、后勤保障組。
辦公室設在大隊辦公室，由副大隊長李金兒兼辦公室主任，具體負責分流疏導期間的指揮、調度等工作；
信息聯絡發布組設在大隊指揮中心，由副大隊長李金兒為組長，具體負責分流疏導期間各個單位的聯絡與溝通、交通誘導信息和路況信息的發布；
宣傳報道組設在大隊宣傳科，副教導員閔建榮為組長，具體負責分流疏導期間的宣傳報道；
分流疏導組由各單位組成，唐孟珺為大隊聯絡員，負責分流疏導期間的協調與聯系，各單位負責人為各自轄區分流疏導組組長，具體負責分流疏導期間的交通指揮與協調工作；各單位民警、輔警為成員，具體負責分流疏導工作的開展與實施；
后勤保障組設在大隊后勤服務中心，由副大隊長李金兒為組長，具體負責交通分流設施、物資、車輛的應急準備、人員的后勤保障。
四、惡劣天氣信息獲取及發布
（一）信息獲取
1.大隊指揮中心與氣象部門建立信息溝通機制，日常情況下每周溝通一次信息，惡劣天氣頻發季節每日溝通一次信息；發生惡劣天氣時，視情形每2小時溝通一次直至實時溝通。
2.大隊指揮中心通過路面監控系統和路面巡邏等措施，實時掌握道路交通通行及天氣情況。
3.大隊指揮中心通過交通運輸部門在道路上設置的天氣監測設備，了解惡劣天氣對道路的影響情況。
4.大隊指揮中心及時收集上報路況信息。
（二）信息發布
1.在啟動響應的同時，通過當地主要媒體、道路電子顯示屏、手機短信等方式向社會發布交通管制路段、繞行路線、禁行車輛及路況信息；遇有天氣變化，實時發布。
2.啟動縣級響應后，各單位負責將鄉鎮交通管制路段、繞行路線、禁行車輛及路況信息，報辦公室并及時通過LED顯示屏、誘導屏、手機短信和當地主要媒體發布上述信息。遇有天氣變化，實時發布。
3.響應解除后，由原發布單位在10分鐘內向社會發布恢復交通信息。
五、信息報送
（一）大隊啟動Ⅰ級響應時，應在啟動后30分鐘內分別上報縣政府、縣公安局和市交警支隊。
（二）大隊啟動Ⅱ級響應時，應在啟動后30分鐘內分別上報縣公安局和市交警支隊。
（三）大隊啟動Ⅲ級響應時，應在啟動后30分鐘內上報市交警支隊。
六、指揮調度
（一）領導到崗到位
1.啟動Ⅰ級響應時，大隊主要領導到指揮機關坐鎮指揮，分管領導赴一線指揮。
2.啟動Ⅱ級響應時，大隊主管領導到指揮機關坐鎮指揮，業務部門負責人赴一線指揮。
3.啟動Ⅲ級響應時，大隊帶班領導到指揮機關坐鎮指揮。
（二）工作職能
1.按時上報信息。大隊按照相應等級，Ⅲ級響應每90分鐘、Ⅱ級響應每30分鐘、Ⅰ級響應每15分鐘向相應報送部門報送一次信息，重大情況，隨時上報。
2.指導現場處置。大隊通過視頻、語音、電臺、電話等方式，直接指導一線處置工作，指揮分流、管制車輛，必要時可調度相鄰大隊警力協同處置。
3.及時溝通協調。大隊及時與相鄰市、縣大隊溝通，通報天氣、路況信息，必要情況下請求協助協調分流、管制車輛；及時與相關部門溝通，協調調配應急處置人員和物資。
七、現場處置措施
（一）警力到崗到位
1.發生一級惡劣天氣，除機關必要人員外，全部投入一線。
2.發生二級惡劣天氣，迅速調配警力，支援受影響路段，確保該路段警力占總警力的80%以上。
3.發生三級惡劣天氣，涉及路段交警中隊民警全員上路。
4.在警力到崗到位后，各單位負責人要在原有勤務安排基礎上，增加巡邏班次頻率，在重點路段設立執勤點。
（二）實施交通管制
1.發生一級惡劣天氣，大隊指揮中心經請示市交警支隊同意后，封閉道路，禁止一切車輛通行。
2.發生二級惡劣天氣，禁止7座以上客車和危險化學品運輸車輛通行，采取間斷放行、限速放行、警車引導等方式，引導其它車輛通過轄區。
3.發生三級惡劣天氣，采取間斷放行、限速放行、警車引導等方式，引導車輛通過轄區。
（三）交通組織疏導
1.遠距離分流：在距離交通管制路段30-50公里范圍內，對駛向管制路段的車輛采取遠距離分流。
2.中距離疏導：在距離交通管制路段10-30公里范圍內，指揮駛向管制路段車輛右側排隊慢行；
3.近距離控制：在距離交通管制路段10公里以內的范圍內，控制車輛，依據管制措施情況分別采取禁止車輛駛入管制路段、禁止管制車輛駛入管制路段和指揮車輛右側排隊慢行依次通過。
4.實行限速通行。通過交通廣播、公路沿線電子顯示屏、車載顯示屏和設置臨時限速標志，發布雨雪、霧霾天氣車輛限速值，提示駕駛人保持安全速度。
5.采取間斷放行措施。對于路面積雪結冰、車流量較大、霧霾天氣能見度低、車輛無法安全通行的路段，拉大車輛間距，調節交通流量。
6.帶道壓速通行。對于路面積雪結冰、坡道彎道等事故多發路段，或因霧霾天氣導致能見度較低、車流量較大、出現交通擁堵的路段，視情在安全地點組織車輛編隊，由警車或者民警乘坐社會車輛，帶領車隊壓速通行。
7.壓縮車道通行。在彎道、坡道以及橋梁、隧道口等易結冰路段或者交通事故易發路段設置連續、漸進提示牌、擺放反光錐筒，壓縮多條車道為一條車道，引導車輛有序通行，嚴禁超車。
8.臨時封閉道路。對于路面積雪結冰、車流量較大、霧霾天氣能見度低、車輛無法安全通行的山區、臨崖傍水等安全隱患突出的道路，可采取臨時封閉措施，限制車輛通行。道路封閉后，對封閉路段進行全面巡查，及時將滯留車輛帶離封閉路段。
9.警種協調聯動。對于雨雪天氣持續時間長，道路嚴重結冰，疏導指揮警力不足的，要及時提請當縣公安局指揮組織治安、特警、消防、派出所等警種，聯合上路維護交通治安秩序。
10.積極救助群眾。因雨雪惡劣天氣導致車輛長時間滯留的，要及時提請縣政府組織民政、衛生等部門積極救助受困人員，提供條件幫助解決受困司乘人員的食品、飲水供應以及醫療救護服務。
（四）交通事故處理
惡劣天氣下交通事故處理工作遵循“四快”原則，快速出警、快速勘察、快速處理、快速清撤，簡易事故當場處理，一般事故簡易處理，快速恢復交通。
（五）恢復交通
應急處置完畢，迅速取消交通管制措施，恢復交通。
八、工作要求
（一）細化工作措施。各單位要結合惡劣天氣發生規律，按照本預案規定，進一步細化各項處置措施，做到快速反應、快速救援、快速處置，切實將惡劣天氣對道路交通帶來的影響降到最低，有效預防因此導致的重特大道路交通事故。
（二）加強值班備勤。確保各級音視頻指揮調度系統、值班電話24小時暢通。視頻指揮通訊設備提前調試，擺放到轄區重要交通結點，并按照指令隨時開赴相關路段，及時為上級部門傳送一線視頻畫面。惡劣天氣頻發季節按規定留足備勤警力。遇有突發惡劣天氣，備勤人員10分鐘內集結。各大隊每年組織不少于1次與相關部門聯合的實戰演練。
（三）做好應急準備。大隊按照裝備標準為一線執勤民警配備通訊、交通、救援和民警個人防護、防寒保暖等裝備，配備至少一臺應急通訊車；協調督促公路經營管理單位，儲備融雪、除冰物資，配備大型機械設備，加強對沿線公路設施的巡查，按照先省際、市際后市內、先坡道橋梁后平直路段的順序，及時清除道路積雪，消除安全隱患；協調消防、醫療、急救等部門，做好交通事故受傷人員搶救準備；聯系有關部門及時提供熱水、食品、御寒衣物，保證滯留人員情緒穩定，避免事件的發生。
（四）完善“綠色通道”。要掌握并對接轄區各方救援力量，加強交通事故救援“綠色通道”建設。消防車、救護車等應急救援車輛前往執行應急救援任務，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和交通信號的限制。對消防車、救護車等應急救援車輛需要開啟快速救援“綠色通道”的，要及時受理，根據實時路況規劃最優通行路線，調度路面執勤交警采取調控信號燈、警車開道等方式切實保障醫療急救、消防救援車輛的優先通行權。
（五）加強宣傳力度。宣傳報道組要主動挖掘民警在應急管理工作中涌現出的先進典型，以編發簡報、采編信息、制作宣傳欄等形式廣泛宣傳報道。要積極協調新聞媒體以隨警作戰、跟蹤采訪、現場報道等方式，對民警規范執法、服務群眾、搶險救援等工作進行正面宣傳，樹立公安交警良好形象。
村居道路交通安全的應急預案 10
為切實做好冬季冰雪災害等惡劣天氣的應對工作，全面提高應對冬季冰雪災害等惡劣天氣的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冬季等冰雪災害的影響，確保全區道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。
二、組織領導機構
成立以局黨組書記、局長李景昶為組長，劉懷書副局長、胡立淑副所長為副組長，局辦公室、縣鄉辦、綜合室、基層站隊及相關科室負責人，各交通工程建設項目部、長途站、農客運輸公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在綜合室。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室:負責局機關的'安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
局縣鄉辦：及時掌握全區公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，并將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。加強全區公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。旦發現雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌;必要時進行封道，并及時通報封道情況。
局綜合室：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。
基層站隊：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時應運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業公告封道線路。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯系及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
村居道路交通安全的應急預案 11
一、基本原則
（一）預防為主，常抓不懈。各村(社區)、各有關部門要堅持定期對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故盲點，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發生。
（二）統一領導，協調聯動。各村（社區）、各有關部門要在鎮政府的統一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
（三）反應迅速，處置果斷。緊急情況發生后，各村（社區）、各有關部門要及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。
二、適用范圍
本預案適用于我鎮轄區內道路交通可能發生緊急情況的應急救援工作。
（一）特殊天氣。大霧天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。
（二）嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續堵塞時間超過2小時。
（三）交通事故。發生在我鎮轄區死亡1人或重傷2人以上，其性質嚴重、影響較大的道路交通安全事故。
（四）其他情況。運輸危險化學品泄露、爆炸和火災事故等。
根據實際需要，全鎮預案分為兩級，鎮政府制定的預案為一級預案，各村(社區)、各有關部門制定的預案為二級預案。
三、情況報告
1.發生緊急情況時，現場司機或群眾可撥打君塘派出所電話或向鎮政府報告。發生人員傷亡的，可撥打急救電話120向縣醫院或鎮中心衛生院求救。遇現場起火或交通事故傷員被卡在車內需要切割車體的，要迅速向公安消防部門報告。
2.在發現或得知發生緊急情況后，緊急情況發生地村（居）委會必須立即向鎮政府報告。緊急情況下，可直接向鎮長和駐村干部報告。
3.鎮黨政辦接到報告后，應立即向鎮長和分管領導報告，并按照鎮長和現場總指揮的指示，綜合分析匯總后在最短時間內按規定將有關情況向縣政府報告。
四、組織領導
（一）成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由鎮長康楊同志擔任，副總指揮由鎮分管領導王小華同志擔任，指揮部成員由沿線各村（社區）及鎮道安辦、綜治中心、派出所、衛生院、民兵應急分隊等組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮交通道路安全情況；督導有關村（社區）、部門加大對事故盲點的整治和排查力度，有效預防交通事故的發生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應急預案；統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應急處理情況；適時發布公告，指定報道負責人。
（二）指揮部內設綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、事故調查組、善后處理組。
1.綜合協調組：負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援力量，全面負責搶險現場的組織、協調、調度匯總，上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由分管道路安全領導擔任，成員由各村（社區）、相關單位負責人組成。
2.事故搶險組：在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發生重特大交通事故、大霧天氣車輛通行受阻等）負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、道安辦、衛生院組成，組長由派出所所長擔任，成員由各單位內部調配安排力量。派出所主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作，鎮道安辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況，首先要協助醫療救護組搶救傷員。
3.應急救援組：發生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時，按照指揮部的'要求及時趕赴現場協助事故搶險組實施搶險救援。組長由武裝部長擔任，副組長由人武部副部長（具體負責救援工作）及沿線各村（社區）主任擔任，成員由鎮民兵應急分隊、沿線村（社區）治保主任和基干民兵組成。應急救援實行屬地負責制。
4.醫療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備，在最短時間內趕到事故現場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛生領導擔任，成員由中心衛生院相關醫護人員組成。
5.事故調查組：發生重特大道路交通事故后，鎮政府應第一時間報告公安部門，及時查明事故發生的原因，做出事故責任認定，依法追究交通肇事者責任，由鎮分管領導任組長，綜治辦中心、司法所協助。
6.善后處理組：由鎮民政辦、司法所、派出所和涉及村（社區）抽調人員組成，由分管民政領導任組長。主要職責是協調處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜，掌握思想動態，穩定思想情緒和輿情引導工作。
五、預案啟動
1.緊急情況發生后，根據實際情況，按照二級預案、一級預案依次啟動，必要時同時啟動。
2.緊急情況發生后，沿線各村（社區）、各有關部門要快速反應，在一級預案未啟動前，首先啟動本級預案組織實施應急救援。
3.啟動一級預案由鎮政府主要領導決定，啟動二級預案由沿線各村（社區）各有關部門主要負責人決定。一級預案啟動后，按照預案要求，迅速組成鎮應急救援指揮部，由指揮部綜合協調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現場，并通知二級預案的主要負責人。鎮指揮部現場總指揮到達現場后，根據現場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。
六、應急措施
1.鎮指揮部現場總指揮到達現場后，綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照現場總指揮指令立即就位并按照預案開展工作，確保應急救援工作有序展開。
2.派出所、鎮安辦要加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，維護事故現場及周邊社會治安穩定。
3.鎮中心衛生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。
4.各有關村（社區）、部門（單位）必須從全局出發，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。
5.如運輸危險化學品車輛發生事故的，要立即報告縣交警大隊請求協助派員趕赴現場處置，同時上報縣級部門。現場民警要加強重點和要害部門周邊安全防范，并為其它參加救援的車輛預留救助通道。
七、其他事項
1.鎮政府針對交通道路發生的緊急情況，在最大限度確保人員和財產安全情況下，有本預案以外的隨機處置權力。
2.加大路面控制力度。鎮道安辦要嚴格監管無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。同時積極協調縣交運局做好公路的養護及管理等工作，確保交通道路安全。
3.加強交通安全宣傳。派出所、道安辦要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作，認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線各村（社區）要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，動員廣大群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發生。
4.大力整治事故盲點。鎮派出所、道安辦要認真、詳細排查我鎮轄區交通道路事故盲點，并制定和落實事故盲點整治計劃和措施。各有關村（社區）、相關部門要按照各自職責，認真落實整改措施，完善事故盲點的交通安全設施，有效防止重特大交通事故發生。
5.沿線各村（社區）、各有關部門要根據本應急預案，結合實際情況，制定本村（社區）、本單位應急救援預案，并上報鎮道安辦備案。
村居道路交通安全的應急預案 12
一、總則
（一）編制目的
為有效預防、及時處置深圳市各類道路交通（含橋梁、隧道）突發事件，最大程度地減少道路交通突發事件及其造成的人員傷亡和財產損失，提高本市應對道路交通突發事件的快速反應能力和應急處置能力，保障經濟持續穩定發展和城市安全運行，特制訂本預案。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規和有關規定，制定本預案。
（三）工作原則
（1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產安全為出發點和落腳點，最大程度地減少道路交通突發事件造成的人員傷亡和財產損失。
（2）統一領導，職責明確，分工協作，分級管理，分級響應。在深圳市的政府統一領導下，市區兩級政府相關職能部門按照各自職責、分工、權限和本預案的規定，共同做好道路交通突發事件應急救援處置工作。
（3）相互協調，有效應對。各相關單位或職能部門應積極配合、密切協作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發事件信息的及時準確傳遞、發布，高效有序地開展處置工作。
（4）堅持預防為主，常備不懈。積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術，提高道路交通突發事件防范水平；
不斷完善道路交通突發事件應急救援體系建設，提高救援裝備技術水平和應急救援能力。
（四）突發事件分類分級
1.分類。
根據造成道路交通突發事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發事件分類如下：
（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發生塌陷，造成交通流持續中斷，嚴重影響交通通行的事故。
（2）橋梁事故。橋梁發生倒塌、斷裂或結構異常、發生較大損壞，危及橋梁行車安全的事故。
（3）隧道事故。隧道發生坍塌或襯砌發生變形，危及隧道行車安全的事故。
（4）其他設施損毀。道路交通設施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。
2.分級。
按照可控性、嚴重程度和影響范圍，道路交通突發事件可分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。
（1）一般道路交通突發事件（Ⅳ級）。
事態比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、社會政治經濟秩序以及生態環境造成危害或者威脅，符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發事件：
①造成3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全；需要緊急疏散、轉移較小區域范圍內的人員。
②道路交通設施輕微損傷，導致交通需要部分封閉或改道，交通搶險工程規模1000萬元以下；直接經濟損失1000萬元以下。
較大道路交通突發事件（Ⅲ級）。
事態較為復雜，對一定區域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發事件：
①造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移一定區域范圍內的人員。
②道路設施較大損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬元以上；直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下。
重大道路交通突發事件（Ⅱ級）。
事態復雜，對一定區域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發事件：
①造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移較大區域范圍內的人員。
②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬元以上；直接經濟損失5000萬元以上1億元以下。
③超出本市應急處置能力的。
（4）特別重大道路交通突發事件（Ⅰ級）。
事態非常復雜，對深圳市范圍內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發事件：
①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移特大區域范圍內的人員。
②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬以上；直接經濟損失1億元以上。
③超出本市應急處置能力的。
所有分級中所稱的"以上"包括本數，所稱的"以下"不包括本數（下同）。
（五）適用范圍
本預案適用于深圳市范圍內各類道路交通突發事件的應急處置。
（六）突發事件現狀
近幾年，深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長，深圳的交通壓力日益嚴峻，道路交通突發事件頻發。突發事件的發生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎設施、對路網結構和交通控制產生影響外，嚴重的甚至會影響生命安全，造成財產損失，給社會經濟秩序帶來嚴重影響。
因此，做好該類事件的預防與監控，提高該類突發事件的應急處置水平，對深圳市交通安全保障、社會穩定和經濟發展顯得尤為重要。
二、組織機構和職責
（一）領導機構
市突發事件應急委員會（簡稱市應急委）是全市突發事件應急領導機構。市應急委下設市交通運輸應急指揮部，負責統一組織、指揮和協調全市道路交通突發事件的預防和應對工作。
（二）應急指揮體系
1.市交通運輸應急指揮部。
市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應急的市政府副秘書長擔任，執行總指揮兼現場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關人員擔任。
市交通運輸應急指揮部職責：貫徹執行預防和應對有關突發事件的法律、法規、規章和政策；起草和修訂有關市交通運輸應急預案，經市政府批準后實施；負責有關應急隊伍的建設、管理和應急演練；建設和完善專業應急平臺，納入全市應急平臺體系；統籌專業應急物資、裝備的儲備和調用；及時確定較大以上有關突發事件的等級與響應級別，按預案規定程序啟動和結束應急響應，組織和指揮有關力量和資源參與事件處置工作；指揮、協調或協助各區（新區）開展有關突發事件應急預防和應對工作；開展專業應急宣傳、教育和培訓等工作；承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。
市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領導下，由市交通運輸應急指揮部統一指揮，參與道路交通突發事件應急處置工作。
指揮部各成員單位及其職責如下：
（1）市交通運輸委：負責道路交通突發事件應急處置與救援的綜合協調；
負責交通運輸應急保障，組織協調各種交通運力，做好人員、設備和物資的運送工作；負責組織道路交通突發事件中受損道路交通設施的搶修維護等工作。
（2）市發展改革委：負責制定應急儲備物資供應保障計劃。
（3）市經貿信息委：負責道路交通突發事件救援過程中生活必需品市場供應應急預案；
負責協調深圳通信、網絡相關單位落實通信、網絡等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。
（4）市財政委：負責道路交通突發事件應急處置所需的各項經費保障，制定所需處置經費的開支范圍、項目并確定其開支渠道，做好經費使用的監督管理工作。
（5）市規劃國土委：負責全市地質災害防治的組織、協調、指導、監督工作，全面調查掌握地質災害分布情況，協助交通運輸部門和轄區政府（新區管委會）對影響道路交通運輸的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害進行防治，協助轄區政府（新區管委會）開展危險區域人員的轉移安置，擬定地質災害應急預案，協助做好地質災害搶險救災工作。
（6）市人居環境委：負責快速查明因道路交通突發事故導致污染的主要污染源、污染種類及影響，在職責范圍內及時控制污染的擴散，監督管理對污染危害的消除工作，并對潛在危害進行監控。
（7）市衛生計生委：負責組織開展事件傷病員醫療救治工作，報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。
（8）市公安局：負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關應急專項預案；
負責突發事件現場的警戒工作；負責人員撤離區域的治安管理；預防、制止和偵查處置過程中發生的違法犯罪行為；協助進行人員疏散；參與突發事件調查處理等。
（9）市監察局：負責按照規定參加重大交通突發事件的調查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀行為；
對調查工作進行監督；督促落實對事件相關責任單位和人員的責任追究工作。
（10）市民政局：負責協助做好受災群眾的安置工作，向受災群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應急避難場所；協助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。
（11）市國資委：指導并督促受道路交通突發事件影響的國資委監管企業處理各項善后工作；指導并督促受影響監管企業做好維穩工作，盡快恢復正常運營；參與所監管企業較大以上道路交通安全生產事故的調查處理。
（12）市住房建設局：協助開展涉及燃氣（天然氣）輸管線或場站的道路交通突發事件的應急處置與調查工作。
（13）市水務局：負責組織協調市政供、排水運營單位對道路交通突發事件中市政供、排水設施的搶險救援工作；承擔因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監管職責；負責事發地及其周邊地區的供水保障工作。
（14）市市場監管局：負責制定各類特種設備突發事件應急專項預案；提出道路交通突發事件現場特種設備的處置措施。
（15）市氣象局：負責提供道路交通突發事件區域的氣象預報和災害性天氣預警工作；組織道路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估和協助災害成因界定工作。
（16）市外辦：負責向有關外國駐華外交機構和香港、澳門地區有關機構通報本市道路交通突發事件的相關信息，并協調市相關部門處理上述機構提出的問題；負責突發事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。
（17）市臺辦：協助相關部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發事件，保證在處置事件中貫徹執行黨和國家對臺工作方針、政策和有關規定；協助新聞辦做好涉臺新聞發布，涉臺媒體服務工作，并負責向省臺辦、國臺辦等相關機構報送涉臺道路交通突發事件的動態信息和處置情況。
（18）市政府新聞辦：負責協調較大級及以上道路交通突發事件的新聞發布和宣傳報道工作；必要時協調市主管部門及轄區政府（新區管委會）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發布、媒體服務等工作。
（19）市應急辦：指導、檢查和監督全市突發事件的預防和應對工作；及時掌握突發事件事態進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦；協調相關應急資源參與突發事件處置工作，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示、指示；當突發事件超出本市應對能力時，請求國家和省支援，并在國家和省的統一指揮或指導下開展處置工作。
（20）市公安消防支隊：負責組織指揮道路交通突發事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關工作；負責配合有關成員單位組建道路交通突發事件的應急救援隊伍。
（21）市公安交警局：負責突發事件現場區域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發工作，禁止無關車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。
（22）各區政府（新區管委會）：按照屬地管理原則，組織轄區內應急救援力量，積極配合現場指揮部及市有關部門開展各項應急處置工作。
（23）市通信管理局：負責道路交通突發事件應急處置期間的通信保障、恢復和監管等工作。
（24）市無線電管理局：負責突發事件應急處置期間無線電通信的暢通，根據搶險工作需要，協調調度應急通信設施，協調有關單位盡快組織恢復受破壞的無線電通信設施。
（25）深圳供電局有限公司：負責所轄范圍內的所轄電力設備設施的損壞修復及電力調度工作。確保災區的.電力供應，保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位的日常用電。
（26）其他有關單位：按照"誰分管，誰負責"的原則，承擔相應的應急處置工作。
所有成員單位還應承擔本部門工作職責范圍內的其它應急處置工作。
2.市交通運輸應急指揮部辦公室。
市交通運輸應急指揮部辦公室設在市交通運輸委，具體負責道路交通突發事件的應急指揮協調工作，辦公室主任由市交通運輸委分管領導擔任。
市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是：
（1）落實市交通運輸應急指揮部部署的各項工作，傳達上級領導的有關要求。
（2）負責道路交通突發事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執行市交通運輸應急指揮部的應急指令。
（3）負責及時組織發布或配合上級單位發布關于道路交通突發事件及其處置情況的消息。
（4）負責監視道路交通網絡運行，采集、分析、處理相關運行信息。
（5）負責建立應急工作聯絡員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況，共同研究應急工作中的問題。
（6）負責組織相關專家開展道路交通突發事件的研究工作。
（7）組織道路交通突發事件預防和處置的有關應急宣傳、培訓和演練等工作。
（8）組織編制全市道路交通突發事件應急預案，并監督執行。
（9）參與道路交通突發事件的調查與評估工作。
（10）承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內的其它事項。
3.區應急指揮機構。
各區政府（新區管委會）建立相應的區一級道路交通突發事件應急指揮機構，負責處置和管理本區范圍內的道路交通突發事件。
4.專家機構。
市交通運輸應急指揮部專家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織，專家組成員由道路、交通、氣象、水務、電力、市政等行業的專家組成。專家組的主要職責是：
（1）對應急準備工作中的重大問題進行研究，提供建議。
（2）參加市交通運輸應急指揮部辦公室統一組織的活動及專題研究。
（3）應急響應時，根據市交通運輸應急指揮部辦公室的通知，進駐指定地點、研究分析道路交通突發事件的信息和有關情況，為應急決策提供建議。
（4）為現場指揮部應急處置提供決策建議和技術支持。
（5）參與事件調查。
三 、運行機制
（一）預防、監測與預警
1.預防。
堅持"預防為主、預防與應急相結合"的原則，從可能發生道路交通突發事件的多個環節進行深入分析，統籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量，開展日常預防工作，做好完善應急體制建設、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協調溝通等工作，減少道路交通突發事件的發生，控制、減輕和消除道路交通突發事件引起的社會危害。
2.監測。
市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發事件的監測機構，負責健全成員單位之間的監測網絡，促進不同成員單位之間氣象、交通、經濟社會影響等監測信息共享。
相關成員單位須及時發現道路交通突發事件的風險隱患，并進行詳細調查、登記、專項風險評估、形成分析報告，為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。
在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛星定位汽車行駛記錄儀，建立和完善安全監測監控系統。加強道路視頻監控系統、交通引導及信息發布等道路交通安全基礎設施建設。
3.預警。
（1）預警級別
根據道路交通突發事件的影響范圍、緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度，道路交通突發事件的預警級別由低到高劃分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。
Ⅳ級預警：可能發生或引發一般道路交通突發事件，事件即將臨近，事態可能進一步擴大。
Ⅲ級預警：可能發生或引發較大道路交通突發事件，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。
Ⅱ級預警：可能發生或引發重大道路交通突發事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。
Ⅰ級預警：可能發生或引發特別重大道路交通突發事件，事件即將發生，事態正在蔓延。
（2）預警信息發布
①Ⅳ級預警信息：由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發布，同時報告市應急辦，通報可能受到影響和危害地區的區政府（新區管委會）。
②Ⅲ級預警信息：根據市政府授權，由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）發布，同時報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的，市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）應及時簽署意見報市應急辦核定后，由市政府分管領導簽發。
③Ⅱ級以上預警信息：由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）提出預警建議，報市應急委主任或副主任批準后，由市應急辦報告省應急辦，由省應急辦根據省人民的政府授權發布。
（3）預警信息發布內容
預警信息發布的內容應包括：發布機構、發布時間、可能發生的突發事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態發展、相關措施和咨詢電話等。
（4）預警信息發布方式
全市通過市突發事件預警信息發布系統（設在市氣象局）和深圳政府在線網站統一發布道路交通突發事件預警信息。各區（新區）、市有關部門（單位）應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介，及時、準確地將預警信息傳播給社會各界和公眾。
（5）預警響應措施
發布預警信息后，有關成員單位應當根據實際情況和分級負責的原則，依法采取相應措施。
（6）預警信息的調整和解除
預警信息發布單位應當密切關注事件進展情況，并依據事態變化、處置情況和專家意見，適時調整預警級別并重新發布。有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的，應當立即宣布解除預警信息，終止預警期。
（二）應急處置與救援
1.信息報告和共享。
相關部門和單位接到報告后，應當立即派人前往現場初步判定事故等級，同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后，按照早發現、早報告、早處置的原則，Ⅳ級以上道路交通突發事件必須在事發后30分鐘內通報市交通運輸應急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報告，隨后再在24小時以內以書面形式上報，同時立即按照相關預案，先行組織開展應急處置工作。
當發生Ⅲ級以上道路交通突發事件時，相關成員單位必須在事發后30分鐘內通過電話向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡要情況，并通報事件可能涉及的區政府（新區管委會）、市有關部門（單位）；在事發后1小時內將突發事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部，通報事件可能涉及的區政府（新區管委會）、市有關部門（單位）。事件后續處置情況應及時報告。
道路交通突發事件報告應包括事件發生時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、傷亡人數、影響范圍、直接經濟損失的初步估計、事件發展趨勢和已經采取的措施等。
2.先期處置。
道路交通突發事件發生后，事發企事業單位和主管部門等有關單位應當立即啟動相關應急預案，采取先期處置措施，同時報告市交通運輸應急指揮部辦公室，請求有關部門人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎處置工作，以保護人民群眾生命財產安全，防范事態擴大；向事發地的區政府（新區管委會）及有關部門（單位）報告信息。
3.應急響應。
（1）Ⅳ級應急響應。
①事發企事業單位和主管部門等有關單位應開展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。
②當市交通運輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級）道路交通突發事件時，由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。
③其他相應的應急響應措施和行動。
（2）Ⅲ級應急響應。
在Ⅳ級響應的基礎上，采取下列措施：
①市交通運輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后，及時報市交通運輸應急指揮部并提請啟動本預案。
②市交通運輸應急指揮部及時進行研判，如果達到Ⅲ級以上道路交通突發事件，立即啟動本預案。
③預案啟動后，市交通運輸應急指揮部辦公室及時通知相關成員單位開展現場指揮協調、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。
④各成員單位在應急處置過程中做好現場人員防護工作。
⑤市交通運輸應急指揮部及時組織關于交通管制、公交運營線路調整等影響公眾出行的信息發布工作。
⑥其他相應的應急響應措施和行動。
（3）Ⅱ級以上應急響應。
Ⅱ級以上應急響應工作經指揮部研判確定后，在前一級響應的基礎上，根據上級應急機構的指示，由市應急委進行統一指揮與部署，組織和協調各方面力量進行應急處置，積極配合上級應急機構做好應急處置工作。
4.指揮協調。
啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部按照"統一指揮，分級負責，屬地為主，專業處置"的要求，組織開展應急處置工作。
市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施：
（1）協調有關區（新區）、市有關部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術、通信等應急保障。
（2）制訂并組織實施應急救援或事件處置的方案，防止引發次生、衍生和耦合事件。
（3）及時掌握突發事件事態進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦。
（4）協助市領導綜合協調、指揮處置突發事件，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示和指示。
（5）其他相應的應急響應措施和行動。
事發地的區政府（新區管委會）在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：
（1）根據相關應急預案，采取措施控制事態發展，開展應急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。
（2）組織協調有關單位做好人力、物資、裝備、技術等應急保障工作，維持現場治安和交通秩序，維護本區內社會穩定。
（3）組織動員、指導和幫助群眾開展防災、減災和救災工作。
（4）其他相應的應急響應措施和行動。
市有關部門和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：
（1）根據相關應急預案，開展應急救援或事件處置工作，向市交通運輸應急指揮部報告情況。
（2）派出或協調有關領域的應急專家組參與事件處置工作，提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。
（3）其他相應的應急響應措施和行動。
5.現場指揮部與現場指揮官。
啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部根據實際需要，成立現場指揮部，現場指揮官由市交通運輸應急指揮部執行總指揮兼任，現場副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關區（新區）應急委的負責同志分別擔任。
現場指揮官統一組織、指揮現場應急救援工作。現場指揮官有權決定現場處置方案，協調有關單位和部門的現場應急處置工作，調度現場應急隊伍。
現場指揮部吸收事件涉及的有關單位負責人以及相關專家為成員。參加現場應急救援的隊伍和人員在現場指揮部統一協調下進行應急救援和處置工作。與突發事件有關的部門和單位應當主動向現場指揮部提供與應急處置有關的信息資料，為實施應急處置工作提供各種便利條件。
現場指揮部的主要職責是：
（1）執行上級下達的道路交通突發事件應急處置任務。
（2）負責提出應急處置的具體措施，下達應急處置任務。
（3）開展現場組織、協調、指揮等具體處置工作。
（4）及時收集、掌握、反饋現場信息情況和提供現場新聞材料。
（5）職責范圍內的其他工作。
6.處置措施。
突發事件發生后，市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發事件的類別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫療救護、風險源控制、交通管制、設備和場所管制、基礎設施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應措施。
7.響應升級。
經應急處置，Ⅳ級突發事件事態仍難以有效控制，呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時報請市交通運輸指揮部，進行應急響應升級。
經應急處置，Ⅲ級以上突發事件事態仍難以有效控制，呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部應當及時報請市應急委，進行應急響應升級。
8.社會動員。
根據道路交通突發事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要，市、區兩級政府及各新區管委會可發布社會動員令，動員公民、企事業單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量，在現場指揮部的統一領導下做好道路交通突發事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫療救助、衛生防疫、恢復重建等處置工作。必要時，報請上級應急機構支持。
9.信息發布。
（1）信息發布要求。
道路交通突發事件的信息實行統一、快速、有序、規范管理。
（2）信息發布機構。
道路交通突發事件相關信息由市交通運輸應急指揮部統一組織發布。
（3）信息發布內容。
信息發布應明確事件的地點、性質、人員傷亡和財產損失情況、救援進展情況、事件區域交通管制情況以及臨時交通措施等。
（4）信息發布方式。
通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發布平臺、互聯網平臺（政府的網站、政務微博）以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發布信息。
10.應急結束。
突發事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應急處置工作即告結束。履行統一領導職責或組織處置突發事件的有關部門（單位）應當停止有關應急處置措施，撤銷現場指揮部，采取或繼續實施必要措施，防止事件反復或發生衍生、次生事件。
（三）后期處置
1.善后處置。
應急結束后，事發地區政府（新區管委會）應及時組織協調善后處置工作，盡快消除道路交通突發事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協調處理好有關工作。
2.社會救助。
應急結束后，由市民政局、事發地區政府（新區管委會）等相關部門參照有關規定執行，市交通運輸應急指揮部辦公室協助。
3.保險。
道路交通突發事件發生后，市交通運輸應急指揮部辦公室協調有關保險機構及時派員趕赴現場，開展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。
4.調查評估。
（1）調查機構。
較大級及以上道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。
道路交通突發事件的調查主體為：
①Ⅳ級道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。
②Ⅲ級道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部指派有關部門和單位成立調查組進行調查。
③Ⅱ級、Ⅰ級道路交通突發事件，由上級應急機構牽頭進行調查。
（2）調查要求。
應急狀態解除后，現場各應急處置部門應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價事件發生的原因和在應急期間采取的主要行動和措施；必要時，提出修訂本預案建議，并及時做出書面報告。
（3）總結評估報告內容。
①發生事件的道路交通基本情況。
②事件發生原因、發展過程及造成后果（包括人員傷亡、經濟損失）的分析與評價。
③采取的主要應急響應措施及其有效性。
④事件責任認定及對事件責任人的處理建議、結果等。
⑤總結事件的主要處置經驗、教訓和防范整改措施等。
5.恢復與重建。
道路交通突發事件處置工作結束后，結合調查評估情況，市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃，及時恢復社會秩序，修復被破壞的設施。
四、應急保障
（一）人力資源保障
各應急救援職能部門平時要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設，并通過經常性的培訓、演練提高應急處置人員的業務素質和技術水平。確保能隨時承擔應急救援、搶險任務。
（二）經費保障
市、區財政部門應保障道路交通突發事件的應急費用，建立應急經費快速撥付機制。
處置突發事件所需財政經費，由市、區兩級政府和新區管委會按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。
（三）物資保障
相關成員單位應按照《關于進一步加強我市應急物資儲備工作的意見》（深府辦函〔2011〕87號）有關要求，加強應急物資日常儲備，建立應急物資生產能力、技術儲備、產品儲備信息數據庫，加強相關物資儲備、生產及加工能力儲備、生產工藝流程的技術儲備；制定應急物資調撥、配送方案，并建立應急物資緊急生產機制。各相關部門要根據道路交通突發事件的特點，配備必要的應急救援裝備和救災物資，并加強應急裝備的管理、維護和保養。
（四）醫療衛生保障
市衛生計生委建立和完善全市衛生應急預案體系、衛生應急指揮體系和醫療衛生救援體系，組建醫療專家隊伍和應急醫療救援隊伍，組織儲備醫療救治應急物資，開展突發事件醫療救援演練。
（五）交通運輸保障
啟動應急預案期間，市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調用方案，建立健全交通運輸應急聯動機制，保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時，可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據現場需要，市公安交警局對突發事件現場及有關道路實行交通管制，維持應急處置期間的交通運輸秩序，必要時開設應急救援通道。
（六）治安保障
市公安局制定相應治安應急預案，負責制定突發事件狀態下維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控規劃、執勤方式和行動措施等。
（七）人員防護保障
現場應急工作必須在確保現場人員安全的情況下實施。參加現場應急工作的指揮人員應按有關規定配帶具有明顯標識的專業防護服裝及裝備。現場應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定科學合理、切實可行的應急救援方案，配備先進適用、安全可靠的安全防護設備，嚴格執行參與應急工作有關人員進出現場的管理程序。
（八）通信和信息保障
市經貿信息委牽頭負責，會同各成員單位建立和完善通信網絡，建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統，為各應急單位提供多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發事件應急處置過程中通信網絡通暢。
（九）現場救援和工程搶險裝備保障
各成員單位根據道路交通突發事件的應急處置工作需求，配備現場救援和工程搶險設備，建立應急裝備、救治藥物和醫療器械等的儲備、維護、保養和調用制度，以及應急裝備類型、數量、性能和存放情況的檔案管理制度。
（十）應急避難場所保障
市規劃國土委負責制定全市應急避難場所專項規劃。市民政局、應急辦（地震局）分別負責指導和檢查室內、室外（地震）應急避難所的建設工作；應急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護；由民政部門負責災時統一協調使用和管理避難場所。
應急避難場所的歸屬單位應按照要求設置各種設施設備，劃定各類功能區，設置規范的標志牌，儲備必要的物資，建立健全應急避難場所維護、管理制度和災時應急預案。
（十一）科技支撐保障
由市科技創新委牽頭負責，市經貿信息委配合，采取扶持政策和優惠措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關機構等開展公共安全領域的科學研究；研究制定促進應急產業的政策措施，鼓勵支持本地產學研機構和有關企業研究開發用于突發事件預防、監測、預警、應急處置與救援的新技術、新設備和新工具。
（十二）氣象服務保障
市氣象局負責氣象服務保障工作，根據應對事故的需要，提供事發地區的氣象監測預警服務，并加強對極端天氣的監測和預警，為處置道路交通突發事件提供氣象服務和保障。
（十三）法制保障
在突發事件發生和延續期間，市政府依法發布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發事件應對工作提供法律意見。
（十四）其他應急保障
各成員單位按照各自職責完成其他相關應急保障工作。
五、監督管理
（一）應急演練
各相關單位不定期開展道路交通突發事件應急處置演練，市應急辦負責規劃、組織和實施跨區域、跨系統的市級道路交通突發事件應急演練，切實提高各單位應急處置能力。
市交通運輸應急指揮部和各有關部門（單位）負責交通運輸行業的綜合演練或單項應急演練，加強對基層部門（單位）的檢查和指導。各區政府（新區管委會）以及各街道辦事處（辦事處）負責本轄區應急演練的綜合管理工作，根據實際需要組織綜合應急演練。
（二）宣傳教育
相關成員單位各區（新區）、市相關部門（單位）應當開展面向內部、面向社會的應急法律法規、應急預案和應急知識宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯網以及安全實景模擬教育基地等多種載體，開展道路交通突發事件應急宣傳教育，讓公眾掌握應對道路突發事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。
（三）培訓
市交通運輸應急指揮部及各有關部門（單位）定期組織救援專業隊伍進行救援知識的專業培訓，加強國內外技術交流和研討，提高應急處置、突發事件調查等專業技術人員的業務知識水平。
（四）責任與獎懲
市應急委根據調查報告，提請市委、市政府對在處置道路交通突發事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚；對在處置道路交通突發事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人，依據相關規定追究其行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
（五）預案實施
本預案自發布之日起實施。
六、附則
（一）部門應急預案目錄
市交通運輸應急指揮部各成員單位應根據本預案的要求，結合各自的工作實際，制定相應預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。
（二）預案管理
1.預案修訂。
市交通運輸應急指揮部辦公室在出現下列情況之一時，對本預案進行修訂，并報市人民的政府審定：
（1）相關成員單位職能發生重大變更，或在施行中發現重大問題和缺陷。
（2）專家評估提出重大修改建議等。
各成員單位負責修訂和完善相關專項預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯絡員聯系方式發生變動，應及時作變更報送。
2.預案審定。
本預案由市人民的政府審定。
（三）制定與解釋
本預案是深圳市應對道路交通突發事件預案體系中的綜合預案，由市交通運輸委牽頭制定和解釋。
為迅速處置特大道路交通事故，最大限度地降低事故損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規規定，結合我縣實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于在我縣行政區域內發生的以下特大道路交通事故：
（一）一次造成死亡3人以上的道路交通事故；
（二）一次造成重傷11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故；
（三）一次造成財產損失6萬元以上的道路交通事故。
二、組織領導
道路交通事故發生后，應急處置工作在縣委、縣政府的統一領導下，成立由縣長任組長，分管副縣長任副組長，有關部門主要負責人為成員的特大道路交通事故應急處置領導組，負責統一組織、監督和檢查事故應急處置工作，研究解決應急處置工作中的有關問題。
領導組下設辦公室于縣政府辦，由縣政府辦負責人任主任，有關部門負責人任副主任。主要任務是督促有關部門、單位落實領導組的各項決策、命令；協調解決工作中遇到的困難和問題，做好上情下達和下情上傳工作。
為加強對事故現場處置工作的領導，成立現場處置領導小組，由一名副縣長任組長，事故發生地政府領導、事故車輛主管部門及公安、衛生、民政、交通、保險等部門負責人任副組長。現場處置領導小組下設四個專業組：
（一）搶險組：由事故發生地政府負責，事故發生地政府負責人任組長。主要任務是組織當地公安派出所、武裝、民政、衛生等部門人員趕赴現場，及時了解、控制現場情況，搞好現場警戒，維護現場秩序，及時搶救、轉移受傷人員，隨時與縣領導組辦公室保持聯系，確保信息暢通。
（二）救護組：由縣衛生局負責，縣衛生局局長任組長，各醫療、醫藥單位負責人任副組長。主要任務是組織醫療救護隊伍、車輛趕赴現場，設立現場臨時搶救中心，及時搶救、轉移受傷人員，調動醫療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
（三）事故調查組：由縣公安局負責，縣公安局局長任組長。主要任務是組織交警、消防等部門及當地公安派出所搞好現場警戒，維護現場秩序，疏導現場周圍交通，勘查現場，調查取證，并會同有關部門清理事故現場，撲滅火災，排除險情，恢復道路交通秩序，積極參加救護和理賠等工作。現場勘查可根據需要商請縣人民檢察院和縣監察局派員參加。
（四）善后處理組：由事故發生地政府負責，事故發生地政府負責人任組長，保險公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關部門負責人任副組長。主要任務是轉移、安置因道路交通事故受損失的群眾，接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬，做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。
三、處置原則和要求
（一）事故發生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后，在迅速組織力量趕赴現場的同時，要在1小時內核實清楚情況并向縣公安局報告，縣公安局迅速報告縣委、縣政府。
（二）各有關部門接到報告或接到縣委、縣政府的通知后，要迅速組織力量趕赴現場參加現場處置工作。
（三）首先到達事故現場的部門，要在盡量保護現場的情況下，全力搶救傷員和財物，防止事態進一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。
（四）縣事故調查組要積極配合上級有關部門，認真做好事故調查處理工作。
（五）事故賠償由相關保險公司及事故責任人（單位）按國家有關規定執行。
（六）特大道路交通事故的各項處理工作結束后，各有關部門要寫出書面總結報縣領導組辦公室。
1 道路交通事故
指在公路上發生的機動車、非機動車、行人之間的碰撞、碾壓、翻覆、落水、起火、爆炸等造成人員傷亡或財產損失的事故。
2 道路交通事故的傷害
道路交通事故的受害者可能是行人也可能是司乘人員。受傷部位主要是頭顱、脊椎和四肢創傷，也可以有內臟損傷。致死原因主要是顱腦損傷（占78.3%）及合并的胸腹部損傷。嚴重的繼發傷害，如油箱爆炸，載運危險物資如強酸、強堿、燃氣、氧氣以及放射性物品等的外泄與燃爆，其造成的傷害則更加嚴重復雜。
3 廠區發生交通事故的處理
發生交通事故的車輛必須立即停車，當事人必須保護現場，搶救傷者和財產（必須移動時應當標明位置），并迅速報告廠內和車隊，聽候處理；過往車輛駕駛人員和行人應當予以協助。
4 防范措施
4.1 加強道路交通安全知識的培訓學習，提高駕駛員和行人的安全意識。
4.2 加強車輛和人員的檢查，保持車況良好，規范人員行為，防止意外事故發生。
4.3 完善交通設施，確保廠區道路路況良好。
一、 組織領導
組 長：xx
副組長：xx
成 員：各股室中隊長
二、 應急處置
1、春運期間，發生嚴重交通堵塞、人員傷亡、財產損失及道路上發生易燃易爆危化品等突發事件的處置，交通應急預案4篇。
（1） 總指揮：大隊當日值班領導
（2） 組織協調：秩序股
（3） 警力部署
指 揮：xx副大隊長
縣西片（包括xx國道）：以巡警一隊、測速一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主。
指 揮：杜英杰紀檢組長
縣東片（包括xx一級路）：以巡警二隊、xx中隊、測速二隊為主。
指 揮：xx副大隊長（機動警力）
城 區：以城區中隊及隊機關業務科室（包括辦公室、業務股、宣教股）為主。
（4） 現場處置：
a、組織民警上路；
b、疏散群眾，現場疏堵或警戒；
c、事態嚴重的，立即上報上級領導；及時向有關部門匯報；
d、控制嫌疑人及時移交派出所、刑偵或治安部門。發生放射性或危化品泄漏的，應配制必要防護用品，并及時報告消防、安檢等專業管理部門。
1、重特大或群死群傷惡性交通事故的處置。
（1）總指揮：xx
（2）組織協調：事故股
（3）警力部署：
a、縣西片（包括xx國道）：以巡警一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主；
b、縣東片（包括xx一級路）：以xx中隊、巡警二隊為主。
c、 城區：以城區中隊及隊機關業務科室（包括辦公室、業務股、宣教股）為主。
（4） 現場處置：
a、 搶救傷員，保護財產；
b、保護現場，疏導交通，控制肇事人；
c、 根據現場實際情況，采取交通管制，必要時采取臨時封路措施。
d、 情況緊急、事態嚴重的要及時向上級有關領導報告，并立即通告相關部門。
三、 要求：
在春運期間做到：
1、各股室中隊及全體民警要高度警惕，隨時準備投入緊急狀態，要提前配備警用設備或防護設備，接到命令隨時出警。
2、全隊要保持政令暢通。每位民警特別是股級以上負責人要保持24小時通訊暢通；值班領導、值班民警要堅守工作崗位，做好值班記錄，一有警情要立即通知相關領導或相關股室中隊負責人，做到嚴陣以待，警令暢通，接到命令，迅速出警。
3、現場指揮為應急處置的最高責任人，除做好應急處置現場的指揮外，有權隨時調動全隊各個警力。各股室中隊長及每位民警都要隨時聽從指揮，服從調動，確保各項應急措施落到實處。
1、總則
為及時有效地做好公司所管車輛重大交通事故的搶救工作，最大限度地減少因交通事故造成的人員傷亡和經濟損失，依照《中華人民共和國道路交通安全法》和《某施工企業交通安全管理規定》特制定本預案。
本預案適用于公司所管車輛發生的重大交通事故的應急救援。
2、組織機構與職責
2.1公司成立重大交通事故應急領導小組
組長：公司總經理
副組長：主管生產副總經理、工會主席
成員：安全質量監督部、設備管理部、綜合事務部、項目部、分公司交通管理負責人
2.2公司重大交通事故應急領導小組辦公室設在設備管理部。
電話：
負責人：
電話：
緊急電話：
2.3職責
2.3.1重大交通事故應急領導小組負責審定“重大交通事故應急預案”。
2.3.2組長全面負責應急搶救工作并適時發布指令。
2.3.3副組長協助組長負責組織機關部門對駕駛員和機動車輛的監督檢查，負責檢查對應急預案的布置和落實。組織對重大交通事故的搶救和協調工作，評價并完善預案。
2.3.4設備管理部負責制定“重大交通事故應急預案”，負責對公司駕駛員和機動車輛的監督檢查，負責交通事故接報警并通報保險公司，組織搶救和交通事故協查工作。
2.3.5相關成員負責通訊聯絡，車輛救援，傷員搶救及現場保護，協助調查交通事故，項目部、分公司、分別制定本單位預案。
3、應急響應與實施
3.1發生重大交通事故時，當事人或同乘人應立即撥打110報警，并積極搶救受傷人員，保護現場。
3.2在報警搶救傷員的同時，應立即報告公司設備管理部或所在單位負責人，并需要說明事故發生地點、時間及現場傷亡損失情況。
3.3應急領導小組長在接到報告后，視情況啟動應急預案，指令相關部門或人員立即進行處理。
3.4積極查找現場目擊人，詳細記錄目擊人姓名，單位或住址。為事故調查提供證據。
3.5設備管理部或所在單位負責人接到報告后，應迅速逐級反映事故情況，并立即趕赴現場，協調搶救和事故調查工作。
4、糾正與完善
4.1重大交通事故發生后，事故單位應對各自的重大交通事故應急預案的有效性進行評審，必要時進行修訂，評審修訂結果報公司設備管理部。
4.2公司設備管理部應組織有關部門，對發生重大交通事故單位的應急預案修訂及評審意見進行審核，并經重大交通事故應急領導小組審批后，交由事故單位實施。
5、附則
5.1本預案由設備管理部負責解釋。
5.2本預案自公布之日起實施。
一、目的
為建立健全商漫分公司對于突發性重大交通事故的預警和應急機制，提高對突發事件的處理應變能力，保障人民群眾生命財產安全，結合本公司實際，特制訂本預案。
二、指導思想
牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針，按照“反應迅速、指揮得力、處理及時”的要求，確保在重大交通事故發生時道路暢通。
三、適用范圍
本預案適用于商漫分公司所管轄路段內發生的重特大事故、群體性堵路事件、道路損壞和車輛故障等突發性事件的應急處置反應。對造成安全隱患、發生路產損壞或人員傷亡等交通事故。
四、重大交通事故應急救援小組
為了提高交通事故的應急處理能力，最大限度地減少交通事故造成的損失，保障高速公路的安全暢通，分公司特別成立重大交通事故應急救援小組：
組 長：分公司經理
副組長：黨委副書記、分公司副經理
成 員：分公司各科室、管理所負責人
值班電話：
五、應急響應
（一）集群特大交通事故
1、發現或接到交通事故報案后，迅速組織路政人員趕赴現場，實施救援并及時聯系交警，維持現場安全，組織現場滯留人員撤離危險區域防止二次事故的發生。
2、如有人員傷亡應及時撥打120急救電話。
3、路政人員應及時將現場情況向上級領導匯報。
4、路政人員勘查現場、查明路產損失情況、判斷直接肇事車輛后，分別作《路政管理詢問筆錄》、《公路路政管理現場勘驗筆錄》、《路政管理違法行為調查報告》等法律條文，經當事人認同后，由其簽字并按手印。
5、必要時，還應找與案件無利害關系者作為證人，取得證言。
6、養護部門在接到路政人員通知后第一時間清理事故現場，在最短的時間內將現場清理完畢。
（二）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛交通事故
1、易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛事故上報程序如下：
（1）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在高速公路路面發生交通事故時，路政人員接到報案后，應立即向管理所值班領導和所長匯報，并向路政中隊長匯報。
（2）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在收費站發生交通事故時，路政人員應立即向值班所領導和所長匯報，監控室接到報告后，應立即錄像。
2、 對于易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛發生安全事故時的協調程序：
（1）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在高速公路路面發生交通事故時，路政人員應立即聯系交警、消防、醫療等部門，積極協調，配合相關部門實施救援。
（2）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在收費站發生交通事故時，收費人員應立即聯系路政、交警、消防、醫療等部門，并配合相關部門實施救援。
3、路政人員應及時趕到現場（雨、雪、大霧天氣除外）。
4、路政人員到達現場后，應及時將現場情況向上級領導匯報。
5、維護現場安全，防止發生二次事故。
6、路政人員應及時勘驗現場，采取詢問、繪圖、拍照等形式將路產受損情況調查清楚，完成相關的法律文書，經當事人認同后，由其簽字并按手印。
（三）惡劣氣候下交通事故的處理
1、路政人員接到報案，應及時趕到現場并通知交警。
2、到達現場后，應配合交警部門立即采取措施，擺放安全警示標志，指揮車輛緩行，防止二次事故的發生。
3、積極搶救傷員，并配合交警維持現場秩序。
4、路政人員勘驗現場，拍照取證制作、填寫法律文書，經當事人認同后，由其簽字并按手印。
5、勘查完現場后，配合交警部門對現場進行清理。
6、路政人員統計路產損失情況，養護部門積極配合并在最短的時間修復被損壞的路產，保證道路暢通及路產的完整性，并準備充足的安全警示標志牌和反光標志筒，確保司乘人員及養護、路政工作人員的人身安全。
村居道路交通安全的應急預案 13
為有效預防景區交通道路安全事故發生，積極應對可能發生的重特大交通安全事故，最大限度地減少游客傷亡和財產損失，確保游客生命和財產安全，確保道路交通安全、暢通，特制定《龍門古鎮旅游景區道路交通安全應急預案》（以下簡稱預案）。
一、基本原則
（一）預防為主，常抓不懈。有關部門要堅持對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故黑點，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發生。
（二）統一領導，協調聯動。有關部門要在鎮政府的統一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
（三）反應迅速，措施果斷。緊急情況發生后，有關部門應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。
二、適用范圍
本預案適用于景區區內道路交通可能發生的緊急情況的應急救援工作。
（一）特殊天氣。霧、雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。
（二）嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續堵塞時間超過12小時。
（三）交通事故。發生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
三、情況報告
（一）發生緊急情況時，現場司機或群眾可撥打報警電話（6673606）向龍門鎮派出所報告。發生人員傷亡的，可撥打急救電話（6673206）向龍門鎮衛生院求救。龍門鎮派出所和龍門鎮衛生院接到報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應立即向主管部門或鎮政府（值班電話 6673206）報告。
（二）在發現或得知發生緊急情況后，緊急情況發生地的村委會必須立即向龍門鎮政府報告。緊急情況下，可直接向鎮長和鎮黨委書記報告。
（三）龍門鎮政府辦公室接到報告后，立即向鎮長和分管領導報告，并按照鎮長或分管領導的指示，在最短時間內（規定時間內）將有關情況向縣政府報告，相關部門對口上報。
四、組織領導
（一）鎮政府成立道路交通安全應急救援領導小組，領導小組組長由鎮長馬駿同志擔任，副組長由鎮政府分管領導任江（分管交通、安全生產等工作）擔任，領導小組成員由其它鎮領導班子成員、景區內各村支部書記及村主任、各村駐村組長、衛生院負責人、龍門鎮派出所負責人、安監辦等部門組成。領導小組主要職責是指導、督促、檢查全鄉交通道路安全情況；督導有關部門加大對事故黑點的整治排查力度，有效預防交通事故的發生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應急預案；統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應急處理情況；適時發布公告，指定報道負責人。
（二）領導小組下設綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、事故調查組。
1、綜合協調組：負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織、協調，調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組：在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由龍門鎮派出所單獨成組。龍門鎮派出所主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作；如有人員傷亡情況，首先要協助醫療救護組搶救傷員。
3、應急救援組：發生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時，按照指揮部的'要求及時趕赴現場協助事故搶險組實施搶險救援。
4、醫療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備，在最短時間內趕到事故現場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由王澤軍擔任，成員由鎮衛生院相關醫護人員組成。
五、預案啟動
緊急情況發生后，沿線各村各有關部門要快速反應，首先啟動預案組織實施應急救援。預案的啟動由鎮黨委書記或黨委書記指定的領導決定。按照預案要求，迅速組成鎮應急救援領導小組，由領導小組綜合協調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現場，并預案的主要負責人。鎮指揮部到達現場后，根據現場實際情況進行指揮。
六、應急措施
（一）鎮領導小組到達現場后，綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照領導小組指令立即就位并按照預案開展工作，應急救援工作有序展開。
（二）龍門鎮派出所加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。
（三）鎮衛生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。
（四）各有關部門和單位必須從全局出發，服從領導小組的統一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
（一）鎮政府針對交通道路發生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。
（二）加大路面控制力度。派出所要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養護及管理等工作，確保交通道路安全 。
（三）加強交通安全宣傳。警務室、交管站要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作，認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發生。
（四）大力整治事故黑點。派出所要認真、詳細排查鄉境內 交通道路事故黑點，并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。鄉交通管理站等相關部門要按照各自職責，認真落實整改措施，完善事故黑點的交通安全設施，有效防止重特大交通事故發生。
（五）沿線各村各有關部門要根據本應急預案，結合實際情況，制定本村、本單位應急救援預案，并上報鎮領導小組備案。
村居道路交通安全的應急預案 14
為有效預防全鎮農村交通道路安全事故發生，積極應對可能發生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保人民群眾生命和財產安全，實現道路交通安全、暢通。根據《安全生產法》、《道路交通安全法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規的要求，結合我鎮實際，特制定本預案。
一、基本原則
（一）預防為主，常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發生的道路安全事故進行分析、預測，認真排查事故盲點，加大整改力度，有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重大事故發生。
（二）統一領導，協調聯動。各村、各單位要在鎮政府的統一領導下各司其職，各盡其職，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
（三）反應迅速，措施果斷。緊急情況發生后，各村、各單位應及時反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。
二、適用范圍
本《預案》適用于全鎮行政轄區內內可能發生的道路交通緊急情況的應急救援工作。
（一）特殊天氣：大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運行或車輛不能通行。
（二）交通事故：造成一次死亡1人以上、經濟損失10萬元以上的道路交通事故。
三、組織機構與職責
（一）道路交通事故應急救援指揮系統
1.應急救援工作在鎮政府統一領導下，各有關職能單位、部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。
2.成立應急處置救援指揮部。總指揮由鎮長嚴彬賓同志擔任，副總指揮由副鎮長賈程瑞同志、文昌派出所所長擔任，成員由各部門、各村（社區）委員會組成。指揮部辦公室設在鎮交管辦，由賈程瑞同志具體負責事故應急處置的日常值守、信息匯總和綜合協調。
（二）重（特）大道路交通事故應急救援總指揮部的職責
1.組織有關部門制定應急救援預案，并按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度。
2.根據事故發生情況，統一部署應急預案的實施工作，并對應急救援工作中發生的爭議采取緊急處理措施。
3.在行政區域內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場所，事故后應及時歸還或給予補償。
4.根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作。
5.配合上級部門進行事故調查處理工作。
6.做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
7.進行事故調查，適時發布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。
8.定期組織預案演練，根據情況的變化，及時對預案進行調整、修訂和補充。
9.總指揮：負責組織相關成員單位積極開展事故應急救援預案、演練，并及時修訂和完善本預案。重（特）大道路交通事故發生后，迅速啟動預案，調動各種應急救援力量和物資，及時準確掌握事故現場形勢，全面指揮應急處置和搶險救援工作。
10.副總指揮負責協助總指揮做好事故應急救援工作，做好與各成員單位的聯系、協調、配合工作，遇突發事故時因總指揮不在本鎮的，由副總指揮代行全面指揮應急救援工作。
四、應急救援總指揮部成員單位職責
（一）交管辦、應急辦、派出所、衛生院
1.應急辦牽頭，交管辦、衛生院參與，負責各類重（特）大道路交通事故的現場搶救及應急處置工作。
2.派出所負責事故區域的警戒和治安管理，有關人員的緊急疏散、撤離。
3.交管辦會同事故發生地村（社區）負責確定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份。
4.應急辦、派出所和交管辦爭取上級相關部門提供事故應急救援的技術支持。
5.交管辦及時向公安機關、應急局、交運局上報情況并負責及協調相關部門對事故責任的認定，對有關事故直接責任人的監護及逃逸人員的追捕。
（二）衛生院
1.負責交通事故中受傷人員緊急搶救治療工作；
2.負責調動藥品、器材、組織醫療衛生應急救援隊伍，提供醫療保障。
（三）財政所
負責確保事故搶險和事故處理資金的需要。
（四）應急辦
1.負責受災人員的安置工作；
2.組織落實社會救災隊伍和物資，配合做好善后處理工作。
（五）村（社區）委會
1.負責搶險物資、人員的組織；
2.修復損毀的道路；
3.制作和安裝事故點的警示標志標牌。
五、具體工作
（一）事故預防工作
各村(社區)要加強轄區巡查工作，派出所、交管站等職能部門要從嚴查處超速、超員、無證駕駛、疲勞駕駛、客車“帶病”行駛等交通違法行為，加大對過往車輛的安全裝置檢查力度，注重向駕駛員進行路況提示，廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作，切實做好事故預防各項工作。
1.加強車輛的管理。要對本鎮的農用車、摩托車、三輪
車等機動車輛的無牌無證、超負荷載客和人貨混裝等違法行
為，進行教育、處罰。做到超載不出村，出村不超載，確保
秩序井然，安全無事故。
2.加強事故多發路段的治理。職能單位要對轄區的事故
多發點段和危險路段的.治理進行認真的檢查，積極向黨委、
政府匯報，請求協調有關部門及時加以有效治理，確保事故
多發點段和危險路段不發生道路交通事故。
3.加強道路的交通安全管控。要充分發揮派出所、鎮交管站協管交通的職能作用，加強對機動車輛和駕駛人的管理，強化轄區內道路的路面管控，及時修整破損路面，清理路障，杜絕占道為市，維護轄區道路交通安全秩序。學校要加強管理學生周未返家乘車問題，做好學生安全宣傳教育。公安派出所、鎮交管站等單位要各司其責，相互協作，并在適時聯合重點整治非法載客和重點路段的監管。
（二）應急制度
1.及時上報和組織救援隊伍趕赴現場
當鎮政府接到道路交通安全事故發生的報告后，應立即按照程序逐級上報。主要領導和分管領導立即組織有關部門負責人帶領急救隊伍趕赴現場，并親自組織、指揮救護。
2.施救前的準備
全面了解事故現場，結合實際，制定科學、有效的施救方案，安全、有效地進行施救，避免盲目進入事故現場。
3.重特大事故的施救方法和步驟
一是立即組織力量，迅速趕赴現場。二是迅速向交通主管部門匯報現場情況，并根據現場情況，商請衛生、公安等部門予以配合，協同進行傷員搶救和現場勘查、施救工作。
三是封閉、保護現場，必要時可以申請交通管理部門中斷交通。
（三）應急預案啟動的條件
1.自然災害:由于水毀、滑坡等事件造成公路癱瘓性損毀，公路交通受到嚴重影響，或預報災害即將嚴重危及公路交通。
2.突發事故:由于車禍等因素造成公路、橋梁損毀性中斷交通或上級指示重點防范區域內的公路交通保障情況。
（四）應急救援程序
1.公路交通突發應急事件報告
接到報告立即完成以下工作:
第一、接到報告后，立即將公路交通突發事件情況報告公路交通突發事件應急指揮部。
第二、指揮部辦公室根據公路交通突發應急事件情況，立即啟動預案或指令相關部門、村（社）組織應急救援工作。
2.到達現場
第一、在接到公路交通突發應急事件報告后，根據應急搶險救災預案應組織各有關部門迅速趕赴現場，如發生人員傷亡事件，鎮主要領導必須到場。到達現場后對突發事件進行應急救援工作的統一安排、統一調度、統一指揮。
第二、進入事故現場后，首先對傷殘人員進行第一時間的搜救，同時制定現場救援方案，要求急救中心和醫療機構迅速開展施救工作，確保傷殘人員得到及時救治。
第三、迅速組織人員安排部署安全警戒、便道疏通、工程機械施工(裝載機、挖掘機、翻斗車、壓路機、草袋子等)，就近利用各種救災物資(如沙土、石料)，并按照相應的工作職責展開救援工作。
第四、在現場救援工作展開的同時，安排有關人員做好突發安全事件的調查取證工作，防止證據遺失，以利于公路交通突發應急事件的處理。
（五）突發事件處置程序
1.信息報告。要及時掌握交通事故信息，建立收集本轄區的道路交通事故信息，對信息進行匯總、風險分析，并按程序及時上報。報送信息必須客觀、真實、準確、及時。
2.先期處置。道路交通事故發生后，有關單位接到報警后，要集中力量趕赴現場施救，要通過電話、手機等通信工具及時報告。派出所、交管站等部門和單位在及時上報道路交通事故信息的同時，要對事故進行先期應急處置，全力防止事故損害后果擴大。處置措施主要包括維護現場搶救人員和財產;對現場實施交通疏導;維護正常的治安秩序，依法打擊違法犯罪行為。
3.應急響應。當事態難以控制或者有擴大、發展趨勢時，應當迅速報告上級部門，請求支援。當事態演變擴大到新的級別時，要及時報請上級出啟動新的等級應急機制的決定，并按照該決定進行應急處置。
4.事故后恢復。事故發生后有關單位要積極穩妥、深入細致地做好以下善后處置工作。應當迅速采取措施，開展救濟救助工作，恢復正常的社會秩序。會同相關部門及時組織調查、統計道路交通事故的影響范圍和受災程度，評估、核實道路交通事故所造成的損失情況。組織衛生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關部門做好喪葬撫恤工作。
5.做好疏導解釋工作。在因道路發生的各種突發事件或者自然災害導致交通管制時，要做好來往車輛的疏導工作，認真向他們做好解釋工作，盡力解決好他們的飲食等現實問題，確保他們的安全，爭取他們的支持和配合。
6.善后處理工作。在事故原因查明后，協助上級相關部門和交警部門進行事故處理，積極、穩妥地對交通事故所造成的損害后果進行善后調解。
六、其他事項
（一）本《預案》是鎮政府及相關部門針對可能發生的重（特）大道路交通安全事故，組織實施應急救援工作協助上級部門進行事故調查處理的指導性文件，在實施過程中可根據不同情況隨機進行處理。
（二）政府各部門、各村（社區）應結合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全社會預防重（特）大交通安全事故的意識，落實有效的防范措施，防止次生事故的發生。
（三）任何組織和個人都有義務參加重（特）大道路交通安全事故的搶險救災。
（四）各成員部門應當在本《預案》通過之日起30日內完成各專業應急救援預案（包括村（社區）應急預案）的制定工作，報鎮交管辦。
（五）各相關責任部門和各村（社區），各鎮級主管部門要根據條件和環境的變化及時修改補充和完善預案的內容，并組織有關人員認真學習、掌握預案的內容和相關措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急救援工作。
（六）各村（社區）應參照本預案制定本轄區的救援預案。
（七）本《預案》所涉及的單位和個人，如果因組織發生變動，由所接替的單位和個人繼續履行其職責。
村居道路交通安全的應急預案 15
根據中共長沙市委辦公廳要求，為全面提高低溫雨雪冰凍災害應對能力，尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，提高轄區農村公路的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，特制定本應急處置預案。
一、指導思想
堅持以人為本，落實“安全第一，預防為主，常備不懈，綜合治理”的方針，有效防范低溫雨雪冰凍災害天氣對轄區農村公路所造成的影響，最大限度減少和預防重特大交通事故，保障公路暢通和人民群眾生命財產安全。
二、適用范圍
本預案適用于轄區內農村公路低溫雨雪冰凍災害的應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援等工作。
三、指揮機構
按照《長沙市岳麓區低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》中的具體任務要求，由區交通運輸局黨組書記、局長雷云飛任交通保障組副組長，我局主要參與交通保障組的相關工作，負責協調調度主要道路積雪路段的清掃除冰，主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應急設備的儲備、準備；全力協調上級主管部門保障城市公共交通運行暢通；指導相關街道成立搶險救援隊，根據災情險情狀況采取相應的搶險和自救措施。
區交通運輸局成立低溫雨雪冰凍災害搶險保暢應急工作領導小組：
組長：雷云飛
副組長：呂慧、陳萍、魏擁軍、文雙紅、左丹、廖敏
成員：周躍進、吳喆、代鑫、徐江方、劉萍、劉輝、彭鵬
領導小組下設辦公室，具體負責本應急預案的實施，辦公室設在局安全監督科，由代鑫擔任辦公室主任。
四、職責分工
領導小組：負責研究部署低溫雨雪冰凍災害天氣公路搶險保暢應急對策，組織、協調、指揮、決策交通運輸保暢工作，督促檢查預案落實情況，及時向區政府或區安委會提出需要交通管制道路的建議。
應急工作辦公室：負責綜合協調工作，加強對責任科室、責任人職責落實情況的督促檢查，對落實情況實行動態監督，及時上報反饋信息，并為各責任部門提供后勤保障。
區農村公路服務中心：負責區管道路的應急處置工作；負責協調、指導涉農街鎮和養護公司的應急處置行動；督促養護公司應急物資的儲備和應急程序響應；承辦局交通運輸搶險保暢應急工作領導小組交辦的其他工作。
運政綜合科：負責督促企業建立應對雨雪冰凍災害應急預案，儲備相應設備、物資；對駕駛員加強極端天氣安全駕駛相關培訓。
市交通綜合行政執法局岳麓大隊、安全監督科、區交通運輸服務中心：負責組織開展道路客貨運輸安全營運狀況監管工作，加強源頭管理，敦促和協助車站、站場開展交通管制后的車輛停發停運管理工作；檢查客車防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設施隨車配備情況，監督檢查車輛規范營運情況，嚴厲打擊非法營運、私設站點、甩客賣客、超載等不法行為；負責人員疏散的車輛保障工作；加強司乘人員的安全教育工作，增強安全生產意識，做好管制期間司乘人員的思想工作。
干線公路、農村公路養護公司：按區域分為四個搶險班組，即雨敞坪鎮組、蓮花鎮組、學士含浦街道組、坪塘街道組。負責應急物資的儲備及人員機械的定人定位，保障應急救援工作的具體實施；聽從指揮部統一調配。
應急預案啟動后，實行24小時值班制，值班電話：
五、預警級別與發布
（一）預警級別
按災害天氣的危害程度、緊急程度、發展態勢、災害的嚴重程度及影響范圍，預警級別劃分為四個等級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）：
一般（Ⅳ級）：出現12小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發布暴雨藍色預警信號。
12小時內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響，市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
較大（Ⅲ級）：出現6小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發布暴雨黃色預警信號。
12小時內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響，市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
重大（Ⅱ級）：出現3小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發布暴雨橙色預警信號。
6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響，市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
特別重大（Ⅰ級）：出現3小時內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發布暴雨紅色預警信號。
6小時內降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響，市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
（二）預警發布
預警發布遵循“歸口管理、統一發布、精準權威”的原則，及時了解掌握區水利局收集發布的氣象信息。及時掌握災害天氣預警信息，上報指揮部，并轉發至涉農街鎮及相關單位。
六、應急響應
（一）一般災害（Ⅳ級）響應
1、啟動條件。氣象部門已發布預警，且一次災害過程造成因災省境內1／5（里程）縣道、重要鄉道發生交通受阻或中斷6小時以上，出行滯留人員500人以下的'，視為一般災害，啟動Ⅳ級響應。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅳ級響應指令。
3、響應行動
（1）局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；
（2）根據災情情況，經請示區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部后，指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作；
（3）負責協調養護公司及時投入搶險工作，保障交通運輸暢通。督促相關街道（鎮）做好保暢通工作；
（4）立即開展搶險救災工作，組織本部門人員和發動群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅳ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅳ級響應。
（二）較大災害（Ⅲ級）響應
1、啟動條件。氣象部門已發布預警，且一次災害過程因災造成境內1/3（里程）的縣道、重要鄉道交通中斷12小時以上，出行滯留人員500人以上、1000人以下的，視為較大災害，啟動Ⅲ級響應。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅲ級響應指令。
3、響應行動
（1）局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；
（2）通報各相關科室（站）按照各自職責做好相關準備并積極開展工作，確定專人24小時值班；
（3）按照局搶險保暢應急工作領導小組的部署指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作；
（4）督促相關街道（鎮）抓好搶險救災安全工作；
（5）立即組織本部門人員和發動群眾參與本行政區域內搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅲ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅲ級響應。
（三）重大災害（Ⅱ級）響應
1、啟動條件。氣象部門已發布預警，且一次災害過程因災造成境內1/2（里程）縣道、重要鄉道交通中斷24小時以上，出行滯留人員1000人以上、3000人以下的，視為重大災害，啟動Ⅱ級響應。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅱ級響應指令。
3、響應行動
（1）局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，召開領導小組會議，部署開展搶險救災工作；
（2）局搶險保暢應急工作領導小組及各相關科室（站）分別召集人員，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班；
（3）指派人員隨區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區和路段指導搶險救災工作；
（4）按照區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部要求，緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區和路段，在現場指揮機構的統一指揮下實施搶險救災工作；
（5）督促相關街道（鎮）立即開展搶險救災工作，組織本部門人員和發動群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅱ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅱ級響應。
（四）特別重大災害（Ⅰ級）響應
1、啟動條件。氣象部門已發布預警，且一次災害過程因災造成境內2/3（里程）縣道、重要鄉道交通中斷48小時以上，出行滯留人員3000人以上，視為特別重大災害，啟動Ⅰ級響應。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅰ級響應指令。
3、響應行動
（1）局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；
（2）局搶險保暢應急工作領導小組及各相關科室（站）分別召集人員，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班；
（3）指派人員隨區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區和路段指導搶險救災工作；
（4）按照區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部要求，緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區和路段，在現場指揮機構的統一指揮下實施搶險救災工作；
（5）督促相關街道（鎮）抓好救援人員安全，組織本部門人員和發動群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通；
（6）當超出本級應急處置能力時，報請區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部，請求支持。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅰ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅰ級響應。
七、工作要求
（一）加強組織領導。在區指揮部的領導下，堅持統一領導、統一指揮、統一行動，用戰時思維、戰時作風、戰時舉措超前部署。根據職能職責協助區防指開展相關工作；在區防指的調度下對重點災情區域進行支援；完成區指揮部安排的其他工作。
（二）及時預報預警。將上級氣象災害預警信息及時收集、轉發，為搶險救災提供決策依據。
（三）迅速響應救援。要加強極端天氣下的應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，天氣發生變化時，及時迅速啟動響應或調整響應級別；一旦出現險情、災情，要嚴格按照省、市、區的相關部署，科學組織救援，避免出現次生事故。
（四）加強物資儲備。深化思想認識，以講政治、重民生的高度做好各項物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續30至50天的時間做好儲備。督促涉農街鎮按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等，并對設施設備進行檢查檢修，確保完好可用。
（五）及時總結評估。低溫雨雪冰凍災害發生后，按行業歸口調查、收集、整理災情信息，局搶險保暢應急工作領導小組負責統一匯總和分析評估，并上報區指揮部辦公室，由區指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估后報區委、區政府；救災工作結束后，要及時總結評估災害損失、救災工作情況，及時完成各種上報工作。
（六）獎勵及責任追究。局搶險保暢應急工作領導小組對在有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按有關規定進行申報，經相關部門審核批準同意后予以表彰和獎勵。對不按規定要求履行職能職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大以上經濟損失的有關單位和責任人，依照有關法紀規定進行追責問責，情節嚴重的，追責問責必須到主要負責人、分管負責人和其他責任人。
（七）本預案由局搶險保暢應急工作領導小組負責更新和解釋，本預案自發布之日起實施。
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