降雪天氣交通的應急預案范文（精選13篇）
在我們的學習、工作或生活中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，通常會被要求事先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢？下面是小編收集整理的降雪天氣交通的應急預案范文（精選13篇），希望對大家有所幫助。
降雪天氣交通的應急預案1
冬季到來，由于雨、霧、雪、等天氣的即將來臨，導致道路能見度降低，部分路段可能存在積水結冰的現象，嚴重影響道路暢通和行車安全，為了切實加強冬季學生接送車輛運行安全管理，避免重大安全事故的發生，高效有序的組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和學校秩序，明確安全事故處理的責任，確保學生人身安全不受傷害，特制定本預案。
一、組織領導
學校建立學生校車冬季安全事故應急處理領導小組，由校長任組長，分管安全工作的副校長任副組長，組員由各班班主任、安保人員及校車司機組成，領導小組負責本預案的制定，發布和實施，參與處理安全事故，對事故發生經過做好詳細調查和記錄，并在第一時間內報告相關部門，并通知相關人員趕到現場，協助交警等部門進行處理。全體成員分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展救援處理工作。
二、事故預案方法和措施
1、學校要對放學乘坐校車的學生經常進行安全方面的教育和交通法規的教育，特別是對于容易造成安全事故的因素，重點反復地對學生進行講解、分析，增強學生自我保護能力和意識。
2、制定學生乘坐校車的紀律和安全制度，針對學生的年齡特點對乘坐校車過程中應注意的事項，強調安全第一的重要性和必要性。租用車輛要求選用遵守交通法規，駕駛經驗豐富的駕駛員，選用車容、車況、安全性能好的車輛為學校提供服務。
3、加強駕駛員和乘坐校車負責老師的責任意識教育，要求駕駛員嚴格遵守交通法規謹慎駕駛，“文明駕車、禮讓先行”，提高駕駛員安全意識，減少事故隱患，并落實安全檢查制度，確保車輛安全狀況良好。要求負責教師加強管理，發現安全隱患及時制止并加以教育。
4、要求學生在乘車中自覺依次上下車，要文明、安全候車，要在規定的時間、地點等候校車，上下車輛時要特別注意安全。在行車過程中，嚴禁同學之間打鬧，頭和手伸出窗外。
5、做好車輛例行保養工作，出車前要對車容、車況、安全性能（特別是制動系統）進行檢查
三、處理事故的職責
接到事故發生報告后，有關職能部門要立即趕赴現場，以最快的速度立即積極開展工作，控制事故的蔓延和擴大，組織救援、保護事故現場、開展事故調查取證，盡快設法向領導小組報告事故情況；如屬重大安全事故，則視事故情況，與有關方面取得聯系，妥善處理。
四、關于安全事故的調查結案
原則：突發安全事故發生后，應先搶先救急，及時匯報，按照依法辦案、實事求是、尊重科學的原則開展事故調查處理。
確認事故現場，保護現場，先搶救傷員排險，防止事態擴大而采取的緊急措施和移動現場物件時，應作出標志，協助交警、交管部門拍攝或繪制現場圖并寫出書面記錄。
及時疏散人員，組織人員及時做好同乘學生的護送工作。
在上級部門指導下做好其他善后工作。
五、應急處理程序
一旦發生校車交通事故，應按下列程序進行處理：
隨車教師第一時間報警，然后及時匯報學校領導。
領導小組及時報中心校、教育局和相關部門。
處置乘車人員。
①如有受傷者及時撥打120急救電話，要盡快及時聯系車輛把傷員送至縣級或縣級以上醫院救治。
②另外調動車輛接送同乘沒有受傷的學生。換乘車輛時，隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況，避免發生新的交通事故。
及時通知家長。
配合交通事故處理部門，并參與調解。
及時做好學生及家長安撫工作，控制事態，維持學校教育教學秩序正常進行。
保險介入。
降雪天氣交通的應急預案2
一、成立安全領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、安全工作措施
加強管理
1、建立在開學初和節假日前集中對學生進行交通安全教育制度。
2、建立路隊制度。結合學校實際情況放學統一排隊，在路上要求學生靠右邊行走，確保安全。
3、值班人員要按時到崗，在學生集中上下學的時段，維護好校門前道路交通秩序，以確保學生人身安全。
4、遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學或者延遲上學，并在大門口引導學生安全離開學校。
5、要對校園周邊安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改。
6、在距離學校一定距離的位置設立“前方有學校車輛慢行”等警示牌，提醒司機減速慢行，注意過往學生，避免交通事故發生。
加強教育
1、學校通過舉辦交通安全展覽、安全出行班會等活動，讓學生了解交通法規和可能存在的交通安全隱患，知道發生交通安全事故的規律，提高防范意識，科學減少事故的發生。
2、要利用家長會、電話等方式積極與家長溝通，請家長和學校共同做好學生的交通安全教育工作。提醒學生在上下學路上注意交通安全，不要讓孩子過早到校，不要在馬路上追逐打鬧，不要斜穿馬路，避免上下學途中交通事故發生。
三、事故發生后應采取的措施
1、迅速啟動《學校交通事故應急預案》。立即撥打電話120，請求急救中心搶救傷員。同時撥打110電話請求交管部門處理事故。
2、學校領導如在現場要迅速報告上級領導部門；如不在現場，在向上級報告的同時，要迅速趕到現場。
3、要盡快采取科學措施搶救傷員。對傷口大量出血的傷員可立刻用手捂住出血處；對骨折的傷員，不要移動骨折部位，應等待救護人員進行處理。
4、要維護現場秩序，記錄肇事車輛車牌號碼，等待交管部門處理。
5、做好傷亡學生家長的工作、保險理賠以及協助交管部門做好事故調查處理工作等。
6、未盡事宜，以緊急通知為準。
降雪天氣交通的應急預案3
一、交通安全工作應急領導小組
組長：
副組長：
組員：校委會成員年級組長班主任。
二、處理交通安全事故方案
1、教育。學校交通安全工作領導小組的所有成員要經常向學生進行交通安全宣傳，教育學生在上學或放學路上，特別是教育學生在出校門時要注意門口交通安全，防止人流過多造成交通事故，并作好交通安全記錄。
2、報告。一旦出現交通安全事故，在場的教職工均有權也有義務立即報告。一般情況報告程序：現場教師或知情教師在第一時間內，立即向學校交通安全工作領導小組報告情況；交通安全工作領導小組成員第一時間內趕到事故現場，展開營救工作，同時立即向縣教育局和交警部門報告情況。
3、應急工作分工
現場處理組：各年級組長
職責任務：迅速處理現場情況并保護好現場，做好記錄。根據現場情況決定以下事宜：Xx負責向交警報告情況；Xx和班主任協助醫院，做好搶救工作；科任教師管理班級上好課。留校處理組：年級組長班主任
責任任務：迅速了解情況、接應工作：xx
負責向縣教育局匯報；迅速查清受傷學生的人數、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯系電話。機動應急組：年級組長班主任職務任務：迅速到校集中持命，做好隨時準備接應的一切準備。
4、安全工作領導小組的通訊要求工作日，必須保持通信暢通；休息日盡可能開機。
三、其它
做好學校交通安全教育和宣傳工作，謹防學生交通事故的發生。萬一發生學生交通事故，首先做到不慌亂，弄清肇事者，做好救人和向上級報告工作，盡量降低當事人人身傷害。
降雪天氣交通的應急預案4
一、總則
（一）目的
為切實加強我鄉轄區的公路、事故多發路段的道路交通安全管理工作，積極應對可能發生的.安全事故，高效、有序地組織事故應急救援工作，快速、及時、妥善地處理本轄區行政區域內生產經營單位發生的生產安全事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。
（二）指導思想
根據省、市、縣要求，充分認識到做好事故應急救援工作的重要意義。落實“安全第一、預防為主”的方針，制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系，確保將事故降至最低水平，將損失減少到最小，能及時搶救，實現救災、減災的目的，維護社會安全和穩定。
二、組織機構與職責
為了加強對道路交通安全生產事故應急救援的組織，鄉人民政府成立道路交通安全事故應急救援領導小組。
（一）應急救援領導小組及其職責
主要職責：負責應急救援預案的日常協調工作；協助領導小組實施本預案；匯總報告事故情況；傳達領導小組的各項指令；負責鄉轄區各條路段交通安全。
具體責任路段如下：
（三）各項具體分工情況
1、警戒保衛工作，由鄉派出所所長肖孟志牽頭負責。主要職責是：
（1）組織派出所、交管辦等有關部門迅速開展對事故現場的安全保衛工作，預防和制止各種破壞活動。
（2）做好事故現場的交通疏導和人員疏散及事故現場保護工作，阻止無關人員隨意進入事故現場。
（3）配合有關部門做好傷亡人員家屬的`安撫工作，對肇事者等有關人員采取監控措施，防止逃跑。
2、現場處理，由縣一中隊隊長牽頭負責。負責交通事故現場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論及解釋等工作。
3、醫療救護工作，由衛生院院長牽頭負責。主要職責是：
（1）迅速組織和指導急救人員展開搶救工作，力爭將人員傷亡數量降到最低程度。
（2）緊急調用各類醫藥物資、醫療設備、醫務人員和占用急救場所。
（3）及時對搶救方案提出調整、修訂和補充意見，對搶救工作中發生的爭議提出緊急處理措施。
（4）準確統計人員傷亡數字，及時向應急救援鍍層小組辦公室報告人員搶救情況。
4、善后處理工作，由交警牽頭負責。主要職責是：
（1）交警做好對死亡人員進行身份確認和處置、收集保管死亡人員的遺物，通知死亡人員家屬及做好接待和安撫工作，協助家屬輸認領、火化等后事。
（2）按照有關法律、法規的規定，做好保險與賠償金的測算和解釋工作，協調處理相關的理賠事宜。
三、安全事故報告和現場保護
（一）道路交通安全事故發生后，事故發生單位必須立即將發生事故的情況報告鄉人民政府、交警中隊，按規定逐級上報，并且在24小時內寫出書面報告。
（二）事故報告應包括以下內容：
1、事故發生單位及事故發生的時間、地點；
2、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失初步估算；
3、事故原因、性質的初步判斷；
4、事故搶救處理的情況和采取的措施；需要協助事故搶救和處理的有關事項；
（三）安全事故發生后，事故發生單位必須嚴格保護事故現場。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態不得隨意挪動和破壞。
降雪天氣交通的應急預案5
為確保全鎮道路交通安全暢通，有效預防道路安全事故的發生，積極應對可能發生的特大交通事故，最大限度地減少人員傷亡和財產的損失，根據市政府辦公室《關于切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產工作的緊急通知》精神（興政傳發〔2xxx〕13號），特制定本預案
一、基本原則
（一）預防為主，常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發生的道路安全事故進行分析、預測，認真排查事故盲點，加大整改力度，有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重大事故發生。
(二)統一領導，協調聯動。各村、各單位要在鎮政府的統一領導下各司其職，各盡其職，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
（三）反應迅速，措施果斷。緊急情況發生后，各村、各單位應及時反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。
二、適用范圍
本預案適用于全鎮區域內可能發生的道路交通緊急情況的應急救援工作
（一）特殊天氣：大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運行或車輛不能通行。
（二）交通事故：發生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
三、情況匯報
（一）發生緊急情況時，現場司機或群眾可撥打報警電話，向鎮政府報告，發生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
（二）在發生或得知緊急情況后，發生地村委會必須立即向鎮政府報告，緊急情況下可直接向鎮長和蹲村領導報告。
（三）鎮政府辦公室接到報告后應立即向鎮長和分管領導報告，并按照鎮長或分管領導的指示，在第一時間內將有關情況向市政府報告。
四、組織領導
（一）鎮政府成立道路安全應急救援指揮部。總指揮由人大主席楊文高同志擔任，副總指揮由鎮副鎮長劉新華、吳健、顧強、姜素梅同志擔任，指揮部成員由各村及相關職能部門負責人擔任，分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴海、夏友軍、吳曉明、奚愛明、高風舞、顧世榮、唐勇、沈萬華、楊從清、王恒銓、黃來扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮道路交通安全情況，督促有關部門加大對事故盲點的整治排查力度，有效預防交通事故的發生，研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策，決定啟動或終止應急預案，統一領導，指揮緊急情況下的應急求援工作，解決應急處理中的重大問題，及時向上級報告事故應急處理情況，適時發布公告，指定報道負責人。
（二）指揮部內設綜合協調組、搶險救援組、醫療救援組。
1、綜合協調組：負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織，協調調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作，組長由吳健同志擔任，成員由黨政辦、財政所、社會事務中心、農業服務中心、民政、醫院等相關部門負責人員組成。
2、搶險救援組：在緊急情況下，（如出現嚴重的交通堵塞，發生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等），主要職責是負責現場的交通管制和維護治安，清理路障，疏導車輛保障通行，事故搶險等工作，組長由姜素梅擔任，成員由鎮、村相關部門人員組成。
3、醫療救援組：如有人員傷亡情況，首先要協助醫療人員和車輛及搶險設備，在最短的時間內趕到事故現場。并由專家迅速開展搶救工作，力爭將人員傷亡降到最低程度，組長由顧強擔任，成員由鎮和衛生院相關人員組成
五、預案啟動
緊急情況發生后，鎮各有關單位要快速反應，立即啟動應急預案組織實施緊急救援。
六、應急措施
（一）鎮指揮部到達事故現場后，綜合協調組、搶險救援組、醫療救援組按照指揮部指令，立即就位并按照預案開展工作，緊急救援工作展開。
（二）綜合辦、派出所和安監辦加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動，防止事態的進一步擴大。
（三）鎮衛生院立即組織緊急救援，及時提供急救藥品，器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。
(四)各有關單位必須從全局出發，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
（一）鎮政府對發生的道路交通緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。
（二）加大路面控制力度，派出所、農路辦、安監辦、
等要嚴格查處非法營運車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規定使用燈光，夜間違法停車，強超強會，客車超員、農用車違法載客等各種違法行為，嚴禁報廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛，農路辦要做好公路的養護及管理等工作，確保道路交通安全。
八、加強交通安全宣傳
認真開展“六個一”的宣傳工作：每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動，每個學校每月開展一次安全教育主題班會，鎮廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告，每個村莊、學校、企業等至少一處宣傳櫥窗，每村大喇叭每天播放一次安全提醒，村口至少一處安全提示標牌。
九、本預案自發文之日起執行。
降雪天氣交通的應急預案6
為保證廣大師生有個安全舒適的工作、生活環境，及時避免因路滑而發生各種傷害事故。保證師生的生命財產安全、維持校園清潔衛生，現結合我校實際情況，特制定本應急工作預案，請各年級組、班主任與學生一道認真學習、做到領會精神、落實行動，防患于未然。
一、應急領導組織機構：
組長：廖昌軍
副組長：柯賢杰
成員：鄧江陵、夏長權、趙潤超、羅軍、楊興發
二、低溫冰雪天氣應急領導組織機構工作職責：
1、做好師生低溫冰雪天的工作、學習、生活的安全防范教育；
2、處理雪天突發安全事件
3、及時準備清雪所用物品和防滑所用物品；
4、領導及時安排全校師生雪后的清掃工作；
5、遇大雨大雪天氣時與家長保持聯系。
三、低溫冰雪天氣各工作小組及其工作職責：
1、指揮協調小組：
組長：廖昌軍
副組長：柯賢杰
成員：各部門負責人及全體班主任
職責：
（1）、收集天氣預報信息做好應對天氣變化的準備，
（2）、安排布署全校低溫冰雪天氣工作，監督檢查各清掃工作小組的工作落實情況。
（3）、做好雪天師生安全防范教育。
（4）、處理各種雪天傷害事故。
2、后勤組：
組長：夏長權
成員：全體后勤工作人員
工作職責：
（1）、執行低溫冰雪天氣領導小組的工作安排；
（2）、如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時采取救助行動
（3）、保障大雪時校內道路暢通。每條道路都有人負責疏通。
（4）、道路結冰時，負責向到路及臺階上撒鹽或鋪上煤渣。
（5）、及時放置標示牌，給師生以溫馨的提示語言。
（6）、雪后參加清理積雪活動。
3、教工組
組長：趙潤超
成員：全體教師
工作職責：
（1）、執行低溫冰雪天氣領導小組的工作安排；
（2）、如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時采取救助行動
（3）、雪后參加清理積雪活動。
四、執行及要求
1、如遇降雪，低溫冰雪天氣工作領導小組及時安排低溫冰雪天氣工作；
2、各班迅速做好本班的低溫冰雪天氣各項工作安排，定崗位、定人員、各負其責；
3、各班主任接到通知及時帶領本班學生到達本班負責場地落實低溫冰雪天氣要求；
4、凡道路上的積雪全部徹底清理干凈，堆到綠化帶內；
5、教育學生注意上下樓梯的安全。
降雪天氣交通的應急預案7
近年來，由于風雪冰凍低溫大霧等極端惡劣天氣給我縣道路交通帶來一定的壓力，特別是省道S307線小高山路段，經常發生雪阻，致使交通中斷，車輛、人員滯留等，并有交通事故發生。為切實加強我縣道路交通安全管理工作，提高應對風雪、冰凍、低溫、大霧等惡劣天氣等方面的能力，迅速、有序、高效地實施緊急救援，最大限度維護惡劣天氣下全縣道路交通安全暢通，全力保障人民群眾生命財產安全，特制定本預案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，以“關愛生命，以人為本，快速處置，安全暢通”為工作原則，堅持以“政府領導，部門聯動，有效預警，統一指揮，積極應對，保障安全”的惡劣天氣應急工作機制為基礎，最大限度預防重特大交通事故和大面積嚴重交通堵塞發生，切實保障全縣經濟建設和社會發展各項工作順利進行。
二、組織領導
為切實加強惡劣天氣道路交通安全管理工作，縣人民政府成立處置惡劣天氣道路交通事件應急工作領導小組。其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在縣交警大隊，辦公室主任由李海龍同志兼任。具體負責全縣惡劣天氣道路交通安全應急工作的組織、協調和指揮等工作；收集、匯總、評估、報告災害信息、救助需求和抗災救災工作情況。
三、工作原則
（一）凡在我縣區域內發生風雪、冰凍、大霧等天氣，造成道路封堵、車輛、人員滯留和交通事故的，立即啟動本預案。各鄉鎮、各相關部門在領導小組的統一領導下，按照職責分工，積極做好風雪、大霧天氣條件下的道路交通安全管理工作。
（二）各職能部門要根據各自工作任務，分工負責，通力協作，確保道路安全暢通。
（三）根據風雪天氣狀況，結合我縣實際，采取相應措施，加強對易積雪、結冰、陡坡、急彎以及橋梁、涵洞等重點危險復雜路段的巡邏檢查、及時組織人員清除雪堵、結冰等隱患，采取疏通道路和各種防滑措施，防止發生交通堵塞和交通事故。
（四）出現重大災害性惡劣天氣時，由領導小組辦公室負責，統一組織協調各職能部門采取措施，及時予以處置。
四、職責分工
如遇風雪天氣，應迅速組織公安、公路、交通運管等相關部門采取交通管制、車輛分流等措施，加強交通疏導，救助受困群眾，增設交通引導標志，確保不發生交通事故。
縣公安局（交警大隊）：及時啟動惡劣天氣道路交通應急處置預案，及時掌握道路行車環境，科學分析全縣道路交通安全形勢；協調各有關部門指揮風雪、冰凍、低溫、大霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理，全力做好交通疏導工作，必要時可采取警車開道等方式，全力以赴做好交通指揮疏導；如發生重、特大交通事故后，要及時趕赴現場，組織事故現場處置；加大G348、S216線等主干道管控力度，減少各類交通違法行為，確保各類搶險機械和參加救助車輛暢通；對易發生重、特大道路交通事故和車輛、人員滯留的路段及時采取交通管制，合理進行交通分流。
縣交通局：主要負責縣鄉道路的疏通；統一協調全縣清除積雪機械，及時清除和搶修被封堵、毀壞公路；在惡劣天氣下對重點危險地段和一時無法通行的道路，設置各種臨時交通標志，安排人員值守，并做好客運車輛的停運工作；督促客運、貨運等運輸企業加強安全管理和教育，保證出入車況良好、防凍防滑設備齊全有效；對滯留路面的旅客進行要妥善安置，并負責調配車輛轉運護送，確保人員安全。
縣公路管理局：主要負責G348、S216線等道路的疏通，要在轉彎、坡道、危險易發生事故路段等處撒融雪劑或沙石、工業鹽等，組織專業搶險隊伍和設備，盡快清除影響交通正常通行的冰雪；要保證救援人員到位、清除積雪機械完好，大風、大雪等惡劣天氣下要及時清除和搶修被封堵公路，協助公安交警部門做好車輛疏導和滯留人員的疏散工作。
縣交通路政大隊：嚴肅治理貨車超載超限，保障公路暢通安全；協助公路養護及交警部門做好封堵道路的疏通、人員疏散、清雪機械維護等工作，確保公路暢通、安全。
縣民政局：負責為因惡劣天氣下道路受阻滯留旅客運送必要的保暖和生活必需品等物資，并做好妥善安置。
縣衛計局：負責組織醫療工作人員對因惡劣天氣受阻人員開展醫療救助和發生事故后的傷員搶救等工作。
縣氣象局：積極做好氣象監測和預報，及時發布氣象信息和災害預警信息，讓廣大群眾掌握天氣過程，及早做好應對災害性天氣的各項準備工作。
縣應急辦：負責信息的收集、報告等工作，協調全縣各部門發揮聯動機制，共同參與救援、抗災工作。
縣文廣體育局：負責在鹽源有線電視臺播放氣象信息和災害預警信息和道路交通管制信息。
縣公安消防大隊：負責對發生事故的車輛、人員進行救援。
各鄉鎮人民政府：按照“屬地管理”的原則，協助縣交通部門及時發動群眾清除路面積雪，保證轄區內道路暢通。如在本轄區范圍內發生道路封堵，造成人員、車輛滯留情況要迅速啟動本鄉鎮相關預案，采取分流住宿等方式，妥善安排滯留人員，確保不發生人員傷亡事件。
五、工作要求
（一）各鄉鎮、各部門要切實加強組織領導，提高對極端惡劣氣候條件下交通安全管理工作重要性的認識，進一步增強責任感和使命感，依法積極忠實履行職責。
（二）各鄉鎮、各部門要明確職責分工，建立各司其職、分工協作的工作制度，嚴格落實工作責任制，在出現重大災害性惡劣天氣時，主管領導必須現場指揮，決不允許行動遲緩、推諉扯皮、不聽從指揮調度或不負責任，對因工作失職或工作不力，疏于防范管理而造成嚴重后果的，將嚴格追究責任。
（三）各鄉鎮、各部門要嚴格按照規定，確定專人收集、上報交通安全信息，加強信息反饋和共享，有災害性信息要第一時間上報縣委辦、縣應急辦，縣應急辦要立即通知相關成員單位做好預警和救援等工作，確保政令暢通。
降雪天氣交通的應急預案8
1總則
1.1編制目的
保證應對極端天氣應急工作高效、有序進行，全面提高應對極端天氣災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免極端天氣造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，保障經濟社會持續健康發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《河北省氣象條例》等法律法規和《河北省應對極端天氣災害應急預案》、《張家口市應對極端天氣應急預案》、《橋西區突發公共事件總體應急預案》等規定，結合我區實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于轄區所有主次干道、快速路、人行道及便道及所有城區小街巷發生的極端天氣災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作；本區以外發生的極端天氣災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本區與外地交通運輸中斷，影響本區物資和旅客運輸，產生重大社會影響的應急工作。
1.4工作原則
(1)以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為極端天氣災害應急工作的出發點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
(2)統一領導，分級負責。在區委、區政府的統一領導下，各鄉鎮、街道和有關部門按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。
(3)強化基層，提高能力。以應急管理“四進”工作為先導，認真抓好農村、社區、企業、學校等基層單位和組織應對極端天氣災害的各項防范措施，發揮基層力量，提高基層防災避災能力。
(4)依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高極端天氣災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置極端天氣災害的研究，提高科學應對水平。
1.5工作重點
(1)保障人民生命財產安全；
(2)維護社會穩定；
(3)保障交通運輸安全、有序、暢通；
(4)保障農林業作物生產安全和設施安全；
(5)保障城鄉建筑、市政設施等易損工程的安全；
(6)保障人民群眾信息知情權，穩定公眾情緒，營造良好的防災抗災輿論氛圍。
2組織指揮體系及職責
全區極端天氣災害應急指揮體系由領導機構、專家咨詢機構和鄉鎮、街道應急機構等組成。
2.1領導機構
成立橋西區應對極端天氣災害應急指揮部(以下簡稱區指揮部)，統一領導、組織協調極端天氣災害的預防和應急處置工作。
2.1.1區指揮部組成
總指揮由區政府區長擔任。常務副總指揮由區政府分管副區長、人武部部長擔任，副總指揮由區政府各副區長擔任，根據災害嚴重程度和影響范圍適當增加相應常務副總指揮。成員由區政府辦、區武裝部、區委宣傳部、區發改局、區公安局、區民政局、區財政局、區國土局、區建設局、區城管局、區教育局、區安監局、區衛計局、區商務局等單位相關負責人組成。
區指揮部下設辦公室，地點設在區政府辦(區應急辦)，辦公室主任由政府辦主任擔任，辦公室承擔區指揮部的日常工作，負責傳達區指揮部工作指令，組織、協調、監督、指導全區極端天氣災害的日常工作。
2.1.2區指揮部職責
在區委、區政府的領導下，負責組織、指揮和協調全區防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。
2.1.3成員單位職責
按照分工，各成員單位負責職責范圍內的極端天氣災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯絡員，及時向區指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。
(1)區政府辦(區應急辦)：負責匯總各鄉鎮、街道和有關部門災情信息和抗災救災工作進展情況，牽頭組織、協調應急處置相關事宜，督促、檢查區政府抗災救災重要決定事項的落實情況，聯系、協調軍隊參與地方抗災救災工作的有關事宜，做好有關抗災救災辦文辦會等工作。
(2)區武裝部：組織指揮轄區所屬部隊、民兵預備役部隊參加搶險救災；辦理區政府提出的軍隊支援搶險救災行動協調、報批事項；協助做好城區內搶險救災任務部隊的相關保障工作；會同宣傳、新聞主管部門統一組織實施軍隊支援搶險救災行動的宣傳報道。
(3)區宣傳部：會同區指揮部辦公室共同擬定防御極端天氣災害和搶險救災工作新聞發布方案，組織實施區指揮部的新聞發布，組織協調對外宣傳報道，做好網上輿情監控和網上輿論引導。
(4)區發改局：負責預防轄區內農作物冰雪災害的監督、預防和控制，指導農民做好救災工作，維護社會穩定。
(5)區衛計局：要抓好糧食、藥品物資的供應，及時提供極端天氣地區疫情和防治意見，組織衛生部門和醫療人員趕赴災區開展防病治病；預防、控制疫病的發生和流行。
(6)區教育局：負責學校防御極端災害的監督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力，積極組織開展各種極端天氣的預防應對工作。
(7)區公安局：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御極端天氣物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為；負責保障道路交通安全與秩序；防御冰雪等極端天氣下，協助組織群眾撤離和轉移。
(8)區民政局：組織、協調全區極端天氣災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；組織核實災情，并按有關規定發布極端天氣災情和救助工作情況；指導災區做好群眾的基本生活保障。
(9)區財政局：負責防御極端天氣災害和救災資金的籌集，及時下撥并監督使用。
(10)區國土局：負責因極端天氣災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷等地質災害的監測、應急調查和災害評估。
(11)區建設局：協助開展城區主次干道市政公用基礎設施、城市房屋和風景區的防御極端天氣災害監督管理；利用大型機械設備和物資協助開展城市道路除雪除冰行動。
(12)區城管局：協助開展城市道路、建筑工地、城市河道、人行道及便道、各街門店等有關重要場所除雪、除冰行動，完善“門前五包”責任落實。必要時根據區指揮部的指示，帶領執法人員參加搶險救災行動。
(13)區安監局：加強因低溫冰雪等極端天氣而引發的各類安全生產事故的監管工作。
(14)區商務局：加強物資調動，保障群眾日常生活物資的正常供應，全區各商業零售網點、超市要科學安排，保障物資供給。
(15)區安監局：加強市場監管和廣告監管，嚴厲查處借突發低溫冰雪災害等極端天氣之機誤導消費者和非法牟利的行為；嚴厲查處假冒偽劣產品、擾亂市場秩序等違法行為。
(16)其他成員單位和社會公眾要根據區指揮部的指示，積極做好防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。
2.2專家咨詢機構
依托區政府應急管理專家組，建立防范和應對極端天氣災害專家咨詢機構，主要參加極端天氣災害重要信息研判、應急處置和處置評估等工作，為區指揮部提供決策咨詢、技術支撐和工作建議。
2.3鄉鎮、街道應急機構
各鄉鎮、街道應明確極端天氣災害應急指揮人員和工作人員，在上級指揮機構和鄉鎮政府、街道辦事處的領導下，組織、指揮、協調防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。
3災害分級
按照極端天氣災害影響范圍和程度，分為Ⅲ級(小雪)、II級(中雪)、Ⅰ級(大雪或特大雪)、特級(暴雪、特大暴雪)四個等級。
3.1Ⅲ級(小雪)：降雪量在2.5毫米以下或降雪厚度在25毫米以下
降小雪時，轄區出動全部清掃人員，由平時的清掃保潔機制轉入除雪作業機制。晚上降雪，環衛工人早上5點必須全部到崗，從早5：30開始清除，白天降雪，邊下邊清。雪停后，4小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪，達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶，保證車輛暢通；所有人行道及便道8小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪；16小時所有街路積雪清運干凈，清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
3.2II級(中雪)：降雪量在5毫米以下或降雪厚度在50毫米以下
降雪量達到中雪級別時，采取人機結合的除雪作業方式，出動融雪劑灑布車對轄區所有主干道，包括長青路、清水河路、西壩崗、古宏大街以及大境門景區道路等48條主要街道拋撒融雪劑，進行機械融雪；出動全體人員對道路進行除雪，晚上降雪，從早5：30開始清除，白天降雪，邊下邊清。對17條次干道實施人工除雪。雪停后，8小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪，達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶，保證車輛暢通；所有人行道及便道16小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪；24小時所有街路積雪清運干凈，清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
3.3Ⅰ級(大雪或特大雪)：降雪量在6毫米以上或降雪厚度在60毫米以上
達到大雪級別時，區指揮部立即啟動應急預案，所有清雪、運雪車輛及設備提前進行集中檢修和維護，除雪車、融雪劑撒布機、裝載機、垃圾壓縮車等車輛及設備全部整裝待發，確保狀況良好，對所有主次干道拋撒融雪劑，采取人工配合機械連續清除的方式，先開通機動車道，保證行車安全，然后清理便道及小街巷積雪，做到有次序進行清除。晚上降雪，從早5：30開始清除，白天降雪，邊下邊清。雪停后，32小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪，達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶，保證車輛暢通；所有人行道及便道64小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪；72小時所有街路積雪清運干凈，清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
3.4特級(暴雪、特大暴雪)：(降雪量在15毫米以上或降雪厚度在150毫米以上)
如遇特大暴雪，區指揮部接到降雪氣象預報時，須安排好除雪相關工作，并將車輛進入待命作業位置，清掃人員第一時間到位做好除雪準備。全區所有清雪、運雪車輛及設備提前進行集中檢修和維護，除雪車、融雪劑撒布機、裝載機、垃圾壓縮車等車輛及設備全部整裝待發，確保狀況良好，對所有主次干道拋撒融雪劑，采取人工配合機械連續清除的方式，先開通機動車道，保證行車安全，然后清理便道及小街巷積雪，做到有次序進行清除。晚上降雪，從早5：30開始清除，白天降雪，邊下邊清。雪停后，48小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪，達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶，保證車輛暢通；所有人行道及便道72小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪；96小時所有街路積雪清運干凈，清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
4預警和預防機制
4.1監測預警
區指揮部辦公室要建立區指揮部各成員單位和各鄉鎮、街道的信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判極端天氣災害信息，及時報告區委、區政府并通報成員單位。
4.2預警預防行動
每年12月1日至次年3月30日為本地區極端天氣災害防御關鍵期，遇有特殊情況，區指揮部視情宣布提前或者延長。
(1)在防御關鍵期，區指揮部辦公室和有關成員單位建立預警預防制度。主要做好氣象監測、預警信息收集；對交通運輸、供電供水等影響信息收集；對各類信息進行匯總評估，研究會商冰雪災害等極端天氣及其影響發展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協調成員單位、有關部門做好防御極端天氣災害應急工作；傳達區指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。
(2)區指揮部各部門要按照職責分工，建立和完善應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資，資金等管理，細化處置流程，督促有關企事業單位按照有關要求落實極端天氣災害防御措施。
(3)基層組織、單位和社會公眾要按照災害預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，減少極端天氣可能造成的損失。
4.3預警支持系統
建設全區突發公共事件預警信息發布系統，完善災害信息綜合收集評估和預警系統，提高極端天氣災害預警信息發布能力。
5應急響應
5.1分級響應
遵循“屬地為主、條塊結合、分級響應”的原則，根據極端天氣災害的性質、級別和影響程度，啟動相應的應急響應程序。
5.1.1特大暴雪、特大雪等極端天氣應急響應(特級、Ⅰ級)
發生特大暴雪、特大雪等極端天氣災害，且我區為重大影響區域時，根據省市指揮部啟動的預案要求，及時啟動本預案，組織領導、指揮協調全區極端天氣的應急處置工作。
(1)區指揮部總指揮或副總指揮主持召開會議，動員部署防范和應對極端天氣災害工作。公安、建設、農業等部門分析極端天氣災害發展趨勢，提出各自防御對策。區指揮確定防御目標和重點，根據需要向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。向區委、區政府匯報有關情況，必要時，報請區委、區政府部署災害防御工作。
(2)區指揮部辦公室及時傳達區指揮部工作部署要求；掌握極端天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時將工作信息報告區指揮部，并上報區委、區政府，通報成員單位；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資，聯系區武裝部、駐區部隊支援災區搶險救災；及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息，以及政府防御災害的工作情況。
(3)災害發生地的鄉鎮、街道，根據區指揮部要求，動員部署極端天氣災害防范和應對工作。及時發布災害及次生、衍生災害的預報、預警，轉移危險地區群眾，組織人力、物力搶險救災，營救被圍困群眾。及時將災害情況報區指揮部辦公室。
5.1.2中雪、小雪等極端天氣應急響應(II級、Ⅲ級)
發生一般災害，區指揮部迅速組織領導、指揮協調極端天氣災害的應急處置工作。
區指揮部辦公室加強應急值守和信息收集，相關部門密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。必要時區指揮部召集主要成員召開分析會商會，研究防御重點和對策，并上報區委、區政府，通報成員單位。區指揮部及有關成員單位視情給予應急支援。
5.2分類響應
災害發生時，根據所造成的影響和災害類別，在區指揮部統一指揮下，相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。
農業管理部門負責由極端天氣災害引起的農業突發事件的處置，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
公安部門負責由極端天氣災害引起的社會安全突發事件、道路交通安全突發事件處置與保障，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
城市建設管理部門負責由極端天氣災害引起的城區主次干道公共設施的維修和保養以及各種機械設備的調配，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的`專項應急處置行動方案。
城市管理部門負責協助開展城市道路、建筑工地、人行道及便道，城市河道、各街店鋪等有關重要公共場所的應急處置，啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
由冰雪災害引起的其它種類突發事件發生時，相關管理部門和單位按照職責分工，在啟動本預案的同時，視情況啟動相應的專項應急預案和應急保障行動方案。
5.3先期處置
災害發生后，各鄉鎮、街道和有關單位要立即采取應急措施，開展抗災救災行動。重點做好基礎設施維護和搶修，保障交通暢通安全和市場供應，加強農業減災和衛生防疫等工作，確保社會穩定。
5.4信息報告
我區發生特大暴雪、特大雪災害(特級、Ⅰ級)后，區政府應在接到受災情況報告后2小時內將本區的初步災情上報省市指揮部辦公室。發生一般災害(II級、Ⅲ級)后，災害發生的鄉鎮、街道和指揮部成員單位要及時收集受災情況，在接到受災情況報告后2小時內將災害情況上報區指揮部辦公室。各鄉鎮(街道)、各行業后續災情和抗災救災情況以續報方式上報區指揮部辦公室。
5.4.1氣象信息
當監測出現或預報氣象臺站日平均氣溫≤-20℃，或有積雪、凍雨和路面結冰時，應在1小時內向區指揮部辦公室報告。
5.4.2交通信息
因極端天氣造成交通等場站、運輸線結冰、積雪，引起交通受阻或中斷，交通、公安等部門應于事發2小時內向區指揮部辦公室報告。
5.4.3公共設施信息
因極端天氣造成供電、通信、供水、供氣等設施出現線路結冰、受損等情況時，相關管理部門和單位應在2小時內向區指揮部辦公室報告。
5.4.4農業信息
因極端天氣，使農業生產受到影響，相關管理部門應及時向區指揮部辦公室報告。
5.4.5其他信息
因極端天氣，使相關行業生產經營活動受到影響，行業管理部門應及時向區指揮部辦公室報告。
5.5指揮協調
5.5.1啟動預案
區指揮部辦公室根據極端天氣災害的危害程度及發展趨勢，提出啟動本預案的建議，經區政府或區指揮部批準后，啟動本預案。
5.5.2應急處置
(1)基本生活供應。經貿部門對市場供應緊張的基本生活品，采取增加生產、動用儲備、外地調運等多種手段，確保居民正常生活。建設部門協助加強城市供水供氣等市政管網維護，確保居民用水用氣的正常供應。
(2)基礎設施搶修。市政、建設等部門迅速組織應急搶修隊伍，采取有效措施搶修受損設施，盡快恢復受損設施的基本功能。
(3)醫療衛生救護。衛生部門迅速組織醫療機構的救護力量，對因災受傷的人員進行醫療救護，為受災臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務，最大限度地減少災害造成的人員傷亡，防止災后疾病流行。
(4)社會治安維護。公安部門加強執勤力量，做好社會面的控制，特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護，確保社會穩定。
(5)人員轉移安置。民政等部門及時開設避災(避險)場所，臨時安置轉移群眾和因災滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。
(6)部隊力量支援。駐區解放軍部隊、民兵預備役部隊要積極支援地方抗災救災，組織部隊官兵協助地方政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。
5.5.3擴大應急
根據災害發展趨勢和應急處置行動需要，區指揮部指揮、調用各鄉鎮、街道和各部門的應急力量和資源參與應急救援，聯系駐區部隊等支援搶險救援行動。
當區內應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大，區指揮部或區政府迅速報請市政府及有關部門，給予指導和應急力量、裝備、技術支援，或協調兄弟縣給予支援。
5.6社會動員
區政府迅速動員社會力量積極參與抗災救災。必要時，可依法征用、調用車輛、物資、人員等投入抗災救災工作。
5.7信息發布與新聞宣傳
(1)冰雪等極端天氣防災救災等信息，由區指揮部審核和發布；涉及冰雪災情的，由區指揮部辦公室會同民政部門審核和發布。
(3)冰雪等極端天氣防災救災的有關新聞稿必須經區指揮部核實后，按突發事件報道管理規定及時進行報道。對區內有重大影響的冰雪災害的發展趨勢、人員傷亡、經濟損失等消息，由區指揮部辦公室審核后，按重大突發事件報道管理規定及時進行報道。
(4)公安交警部門應及時向社會和公眾發布交通運輸相關信息，增加咨詢熱線和有關人員，為公眾出行提供服務。必要時，區指揮部辦公室協調有關通信運營企業，匯集各方交通信息，依托手機短信平臺統一發布。
(5)報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體以及通信運營企業，應確保防冰雪信息的及時播發、刊登和短信形式發布。
5.8應急結束
當極端天氣災害及次生、衍生災害得到有效控制時，事發地政府或指揮部視情況宣布應急結束。
6后期處置
6.1救濟救災
民政等有關部門設立災民安置場所和救災物資倉儲，做好受災群眾安置和生活救濟救助；做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作，切實解決受災群眾的基本生活問題。
6.2醫護治療與衛生防疫
衛生部門加強災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作。負責調配醫務技術力量，做好因災傷病人員的后續治療，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。對因災害導致受害人群、滯留旅客等群體性人員進行心理干預，防止災后心理障礙的產生。
6.3基礎設施恢復
建設等有關部門加強領導，盡快組織力量對受損的交通設施、市政設施進行搶修，盡快恢復受損設施的正常功能。
6.4災后重建
受災地的鄉鎮、街道和有關部門抓緊統計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規劃和方案，盡快恢復工農業生產和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復，條件允許可適當提高標準重建。
7應急保障
7.1應急隊伍保障
區指揮部有關成員單位要組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍，作為極端天氣災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。駐區部隊、區武裝部支援極端天氣災害防御和搶險救災行動的力量調用，按照軍地協調機制組織實施。
7.2資金保障
財政部門負責極端天氣災害應急處置和抗災救災的資金保障。
7.3通信保障
區政府辦分管副主任協調通信運營企業做好應急指揮通信保障。
7.4交通運輸保障
區政府辦分管副主任協調有關部門保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛調配。
7.5物資裝備保障
按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關單位做好極端天氣災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備。目前，全區共有平地機2臺、裝載機1臺；鏟車、撒布機、平雪機15臺；融雪劑160噸；雪鏟300把，鐵揪300把等，為應對極端天氣提供了物資保障。
7.6治安保障
公安部門加強災區和社會治安管理，做好重點部位的警衛和人員聚集場所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動和工程設施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進行，維護社會穩定。
7.7避災場所保障
民政等部門確定避災(避險)場所，設立標志，確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時，可依法征用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。
7.8醫療衛生保障
衛生等部門負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
8監督管理
8.1宣傳、培訓與演練
(1)區政府和有關部門要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等媒體，向社會公眾宣傳預防和應對極端天氣災害等相關知識，提高全社會的防災減災能力。
(2)區政府和有關部門要有組織、有計劃地開展防范和處置極端天氣災害的技術、服務、管理等方面的培訓，提高相關應急人員的素質。
(3)要適時舉行不同類型的防御極端天氣災害應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，不斷完善應急預案。專業搶險隊伍要針對當地易發的險情開展專項應急演練。
8.2工作要求
(1)完善值班制度。為應對極端天氣災害發生，各鄉鎮、機關單位、街道辦事處要實行領導帶班和24小時值班制度。值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。及時向帶班領導和指揮部領導匯報，全體成員要保證災害發生期間24小時通信暢通。
(2)所有清雪、除冰機械設備要經常檢修保養，保持良好的工作狀態，確保發生緊急情況能夠立即投入使用。每年11月前將各類物資準備到位，確保發生極端天氣時能夠立即投入使用。
(3)融雪劑的使用應當嚴格控制，科學使用。除主干道、重要交通路口、坡度較大影響車輛通行的路段及快速路，其余街道原則上不使用融雪劑。行道樹穴、綠帶、綠地內及自來水、熱力、天然氣井室周邊嚴禁堆放或者傾倒含有融雪劑的冰雪，確保市區環境不受污染和居民飲用水源安全。
8.3獎懲
對極端天氣災害防御、抗災救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，依據有關規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據有關法律法規和規定，追究有關單位和相關責任人的責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
9附錄
建立健全預防和應對極端天氣災害的各項應急機制。有關單位要根據本預案的要求，按照各自職責分工，負責牽頭制定簡單實用、操作性強的預防和應對極端天氣災害及其次生、衍生災害的應急處置或保障行動方案，各相關單位密切配合。
10附則
10.1名詞說明
本預案所有氣象數據如未特殊說明均為氣象觀測站觀測數據，或氣象臺站預報數據。道路結冰是指等級公路結冰。本預案有關數量的表述，“以上”含本數，“以下”不含本數。
10.2預案管理與更新
根據形勢發展和應急機制變化，及時更新、修訂和完善本預案。區指揮部成員單位要根據本預案附錄所列和本單位實際情況制定相應的應急處置和保障行動方案。
10.3解釋部門
本預案由區人民政府辦公室負責解釋。
10.4實施時間
本預案自印發之日起實施。
降雪天氣交通的應急預案9
為應對冰雪天氣影響我鎮農村公路通暢、安全的突發情況，及時采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應急處置，最大限度地降低冰雪天氣帶來的`影響，保障道路安全暢通，現結合我鎮農村公路實際，制定本預案。
一、指導原則
遵循統一調度，分級負責，確保鄉村道兼顧，除雪除冰工作應先重點做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區域，鄉道、村道融雪除冰工作由鎮路長辦、各村具體負責。
二、適用范圍
本預案適用于鎮域范圍內發生的降雪天氣，用于農村公路防抗雨雪應急行動。
三、應急機構與職責
(一)應急領導小組
鎮成立農村公路安全指揮應急領導小組
組 長：張天天鎮長
副組長：程偉 黨委委員
成 員：汪盛胡吉明劉立紅
王光興畢賽男鮑繼來
領導小組辦公室設在鎮路長辦，程偉兼任辦公室主任，胡琦為工作人員。
（二）工作職責
1、組長:負責全鎮農村公路安全應急工作的全面指揮協調，重大方案與措施的審定。
2、副組長:協助組長做好救災工作，具體負責現場組織指揮，人、財、物調度，組長不在時，代行組長職責。
3、辦公室主任:負責日常交通安全監管工作，收集分析交通情況，制定應急方案，掌握動態。
4、成員單位:
安全辦:負責交通工具安排，應急物資儲備。
路長辦:負責交通安全的日常監管，做好搶險預案和公路、橋梁等基礎設施被毀的恢復規劃。并做好轄區內道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。
衛生院:負責抽調醫生參加搶險，做好衛生防疫工作。
派出所:負責維護正常秩序，依法打擊破壞搶險的犯罪分子。
民政辦:負責做好群眾的優撫安置，保證群眾生活供給。
武裝部:負責組織民兵參與搶險，成立搶險預備隊。
財政所:負責搶險資金的落實，購買搶險物資的準備。
四、融雪除冰應急啟動程序
本預案應急響應分為三級：
三級響應：在入冬前，接近0℃時，啟動三級響應。各村負責人上崗，成員到位，儲備足夠的融雪劑、防滑沙；備齊清雪工具、車輛，隨時待命。除雪、除冰實施采取各轄域包干的形式，各村為責任單位負責本轄域內農村公路除雪、除冰任務，各村負責人為各責任單位負責人，落實材料貯備、車輛、人員具體實施等各項工作。
二級響應：當氣象局發布24小時小雪預報時，啟動二級響應。各村應派人上路調查雪情、路況，并組織人員、設備的集結、調配；各村對道路的重點路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進行小劑量的撒融雪劑（30克∕平方米）和防滑沙處理。
一級響應：當氣象局發布24小時中到大雪預報時，啟動一級響應。應急指揮部負責人立即上崗，成員立即到位。各村立即著手準備上路實施融雪除冰作業，當白天發生強降雪時，要在雪停后兩小時或在當天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務；當夜間發生降雪時，要在早晨7:00前全部上崗進行道路清雪、融雪工作，時限要求在8:00前完成；全面消除積雪積冰不超過48小時，道路應維持安全通行狀態。
五、工作要求
1、要立即成立融雪除冰搶險小組，明確主要責任人及相關責任人員；落實好應急搶險物資、車輛、清雪工具，確保配備到位。
3、嚴格交通安全值班制度，堅持24小時值班。任何單位、個人在搶險中，必須無條件服從命令，聽從指揮。
4、當冰雪天氣有所緩和，對在融雪清雪作業時形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進行清運，時限要求在雪融后48小時內完成。
5、融雪工作完成后20分鐘以內，各村要將責任范圍內工作情況報鎮農村公路融雪除冰應急辦公室。
降雪天氣交通的應急預案10
第一條為防止本鎮因冬季冰雪天氣發生嚴重交通堵塞和交通事故，增強道路交通應急防御能力，確保道路交通安全暢通，保障人民群眾正常交通秩序和生產生活，結合我鎮實際情況，制定本預案。
第二條本預案適用于本鎮行政區域范圍內發生大面積降雪、結冰及異常氣候時的道路交通保障應急工作。
第三條大竹鎮安全生產委員會辦公室、大竹河公安派出所具體負責本預案的組織實施，任河汽車站及有關村委會、社區密切配合，做好冰雪天氣道路交通保障工作。
第四條冰雪天氣道路交通保障應急工作本著“預防提前，準備充分，部署周密，反應快速，協調聯動，處置果斷”的原則予以實施。
第五條鎮人民政府成立大竹鎮冰雪天氣道路交通保障應急指揮部，負責領導，指揮和協調全鎮冰雪天氣道路交通保障應急工作，督促檢查應急措施的落實情況，保證轄區內冰雪天氣道路安全暢通。
指揮長由鎮長馮小華擔任，副指揮長由賀信全、大竹河派出所負責人劉彬彬擔任，安辦工作人員賀信全、黨政辦公室負責人易春連為成員。
第六條指揮部下設辦公室，辦公室設在大竹鎮安全生產委員會辦公室內，由賀信全同志任辦公室主任，具體負責冰雪天氣道路交通安全保障應急工作的組織實施以及匯報聯系工作。
第七條指揮部各成員單位應急工作職責和任務
（一）鎮安全生產委員會辦公室適時掌握氣象動態，冰雪天氣道路交通狀況，做好上下聯系銜接工作，服從指揮部統一安排。
（二）大竹河派出所負責維護冰雪天氣道路交通秩序，加強交通組織疏導，保證交通安全。
（三）任河汽車站必須配合搞好源頭管理，認真執行出站簽單，堅持“五不出站”制度，把關營運時間，禁止無牌無照車輛營運，無證駕駛及超速、超載、帶病疲勞行駛。
（四）認真落實轄區監控職責，凡遇冰雪天氣，鄉村道路禁止車輛通行，大臨公路監控責任人陳啟云、陳邦端、王永科、陳啟恒，大廟公路監控責任人陳啟云、唐令江，仙趙公路監控責任人陳啟云，大紫公路監控責任人方玉華、郭子飛，鐘太公路監控責任人李華明、陳先友，朱溪溝公路監控責任人冉從術、聶立雄、左玉公路監控責任人張興讓、羅先德，在建村道路誰組織誰負責安全工作。
第八條做好冰雪天氣前的準備工作，責任單位及人員分工落到實處，人人皆知，做好冰雪天氣前后對駕駛員、旅客安全行車常識的宣傳教育，動員機動車輛及旅客在冰雪天氣盡量減少出行，并配備防滑鏈等冰雪天行車的安全設備。
第九條同時強化通訊暢通，站內每天24小時有人值班。凡遇冰雪天氣，車輛通行危險時，指揮部（辦公室）及時作出禁止通行的決定，所涉路段責任人必須遵照執行。
第十條凡因工作責任不落實，工作措施不到位而導致工作失誤，造成嚴重后果的，按照有關規定追究有關責任人的法律責任。
降雪天氣交通的應急預案11
為進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鎮實際，特制定本應急預案。
一、基本原則
1.以人為本、預防為主。保障道路安全和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
2.統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。
二、領導小組
（一）成立應對預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
（名單見附件）
領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄒東圻同志兼任。
（二）應急領導小組職責
1.根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。
2.根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，經會議研究可果斷決定對主要道路進行封閉，并進行巡查監管。
3.根據雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開展應急搶險，救災及災后重建等工作。
4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5.隨時掌握防雨雪冰凍天氣發展趨勢，并做出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。
6.組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
三、應急響應
1.應急處置措施。冰雪災害發生后，鎮政府組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
2.做好轄區內各級道路的監控和現場管理。巡查小組和現場維護調解小組加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。
3.冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報。
4.做好避難場所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。
四、應急保障
1.資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。
2.物資保障。儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳篷等設施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度，安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。
降雪天氣交通的應急預案12
1.總則
為加強省道和鄉道和農村公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力，有效預防并及時處理雨、雪等惡劣天氣突發事件，確保公路運營工作順利進行，特結合轄區農路辦實際狀況，制定本應急預案。
1.1指導思想
努力維護所轄區道路暢通運營工作的正常秩序，對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發事件做到快速反應和緊急處理。
1.2工作原則
本預案堅持統一指揮、相互協同、預防為主、確保安全的原則。
2.指揮機構及職責
2.1為保證道路暢通雨、雪等惡劣天氣突發事件的處理能力，成立由農路辦全體人員共同組成的農路辦大霧、冰雪等惡劣天氣突發事件應急領導小組。
組長：張國梁 副組長：許金基
成員：張國剛 龔華堂
辦公室設農路辦，具體負責雨、雪等惡劣天氣突發事件
2.2職責
組長負責對突發事件處理實施現場指揮，組織應急人員及時處理突發事件。
副組長協助組長工作。
各成員負責組織本部門、本單位人員并實施有針對性的應對措施。
辦公室人員負責相關信息的采集、反饋、報告，傳達領導指令。
3.預防與預警
(1)農路辦部門要及時收集氣象及雨、雪等惡劣天氣通信信息，各村護路員要密切關注天氣變化及農村公路通行動態，發現異常情況及時上報；
(2)交通、通訊設備要經常處于良好狀態；
(3)要時刻保持應急機械、設備良好的技術狀態，要主動聯系相關社會救援力量，遇有突發事件要隨叫隨到；
4.應急突發事件類別
(1)大雨天氣。(2)冰雪天氣。(3)其他a)山體滑坡
b)軟土地基c)水毀
5.應急響應
5.1大雨天氣
(1)農路辦、各村安全工作領導小組大霧天氣公路安全的辦事機構，應全面負責保證公路在大霧天氣時的安全，水陽中隊負責協助工作。
(2)交通部門與氣象部門建立了密切聯系，并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報農路辦。
(3)通知監控室在電子情報版上發布相關信息，及時在拐彎路下設大霧警示牌，提醒駕駛員減速慢行，打開霧燈。
(4)農路辦、水陽中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物，以降低路面冰點，增強路面抗滑性能。
(5)如遇發生交通事故時，水陽中隊負責協助對轄區道路交通的.疏導、分流工作。
(6)特殊情況，經區交通局、農路辦、水陽中同意，上報上級領導，經一定手續批準后，實行管制措施，甚至封道。在封道期間，水陽中隊負責向辦交通局及時匯報有關封道的具體時間、區間及解除時間、區間。
（7）不同路面能見度處理
當路面能見度大于50米，小于500米時，路政中隊聯系水陽隊，必要時協助交警在收費站設臵警示標志、反光錐形桶，實行間斷放行；當能見度小于500米大于200米時，每隔1分鐘放行1輛車，時速不超60公里；當能見度小于200米，大于100米時，每隔2分鐘放行1輛車，時速不超過40公里；當能見度小于100米大于50米時，每隔3分鐘放行1輛車，時速不超20公里；當能見度小于50米時，采取局部或全段全封閉交通管制措施。
5.2冰雪天氣
(1)各養護站、股作為本單位安全工作領導小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機構，應全面負責保證高速公路在冰雪天氣時的安全，各路政中隊負責協助工作。
(2)公司與氣象部門建立了密切聯系，并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報養護科及所長。
(3)冬季來臨前，農路辦應在組織上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然 。督促養護職工在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。
(4)冰雪天氣時，全站、所員工要積極投入除雪工作，首先要保證清除路面區域的積雪、積冰， 保證行駛道路安全、暢通。其次要積極協助農路辦、路面的積雪、積冰 。
(5)不同雪量處理
a）一般降雪量不大（基本在3cm以內）時 ，可以采用人工除雪。當雪厚為1cm左右時，白天室外氣溫在0℃左右，可靠車輪滾動與地面摩擦產生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪，夜晚室外氣溫低，車流量小，就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時，要開始用機械除雪。
b）機械除雪時，清雪質量受溫度影響較大，因此抓住有利時機融雪。在降雪量較大的情況下，當雪天轉晴后，如果室外溫度在0℃以上，機械推除積雪后，只需撒非常少量的融雪劑，隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦，殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時，清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間，機械清除積雪后，要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時，由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面，但為了使雪盡快融化干凈，要在清晨交通量增大之前，或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前，再撒一層融雪劑防凍，然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨，加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段，要適當加大融雪劑撒布量。
(6)除雪方法
a）除雪中應注意除雪次序，應該先清超車道，后清行車道。除雪作業時要有嚴密的安全措施 ，要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內行駛。在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業 。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過往車輛的正常行駛。
b）化學除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質量百分比為1∶500到1∶800。
5.3其他
5.3.1山體滑坡
(1)農路辦指令一名養護管理員負責建立一套滑坡山體技術檔案，滑坡山體技術檔案的內容應包括地質情況，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設計時所采取的加固和處理措施，日積月累山體變化情況等。
(2)農路辦日常巡查中應重點檢查，如發現原有滑坡復活，或發生新的滑坡，則應認真研究已有資料，對滑坡做出全面觀察分析，找出原因，及時解決，同時應在滑坡檔案中做好記錄，完善資料。
(3)日常巡查中應重點檢查護面墻結構，因護面墻不承受墻后土體的側壓力，所防護的邊坡若有滑動、滑塌現象，路塹邊坡有不穩定現象時，護面墻均會立即產生反應，一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現象，此時應立即報告農路辦領導，并匯報交通部門。
(4)日常巡查中應重點觀察有無下列現象：斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現縱橫裂縫。斜坡上部出現弧形裂縫，有下沉現象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現象均可發生滑坡的現象，遇此情況，農路辦、各村等巡查人員應立即報告農路辦，再匯報養護科及所長。
(5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側的地面水予以截斷，以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設臵滲溝群。
(6)增加滑坡的穩定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分，采用減載措施，以減少滑坡的下滑力，而在滑坡體上部和前緣部分則要加載，以增加滑坡的抗滑力。對規模較小的，且在全部清除滑坡體后不致產生后部及兩側牽引部分滑坡時，采用全部清除方法加以處理。
(7)暴雨天極易引發泥石流，此時養護站、股應加強巡查。要及時疏通排水溝，確保大面積水流不產生在坡面上。要及時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜，以隔絕水流進入土層內。在這種情況下，農路辦、各村應及時調集人力、物力及時救急，同時上報養護科及所長。
5.3.2軟土地基
(1)農路辦、各村指令一到兩名養護管理員負責建立一套路況技術檔案，路況技術檔案的內容應包括軟土地段的里程樁號，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設計時所采取的加固和處理措施，施工中動態觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等，應做好記錄，便于查閱，一旦發生問題時，可充分利用這些資料分析研究并做出對策。
(2)在養護過程中，農路辦、各村專職負責的養護管理員要對軟土路段，特別是軟土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋臵的觀測儀器繼續進行動態跟蹤觀測。
(3)農路辦、村日常巡回檢查橋梁、涵洞構造物時，檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發生移動和不均勻沉降，構造物有無裂縫現象，涵洞、通道及其他地下構造物是否有變形現象等。
(4)在發生自然災害（如地震、大雨、洪災）時，農路辦、各村應注意檢查路線、路基、路面、排水系統有否開裂，路基構造物有否裂縫等。
(5)日常養護工作中，農路辦、村要做好如下應急措施：
a）及時修復由于沉降而破壞的排水系統，必要時增設截水溝。
b）當基礎沉降大而且仍不穩定時，應采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。
c）對損壞的路面，應及時采取補坑槽或中修罩面。d）對橋頭不均勻沉降，進行注漿處理。
5.3.3水毀
(1)農路辦、各村要掌握氣候特點和本地汛情，要與氣象部門、水文部門密切聯系，及時收集水、雨情況預報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行認真檢查，將需治理的工程項目編入養護計劃，及時上報，并搶在洪水前付諸實施。同時應注意積累和保存觀測資料，作為今后道路大、中修和加固措施的依據。
(2)日常養護中應注重綠化工作，減少水土流失。
(3)農路辦、各村在雨季來臨之前要認真檢查高速公路道路主體結構物及附屬結構物。對邊坡不穩定地方要加強防護，對排水構造物，如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通，對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢，對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。
(4)農路辦、各村在雨季來臨之前要認真檢查高速公路橋梁主體結構物及附屬結構物。對橋梁基礎附近的河床要求保持穩定，并適時進行疏通，其范圍應在橋涵上下游各15倍橋長處，但不小于50m和不大于200m范圍內。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物，基礎如有局部掏空，應將護底、護坡、錐坡等加以修復，以防沖刷。總之要做到“治小、治早、 治好”，以保障道路暢通。
(5)當洪水一旦發生險情，農路辦、各村應調集本單位一切力量，采取有效措施及時搶險，具體辦法是：用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼 ，待水退后再及時修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內投石來保護路堤邊坡等。
(6)暴雨、大洪水時農路辦、各村要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏，以便及時發現險情，及時采取有效處理。
(7)水毀災害過后，要進行總結，以便汲取經驗教訓，要不斷提高防水毀災害的技術水平和能力。
6.教育、培訓、演練規定
6．1本預案不脫產進行書面教育，以日常養成性的小型演練為主，旨在熟悉預案程序，同時保障員工人身安全。
6．2應急管理機構及人員每年組織專業培訓，深入學習應急處臵技能與心理學知識，確保應急人員的專業性與針對性，對學習內容及時進行更新。更新周期為兩年。
6．3對具有專業知識和技能的應急人員，應保持穩定。
6．4本預案每年進行一次演練，演練工作由領導小組組織進行。演練工作單獨制定計劃，并對演練情況進行書面總結，作為修訂預案的依據。
6.5應急物資與設備保障
本預案中所涉及到的應急物資農路辦，應急機械設備在立足于現有可依靠社會力量。
7.與其他應急預案的關系
本預案為安全生產事故應急預案的配套預案。
降雪天氣交通的應急預案13
為提高全鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，制定本預案。
一、編制依據
依據《渦陽縣低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作方案》的要求和規定，結合我鎮實際，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于本鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
三、工作原則
以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作，充分發揮主觀能動性，充分發揮新興鎮政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。
統一領導，分級負責。在鎮政府統一領導和協調下，各辦事處、各村、和鎮屬有關部門按照各自的職責和權限，負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針，堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
四、組織機構及職責
（一）應急指揮機構及職責
經鎮黨委、鎮政府的研究決定，鎮成立防范應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，組長由黨委書記宋崇民、鎮長魏文濤擔任，副組長由人大主席朱宗義，黨委委員劉俊領擔任，成員由黨政辦、民政辦、財政所、農業發展中心、綜治辦組成。應急指揮部下設辦公室在鎮應急辦，由郝晶波任辦公室主任，指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鎮低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施；組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是：負責鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務。
（二）應急指揮部成員單位職責
黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發布災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作，負責事故災難的情況匯總上報。及時傳達上級有關精神和文件指示，提高群眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協調人員參加搶險救災工作。
財政所：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鎮級財政安排的經費保障及其管理工作。
民政辦：組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。
農綜站：及時組織力量調配急需農用物資，指導災民群眾積極進行生產自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。
市管所：負責低溫雨雪冰凍災害期間的鎮場管理，保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好鎮場調控工作，負責協調成品油的鎮場供應。
衛生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援，對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。
派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。
電管站：負責加強電網的維護，加大巡線力度，組織專業人員及時清除電網線路、設備設施上的冰雪；及時搶修受損電力設施，全力保障電網正常運行。
其他有關部門和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鎮應急指揮領導小組的組織、協調下做好相關工作。鎮應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責，制定本單位事故災難應急預案，與鎮應急指揮辦公室建立應急聯系工作機制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。
五、預警預防機制
鎮救災辦公室負責全鎮低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作，鎮政府有關部門和鎮救災辦公室應制定好監控方案和程序。
一旦發生災害事故，各辦事處、各村、轄區各企事業單位負責人應當立即將詳細災情報告鎮低溫雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。
六、應急響應
（一）應急處置
低溫雨雪冰凍災害事故發生后，鎮應急指揮部必須立即啟動應急預案，由指揮部統一領導、組織抗災救災工作，各站所、各村居負責成立現場應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。
(二)具體措施
低溫雨雪冰凍災害事故發生后，鎮屬各有關部門和各辦事處、各村要按照相關應急預案的要求，做好災民生活安排工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。
（三）應急結束
當應急救援完成，災情和救災工作穩定后，由鎮低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結束。
七、后期處置
（一）善后處置
鎮政府負責組織善后處置工作，有關部門和單位協助進行災后重建工作，盡快消除災害事故后果和影響，幫助受災群眾恢復正常生產生活，保證社會穩定，迅速恢復正常秩序。
（二）災害事故調查與應急救援工作總結
應急救援結束后，應急指揮部應總結分析經驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成書面報告，報送鎮人民政府。事故災害調查處理工作，按照國家有關規定組織進行。
八、保障措施
（一）通信與信息保障
鎮應急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現代通訊工具，保證應急參與部門之間聯絡通暢。
（二）應急支援與保障
1.救災資金保障
鎮政府根據強降溫降雪災害情況，做好救災資金爭取工作，根據申報及上級批準意見，將有關資金及時撥到位。
2.救災物資保障
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實際情況，保證專項應急物資的儲備。
3.救災裝備保障
鎮屬各有關部門和單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發的路段坍塌現象進行維修和管理，確保車輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發生冰雪災害事故后，鎮應急指揮部辦公室根據需要及時協調派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制，開設應急救災特別通道。道班及公路站對積雪、結冰道路迅速組織進行除雪破冰工作，確保救災物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統。
5.醫療衛生保障
衛生院及其他村級衛生室負責醫療衛生保障工作，并制定相應的應急處置預案。配合專業醫療隊伍開展群眾性救護工作。發生突發醫療事件后。
6.社會動員保障
鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。
（三）宣傳、培訓和演習
各村居、各單位和生產經營單位要組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作；定期組織救災應急演練。鎮人民政府和轄區各部門應結合工作實際每年進行一次演練，演練方案報鎮應急辦備案。
九、附則
（一）預案管理 本預案是指導鎮轄各單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鎮救災辦根據每年實際情況對預案進行評審、修訂、報鎮政府批準。
（二）獎勵與責任追究
對在低溫雨雪冰凍災害應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的單位和個人，給予有關處分和處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
（三）應急指揮機構及聯系方式
（四）預案解釋部門
本預案由鎮政府辦公室會同救災辦負責解釋。有關部門應按職責制定相應的應急預案。
（五）預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
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