惡劣天氣交通處置安全應(yīng)急預(yù)案
一、應(yīng)急預(yù)案的體系構(gòu)成
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。
應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項應(yīng)急預(yù)案
專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
二、惡劣天氣交通處置安全應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編精心整理的惡劣天氣交通處置安全應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
惡劣天氣交通處置安全應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
為進一步做好我縣雨、雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急工作，確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護道路交通安全和社會治安穩(wěn)定，保障交管部門在應(yīng)對惡劣天氣道路交通安全突發(fā)事件中，能夠準確判斷，迅速核實有關(guān)情況，積極采取交通管制、設(shè)施維護等預(yù)防和應(yīng)急手段，及時有效落實處置措施，制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于對因惡劣天氣嚴重影響道路交通安全時的應(yīng)急處置。
二、應(yīng)急指導(dǎo)機構(gòu)
成立應(yīng)對惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)指導(dǎo)組（以下簡稱“應(yīng)急指導(dǎo)組”）。
組長：王建峰（縣局黨委委員、交警大隊大隊長）
副組長：翁武生、周一平、徐磊、陶震、鐘玲群、朱攀
成員：由各部門負責(zé)人組成
指導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由朱攀兼任，具體落實內(nèi)部應(yīng)急處置預(yù)案的啟動以及與政府各相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)、組織。
三、職責(zé)
（一）應(yīng)急指導(dǎo)組
1.了解掌握全縣惡劣天氣對道路交通安全的影響程度，適時發(fā)布應(yīng)急預(yù)警，必要時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案；
2.對緊急情況下的全縣道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮，依據(jù)事態(tài)發(fā)展作出應(yīng)急處置重大決策；
3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援，緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備；
4.向縣政府報告惡劣天氣應(yīng)急工作進展情況，必要時請示縣政府，請求縣政府有關(guān)部門給予支援。
5.研究解決惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置過程中的其他重大事項。
（二）指導(dǎo)組辦公室
1.負責(zé)及時收集惡劣天氣相關(guān)信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議；
2.負責(zé)惡劣天氣道路交通安全預(yù)警信息上傳下達和應(yīng)急指導(dǎo)組各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作；
3.指導(dǎo)組啟動應(yīng)急響應(yīng)后，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置，統(tǒng)一調(diào)配開展應(yīng)急處置工作；
4.完成指導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。
（三）機關(guān)所室中心職責(zé)
1.各科室中隊根據(jù)分工履行指揮協(xié)調(diào)、事故預(yù)防、車輛管理、秩序管理、宣傳報道、科技支持、警務(wù)保障等應(yīng)急工作職責(zé)；向指導(dǎo)組辦公室提出啟動預(yù)案的建議，并依據(jù)科室中隊職責(zé)、應(yīng)急事件的性質(zhì)做預(yù)案啟動前的相關(guān)準備工作；掌握分析全縣道路交通安全規(guī)律、特點，為修訂完善本實施細則提供科學(xué)依據(jù)。
2.分管秩序領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)中隊加強惡劣天氣和隱患路段的巡邏管控，根據(jù)天氣變化向指導(dǎo)組辦公室提出采取道路和重點車型的交通管制、交通組織的建議；分管事故領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)中隊排查事故多發(fā)路段、處置重特大事故現(xiàn)場；車管所負責(zé)協(xié)調(diào)運管部門強化惡劣天氣下營運車輛的管控，處罰中心予以配合；辦公室負責(zé)后勤服務(wù)保障、應(yīng)急裝備的配備調(diào)度，協(xié)調(diào)媒體加強惡劣天氣信息、路況信息及交通誘導(dǎo)信息的發(fā)布，加強公安交管部門應(yīng)急處置工作及先進事跡的宣傳報道；信息中心負責(zé)視頻指揮調(diào)度和扁平化指揮的設(shè)施維護。
（四）轄區(qū)中隊、所隊職責(zé)
1.具體組織警力負責(zé)采取交通管制、分流、間斷放行或警車帶道等交通組織措施疏導(dǎo)分流車輛，維護道路交通秩序，積極組織疏堵，保障道路交通安全暢通；
2.最大限度保障救援、醫(yī)療、消防、環(huán)保等應(yīng)急通道的暢通；
3.及時上報惡劣天氣保暢通工作情況；
4.結(jié)合實際提出惡劣天氣處置工作建議。
四、預(yù)警
（一）提前預(yù)警
指導(dǎo)組要對惡劣天氣可能引發(fā)的道路交通隱患進行評估，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。制訂惡劣天氣對道路交通安全的'有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施，逐步形成完善的預(yù)警工作機制。
（二）預(yù)警信息發(fā)布
因天氣變化可能或者已經(jīng)影響道路交通安全時，指導(dǎo)組要立即發(fā)布預(yù)警信息。
（三）響應(yīng)準備
預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)及時向縣政府、當?shù)卣蜕霞壒矙C關(guān)匯報情況，通知相關(guān)部門進入預(yù)案啟動狀態(tài)，及時收集天氣變化情況和道路通行狀況，準備人員、車輛和裝備準備啟動應(yīng)急響應(yīng)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）分級響應(yīng)
1.一級響應(yīng)：由縣應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)，大隊應(yīng)急指導(dǎo)組統(tǒng)一部署、組織處置。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等嚴重影響道路交通安全的情形，且涉及4（含）個以上鎮(zhèn)街（聯(lián)盟）。
2.二級響應(yīng)：由交警大隊應(yīng)急指導(dǎo)組統(tǒng)一部署、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等天氣，導(dǎo)致國(省)道等主干道大面積內(nèi)澇、積雪、冰凍的。
（二）應(yīng)急響應(yīng)程序
1.一級響應(yīng)
（1）當收到預(yù)警但預(yù)警情形尚未出現(xiàn)的，交警大隊應(yīng)急指導(dǎo)組應(yīng)當立即啟動并通知縣應(yīng)急指揮部各成員單位啟動24小時值班制，按職責(zé)做好應(yīng)急準備工作，進入待命狀態(tài)。
（2）交警大隊應(yīng)急指導(dǎo)組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場，調(diào)集組織警力，在道路上設(shè)立警戒區(qū)，實施交通管制，禁止無關(guān)車輛和人員進入，疏散警戒區(qū)內(nèi)的車輛和人員；清理應(yīng)急救援通道，維護交通秩序，保障參加排險、救援車輛、設(shè)備順利進入現(xiàn)場；要提前做好交通管制、交通分流的標志、標牌等設(shè)施的準備工作，在警戒區(qū)外圍交通要道和交叉路口設(shè)立交通信息提示牌及時向駕駛?cè)税l(fā)布交通信息，組織交通分流。必要時報經(jīng)縣應(yīng)急指揮部同意，通過媒體發(fā)布交通管制和分流信息。
（3）及時報告現(xiàn)場處置情況，需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，適時向縣政府、縣公安局提出請求；救援力量嚴重不足且在一定時間內(nèi)難以完成救援任務(wù)時，可向上一級公安交警應(yīng)急指揮機構(gòu)請求支援。
2.二級響應(yīng)
（1）當收到預(yù)警且預(yù)警情形已經(jīng)出現(xiàn)的，交警大隊應(yīng)急指導(dǎo)組應(yīng)當立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；并迅速通知發(fā)生鎮(zhèn)街（聯(lián)盟）的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組啟動24小時值班制，按職責(zé)做好應(yīng)急準備工作，進入待命狀態(tài)。
（2）交警大隊應(yīng)急指導(dǎo)組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場督導(dǎo)指揮，綜合協(xié)調(diào)本轄區(qū)中隊力量和設(shè)施設(shè)備，實施跨區(qū)域交通管制，維護現(xiàn)場秩序，保障應(yīng)急救援通道安全暢通；必要時報經(jīng)交警大隊應(yīng)急指導(dǎo)組同意，通過媒體發(fā)布交通管制和分流信息。
（3）及時報告現(xiàn)場處置情況，需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，適時向?qū)俚劓?zhèn)街（聯(lián)盟）政府提出請求；轄區(qū)救援力量嚴重不足且在一定時間內(nèi)難以完成救援任務(wù)時，協(xié)調(diào)周邊轄區(qū)交警中隊警力支援。
（三）信息報送與處理
預(yù)警信息發(fā)布后，交警大隊應(yīng)急指導(dǎo)組辦公室應(yīng)當向每兩小時向縣政府、縣公安局、市交管分局及時上報惡劣天氣及處置信息。
（四）應(yīng)急處置
1.強化路面的巡邏管控，實施“三早一快”（即：早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早提示，快速處置）的交通應(yīng)急處置措施。各轄區(qū)中隊要加強惡劣氣候條件下的巡邏監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)因暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣出現(xiàn)道路擁堵時要立即采取疏導(dǎo)措施，進行信息預(yù)警提示，同時第一時間上報擁堵的原因、位置、程度等，爭取用最短的'時間、最有效的措施進行處置。
2.快速處置事故，防止發(fā)生交通堵塞或二次事故。惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故，出警要迅速，要加強現(xiàn)場安全警戒和交通疏導(dǎo)，快速勘查事故現(xiàn)場，盡快撤除、清理現(xiàn)場，恢復(fù)交通暢通，嚴防二次事故發(fā)生。對損失輕微，事實清楚，證據(jù)確鑿，當事人無爭議的交通事故，要適用簡易程序或到當?shù)乜焯幹行难杆偬幹媒煌ㄊ鹿省?/p>
3.加強交通疏導(dǎo)、指揮和管制，嚴防交通堵塞和重特大交通事故的發(fā)生。采取定點管理與動態(tài)巡邏相結(jié)合的勤務(wù)方式，對城市主要路口和易發(fā)生事故的重要路口、路段定點執(zhí)勤，做到定人、定崗、定責(zé)，加強疏導(dǎo)指揮。普通公路主要采取流動巡邏方式，通過警車帶路壓速等有效措施，必要時采取局部或全線交通管制措施；要在各重要路口安排民警，進行安全提示和檢查，必要時實行間斷放行管制，確保車輛保持安全間距。
4.采取分流小型車輛、客運車輛和管控大型車輛相結(jié)合的方式，協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障。在啟動應(yīng)急響應(yīng)采取交通分流措施時，要根據(jù)分流道路的狀況，盡快分流小型車輛。同時，協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障，保證滯留人員住宿和就餐正常。
5.采取調(diào)整客運車輛發(fā)班通行措施。指導(dǎo)組要迅速應(yīng)對轄區(qū)道路通行狀況的變化，出現(xiàn)暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣不適合客運車輛通行時，要立即將路況信息通報交通運管部門，督促當?shù)乜瓦\企業(yè)立即調(diào)整客車發(fā)班時間和線路，必要時暫停該班次的營運，堅決杜絕客運車輛夜間違規(guī)在三級以下公路行駛。
6.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，強化工作協(xié)作。要根據(jù)惡劣天氣影響道路交通安全的事件類型、性質(zhì)、程度、時間的不同，在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由交通、住建等部門牽頭組織，大隊按照職責(zé)分工，配合相關(guān)部門，聯(lián)動開展路面冰雪和積水的清理等處置工作。遇有路面積雪結(jié)冰的，應(yīng)將信息通報交通、住建等部門，協(xié)調(diào)其及時組織力量在重要路段鋪灑防凍防滑物資，做好路面清理工作。
7.引導(dǎo)公眾選擇最佳出行線路，盡量避免車輛及人員滯留。要充分利用廣播電臺、短信平臺、互聯(lián)網(wǎng)以及LED屏等方式，向社會發(fā)布道路通行信息以及因霧、道路結(jié)冰等車輛無法通行的客觀情況，發(fā)布交通管制措施及管制時間，為廣大群眾出行提供參考。
六、應(yīng)急結(jié)束
惡劣天氣影響交通安全的情況消除后，結(jié)束應(yīng)急。指導(dǎo)組要盡快取消交通管制等措施，恢復(fù)道路交通，監(jiān)控大流量條件下的路面行車秩序，保障道路交通有序、安全、暢通。
七、應(yīng)急保障
（一）基礎(chǔ)保障
交警大隊應(yīng)提請縣人民政府建立惡劣天氣道路交通安全預(yù)警機制，細化有關(guān)部門在惡劣天氣道路交通安全預(yù)警和應(yīng)急等方面的職責(zé)，加強對有關(guān)單位開展道路交通安全工作的督促檢查，監(jiān)督道路運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
（二）信息保障
配備專門的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，建立健全并認真落實惡劣天氣道路交通安全緊急情況的信息收集、研判、傳遞、處理、報送工作制度，確保信息報送渠道暢通。
（三）裝備保障
根據(jù)本地惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急的特點制定相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備保障標準，明確應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，同時制定管理辦法，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。交警大隊應(yīng)配備專用的應(yīng)急管制標牌等設(shè)施，具體配置為：發(fā)（反）光交通管制標志牌、警戒帶、隔離墩、車載電臺、應(yīng)急指揮車輛、事故勘查車輛、清障車輛、單警對講通訊和防化裝備等。
（四）經(jīng)費保障
大隊應(yīng)按照分級負擔(dān)的原則，將惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置所需經(jīng)費列入本單位年度財政預(yù)算，為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。
（五）應(yīng)急隊伍保障
交警大隊要積極組織、協(xié)調(diào)、加強惡劣天氣應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急隊伍戰(zhàn)斗力，保證應(yīng)急狀態(tài)下的調(diào)用。
八、獎懲
交警大隊對應(yīng)對處置道路交通安全緊急情況中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，應(yīng)當依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
對因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)部門負責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。
惡劣天氣交通處置安全應(yīng)急預(yù)案2
一、編制目的
為了提高政府在惡劣天氣下處理突發(fā)交通安全事故的應(yīng)急處理能力，有效減少和控制安全行車事故的發(fā)生，保證惡劣天氣下的行車安全，明確相關(guān)應(yīng)急處理工作人員的工作職責(zé)，確保應(yīng)急工作快速啟動和高效有序，結(jié)合洋溪鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
二、適用范圍
在以下情形出現(xiàn)時，啟動本預(yù)案。
1、霧天能見度較低時
2、暴雪、積雪很深或雪后路面結(jié)冰時
3、遇強降雨、強風(fēng)、冰雹時。
三、指揮系統(tǒng)和工作職責(zé)
（一）惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
指揮長：李旭源（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）
副指揮長：楊林（鎮(zhèn)政法委書記）
楊廣（鎮(zhèn)派出所所長）
付雨（鎮(zhèn)武裝部長）
成員：張勇文（綜治辦專職副主任）
張正文（鎮(zhèn)安監(jiān)站站長）
張強（鎮(zhèn)交管站長）
柳明江（社會事務(wù)辦主任）
徐益水（鎮(zhèn)農(nóng)機站站長）
陳其宇（鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長）
各村（居）委會主任
職責(zé)：認真貫徹執(zhí)行有關(guān)應(yīng)急處理的方針、政策；根據(jù)惡劣天氣情況，宣布惡劣天氣預(yù)案的啟動、終結(jié)；領(lǐng)導(dǎo)、組織應(yīng)對惡劣天氣的各項工作。
（二）惡劣天氣應(yīng)急工作小組
惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各相關(guān)應(yīng)急處理工作組，具體負責(zé)處理各自職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)并做好與其他工作小組的協(xié)調(diào)工作。
1、安全管理工作小組
組長：李旭源
副組長：張正文
成員：袁林、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊全體成員
職責(zé)：做好對駕駛員的安全交代；檢查過往車輛是否符合安全要求；發(fā)布安全提示信息；收集、天氣路況信息
2、勸導(dǎo)、宣傳工作小組
組長：楊林
副組長：張強
成員：楊頌、田兵鵬、張淦
職責(zé)：在重要路口對來往車輛進行勸導(dǎo)；利用多種渠道，宣傳交通安全知識。
3、后勤保障工作小組
組長：楊廣
副組長：張勇文
成員：梁勇、張萬銘、財長分局、全體鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊
職責(zé)任務(wù)：負責(zé)應(yīng)急救援物資的儲備和應(yīng)急車輛及人員的調(diào)度工作；做好應(yīng)急救援物資的維護保養(yǎng)；鎮(zhèn)政府公務(wù)車及各單位公務(wù)車隨時待命，聽從調(diào)度，保障傷員及時送醫(yī)；維護現(xiàn)場秩序和及時管制交通等。
4、宣傳報道工作小組
組長：楊林
副組長：張勇文
成員：黨政辦、安監(jiān)站相關(guān)人員
職責(zé)任務(wù)：按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事故情況，必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。
（三）應(yīng)急預(yù)案啟動期間，領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組成員未經(jīng)組長批準不得離崗，有特殊情況不能履行職責(zé)時，該成員職責(zé)由所在領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組安排人員遞補。
（四）各工作組必須嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令，遇情況發(fā)生變化時，及時向上級匯報。
四、預(yù)案的啟動
（一）遇霧天、強降雨、大雪等能見度低于50米，路面積雪較深，路面結(jié)冰或強風(fēng)、特大暴雨、冰雹不能保證安全行車時。由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案，政府所有人員立即到崗，并及時向縣政府匯報。
（二）遇霧天能見度低于100米，中雪、大雨等天氣，對安全行車有較大影響時，由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案，交通安全相關(guān)成員立即到崗，聽從指揮。
通訊保障應(yīng)急預(yù)案啟動時，政府所有人員必須保持24小時通訊暢通，確保應(yīng)急預(yù)案順利實施。
五、信息報告制度
各村村主任為惡劣天氣信息員，遇惡劣天氣時，應(yīng)及時向鎮(zhèn)政府上報。
六、惡劣天氣下的應(yīng)急處理原則
應(yīng)急處理總原則：安全、迅速、高效、有序。
七、責(zé)任追究
執(zhí)行應(yīng)急處理的工作組必須無條件執(zhí)行惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下達的指令，對執(zhí)行上級命令不堅決，造成安全事故或惡劣影響的責(zé)任人，將進行黨紀政紀處分。
八、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長同意，終止本預(yù)案的執(zhí)行。
九、附則本預(yù)案自發(fā)布之日起有效。
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