滅火和火災應急預案

時間：2021-12-02 12:26:40 應急預案我要投稿

滅火和火災應急預案范文（精選5篇）

　　在我們平凡的日常里，有時會出現一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，通常需要提前準備好一份應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編為大家收集的滅火和火災應急預案范文（精選5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

滅火和火災應急預案范文（精選5篇）

　　滅火和火災應急預案1

　　為了避免火災事故發(fā)生造成現場混亂，貽誤救災時機，造成重大的人員傷亡和財產損失；明確各職能部門在火災發(fā)生時的職責和分工，結合本廠的實際情況特制訂以下應急預案：

　　一、火災應急的組織架構：

　　1、為了統(tǒng)籌指揮，公司確定注冊安全主任為火災總指揮，負責火災應急時的全盤指揮工作。注冊安全主任在火災發(fā)生時不在廠內時總指揮由公司行政副總擔任；節(jié)假日期間由公司安排的值班負責人擔任；

　　2、保安組長是火警時的副指揮，在總指揮的領導下負責現場具體的滅火搶救工作；各部門負責人任現場指揮；

　　3、總指揮、副指揮和現場指揮應在接到火警后的第一時間內趕到火災現場；

　　4、為配合滅火搶救工作，公司特成立消防突擊隊，由保安員和各車間的基層骨干組成。在總指揮和現場指揮的領導下進行滅火搶救的具體工作或協助消防隊參與滅火搶救工作；

　　5、各部門或車間在火災發(fā)生時應隨時聽任總指揮的調度，參與滅火搶救工作。

　　二、火災發(fā)生初期的應急響應工作：

　　1、在本部門（或車間）發(fā)生火災時，在崗員工應立即對初起火災進行撲救，就近原則運用滅火器材（如滅火器、消防栓等）撲滅火源；使用滅火器要注意以下要點：先拉開保險栓，操作者站在上風位置，側身作業(yè)，手按壓柄，距火點二米位置膠管對準火源掃射；

　　2、當火勢未能得到控制時，要立即通知當班保安和安全負責人（本司由人資部主管擔任）；

　　3、當班保安接到火警后，立即通知全廠警戒并通知保安組長迅速調集全體保安員利用身邊的滅火器材趕到火災現場參加撲救，并且做好火災現場人員秩序維護和無關人員的疏散撤離工作；

　　4、當火災蔓延到非本廠力量所能控制的程度時，在崗員工應立即敲破玻璃按響火災按鈕使用消防水栓，并安排報警——119，（報警人員應向消防部門詳細報告火災的現場情況，包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯系電話和姓名等信息），并安排人員到路口接消防車，以便消防隊員把握火災情況和盡快抵達，采取相應的滅火措施，抓住救災時機；

　　5、火災應急總指揮和現場指揮在接到火警后應在第一時間內趕赴火災現場指揮撲救工作，指揮設備維修組把電梯迫降到底層，并切斷生產區(qū)的電源，同時保證各消防設施的正常運轉；

　　6、火災警報拉響后各部門應立即切斷電源，并組織本部門（或車間）人員撤離到安全區(qū)域待命；

　　7、人資部立即組織司機疏散本廠內停放的車輛和廠門口的障礙物，以確保救災現場的暢通和車輛用急。

　　三、火災的滅火撲救工作：

　　1、火災應急總指揮根據現場的情況對消防突擊隊進行初步分工，分別成立滅火組、搶救組、供水組、后勤組等各個小組，做好消防隊到來之前的輔助性工作：如火災情況的調查、人員受困情況的初步估計、各消防設備的準備就緒、救災道路的暢通等，并隨時與消防隊保持聯系以匯報情況；

　　2、消防隊趕到時，應急總指揮和現場總指揮應立即向消防隊員詳細匯報火災情況，協助消防隊制訂滅火撲救方案；

　　3、消防突擊隊應以“救人重于救火”，“先控制后消滅”的原則果斷地協助消防隊員參與滅火任務；

　　4、各部門（或車間）的主管人員隨時為消防隊員和消防突擊隊提供火災現場的具體情況，為滅火撲救工作提供有效的建議，并隨時聽從應急總指揮的調度以參與滅火撲救工作中去，并且積極配合醫(yī)療救護人員參與人員的急救護理工作，盡量減少人員傷亡。

　　四、火災事故的處理工作：

　　1、火災撲滅后，各部門（或車間）應立即清點本部門（或車間）的人員和受損物資，盡快確定人員傷亡和物品損失情況并向廠安委會匯報，安委會應做好詳細的記錄并存檔；

　　2、人資部應盡快協調各部做好醫(yī)療救護工作，包括醫(yī)療經費的提供、受傷人員的住院安排與護理以及以意外傷害保險的理賠工作等；

　　3、設備維修組配合相關部門（或車間）人員對受損設備盡快安排修復并投入生產產使用；

　　4、以安全主任為主，各安委會成員聯合成立事故調查小組，調查火災發(fā)生原因并按“四不放過”的原則進行事故處理；

　　5、安委會做出事故調查報告，同時總結本次火災事件的教訓，在全體員工中實行安全事故的教育培訓，杜絕類似事件的再次發(fā)生。

　　五、疏散自救方法：

　　1、熟悉環(huán)境，臨危不亂：每個人應對生活、工作的居住建筑結構及逃生出口熟悉，平時應做到了然于胸，而當身處陌生環(huán)境也應當養(yǎng)成留意通道及出口的方位等的習慣，便于關鍵時刻逃離現場；

　　2、保持鎮(zhèn)定，明辨方向：突遇火災時應保持鎮(zhèn)定，不要盲目地跟從人流和相互擁擠，盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻，則應背向煙火方向，通過陽臺，氣窗等往室外逃生；

　　3、不入險地：不要因為害羞或顧及貴重物品，浪費寶貴時間，緊記生命最重要；

　　4、簡易防護，掩鼻匍匐：往過有煙霧的路線，可采用濕毛巾或濕毯子掩鼻匍匐撤離；

　　5、善用通道，莫入電梯：發(fā)生火情盡量使用樓梯，或利用陽臺、窗臺、屋頂等攀到安全地點，或利用下水管道滑下樓脫險；不可進入電梯逃生；

　　6、避難場所，固守待援：如在房內側手摸房門，感到燙手，千萬不能開門，應關緊迎火的門窗，打開背火的窗門，用濕毛巾塞住門縫，不停用水淋濕防止煙火滲入，固守房間，等待救援；

　　7、傳遞信號，尋求援助：被煙火圍困時盡量在陽臺、窗口（白天可用鮮艷的衣物在窗口晃動，晚上可用手電等物閃動或敲擊物品發(fā)出聲音求救）傳遞信號求救；

　　8、火已近身，切勿驚跑：如果身上著火切勿驚跑和用手拍打，驚跑和拍打只會形成風勢，加速氧氣補充，促旺火勢。正確的做法是，立即脫掉衣服或就地打滾，壓住火苗，能及時跳入水中或讓人向身上澆水更有效；

　　9、緩降逃生，滑繩自救：高層樓層起火后迅速利用身邊的繩索、床單、窗簾等制成簡易繩并用水打濕后，從窗戶或陽臺沿繩滑至下面樓層逃生。即使跳樓應在消防員準備好逃生氣墊并且要求樓層在四層以下才考慮這一方式。還可選擇水池、軟雨蓬、草地等，如有可能應先丟下大量棉被，沙發(fā)墊或打開大傘跳下。

　　滅火和火災應急預案2

　　一、目的和依據

　　為了在發(fā)生突發(fā)事件的時候能夠及時、有效的組織救援，把損失減少到最小。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和公司要求，結合餐廳實際情況，擬定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于職工餐廳廚房、食品庫房。

　　三、基本情況

　　職工餐廳分為餐廳、廚房、小賣部和包間及里面所有房間。

　　四、火災的發(fā)現

　　火災的發(fā)生一般會出現：煙、味、光等現象，任何人在餐廳區(qū)域內發(fā)現火情后，都應迅速做到以下事項：

　　（1）迅速判明起火位置，起火性質（電器、油火、物品）火勢情況，報告餐廳管理員；

　　（2）迅速利用附近的滅火器材滅火，阻止火勢蔓延；

　　（3）當部分起火發(fā)展到整體著火后，根據現場最高指揮員的指令，撥消防火警專用電話119通知消防隊支援滅火；

　　（4）報告火情時應報明火警具體位置，火勢情況和自己的身份，報告詞應迅速、準確、清楚。

　　五、消防滅火方法和注意事項：

　　（1）、先救人，后滅火的原則。

　　（2）“火警就是命令”，食堂員工無論在任何場所發(fā)現火情，都應勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災，決不能臨陣脫逃；

　　（3）指揮小組的成員既是滅火責任人，又是現場指揮員，應迅速組織員工撲滅火災，將火災控制在起火階段；

　　（4）消防滅火時，首先應關閉排風機、鼓風機、餐廳空調開關，切斷火源，根據火勢情況切斷電源，關閉防火門，防止火勢蔓延；

　　（5）正確使用消防器材，迅速有效地撲滅火災。一般火災采用滅火器噴射滅火，較大火災應用高壓水龍噴射滅火，但要切記。廚房油鍋著火或電器著火，嚴禁用水滅火，以免油鍋溢出散布火苗擴大火災面積或損壞電器；

　　（6）職工必須懂得“三懂三會”。三懂（懂得哪些是生產操作中的不安全火險隱患、懂得火災預防措施、懂得撲救初起之火的方法）。三會（會報警，會使用各種消防器材、會撲救初起之火）。

　　六、疏散方法和注意事項

　　（1）疏散時機：現場火勢較大，無法控制。可能危及到人員安全，應組織人員疏散。

　　（2）疏散方式：火勢較大無法控制，可能危及到全體人員的安全，應組織全體人員疏散。

　　（3）疏散指令的發(fā)出：疏散指令的發(fā)出由中心經理或現場最高領導者根據火情發(fā)展情況決定發(fā)出，任何人不得隨意發(fā)出疏散指令或疏散警報信號。

　　（4）發(fā)布疏散指令的方法：由值班人員通知疏散小組的人員，疏散人員用口頭通知用餐客人撤離餐廳。

　　（5）餐廳的疏散：餐廳管理員負責人員疏散的總協調；工作人員負責組織餐廳人員疏散；

　　（6）物資的疏散：保管員負責利用最近的疏散門把重要物資搬離火災現場。

　　（7）要掌握好疏散時機和疏散方式，過早疏散易造成影響，過遲疏散可能造成損失；

　　（8）疏散必須統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一組織，有秩序地進行，防止混亂，疏散指令的發(fā)出必須由總指揮或現場最高領導決定發(fā)出，任何人不得隨意發(fā)出疏散指令，餐廳服務人員接到疏散指令后，應迅速組織不得遲疑，以免造成損失；

　　（9）疏散時必須嚴格按照疏散程序進行，保持安靜，避免驚憂周圍不該疏散的人員，以免造成影響，并且要先保證職工、后餐廳工作人員；

　　（10）疏散時必須嚴格按照疏散方案組織實施，防止遺漏，應確保顧客生命財產安全；

　　（11）疏散后，應關閉所有的門窗和防火門，關閉所有電源燈光、電器設備，熄滅所有的爐火和煙頭。

　　（12）事件發(fā)生隔天，與學生的溝通沒有進展時，該食堂暫停正常的大量供餐，但不許停業(yè)，應做好員工的思想工作，并加強與學校各食堂的聯系，團結協作，隨時準備恢復正常供餐。

　　七、核實上報

　　根據事故發(fā)展情況核實清楚由行政部餐廳主管向行政部分管領導匯報。行政部分管領導接報后，根據情況決策，布置各有關部門，有關單位進行搶救，根據《廣東省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》和搶救需要向公司領導匯報，必要時趕往現場或以其它適當方式領導搶救工作。

　　八、搶救結束后的處置

　　1、事發(fā)12小時內寫出事故書面報告，及時將事發(fā)經過、原因分析、處理結果及整改措施形成正式報告，報上級主管部門。

　　2、保護好現場以便調查火災原因。

　　3、對冷藏、冷凍食品經防疫部門檢驗后方可食用。

　　4、事故處理完畢后，由行政部餐廳負責人總結應急搶救工作的經驗教訓，同時提出改進意見，完善預案。

　　滅火和火災應急預案3

　　為進一步增強和防范應對普速旅客列車突發(fā)事件的能力，及時、迅速、妥善的實施應急處置，保障旅客生命和財產安全，盡快恢復運輸秩序，最大程度地減少不良影響和后果，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于擔當的直達特快、特快、快速及管內旅客列車突發(fā)緊急事件的應急處置。

　　二、處置原則

　　堅持“以人為本、安全第一、統(tǒng)一領導、集中指揮、快速反應、分工協作、減少危害、處置有效”的原則。以保障旅客生命和財產安全為首要任務，確保普速旅客列車的運行安全有序。

　　三、處置基本要求

　　列車乘務組在應急處置小組的指揮下，按照各自的分工，齊心合力做好各項應急處理工作。列車遇突發(fā)緊急事件時，列車長立即趕赴現場，了解掌握情況，初步判斷原因，制定有效處置措施，要根據實際情況利用廣播等方式，做好旅客安撫和解釋工作，并及時向上級有關部門、段派班室匯報列車情況和請求協助解決的問題，接受領導指示。遇緊急嚴重事件和事故要立即向段值班（乘務和統(tǒng)計科）報告。

　　四、應急處置小組與職責

　　（一）應急處置小組人員構成

　　組長：列車長

　　副組長：乘警長、車輛乘務長

　　成員：列車值班員、列車員、廣播員、乘警、車輛乘務員、餐車長、行李員及其他人員

　　（二）應急處置小組的職責

　　1．應急小組負責現場領導，指揮全面應急處置和救援工作。

　　2．按應急預案迅速開展相關搶險救援工作，力爭把損失降至最低。

　　3．做好穩(wěn)定旅客情緒、維持車內秩序和安撫傷員的工作。

　　4．服從上級指示和命令，配合上級及有關部門的調查和處理工作。

　　5．定期組織應急預案演練，根據情況及條件變化及時提出對預案的調整、修改和補充意見。

　　（三）應急處置小組成員職責

　　（1）列車長（主務）：負責啟動應急方案，指揮協調應急措施實施和應急小組的各項工作。負責向段、本局、所在局報告發(fā)生事故的概況（包括時間、地點、車次、旅客人數、人員車輛受損情況、所需物資等），同時與就近車站或當地政府取得聯系，必要時請求救援。

　　（2）列車長：負責組織休班乘務員參加事故或災害現場的搶險及處置工作，組織旅客緊急疏散、撤離，對旅客進行安撫和解釋，同時參與事后的調查。

　　（3）乘警長（乘警）：負責在現場周圍設立警戒線，維持治安秩序，防止不法分子趁機破壞車輛、盜竊搶劫，并做好調查取證工作，同時參與事后調查。

　　（4）車輛乘務長（員）：負責車輛設備現場處理和技術支持，設置防護工作。配合上級部門做好車輛設備受損的評估和鑒定工作，參與事后的調查。

　　（5）餐車長：負責餐飲供應工作，在列車不能正常運行或長時間被困等情況下，啟用備用餐料，必要時聯系地方政府保證供應。

　　（6）行李員：堅守崗位，確保行包安全，負責列車首尾部的信息溝通。

　　（7）廣播員：利用廣播對旅客進行宣傳解釋，安撫穩(wěn)定旅客情緒，必要時可在列車長領導下，組織旅客中的軍人、武警、公安人員及黨、團員協助搶險。

　　（8）列車員：堅守崗位，安撫旅客，維護車內秩序，照顧好重點旅客，全面做好車內旅客的服務工作。

　　（9）列車值班員：負責票據票款安全，事故處理中的聯絡和信息溝通。

　　（10）其他人員：堅守崗位，做好本職工作，隨時聽候應急處置小組的調動和安排。

　　五、普速旅客列車應急處置預案

　　（一）發(fā)生職工傷亡事故應急處置

　　1.發(fā)生重傷及死亡事故時，第一發(fā)現人及時撥打“120”、“999”急救電話，同時撥打“110”“122”警務電話，迅速組織將傷者送往就近醫(yī)院進行救治。

　　2.列車長會同乘警迅速到達事故現場，立即采取有效措施，減少人員和財產損失，防止事故擴大。

　　3.列車長要立即向段值班室（乘務和統(tǒng)計科）及段領導報告，報告的內容為：事故發(fā)生時間、地點、傷亡人數、傷亡人員、簡要經過和初步原因。

　　4.列車長立即對事故進行處置，記錄事故現場原貌，搜尋和妥善保存重要痕跡、證言、證物，并保護好事故現場。為搶救傷員或恢復生產必須移動現場物件時，應做好標記，并等待段及上級部門事故調查組的到達。

　　（二）列車上發(fā)生治安事件應急處置

　　1.在列車上發(fā)生治安事件時，列車長應會同乘警及時到達現場，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，了解情況，及時向有關領導匯報。

　　2.收集兩份以上當事人和旅客旁證材料，并妥善保管證據和材料。

　　3.因治安事件造成旅客人身傷害時，列車長應編制客運記錄（一式兩份），乘警要在記錄上簽字，連同旅客車票、攜帶物品清單一起移交車站，同時拍發(fā)事故速報。

　　4.旅客傷害較重，必須停車送醫(yī)院搶救時，列車長應按旅客疾病中途臨時要點停車方案辦理。

　　5.對于治安事件的當事人，列車乘警應根據治安管理條例移交站方公安部門處理。

　　（三）列車遇水害的應急處置

　　1.立即報告。遇水害發(fā)生線路中斷，列車不能繼續(xù)運行時，列車長必須迅速了解情況，在第一時間內向當地調度指揮機關及段值班室報告事故概況，主要內容包括：時間（月、日、時、分）、地點（線別、站名或區(qū)間、公里）、車內人員傷亡情況及線路損壞情況、事故概況及原因的初步判斷等（詳細情況另報），列車長應保持通訊暢通，做到即時即報。

　　2.組織搶救。當列車因水害造成脫線時，當班列車長應盡快組織全體乘務員、列車上醫(yī)務工作者、軍、警、干部（確認身份）組成搶救隊，利用可以利用的一切手段搶救傷員，并動員旅客自救互救。組織疏導旅客撤離到安全地點，等待救援。

　　3.及時通告。當列車因水害造成列車滯留或退行時，及時向旅客說明列車中斷運行的原因，并代表鐵路向旅客致以歉意，告知救援馬上趕到，穩(wěn)定旅客情緒，確保旅客安全。

　　4.主動服務。列車乘務員要堅守崗位，忠于職守，加強對車廂的巡視，做好宣傳解釋工作，穩(wěn)定旅客情緒。主動了解旅客困難，盡力幫助解決，動員旅客帶好小孩和看管好自己行李物品，維持車內良好的治安秩序。列車長應迅速查清乘務人員的安全狀況，當班乘務員統(tǒng)計本車廂旅客傷亡情況，一并報列車長作為匯報之用。

　　5.協助防護。根據現場行車人員的要求，指派專人協助做好列車防護工作。

　　6.保護現場。由乘警負責，組織一定力量保護好現場。關鍵部位在有關部門人員未到達前，不得任意搬動。如必須移動時，應當作出標志，繪制現場簡圖和簡要說明，妥善保管。

　　7.保證供應。餐車長負責安排好旅客飲食和飲水供應。列車停留時間較長時，列車長要詳細匯報車內飲水、食品、餐料、藥品短缺情況，請求幫助解決，以滿足旅客的基本需求。

　　8.拍發(fā)電報。遇重大或災害性事故，發(fā)生人員傷亡，車輛大破不能繼續(xù)運行時，要拍發(fā)事故速報，報告有關領導。當附近沒有鐵路電報、手機無信號時，可通過郵電局向上級領導匯報。

　　9.盡快開通。當災害或險情排除后，開通線路時，除組織全部旅客上車、具備開車條件外，還應按照要求協助有關部門做好車輛設備、線路等情況的檢查。

　　10.按章處理。列車滯留期間，列車長要按章妥善做好旅客和行包的安排。旅客提出的要求，現行規(guī)章無明確規(guī)定時，如要求賠償等，要耐心做好解釋工作，必要時請到站協助解決。當列車因線路中斷需要繞行時，列車長要組織好對旅客的宣傳動員，組織好旅客的臨時乘降。對需要返回發(fā)站的旅客按規(guī)定開具客運記錄交滯留站。

　　（四）列車遇自然災害中斷行車的應急處置

　　1.因線路中斷，造成列車不能繼續(xù)運行時，列車長應迅速了解停運原因，采取有效措施，妥善安排旅客和行李、包裹，組織列車乘務人員維護車內秩序，并迅速與就近車站聯系，向事故發(fā)生局、客調及本段值班室、車隊報告，確保信息暢通。

　　2．列車長應做好旅客車票的簽認工作，在旅客車票背面注明原因、日期、返回站，并加蓋名章，作為旅客免費返回、辦理退票、換車或延長有效期限的憑證。

　　3．列車不能在短時間內恢復運行時，列車長應做好旅客的安撫及服務工作，最大限度的解決旅客困難。必要時向地方政府報告，請求援助。

　　4．做好飲食供應工作，餐車長組織好餐飲和商品供應，并保證食品衛(wèi)生質量。

　　5．如列車停在區(qū)間時，列車乘務員要鎖閉車門，停止乘降，確保安全。

　　（五）列車發(fā)生晚點的應急處置

　　1.在遇到自然災害或者其他非正常情況臨時停車或晚點時，列車長要及時與當地鐵路局客調和列車停留站站長取得聯系，了解列車晚點原因等情況，報告車內情況（停車站或區(qū)間、時間、故障情況、晚點原因、旅客動向、車次、擔當局、段、列車長姓名、聯系方式等）和請求協助解決的問題，并及時向段值班室及有關領導匯報情況，同時組織乘務員積極主動做好服務工作。乘警應與列車長密切配合，經常巡視車廂，維持好車內治安秩序。

　　2.列車非正常情況下停車或晚點時，列車工作人員必須堅守崗位，做好旅客的服務及安撫工作。遇旅客詢問時，應耐心細致解答，不得使用“不知道”、“沒點”等不負責任言語或有不耐煩的表現。

　　3.列車晚點時向旅客通報。旅客列車晚點1小時以內，應根據實際情況，向旅客通報晚點時間。列車晚點30分鐘的，列車長應代表鐵路部門誠懇向旅客道歉。向旅客通報時，列車廣播每次間隔不超過30分鐘。

　　4.由于列車晚點嚴重，終到旅客在列車上不下車時，列車長應當立即通知車站客運值班員，并將情況報告段值班室、車隊和有關領導說明時間、地點、晚點原因、不下車的旅客人數。要協助車站做好對旅客的下車勸說解釋工作。

　　（六）列車突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置

　　1.列車發(fā)生傳染性疾病時，列車長應指派專人利用乘務室或軟席包廂將病人或疑似病人隔離，同時組織救治工作。

　　2.對病人和密切接觸者信息進行詳細登記，內容包括：姓名、性別、年齡、住址、身份證號碼、聯系方式、車票信息等，控制病人原所在車廂旅客的流動。

　　3.迅速向前方站報告，同時向段值班室和車隊匯報。

　　4.衛(wèi)生防疫部門未到達前應封鎖現場，對染疫人員和所攜帶物品進行隔離，對嘔吐、排泄物進行控制，由衛(wèi)生防疫部門消毒后再處理。

　　5.將病人交留驗站，并將登記資料一并交衛(wèi)生防疫部門，防疫站疫情值班電話：北京地區(qū)衛(wèi)生防疫值班電話：23614（日），23357（夜、節(jié)假日）；天津地區(qū)衛(wèi)生防疫值班電話：81507（日），82247（夜、節(jié)假日），石家莊地區(qū)衛(wèi)生防疫值班電話：24237（日），22347（夜、節(jié)假日）。同時要聯系其到達站的衛(wèi)生防疫部門，由到達站的衛(wèi)生防疫部門按照規(guī)定處理。

　　6.對密切接觸病人的乘務人員，衛(wèi)生防疫部門負責對其下達醫(yī)學觀察通知。

　　7.根據病種情況，采取列車通風等防治措施，對病人污染的車廂、隔離場所及可能污染的范圍進行消毒。列車到達目的地后，由所在地鐵路衛(wèi)生防疫部門對全列車進行消毒。

　　（七）列車突發(fā)人為破壞事件應急處置

　　發(fā)生暴力、有人擾亂破壞列車設備設施、劫持旅客、恐怖襲擊、阻礙列車運行等情況時：

　　1．列車長會同乘警、檢車人員迅速到達現場，查明情況，確定啟動應急預案，組織實施處置。

　　2．乘警及應急小組根據事件情況，采取制止和控制不法分子的擾亂破壞行為。對傷亡人員積極組織施救，超出處置能力時，及時向當地政府報告，請求援助。

　　3．遇列車被阻、被迫停滯在隧道、橋梁，或不法分子破壞列車設備時，應急小組人員應盡快將旅客疏散到安全區(qū)域，保護好旅客人身安全，盡量減少旅客財產和列車設備損失。

　　4．列車長及時了解和掌握事件全面情況，迅速向段乘務和統(tǒng)計科報告（夜間值班室），同時向路局客運處報告。

　　5．處置完畢后，主務列車長取消預案。對事件進行調查走訪，搜集旁證，形成書面材料上報。

　　6．列車長盡快組織開車，恢復列車運行。

　　（八）列車遭遇石擊的應急處置

　　1．列車長、乘警必須及時趕到現場，了解旅客受傷情況，對受傷旅客積極組織救治。旅客如不能繼續(xù)旅行，列車長應編制客運記錄交有醫(yī)療條件車站治療。同時檢查并登記受傷旅客所持車票的票號、發(fā)到站、車次、有效期、是否加剪和隨身攜帶品。

　　2．收集不少于兩份同行人或見證人的證言和有關證據，保護好證據。收集證人、證言時，應記錄旅客姓名、性別、年齡、地址、聯系方式、身份證號碼等內容。證據應準確、真實，并能夠證明事故的發(fā)生過程和原因。

　　3．列車長迅速拍發(fā)事故速報，記錄發(fā)生日期、時間、地點、車站、區(qū)間、里程、列車損毀狀況、傷亡旅客姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、單位、住址、票號、身份證號碼、發(fā)到站、事故簡況等情況。

　　（九）列車發(fā)生食物中毒應急處置

　　1.對病人進行醫(yī)治搶救，聽取醫(yī)務人員的意見做好記錄，編制客運記錄，將旅客交前方停車站送醫(yī)院搶救。

　　2.拍發(fā)事故速報，列車長應及時向有關部門報告，主送前方鐵路局衛(wèi)生防疫站，抄送路局客運處、衛(wèi)生處。報告內容：旅客發(fā)病時間、地點、患者人數、餐飲食物名稱，并要求派人處理。

　　3.保護現場，封存可疑食物、嘔吐樣品，停止銷售可疑食物，追回售出的可疑食物，等待衛(wèi)生監(jiān)督人員查驗。

　　4.調查發(fā)病原因，取證餐飲食物，收取發(fā)病人、周圍旅客及有關工作人員的證明材料。

　　（十）列車發(fā)生火災事故應急處置

　　1.應急處置方案

　　1.1本車乘務人員發(fā)現（接報）火情后，應立即持滅火器趕赴起火部位，安撫并組織旅客疏散，迅速滅火。

　　1.2相鄰兩側車廂乘務員應迅速采取最快方式通知列車長、乘警和車輛乘務長。鄰車列車員應立即協助將旅客向兩側車廂疏散，并將本車滅火器傳至起火車廂。

　　1.3當班列車長、乘警和車輛乘務人員接到火情報告后，應立即趕到現場，列車長任總指揮，組織現場撲救。

　　1.3.1組織休班乘務員從列車兩側集中至起火車廂進行撲救。

　　1.3.2通知廣播員用廣播穩(wěn)定旅客情緒，由當班列車員有序地將旅客引導至兩側車廂。

　　1.3.3根據火勢作出是否進行列車分離的決定。

　　1.3.4當班乘警根據列車長的指揮，維護列車秩序，組織當班列車員封鎖車廂，制止旅客因驚慌跳車或有人乘機搗亂。休班乘警在協助列車長組織滅火的同時，做好事故調查取證。

　　1.3.5車輛乘務員參加滅火撲救，同時，設法保證非起火車廂的夜間照明。對發(fā)生在車廂板壁及車頂內的'火災，決定如何進行破拆。

　　當列車長做出列車分離的決定時，車輛乘務員應按分離順序剪斷折角塞門、鉤提桿捆綁鐵絲，分解連接電源線。

　　1.4運轉車長在列車長指揮下，具體實施列車分離工作，其他人員密切配合，列車車輛分離順序為：

　　1.4.1應選擇安全、易于撲救的地點，盡量避開橋梁、隧道、長大坡道。

　　1.4.2按列車前進方向，先將起火車廂后部未被火勢蔓延的車廂摘開，起火車廂與列車分離至少50米以上。

　　1.4.3摘下起火車廂再前行50米以上。

　　1.4.4列車車輛分離后，運轉車長和司機按“技規(guī)”要求，做好前后防護，并采取防溜措施。

　　1.5列車長根據火災處置情況，做出請求救援或立即開車的決定，并按規(guī)定向上級單位匯報。

　　2．應急處置程序

　　2.1立即停車。運行中乘務人員發(fā)現火情后應冷靜判斷，立即設法滅火，如發(fā)現火勢較大，情況嚴重，不停車不能撲救時，乘務人員應立即拉緊急制動閥，將列車停在安全、易于撲救和疏散旅客的路段，不得停在橋梁、隧道、長大坡道，并及時向相臨車廂的列車員通報火情，由相臨車廂的列車員向列車長或乘警報告。

　　2.2疏散旅客。在列車長或乘警趕到現場之前，發(fā)生火情的車廂值班列車員和相臨車廂的列車員在積極撲救火災的同時，迅速將旅客疏散到安全地帶。注意：列車停在復線時，應打開沒有線路一側的車門，并阻止旅客從有線路一側的車門下車。

　　2.3迅速撲救。列車長和乘警接報火情后，應立即趕赴現場，通過列車廣播通知全體乘務人員監(jiān)守崗位，服從統(tǒng)一指揮，穩(wěn)定旅客情緒，并組織、指揮列車全體人員按事先分工，本著“先救人后救物”的原則，使用滅火器或其他適當方法有序撲救。集中供電列車空調發(fā)電車乘務員應迅速切斷電源，啟用臨時備用電源。

　　2.4切斷火源。停車后，運轉車長要迅速指揮列車進行分解，檢車乘務員要積極配合負責剪斷折角塞門、鉤提桿捆綁鐵絲，將起火車廂與列車分離至少50米以外，以切斷火源，防止火勢蔓延。

　　2.5設置防護。列車分解后，運轉車長要按照技規(guī)要求設置防護，對分解車輛做好防溜措施，防止擴大事故。

　　2.6報告救援。在疏散旅客，組織滅火的同時，列車長（或指派專人）、機車乘務員應盡快向行車調度報告事故情況。報告內容要簡明扼要，包括：車次，時間、地點、火勢、人員傷亡情況。調度部門視情況迅速向當地政府、公安消防部門請求支援。險情消除后應迅速組織開車。

　　2.7搶救傷員。在撲救火災、疏散旅客的同時，要積極的搶救處置傷員。列車乘務員應發(fā)動和組織旅客開展自助自救活動。

　　2.8保護現場。在撲救火災時，要注意保護好現場。乘警要采取多種措施維持秩序，視情況需要設置警戒區(qū)，滅火后禁止任何人進入保護區(qū)（對持機要證件，搶救機要文件的人員除外），不要擅自移動火場中的任何物品。對火災痕跡和物證，應采取有效措施，妥善保護。列車乘務人員應積極協助乘警工作。

　　2.9協助查訪。列車全體乘務人員要積極協助公安機關提供線索、協助搞好現場調查，盡快查明事故原因。

　　2.10認真取證。乘警要及時了解事故詳情，做好調查訪問筆錄，搜集相關證據，列車乘務人員要積極協助。

　　3.電氣化區(qū)段火災處置要點

　　3.1電氣化區(qū)段列車發(fā)生火災時應立即通知就近車站向列車調度員、電力調度員和接觸網工區(qū)值班人員報告，并要求停電。在區(qū)間可通知運轉車長或機車司機，用列車無線調度電話通知車站上報并要求停電。

　　3.2在撲救距離接觸網不足4米燃著物時，用水和一般滅火器滅火必須停電；如使用沙土滅火時，距接觸網在2米以上者，可在不停電情況下進行。

　　3.3車廂上部著火距接觸網不足4米時，不得用水救火。救火者所站位置要距離導線2米以上。

　　（十一）廣播車發(fā)生火情應急處置

　　1.發(fā)生初起火情時，廣播員應迅速切斷電源，同時迅速通知鄰車列車員，并通知列車長帶領應急小組人員前來救援。

　　2.廣播設備引起火情時，迅速拉下電源線插銷，用滅火器撲救。

　　3.電路故障引起火情時，迅速拉閘，切斷電源，用滅火器撲救。

　　4.廣播室內出現異味或煙及其它部位出現火情時，迅速拉閘，切斷電源，查明火源，用滅火器撲救。

　　5.當火情無法控制時，應立即切斷電源，并按列車火災應急處理辦法辦理。

　　（十二）餐車發(fā)生火情的應急處置

　　1.餐車發(fā)生火情時，應立即判明火情的類別、部位、程度，及時采取正確的措施，確有必要時立即使用緊急制動閥停車。

　　2.爐灶初期火情，立即使用滅火毯，封蓋起火點。

　　3.電器、冰箱短路起火，立即關閉電源，用滅火器滅火。

　　4.餐廳內發(fā)生初起火情，立即疏散旅客，用滅火器進行滅火。

　　5.煙囪、煙罩棚、排煙道發(fā)生火情，應立即使用滅火器撲救。

　　6.油鍋著火，用石棉被蓋住油鍋、用鍋蓋蓋住油鍋或將切好的菜迅速放入鍋內，千萬不能用水滅火。

　　（十三）列車受阻不能運行的應急處置

　　1.有能力處理的情況下：

　　1.1停車后首先協助運轉車長按規(guī)定做好安全防護工作并保持與上級的通訊聯系。

　　1.2召開“三乘一體”會議，除堅守崗位的乘務員外，組織休班乘務員(或防洪搶險成員)進行障礙排除，必要時組織旅客(聯防小組成員或身體強壯的旅客) 參加。

　　1.3如遇大樹被大風刮倒，碰掛電線(高壓線)時應先判斷是否帶電，要保持10米以外的距離，先通知有關單位斷電后再進行處理。

　　1.4在盡快排除故障后，必須會同有關人員檢查線路修復情況，以確保列車安全行駛。

　　1.5處理經過要及時向有關領導詳細匯報。

　　2.無能力處理情況下：

　　2.1停車后首先協助運轉車長按規(guī)定做好列車的安全防護工作。

　　2.2按上級命令指示進行應急處理。

　　2.3情況查明后及時穩(wěn)定旅客情緒，組織乘務員堅守崗位，保證列車安全，處于待命狀態(tài)。

　　（十四）遇有車站發(fā)售重號票的應急處置

　　1.始發(fā)站，列車發(fā)現重號時，列車長應立即通知客運值班員或值班站長，請車站協助妥善處理。

　　2.途中，列車發(fā)現重號時，列車長應認真核對車票的日期、車次、車廂、有效期、發(fā)到站，確系重號時列車長應考慮給予適當安排。

　　3.在列車有能力的條件下，對重號旅客要進行適當安置。順序是先重點，后一般，對重點旅客要給予重點照顧。

　　4.在列車無條件安排時，對持高等級列車變更低等級列車時，列車長應編制客運記錄交旅客，作為旅客到站退還票價差額的依據。

　　5.拍發(fā)電報，主送：發(fā)售重號的車站，旅客到站。抄送：路局客運處、客調、客運段等。

　　（十五）發(fā)生交通路外傷亡事故的應急處置

　　1．遇列車發(fā)生交通路外傷亡事故時，在列車停穩(wěn)后，列車長應會同乘警、司機、運轉車長、車輛人員等趕赴現場了解情況，實施現場救治。

　　2．對傷員及重傷員進行初期搶救，組織人員將傷員抬上車，不要棄之不救。對已亡的人員要將尸體抬至道邊、蓋好，并留有標記。以便車站及相關人員找尋。

　　3．清理完畢，列車長會同有關人員確認旅客已上車、車輛、線路正常后應立即開車。

　　4．列車長應向運轉車長、司機等收集事故發(fā)生的時間、地點、區(qū)間、公里等，并將事故概況向本局客調、段值班室、車隊匯報。

　　5．傷員上車后應進行妥善安排，并廣播找尋醫(yī)生進一步進行救治。

　　6．詳細了解傷員身份、受傷狀況、隨身物品等情況，編寫客運記錄，交有能力的車站進一步救治和處理。

　　（十六）發(fā)生旅客急病或死亡的應急處置

　　1.列車長要積極組織救治，妥善安置。對發(fā)生急病的旅客如不能繼續(xù)乘車，可根據旅客要求和實際情況認為必要時，填寫客運記錄及時移交車站繼續(xù)搶救。

　　2.搶救病人的同時，要盡快了解旅客姓名、單位、地址、電話號碼、同行人、聯系人等信息，列車長和乘警要仔細了解旅客發(fā)病原因和過程，記錄有關情況，做好隨行人和周圍旅客的旁證材料收集工作。

　　3.將病情嚴重的旅客移交車站時，應通過運轉車長或用其他方式通知接收站提前做好準備。

　　4.旅客在列車上因病經搶救無效死亡時，列車長應向事故處理單位（站、段）填寫客運記錄，并拍發(fā)事故速報。會同乘警將尸體和死者遺物交給市、縣所在車站或較大車站處理。

　　（十七）列車上少數民族旅客疾病死亡的應急處置

　　1.要按規(guī)定移交車站處理。

　　2.因少數民族習慣出現抵觸不能按規(guī)定移交車站時，要尊重少數民族風俗習慣，不得激化矛盾，對死者遺體要提前通知前方站采取冰凍、消毒等防疫措施。

　　3.盡可能安排該車廂其他旅客回避到其它車廂，對該車廂進行隔離

　　4.勸阻其他旅客不要對少數民族習慣進行指責或評論，以免擴大事態(tài)。

　　5.要及時向上級請示，聽候指示。

　　（十八）遇有群體無票人員強行乘車的應急處置

　　1.遇有群體無票人員蓄意強行乘車時，列車乘務員要堅持驗票上車制度，列車長立即通知車站，由車站組織力量采取措施，堅決將無票人員阻止在車下。

　　2.對憑短途車票強行越站乘車拒不補票的，列車要及時拍發(fā)電報通知前方站及公安所采取措施，由前方站組織足夠的警力將無票人員盡快帶下車。

　　3.要妥善處理突發(fā)事件。發(fā)現無票人員鬧事時，要立即向上級主管單位和公安機關報告，在問題未得到解決前，要以保證其他旅客安全為前提，采取有效措施防止事態(tài)擴大。

　　4.已造成嚴重后果時，要立即通知前方站采取果斷措施依法處置。

　　（十九）列車上發(fā)生旅客分娩的應急處置

　　1.旅客在列車上分娩時，列車員應及時匯報列車長，列車長會同乘警應立即趕到現場。

　　2.通過廣播找大夫救治，并盡可能提供場所，為旅客創(chuàng)造好的條件。

　　3.向所在局客調匯報，聽候指示。

　　4.列車長要做好向車站移交旅客的準備工作，編制客運記錄向接收站移交。

　　（二十）列車發(fā)生爆炸事故的應急處置

　　1.發(fā)生爆炸事故，列車在運行中，立即使用緊急制動閥停車，組織旅客疏散，搶救受傷旅客。

　　2.排除爆炸物。如造成火災時與司機、運轉車長、檢車員聯系將列車解體防止火災擴大。

　　3.保護現場。在公安及有關人員未到之前。組織人員保護好現場，隔離爆炸車廂。

　　4.收集調查了解爆炸部位，車輛損壞情況、登記受傷人員(姓名、性別、年齡、傷勢、車票發(fā)、到站)及物品。

　　5.及時向上級及有關部門匯報，聽取指示。

　　6.列車編制“客運記錄”，向接收站移交傷亡人員。

　　7.拍發(fā)事故速報。

　　8.傷亡不大時，應盡快開車。

　　（二十一）列車夜間運行中突然停電的應急處置

　　1.立即通知檢車人員檢查處理。

　　2.嚴禁明火照明。

　　3.維護車內秩序，加強治安管理。

　　4.乘務員堅守工作崗位，鎖閉兩端車門，加強車內巡視，防止發(fā)生意外。

　　5.如不能及時修復，報告客調，聽候命令。

　　（二十二）列車上發(fā)現危險品的應急處置

　　1．列車長會同乘警立即趕赴現場，查明情況，保護現場，對圍觀旅客進行疏散。

　　2.將旅客姓名、單位、地址、車票發(fā)到站、票號、所帶危險品名稱、數量等進行登記。

　　3．編制客運記錄，連同旅客一同交最近前方停車站處理。

　　4．發(fā)現化學危險品要查明品名、性質，采取妥善處置措施。危險品屬于“三炮”（摔、拉、發(fā)令紙）不可倒置、腳踢、搗裝、手捏，同時要立即浸水。屬炸藥、導火線之類由公安乘警按規(guī)定處理。

　　（二十三）列車變更到發(fā)線停車或無站臺乘降的應急處置

　　1.列車進站前或已知列車在中間站變更到發(fā)線停車時，乘務員應認真進行車門了望，確認站臺位置后方可組織旅客下車。

　　2.遇有施工等原因無站臺停車或列車尾部未靠站臺停車時，乘務員要先確認鄰線是否有列車通過、是否有危及人身安全障礙物后，在有車站工作人員接車的一側組織旅客下車，嚴禁背面開門下車。

　　3.乘務員打開車門后要先行下車立崗，組織旅客乘降，做好扶老攜幼，保證旅客安全。

　　（二十四）列車發(fā)生旅客意外傷害的應急處置

　　1. 趕赴現場。列車長立即會同乘警趕赴現場，了解情況，檢查旅客傷害程度。

　　2. 現場救治。迅速利用廣播尋找醫(yī)生，采取積極的搶救措施。

　　3. 調查取證。根據了解的情況，收集旁證材料不少于兩份(受害人、同行人、見證人)，檢查旅客所持車票 (票種、票號、發(fā)到站、車次、有效期，是否加剪 ) 及隨身攜帶品，詳細編制好記錄；按要求收集好相關證據和材料。

　　4. 站車交接。編制客運記錄，將受傷害人、隨身攜帶品及清單、旁證材料一起，交三等及以上車站處理(在區(qū)間停車處理時為就近車站)；特殊情況來不及編寫記錄時，必須在二日以內向接受處理站補交“記錄”，旁證材料等。

　　5.對規(guī)分析。本著實事求是和“四不放過”原則，班組進行初步分析，判斷原因，形成材料。

　　6.迅速匯報。要在2小時內將有關旅客人身傷害的基本情況上報路局調度所客調（路電：24814），同時上報所在車隊隊長。如發(fā)生多人傷亡時，應通報地方醫(yī)院，請求協助搶救。拍發(fā)事故速報，事故速報內容：

　　6.1事故種類。

　　6.2發(fā)生日期、時間、車次。

　　6.3發(fā)生地點、車站、區(qū)間里程。

　　6.4傷亡旅客姓名、性別、國籍、民族、年齡、職業(yè)、單位、地址、車票種類、發(fā)到站、票號、身份證號碼。

　　6.5事故及傷亡簡況。

　　7.上報材料。列車終到北京后將事故相關材料上報車隊。

　　7.1客運記錄、事故速報。

　　7.2兩份以上旅客旁證材料或乘警筆錄，第三人傷害調解書。

　　7.3當班乘務員的事故發(fā)生處理經過書面材料。

　　7.4事故發(fā)生班組的事故經過、處理程序、事故分析、整改、考核書面材料。

　　（二十五）列車超員的應急處置

　　1.拍發(fā)速報。列車長在運輸中如發(fā)現超過規(guī)定的超員率時，要及時拍發(fā)超員電報。

　　2.疏導旅客。廣播加大安全宣傳力度，安全小分隊下車廂做好車內旅客的疏導工作，做到不堵門、不堵通道、不堵風擋連接處，并保證車廂兩側各有一個車門能打開，確保旅客乘降并留有安全門。

　　3.安全行車。超員情況下發(fā)生彈簧壓死絕對不能開車，經疏導恢復正常狀態(tài)后，方可開車。

　　（二十六）電氣化區(qū)段有人攀爬車頂或觸電死亡的應急處置

　　1.電氣化區(qū)段嚴禁任何人攀登車頂。如遇有人攀登車頂或車頂有人死亡時，應立即停車。

　　2.迅速與運轉車長、司機和車站取得聯系，請求接觸網區(qū)段停電。

　　3.確認接觸網無電后，立即令攀登人下來或將尸體抬下。

　　4.拍發(fā)事故速報。

　　（二十七）列車空調故障的應急處置

　　1.立即報告、搶修，乘務員發(fā)現空調故障后，應立即匯報列車長并通知車輛乘務員進行搶修，如短時間不能修復時，應及時向段值班室、車隊匯報。

　　2.安撫旅客并解釋道歉，如短時間不能修復時應盡量采取必要的降溫措施，如開窗通風、提供涼扇、用涼水為旅客沾洗毛巾等。對重點旅客要進行妥善安置。

　　3.判明情況，當故障無法排除時，列車長會同車輛乘務長拍發(fā)電報或電話請求最近前方有能力的車輛段予以幫助解決。列車長應編制客運記錄交旅客作為到站退還空調費的憑證。

　　4.空調故障或其它設備故障引發(fā)旅客不滿和質疑時，列車長、乘務員要加強“首問首訴”負責制的落實，說明情況、耐心解釋，不激化矛盾，要把維護行車秩序、旅客安全和現場穩(wěn)定作為處理設備故障應急處置最大的原則。

　　（二十八）列車中途甩車的應急處置

　　1.拍發(fā)速報。記錄日期、車次、甩車站、車廂號、甩下的車輛車種、車號、甩車原因。

　　2.因甩車產生的旅客變更席別或臥車旅客無法安排需退還票價時，應編制客運記錄交旅客。

　　3.甩硬座車后因列車定員發(fā)生變化，可能遇較大超員時，列車長還應拍發(fā)超員電報，電告前方站需控制上車人數。

　　（二十九）行李車貨物超載偏載應急處置

　　1．在車站發(fā)現行李車超載，彈簧壓死時，行李員應向列車長匯報，并立即通知站方行裝人員組織卸貨。卸貨至行李車標記載重量之內后，由列車車輛乘務人員對彈簧及鉤差進行鑒定，確定符合列車運行條件，方可通知站方運轉值班員組織開車。對卸下的貨物與站方行李員辦理交接，同時拍發(fā)行李車滿載聲明電報。

　　2．在車站發(fā)現行李車超載，彈簧尚未壓死時，行李員應向列車長匯報，并立即通知站方行裝人員組織卸貨。卸貨至行李車標記載重量之內，對卸下的貨物與站方行李員辦理交接，同時拍發(fā)行李車滿載聲明電報。

　　3．運行中發(fā)現行李車超載時，行李員應向列車長匯報，并通過運轉車長通知列車運行前方停車站。列車到達前方停車站后及時組織卸貨，對卸下的貨物與站方行李員辦理交接，同時拍發(fā)行李車滿載聲明電報。

　　4．在裝車站發(fā)現行李車貨物偏載時，行李員應立即向列車長匯報，同時嚴格要求站方組織行裝人員對造成偏載的貨物倒裝。貨物裝載均衡后，方可通知站方運轉值班員組織開車。開車后及時拍發(fā)行李車倒裝貨物的聲明電報。

　　5．運行中發(fā)現行李車貨物偏載時，行李員及時向列車長匯報。同時組織人員對造成偏載的貨物倒裝，直至貨物碼放符合規(guī)定的要求。

　　（三十）列車取暖鍋爐干燒的應急處置

　　1．發(fā)現取暖鍋爐干燒，乘務員應立即打開爐門，關閉灰門，減少通風，壓火降溫，禁止向鍋爐內注冷水或用冷水澆爐體。待爐溫下降后，再用循環(huán)水泵向爐內補水。

　　2．發(fā)現取暖鍋爐干燒，爐體已經燒紅，周圍板壁燒焦的情況下，除采取上述辦法處理外，乘務員應迅速用冷水涂周圍板壁降溫，禁止使用冷水潑燒紅的爐體。

　　3．如果鍋爐周圍板壁烤焦燃燒，乘務員應迅速使用滅火器進行撲救。若形成大火并迅速蔓延，則立即使用緊急制動閥停車，并通知列車長到場，由列車長啟動火災應急處置程序，實施滅火。

　　滅火和火災應急預案4

　　一、總則

　　為加強對城鎮(zhèn)燃氣安全事故的有效控制，及時、有序、高效地處置突發(fā)燃氣安全事故，結合我縣城鎮(zhèn)燃氣業(yè)實際情況，制定本預案。

　　（一）目的意義

　　提高行政主管部門及城鎮(zhèn)燃氣安全責任主體對城鎮(zhèn)燃氣突發(fā)事故的快速反應和處理能力，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、反應迅速、處理有力的應急體系，有效預防城鎮(zhèn)燃氣事故的發(fā)生，及時做好城鎮(zhèn)燃氣事故應急救援處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩(wěn)定。

　　（二）工作原則

　　在縣政府統(tǒng)一領導下，按照分級管理、條塊結合、職責明確、反應靈敏、運轉高效、公眾參與、預防為主、防處結合的原則，實施城鎮(zhèn)燃氣事故的預防、預警和應急處置。縣域內各燃氣企業(yè)根據縣住建局制定的應急預案，制定本單位具體詳細的燃氣事故搶險應急預案、建立應急搶險組織和工作隊伍，并定期開展好演練。

　　（三）編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《省燃氣管理條例》等有關法律法規(guī)。

　　（四）適用范圍

　　1、在我縣境內從事城鎮(zhèn)燃氣業(yè)新建、改建、擴建的燃氣企業(yè)和在運行過程中，發(fā)生死亡1人及以上或重傷5人及以上的生產安全事故。

　　2、在我縣境內已運行的城鎮(zhèn)燃氣供氣系統(tǒng)出現重大隱患，可能造成人員傷亡和停氣一天以上的重大險情。

　　二、應急組織體系與職責

　　城鎮(zhèn)燃氣事故應急體系，包括行政主管部門的應急組織和各燃氣企業(yè)的應急組織。

　　（一）機構設置

　　成立以縣住建局局長為組長、分管燃氣的副局長為副組長的縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局燃氣事故應急救援工作領導小組。

　　當發(fā)生城鎮(zhèn)燃氣重大安全事故時，應急救援工作領導小組成員必須迅速到達指定崗位。

　　（二）職責分工

　　1、應急救援工作領導小組辦公室：負責組織編制、修訂城鎮(zhèn)燃氣事故應急預案；下達應急領導小組的決定事項；負責與縣政府和其他有關部門、單位保持經常性聯系，承擔值守應急、信息匯總等任務、辦理和督促落實有關工作事項；負責應急工作有關通知和會議安排，協調各科室的應急工作，及時收集、編報、反饋應急工作情況；負責對外宣傳和信息發(fā)布工作，并做好現場媒體活動接待等工作。

　　2、法規(guī)科：負責編制、修訂城鎮(zhèn)燃氣事故應急預案，組織應急隊伍或協助專門的救災隊伍開展應急工作，根據上級的有關指令，督促、指導燃氣企業(yè)視燃氣事故性質、嚴重程度、類型等情況啟動相應處置預案，采取現場封閉、搶險、搶修等處理措施；參與燃氣事故調查和善后處理工作。

　　3、局辦公室：協助政策法規(guī)科做好有關協調工作；完成局應急救援工作領導小組交辦的工作。

　　4、建管科：視應急工作需要，協調建筑施工企業(yè)參與應急救援工作。

　　5、行政監(jiān)察室：為搶險、救援行動提供法律依據，參與制定應急救援行動有功人員獎勵和責任人的處理方案。

　　6、市政工程管理處：在人員、設備、材料等方面提供支援，協助指揮相關應急救援隊伍的行動。

　　7、縣域內各燃氣企業(yè)：根據國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和所在地政府、住建局制定的燃氣事故搶險應急預案，結合本企業(yè)具體情況，負責建立本單位燃氣事故應急處置體系，編制本單位具體應急搶險預案，健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器設備、交通通訊工具和應急搶險物料，并定期組織演練，一旦出現燃氣安全事故，要迅速向住建局和對口行業(yè)主管部門及所在地鎮(zhèn)人民政府報告，并立即進行搶險。平時要開展好燃氣事故應急知識的宣傳和培訓、事故搶險技術研究工作。

　　三、預防工作機制

　　（一）建立預警預防工作機制，及時掌握全縣燃氣業(yè)工作情況，了解氣象、水文、地質、水質等預報信息，分析研判各類因素對燃氣使用的影響，采取有效預防措施，做好應急準備，防止和降低突發(fā)事件可能造成的損失。定期檢查城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)的安全生產制度和應急救援預案的建立和落實情況，加強城鎮(zhèn)燃氣安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，及時消除隱患，防患于未然。

　　（二）縣域內各燃氣企業(yè)要定期檢查本單位燃氣應急救援預案、交通、通訊、儀器、搶險工具和專業(yè)人員等落實情況，定期組織應急搶險演練，確定專人對搶險器材、設備等進行維護保養(yǎng)，確保能隨時處于工作狀態(tài)。嚴格落實好巡查、巡線、入戶檢查制度。

　　四、應急響應

　　（一）事故報告

　　城鎮(zhèn)燃氣安全事故發(fā)生后，事故單位應立即撥打110、119、120求助，并向縣政府和住建局及所在地鎮(zhèn)人民政府、相關職能部門和單位報告，同時迅速啟動應急救援預案，組織相關人員做好事故現場的搶險、疏散工作；在接報后，要立即啟動燃氣應急搶險預案，迅速向縣政府電話報告。要嚴格執(zhí)行24小時值班帶班制度，保證信息暢通、運轉有序。

　　（二）處置程序

　　1、重大事件由應急救援工作領導小組統(tǒng)一指揮和調度，按照分工協作原則，在發(fā)生突發(fā)事件時，各科室、單位在管轄范圍和職責范圍內組織實施，根據事件類型啟動相應處置預案，并按照有關規(guī)定和程序上報，必要時，逐級上報請求支援。

　　2、燃氣企業(yè)在應急救援工作領導小組及專業(yè)搶險力量到達現場前，應立即啟動本單位的應急搶險預案，做好燃氣事故影響范圍內的現場封閉、應急搶修等工作，全力開展事故搶險工作。同時協助有關部門保護現場，維護秩序，妥善保管有關證物，配合有關部門收集證據。

　　（三）善后處置

　　1、配合醫(yī)療衛(wèi)生部門對在實施應急預案行動中造成的傷員進行及時救治。

　　2、協助民政部門妥善安置在實施應急預案行動中死亡人員的家屬。

　　（四）信息發(fā)布

　　根據國家有關法律法規(guī)以及《縣突發(fā)公共事件總體應急預案》的有關規(guī)定，對外發(fā)布信息，要堅持正面、及時、準確、全面的發(fā)布原則。信息發(fā)布要經縣政府信息中心、縣委宣傳部和縣政府領導審定后再行發(fā)布。

　　五、應急終止

　　（一）局城鎮(zhèn)燃氣突發(fā)事故應急救援工作領導小組根據城鎮(zhèn)燃氣安全事故搶險工作進展情況決定應急救援終止，并及時向縣政府等方面報告。

　　（二）應急搶險狀態(tài)終止后，應急救援工作領導小組辦公室要及時做出書面報告。書面報告的基本內容是：事故情況及搶險經過；事故原因；事故造成的后果（包括傷亡人員情況及經濟損失等）；預防事故采取的措施；應急預案效果及評估情況；應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。

　　六、監(jiān)督管理

　　（一）加強培訓

　　有計劃地組織相關單位人員進行應急知識與技能以及應急預案相關措施等培訓，明確應急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓等要求，提高其專業(yè)技能。

　　（二）日常演練

　　各燃氣企業(yè)要制定演練計劃，定期組織對突發(fā)事件的應急處置演習與演練，提高對突發(fā)事件的應急處置水平和應急救援指揮能力，加強各相關力量之間的溝通與配合。

　　（三）獎懲責任

　　局城鎮(zhèn)燃氣事故應急救援工作領導小組辦公室，將不定期對預案的演練情況和執(zhí)行情況進行督查，對在燃氣事故應急救援工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對拒不進行預案演練或在燃氣事故應急救援工作中拒不執(zhí)行預案，玩忽職守，造成損失的單位和個人，給予通報批評，違紀或違反法律的提請有關部門依紀依法追究責任。