危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

時間：2023-02-24 09:52:25 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案（通用10篇）

　　在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編整理的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案（通用10篇）

　　危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案篇1

　　一、危險特征：

　　1．因溶解劇烈產(chǎn)生大量熱量，使水四濺。

　　2．易濺到工作人員皮膚或眼睛里。

　　二、目前控制情況：

　　1．火堿、硝酸存放在危險品庫房內(nèi)。

　　2．在使用過程中操作規(guī)程不熟悉。

　　三、情景假設(shè)：

　　1．在配制酸液時操作人員未戴膠手套。

　　2．未按操作方法進行配制使酸液四濺。

　　四、應(yīng)急：

　　1．現(xiàn)場人員發(fā)生應(yīng)急呼救，并立即穿戴防護手套、防護鏡，從應(yīng)急桶中取出回絲清理泄漏液體。

　　2．用干凈水迅速沖洗濺到皮膚或眼睛部位的酸液，沖洗時間（10—15分鐘）。

　　3．送醫(yī)務(wù)室治療。

　　4．重新操作遵循酸入水，嚴(yán)禁水入酸。

　　5．與原料隔離，掛警示牌。

　　6．現(xiàn)場處理完畢后，應(yīng)急人員要清洗雙手反復(fù)檢查，消除不安全隱患。

　　危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案篇2

　　市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為進一步增強全市交通行業(yè)危險化品事故的應(yīng)對和防范能力，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，依據(jù)《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合全市交通行業(yè)實際，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《XX市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《XX市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險救援的重大危險化學(xué)品事故。

　　1.2.2本預(yù)案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學(xué)品事故（可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故）。

　　1.3工作原則

　　堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負責(zé)、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。

　　各縣（區(qū)）交通主管部門要結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下，分級管理，分級實施。

　　二、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　2.1危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)

　　市交通局成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)一個辦公室和三個職能組，按照規(guī)定職責(zé)實施危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。

　　各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

　　2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬有關(guān)單位負責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任，副組長由分管道路運輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司等單位負責(zé)人組成。

　　2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

　　市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險化學(xué)品重特大事故處置專項指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責(zé)有：

　　1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況，決定本預(yù)案的啟動與結(jié)束；

　　2.根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實市政府專項指揮部和市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急搶救指令落實情況；

　　3.調(diào)度現(xiàn)場及外圍救護所需的運輸車輛；

　　4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問題，作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。

　　2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

　　2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

　　2.2.2災(zāi)情處置組

　　由市運輸管理處處長任組長，市運輸管理處分管貨運工作的副處長任副組長，市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣（區(qū)）運管部門負責(zé)人以及市運輸管理處相關(guān)科室負責(zé)人任成員。具體負責(zé)道路運輸危險化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。

　　2.2.3運輸保障組

　　由市運輸管理處分管客運的副處長任組長，由市運輸管理處客管科、貨管科負責(zé)人XX縣（區(qū)）運管部門分管客、貨運輸?shù)母甭殹⑹虚L途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送；事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。

　　2.2.4專家顧問組

　　由市運輸管理處分管貨運工作的副處長任組長，由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對事故危害進行預(yù)測，為救援的決策提供依據(jù)和方案。

　　三、風(fēng)險分析

　　3.1危險性分析

　　我市石油化工企業(yè)較多，在石化產(chǎn)品的道路運輸過程中，涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒物品、腐蝕品等，這些物品如果控制不當(dāng)，極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴(yán)重后果，將會給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。

　　3.2分類

　　危險化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。

　　3.3危險源監(jiān)控

　　相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：

　�。�1）在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理；

　　（2）對重要的設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗，做好檢測檢驗記錄；

　　（3）根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場所，設(shè)置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器。

　　對危險源監(jiān)控的管理措施有：

　�。�1）建立健全本單位危險源安全管理規(guī)章制度，落實安全管理和監(jiān)控責(zé)任，制定安全管理與監(jiān)控的實施方案；

　�。�2）保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入；

　　（3）對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應(yīng)急措施；

　�。�4）建立危險源安全管理檔案；

　　（5）定期對危險源進行安全評估。

　　四、預(yù)警與響應(yīng)

　　4.1危險化品事故報告

　　危險化學(xué)品事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊伍，按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求，進行先期處置。同時迅速報告119、120，市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當(dāng)?shù)卣?/p>

　　4.1.1報告程序

　　各單位接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣�，并逐級上報上級交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后，上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內(nèi)完成首次報告，2小時內(nèi)完成書面報告，信息報送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。

　　4.1.2報告內(nèi)容

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市危險化學(xué)品事故報告單》（附后），并按要求上報。

　�。�1）事故發(fā)生單位名稱、地址、�；肥鹿实念悇e（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）；

　�。�2）危化品名稱、初步認(rèn)定的事故涉及的危化品種類（固體、液體、氣體）、數(shù)量、危害的形式，

　�。�3）采取的初步措施、以及現(xiàn)場人員傷亡情況；

　　（4）可能波及影響范圍及狀況（廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等）、事故能否控制等；

　　4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動

　　4.2.1預(yù)案啟動的單位

　　局屬有關(guān)單位接到接到報告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援，迅速了解情況，做出判斷，確認(rèn)是否構(gòu)成重特大事故，并立即將事故簡要情況報告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作

　　市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專項指揮部辦公室報告，同時做出是否啟動本《預(yù)案》規(guī)決定。

　　4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的`處置要求

　　4.3.1有關(guān)部門應(yīng)急處置要求

　　市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后，負責(zé)人應(yīng)迅速做出安排，按照要求組織有關(guān)人員，趕赴事故現(xiàn)場，組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項指揮部啟動《XX市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后，則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。

　　4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求

　　按照預(yù)案確定的職責(zé)要求，積極、高效、有序地開展事故救援及相關(guān)工作，同時做好后援工作準(zhǔn)備。各職能組要將開展情況及時報告災(zāi)情處置組，保證事故搶險工作協(xié)調(diào)、有序、有效實施；市政府專項指揮部啟動《XX市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后，則按照市政府現(xiàn)場搶險指揮組的救援指令，開展救援工作。

　　4.3.3搶險中重大事項的決策

　　作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專項指揮部，經(jīng)同意后方可實施。

　　4.4事故現(xiàn)場搶救原則

　　安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。

　　4.5事故現(xiàn)場保護

　　因搶救人員、防止事故擴大的等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)作出標(biāo)志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保管好現(xiàn)場重要物件。

　　4.6事故救援的善后處理

　　（1）經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險指揮組下達停止現(xiàn)場救援指令后，方可停止現(xiàn)場救援，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，留下少量人員予以監(jiān)護。

　�。�2）現(xiàn)場清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進行。

　　4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)

　　4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束

　　在市政府專項指揮部下達結(jié)束搶險救援指令后，市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令，結(jié)束救援工作。

　　4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)

　　在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位，對事故搶險過程中的工作進行全面總結(jié)，重點檢查預(yù)案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問題，進一步修訂完善本預(yù)案，同時將有關(guān)情況上報市政府專項指揮部辦公室。

　　五、應(yīng)急保障

　　5.1應(yīng)急隊伍保障

　　應(yīng)急隊伍主要包括：XX市長途客運公司、XX市公共交通有限公司、遼河油田大力運輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達瀝青有限公司、XX市第六運輸公司等單位救援力量。

　　六、預(yù)案管理

　　6.1預(yù)案培訓(xùn)

　　由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。

　　6.2預(yù)案演練

　　按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織演練。

　　6.3預(yù)案修訂

　　《XX市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負責(zé)修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負責(zé)編制本級別的專項危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。

　　如有以下原因，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂：

　�。�1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；

　�。�2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；

　�。�3）組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

　　6.4責(zé)任與獎勵

　　市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對應(yīng)急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.5預(yù)案備案

　　《XX市交通局危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報市交通局備案。

　　6.6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高所屬部門危險化學(xué)品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

　　七、附則

　　7.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責(zé)解釋。

　　7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案篇3

　　為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大危險化學(xué)品事故，及時有效地開展事故搶險救災(zāi)工作，確保統(tǒng)一指揮，迅速反應(yīng)，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定重大危險化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　由于自然人為的原因，在危險化學(xué)品貯存、經(jīng)營、運輸、使用過程中，可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財產(chǎn)損失的事故。我市危險化學(xué)品危險源分布點多面廣，種類較多�，F(xiàn)有危險化學(xué)經(jīng)營，使用單位90多家，涉及石油、燃氣、爆炸品、有毒物品和農(nóng)藥。共達50多個品種。有以貯存、經(jīng)營為主的油料、化工、燃氣倉庫等超過臨界量的重大危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時可能引起事故發(fā)生。

　　一、應(yīng)急救援的主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�、制定處置總體決策和行動方案。及時掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場情況，查明事故原因，適時調(diào)整行動方案采取有效措施，控制搶修危害源。

　�。ǘ┙M織事故現(xiàn)場救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò)。

　�。ㄈ┙M織協(xié)調(diào)救援的.指揮、物資、設(shè)備、防毒面具、衣物等器材。

　　（四）組織事故現(xiàn)場所需電力、可燃氣、液體以及交通運輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。并轉(zhuǎn)移危險物品。

　�。ㄎ澹┙M織搶救人員，送療保障。

　�。┙M織群眾撤離危險區(qū)，疏散區(qū)域內(nèi)人員，維護救援現(xiàn)場秩序。

　�。ㄆ撸┙M織消除危害后果，恢復(fù)正常秩序。

　　二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)，隊伍編成及任務(wù)區(qū)分

　�。ㄒ唬┦邪踩a(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機構(gòu)，總指揮由安委會主任分管副市長、秘書長、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組織。主要職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作，決策救援行動，指揮調(diào)度各種救援力量及社會各有關(guān)方面的行動。

　�。ǘ┦邪脖O(jiān)局應(yīng)急救援中心負責(zé)承辦日常救援事務(wù)。主要職責(zé)是：制定和組織落實救援行動預(yù)案；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立�；鹿蕬�(yīng)急救援體系，準(zhǔn)備好救援物資、器材等；組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會保障力量。并指揮指搶救隊執(zhí)行救援行動。

　�。ㄈ┫篮蛽岆U救援組，由消防隊組織。主要任務(wù)是：滅火、消，協(xié)同事故單位控制危害源，消除危險化學(xué)品泄露和擴散，營救重度、中度危害區(qū)人員，搶修設(shè)備排除險情。

　�。ㄋ模┈F(xiàn)場管控組。主要任務(wù)是對救援現(xiàn)場實施警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員出入現(xiàn)場。疏散群眾撤離危險區(qū)，維護現(xiàn)場治安秩序，疏導(dǎo)現(xiàn)場搶險車輛，并對主要路段進行管制。

　�。ㄎ澹┱{(diào)查取證組。負責(zé)進行現(xiàn)場勘察，提取物證。對重大責(zé)任人采取措施，控制逃避。

　�。┧童熅茸o組。主要任務(wù)是對事故現(xiàn)場受傷害人員進行急救和護送治療，通報相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準(zhǔn)備工作。根據(jù)需要開設(shè)現(xiàn)場救護所。

　�。ㄆ撸┬侣勑麄鹘M。主要任務(wù)是：組織事故現(xiàn)場的宣傳教育和采防報道、為能干擾事故搶險。負責(zé)發(fā)布現(xiàn)場救援作息、傳達市政府命令、通告等項工作。

　　（八）環(huán)境監(jiān)測和氣象保障組。主要任務(wù)是及時向指揮部通報監(jiān)測情況，跟蹤監(jiān)測危險物品災(zāi)害情況，提出合理化建議。氣象組將天災(zāi)情況送達指揮部，分析天氣對救援的影響，協(xié)助修改應(yīng)急方案。

　�。ň牛┻\輸組。主要任務(wù)是：運送疏散人員，協(xié)助醫(yī)療隊護送傷員，轉(zhuǎn)移物品，運送搶險救援物資。

　�。ㄊ⿹屝藿M。主要任務(wù)是：對建筑物實施搶險搶修，以大型工程機械作業(yè)手段實施搶險救援。

　　三、應(yīng)急救援指揮及協(xié)調(diào)方法

　�。ㄒ唬﹫缶Ｊ邪脖O(jiān)局救援中心建立全天候值班，并與市政府，火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動報警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327。遇有危險化學(xué)品災(zāi)害事故，事故單位立即向市救援中心報警。

　　（二）接警。市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報警后，立即報告總指揮，通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場，通知各救援隊，保障組立即集結(jié)，服從命令，前往事故地點進行救援。

　�。ㄈ┈F(xiàn)場指揮。各救援組到達現(xiàn)場后，立即按規(guī)定任務(wù)開展救援行動。現(xiàn)場指揮救組移交，事故單位交消防隊，再交現(xiàn)場指揮部。

　�。ㄋ模┦枭⒔M織指揮。事故單位組織本單位人員疏散，街道、社區(qū)組織群眾疏散。運輸隊協(xié)助運送，治安隊協(xié)助疏導(dǎo)。

　　四、落實措施和要求

　�。ㄒ唬┮媛鋵嵢藛T和裝備。各救援組要按照預(yù)案配齊配強人員，落實到人頭。根據(jù)任務(wù)分工自行調(diào)整配備車輛、器材，保證調(diào)動執(zhí)行任務(wù)需要。、

　�。ǘ┙⑼晟浦蛋嗦�(lián)絡(luò)系統(tǒng)。各救援組要設(shè)立24小時值班員，電話號碼13944353200，掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法。救援車輛、設(shè)備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系，以便隨時調(diào)用。

　　（三）落實行動方案。各有關(guān)部門，救援組織和重點目標(biāo)單位要根據(jù)預(yù)案結(jié)合本單位實際制定具體行動方案，進一步明確參加救援行動了人員、任務(wù)情況，同時要適時開展演練。

　　（四）及時收集整理救援信息。各危險化學(xué)品重點目標(biāo)單位要經(jīng)常檢查、報告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時調(diào)整、補充人員、裝備、器材并上報市安監(jiān)局救援中心要及時搜集整理救援資料。完善救援?dāng)?shù)據(jù)信息庫。

　　危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案篇4

　　為了提高我市各安全生產(chǎn)應(yīng)急處置部門應(yīng)對重特大事故的現(xiàn)場聯(lián)動反應(yīng)能力，及時有效地處置突出事故，最大限度地降低人民群眾生命財產(chǎn)損失，市政府決定在大安油庫舉行一次重大危險化學(xué)品事故快速處置演練活動。

　　一、演練內(nèi)容

　　20xx年6月27日下午2時30分，大安石油公司大安油庫3號汽油罐滲漏、加油機發(fā)生火清、油桶在加油時碰擊發(fā)生火清、油庫油池外溢發(fā)生火清，汽油大量泄漏，遇明火發(fā)生火災(zāi)，致使一名油庫職工嚴(yán)重?zé)齻�。如大火蔓延將危及到汽油罐。石油公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即向市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告。公司義務(wù)消防員進行現(xiàn)場控制。市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門立即趕赴事故現(xiàn)組織指揮應(yīng)急處置。市消防大隊接警后及時趕赴現(xiàn)場進行施救和滅火；市120急救中心趕赴現(xiàn)場進行醫(yī)療救護；市交警大隊封閉事故現(xiàn)場道路，阻止過往車輛駛近現(xiàn)場；市公安局110調(diào)集警力維持現(xiàn)場治安秩序，禁止無關(guān)人員逗留。保證相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合實施事故現(xiàn)場快速處置。

　　二、演練時間、地點、參加單位

　�。ㄒ唬┭菥殨r間：20xx年6月27日下2時30分

　�。ǘ┭菥毜攸c：大安市石油公司大安油庫院內(nèi)

　�。ㄈ﹨⒓訂挝唬�

　　1、市安全監(jiān)督管理局

　　2、市石油公司

　　3、市消防大隊

　　4、市交警大隊

　　5、市公安局110指揮中心

　　6、市衛(wèi)生局、120急救中心

　　三、演練組織機構(gòu)

　　演練按《大安市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置預(yù)案》的'要求進行，設(shè)置演練指揮部和現(xiàn)場應(yīng)急處置小組。

　　演練總指揮：陳家彬市政府副市長

　　副總指揮：申樂連安監(jiān)局局長

　　現(xiàn)場總指揮：郭軍市消防大隊政委

　　副總指揮：金鐘市安監(jiān)局副局長

　　演練指揮部設(shè)在演練現(xiàn)場。市政府領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門和重點企業(yè)有關(guān)人員現(xiàn)場觀摩。

　　（一）現(xiàn)場布置指揮組

　　組長：王軍市石油公司副經(jīng)理

　　成員：市石油公司、市安全生產(chǎn)監(jiān)管理局人員

　　任務(wù)：籌備現(xiàn)場。①假設(shè)加油站（加油機兩臺、儲罐）、易燃材料；②設(shè)置觀摩座席、設(shè)置講話擴音設(shè)備；③負責(zé)現(xiàn)場及信息協(xié)調(diào)。

　　（二）現(xiàn)場滅火搶救組

　　組長：王雨市消防大隊中隊長

　　成員：市大安消防中隊

　　任務(wù)：指揮“演練”現(xiàn)場滅火工作。組織消防官兵有針對性地進行滅火處置，勘查事故現(xiàn)場，分析事故原因。

　�。ㄈ┈F(xiàn)場醫(yī)療救護組

　　組長：楊忠安市衛(wèi)生局副局長

　　成員：120急救中心主任李淑彩、醫(yī)生、護士若干人。

　　任務(wù)：調(diào)集救護車迅速趕赴事故現(xiàn)場，攜帶必需的藥品器械，對受傷人員實施及時有效的救護

　�。ㄋ模┈F(xiàn)場交通秩序組

　　組長：段然軍公安交警大隊長教導(dǎo)員

　　成員：市公安交警大隊干警

　　任務(wù)：維護現(xiàn)場路段實施封閉，并為消防車、120急救車輛提供道路暢通條件，及時疏導(dǎo)事故現(xiàn)場外圍車輛。

　�。ㄎ澹┈F(xiàn)場治安秩序維護組

　　組長：丁景倫市公安局110指揮中心

　　成員：市公安局110指揮中心干警

　　任務(wù)：維護現(xiàn)場治安秩序

　　危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案篇5

　　1.目的

　　為了完善化學(xué)品安全管理，做好意外事故應(yīng)急救援，使損失和影響降到最低程度，確保員工安全和健康，特制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2.范圍

　　本預(yù)案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故

　　2.1泄漏（正己烷、甲苯、有毒易燃液體）

　　2.2人體意外接觸（正己烷、甲苯）傷害。

　　2.3正己烷職業(yè)中毒

　　3.組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　　3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)應(yīng)急救援工作，負責(zé)對救援隊的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。

　　3.2應(yīng)急救援隊由義務(wù)消防隊員，現(xiàn)場救護員，以及組長以上組成，分兩個應(yīng)急救援小組。

　　3.3責(zé)任分工

　　3.3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生嚴(yán)重事故時應(yīng)指揮應(yīng)急救援隊按有關(guān)方案實施救援。

　　3.3.2應(yīng)急救援隊接以發(fā)生事故廣播時應(yīng)到大門保安處集合，接受任務(wù)，開往現(xiàn)場進行救援。

　　3.3.4遵循應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序。

　　4.各類事故應(yīng)急程序

　　4.1泄漏

　　4.1.1疏散無關(guān)人員，隔離泄漏污染區(qū)。

　　4.1.2警告附近同事不要接近，并設(shè)立警示牌。

　　4.1.3切斷火源（若易燃泄漏，則必須切斷污染區(qū)的點火源）

　　4.1.4急救傷員（參照化學(xué)危險品受傷人員急救程序執(zhí)行）

　　4.1.5穿上必要的防護用品（如手套、防毒口罩、眼罩）

　　4.1.6處理泄漏（泄漏場所通風(fēng)――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面）

　　4.2身體意外接觸傷害

　　4.2.1根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話。

　　4.2.2迅速將傷者移至空氣新鮮處，松開衣領(lǐng)和腰帶，保持呼吸順暢。

　　4.2.3如呼吸心跳停止，應(yīng)立即進行人工呼吸（注意：氰化物中毒不要進行口對口人工呼吸）。

　　4.2.4皮膚接觸時經(jīng)皮膚吸收引起中毒時應(yīng)迅速脫去被污染的衣服，立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗，沖洗時間不少于15分鐘。

　　4.2.5眼睛手污染，應(yīng)使用洗眼器，用清水徹底清洗不少于15分鐘，沖洗時應(yīng)提起眼簾，邊沖洗邊轉(zhuǎn)動眼球。

　　4.2.6迅速送醫(yī)院治療。

　　4.3正己烷職業(yè)中毒預(yù)防

　　4.3.1正己烷必須在通風(fēng)良好的條件下使用，工作場所加強通風(fēng)排毒。

　　4.3.2使用場所必須設(shè)立警示牌，作業(yè)人員應(yīng)配戴防毒口罩、防護手套，加強個人防護。

　　4.3.3對新工人應(yīng)先體檢和培訓(xùn)，有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、皮膚病的，嚴(yán)禁從事本項作業(yè)。

　　4.3.4接觸者發(fā)生異常時，及時治療。

　　4.3.5定期檢測空氣中正己烷含量是否達到標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　4.3.6改進工藝，減少接觸機會，盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。

　　4.3.7為工人購買工傷保險。

　　4.4甲苯職業(yè)中毒的預(yù)防

　　4.4.1減少和消除甲苯的發(fā)生源。

　　4.4.2采用通風(fēng)排氣裝置，降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。

　　4.4.3加強個體防護。

　　5.注意事項

　　5.1每次發(fā)生事故后，應(yīng)及時檢討應(yīng)急預(yù)案合理性，不斷完善。

　　5.2經(jīng)常儲備應(yīng)急救援的有關(guān)物資，消耗后應(yīng)及時補充。

　　5.3定期組織應(yīng)急演練，確保萬一事故發(fā)生時能按程序進行。

　　5.4安全組負責(zé)應(yīng)急救援器材、物資管理。

　　5.5各從事接觸危險化學(xué)品的`部門應(yīng)成立持有內(nèi)部化學(xué)危險品的上崗證的人員組成的化學(xué)危險品事故處理小組，報安全組備案。

　　危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案篇6

　　一、危險特征：

　　1．因溶解劇烈產(chǎn)生大量熱量，使水四濺。

　　2．易濺到工作人員皮膚或眼睛里。

　　二、目前控制情況：

　　1．火堿、硝酸存放在危險品庫房內(nèi)。

　　2．在使用過程中操作規(guī)程不熟悉。

　　三、情景假設(shè)：

　　1．在配制酸液時操作人員未戴膠手套。

　　2．未按操作方法進行配制使酸液四濺。

　　四、應(yīng)急：

　　1．現(xiàn)場人員發(fā)生應(yīng)急呼救，并立即穿戴防護手套、防護鏡，從應(yīng)急桶中取出回絲清理泄漏液體。

　　2．用干凈水迅速沖洗濺到皮膚或眼睛部位的酸液，沖洗時間（10—15分鐘）。

　　3．送醫(yī)務(wù)室治療。

　　4．重新操作遵循酸入水，嚴(yán)禁水入酸。

　　5．與原料隔離，掛警示牌。

　　6．現(xiàn)場處理完畢后，應(yīng)急人員要清洗雙手反復(fù)檢查，消除不安全隱患。

　　危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案篇7

　　為提高我公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援處置水平，快速、準(zhǔn)確、妥善地應(yīng)對公司突發(fā)性安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會危害，根據(jù)園區(qū)安監(jiān)分局文件（xxxx〔20xx〕14號）要求和公司《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的演練規(guī)定，我公司于20xx年6月15日進行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

　　一、演練目的

　　1、通過實戰(zhàn)演練，加強員工對事故應(yīng)急救援預(yù)案的理解和運用，提高正確使用應(yīng)急救援器材的實戰(zhàn)技能。

　　2、進一步提高救援人員的現(xiàn)場應(yīng)急救援處置能力。

　　3、強化訓(xùn)練在突發(fā)事件發(fā)生時，事故現(xiàn)場人員撤離速度、撤離路線的選擇和自救能力。

　　4、進一步了解重點崗位員工對預(yù)案的學(xué)習(xí)、掌握和應(yīng)用情況。

　　5、檢查應(yīng)急救援系統(tǒng)的啟動能力和效率，以及應(yīng)急救援人員和現(xiàn)場員工在突發(fā)事件發(fā)生時的應(yīng)急水平和整體協(xié)同能力。

　　6、檢查各類應(yīng)急物資及裝備的配備情況是否能滿足應(yīng)急救援的要求。

　　二、演練的預(yù)定目標(biāo)

　　考察在擬定區(qū)域的危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)事故發(fā)生后，事故報警、應(yīng)急救援系統(tǒng)的啟動、救援人員的集結(jié)、現(xiàn)場警戒及人員疏散、受傷人員的救護、現(xiàn)場搶修搶險、滅火撲救、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的'臨場指揮、事故消除后的現(xiàn)場清理等工作是否迅速有效。

　　三、演練時間、地點及演練內(nèi)容

　　時間：20xx年6月15日下午，15：45分開始

　　地點：公司xxx車間

　　參加人員：應(yīng)急指揮部及救援人員共33人，131車間現(xiàn)場員工15人，總計48人。

　　現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)人員：xxxx

　　演練內(nèi)容：

　　1、事故報警：下午15點45分，131車間中間儲罐卸料人員余xx報告車間主任吳新富，稱在131車間向二氯乙烷中間罐泵料時發(fā)生靜電起火事故。吳新富立即向安環(huán)部吳文祥報告，請求公司組織緊急救援。公司安全環(huán)保部吳可紅接警后，立即向公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)王特報告，王總接到報告后向公司應(yīng)急救援指揮部總指揮程凱匯報。

　　2、啟動應(yīng)急救援預(yù)案：下午15點48分，根據(jù)現(xiàn)場火情報告，應(yīng)急指揮部總指揮蔡安邦下達啟動應(yīng)急救援預(yù)案命令。由公司安環(huán)部值守人員通知各應(yīng)急救援副總指揮及個隊隊長。應(yīng)急救援隊各隊長分別電話通知隊員準(zhǔn)備救援器材，立即趕往事故現(xiàn)場附近集合。應(yīng)急救援指揮部總指揮和副總指揮同時向有關(guān)部門報告事故情況。

　　3、隊伍集結(jié)：下午15點53分，各救援小組攜帶救援器材，按照預(yù)案分工職責(zé)，分別趕赴事故現(xiàn)場緊急集結(jié)。到場后各救援隊分別向救援總指揮報告�？傊笓]發(fā)布警戒、疏散、救護及滅火等應(yīng)急救援命令。各救援隊分頭開始救援工作。

　　4、現(xiàn)場警戒：警戒組到達事故地點后，在距事發(fā)地點100米外設(shè)立警戒線、布置崗哨，除救援人員外，其他人員不得進入警戒區(qū)。

　　5、緊急疏散：疏散組人員到達現(xiàn)場后，現(xiàn)場報告風(fēng)向情況，設(shè)立疏散撤離方向標(biāo)志，指引無關(guān)人員及車輛迅速撤離事故現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到安全地點。

　　6、現(xiàn)場救護：救護組人員以及運輸隊到在現(xiàn)場后，將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地點開展現(xiàn)場急救處理后，送往附近醫(yī)院進行醫(yī)治。

　　7、滅火撲救：滅火組人員到達現(xiàn)場后，組織滅火隊員撲火。滅火組操作滅火器材，站立于上風(fēng)方向?qū)?zhǔn)起火部位的火根噴射干粉，待火勢控制后再用沙土覆蓋撲滅火種。同時滅火組其余人員分兩人一組分別打開消火栓，接好消防水龍頭向儲罐噴射霧狀水對儲罐降溫，稀釋罐區(qū)周邊可燃氣濃度。

　　8、現(xiàn)場搶修：搶修人員到達現(xiàn)場后，搶修隊王京東、吳可紅立即佩戴好呼吸器等防護用品，進入圍堰，使用工具關(guān)閉泄漏的中間儲罐閥門，切斷危險源，搶修完畢后向現(xiàn)場總指揮蔡安邦報告。電力負責(zé)人王未立即安排關(guān)閉131配電總開關(guān)，確認(rèn)搶修現(xiàn)場已無電源后用對講機向現(xiàn)場副總指揮王有明報告。

　　9、現(xiàn)場清理：確認(rèn)燃燒物全部熄滅后，總指揮命令清理組開始現(xiàn)場清理。清理組人員將現(xiàn)場殘留物進行收集、洗消，同時質(zhì)檢部陳廣恒帶領(lǐng)監(jiān)測人員到現(xiàn)場取樣，準(zhǔn)備后續(xù)化驗分析。安環(huán)部吳可紅用便攜可燃氣體探測器對事故現(xiàn)場進行殘余可燃氣探測后向總指揮報告現(xiàn)場未檢出可燃氣。清理組組長汪末良在現(xiàn)場清理結(jié)束后向現(xiàn)場總指揮報告現(xiàn)場已安全處置完畢。

　　10、救援結(jié)束：指揮部接到現(xiàn)場清理組報告的安全信息后，安排各救援小組組長分別清點隊伍人數(shù)，各組確認(rèn)后向現(xiàn)場救援總指揮報告。總指揮宣布救援結(jié)束，解除警戒，整理救援器材，命令救援人員收隊。

　　四、演練成果

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，現(xiàn)場指揮

　　公司領(lǐng)導(dǎo)層高度重視，從演練策劃、方案制定、前期準(zhǔn)備、組織實施到模擬演練，都進行了具體部署。安監(jiān)分局和公司領(lǐng)導(dǎo)在演練全過程親臨實戰(zhàn)，現(xiàn)場指揮。

　　（二）演練目的明確，方案策劃周密

　　從本公司安全生產(chǎn)的實際出發(fā)，確定危險化學(xué)品的泄漏和火災(zāi)事故為重點應(yīng)急演練內(nèi)容，對《演練方案》反復(fù)進行修訂。演練主要檢驗以下方面：

　　1、應(yīng)急救援人員對《xxxx有限公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案（第3版）》的熟悉掌握程度。

　　2、應(yīng)急指揮系統(tǒng)對事故報警、通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)等的規(guī)范性、時效要求；

　　3、救護、警戒疏散、滅火、搶修搶險、后續(xù)現(xiàn)場監(jiān)測清理的處置能力；

　　4、應(yīng)急物資、器材的配備情況是否充分適宜。

　�。ㄈ╊A(yù)案演練效果

　　1、事故報警及時，能迅速分級報告至公司應(yīng)急指揮部總指揮。

　　2、應(yīng)急救援響應(yīng)及趕赴事故現(xiàn)場較快。因提前安排過預(yù)演，應(yīng)急指揮及救援人員共33人中僅1人未能按預(yù)定方案及時趕到現(xiàn)場。應(yīng)急演練方案中規(guī)定的各組長在人員到場之后向總指揮報告程序設(shè)置較為合理，便于總指揮及時發(fā)布應(yīng)急處置命令。

　　3、滅火組和搶險組成員較多，演練時部署得當(dāng)，能按照《應(yīng)急預(yù)案》的內(nèi)部具體分工，迅速開展滅火和搶險。

　　4、現(xiàn)場總指揮和副總指揮用喊話器臨場指揮效果較好，能及時應(yīng)對各種未預(yù)計情況。

　　5、滅火和搶險搶修基本能按預(yù)定方案實施。

　　6、本次演練對應(yīng)急物資進行全面的檢驗，現(xiàn)有物資基本滿足應(yīng)急救援的需要。

　　五、演練存在的不足

　　1、對事故發(fā)生后公司應(yīng)急救援指揮及應(yīng)急組織的響應(yīng)速度未能充分考察，演練前各救援組已在辦公樓前集結(jié)。

　　2、部分應(yīng)急人員對應(yīng)急救援預(yù)案還不熟悉，在演練時的表現(xiàn)與事故救援實戰(zhàn)仍有差距。

　　3、本次的《演練方案》及演練活動中未體現(xiàn)現(xiàn)場在指揮部及相關(guān)車間主任、工藝技術(shù)人員詳細了解現(xiàn)場及附近周邊物料的實際具體情況，再確定滅火、搶修搶險方案的內(nèi)容。這方面與實際應(yīng)急救援有些差異。

　　4、本次演練未考察指揮部根據(jù)現(xiàn)場搶修搶險及滅火情況的變化及時調(diào)整方案或應(yīng)急增援的內(nèi)容。

　　5、事故現(xiàn)場及附近人員的疏散和撤離還不夠迅速、有序�，F(xiàn)場缺少疏散指示標(biāo)志。

　　6、各救援組長在現(xiàn)場未能充分發(fā)揮各自指揮協(xié)調(diào)作用。

　　以上不足之處將在下次應(yīng)急預(yù)案演練中進行完善。

　　六、對《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的評估和修改建議

　　1、本次演練指導(dǎo)思想明確，組織工作嚴(yán)密，準(zhǔn)備工作充分，程序設(shè)置合理。通過演練檢驗了《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的實用性和可操作性，鍛煉了隊伍，提高了處置突發(fā)事故的能力，圓滿完成了預(yù)定演練任務(wù)。

　　2、應(yīng)急預(yù)案中要更新應(yīng)急救援物資信息，對應(yīng)急物資種類、設(shè)備、裝備以及存放地點等信息進行動態(tài)管理，確保應(yīng)急物資調(diào)度及時有效。

　　3、經(jīng)常性組織公司應(yīng)急救援人員及廣大員工培訓(xùn)和學(xué)習(xí)《應(yīng)急預(yù)案》活動。

　　4、對預(yù)案中各類事故現(xiàn)場處置方案的可操作性進行完善，增強實戰(zhàn)性。

　　5、根據(jù)本次《演練方案》，《應(yīng)急救援預(yù)案》中應(yīng)急救援組織機構(gòu)及人員應(yīng)進行調(diào)整。

　　危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案篇8

　　1、總則

　　1.1目的

　　進一步增強應(yīng)對和防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少危險化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）在國務(wù)院及國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務(wù)院安委會）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。地方各級人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　�。�3）條塊結(jié)合，屬地為主。危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮以地方人民政府為主，國務(wù)院有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級響應(yīng)的原則，地方各級人民政府及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　�。�4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　�。�5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)的要求，做好應(yīng)對危險化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。

　　1.3編制依據(jù)

　　《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于在危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程中發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)對工作：

　�。�1）特別重大危險化學(xué)品事故；

　　（2）超出�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力的事故；

　　（3）跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的事故；

　�。�4）安全監(jiān)管總局認(rèn)為需要處置的事故。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)與職責(zé)

　　在國務(wù)院及國務(wù)院安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，安全監(jiān)管總局負責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱應(yīng)急指揮中心）具體承辦有關(guān)工作。安全監(jiān)管總局成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé)：

　　組長：安全監(jiān)管總局局長

　　副組長：安全監(jiān)管總局分管調(diào)度、應(yīng)急管理和危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的副局長

　　成員單位：辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、調(diào)度統(tǒng)計司、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理司、應(yīng)急救援指揮中心、機關(guān)服務(wù)中心、通信信息中心、化學(xué)品登記中心。

　�。�1）辦公廳：負責(zé)應(yīng)急值守，及時向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報告事故信息，傳達安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見；向中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳報送《值班信息》，同時抄送國務(wù)院有關(guān)部門；接收黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、指示，迅速呈報安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并負責(zé)督辦落實；需派工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時，及時向國務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地省級政府等通報情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。

　　（2）政策法規(guī)司：負責(zé)事故信息發(fā)布工作，與中宣部、國務(wù)院新聞辦及新華社、人民日報社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等主要新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

　�。�3）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司：根據(jù)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定，組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

　�。�4）調(diào)度統(tǒng)計司：負責(zé)應(yīng)急值守，接收、處置各地、各部門上報的事故信息，及時報告安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)，同時轉(zhuǎn)送安全監(jiān)管總局辦公廳和應(yīng)急指揮中心；按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示，起草事故救援處理工作指導(dǎo)意見；跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況。

　�。�5）危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理司：提供事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

　　（6）應(yīng)急指揮中心：按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定下達有關(guān)指令，協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作；提出應(yīng)急救援建議方案，跟蹤事故救援情況，及時向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報告；協(xié)調(diào)組織專家咨詢，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持；根據(jù)需要，組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作。

　�。�7）機關(guān)服務(wù)中心：負責(zé)安全監(jiān)管總局事故應(yīng)急處置過程中的后勤保障工作。

　�。�8）通信信息中心：負責(zé)保障安全監(jiān)管總局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運行，及時通過網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進展情況。

　　（9）化學(xué)品登記中心：負責(zé)建立化學(xué)品基本數(shù)據(jù)庫，為事故救援和調(diào)查處理提供相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息。

　　2.2有關(guān)部門（機構(gòu)）職責(zé)

　　根據(jù)事故情況，需要有關(guān)部門配合時，國務(wù)院安委會辦公室按照《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持。

　　事故災(zāi)難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時，按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。

　　2.3事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

　　按事故災(zāi)難等級（見6.2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)）和分級響應(yīng)原則，由相應(yīng)的地方人民政府組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，總指揮由地方政府負責(zé)人擔(dān)任，全面負責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場情況的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)現(xiàn)場救援指揮。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員實施應(yīng)急救援，并及時向安全監(jiān)管總局報告事故及救援情況，需要外部力量增援的，報請安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)，并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。

　　發(fā)生的事故災(zāi)難涉及多個領(lǐng)域、跨多個地區(qū)或影響特別重大時，由國務(wù)院安委會辦公室或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

　　地方人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)與職責(zé)，由地方人民政府比照國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和相關(guān)部門職責(zé)，結(jié)合本地實際確定。

　　3、預(yù)警和預(yù)防機制

　　3.1信息監(jiān)控與報告

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由安全監(jiān)管總局負責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析，經(jīng)核實后及時上報國務(wù)院。

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)按照《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[2005]125號）對危險化學(xué)品重大危險源進行監(jiān)控和信息分析，對可能引發(fā)危險化學(xué)品事故的其他災(zāi)害和事件的信息進行監(jiān)控和分析。可能造成Ⅱ級以上事故的信息，要及時上報安全監(jiān)管總局。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難（Ⅰ級）發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人，單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浒踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門（中央直屬企業(yè)同時上報安全監(jiān)管總局和企業(yè)總部），當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴?yīng)當(dāng)立即報告上級政府，事故災(zāi)難發(fā)生地的�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到特別重大事故報告后2小時內(nèi)，向國務(wù)院報告，同時抄送安全監(jiān)管總局。

　　地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐級上報事故情況，并應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)報告至�。▍^(qū)、市）人民政府，緊急情況下可越級上報。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動

　　各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)確認(rèn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，要及時研究確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)本級、本部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)認(rèn)為需要支援時，請求上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)。

　　發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難（Ⅱ級）時，安全監(jiān)管總局要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；并根據(jù)事態(tài)進展，按有關(guān)規(guī)定報告國務(wù)院，通報其他有關(guān)地方、部門、救援隊伍和專家，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　國務(wù)院安委會辦公室分析事故災(zāi)難預(yù)警信息，必要時建議國務(wù)院安委會發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品事故分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）和一般事故（Ⅳ級）（見6.2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)）。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報。

　　發(fā)生Ⅰ級事故及險情，啟動本預(yù)案及以下各級預(yù)案。Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

　　4.2啟動條件

　�。�1）事故等級達到Ⅱ級或省級人民政府應(yīng)急預(yù)案啟動后，本預(yù)案進入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　（2）下列情況下，啟動本預(yù)案：

　�、侔l(fā)生Ⅰ級響應(yīng)條件的危險化學(xué)品事故；

　�、诮拥绞〖壢嗣裾P(guān)于危險化學(xué)品事故救援增援請求；

　�、劢拥缴霞夑P(guān)于危險化學(xué)品事故救援增援的指示；

　�、馨踩O(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要啟動；

　　⑤執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時需要本啟動預(yù)案。

　　4.3響應(yīng)程序

　�。�1）進入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)時，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：

　�、倭⒓聪蝾I(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況；收集事故有關(guān)信息，從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心（24小時值班電話：0532-83889090）采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息；

　�、诿芮嘘P(guān)注、及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

　�、弁ㄖ嘘P(guān)專家、隊伍、國務(wù)院安委會有關(guān)成員、有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備；

　�、芟蚴鹿拾l(fā)生地省級人民政府提出事故救援指導(dǎo)意見；

　�、菖捎嘘P(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援；

　　⑥提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊伍、裝備、物資等信息，組織專家咨詢。

　�。�2）進入啟動狀態(tài)時，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：

　　①通知領(lǐng)導(dǎo)小組，收集事故有關(guān)信息，從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息；

　�、诩皶r向國務(wù)院報告事故情況；

　　③組織專家咨詢，提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案，提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊伍、裝備、物資等信息；

　�、芘捎嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮；

　　⑤通知有關(guān)部門做好交通、通信、氣象、物資、財政、環(huán)保等支援工作；

　　⑥調(diào)動有關(guān)隊伍、專家組參加現(xiàn)場救援工作，調(diào)動有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場救援；

　�、呒皶r向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息，掌握公眾反映及輿論動態(tài)，回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢；

　　⑧必要時，國務(wù)院安委會辦公室通知國務(wù)院安委會有關(guān)成員，按照《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》進行協(xié)調(diào)指揮。

　　4.4信息處理

　　省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到Ⅱ級以上危險化學(xué)品事故報告后要及時報安全監(jiān)管總局。

　　各危險化學(xué)品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的Ⅱ級以上危險化學(xué)品事故信息直接報安全監(jiān)管總局。

　　危險化學(xué)品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)要跟蹤續(xù)報事故發(fā)展、救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息，及時提出需要上級協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援。

　　安全監(jiān)管總局通過辦公廳向國務(wù)院辦公廳上報事故信息。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，及時研究解決有關(guān)問題、協(xié)調(diào)增援。

　　事故災(zāi)難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺或外國人員時，安全監(jiān)管總局及時通知外交部、港澳辦或臺辦。

　　事故發(fā)生地化學(xué)品登記辦公室、區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心和安全監(jiān)管總局建立聯(lián)系，共享危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息，主要包括現(xiàn)場數(shù)據(jù)監(jiān)測、應(yīng)急救援資源分布信息、氣象信息、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)庫、重大危險源數(shù)據(jù)庫等。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息可通過傳真、電話等傳輸通道進行信息傳輸和處理。

　　4.5指揮和協(xié)調(diào)

　　危險化學(xué)品事故現(xiàn)場救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動企業(yè)預(yù)案，組織救援，按照分級響應(yīng)的原則由當(dāng)?shù)卣闪F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，按照相關(guān)處置預(yù)案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預(yù)案啟動后，安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是：

　�。�1）根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局，協(xié)調(diào)調(diào)動有關(guān)的隊伍、裝備、物資，保障事故救援需要；

　�。�2）組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場救援工作，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼍仍桨�，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案，責(zé)成有關(guān)方面實施；

　　（3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，適時通知有關(guān)方面啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；

　　（4）協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作；

　�。�5）必要時，商請部隊和武警參加應(yīng)急救援。

　　4.6現(xiàn)場緊急處置

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。涉及跨�。▍^(qū)、市）、跨領(lǐng)域的影響嚴(yán)重的緊急處置方案，由安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)實施，影響特別嚴(yán)重的報國務(wù)院決定。

　　根據(jù)危險化學(xué)品事故可能造成的后果，將危險化學(xué)品事故分為：火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對上述危險化學(xué)品事故的特點，其一般處置方案和處置方案要點分別如下：

　　4.6.1危險化學(xué)品事故一般處置方案

　�。�1）接警。接警時應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學(xué)品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。

　　（2）隔離事故現(xiàn)場，建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

　�。�3）人員疏散，包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時間向群眾報警，進行準(zhǔn)備的情況下，撤離是最佳保護措施。一般是從上風(fēng)側(cè)離開，必須有組織、有秩序地進行。

　　就地保護是指人進入建筑物或其它設(shè)施內(nèi)，直至危險過去。當(dāng)撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，采取此項措施。指揮建筑物內(nèi)的人，關(guān)閉所有門窗，并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。

　　（4）現(xiàn)場控制。針對不同事故，開展現(xiàn)場控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護措施。

　　4.6.2火災(zāi)事故處置方案要點

　�。�1）確定火災(zāi)發(fā)生位置；

　�。�2）確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；

　�。�3）所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

　　（4）明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；

　�。�5）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　�。�6）確定火災(zāi)撲救的基本方法；

　�。�7）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果（含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；

　�。�8）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度；

　�。�9）火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護等）；

　　（10）可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.6.3爆炸事故處置方案要點

　�。�1）確定爆炸地點；

　�。�2）確定爆炸類型（物理爆炸、化學(xué)爆炸）；

　�。�3）確定引起爆炸的物質(zhì)類別（氣體、液體、固體）；

　�。�4）所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

　�。�5）明確爆炸地點的周圍環(huán)境；

　　（6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　�。�7）確定爆炸可能導(dǎo)致的后果（如火災(zāi)、二次爆炸等）；

　�。�8）確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等）；

　　（9）可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.6.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點

　　（1）確定泄漏源的位置；

　�。�2）確定泄漏的.化學(xué)品種類（易燃、易爆或有毒物質(zhì)）；

　�。�3）所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

　�。�4）確定泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等）；（5）確定是否已有泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水道等場所；

　　（6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　�。�7）確定泄漏時間或預(yù)計持續(xù)時間；

　　（8）實際或估算的泄漏量；

　�。�9）氣象信息；

　　（10）泄漏擴散趨勢預(yù)測；

　�。�11）明確泄漏可能導(dǎo)致的后果（泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果）；

　�。�12）明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性；

　�。�13）確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等）；

　�。�14）可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量（消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等）。

　　4.7應(yīng)急人員的安全防護

　　根據(jù)危險化學(xué)品事故的特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護措施：應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等；同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等）。

　　4.8群眾的安全防護

　　根據(jù)不同危險化學(xué)品事故特點，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　4.9事故分析、檢測與后果評估

　　當(dāng)?shù)睾椭г沫h(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機構(gòu)負責(zé)對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測出毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進行評估。

　　4.10信息發(fā)布

　　安全監(jiān)管總局是危險化學(xué)品事故災(zāi)難信息的指定來源。安全監(jiān)管總局負責(zé)危險化學(xué)品事故災(zāi)難信息對外發(fā)布工作。必要時，國務(wù)院新聞辦派員參加事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部工作，負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故災(zāi)難的對外報道工作。

　　4.11應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送安全監(jiān)管總局和省（區(qū)、市）人民政府，�。▍^(qū)、市）人民政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。

　　5、應(yīng)急保障

　　5.1通信與信息保障

　　有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24小時有人值守。通過有線電話、移動電話、衛(wèi)星、微波等通信手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。

　　安全監(jiān)管總局負責(zé)建立、維護危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、各級化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。

　　安全監(jiān)管總局負責(zé)建立國家危險化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)及維護管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要；加強特殊通信聯(lián)系與信息交流裝備的儲備，以滿足在特殊應(yīng)急狀態(tài)下，通訊和信息交流需要；組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)事故災(zāi)難信息管理辦法，統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　安全監(jiān)管總局開發(fā)和建立全國重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，并負責(zé)管理和維護。省級應(yīng)急救援機構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負責(zé)本地區(qū)、本部門相關(guān)信息收集、分析、處理，并向安全監(jiān)管總局報送重要信息。

　　5.2應(yīng)急支援與裝備保障

　�。�1）救援裝備保障。危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備，有關(guān)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本企業(yè)、本地危險化學(xué)品事故救援的需要和特點，建立特種專業(yè)隊伍，儲備有關(guān)特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險救災(zāi)專用設(shè)備等）。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補充完善應(yīng)急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。

　　（2）應(yīng)急隊伍保障。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊伍以危險化學(xué)品從業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為基礎(chǔ)，以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍為重點，按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備，開展培訓(xùn)、演習(xí)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不懈。

　　公安、武警消防部隊是危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要支援力量。其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊伍是危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要補充力量。

　　上海、吉林、沈陽、天津、濟南、青島、株洲、大連等8個區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心，作為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要力量，主要負責(zé)指導(dǎo)或?qū)嵤⿲麊T的救治。

　　（3）交通運輸保障。安全監(jiān)管總局建立全國主要危險化學(xué)品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng)。在應(yīng)急響應(yīng)時，利用現(xiàn)有的交通資源，協(xié)調(diào)鐵道、民航、軍隊等系統(tǒng)提供交通支持，協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方人民政府提供交通警戒支持，以保證及時調(diào)運危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、裝備、物資。

　　事故發(fā)生地省級人民政府組織對事故現(xiàn)場進行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度地贏得救援時間。地方人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具，保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。

　　（4）醫(yī)療衛(wèi)生保障。由事故發(fā)生地省級衛(wèi)生行政部門負責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險化學(xué)品事故造成人員傷亡的特點，組織落實專用藥品和器材。醫(yī)療救護隊伍接到指令后要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療急救，各級醫(yī)院負責(zé)后續(xù)治療。必要時，安全監(jiān)管總局通過國務(wù)院安委會協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。

　�。�5）治安保障。由事故發(fā)生地省級人民政府組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

　�。�6）物資保障。危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資，地方各級人民政府以及有關(guān)企業(yè)根據(jù)本地、本企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資；應(yīng)急響應(yīng)時所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理，遵循"服從調(diào)動、服務(wù)大局"的原則，保證應(yīng)急救援的需求。

　　國家儲備物資相關(guān)經(jīng)費由國家財政解決；地方常備物資經(jīng)費由地方財政解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費由企業(yè)自籌資金解決，列入生產(chǎn)成本。必要時，地方人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。跨�。▍^(qū)、市）、跨部門的物資調(diào)用，由安全監(jiān)管總局報請國務(wù)院安委會協(xié)調(diào)。

　　5.3技術(shù)儲備與保障

　　安全監(jiān)管總局和危險化學(xué)品從業(yè)單位要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

　　應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下，當(dāng)?shù)貧庀蟛块T要為危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

　　根據(jù)重大危險源的普查情況，利用重大危險源、重大事故隱患分布和基本情況臺帳，建立重大危險源和化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。根據(jù)危險化學(xué)品登記的有關(guān)內(nèi)容，利用已建立的危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫，逐步建立危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，為應(yīng)急救援工作提供保障。

　　依托有關(guān)科研單位開展化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等專項研究，加強化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)儲備，為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

　　5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　（1）公眾信息交流。各級政府、危險化學(xué)品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)生產(chǎn)、儲運或使用的危險化學(xué)品的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學(xué)品事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識。

　�。�2）培訓(xùn)。危險化學(xué)品事故有關(guān)應(yīng)急救援隊伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應(yīng)急培訓(xùn)；各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)對應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查。各級應(yīng)急救援管理機構(gòu)加強應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。

　　（3）演習(xí)。危險化學(xué)品從業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí)；地方人民政府根據(jù)自身實際情況定期組織危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)，并于演習(xí)結(jié)束后向安全監(jiān)管總局提交書面總結(jié)。應(yīng)急指揮中心每年會同有關(guān)部門和地方政府組織一次應(yīng)急演習(xí)。

　　5.5監(jiān)督檢查

　　安全監(jiān)管總局對危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督和檢查。

　　6、附則

　　6.1名詞術(shù)語定義

　　危險化學(xué)品事故是指危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程中由危險化學(xué)品造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故（礦山開采過程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外）。

　　6.2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)

　　按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級（特別重大事故）響應(yīng)、Ⅱ級（重大事故）響應(yīng)、Ⅲ級（較大事故）響應(yīng)、Ⅳ級（一般事故）響應(yīng)。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟損失、或特別重大社會影響，事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援等。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成10～29人死亡、或50～100人中毒、或5000～10000萬元直接經(jīng)濟損失、或重大社會影響等。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅲ級響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成3～9人死亡、或30～50人中毒、或直接經(jīng)濟損失較大、或較大社會影響等。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅳ級響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會影響等。

　　6.3預(yù)案管理與更新

　　省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急保障單位，都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報安全監(jiān)管總局備案。

　　本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由安全監(jiān)管總局及時組織修訂。安全監(jiān)管總局定期組織對本預(yù)案評審，并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。

　　6.4預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由安全監(jiān)管總局負責(zé)解釋。

　　6.5預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案篇9

　　《操作手冊》作為危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案文本的補充，具有不可或缺的作用。近日受委托對某經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊》進行了修訂，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一、危險源和風(fēng)險分析

　　現(xiàn)代安全管理側(cè)重于風(fēng)險管理和應(yīng)急管理，風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估是應(yīng)急預(yù)案編制的前提。在充分考慮我國化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題、開展化工園區(qū)安全風(fēng)險評估的必要性、如何開展化工園區(qū)的區(qū)域安全風(fēng)險評估、化工園區(qū)安全建設(shè)與管理的基本要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險化學(xué)品從業(yè)單位的實際情況，從危險化學(xué)品物性、生產(chǎn)與使用、儲存與運輸?shù)确矫鎸ξｋU有害因素進行辨識，并提出可能產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害。同時從個人風(fēng)險與社會風(fēng)險值的角度描述風(fēng)險程度，進一步完善風(fēng)險分析部分的內(nèi)容。

　　二、應(yīng)急處置流程和措施

　　由于轄區(qū)內(nèi)使用有毒物品的單位相對較多，特別是劇使用單位，為進一步強化《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》的貫徹與落實，充分結(jié)合當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生工作的歸口管理需要和危險化學(xué)品安全事故的特點，突出應(yīng)急響應(yīng)程序化，在危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置流程圖后新增急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急響應(yīng)與處置流程。

　　考慮到轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品事故可能發(fā)生的實際情況，在原有基礎(chǔ)上進一步完善了危險化學(xué)品事故處置措施，補充急性中毒的現(xiàn)場救護處置措施、化學(xué)品燒傷現(xiàn)場搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施，更能體現(xiàn)《操作手冊》的完整性、實用性和可操作性，同時也更具有指導(dǎo)性，可以與轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案有很好的銜接作用。

　　最后還結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險化學(xué)品從業(yè)單位的生產(chǎn)、使用、儲存、運輸危險化學(xué)品品種和數(shù)量，及構(gòu)成重大危險源單位的`實際情況，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔XX〕142號)文件精神，選取15種重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。列出其安全措施和應(yīng)急處置原則作為附件供參考。

　　三、圖表格式與文檔結(jié)構(gòu)

　　根據(jù)“文本統(tǒng)一、要素簡化、職責(zé)明確、程序有效”的指導(dǎo)原則，對《操作手冊》的文檔做了重新調(diào)整。進一步補充二級目錄，使文檔結(jié)構(gòu)相對清晰。為了突出應(yīng)急預(yù)案的簡單化、圖表化，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、操作性，同時對部分圖表進行了重新設(shè)置，完善內(nèi)容、統(tǒng)一格式，較此前相對更全面、更完善。

　　危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案篇10

　　一、總則

　　1、目的和依據(jù)

　　為積極應(yīng)對可能發(fā)生的危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故，迅速、有效地組織和實施救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及對環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重污染，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

　　2、依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸中發(fā)生的傷亡事故。

　　4、工作原則

　　危險化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)對工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地為主、科學(xué)管理的原則。

　　5、危險化學(xué)品突發(fā)事件的分級

　　按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品事故級別分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）。

　�。�1）特別重大事故（Ⅰ級），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。�2）重大事故（Ⅱ級），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　　（3）較大事故（Ⅲ級），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。�4）一般事故（Ⅳ級），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　1、組織機構(gòu)

　　成立xx縣危險化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援指揮部，負責(zé)統(tǒng)一指揮危險化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作�？傊笓]由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔(dān)任；副總指揮由縣政府辦主任，縣安監(jiān)局、公安局負責(zé)人擔(dān)任。參與部門的負責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會、公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、財政局、人社局、民政局、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電力局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、消防大隊、應(yīng)急辦、xx縣工業(yè)園、煤化工業(yè)園、中油xx分公司、延長殼牌石油有限公司、中石化xxxx公司等單位主要負責(zé)人組成。

　　2、指揮部辦公室

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，辦公室主任由安監(jiān)局主管副局長擔(dān)任。負責(zé)指揮部的日常工作；負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和各�；髽I(yè)編制預(yù)案；負責(zé)全縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查和應(yīng)急救援體系建設(shè)；負責(zé)收集和匯總危險化學(xué)品應(yīng)急救援事故信息和各單位工作進展的最新動態(tài)，及時向縣委，縣政府報告；負責(zé)指導(dǎo)全縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)救援培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)；負責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援大型機械的儲備、協(xié)調(diào)和調(diào)用。

　　3、成員單位職責(zé)

　�。�1）縣總工會：配合有關(guān)部門做好事故善后處理和事故調(diào)查工作。

　�。�2）縣監(jiān)察局：參與事故調(diào)查和查處應(yīng)急救援過程中瀆職、失職行為。

　�。�3）縣應(yīng)急辦：協(xié)助現(xiàn)場指揮部工作，督促落實現(xiàn)場指揮部的各項決定、指令及事故現(xiàn)場各救援小組的聯(lián)系協(xié)調(diào)，向現(xiàn)場指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系方式，信息的傳遞及向上報送工作。

　　（4）縣公安局：負責(zé)事故危險區(qū)域的警戒和交通管制；協(xié)助事發(fā)地xx做好救援人員、車輛、設(shè)備到達現(xiàn)場。負責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕；參與傷員的搜救工作；參與事故調(diào)查。

　�。�5）縣安監(jiān)局：負責(zé)提出確定危險化學(xué)品主要生產(chǎn)、貯存區(qū)域及重點目標(biāo)的建議，組織重大危險源的普查，為應(yīng)急救援提供詳細情況；檢查督促相關(guān)單位制定危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實施；負責(zé)為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持，組織專家顧問組成員為應(yīng)急救援的具體實施制定方案；牽頭負責(zé)事故調(diào)查組工作；負責(zé)收集、整理、微機錄入各種危險源的主要特性和主要處置方法；配置必要的個人防護裝備，隨時準(zhǔn)備投入救援工作。

　　（6）宣傳部（外宣辦）：負責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)內(nèi)外新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理，組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向，及時發(fā)布事故信息。

　�。�7）縣衛(wèi)生局：負責(zé)制定人員救護的搶救預(yù)案；負責(zé)受傷人員的搶救治療工作；組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍，負責(zé)藥品、器材的供應(yīng)，提供醫(yī)療保障；指導(dǎo)現(xiàn)場救護工作；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　　（8）縣住建局：負責(zé)城市燃氣設(shè)施安全事故的應(yīng)急救援和技術(shù)鑒定；負責(zé)提供事故現(xiàn)場地下水、天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)資料；參與相關(guān)事故的調(diào)查。

　　（9）縣交通局：負責(zé)應(yīng)急救援物資運輸工作，及時把應(yīng)急救援物資運送到事故搶救現(xiàn)場；負責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需各種運輸工具，隨時準(zhǔn)備投入救援工作。

　�。�10）縣財政局：負責(zé)籌集事故搶險和事故處理資金。

　　（11）縣民政局：負責(zé)組織社會救濟隊伍和落實救濟物資，配合做好事故善后工作。

　　（12）縣人社局：配合相關(guān)部門做好事故傷亡人員的善后工作。

　　（13）縣環(huán)保局：負責(zé)及時測定危險物質(zhì)的品質(zhì)成份及可能影響區(qū)域的范圍，并向指揮部提供報告內(nèi)容；對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點進行監(jiān)測控制，向群眾發(fā)布公告；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的消除和治理，控制其對周邊環(huán)境進一步污染；負責(zé)事故現(xiàn)場危險物質(zhì)的處理。

　�。�14）縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負責(zé)相關(guān)事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　　（15）縣氣象局：負責(zé)氣象保障，為事故現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報、預(yù)報。

　�。�16）縣電力局：負責(zé)事故現(xiàn)場供、用電應(yīng)急處置；保護事故救援所需用電安全；快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備，及時恢復(fù)正常供電。

　�。�17）縣消防中隊：負責(zé)控制和撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場，并負責(zé)有毒物質(zhì)的洗消工作；參與傷員的搜救工作。

　　（18）事發(fā)地鎮(zhèn)政府：負責(zé)搶險救援道路、水電暢通及搶險救援人員的生活保障；負責(zé)可能影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離；負責(zé)事故善后工作。

　�。�19）中石油xx分公司：負責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援，并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。

　　（20）延長殼牌石油有限公司：負責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援，并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。

　�。�21）中石化xxxx公司：負責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援，并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。

　　三、監(jiān)測、預(yù)警

　　1、監(jiān)測

　　縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健全全縣�；髽I(yè)數(shù)據(jù)庫，建立監(jiān)測預(yù)警體系。各�；髽I(yè)是危險化學(xué)品突發(fā)事件監(jiān)測的`主體，要進一步完善監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，提高監(jiān)測能力。各鎮(zhèn)（辦）安監(jiān)站要進一步加強對本轄區(qū)各類危化企業(yè)的安全檢查。

　　2、信息報告

　　發(fā)生危險化學(xué)品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撥打報警電話，事故單位負責(zé)人和事發(fā)地鎮(zhèn)政府應(yīng)在1小時內(nèi)向縣安監(jiān)局、縣xx上報事故情況，需上報市政府上級部門的經(jīng)縣政府同意后上報。報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型（火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等）、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

　　3、危險化學(xué)品事故報告電話

　　縣政府值班室：

　　縣安監(jiān)局值班室：

　　報警電話：

　　4、預(yù)警

　　指揮部辦公室在接到危險化學(xué)品突發(fā)事件報告后應(yīng)立即向縣委、縣政府報告、并根據(jù)分級情況提出預(yù)案啟動建議。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊伍的出動、救援后備隊的預(yù)備、實施應(yīng)急救援（緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現(xiàn)場保護、維持秩序）等幾個方面。

　　1、先期處置

　　發(fā)生危險化學(xué)品事故，事故單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援。事故現(xiàn)場人員和獲知事故信息的其他人員應(yīng)當(dāng)立即向“110”報告；單位負責(zé)人要立即報鎮(zhèn)（辦）和安監(jiān)局。

　　2、應(yīng)急處置程序

　�。�1）指揮部辦公室在接到報警提出預(yù)警級別后，立即啟動本預(yù)案，同時通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場。

　�。�2）事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊伍進入事故救援現(xiàn)場。

　　（3）指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù)。

　　（4）專家顧問組成員到達現(xiàn)場后，迅速對事故的基本情況做出評價，提出處置實施辦法和防范措施。

　　（5）各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后，應(yīng)服從現(xiàn)場總指揮（副總指揮）的指揮，采取必要的個人防護，按各自的分工開展處置和救援工作。

　�。�6）現(xiàn)場處置完后，由專家顧問組有關(guān)人員和環(huán)保部門指導(dǎo)進行現(xiàn)場洗消工作。

　�。�7）事故得到控制后，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定應(yīng)妥善保護的區(qū)域，組織相關(guān)單位和人員對事故開展調(diào)查工作。

　　3、處置要求

　�。�1）現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間保持良好的通迅聯(lián)系。

　�。�2）車輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度，并按要求行駛和停放。

　�。�3）對易燃、易爆危險物質(zhì)大量泄漏救援，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物，手機應(yīng)關(guān)閉。

　�。�4）對有毒物質(zhì)泄漏的處置，必須使用正壓自給式防毒面具，對皮膚有危害物質(zhì)的處置，必須穿全封閉化學(xué)防護服、戴防護手套等。

　�。�5）事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

　　4、請求上級支援

　　當(dāng)本縣的救援措施不能使危險化學(xué)品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，指揮部應(yīng)立即向市政府報告，縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)立即向市安監(jiān)局報告，請求市危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。

　　在上級救援組織領(lǐng)導(dǎo)到場后，有現(xiàn)場總指揮負責(zé)向上級領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況和救援工作開展情況，并由上級救援組織統(tǒng)一指揮后續(xù)救援工作。

　　5、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險（含失蹤）人員全部發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患排除后，經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

　　應(yīng)急結(jié)束由指揮部報縣政府，由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。

　　五、后期處置

　　1、善后處理

　　由事發(fā)地鎮(zhèn)（辦）牽頭相關(guān)部門配合負責(zé)組織事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員治療、安置、補償和工傷鑒別，征用物資和勞務(wù)補償?shù)仁马棧M快清除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　2、保險

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)督促各類保險經(jīng)辦機構(gòu)積極履行保險責(zé)任，迅速開展保險理賠工作。

　　3、社會救助

　　由縣民政局動員社會力量，積極組織協(xié)調(diào)社會捐贈，并負責(zé)捐贈資金、物資的管理和監(jiān)督使用。

　　4、事故調(diào)查與總結(jié)

　　應(yīng)急救援結(jié)束后，由安監(jiān)局牽頭，監(jiān)察局、公安局等部門配合聯(lián)合開展事故調(diào)查，并在15日內(nèi)將應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估報告送縣政府應(yīng)急辦，報告的主要內(nèi)容包括：事故概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，事故責(zé)任的認(rèn)定，應(yīng)急處置工作的經(jīng)過和存在的問題，今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施及應(yīng)急處置工作的改進建議。

　　六、保障措施

　　1、通信保障

　　通過移動和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保持事故現(xiàn)場通訊暢通，指揮中心成員聯(lián)絡(luò)方式見附件。

　　2、應(yīng)急支援與裝備保障

　�。�1）現(xiàn)場救援和工程搶險保障

　　危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，明確類型、數(shù)量、性能、存放和管理；必須按法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的裝備，危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心和縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強檢查指導(dǎo)工作。

　�。�2）交通運輸保障

　　發(fā)生危險化學(xué)品重大安全事故后，由指揮部根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運輸保障�？h公安局交通警察大隊對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，確保救援物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

　�。�3）治安保障

　　縣公安局負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下治安次序的維持制定應(yīng)急預(yù)案，包括警力培訓(xùn)、布局、調(diào)度和工作方案等。

　�。�4）物質(zhì)保障

　　縣政府有關(guān)工作部門、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。

　�。�5）經(jīng)費保障

　　危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，必要時，應(yīng)急處置資金按照相關(guān)規(guī)定解決。

　�。�6）社會動員保障

　　縣團委負責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下的社會動員工作。

　　七、預(yù)案演練

　　定期組織危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練是確保本預(yù)案能取得預(yù)期效果的重要措施。全縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練由縣安監(jiān)局牽頭組織，指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)積極參與和配合；鎮(zhèn)（辦）每年至少一次組織區(qū)域性危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練；指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)依照本預(yù)案的職責(zé)分工，定期組織有針對性應(yīng)急處置演練，以確保在本預(yù)案啟動后，應(yīng)急反應(yīng)快速、有序，具備應(yīng)有的實戰(zhàn)能力。

　　八、其他事項

　　1、本《預(yù)案》在實施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機進行處理。

　　2、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄物處置單位必須制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專用防護用品、器材及專用工具等。

　　3、政府各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，加強安全宣傳教育，提高全社會預(yù)防重特大事故的意識，落實有效的防范措施，防止危險化學(xué)品事故的發(fā)生。

　　4、任何組織和個人都有義務(wù)參加重特大事故的搶險救災(zāi)。

　　5、各有關(guān)責(zé)任部門和各鎮(zhèn)政府及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄物處置單位，要及時組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。

　　6、重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　7、蒲白礦務(wù)局礦山救護隊隨時準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。

　　8、華電救護隊隨時準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。

　　9、xx煤化工業(yè)園聯(lián)系電話：

　　10、xx縣工業(yè)園聯(lián)系電話：

　　11、各危化企業(yè)必須建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，其人數(shù)不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%。本企業(yè)發(fā)生事故時作為骨干實施搶救排險，其他�；髽I(yè)發(fā)生事故時作為縣應(yīng)急救援后備隊使用。

　　九、附則

　　1、預(yù)案管理

　　本應(yīng)急救援預(yù)案由縣安監(jiān)局組織編制，并根據(jù)情況變化及時組織修訂完善，報縣政府批準(zhǔn)后實施。

　　各相關(guān)鎮(zhèn)（辦）和縣危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案結(jié)合各自職能制定實施方案，報縣安監(jiān)局備案。

　　2、預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由縣安監(jiān)局負責(zé)解釋。

　　3、預(yù)案實施時間