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危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-03-08 06:08:28 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案范文

  在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?以下是小編精心整理的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案范文

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案1

  一、危險(xiǎn)特征:

  1.因溶解劇烈產(chǎn)生大量熱量,使水四濺。

  2.易濺到工作人員皮膚或眼睛里。

  二、目前控制情況:

  1.火堿、硝酸存放在危險(xiǎn)品庫(kù)房?jī)?nèi)。

  2.在使用過(guò)程中操作規(guī)程不熟悉。

  三、情景假設(shè):

  1.在配制酸液時(shí)操作人員未戴膠手套。

  2.未按操作方法進(jìn)行配制使酸液四濺。

  四、應(yīng)急:

  1.現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)生應(yīng)急呼救,并立即穿戴防護(hù)手套、防護(hù)鏡,從應(yīng)急桶中取出回絲清理泄漏液體。

  2.用干凈水迅速?zèng)_洗濺到皮膚或眼睛部位的酸液,沖洗時(shí)間(10—15分鐘)。

  3.送醫(yī)務(wù)室治療。

  4.重新操作遵循酸入水,嚴(yán)禁水入酸。

  5.與原料隔離,掛警示牌。

  6.現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后,應(yīng)急人員要清洗雙手反復(fù)檢查,消除不安全隱患。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案2

  一、總則

  1.1編制目的和依據(jù)

  為進(jìn)一步增強(qiáng)全市交通行業(yè)危險(xiǎn)化品事故的應(yīng)對(duì)和防范能力,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,依據(jù)《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.2適用范圍

  1.2.1《XX市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》(以下稱(chēng)預(yù)案)為《XX市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門(mén)搶險(xiǎn)救援的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

  1.2.2本預(yù)案同時(shí)適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接損失的事故)。

  1.3工作原則

  堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

  各縣(區(qū))交通主管部門(mén)要結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級(jí)管理,分級(jí)實(shí)施。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

  市交通局成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)一個(gè)辦公室和三個(gè)職能組,按照規(guī)定職責(zé)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。

  各縣(區(qū))交通部門(mén)要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

  2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成

  領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管道路運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

  2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

  市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故處置專(zhuān)項(xiàng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開(kāi)展工作。主要職責(zé)有:

  1.根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,決定本預(yù)案的啟動(dòng)與結(jié)束;

  2.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實(shí)市政府專(zhuān)項(xiàng)指揮部和市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急搶救指令落實(shí)情況;

  3.調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)及外圍救護(hù)所需的運(yùn)輸車(chē)輛;

  4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題,作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。

  2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

  2.2.2災(zāi)情處置組

  由市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)任組長(zhǎng),市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的.副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣(區(qū))運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)人以及市運(yùn)輸管理處相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員。具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。

  2.2.3運(yùn)輸保障組

  由市運(yùn)輸管理處分管客運(yùn)的副處長(zhǎng)任組長(zhǎng),由市運(yùn)輸管理處客管科、貨管科負(fù)責(zé)人XX縣(區(qū))運(yùn)管部門(mén)分管客、貨運(yùn)輸?shù)母甭殹⑹虚L(zhǎng)途客運(yùn)公司市公共交通有限公司及油田運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送;事故現(xiàn)場(chǎng)附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。

  2.2.4專(zhuān)家顧問(wèn)組

  由市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長(zhǎng)任組長(zhǎng),由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專(zhuān)家組成。具體負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),為救援的決策提供依據(jù)和方案。

  三、風(fēng)險(xiǎn)分析

  3.1危險(xiǎn)性分析

  我市石油化工企業(yè)較多,在石化產(chǎn)品的道路運(yùn)輸過(guò)程中,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃?xì)怏w、有毒物品、腐蝕品等,這些物品如果控制不當(dāng),極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴(yán)重后果,將會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)環(huán)境和正常秩序帶來(lái)不可估量的損失。

  3.2分類(lèi)

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。

  3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控

  相關(guān)單位及企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控,嚴(yán)密其安全狀態(tài),觀(guān)測(cè)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

  對(duì)危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有:

  (1)在危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;

  (2)對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),做好檢測(cè)檢驗(yàn)記錄;

  (3)根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場(chǎng)所,設(shè)置必要的可燃?xì)怏w、毒害氣體檢測(cè)報(bào)警器。

  對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控的管理措施有:

  (1)建立健全本單位危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)安全管理和監(jiān)控責(zé)任,制定安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案;

  (2)保證危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入;

  (3)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應(yīng)急措施;

  (4)建立危險(xiǎn)源安全管理檔案;

  (5)定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。

  四、預(yù)警與響應(yīng)

  4.1危險(xiǎn)化品事故報(bào)告

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求,進(jìn)行先期處置。同時(shí)迅速報(bào)告119、120,市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門(mén)、當(dāng)?shù)卣?/p>

  4.1.1報(bào)告程序

  各單位接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒅鸺?jí)上報(bào)上級(jí)交通部門(mén)。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后,上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報(bào)時(shí)間要求:在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話(huà)、短信或書(shū)面(含傳真)、電子郵件等形式報(bào)送,1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)完成書(shū)面報(bào)告,信息報(bào)送后必須電話(huà)確認(rèn)。特殊情況不能在2小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式或電子郵件形式報(bào)告的,以電話(huà)形式報(bào)告,并說(shuō)明理由,待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。

  4.1.2報(bào)告內(nèi)容

  事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)《XX市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告單》(附后),并按要求上報(bào)。

  (1)事故發(fā)生單位名稱(chēng)、地址、危化品事故的類(lèi)別(火災(zāi)、爆炸、泄漏等);

  (2)危化品名稱(chēng)、初步認(rèn)定的事故涉及的危化品種類(lèi)(固體、液體、氣體)、數(shù)量、危害的形式,

  (3)采取的初步措施、以及現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況;

  (4)可能波及影響范圍及狀況(廠(chǎng)礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等)、事故能否控制等;

  4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

  4.2.1預(yù)案啟動(dòng)的單位

  局屬有關(guān)單位接到接到報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援,迅速了解情況,做出判斷,確認(rèn)是否構(gòu)成重特大事故,并立即將事故簡(jiǎn)要情況報(bào)告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作

  市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室報(bào)告,同時(shí)做出是否啟動(dòng)本《預(yù)案》規(guī)決定。

  4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求

  4.3.1有關(guān)部門(mén)應(yīng)急處置要求

  市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后,負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速做出安排,按照要求組織有關(guān)人員,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織參與相關(guān)救援工作。市政府專(zhuān)項(xiàng)指揮部啟動(dòng)《XX市重特大危險(xiǎn)化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

  4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求

  按照預(yù)案確定的職責(zé)要求,積極、高效、有序地開(kāi)展事故救援及相關(guān)工作,同時(shí)做好后援工作準(zhǔn)備。各職能組要將開(kāi)展情況及時(shí)報(bào)告災(zāi)情處置組,保證事故搶險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)、有序、有效實(shí)施;市政府專(zhuān)項(xiàng)指揮部啟動(dòng)《XX市重特大危險(xiǎn)化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,則按照市政府現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組的救援指令,開(kāi)展救援工作。

  4.3.3搶險(xiǎn)中重大事項(xiàng)的決策

  作出事故搶救重大決策措施要迅速報(bào)告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專(zhuān)項(xiàng)指揮部,經(jīng)同意后方可實(shí)施。

  4.4事故現(xiàn)場(chǎng)搶救原則

  安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。

  4.5事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

  因搶救人員、防止事故擴(kuò)大的等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)作出標(biāo)志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保管好現(xiàn)場(chǎng)重要物件。

  4.6事故救援的善后處理

  (1)經(jīng)市政府現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組下達(dá)停止現(xiàn)場(chǎng)救援指令后,方可停止現(xiàn)場(chǎng)救援,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,留下少量人員予以監(jiān)護(hù)。

  (2)現(xiàn)場(chǎng)清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行。

  4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)

  4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束

  在市政府專(zhuān)項(xiàng)指揮部下達(dá)結(jié)束搶險(xiǎn)救援指令后,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令,結(jié)束救援工作。

  4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)

  在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位,對(duì)事故搶險(xiǎn)過(guò)程中的工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)檢查預(yù)案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步修訂完善本預(yù)案,同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)市政府專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室。

  五、應(yīng)急保障

  5.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

  應(yīng)急隊(duì)伍主要包括:XX市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、XX市公共交通有限公司、遼河油田大力運(yùn)輸分公司、盤(pán)錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤(pán)錦興達(dá)瀝青有限公司、XX市第六運(yùn)輸公司等單位救援力量。

  六、預(yù)案管理

  6.1預(yù)案培訓(xùn)

  由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平。

  6.2預(yù)案演練

  按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織演練。

  6.3預(yù)案修訂

  《XX市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負(fù)責(zé)修訂;各縣(區(qū))交通部門(mén)、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級(jí)別的專(zhuān)項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無(wú)特殊原因每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>

  如有以下原因,應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂:

  (1)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;

  (2)通過(guò)演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;

  (3)組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

  6.4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

  市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

  對(duì)應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理;對(duì)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。

  6.5預(yù)案?jìng)浒?/p>

  《XX市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門(mén)、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市交通局備案。

  6.6宣傳教育

  各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力提高所屬部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全防范意識(shí)和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

  七、附則

  7.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。

  7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案3

  《操作手冊(cè)》作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案文本的補(bǔ)充,具有不可或缺的作用。近日受委托對(duì)某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊(cè)》進(jìn)行了修訂,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  一、危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析

  現(xiàn)代安全管理側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理,風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估是應(yīng)急預(yù)案編制的前提。在充分考慮我國(guó)化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題、開(kāi)展化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的必要性、如何開(kāi)展化工園區(qū)的區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、化工園區(qū)安全建設(shè)與管理的基本要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的實(shí)際情況,從危險(xiǎn)化學(xué)品物性、生產(chǎn)與使用、儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)确矫鎸?duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí),并提出可能產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害。同時(shí)從個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值的.角度描述風(fēng)險(xiǎn)程度,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)分析部分的內(nèi)容。

  二、應(yīng)急處置流程和措施

  由于轄區(qū)內(nèi)使用有毒物品的單位相對(duì)較多,特別是劇使用單位,為進(jìn)一步強(qiáng)化《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》的貫徹與落實(shí),充分結(jié)合當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生工作的歸口管理需要和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的特點(diǎn),突出應(yīng)急響應(yīng)程序化,在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置流程圖后新增急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急響應(yīng)與處置流程。

  考慮到轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能發(fā)生的實(shí)際情況,在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置措施,補(bǔ)充急性中毒的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)處置措施、化學(xué)品燒傷現(xiàn)場(chǎng)搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施,更能體現(xiàn)《操作手冊(cè)》的完整性、實(shí)用性和可操作性,同時(shí)也更具有指導(dǎo)性,可以與轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案有很好的銜接作用。

  最后還結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品品種和數(shù)量,及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位的實(shí)際情況,根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔XX〕142號(hào))文件精神,選取15種重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。列出其安全措施和應(yīng)急處置原則作為附件供參考。

  三、圖表格式與文檔結(jié)構(gòu)

  根據(jù)“文本統(tǒng)一、要素簡(jiǎn)化、職責(zé)明確、程序有效”的指導(dǎo)原則,對(duì)《操作手冊(cè)》的文檔做了重新調(diào)整。進(jìn)一步補(bǔ)充二級(jí)目錄,使文檔結(jié)構(gòu)相對(duì)清晰。為了突出應(yīng)急預(yù)案的簡(jiǎn)單化、圖表化,提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、操作性,同時(shí)對(duì)部分圖表進(jìn)行了重新設(shè)置,完善內(nèi)容、統(tǒng)一格式,較此前相對(duì)更全面、更完善。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案4

  為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國(guó)家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、預(yù)案適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品,氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物,毒害品和腐蝕品等引起的化學(xué)品事故或險(xiǎn)情。

  二、應(yīng)急救援工作原則

  事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,遵循學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、管理、自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。組織配備兼職搶險(xiǎn)、救援隊(duì)伍及救護(hù)設(shè)備設(shè)施,承擔(dān)本單位危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)的搶救、救援和處理處置工作,并及時(shí)報(bào)告事故情況。

  三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (一)成立學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

  成立學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由校長(zhǎng)董文章?lián)危苯M長(zhǎng)由副校長(zhǎng)李春山擔(dān)任。成員由科學(xué)實(shí)驗(yàn)室及各功能室工作人員組成。

  (二)工作職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止;指揮參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍開(kāi)展工作。

  2、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂;組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作;做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并通知有關(guān)人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。

  為確保及時(shí)、有效、順利地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)危險(xiǎn)源控制組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、救援排險(xiǎn)組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個(gè)組,其職責(zé)如下:

  (一)危險(xiǎn)源控制組

  由科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、功能室人員組成,負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的'現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源。并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)準(zhǔn)備好專(zhuān)用的防護(hù)用品、用具及專(zhuān)用工具等。

  (二)現(xiàn)場(chǎng)警戒組

  由校辦室組成、派出所負(fù)責(zé)。

  1、負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)并組織警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序;

  2、負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員;

  3、負(fù)責(zé)救援通道的暢通。

  (三)救援排險(xiǎn)組由校領(lǐng)導(dǎo)組人員組成

  1、火災(zāi)、爆炸類(lèi)事故由派出所的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。

  2、普通事故由學(xué)校負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。

  (四)醫(yī)療搶救組

  由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行傷情判別,依據(jù)不同傷情施行緊急搶救,現(xiàn)場(chǎng)處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。

  (五)物資供應(yīng)組

  負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和工具、器具和救治藥品的供應(yīng),組織車(chē)輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由總務(wù)負(fù)責(zé)。

  (六)善后處理組

  由學(xué)校負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

  四、應(yīng)急救援程序

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、后期處置等幾個(gè)方面。

  (一)事故報(bào)告與報(bào)警

  發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故或可能發(fā)展成為重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告,火災(zāi)事故同時(shí)向119報(bào)警,報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、數(shù)量、事故類(lèi)型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線(xiàn)、聯(lián)絡(luò)電話(huà)、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

  (二)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào),由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本《預(yù)案》,指定應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任。指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;確定應(yīng)急救

  援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況。

  2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立后,要立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),按危險(xiǎn)化學(xué)品事故類(lèi)型確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案,布置搶險(xiǎn)救援任務(wù)。

  3、救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工開(kāi)展處置和救援工作。

  (三)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置基本程序

  1、防護(hù)

  根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的特性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域,確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí)。全部進(jìn)入防護(hù)區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取相關(guān)防護(hù)措施。

  2、詢(xún)情

  (1)遇險(xiǎn)人員情況;

  (2)容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍;

  (3)學(xué)生、周邊居民、地形、電源、火源等情況;

  (4)消防設(shè)施、工藝措施、到場(chǎng)人員處置意見(jiàn)。

  3、偵檢

  (1)搜尋遇險(xiǎn)人員;

  (2)使用檢測(cè)儀器測(cè)定泄漏物質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍;

  (3)測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù);

  (4)確認(rèn)設(shè)施、建筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源;

  (5)確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況;

  (6)確定攻防路線(xiàn)、陣地;

  (7)現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況。

  4、警戒

  (1)根據(jù)詢(xún)情、偵檢情況確定警戒區(qū)域;

  (2)將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶;

  (3)合理設(shè)置出入口,嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車(chē)輛、物資,并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。

  5、救生

  (1)組成救生小組,攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;

  (2)采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員移至安全區(qū)域;

  (3)對(duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救;

  (4)將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門(mén)救治。

  6、控險(xiǎn)

  (1)啟用滅火設(shè)施;

  (2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況,研究制定堵漏方案,并嚴(yán)格按照堵漏方案實(shí)施;

  (3)若易燃?xì)怏w泄漏,所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施,確保安全;

  (4)切斷泄漏源;

  (5)根據(jù)泄漏對(duì)象,對(duì)不溶于水的液化氣體,可向罐內(nèi)適量注水,抬高液位,形成水墊層,緩解險(xiǎn)情,配合堵漏;

  (6)轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的瓶(罐)。

  7、救護(hù)

  (1)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

  將染毒者迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區(qū);有條件時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行呼吸道及全身防護(hù),防止繼續(xù)吸入染毒;對(duì)呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復(fù)蘇措施,并給予氧氣;立即脫去被染污者的服裝;皮膚污染者,用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗;眼睛污染者,用大量流動(dòng)清水徹底沖洗。

  (2)使用特效藥物治療;

  (3)對(duì)癥治療;

  (4)嚴(yán)重者送醫(yī)院觀(guān)察治療。

  8、洗消

  (1)在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站;

  (2)洗消的對(duì)象輕度中毒的人員;

  重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前;現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員;

  消防和其它搶險(xiǎn)人員以及群眾互救人員;搶救及染毒面具。

  (3)使用相應(yīng)的洗消藥劑;

  (4)洗消污水的排放必須經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)的檢測(cè),以防造成次生災(zāi)害。

  9、清理

  (1)少量殘液,用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋;在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現(xiàn)場(chǎng),特別是低洼、溝渠等處,確保不留殘液;

  (2)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)合格后,清點(diǎn)人員、車(chē)輛及器材;

  (3)撤除警戒,做好移交,安全撤離。

  應(yīng)急救援結(jié)束后,由應(yīng)急救援指揮部對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),妥善做好善后工作。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案5

  1總則

  1.1編制目的

  為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害,保護(hù)環(huán)境,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《河北省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

  1.3概念與分級(jí)

  1.3.1概念

  本預(yù)案所稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故,是指在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)物品處理過(guò)程中,由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或者其能量釋放造成的人身傷亡,財(cái)產(chǎn)損失,環(huán)境污染事故。包括由危險(xiǎn)化學(xué)品引起的燃燒、爆炸事故、泄漏事故以及對(duì)社會(huì)造成重大影響的其它事故。

  1.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品事故等級(jí)

  根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的嚴(yán)重性和緊急程度,危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難分為四級(jí)。

  特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難:造成30人以上死亡(含失蹤)或者危及30人以上生命安全的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失1億元(含1億元)以上的事故;100人(含100人)以上中毒(重傷)的事故;需要緊急安置10萬(wàn)人(含10萬(wàn)人)以上的事故。

  重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故:造成10人以上不足30人死亡(含失蹤)或者危及10人以上不足30人生命安全的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上不足1億元的事故;50人以上不足100人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置5萬(wàn)人以上不足10萬(wàn)人的事故。

  較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故:造成3人以上不足10人死亡(含失蹤)或者危及3人以上不足10人生命安全的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故;30人以上不足50人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置1萬(wàn)人以上不足5萬(wàn)人的事故。

  一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故:造成不足3人死亡(含失蹤)或者危及不足3人生命安全的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故;不足30人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置不足1萬(wàn)人的事故。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于下列危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。

  1.4.1本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。

  1.4.2上級(jí)認(rèn)為臨近區(qū)域發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難,需要本市支援的(市政府批準(zhǔn))。

  1.4.3市政府認(rèn)為需要處置的其它事故災(zāi)難。

  1.5工作原則

  1.5.1 以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),實(shí)施科學(xué)指揮,最大限度地降低危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

  1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市政府有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照各自職責(zé)和權(quán)限,開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。

  1.5.3條塊結(jié)合,以塊為主。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府和本企業(yè)為主,做好應(yīng)急處置工作,待上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后,服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助其工作。

  1.5.4平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)防為主。堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。

  2應(yīng)急指揮體系與職責(zé)

  2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu):市政府辦公室、市安監(jiān)局、市公安局、市公安局消防科、市公安局交警大隊(duì)、市衛(wèi)生局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市氣象局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市民政局、市委宣傳部、市廣播電視局、事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。

  市應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)是:負(fù)責(zé)發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)工作。

  2.2指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  市成立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部。

  總 指 揮:市政府主管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)

  副總指揮:市政府辦公室主任

  市安監(jiān)局局長(zhǎng)

  市公安局局長(zhǎng)

  市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在市安生產(chǎn)監(jiān)督管理局,電話(huà)2222990)。

  應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

  2.2.1凡本市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)生事故后,需要啟動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》時(shí),由總指揮發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案命令。

  2.2.2總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。

  2.2.3負(fù)責(zé)向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)匯報(bào)應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況,必要時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)和華油援助。滄州市應(yīng)急救援辦公室電話(huà):2070056;華油消防支隊(duì)電話(huà):119;煉油廠(chǎng)消防中隊(duì)電話(huà):2735119。

  2.2.4負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援具體方案、措施等各方面的重大問(wèn)題的決策,并組織實(shí)施。

  2.2.5發(fā)布撤銷(xiāo)、救援、協(xié)調(diào)等各方面的.臨時(shí)性命令。

  2.2.6負(fù)責(zé)向媒體迅速、如實(shí)傳遞發(fā)布信息。

  2.2.7負(fù)責(zé)組織市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

  2.3成員單位職責(zé)

  2.3.1市政府辦公室:承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告;請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向總指揮提供情況,及時(shí)向市委、市政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。

  2.3.2市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案;組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的應(yīng)急救援模擬演習(xí);負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專(zhuān)家組,組織專(zhuān)家開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢(xún)服務(wù)工作;組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理。

  2.3.3市公安局:負(fù)責(zé)事故災(zāi)區(qū)人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒;組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離;維護(hù)事故災(zāi)區(qū)社會(huì)治安;參與事故調(diào)查處理。

  2.3.4市公安局消防科:負(fù)責(zé)制定泄漏和滅火撲救預(yù)案;協(xié)調(diào)消防隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi);控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻;組織受傷人員的搜救。

  2.3.5市公安局交警大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作;禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。

  2.3.6市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)事故災(zāi)區(qū)受傷人員治療與救護(hù);培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;檢測(cè)危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體的危害程度;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

  2.3.7市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)對(duì)事故區(qū)大氣、水源、土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè);對(duì)有毒化學(xué)物質(zhì)在大氣、水域、土壤中的擴(kuò)散進(jìn)行分析,預(yù)測(cè)事故的危害區(qū)域、危害程度,并向指揮部提出控制措施;事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留有害物質(zhì)的消除;負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故的調(diào)查。

  2.3.8市交通局:負(fù)責(zé)事故災(zāi)難損壞的交通設(shè)施的搶修工作;在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志;負(fù)責(zé)調(diào)度運(yùn)輸公司、汽車(chē)出租公司等單位的車(chē)輛,實(shí)施救援車(chē)輛的保障;負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)單位車(chē)輛的日常保養(yǎng),駕駛?cè)藛T的培訓(xùn);負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

  2.3.9市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難中因特種設(shè)備原因而發(fā)生的事故應(yīng)急救援工作;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備提供所需的技術(shù)支持和處置方案。

  2.3.10市建設(shè)局:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獾膽?yīng)急救援工作;提供有關(guān)建筑物的相關(guān)技術(shù)資料;組織人員緊急處理修復(fù)被破壞的相關(guān)重大設(shè)施。

  2.3.11市氣象局:負(fù)責(zé)為指揮部提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難區(qū)域內(nèi)的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等有關(guān)氣象參數(shù)和氣象服務(wù)。

  2.3.12市發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。

  2.3.13市財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難中應(yīng)急救援和善后工作的資金。

  2.3.14市民政局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難有關(guān)災(zāi)民的安置和救濟(jì);做好善后工作。

  2.3.15市廣播電視局:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

  2.3.16事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置工作;及時(shí)向市政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告,待上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后,服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助搶險(xiǎn)救援工作。

  3預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  3.1預(yù)防

  市建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防知識(shí)的宣傳教育工作,提高公眾的預(yù)防意識(shí);安監(jiān)局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)辦要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要健全危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警、預(yù)報(bào)體系建設(shè),編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)案。一旦發(fā)生事故,做到及時(shí)、快速上報(bào)。

  3.2監(jiān)測(cè)

  市安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),并及時(shí)向市政府上報(bào)重大事故風(fēng)險(xiǎn)信息。

  3.3報(bào)告

  3.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,要立即向市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。

  3.3.2對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的信息,有關(guān)部門(mén)和單位也要及時(shí)通報(bào)市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室。

  3.3.3市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室接到事故報(bào)告后,根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故或其它災(zāi)害可能引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故,進(jìn)行事故災(zāi)難險(xiǎn)情分析,并將事故可能造成的危害程度等相關(guān)情況,立即向市應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。

  3.3.4應(yīng)急救援指揮部對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息經(jīng)核實(shí)后,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室和上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

  3.4預(yù)警

  市應(yīng)急救援指揮部接到危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)難事故報(bào)告后,按照應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案;根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,通知有關(guān)部門(mén),并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。事態(tài)嚴(yán)重時(shí),要及時(shí)發(fā)布事故災(zāi)難預(yù)警信息。

  預(yù)警包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布時(shí)間等內(nèi)容。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、通信、警報(bào)器、宣傳車(chē)或者組織人員逐戶(hù)通知等多種方式進(jìn)行。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1響應(yīng)程序

  危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位一旦發(fā)生事故,發(fā)生事故的企業(yè)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,并按照規(guī)定向市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室上報(bào)有關(guān)信息。

  發(fā)生較大級(jí)別以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難時(shí),市應(yīng)急救援辦公室要及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急辦公室報(bào)告有關(guān)信息,爭(zhēng)取上級(jí)救援隊(duì)伍的支援和專(zhuān)家的指導(dǎo)。

  4.2啟動(dòng)條件

  本市轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難等級(jí)達(dá)到一般級(jí)別時(shí)本預(yù)案進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

  4.3響應(yīng)措施

  進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責(zé),收集事故有關(guān)信息,向?qū)<艺?qǐng)教事故救援的指導(dǎo)意見(jiàn),組織人員做好應(yīng)急救援前的準(zhǔn)備工作。

  進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責(zé),在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下,在專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下,開(kāi)展救援工作。

  4.4信息處理

  4.4.1市應(yīng)急救援辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告后,要及時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急救援辦公室,根據(jù)發(fā)生事故的等級(jí)不同,在上報(bào)上級(jí)的同時(shí),要按規(guī)定上報(bào)省和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

  4.4.2市應(yīng)急救援辦公室要跟蹤事故發(fā)展、搶救工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等有關(guān)信息,應(yīng)急救援指揮部需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決和提供支援時(shí),及時(shí)向上級(jí)提出請(qǐng)求。

  4.4.3市應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)具體組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)研究各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息處理方法,統(tǒng)一信息分析、處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)通報(bào)事故信息。

  4.5指揮與協(xié)調(diào)

  進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的緊急處置工作。其主要內(nèi)容是:

  4.5.1在市應(yīng)急救援指揮部下達(dá)指令前,指揮當(dāng)?shù)匚kU(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量開(kāi)展救援工作。

  4.5.2協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救和醫(yī)療移送。

  4.5.3落實(shí)市應(yīng)急救援指揮部下達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急救援指令。

  4.6緊急處置

  市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援成員接到市應(yīng)急救援指揮部的命令后,應(yīng)當(dāng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的物理狀態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故的不同類(lèi)別,按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展相應(yīng)的救援工作。

  4.7應(yīng)急人員的安全防護(hù)

  因危險(xiǎn)化學(xué)品物理狀態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故類(lèi)別以及有關(guān)人員職責(zé)的不同,應(yīng)采取不同的防護(hù)措施。

  應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員及其它應(yīng)急人員進(jìn)入污染區(qū)域時(shí)一般應(yīng)配備過(guò)濾式防毒面具、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等裝備;工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等人員進(jìn)入污染區(qū)域時(shí)應(yīng)配備密閉防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等裝備。

  4.8群眾的安全防護(hù)

  應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)組織人員做好群眾的安全防護(hù)工作,其主要內(nèi)容是:

  4.8.1根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn),評(píng)估事故影響范圍和事故后果的嚴(yán)重程度,確定群眾的安全防護(hù)范圍,明確保護(hù)群眾安全的必要措施和基本生活保障措施;

  4.8.2確定群眾的疏散撤離方式、程序和疏散撤離的范圍、路線(xiàn),并指定相關(guān)職能部門(mén)組織實(shí)施;

  4.8.3確定應(yīng)急情況下對(duì)群眾進(jìn)行醫(yī)療救助、疾病控制、生活救助的方式和程序;

  4.8.4由相關(guān)職能部門(mén)做好群眾疏散、避難過(guò)程中的治安管理工作。

  4.9社會(huì)救援力量動(dòng)員

  應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。必要時(shí)向上級(jí)政府或上級(jí)救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求予以支援。

  4.10危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估

  市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)污染區(qū)域的水源、空氣、土壤等進(jìn)行分析處理,及時(shí)監(jiān)測(cè)、確定毒物的種類(lèi)、濃度及擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種環(huán)境數(shù)據(jù)。

  危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專(zhuān)家組,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況以及環(huán)保局提供的環(huán)境數(shù)據(jù),分析事故原因和發(fā)展趨勢(shì),評(píng)估、預(yù)測(cè)事故影響程度及其后果,為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案提供支持,并寫(xiě)出分析報(bào)告上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。

  4.11新聞報(bào)道

  市廣播電視局要按市政府?dāng)M定的信息發(fā)布方案確定發(fā)布內(nèi)容,并及時(shí)進(jìn)行發(fā)布報(bào)道。

  4.12應(yīng)急結(jié)束

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作完成后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn),報(bào)市政府批準(zhǔn),終止實(shí)施本方案,應(yīng)急救援指揮部發(fā)布事故應(yīng)急救援結(jié)束命令。應(yīng)急救援隊(duì)伍和指揮人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

  5后期處理

  5.1善后處理

  政府組織有關(guān)職能部門(mén)做好善后處理工作,主要包括人員安置、補(bǔ)償,物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物的收集、清理與處理等事項(xiàng),盡快消除事故影響,安撫受難和受影響人員,保障社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。

  5.2獎(jiǎng)勵(lì)與撫恤

  政府對(duì)應(yīng)急救援處置工作中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因參加應(yīng)急救援處置工作致病、致殘、死亡人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以撫恤。

  5.3社會(huì)救助

  市民政局依法做好捐贈(zèng)資金和物資的接受、管理、分配、使用與監(jiān)督工作。

  5.4保險(xiǎn)

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)公司要及時(shí)派人員開(kāi)展對(duì)應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員的保險(xiǎn)受理、賠付工作。

  5.5應(yīng)急救援總結(jié)

  本預(yù)案終止實(shí)施后,應(yīng)急救援指揮部要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完成應(yīng)急救援報(bào)告。并上報(bào)上級(jí)應(yīng)急救援有關(guān)部門(mén)。

  6保障措施

  6.1通訊保障

  應(yīng)急救援指揮部建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位負(fù)責(zé)人通訊錄(通訊錄見(jiàn)附件四),各成員單位也要建立相應(yīng)人員通訊錄,確保應(yīng)急指揮部的命令下傳暢通,各成員單位相關(guān)信息上報(bào)及時(shí)。

  6.2應(yīng)急救援的裝備保障

  應(yīng)急救援的裝備保障根據(jù)相關(guān)職責(zé),由下列各單位負(fù)責(zé)保障:

  6.2.1交通運(yùn)輸保障由市交通局負(fù)責(zé)。組織各交通運(yùn)輸單位對(duì)搶險(xiǎn)人員、物資的前運(yùn)后送工作。

  6.2.2醫(yī)療衛(wèi)生保障由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)院,組成醫(yī)療救護(hù)隊(duì)實(shí)施對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療;根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故對(duì)人員的傷亡特點(diǎn),協(xié)調(diào)醫(yī)療藥品和器材。

  6.2.3治安保障由市公安局負(fù)責(zé)。主要做好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒和治安管理工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。

  6.2.4物資保障由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)。主要組織全市各危化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),根據(jù)各企業(yè)實(shí)際,儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各企業(yè)的救援物資,保障應(yīng)急救援的需求。

  6.2.5資金保障由市財(cái)政局負(fù)責(zé)。主要調(diào)度應(yīng)急救援時(shí)物資所需資金和善后資金的供給。

  6.3技術(shù)保障

  6.3.1市氣象局要為危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

  6.3.2市安監(jiān)局要建立本市重大危險(xiǎn)源和化學(xué)品數(shù)據(jù)庫(kù),利用重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患分布情況的數(shù)據(jù)資源,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。

  6.3.3充分利用當(dāng)?shù)厥透鞔笃髽I(yè)的科技人員,建立人員信息庫(kù),開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)研究,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援技術(shù)儲(chǔ)備,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

  6.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

  6.4.1組織有關(guān)部門(mén)廣泛宣傳與應(yīng)急救援有關(guān)的法律、法規(guī),公開(kāi)報(bào)警電話(huà)(2222990)、災(zāi)情受理部門(mén)(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等常識(shí)的普及工作。

  6.4.2培訓(xùn)

  各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)單位對(duì)應(yīng)急救援人員要進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),并做好后備人員的培訓(xùn),積極吸收社會(huì)志愿者參加,提高公眾的自救、互救能力。

  6.4.3演習(xí)

  市應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。有關(guān)企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自特點(diǎn),定期組織本單位的事故應(yīng)急救援演習(xí)。

  7附則

  7.1預(yù)案管理與更新

  本應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭制定,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后由政府辦公室印發(fā)實(shí)施。市安監(jiān)局根據(jù)需要和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的變化情況,以及在預(yù)案的實(shí)施、演習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修訂。

  7.2預(yù)案的解釋部門(mén)

  本預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

  7.3預(yù)案的實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  附件:危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分附件

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分

  根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害范圍、危害程度與危險(xiǎn)化學(xué)品事故源的位置劃分事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)及事故可能影響區(qū)域。

  (一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0~500m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。

  事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù),并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它危險(xiǎn)化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場(chǎng)等。非搶險(xiǎn)人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

  (二)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)500~1000m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高,作用時(shí)間較長(zhǎng),有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

  該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)測(cè)污染情況,控制交通,組織排除滯留危險(xiǎn)化學(xué)品氣體。視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

  (三)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。

  該區(qū)救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù),對(duì)群眾進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的宣傳,穩(wěn)定群眾的思想情緒,做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案6

  為提高我公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援處置水平,快速、準(zhǔn)確、妥善地應(yīng)對(duì)公司突發(fā)性安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會(huì)危害,根據(jù)園區(qū)安監(jiān)分局文件(xxxx〔20xx〕14號(hào))要求和公司《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的演練規(guī)定,我公司于20xx年6月15日進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

  一、演練目的

  1、通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練,加強(qiáng)員工對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的理解和運(yùn)用,提高正確使用應(yīng)急救援器材的實(shí)戰(zhàn)技能。

  2、進(jìn)一步提高救援人員的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援處置能力。

  3、強(qiáng)化訓(xùn)練在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤離速度、撤離路線(xiàn)的選擇和自救能力。

  4、進(jìn)一步了解重點(diǎn)崗位員工對(duì)預(yù)案的學(xué)習(xí)、掌握和應(yīng)用情況。

  5、檢查應(yīng)急救援系統(tǒng)的啟動(dòng)能力和效率,以及應(yīng)急救援人員和現(xiàn)場(chǎng)員工在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急水平和整體協(xié)同能力。

  6、檢查各類(lèi)應(yīng)急物資及裝備的配備情況是否能滿(mǎn)足應(yīng)急救援的要求。

  二、演練的預(yù)定目標(biāo)

  考察在擬定區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)事故發(fā)生后,事故報(bào)警、應(yīng)急救援系統(tǒng)的啟動(dòng)、救援人員的集結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)警戒及人員疏散、受傷人員的救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)搶修搶險(xiǎn)、滅火撲救、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的臨場(chǎng)指揮、事故消除后的現(xiàn)場(chǎng)清理等工作是否迅速有效。

  三、演練時(shí)間、地點(diǎn)及演練內(nèi)容

  時(shí)間:20xx年6月15日下午,15:45分開(kāi)始

  地點(diǎn):公司xxx車(chē)間

  參加人員:應(yīng)急指揮部及救援人員共33人,131車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)員工15人,總計(jì)48人。

  現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)人員:xxxx

  演練內(nèi)容:

  1、事故報(bào)警:下午15點(diǎn)45分,131車(chē)間中間儲(chǔ)罐卸料人員余xx報(bào)告車(chē)間主任吳新富,稱(chēng)在131車(chē)間向二氯乙烷中間罐泵料時(shí)發(fā)生靜電起火事故。吳新富立即向安環(huán)部吳文祥報(bào)告,請(qǐng)求公司組織緊急救援。公司安全環(huán)保部吳可紅接警后,立即向公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)王特報(bào)告,王總接到報(bào)告后向公司應(yīng)急救援指揮部總指揮程凱匯報(bào)。

  2、啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案:下午15點(diǎn)48分,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火情報(bào)告,應(yīng)急指揮部總指揮蔡安邦下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案命令。由公司安環(huán)部值守人員通知各應(yīng)急救援副總指揮及個(gè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。應(yīng)急救援隊(duì)各隊(duì)長(zhǎng)分別電話(huà)通知隊(duì)員準(zhǔn)備救援器材,立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)附近集合。應(yīng)急救援指揮部總指揮和副總指揮同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。

  3、隊(duì)伍集結(jié):下午15點(diǎn)53分,各救援小組攜帶救援器材,按照預(yù)案分工職責(zé),分別趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)緊急集結(jié)。到場(chǎng)后各救援隊(duì)分別向救援總指揮報(bào)告。總指揮發(fā)布警戒、疏散、救護(hù)及滅火等應(yīng)急救援命令。各救援隊(duì)分頭開(kāi)始救援工作。

  4、現(xiàn)場(chǎng)警戒:警戒組到達(dá)事故地點(diǎn)后,在距事發(fā)地點(diǎn)100米外設(shè)立警戒線(xiàn)、布置崗哨,除救援人員外,其他人員不得進(jìn)入警戒區(qū)。

  5、緊急疏散:疏散組人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告風(fēng)向情況,設(shè)立疏散撤離方向標(biāo)志,指引無(wú)關(guān)人員及車(chē)輛迅速撤離事故現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。

  6、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù):救護(hù)組人員以及運(yùn)輸隊(duì)到在現(xiàn)場(chǎng)后,將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救處理后,送往附近醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)治。

  7、滅火撲救:滅火組人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,組織滅火隊(duì)員撲火。滅火組操作滅火器材,站立于上風(fēng)方向?qū)?zhǔn)起火部位的火根噴射干粉,待火勢(shì)控制后再用沙土覆蓋撲滅火種。同時(shí)滅火組其余人員分兩人一組分別打開(kāi)消火栓,接好消防水龍頭向儲(chǔ)罐噴射霧狀水對(duì)儲(chǔ)罐降溫,稀釋罐區(qū)周邊可燃?xì)鉂舛取?/p>

  8、現(xiàn)場(chǎng)搶修:搶修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,搶修隊(duì)王京東、吳可紅立即佩戴好呼吸器等防護(hù)用品,進(jìn)入圍堰,使用工具關(guān)閉泄漏的中間儲(chǔ)罐閥門(mén),切斷危險(xiǎn)源,搶修完畢后向現(xiàn)場(chǎng)總指揮蔡安邦報(bào)告。電力負(fù)責(zé)人王未立即安排關(guān)閉131配電總開(kāi)關(guān),確認(rèn)搶修現(xiàn)場(chǎng)已無(wú)電源后用對(duì)講機(jī)向現(xiàn)場(chǎng)副總指揮王有明報(bào)告。

  9、現(xiàn)場(chǎng)清理:確認(rèn)燃燒物全部熄滅后,總指揮命令清理組開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)清理。清理組人員將現(xiàn)場(chǎng)殘留物進(jìn)行收集、洗消,同時(shí)質(zhì)檢部陳廣恒帶領(lǐng)監(jiān)測(cè)人員到現(xiàn)場(chǎng)取樣,準(zhǔn)備后續(xù)化驗(yàn)分析。安環(huán)部吳可紅用便攜可燃?xì)怏w探測(cè)器對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行殘余可燃?xì)馓綔y(cè)后向總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)未檢出可燃?xì)狻G謇斫M組長(zhǎng)汪末良在現(xiàn)場(chǎng)清理結(jié)束后向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)已安全處置完畢。

  10、救援結(jié)束:指揮部接到現(xiàn)場(chǎng)清理組報(bào)告的安全信息后,安排各救援小組組長(zhǎng)分別清點(diǎn)隊(duì)伍人數(shù),各組確認(rèn)后向現(xiàn)場(chǎng)救援總指揮報(bào)告。總指揮宣布救援結(jié)束,解除警戒,整理救援器材,命令救援人員收隊(duì)。

  四、演練成果

  (一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,現(xiàn)場(chǎng)指揮

  公司領(lǐng)導(dǎo)層高度重視,從演練策劃、方案制定、前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施到模擬演練,都進(jìn)行了具體部署。安監(jiān)分局和公司領(lǐng)導(dǎo)在演練全過(guò)程親臨實(shí)戰(zhàn),現(xiàn)場(chǎng)指揮。

  (二)演練目的明確,方案策劃周密

  從本公司安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),確定危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏和火災(zāi)事故為重點(diǎn)應(yīng)急演練內(nèi)容,對(duì)《演練方案》反復(fù)進(jìn)行修訂。演練主要檢驗(yàn)以下方面:

  1、應(yīng)急救援人員對(duì)《xxxx有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案(第3版)》的熟悉掌握程度。

  2、應(yīng)急指揮系統(tǒng)對(duì)事故報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)等的規(guī)范性、時(shí)效要求;

  3、救護(hù)、警戒疏散、滅火、搶修搶險(xiǎn)、后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)清理的處置能力;

  4、應(yīng)急物資、器材的配備情況是否充分適宜。

  (三)預(yù)案演練效果

  1、事故報(bào)警及時(shí),能迅速分級(jí)報(bào)告至公司應(yīng)急指揮部總指揮。

  2、應(yīng)急救援響應(yīng)及趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)較快。因提前安排過(guò)預(yù)演,應(yīng)急指揮及救援人員共33人中僅1人未能按預(yù)定方案及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急演練方案中規(guī)定的各組長(zhǎng)在人員到場(chǎng)之后向總指揮報(bào)告程序設(shè)置較為合理,便于總指揮及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置命令。

  3、滅火組和搶險(xiǎn)組成員較多,演練時(shí)部署得當(dāng),能按照《應(yīng)急預(yù)案》的內(nèi)部具體分工,迅速開(kāi)展滅火和搶險(xiǎn)。

  4、現(xiàn)場(chǎng)總指揮和副總指揮用喊話(huà)器臨場(chǎng)指揮效果較好,能及時(shí)應(yīng)對(duì)各種未預(yù)計(jì)情況。

  5、滅火和搶險(xiǎn)搶修基本能按預(yù)定方案實(shí)施。

  6、本次演練對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行全面的`檢驗(yàn),現(xiàn)有物資基本滿(mǎn)足應(yīng)急救援的需要。

  五、演練存在的不足

  1、對(duì)事故發(fā)生后公司應(yīng)急救援指揮及應(yīng)急組織的響應(yīng)速度未能充分考察,演練前各救援組已在辦公樓前集結(jié)。

  2、部分應(yīng)急人員對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案還不熟悉,在演練時(shí)的表現(xiàn)與事故救援實(shí)戰(zhàn)仍有差距。

  3、本次的《演練方案》及演練活動(dòng)中未體現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)在指揮部及相關(guān)車(chē)間主任、工藝技術(shù)人員詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)及附近周邊物料的實(shí)際具體情況,再確定滅火、搶修搶險(xiǎn)方案的內(nèi)容。這方面與實(shí)際應(yīng)急救援有些差異。

  4、本次演練未考察指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶修搶險(xiǎn)及滅火情況的變化及時(shí)調(diào)整方案或應(yīng)急增援的內(nèi)容。

  5、事故現(xiàn)場(chǎng)及附近人員的疏散和撤離還不夠迅速、有序。現(xiàn)場(chǎng)缺少疏散指示標(biāo)志。

  6、各救援組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)未能充分發(fā)揮各自指揮協(xié)調(diào)作用。

  以上不足之處將在下次應(yīng)急預(yù)案演練中進(jìn)行完善。

  六、對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的評(píng)估和修改建議

  1、本次演練指導(dǎo)思想明確,組織工作嚴(yán)密,準(zhǔn)備工作充分,程序設(shè)置合理。通過(guò)演練檢驗(yàn)了《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的實(shí)用性和可操作性,鍛煉了隊(duì)伍,提高了處置突發(fā)事故的能力,圓滿(mǎn)完成了預(yù)定演練任務(wù)。

  2、應(yīng)急預(yù)案中要更新應(yīng)急救援物資信息,對(duì)應(yīng)急物資種類(lèi)、設(shè)備、裝備以及存放地點(diǎn)等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,確保應(yīng)急物資調(diào)度及時(shí)有效。

  3、經(jīng)常性組織公司應(yīng)急救援人員及廣大員工培訓(xùn)和學(xué)習(xí)《應(yīng)急預(yù)案》活動(dòng)。

  4、對(duì)預(yù)案中各類(lèi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案的可操作性進(jìn)行完善,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)性。

  5、根據(jù)本次《演練方案》,《應(yīng)急救援預(yù)案》中應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案7

  為完善我司危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危貨運(yùn)輸)應(yīng)急救援機(jī)制,提高我司對(duì)突發(fā)事件的有效控制和風(fēng)險(xiǎn)能力,確保運(yùn)輸企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,結(jié)合我司危貨運(yùn)輸實(shí)際情況制定本預(yù)案。

  一、公司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長(zhǎng):公司總經(jīng)理 副組長(zhǎng):公司分管安全工作的副總經(jīng)理及其它相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 成員:公司安全委員會(huì)成員和相關(guān)人員 公司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全部,其正、副經(jīng)理分別任辦公室正、副主任。 公司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司下屬車(chē)隊(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)。 2、負(fù)責(zé)與市交通局、市安監(jiān)局、市公安局等部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時(shí)將本市和全國(guó)近期內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故通報(bào)到全司,并督導(dǎo)分析事故原因,制訂安全生產(chǎn)隱患排查防范措施。 3、督查指導(dǎo)下屬車(chē)隊(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸日常工作執(zhí)行情況。 4、負(fù)責(zé)承辦全司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作的安排、檢查、督導(dǎo),相關(guān)法律、法規(guī)、文件等資料收集工作。

  二、危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置預(yù)案

  1、事故報(bào)告制度 (1)事故發(fā)生后,責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)電話(huà)上報(bào)公司,否則,將按規(guī)定追究其責(zé)任。 (2)事故上報(bào)人應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)型車(chē)號(hào)、傷亡情況以及事故初步原因準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào),不準(zhǔn)弄虛作假,誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)。

  2、施救原則 (1)凡發(fā)生事故,公司的`安全第一責(zé)任人必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。做到處置有條不紊,措施果斷有力。 (2)實(shí)施搶救中,應(yīng)先重傷,后輕傷,與有關(guān)部門(mén)、醫(yī)院密切配合,最大限度減少人員傷亡和事故損失。

  3、事故現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng):公司總經(jīng)理 副組長(zhǎng):公司分管安全的副總經(jīng)理和分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo) 成員:公司安委會(huì)全體成員和事故部門(mén)安全第一責(zé)任人職責(zé): 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)救援小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),由現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況,如發(fā)生重特大交通事故,向董事長(zhǎng)報(bào)告啟動(dòng)公司重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施搶險(xiǎn)。當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,應(yīng)迅速建立警戒線(xiàn),疏散圍觀(guān)人群,設(shè)法了解化學(xué)物品性質(zhì),向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn),嚴(yán)禁冒險(xiǎn)蠻干。

  4、事故調(diào)查處理 事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長(zhǎng):公司總經(jīng)理 副組長(zhǎng):公司分管安全的副總經(jīng)理、消防工作分管領(lǐng)導(dǎo) 成員:公司安委會(huì)全體成員和事故安全第一責(zé)任人職責(zé): 1、查明發(fā)生危化品運(yùn)輸嚴(yán)重泄漏、燃燒、爆炸事故的原因。 2、追究直接責(zé)任人,各管理環(huán)節(jié)管理人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)報(bào)安委會(huì)討論決定。 3、按“四不放過(guò)”原則對(duì)責(zé)單位進(jìn)行整改。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案8

  1、總則

  1.1目的

  進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  1.2工作原則

  (1)以人為本,安全第一。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)管總局)在國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院安委會(huì))的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

  (3)條塊結(jié)合,屬地為主。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮以地方人民政府為主,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級(jí)響應(yīng)的原則,地方各級(jí)人民政府及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  (4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

  (5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,做好應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)力量,努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能;培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。

  1.3編制依據(jù)

  《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程中發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作:

  (1)特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故;

  (2)超出省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力的事故;

  (3)跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的事故;

  (4)安全監(jiān)管總局認(rèn)為需要處置的事故。

  2、組織指揮體系及職責(zé)

  2.1協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  在國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮中心)具體承辦有關(guān)工作。安全監(jiān)管總局成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé):

  組長(zhǎng):安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):安全監(jiān)管總局分管調(diào)度、應(yīng)急管理和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的副局長(zhǎng)

  成員單位:辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、調(diào)度統(tǒng)計(jì)司、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司、應(yīng)急救援指揮中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、通信信息中心、化學(xué)品登記中心。

  (1)辦公廳:負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,及時(shí)向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故信息,傳達(dá)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見(jiàn);向中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)送《值班信息》,同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén);接收黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、指示,迅速呈報(bào)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)閱批,并負(fù)責(zé)督辦落實(shí);需派工作組前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助救援和開(kāi)展事故調(diào)查時(shí),及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、事發(fā)地省級(jí)政府等通報(bào)情況,并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。

  (2)政策法規(guī)司:負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作,與中宣部、國(guó)務(wù)院新聞辦及新華社、人民日?qǐng)?bào)社、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等主要新聞媒體聯(lián)系,協(xié)助地方有關(guān)部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

  (3)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司:根據(jù)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定,組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專(zhuān)員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

  (4)調(diào)度統(tǒng)計(jì)司:負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,接收、處置各地、各部門(mén)上報(bào)的事故信息,及時(shí)報(bào)告安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)轉(zhuǎn)送安全監(jiān)管總局辦公廳和應(yīng)急指揮中心;按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示,起草事故救援處理工作指導(dǎo)意見(jiàn);跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況。

  (5)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司:提供事故單位相關(guān)信息,參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

  (6)應(yīng)急指揮中心:按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定下達(dá)有關(guān)指令,協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作;提出應(yīng)急救援建議方案,跟蹤事故救援情況,及時(shí)向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;協(xié)調(diào)組織專(zhuān)家咨詢(xún),為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持;根據(jù)需要,組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作。

  (7)機(jī)關(guān)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)安全監(jiān)管總局事故應(yīng)急處置過(guò)程中的后勤保障工作。

  (8)通信信息中心:負(fù)責(zé)保障安全監(jiān)管總局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運(yùn)行,及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況。

  (9)化學(xué)品登記中心:負(fù)責(zé)建立化學(xué)品基本數(shù)據(jù)庫(kù),為事故救援和調(diào)查處理提供相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息。

  2.2有關(guān)部門(mén)(機(jī)構(gòu))職責(zé)

  根據(jù)事故情況,需要有關(guān)部門(mén)配合時(shí),國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室按照《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合和提供支持。

  事故災(zāi)難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí),按照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。

  2.3事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

  按事故災(zāi)難等級(jí)(見(jiàn)6.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn))和分級(jí)響應(yīng)原則,由相應(yīng)的地方人民政府組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,總指揮由地方政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)情況的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員實(shí)施應(yīng)急救援,并及時(shí)向安全監(jiān)管總局報(bào)告事故及救援情況,需要外部力量增援的,報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào),并說(shuō)明需要的救援力量、救援裝備等情況。

  發(fā)生的事故災(zāi)難涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨多個(gè)地區(qū)或影響特別重大時(shí),由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

  地方人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),由地方人民政府比照國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際確定。

  3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

  3.1信息監(jiān)控與報(bào)告

  安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析,經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。

  地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)按照《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號(hào))對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和信息分析,對(duì)可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的其他災(zāi)害和事件的信息進(jìn)行監(jiān)控和分析。可能造成Ⅱ級(jí)以上事故的信息,要及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管總局。

  特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難(Ⅰ級(jí))發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浒踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(中央直屬企業(yè)同時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管總局和企業(yè)總部),當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府,事故災(zāi)難發(fā)生地的省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到特別重大事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi),向國(guó)務(wù)院報(bào)告,同時(shí)抄送安全監(jiān)管總局。

  地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)事故情況,并應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至省(區(qū)、市)人民政府,緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

  3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

  各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生;當(dāng)本級(jí)、本部門(mén)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要支援時(shí),請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。

  發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難(Ⅱ級(jí))時(shí),安全監(jiān)管總局要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,按有關(guān)規(guī)定報(bào)告國(guó)務(wù)院,通報(bào)其他有關(guān)地方、部門(mén)、救援隊(duì)伍和專(zhuān)家,做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室分析事故災(zāi)難預(yù)警信息,必要時(shí)建議國(guó)務(wù)院安委會(huì)發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  4.1分級(jí)響應(yīng)

  按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))和一般事故(Ⅳ級(jí))(見(jiàn)6.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn))。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。

  發(fā)生Ⅰ級(jí)事故及險(xiǎn)情,啟動(dòng)本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案。Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

  4.2啟動(dòng)條件

  (1)事故等級(jí)達(dá)到Ⅱ級(jí)或省級(jí)人民政府應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,本預(yù)案進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

  (2)下列情況下,啟動(dòng)本預(yù)案:

  ①發(fā)生Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品事故;

  ②接到省級(jí)人民政府關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援增援請(qǐng)求;

  ③接到上級(jí)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援增援的指示;

  ④安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要啟動(dòng);

  ⑤執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時(shí)需要本啟動(dòng)預(yù)案。

  4.3響應(yīng)程序

  (1)進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)時(shí),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:

  ①立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況;收集事故有關(guān)信息,從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心(24小時(shí)值班電話(huà):0532-83889090)采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息;

  ②密切關(guān)注、及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;

  ③通知有關(guān)專(zhuān)家、隊(duì)伍、國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員、有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備;

  ④向事故發(fā)生地省級(jí)人民政府提出事故救援指導(dǎo)意見(jiàn);

  ⑤派有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援;

  ⑥提供相關(guān)的預(yù)案、專(zhuān)家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息,組織專(zhuān)家咨詢(xún)。

  (2)進(jìn)入啟動(dòng)狀態(tài)時(shí),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:

  ①通知領(lǐng)導(dǎo)小組,收集事故有關(guān)信息,從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息;

  ②及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故情況;

  ③組織專(zhuān)家咨詢(xún),提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案,提供相關(guān)的預(yù)案、專(zhuān)家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息;

  ④派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮;

  ⑤通知有關(guān)部門(mén)做好交通、通信、氣象、物資、財(cái)政、環(huán)保等支援工作;

  ⑥調(diào)動(dòng)有關(guān)隊(duì)伍、專(zhuān)家組參加現(xiàn)場(chǎng)救援工作,調(diào)動(dòng)有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場(chǎng)救援;

  ⑦及時(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息,掌握公眾反映及輿論動(dòng)態(tài),回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢(xún);

  ⑧必要時(shí),國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室通知國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員,按照《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。

  4.4信息處理

  省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)接到Ⅱ級(jí)以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告后要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管總局。

  各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的Ⅱ級(jí)以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息直接報(bào)安全監(jiān)管總局。

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要跟蹤續(xù)報(bào)事故發(fā)展、救援工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息,及時(shí)提出需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題和提供的支援。

  安全監(jiān)管總局通過(guò)辦公廳向國(guó)務(wù)院辦公廳上報(bào)事故信息。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,及時(shí)研究解決有關(guān)問(wèn)題、協(xié)調(diào)增援。

  事故災(zāi)難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺(tái)或外國(guó)人員時(shí),安全監(jiān)管總局及時(shí)通知外交部、港澳辦或臺(tái)辦。

  事故發(fā)生地化學(xué)品登記辦公室、區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心和安全監(jiān)管總局建立聯(lián)系,共享危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息,主要包括現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援資源分布信息、氣象信息、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)庫(kù)、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)等。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息可通過(guò)傳真、電話(huà)等傳輸通道進(jìn)行信息傳輸和處理。

  4.5指揮和協(xié)調(diào)

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮堅(jiān)持屬地為主的原則。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)企業(yè)預(yù)案,組織救援,按照分級(jí)響應(yīng)的原則由當(dāng)?shù)卣闪F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,按照相關(guān)處置預(yù)案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預(yù)案啟動(dòng)后,安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是:

  (1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作需要和全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的`布局,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)有關(guān)的隊(duì)伍、裝備、物資,保障事故救援需要;

  (2)組織有關(guān)專(zhuān)家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼍仍桨福贫ǚ乐故鹿室l(fā)次生災(zāi)害的方案,責(zé)成有關(guān)方面實(shí)施;

  (3)針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,適時(shí)通知有關(guān)方面啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;

  (4)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作;

  (5)必要時(shí),商請(qǐng)部隊(duì)和武警參加應(yīng)急救援。

  4.6現(xiàn)場(chǎng)緊急處置

  根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法采取緊急處置措施。涉及跨省(區(qū)、市)、跨領(lǐng)域的影響嚴(yán)重的緊急處置方案,由安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)實(shí)施,影響特別嚴(yán)重的報(bào)國(guó)務(wù)院決定。

  根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能造成的后果,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為:火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對(duì)上述危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn),其一般處置方案和處置方案要點(diǎn)分別如下:

  4.6.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故一般處置方案

  (1)接警。接警時(shí)應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱(chēng)、地址、危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、事故簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況等。

  (2)隔離事故現(xiàn)場(chǎng),建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。

  (3)人員疏散,包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時(shí)間向群眾報(bào)警,進(jìn)行準(zhǔn)備的情況下,撤離是最佳保護(hù)措施。一般是從上風(fēng)側(cè)離開(kāi),必須有組織、有秩序地進(jìn)行。

  就地保護(hù)是指人進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi),直至危險(xiǎn)過(guò)去。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí),采取此項(xiàng)措施。指揮建筑物內(nèi)的人,關(guān)閉所有門(mén)窗,并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。

  (4)現(xiàn)場(chǎng)控制。針對(duì)不同事故,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同,采取不同的防護(hù)措施。

  4.6.2火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)

  (1)確定火災(zāi)發(fā)生位置;

  (2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類(lèi)別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);

  (3)所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家;

  (4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周?chē)h(huán)境;

  (5)明確周?chē)鷧^(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;

  (6)確定火災(zāi)撲救的基本方法;

  (7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);

  (8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對(duì)周?chē)鷧^(qū)域的可能影響規(guī)模和程度;

  (9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);

  (10)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。

  4.6.3爆炸事故處置方案要點(diǎn)

  (1)確定爆炸地點(diǎn);

  (2)確定爆炸類(lèi)型(物理爆炸、化學(xué)爆炸);

  (3)確定引起爆炸的物質(zhì)類(lèi)別(氣體、液體、固體);

  (4)所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家;

  (5)明確爆炸地點(diǎn)的周?chē)h(huán)境;

  (6)明確周?chē)鷧^(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;

  (7)確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等);

  (8)確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);

  (9)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。

  4.6.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)

  (1)確定泄漏源的位置;

  (2)確定泄漏的化學(xué)品種類(lèi)(易燃、易爆或有毒物質(zhì));

  (3)所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家;

  (4)確定泄漏源的周?chē)h(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等);(5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所;

  (6)明確周?chē)鷧^(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;

  (7)確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間;

  (8)實(shí)際或估算的泄漏量;

  (9)氣象信息;

  (10)泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)預(yù)測(cè);

  (11)明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);

  (12)明確泄漏危及周?chē)h(huán)境的可能性;

  (13)確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);

  (14)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(消防特勤部隊(duì)、企業(yè)救援隊(duì)伍、防化兵部隊(duì)等)。

  4.7應(yīng)急人員的安全防護(hù)

  根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施:應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等;同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等)。

  4.8群眾的安全防護(hù)

  根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn),組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線(xiàn),避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

  4.9事故分析、檢測(cè)與后果評(píng)估

  當(dāng)?shù)睾椭г沫h(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測(cè)出毒物的種類(lèi)和濃度,并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

  4.10信息發(fā)布

  安全監(jiān)管總局是危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息的指定來(lái)源。安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息對(duì)外發(fā)布工作。必要時(shí),國(guó)務(wù)院新聞辦派員參加事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的對(duì)外報(bào)道工作。

  4.11應(yīng)急結(jié)束

  事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送安全監(jiān)管總局和省(區(qū)、市)人民政府,省(區(qū)、市)人民政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。

  5、應(yīng)急保障

  5.1通信與信息保障

  有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系,有關(guān)單位的調(diào)度值班電話(huà)保證24小時(shí)有人值守。

  通過(guò)有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、衛(wèi)星、微波等通信手段,保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。

  安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立、維護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、各級(jí)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫(kù)。

  安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)及維護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要;加強(qiáng)特殊通信聯(lián)系與信息交流裝備的儲(chǔ)備,以滿(mǎn)足在特殊應(yīng)急狀態(tài)下,通訊和信息交流需要;組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)事故災(zāi)難信息管理辦法,統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  安全監(jiān)管總局開(kāi)發(fā)和建立全國(guó)重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫(kù),并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。省級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)相關(guān)信息收集、分析、處理,并向安全監(jiān)管總局報(bào)送重要信息。

  5.2應(yīng)急支援與裝備保障

  (1)救援裝備保障。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備,有關(guān)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本企業(yè)、本地危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援的需要和特點(diǎn),建立特種專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備(泡沫車(chē)、藥劑車(chē)、聯(lián)用車(chē)、氣防車(chē)、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)用設(shè)備等)。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。

  (2)應(yīng)急隊(duì)伍保障。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍以危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ),以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍為重點(diǎn),按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備,開(kāi)展培訓(xùn)、演習(xí)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,促使其保持戰(zhàn)斗力,常備不懈。

  公安、武警消防部隊(duì)是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要支援力量。

  其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊(duì)伍是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要補(bǔ)充力量。

  上海、吉林、沈陽(yáng)、天津、濟(jì)南、青島、株洲、大連等8個(gè)區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心,作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要力量,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)或?qū)嵤⿲?duì)傷員的救治。

  (3)交通運(yùn)輸保障。安全監(jiān)管總局建立全國(guó)主要危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng)。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),利用現(xiàn)有的交通資源,協(xié)調(diào)鐵道、民航、軍隊(duì)等系統(tǒng)提供交通支持,協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方人民政府提供交通警戒支持,以保證及時(shí)調(diào)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、裝備、物資。

  事故發(fā)生地省級(jí)人民政府組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,最大限度地贏(yíng)得救援時(shí)間。

  地方人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具,保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

  (4)醫(yī)療衛(wèi)生保障。由事故發(fā)生地省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡的特點(diǎn),組織落實(shí)專(zhuān)用藥品和器材。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍接到指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施醫(yī)療急救,各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療。

  必要時(shí),安全監(jiān)管總局通過(guò)國(guó)務(wù)院安委會(huì)協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門(mén)組織醫(yī)療救治力量支援。

  (5)治安保障。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。

  (6)物資保障。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)企業(yè)根據(jù)本地、本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資;應(yīng)急響應(yīng)時(shí)所需物資的調(diào)用、采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理,遵循"服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局"的原則,保證應(yīng)急救援的需求。

  國(guó)家儲(chǔ)備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政解決;地方常備物資經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自籌資金解決,列入生產(chǎn)成本。

  必要時(shí),地方人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。跨省(區(qū)、市)、跨部門(mén)的物資調(diào)用,由安全監(jiān)管總局報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)協(xié)調(diào)。

  5.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

  安全監(jiān)管總局和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源,提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

  應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下,當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)要為危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

  根據(jù)重大危險(xiǎn)源的普查情況,利用重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患分布和基本情況臺(tái)帳,建立重大危險(xiǎn)源和化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的有關(guān)內(nèi)容,利用已建立的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫(kù),逐步建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),為應(yīng)急救援工作提供保障。

  依托有關(guān)科研單位開(kāi)展化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等專(zhuān)項(xiàng)研究,加強(qiáng)化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)儲(chǔ)備,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

  5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  (1)公眾信息交流。各級(jí)政府、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說(shuō)明本企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。

  (2)培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn);各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。

  (3)演習(xí)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí);地方人民政府根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí),并于演習(xí)結(jié)束后向安全監(jiān)管總局提交書(shū)面總結(jié)。應(yīng)急指揮中心每年會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方政府組織一次應(yīng)急演習(xí)。

  5.5監(jiān)督檢查

  安全監(jiān)管總局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

  6、附則

  6.1名詞術(shù)語(yǔ)定義

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程中由危險(xiǎn)化學(xué)品造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故(礦山開(kāi)采過(guò)程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外)。

  6.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

  按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大事故)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)(重大事故)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)(較大事故)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)(一般事故)響應(yīng)。

  出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失、或特別重大社會(huì)影響,事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援等。

  出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成10~29人死亡、或50~100人中毒、或5000~10000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失、或重大社會(huì)影響等。

  出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成3~9人死亡、或30~50人中毒、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。

  出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會(huì)影響等。

  6.3預(yù)案管理與更新

  省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急保障單位,都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)安全監(jiān)管總局備案。

  本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí),由安全監(jiān)管總局及時(shí)組織修訂。安全監(jiān)管總局定期組織對(duì)本預(yù)案評(píng)審,并及時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂。

  6.4預(yù)案解釋部門(mén)

  本預(yù)案由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。

  6.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

  7、附件(略)

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案9

  為了確保公司使用、存放的危險(xiǎn)化學(xué)品在發(fā)生事故后能及時(shí)迅速地開(kāi)展搶救和救援,最大限度地降低或避免國(guó)家、企業(yè)、員工及相關(guān)方財(cái)產(chǎn)損失和人員的安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例要求,特制定公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、應(yīng)急處理組織

  1、公司組成應(yīng)急處理指揮組

  組長(zhǎng):

  成員:

  2、指揮小組成員職責(zé):

  ①(項(xiàng)目經(jīng)理)任務(wù)是了解危險(xiǎn)化學(xué)品的'性質(zhì)、數(shù)量、搶救設(shè)施等情況,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮,組織撤離或采取其他措施,保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的相關(guān)人員,迅速控制危險(xiǎn)源;

  ②任務(wù)是根據(jù)指揮指令,及時(shí)與政府有關(guān)部門(mén)、消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)聯(lián)系、溝通和匯報(bào);

  ③任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),做好對(duì)當(dāng)事人及周?chē)藛T的詢(xún)問(wèn)記錄,并與轄區(qū)內(nèi)公安部門(mén)聯(lián)系;

  ④ 任務(wù)是處理好善后工作。

  二、應(yīng)急處理程序

  ① 當(dāng)事故一旦發(fā)生以后,事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)大聲呼救,火速報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或施工員;

  ② 項(xiàng)目經(jīng)理在獲得求救信息并確認(rèn)事故后,應(yīng)立即報(bào)警(119、120、110 ) ,并立即向公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組上級(jí)匯報(bào)事故初步原因、范圍及后果,組織項(xiàng)目事故應(yīng)急小組進(jìn)行搶救,組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或采取其他有效措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)人員;

  ③ 指揮組接到事故發(fā)生消息后,立即通知全體成員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),了解事故發(fā)展情況,開(kāi)展搶救工作,迅速控制危險(xiǎn)源。并通知危險(xiǎn)化學(xué)品管理機(jī)構(gòu)對(duì)危害進(jìn)行檢測(cè),測(cè)定危害程度;

  ④ 當(dāng)政府事故處理部門(mén)趕到現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)指揮組簡(jiǎn)要匯報(bào)事故情況,一切人員聽(tīng)從政府事故處理部門(mén)指揮,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大直至搶救結(jié)束,針對(duì)事故危害性,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

  ⑤ 撲救結(jié)束后,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),按公司事故調(diào)查處理要求,填寫(xiě)事故報(bào)告,協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)調(diào)查取證,并作出相應(yīng)處理決定和防范措施,吸取教訓(xùn)。

  二、通訊聯(lián)系

  醫(yī)院急救中心:120 火警:119 匪警:110

  工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話(huà):

  有關(guān)負(fù)責(zé)人電話(huà):

  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 手機(jī):

  安全員: 手機(jī):

  技術(shù)負(fù)責(zé)人:手機(jī):

  施工員: 手機(jī):

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案10

  一、為保證危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過(guò)程中的安全,防止其對(duì)人身和環(huán)境造成危害,促保企業(yè)不斷發(fā)展,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合本廠(chǎng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存,使用的實(shí)際情況,特制訂本制度。

  二、加強(qiáng)危化品安全管理工作,使全廠(chǎng)干部員工真正做到“安全第一、預(yù)防為主”的方針。

  三、各車(chē)間、科室要采取一切可行的措施,貫徹落實(shí)危化品的安全管理制度,搞好安全技術(shù)和安全教育工作,防止事故發(fā)生。

  四、為了防止突發(fā)性化學(xué)事故發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理。

  五、本制度適用于金鴻飼料有限公司各車(chē)間、科室、班組。

  第一條危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出庫(kù)管理

  1、危險(xiǎn)化學(xué)藥品進(jìn)出庫(kù)必須由計(jì)劃使用單位專(zhuān)職人員和保管共同進(jìn)行檢查,驗(yàn)收并認(rèn)真登記,驗(yàn)收包括:數(shù)量、包裝、危險(xiǎn)標(biāo)志。

  2、驗(yàn)收合格后進(jìn)入庫(kù)內(nèi),應(yīng)嚴(yán)格按照“五雙”管理執(zhí)行。

  3、當(dāng)硫酸、磷酸、鹽酸、液堿進(jìn)入庫(kù)區(qū)時(shí),保管員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,嚴(yán)禁運(yùn)酸駕駛員及其他非工作人員單獨(dú)卸酸。

  4、保管員或駕駛員放酸時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守《安全操作規(guī)程》戴好耐酸手套,嚴(yán)禁赤手放酸等違章作業(yè)行為。

  5、放酸現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置合適的防護(hù)用品,如石灰、清水、水池等。

  6、酸庫(kù)液位需留一定的空間,不準(zhǔn)裝滿(mǎn)庫(kù)。

  7、搬運(yùn)、裝卸氧、乙炔瓶時(shí)要輕裝、輕卸,防止摩擦和撞擊。

  第二條危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存管理

  1、危化品的貯存符合防火,防爆的安全要求,爆炸物品,一級(jí)易燃物品,遇濕燃燒物品,劇毒物品不得露天堆放。

  2、貯存的危化品應(yīng)有明顯的.標(biāo)志,同一區(qū)域貯存兩種以上不同級(jí)別的危化品時(shí),應(yīng)按最高等級(jí)危化物品的性能標(biāo)志。

  3、貯存方式:(分為三種)

  a、隔離貯存

  b、隔開(kāi)貯存

  c、分離貯存

  4、貯存場(chǎng)所的要求:

  ①、貯存場(chǎng)所輸配電、線(xiàn)路、燈具、火災(zāi)事故報(bào)警和疏散指示,標(biāo)志,都應(yīng)符合安全要求。

  ②、貯存場(chǎng)所通風(fēng)設(shè)備和排風(fēng)系統(tǒng),應(yīng)設(shè)有導(dǎo)除靜電的接地裝置等安全防護(hù)設(shè)施。第三條檢驗(yàn)化學(xué)危險(xiǎn)藥品的貯存

  1、化驗(yàn)室只適宜存放少量期內(nèi)需用的化學(xué)藥品(一個(gè)月),貯放時(shí)需按其化學(xué)性質(zhì)分類(lèi)進(jìn)行,嚴(yán)禁混堆存放,以免發(fā)生危險(xiǎn)。

  2、易燃、易爆藥品應(yīng)與熱源隔絕,嚴(yán)禁在化驗(yàn)室存放,大于20L的瓶裝易燃液體,易燃、易爆藥品不得放于冰箱內(nèi)。

  3、相互混合或接觸后可能產(chǎn)生激烈反應(yīng),燃燒、爆炸放出有毒氣的兩種或兩種以上的藥品不得混放,如酸或堿,強(qiáng)氧化劑與強(qiáng)還原劑。

  4、腐蝕性試劑應(yīng)直放于塑料或搪瓷的盤(pán)或捅中,以防因瓶子破裂造成事故。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案11

  一、指導(dǎo)思想

  建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件時(shí),我縣各有關(guān)單位和部門(mén)密切協(xié)同配合,及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。

  二、基本原則

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

  四、預(yù)案啟動(dòng)條件

  1.因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫(kù)、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

  2.因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事故;

  3.其他因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生事故,需要啟動(dòng)本預(yù)案的。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

  1.指揮組織

  縣政府成立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

  組長(zhǎng):縣人民政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副縣長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):縣人民政府應(yīng)急管理辦公室主任

  縣環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)

  成員單位:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣消防隊(duì)、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護(hù)段、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣氣象局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

  縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護(hù)局分管副局長(zhǎng)兼任。

  2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實(shí)施,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

  危險(xiǎn)化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)及其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組。

  3.有關(guān)部門(mén)職責(zé)

  (1)公安部門(mén):按照事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮組的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導(dǎo)工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門(mén)營(yíng)救受傷人員,組織疏導(dǎo)和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員;根據(jù)相關(guān)指令,結(jié)合事故現(xiàn)場(chǎng)情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格管制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車(chē)輛,預(yù)防和打擊各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負(fù)責(zé)事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。

  (2)消防部門(mén):負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險(xiǎn)區(qū)域以外;在事故原因及事故車(chē)輛所載的危險(xiǎn)物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延,會(huì)同安監(jiān)、環(huán)保部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)物品的性質(zhì)特征進(jìn)行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災(zāi)情。

  (3)交通部門(mén):負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛綜合性能檢測(cè)及道路運(yùn)輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)秩序;加強(qiáng)途經(jīng)水庫(kù)、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè),建立健全警告警示限速標(biāo)志、減速帶、標(biāo)線(xiàn)及防撞護(hù)欄、護(hù)墩、護(hù)坪、護(hù)墻、避險(xiǎn)車(chē)道,實(shí)施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門(mén)做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運(yùn)輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門(mén)對(duì)事故車(chē)輛裝載危險(xiǎn)化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車(chē)輛;參與危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

  (4)衛(wèi)計(jì)部門(mén):負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作;做好防護(hù)指導(dǎo),組織實(shí)施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。

  (5)安監(jiān)部門(mén):根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故類(lèi)別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)提供各類(lèi)應(yīng)急裝備器材,包括后勤保障工作;負(fù)責(zé)提出相關(guān)處置措施,解決救援過(guò)程中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性問(wèn)題;負(fù)責(zé)指定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)氖鹿受?chē)輛的臨時(shí)停放場(chǎng)所,對(duì)妥善處置事故車(chē)輛提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。

  (6)環(huán)保部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)被污染的土壤、水源、空氣等進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù),為正確救援和防止擴(kuò)散提供詳實(shí)依據(jù)和方案;組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

  (7)水務(wù)部門(mén):配合交通部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)水源地、水庫(kù)、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設(shè)立警示標(biāo)志;負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道污染源的截流,協(xié)助進(jìn)行污染治理,及時(shí)提供有關(guān)水文資料,參與開(kāi)展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評(píng)價(jià),并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。

  (8)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén):負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝容器的質(zhì)量監(jiān)督;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸罐體實(shí)物及安全閥質(zhì)量、大罐小標(biāo)、危險(xiǎn)化學(xué)品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)事故,進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)鑒定。

  (9)氣象部門(mén):及時(shí)、準(zhǔn)確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報(bào)資料。

  (10)發(fā)展和改革部門(mén):組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。

  (11)民政部門(mén):做好救濟(jì)物資發(fā)放、危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。

  (12)通訊管理部門(mén):負(fù)責(zé)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作,滿(mǎn)足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要,確保通信安全暢通。

  (13)新聞宣傳部門(mén):負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導(dǎo)小組確定的報(bào)道口徑,組織新聞單位,積極主動(dòng)地對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行輿論引導(dǎo)并對(duì)信息發(fā)布審核把關(guān)。

  (14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:按屬地管理原則負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和救援的組織指揮。

  六、預(yù)警與響應(yīng)

  1.預(yù)警

  縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸引發(fā)各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警工作。預(yù)警工作按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、危害程度,及時(shí)發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議,組織實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。

  (1)縣政府應(yīng)急辦建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議制度和通報(bào)制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)監(jiān)管部門(mén)參加的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理情況。同時(shí),建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸通報(bào)制度,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門(mén)核準(zhǔn)后,將道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單連同詳細(xì)路線(xiàn)圖和運(yùn)行時(shí)間表,移送安監(jiān)、交通運(yùn)管、環(huán)保部門(mén)等有關(guān)部門(mén)采取必要的防范應(yīng)對(duì)措施。

  (2)加強(qiáng)職責(zé)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),有效預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故。一是公安交警部門(mén)要嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的新車(chē)上戶(hù)關(guān)和車(chē)輛年檢審驗(yàn)關(guān),嚴(yán)禁不合格車(chē)輛非法上路;二是質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)要嚴(yán)把槽罐容器檢驗(yàn)關(guān)。對(duì)于槽罐車(chē)的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實(shí)際密度進(jìn)行核定,堅(jiān)決杜絕“大罐小標(biāo)”私自改裝行為;三是交通運(yùn)管部門(mén)要嚴(yán)把運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)行為的管理。

  (3)交通、公路等有關(guān)部門(mén)在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛警示標(biāo)志,通過(guò)的涉危車(chē)輛應(yīng)由交警部門(mén)對(duì)通過(guò)時(shí)間、路線(xiàn)、承運(yùn)的危險(xiǎn)貨物、重量等進(jìn)行審批,并由交警部門(mén)通報(bào)沿線(xiàn)安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)對(duì)工作。

  (4)縣政府應(yīng)急辦為處置危化品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應(yīng)急通行證,有關(guān)的`公安、交通運(yùn)管部門(mén)等部門(mén)開(kāi)設(shè)事故應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援部門(mén)及工作人員在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

  2.應(yīng)急響應(yīng)

  (1)應(yīng)急程序啟動(dòng)

  ①危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

  ②縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,符合預(yù)案啟動(dòng)條件的,立即啟動(dòng)預(yù)案。接到應(yīng)急報(bào)告或指令后,各有關(guān)成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā),趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應(yīng)急救援。

  (2)現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制

  環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組指揮污染事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍,提出控制和消除污染源、防止污染擴(kuò)散、信息通報(bào)與發(fā)布等方面的措施;二是指導(dǎo)協(xié)助縣環(huán)保部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),調(diào)查污染情況;三是向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況等。

  ①掌握引發(fā)事件危險(xiǎn)化學(xué)品的類(lèi)別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍等,控制污染事故現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志;

  ②對(duì)已發(fā)生污染危害的污染源應(yīng)采取一切可能措施,予以消除,并防止擴(kuò)散、蔓延;

  ③指令環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況;

  ④調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作;

  ⑤統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

  (3)信息發(fā)布

  環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組要組織有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家召開(kāi)事故處理分析會(huì),將分析結(jié)果及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及通報(bào)當(dāng)?shù)卣0凑諊?guó)家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作有關(guān)的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。

  七、應(yīng)急終止

  1.應(yīng)急終止

  污染事故的環(huán)境應(yīng)急終止由應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施,并以書(shū)面通知形式向應(yīng)急處置有關(guān)部門(mén)下達(dá)應(yīng)急終止指令。

  2.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

  污染事故應(yīng)急處置終止后,配合當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場(chǎng)清潔、凈化等工作。

  八、信息報(bào)告

  1.信息受理

  縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報(bào),按照貴州省人民政府有關(guān)規(guī)定時(shí)限,逐級(jí)上報(bào),并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

  2.信息報(bào)告

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位報(bào)告;事件責(zé)任單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事件發(fā)生地縣級(jí)人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)報(bào)告;逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

  3.報(bào)告方式

  突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類(lèi)。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后1小時(shí)內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后上報(bào)。報(bào)告應(yīng)采用適當(dāng)方式,避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?/p>

  九、后期處置

  1.總結(jié)與評(píng)估

  突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi),參與處置的成員單位應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)報(bào)告縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。必要時(shí),縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)適時(shí)組成事故處置調(diào)查評(píng)估小組,開(kāi)展事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查評(píng)估。

  2.結(jié)案歸檔

  全程詳細(xì)記錄污染事故過(guò)程、污染范圍、周?chē)h(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因,及時(shí)歸納、整理,形成總結(jié)報(bào)告,按照一案一卷要求存檔備案。

  十、安全防護(hù)

  1.環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護(hù)

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性,采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施。

  2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護(hù)

  (1)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志,安排專(zhuān)人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進(jìn)入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制;

  (2)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專(zhuān)人對(duì)周邊居民實(shí)施緊急疏散,在疏散或撤離的路線(xiàn)上設(shè)立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留;

  (3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設(shè)立緊急避難場(chǎng)所,對(duì)受災(zāi)居民實(shí)施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備;

  (4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點(diǎn),對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救,并配備具有防爆功能的救援器材;

  (5)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護(hù)措施,減小事件的影響。

  十一、應(yīng)急保障

  1.組織保障

  設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu),確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、處置的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理工作。

  2.技術(shù)保障

  建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急專(zhuān)家?guī)欤_保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專(zhuān)家咨詢(xún)組,為指揮決策提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。

  3.經(jīng)費(fèi)保障

  設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、突發(fā)事件處理經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  4.培訓(xùn)與演練

  定期組織應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾,普及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全知識(shí)和防護(hù)技能。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案12

  事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的編制步驟主要如下。

  1、預(yù)案編制準(zhǔn)備

  (1)成立預(yù)案編制小組

  預(yù)案編制工作是一項(xiàng)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識(shí),要求編制人員要由各方面的專(zhuān)業(yè)人員或?qū)<医M成,熟悉所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)內(nèi)容。

  企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負(fù)責(zé)人,確定預(yù)案編制小組的成員,小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實(shí)施過(guò)程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應(yīng)來(lái)自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財(cái)務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門(mén)。

  此外,小組成員也可包括來(lái)自地方政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的代表(例如,消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機(jī)構(gòu)等),這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性;也可明確當(dāng)事故影響到廠(chǎng)外時(shí)涉及到的單位和職責(zé)。

  (2)制定編制計(jì)劃

  對(duì)整個(gè)預(yù)案的編制過(guò)程制定詳細(xì)周密的計(jì)劃,使得預(yù)案編制工作有條不紊地進(jìn)行。

  (3)收集資料

  在編制預(yù)案前,需進(jìn)行全面、詳細(xì)的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括:

  ①周?chē)鷹l件:地質(zhì)、地形、周?chē)h(huán)境、氣象條件(風(fēng)向、氣溫)、交通條件;

  ②廠(chǎng)區(qū)平面布局:功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險(xiǎn)品分布、工藝流程分布、建(構(gòu))筑物平面布置、安全距離;

  ③生產(chǎn)工藝過(guò)程:物料(毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性)、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件;

  ④生產(chǎn)設(shè)備、裝置:化工設(shè)備(高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動(dòng)、異常情況);危險(xiǎn)性大的設(shè)備;電氣設(shè)備(短路、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作);

  ⑤特殊單體設(shè)備:高壓氣瓶、盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的承壓容器等;

  ⑥庫(kù)區(qū):石油庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù)等;

  ⑦本企業(yè)、相關(guān)(相鄰)企業(yè)及當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案。

  (4)危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

  編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠(chǎng)中所有潛在的危險(xiǎn)因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,這項(xiàng)工作就是危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。目前,用于生產(chǎn)過(guò)程或設(shè)施的危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法已達(dá)到幾十種,常用的有:故障類(lèi)型與影響分析(FMEA)、危險(xiǎn)性與可操作性研究(HAZOP)、事故樹(shù)分析 (FTA)、事件樹(shù)分析(ETA)等。企業(yè)可根據(jù)各自實(shí)際情況、事故類(lèi)型,選用合適的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)方法。

  在應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)包括如下內(nèi)容:

  ①主要危險(xiǎn)物質(zhì)的種類(lèi)、數(shù)量及特性;

  ②重大危險(xiǎn)源的數(shù)量及分布;

  ③危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸路線(xiàn)分布;

  ④可能發(fā)生的事故類(lèi)型、性質(zhì);

  ⑤可能造成的事故后果;

  ⑥事故可能影響區(qū)域。

  (5)應(yīng)急資源與能力評(píng)估

  依據(jù)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)的結(jié)果,對(duì)已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略。

  應(yīng)急資源與能力評(píng)估應(yīng)包括如下內(nèi)容:

  ①企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況;

  ②各種重要應(yīng)急設(shè)施(備)、物資的準(zhǔn)備、布置情況;

  ③當(dāng)?shù)卣仍畽C(jī)構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。

  2、應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)

  應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外,編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。

  預(yù)案編制小組在設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮:

  (1)合理組織 應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié),以便每個(gè)不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。

  (2)連續(xù)性 保證應(yīng)急預(yù)案每個(gè)章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。

  (3)一致性 保證應(yīng)急預(yù)案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來(lái)組織內(nèi)容。

  (4)兼容性 應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式,以便各級(jí)應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對(duì)應(yīng)。

  3、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布

  為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性,預(yù)案編制單位或管理部門(mén)應(yīng)依據(jù)我國(guó)有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評(píng)審檢查表,組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。

  應(yīng)急預(yù)案評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布,并報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案。

  4、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

  應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后,應(yīng)做好以下工作:

  (1)企業(yè)應(yīng)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案,使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)內(nèi)容;

  (2)積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使各類(lèi)應(yīng)急人員掌握、熟悉或了解應(yīng)急預(yù)案中與其承擔(dān)職責(zé)和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;

  (3)企業(yè)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求,定期檢查落實(shí)本企業(yè)應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資的.準(zhǔn)備狀況,識(shí)別額外的應(yīng)急資源需求,保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。

  5、應(yīng)急預(yù)案的演練

  危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練工作,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題和不足,提高應(yīng)急人員的實(shí)際救援能力。

  應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類(lèi)型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),制定演練計(jì)劃,確定演練目標(biāo)、范圍和頻次、演練組織和演練類(lèi)型,設(shè)計(jì)演練情景,開(kāi)展演練準(zhǔn)備,組織控制人員和評(píng)價(jià)人員培訓(xùn),編寫(xiě)演練總結(jié)報(bào)告,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的不足項(xiàng)及時(shí)采取措施并跟蹤整改糾正情況,確保整改效果。

  應(yīng)急演練應(yīng)重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合能力,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,及時(shí)改正,以提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。

  6、預(yù)案的修訂與更新

  企業(yè)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急的有關(guān)信息,積極開(kāi)展事故回顧工作,評(píng)估應(yīng)急過(guò)程中的不足和缺陷,適時(shí)修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。

  當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)進(jìn)行預(yù)案的修訂工作:

  ①危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量和種類(lèi)發(fā)生變化;

  ②預(yù)案演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;

  ③危險(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化;

  ④組織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化;

  ⑤救援技術(shù)的改進(jìn)。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案13

  一、裝卸

  1、搬運(yùn)、裝卸違反安全操作規(guī)程,摔、碰、拖拉、翻滾、野蠻操作或使用不合格的裝卸工具等,會(huì)引起火災(zāi)、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷事故。

  2、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),沒(méi)有劃定禁火區(qū),作業(yè)人員違章吸煙或動(dòng)用明火,會(huì)引起火災(zāi)、爆炸事故。

  二、運(yùn)輸

  1、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛行駛中違章行為造成交通事故,發(fā)生翻車(chē)、撞車(chē),會(huì)引起火災(zāi)、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷事故。

  2、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝不合格或堆垛過(guò)高不穩(wěn),發(fā)生倒塌,在行駛途中發(fā)生泄漏,會(huì)引起火災(zāi)、爆炸事故。

  3、混裝混運(yùn)互為禁忌物料,運(yùn)輸中由于貨物相互擠壓致包裝破漏,二種化學(xué)性質(zhì)相抵觸的物料混合,會(huì)引發(fā)著火,爆炸事故。

  三、撲救不當(dāng)

  發(fā)生火災(zāi)時(shí),因不熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和滅火方法,使用不適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑模率够馂?zāi)擴(kuò)大,造成更大危險(xiǎn)。

  四、儲(chǔ)存

  1、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存過(guò)程中的著火源控制不嚴(yán),各庫(kù)房周?chē)拿骰鹱鳂I(yè)、吸煙、汽車(chē)排氣管火星、煙囪飛火等外來(lái)火種;內(nèi)部設(shè)備不良、操作不當(dāng)引起的電火花等,會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。

  3、產(chǎn)品變質(zhì)。有些危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)期不用,仍廢置在倉(cāng)庫(kù)中,又不及時(shí)處理,往往因變質(zhì)而引起事故。

  4、養(yǎng)護(hù)管理不善。倉(cāng)庫(kù)建筑條件差不適應(yīng)所存物品的要求,如不采取隔熱措施,使物品受熱;因保管不善,倉(cāng)庫(kù)漏雨進(jìn)水使物品受潮;盛裝的容器破漏,使物品接觸空氣或易燃物品蒸氣擴(kuò)散和積聚等均會(huì)引起著火或爆炸。

  5、違反操作規(guī)程。搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品沒(méi)有輕裝輕卸;或者堆垛過(guò)高不穩(wěn),發(fā)生倒塌;或在庫(kù)內(nèi)改裝打包,風(fēng)焊修理等違反安全操作規(guī)

  程造成事故。

  6、建筑物不符合存放要求。危險(xiǎn)品庫(kù)房建筑設(shè)施不符合要求,造成庫(kù)內(nèi)溫度過(guò)高,通風(fēng)不良,濕度過(guò)大,漏雨進(jìn)水,陽(yáng)光直射,使物品達(dá)不到安全儲(chǔ)存的要求而發(fā)生火災(zāi)。

  7、雷擊。危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)或露天的儲(chǔ)罐遭受雷擊,發(fā)生火災(zāi)事故。

  事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施

  一、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急處理措施

  一旦化學(xué)品泄漏,要迅速采取有效措施消除或減少泄漏的危險(xiǎn)、危害。處理泄漏根據(jù)具體情況應(yīng)從以下方面采取措施:

  1、疏散有關(guān)人員,隔離泄漏區(qū)。根據(jù)泄漏量和泄漏物的特征而定。

  2、切斷火源。泄漏易燃易爆、有毒物料時(shí),立即停止泄漏區(qū)周?chē)磺锌梢援a(chǎn)生明火的作業(yè),嚴(yán)禁火種。

  3、處理人員的個(gè)體防護(hù)。根據(jù)泄漏物料的理化性質(zhì),選擇適當(dāng)

  的.呼吸器、防護(hù)服、橡膠長(zhǎng)靴、膠皮手套等防護(hù)用品進(jìn)行防護(hù)。

  4、堵漏。在確保安全的前提下,盡可能切斷泄漏源,如堅(jiān)固包裝容器桶蓋,在漏點(diǎn)打卡子,包裝桶底部滲漏時(shí)倒置等。

  5、用惰性材料吸附。小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。

  6、利用圍堤火容。大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,防止泄漏范圍擴(kuò)大。

  7、沖洗。對(duì)能溶于水或能與水混合的物質(zhì),用水大量沖洗,并收集廢水,使之流入污水處理系統(tǒng)或集中處理。

  8、轉(zhuǎn)移回火。在保證安全的前提下,運(yùn)用適當(dāng)器具對(duì)泄漏物進(jìn)行回火。

  二、火災(zāi)事故處理措施

  1、火災(zāi)撲救。裝卸、運(yùn)輸中發(fā)生起火事故,組織現(xiàn)場(chǎng)人員根據(jù)著火物料的特性采用相適應(yīng)的滅火器材進(jìn)行撲救和控制。

  2、報(bào)警。向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)報(bào)警。

  3、人員緊急撒離或轉(zhuǎn)移。火災(zāi)發(fā)生時(shí),組織現(xiàn)場(chǎng)人員和周?chē)藛T向逆風(fēng)向安全地帶轉(zhuǎn)移。滅火人員在火災(zāi)熱輻射超過(guò)或估計(jì)超過(guò)人體的安全限度時(shí),要采取緊急避難或人員撒離。

  4、防止火災(zāi)擴(kuò)大,防止爆炸。在可能情況下,組織人員將火場(chǎng)附近的危險(xiǎn)化學(xué)品物料,盡快運(yùn)出,遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)無(wú)法搬走的易燃易爆桶裝物料,用水冷卻,防止爆炸。

  5、堵截流淌火。火場(chǎng)上如果有液體流淌火,用黃沙、泥土等,構(gòu)筑起堤壩進(jìn)行堵截,阻止火勢(shì)蔓延。

  6、消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,向消防人員介紹燃燒物料名稱(chēng)、數(shù)量、危險(xiǎn)性、有無(wú)毒性等情況,積極配合消防隊(duì)滅火。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案14

  1總則

  1.1目的

  進(jìn)一步增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)對(duì)能力,保障員工和公眾的生命安全和健康,最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局)。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于公司所屬各項(xiàng)目部使用危險(xiǎn)化學(xué)品和參加危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)化工裝置檢修及改、擴(kuò)建工程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急救援工作。

  1.4工作原則

  以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理;共同應(yīng)對(duì)、屬地為主;依靠科學(xué),積極預(yù)防;信息暢通、快速反應(yīng)。

  2危害分析

  公司各所屬項(xiàng)目部,在施工過(guò)程中,經(jīng)常使用易燃易爆、有毒有害、強(qiáng)腐蝕等危險(xiǎn)化學(xué)品,尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品工廠(chǎng)的改、擴(kuò)建及大檢修工程,可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。

  3應(yīng)急準(zhǔn)備

  3.1組織機(jī)構(gòu)

  公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理工作。工程各項(xiàng)目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要明確將危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理作為重要的管理職能。

  3.2信息監(jiān)控

  各項(xiàng)目部可以不單獨(dú)成立專(zhuān)門(mén)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急組織,但是要把危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援職責(zé)列入各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)中。

  使用危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品工廠(chǎng)改、擴(kuò)建、大檢修工程施工中,要設(shè)專(zhuān)人按照《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號(hào))的精神和集團(tuán)公司、有關(guān)規(guī)定,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)控。

  3.3預(yù)警預(yù)防

  積極做好可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)警預(yù)防工作,針對(duì)某種、某幾種危險(xiǎn)化學(xué)品事故,制定應(yīng)急處置方案。和危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)專(zhuān)家、地方、建設(shè)方的消防隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)建立緊密聯(lián)系,一旦發(fā)生事故,請(qǐng)求支援。掌握處理危險(xiǎn)化學(xué)品藥物的資源。和地方政府、友鄰單位、周邊社區(qū)做好信息溝通。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1響應(yīng)分級(jí)

  4.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)(特別重大、公司級(jí))

  造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全;或造成50人以上中毒或受傷;或造成500萬(wàn)以上的經(jīng)濟(jì)損失;或發(fā)生很大的負(fù)面社會(huì)影響等。Ⅰ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故災(zāi)難按照國(guó)家、事故發(fā)生地的省、公司應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)的處置方案執(zhí)行。

  4.1.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)(重大、公司級(jí))

  造成1~2人死亡,或危及1~2人生命安全,或造成20~50人中毒或受傷;或造成100萬(wàn)~500萬(wàn)經(jīng)濟(jì)損失;或發(fā)生較大的負(fù)面社會(huì)影響等。Ⅱ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故,由公司應(yīng)急指揮部為主,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)。

  4.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)(較大、項(xiàng)目部級(jí))

  造成人員重傷或19人以下中毒或受傷;或造成100萬(wàn)以下經(jīng)濟(jì)損失;或發(fā)生一定的負(fù)面社會(huì)影響等。Ⅲ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故,由各項(xiàng)目部為主啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置。

  4.2報(bào)警

  施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難,必須在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急組織,并逐級(jí)報(bào)告到公司應(yīng)急辦公室。Ⅱ級(jí)以上響應(yīng)級(jí)別,要分別報(bào)給公司和當(dāng)?shù)卣"窦?jí)響應(yīng)級(jí)別,公司應(yīng)急辦公室必須報(bào)告國(guó)家應(yīng)急救援指揮中心。

  4.3應(yīng)急措施

  4.3.1發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏及由其引起的火災(zāi)、爆炸時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮部所屬各類(lèi)應(yīng)急小組進(jìn)入狀態(tài),應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)在條件允許時(shí),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),劃出警戒區(qū)。在通往事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制。

  4.3.2向上級(jí)、當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,通報(bào)友鄰單位和周邊社區(qū),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì),向危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品的基本數(shù)據(jù),組織專(zhuān)家咨詢(xún),提出事故處置方案。

  4.3.3人員疏散。當(dāng)條件允許時(shí),把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域撤離到安全區(qū)域。有組織有秩序地從上風(fēng)側(cè)離開(kāi)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)已無(wú)法安全撤離時(shí),可以組織人員進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),關(guān)閉所有門(mén)窗,關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng),就地保護(hù)。

  4.3.4火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)

  1)確定火災(zāi)發(fā)生位置;

  2)確定引起火災(zāi)的`物質(zhì)類(lèi)別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);

  3)所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家;

  4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周?chē)h(huán)境;

  5)明確周?chē)鷧^(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;

  6)確定火災(zāi)撲救的基本方法;

  7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);

  8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及對(duì)周?chē)鷧^(qū)域的影響可能達(dá)到的規(guī)模和程度;

  9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);

  10)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。

  4.3.5爆炸事故處置方案要點(diǎn)

  1)確定爆炸地點(diǎn);

  2)確定爆炸類(lèi)型(物理爆炸、化學(xué)爆炸);

  3)確定引起爆炸的物質(zhì)類(lèi)別(氣體、液體、固體);

  4)所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家;

  5)明確爆炸地點(diǎn)的周?chē)h(huán)境;

  6)明確周?chē)鷧^(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;

  7)確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等);

  8)確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);

  9)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。

  4.3.6易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)

  1)確定泄漏源的位置;

  2)確定泄漏的化學(xué)品種類(lèi)(易燃、易爆或有毒有害物質(zhì));

  3)所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家;

  4)確定泄漏源的周?chē)h(huán)境(環(huán)境功能區(qū)分人口密度等);

  5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所;

  6)明確周?chē)鷧^(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;

  7)確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間;

  8)實(shí)際或估算的泄漏量;

  9)氣象信息;

  10)泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)預(yù)測(cè);

  11)明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);

  12)明確泄漏危及周?chē)h(huán)境的可能性;

  13)確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);

  14)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(消防特勤部隊(duì)、企業(yè)救援隊(duì)伍、防化兵部隊(duì)等)。

  4.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)

  根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施:應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等;同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等)。

  4.5群眾的安全防護(hù)

  根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn),組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線(xiàn),避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

  5善后處理

  5.1救治受傷中毒人員

  與醫(yī)院密切聯(lián)系,救治因危化品爆炸、火災(zāi)、泄漏造成的人員受傷或中毒,向醫(yī)院報(bào)告有毒、有害物質(zhì)的種類(lèi),以便醫(yī)院有針對(duì)性的醫(yī)治與搶救。檢查事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)罕姷纳眢w狀況并予以救治。發(fā)生人員死亡,要做好其親屬的撫恤工作。

  5.2清理現(xiàn)場(chǎng)

  對(duì)危化品爆炸、火災(zāi)、泄漏造成的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染,要采取強(qiáng)有力的措施處理受污染的水體、空氣和土地,并檢驗(yàn)達(dá)到合格要求,以便恢復(fù)正常生產(chǎn)或生活。

  5.3查清事故原因

  要按照生產(chǎn)安全事故“四不放過(guò)”的原則,查清危化品事故的主要原因并通報(bào),以免同類(lèi)事故異地發(fā)生。

  5.4責(zé)任追究

  對(duì)造成事故的主要責(zé)任者,要追究其責(zé)任,根據(jù)事故造成損失的大小,需要追究刑事責(zé)任的,要予以法律制裁。并以此案例教育廣大職工。

  5.5信息發(fā)布

  安排事故發(fā)言人,如實(shí)發(fā)布事故信息,既不允許夸大,也不允許隱匿。盡最大努力減少危化品事故的負(fù)面影響。

  6應(yīng)急終止

  事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送相應(yīng)級(jí)別的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和地方政府,由地方政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。

  7附則

  7.1本預(yù)案由公司質(zhì)量安全部組織制定,并負(fù)責(zé)解釋。

  7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案15

  為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,及時(shí)有效地開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保統(tǒng)一指揮,迅速反應(yīng),控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定重大危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  由于自然人為的原因,在危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用過(guò)程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財(cái)產(chǎn)損失的事故。我市危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源分布點(diǎn)多面廣,種類(lèi)較多。現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)經(jīng)營(yíng),使用單位90多家,涉及石油、燃?xì)狻⒈ㄆ贰⒂卸疚锲泛娃r(nóng)藥。共達(dá)50多個(gè)品種。有以貯存、經(jīng)營(yíng)為主的油料、化工、燃?xì)鈧}(cāng)庫(kù)等超過(guò)臨界量的重大危險(xiǎn)源20多處。這些潛在事故隱患隨時(shí)可能引起事故發(fā)生。

  一、應(yīng)急救援的.主要任務(wù)

  (一)、制定處置總體決策和行動(dòng)方案。及時(shí)掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況,查明事故原因,適時(shí)調(diào)整行動(dòng)方案采取有效措施,控制搶修危害源。

  (二)組織事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò)。

  (三)組織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設(shè)備、防毒面具、衣物等器材。

  (四)組織事故現(xiàn)場(chǎng)所需電力、可燃?xì)狻⒁后w以及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。并轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品。

  (五)組織搶救人員,送療保障。

  (六)組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),疏散區(qū)域內(nèi)人員,維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序。

  (七)組織消除危害后果,恢復(fù)正常秩序。

  二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),隊(duì)伍編成及任務(wù)區(qū)分

  (一)市安全生產(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機(jī)構(gòu),總指揮由安委會(huì)主任分管副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組織。主要職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作,決策救援行動(dòng),指揮調(diào)度各種救援力量及社會(huì)各有關(guān)方面的行動(dòng)。

  (二)市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)承辦日常救援事務(wù)。主要職責(zé)是:制定和組織落實(shí)救援行動(dòng)預(yù)案;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立危化事故應(yīng)急救援體系,準(zhǔn)備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會(huì)保障力量。并指揮指搶救隊(duì)執(zhí)行救援行動(dòng)。

  (三)消防和搶險(xiǎn)救援組,由消防隊(duì)組織。主要任務(wù)是:滅火、消,協(xié)同事故單位控制危害源,消除危險(xiǎn)化學(xué)品泄露和擴(kuò)散,營(yíng)救重度、中度危害區(qū)人員,搶修設(shè)備排除險(xiǎn)情。

  (四)現(xiàn)場(chǎng)管控組。主要任務(wù)是對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員出入現(xiàn)場(chǎng)。疏散群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)車(chē)輛,并對(duì)主要路段進(jìn)行管制。

  (五)調(diào)查取證組。負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,提取物證。對(duì)重大責(zé)任人采取措施,控制逃避。

  (六)送療救護(hù)組。主要任務(wù)是對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷害人員進(jìn)行急救和護(hù)送治療,通報(bào)相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門(mén)做好搶救受傷人員的準(zhǔn)備工作。根據(jù)需要開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所。

  (七)新聞宣傳組。主要任務(wù)是:組織事故現(xiàn)場(chǎng)的宣傳教育和采防報(bào)道、為能干擾事故搶險(xiǎn)。負(fù)責(zé)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)救援作息、傳達(dá)市政府命令、通告等項(xiàng)工作。

  (八)環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象保障組。主要任務(wù)是及時(shí)向指揮部通報(bào)監(jiān)測(cè)情況,跟蹤監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)物品災(zāi)害情況,提出合理化建議。氣象組將天災(zāi)情況送達(dá)指揮部,分析天氣對(duì)救援的影響,協(xié)助修改應(yīng)急方案。

  (九)運(yùn)輸組。主要任務(wù)是:運(yùn)送疏散人員,協(xié)助醫(yī)療隊(duì)護(hù)送傷員,轉(zhuǎn)移物品,運(yùn)送搶險(xiǎn)救援物資。

  (十)搶修組。主要任務(wù)是:對(duì)建筑物實(shí)施搶險(xiǎn)搶修,以大型工程機(jī)械作業(yè)手段實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

  三、應(yīng)急救援指揮及協(xié)調(diào)方法

  (一)報(bào)警。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話(huà)為7512327。遇有危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故,事故單位立即向市救援中心報(bào)警。

  (二)接警。市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報(bào)警后,立即報(bào)告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場(chǎng),通知各救援隊(duì),保障組立即集結(jié),服從命令,前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。

  (三)現(xiàn)場(chǎng)指揮。各救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即按規(guī)定任務(wù)開(kāi)展救援行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮救組移交,事故單位交消防隊(duì),再交現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

  (四)疏散組織指揮。事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區(qū)組織群眾疏散。運(yùn)輸隊(duì)協(xié)助運(yùn)送,治安隊(duì)協(xié)助疏導(dǎo)。

  四、落實(shí)措施和要求

  (一)要全面落實(shí)人員和裝備。各救援組要按照預(yù)案配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)到人頭。根據(jù)任務(wù)分工自行調(diào)整配備車(chē)輛、器材,保證調(diào)動(dòng)執(zhí)行任務(wù)需要。、

  (二)建立完善值班聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。各救援組要設(shè)立24小時(shí)值班員,電話(huà)號(hào)碼13944353200,掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法。救援車(chē)輛、設(shè)備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系,以便隨時(shí)調(diào)用。

  (三)落實(shí)行動(dòng)方案。各有關(guān)部門(mén),救援組織和重點(diǎn)目標(biāo)單位要根據(jù)預(yù)案結(jié)合本單位實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,進(jìn)一步明確參加救援行動(dòng)了人員、任務(wù)情況,同時(shí)要適時(shí)開(kāi)展演練。

  (四)及時(shí)收集整理救援信息。各危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位要經(jīng)常檢查、報(bào)告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充人員、裝備、器材并上報(bào)市安監(jiān)局救援中心要及時(shí)搜集整理救援資料。完善救援?dāng)?shù)據(jù)信息庫(kù)。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案16

  為了提高我市各安全生產(chǎn)應(yīng)急處置部門(mén)應(yīng)對(duì)重特大事故的'現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)能力,及時(shí)有效地處置突出事故,最大限度地降低人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,市政府決定在大安油庫(kù)舉行一次重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故快速處置演練活動(dòng)。

  一、演練內(nèi)容

  20xx年6月27日下午2時(shí)30分,大安石油公司大安油庫(kù)3號(hào)汽油罐滲漏、加油機(jī)發(fā)生火清、油桶在加油時(shí)碰擊發(fā)生火清、油庫(kù)油池外溢發(fā)生火清,汽油大量泄漏,遇明火發(fā)生火災(zāi),致使一名油庫(kù)職工嚴(yán)重?zé)齻H绱蠡鹇訉⑽<暗狡凸蕖J凸绢I(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即向市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。公司義務(wù)消防員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制。市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)立即趕赴事故現(xiàn)組織指揮應(yīng)急處置。市消防大隊(duì)接警后及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救和滅火;市120急救中心趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù);市交警大隊(duì)封閉事故現(xiàn)場(chǎng)道路,阻止過(guò)往車(chē)輛駛近現(xiàn)場(chǎng);市公安局110調(diào)集警力維持現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,禁止無(wú)關(guān)人員逗留。保證相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)快速處置。

  二、演練時(shí)間、地點(diǎn)、參加單位

  (一)演練時(shí)間:20xx年6月27日下2時(shí)30分

  (二)演練地點(diǎn):大安市石油公司大安油庫(kù)院內(nèi)

  (三)參加單位:1、市安全監(jiān)督管理局

  2、市石油公司

  3、市消防大隊(duì)

  4、市交警大隊(duì)

  5、市公安局110指揮中心

  6、市衛(wèi)生局、120急救中心

  三、演練組織機(jī)構(gòu)

  演練按《大安市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置預(yù)案》的要求進(jìn)行,設(shè)置演練指揮部和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組。

  演練總指揮:陳家彬 市政府副市長(zhǎng)

  副總指揮:申樂(lè)連 安監(jiān)局局長(zhǎng)

  黃玉龍 市消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

  現(xiàn)場(chǎng)總指揮:郭 軍 市消防大隊(duì)政委

  副總指揮:金 鐘 市安監(jiān)局副局長(zhǎng)

  演練指揮部設(shè)在演練現(xiàn)場(chǎng)。市政府領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩。

  (一)現(xiàn)場(chǎng)布置指揮組

  組長(zhǎng):王軍 市石油公司副經(jīng)理

  成員:市石油公司、市安全生產(chǎn)監(jiān)管理局人員

  任務(wù):籌備現(xiàn)場(chǎng)。①假設(shè)加油站(加油機(jī)兩臺(tái)、儲(chǔ)罐)、易燃材料;②設(shè)置觀(guān)摩座席、設(shè)置講話(huà)擴(kuò)音設(shè)備;③負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及信息協(xié)調(diào)。

  (二)現(xiàn)場(chǎng)滅火搶救組

  組長(zhǎng):王 雨 市消防大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)

  成員:市大安消防中隊(duì)

  任務(wù):指揮“演練”現(xiàn)場(chǎng)滅火工作。組織消防官兵有針對(duì)性地進(jìn)行滅火處置,勘查事故現(xiàn)場(chǎng),分析事故原因。

  (三)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組

  組長(zhǎng):楊忠安 市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

  成員:120急救中心主任李淑彩、醫(yī)生、護(hù)士若干人。

  任務(wù):調(diào)集救護(hù)車(chē)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),攜帶必需的藥品器械,對(duì)受傷人員實(shí)施及時(shí)有效的救護(hù)

  (四)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序組

  組長(zhǎng):段然軍 公安交警大隊(duì)長(zhǎng)教導(dǎo)員

  成員:市公安交警大隊(duì)干警

  任務(wù):維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)路段實(shí)施封閉,并為消防車(chē)、120急救車(chē)輛提供道路暢通條件,及時(shí)疏導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)外圍車(chē)輛。

  (五)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)組

  組長(zhǎng):丁景倫 市公安局110指揮中心

  成員:市公安局110指揮中心干警

  任務(wù):維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案17

  為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國(guó)家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、預(yù)案適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生因爆炸品、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品,氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物,毒害品和腐蝕品等引起的化學(xué)品事故或險(xiǎn)情。

  二、應(yīng)急救援工作原則

  事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,遵循學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé),分級(jí)管理、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。組織配備專(zhuān)業(yè)或兼職搶險(xiǎn)、救援隊(duì)伍及救護(hù)設(shè)備設(shè)施,承擔(dān)本單位危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)的搶救、救援和處理處置工作,并及時(shí)報(bào)告事故情況。

  三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (一)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 成立學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng):吐?tīng)枌O。艾合買(mǎi)提(校長(zhǎng));

  副組長(zhǎng):肉孜尼亞孜。玉素甫(副校長(zhǎng))、買(mǎi)買(mǎi)提江。艾買(mǎi)提(政教主任)、阿不力米提。阿布都維力(教務(wù)主任);

  成 員:實(shí)驗(yàn)室工作人員、

  (二)工作職責(zé)

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止;指揮參與應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展工作。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂;組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作;做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并通知有關(guān)成員單位和人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。

  為確保及時(shí)、有效、順利地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)危險(xiǎn)源控制組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、救援排險(xiǎn)組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個(gè)組和應(yīng)急救援辦公室。

  四、應(yīng)急救援程序

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、后期處置等幾個(gè)方面。

  (一)事故報(bào)告與報(bào)警

  發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故或可能發(fā)展成為重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),接到報(bào)告后,應(yīng)立即向局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

  組辦公室報(bào)告,火災(zāi)事故同時(shí)向119報(bào)警,報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱(chēng)、危險(xiǎn)化學(xué)品的`種類(lèi)、數(shù)量、事故類(lèi)型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線(xiàn)、聯(lián)絡(luò)電話(huà)、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

  (二)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào),由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本《預(yù)案》,指定應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任。指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況。

  2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立后,要立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),按危險(xiǎn)化學(xué)品事故類(lèi)型確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案,布置各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。

  3、各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工開(kāi)展處置和救援工作。

  (三)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置基本程序

  1、防護(hù)

  根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的特性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域,確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí)。全部進(jìn)入防護(hù)區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取相關(guān)防護(hù)措施。

  2、詢(xún)情

  (1)遇險(xiǎn)人員情況;

  (2)容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍;

  (3)學(xué)生、周邊居民、地形、電源、火源等情況;

  (4)消防設(shè)施、工藝措施、到場(chǎng)人員處置意見(jiàn)。

  3、偵檢

  (1)搜尋遇險(xiǎn)人員;

  (2)使用檢測(cè)儀器測(cè)定泄漏物質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍;

  (3)測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù);

  (4)確認(rèn)設(shè)施、建(構(gòu))筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源;

  (5)確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況;

  (6)確定攻防路線(xiàn)、陣地;

  (7)現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況。

  4、警戒

  (1)根據(jù)詢(xún)情、偵檢情況確定警戒區(qū)域;

  (2)將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶;

  (3)合理設(shè)置出入口,嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車(chē)輛、物資,并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。

  5、救生

  (1)組成救生小組,攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;

  (2)采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員移至安全區(qū)域;

  (3)對(duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救;

  (4)將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門(mén)救治。

  6、控險(xiǎn)

  (1)啟用單位噴淋、泡沫等固定、半固定滅火設(shè)施;

  (2)選定水源,鋪設(shè)水帶,設(shè)置陣地,有序展開(kāi);

  (3)設(shè)置水幕或屏封水幕墻,稀釋、降解泄漏物濃度,或設(shè)置蒸汽幕;

  (4)采用霧狀射流形成水幕墻,防止泄漏物向重要目標(biāo)或危險(xiǎn)源擴(kuò)散;

  (5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況,研究制定堵漏方案,并嚴(yán)格按照堵漏方案實(shí)施;

  (6)若易燃?xì)怏w泄漏,所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施,確保安全;

  (7)關(guān)閉前置閥門(mén),切斷泄漏源;

  (8)根據(jù)泄漏對(duì)象,對(duì)不溶于水的液化氣體,可向罐內(nèi)適量注水,抬高液位,形成水墊層,緩解險(xiǎn)情,配合堵漏;

  (9)轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的瓶(罐)。

  7、救護(hù)

  (1)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

  將染毒者迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區(qū);

  有條件時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行呼吸道及全身防護(hù),防止繼續(xù)吸入染毒;

  對(duì)呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復(fù)蘇措施,并給予氧氣;

  立即脫去被染污者的服裝;皮膚污染者,用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗;眼睛污染者,用大量流動(dòng)清水徹底沖洗。

  (2)使用特效藥物治療;

  (3)對(duì)癥治療;

  (4)嚴(yán)重者送醫(yī)院觀(guān)察治療。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案18

  1.目的

  為了完善化學(xué)品安全管理,做好意外事故應(yīng)急救援,使損失和影響降到最低程度,確保員工安全和健康,特制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  2.范圍

  本預(yù)案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故

  2.1 泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液體)

  2.2 人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害。

  2.3 正己烷職業(yè)中毒

  3.組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

  3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)對(duì)救援隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。

  3.2 應(yīng)急救援隊(duì)由義務(wù)消防隊(duì)員,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)員,以及組長(zhǎng)以上組成,分兩個(gè)應(yīng)急救援小組。

  3.3責(zé)任分工

  3.3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí)應(yīng)指揮應(yīng)急救援隊(duì)按有關(guān)方案實(shí)施救援。

  3.3.2應(yīng)急救援隊(duì)接以發(fā)生事故廣播時(shí)應(yīng)到大門(mén)保安處集合,接受任務(wù),開(kāi)往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。

  3.3.4遵循應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序。

  4.各類(lèi)事故應(yīng)急程序

  4.1 泄漏

  4.1.1疏散無(wú)關(guān)人員,隔離泄漏污染區(qū)。

  4.1.2警告附近同事不要接近,并設(shè)立警示牌。

  4.1.3切斷火源(若易燃泄漏,則必須切斷污染區(qū)的點(diǎn)火源)

  4.1.4急救傷員(參照化學(xué)危險(xiǎn)品受傷人員急救程序執(zhí)行)

  4.1.5穿上必要的防護(hù)用品(如手套、防毒口罩、眼罩)

  4.1.6處理泄漏(泄漏場(chǎng)所通風(fēng)――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)

  4.2 身體意外接觸傷害

  4.2.1 根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠(chǎng)車(chē)或撥打120急救電話(huà)。

  4.2.2 迅速將傷者移至空氣新鮮處,松開(kāi)衣領(lǐng)和腰帶,保持呼吸順暢。

  4.2.3 如呼吸心跳停止,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸)。

  4.2.4 皮膚接觸時(shí)經(jīng)皮膚吸收引起中毒時(shí)應(yīng)迅速脫去被污染的衣服,立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,沖洗時(shí)間不少于15分鐘。

  4.2.5 眼睛手污染,應(yīng)使用洗眼器,用清水徹底清洗不少于15分鐘,沖洗時(shí)應(yīng)提起眼簾,邊沖洗邊轉(zhuǎn)動(dòng)眼球。

  4.2.6 迅速送醫(yī)院治療。

  4.3 正己烷職業(yè)中毒預(yù)防

  4.3.1 正己烷必須在通風(fēng)良好的條件下使用,工作場(chǎng)所加強(qiáng)通風(fēng)排毒。

  4.3.2 使用場(chǎng)所必須設(shè)立警示牌,作業(yè)人員應(yīng)配戴防毒口罩、防護(hù)手套,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。

  4.3.3 對(duì)新工人應(yīng)先體檢和培訓(xùn),有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、皮膚病的,嚴(yán)禁從事本項(xiàng)作業(yè)。

  4.3.4接觸者發(fā)生異常時(shí),及時(shí)治療。

  4.3.5定期檢測(cè)空氣中正己烷含量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

  4.3.6 改進(jìn)工藝,減少接觸機(jī)會(huì),盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。

  4.3.7 為工人購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)。

  4.4 甲苯職業(yè)中毒的預(yù)防

  4.4.1 減少和消除甲苯的發(fā)生源。

  4.4.2采用通風(fēng)排氣裝置,降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。

  4.4.3 加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。

  5.注意事項(xiàng)

  5.1 每次發(fā)生事故后,應(yīng)及時(shí)檢討應(yīng)急預(yù)案合理性,不斷完善。

  5.2 經(jīng)常儲(chǔ)備應(yīng)急救援的`有關(guān)物資,消耗后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。

  5.3 定期組織應(yīng)急演練,確保萬(wàn)一事故發(fā)生時(shí)能按程序進(jìn)行。

  5.4 安全組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材、物資管理。

  5.5各從事接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的部門(mén)應(yīng)成立持有內(nèi)部化學(xué)危險(xiǎn)品的上崗證的人員組成的化學(xué)危險(xiǎn)品事故處理小組,報(bào)安全組備案。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案19

  一、總則

  1、目的和依據(jù)

  為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故,迅速、有效地組織和實(shí)施救援,防止事故蔓延、擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重污染,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  2、依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《__縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。

  3、適用范圍

  本預(yù)案適用于本縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸中發(fā)生的傷亡事故。

  4、工作原則

  危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、科學(xué)管理的原則。

  5、危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分級(jí)

  按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故級(jí)別分為特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))、一般事故(Ⅳ級(jí))。

  (1)特別重大事故(Ⅰ級(jí)),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

  (2)重大事故(Ⅱ級(jí)),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

  (3)較大事故(Ⅲ級(jí)),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

  (4)一般事故(Ⅳ級(jí)),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  1、組織機(jī)構(gòu)

  成立__縣危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。總指揮由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任;副總指揮由縣政府辦主任,縣安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。參與部門(mén)的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會(huì)、公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、財(cái)政局、人社局、民政局、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電力局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、消防大隊(duì)、應(yīng)急辦、__縣工業(yè)園、煤化工業(yè)園、中油__分公司、延長(zhǎng)殼牌石油有限公司、中石化xx__公司等單位主要負(fù)責(zé)人組成。

  2、指揮部辦公室

  指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,辦公室主任由安監(jiān)局主管副局長(zhǎng)擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部的日常工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和各危化企業(yè)編制預(yù)案;負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查和應(yīng)急救援體系建設(shè);負(fù)責(zé)收集和匯總危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援事故信息和各單位工作進(jìn)展的最新動(dòng)態(tài),及時(shí)向縣委,縣政府報(bào)告;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)救援培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援大型機(jī)械的儲(chǔ)備、協(xié)調(diào)和調(diào)用。

  3、成員單位職責(zé)

  (1)縣總工會(huì):配合有關(guān)部門(mén)做好事故善后處理和事故調(diào)查工作。

  (2)縣監(jiān)察局:參與事故調(diào)查和查處應(yīng)急救援過(guò)程中瀆職、失職行為。

  (3)縣應(yīng)急辦:協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作,督促落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的各項(xiàng)決定、指令及事故現(xiàn)場(chǎng)各救援小組的聯(lián)系協(xié)調(diào),向現(xiàn)場(chǎng)指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系方式,信息的傳遞及向上報(bào)送工作。

  (4)縣公安局:負(fù)責(zé)事故危險(xiǎn)區(qū)域的警戒和交通管制;協(xié)助事發(fā)地__做好救援人員、車(chē)輛、設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕;參與傷員的搜救工作;參與事故調(diào)查。

  (5)縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)提出確定危險(xiǎn)化學(xué)品主要生產(chǎn)、貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議,組織重大危險(xiǎn)源的普查,為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況;檢查督促相關(guān)單位制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實(shí)施;負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,組織專(zhuān)家顧問(wèn)組成員為應(yīng)急救援的具體實(shí)施制定方案;牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作;負(fù)責(zé)收集、整理、微機(jī)錄入各種危險(xiǎn)源的主要特性和主要處置方法;配置必要的個(gè)人防護(hù)裝備,隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作。

  (6)宣傳部(外宣辦):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)布事故信息。

  (7)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定人員救護(hù)的搶救預(yù)案;負(fù)責(zé)受傷人員的搶救治療工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng),提供醫(yī)療保障;指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。

  (8)縣住建局:負(fù)責(zé)城市燃?xì)庠O(shè)施安全事故的應(yīng)急救援和技術(shù)鑒定;負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)地下水、天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)資料;參與相關(guān)事故的調(diào)查。

  (9)縣交通局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作,及時(shí)把應(yīng)急救援物資運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需各種運(yùn)輸工具,隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作。

  (10)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集事故搶險(xiǎn)和事故處理資金。

  (11)縣民政局:負(fù)責(zé)組織社會(huì)救濟(jì)隊(duì)伍和落實(shí)救濟(jì)物資,配合做好事故善后工作。

  (12)縣人社局:配合相關(guān)部門(mén)做好事故傷亡人員的善后工作。

  (13)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)及時(shí)測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)的品質(zhì)成份及可能影響區(qū)域的范圍,并向指揮部提供報(bào)告內(nèi)容;對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制,向群眾發(fā)布公告;事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的消除和治理,控制其對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)一步污染;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)的處理。

  (14)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)相關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)支持;參加相關(guān)事故調(diào)查。

  (15)縣氣象局:負(fù)責(zé)氣象保障,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報(bào)、預(yù)報(bào)。

  (16)縣電力局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)供、用電應(yīng)急處置;保護(hù)事故救援所需用電安全;快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備,及時(shí)恢復(fù)正常供電。

  (17)縣消防中隊(duì):負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng),并負(fù)責(zé)有毒物質(zhì)的洗消工作;參與傷員的搜救工作。

  (18)事發(fā)地鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援道路、水電暢通及搶險(xiǎn)救援人員的生活保障;負(fù)責(zé)可能影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離;負(fù)責(zé)事故善后工作。

  (19)中石油__分公司:負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。

  (20)延長(zhǎng)殼牌石油有限公司:負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。

  (21)中石化xx__公司:負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。

  三、監(jiān)測(cè)、預(yù)警

  1、監(jiān)測(cè)

  縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健全全縣危化企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。各危化企業(yè)是危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件監(jiān)測(cè)的主體,要進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備,提高監(jiān)測(cè)能力。各鎮(zhèn)(辦)安監(jiān)站要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)各類(lèi)危化企業(yè)的安全檢查。

  2、信息報(bào)告

  發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撥打報(bào)警電話(huà),事故單位負(fù)責(zé)人和事發(fā)地鎮(zhèn)政府應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣安監(jiān)局、縣__上報(bào)事故情況,需上報(bào)市政府上級(jí)部門(mén)的經(jīng)縣政府同意后上報(bào)。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱(chēng)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、數(shù)量、事故類(lèi)型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線(xiàn)、聯(lián)絡(luò)電話(huà)、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

  3、危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告電話(huà)

  縣政府值班室:

  縣安監(jiān)局值班室:

  報(bào)警電話(huà):

  4、預(yù)警

  指揮部辦公室在接到危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件報(bào)告后應(yīng)立即向縣委、縣政府報(bào)告、并根據(jù)分級(jí)情況提出預(yù)案啟動(dòng)建議。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、救援后備隊(duì)的預(yù)備、實(shí)施應(yīng)急救援(緊急疏散、搶救傷員、險(xiǎn)情處置、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、維持秩序)等幾個(gè)方面。

  1、先期處置

  發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援。事故現(xiàn)場(chǎng)人員和獲知事故信息的其他人員應(yīng)當(dāng)立即向“110”報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人要立即報(bào)鎮(zhèn)(辦)和安監(jiān)局。

  2、應(yīng)急處置程序

  (1)指揮部辦公室在接到報(bào)警提出預(yù)警級(jí)別后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,同時(shí)通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

  (2)事故發(fā)生單位應(yīng)指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。

  (3)指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。

  (4)專(zhuān)家顧問(wèn)組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速對(duì)事故的基本情況做出評(píng)價(jià),提出處置實(shí)施辦法和防范措施。

  (5)各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)總指揮(副總指揮)的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工開(kāi)展處置和救援工作。

  (6)現(xiàn)場(chǎng)處置完后,由專(zhuān)家顧問(wèn)組有關(guān)人員和環(huán)保部門(mén)指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洗消工作。

  (7)事故得到控制后,由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域,組織相關(guān)單位和人員對(duì)事故開(kāi)展調(diào)查工作。

  3、處置要求

  (1)現(xiàn)場(chǎng)指揮和各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍之間保持良好的通迅聯(lián)系。

  (2)車(chē)輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度,并按要求行駛和停放。

  (3)對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)物質(zhì)大量泄漏救援,應(yīng)使用防爆型器材和工具,應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物,手機(jī)應(yīng)關(guān)閉。

  (4)對(duì)有毒物質(zhì)泄漏的處置,必須使用正壓自給式防毒面具,對(duì)皮膚有危害物質(zhì)的處置,必須穿全封閉化學(xué)防護(hù)服、戴防護(hù)手套等。

  (5)事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

  4、請(qǐng)求上級(jí)支援

  當(dāng)本縣的救援措施不能使危險(xiǎn)化學(xué)品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí),指揮部應(yīng)立即向市政府報(bào)告,縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)立即向市安監(jiān)局報(bào)告,請(qǐng)求市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。

  在上級(jí)救援組織領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后,有現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況和救援工作開(kāi)展情況,并由上級(jí)救援組織統(tǒng)一指揮后續(xù)救援工作。

  5、應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)遇險(xiǎn)(含失蹤)人員全部發(fā)現(xiàn),事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患排除后,經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。

  應(yīng)急結(jié)束由指揮部報(bào)縣政府,由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。

  五、后期處置

  1、善后處理

  由事發(fā)地鎮(zhèn)(辦)牽頭相關(guān)部門(mén)配合負(fù)責(zé)組織事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員治療、安置、補(bǔ)償和工傷鑒別,征用物資和勞務(wù)補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng),盡快清除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。

  2、保險(xiǎn)

  安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類(lèi)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任,迅速開(kāi)展保險(xiǎn)理賠工作。

  3、社會(huì)救助

  由縣民政局動(dòng)員社會(huì)力量,積極組織協(xié)調(diào)社會(huì)捐贈(zèng),并負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金、物資的管理和監(jiān)督使用。

  4、事故調(diào)查與總結(jié)

  應(yīng)急救援結(jié)束后,由安監(jiān)局牽頭,監(jiān)察局、公安局等部門(mén)配合聯(lián)合開(kāi)展事故調(diào)查,并在15日內(nèi)將應(yīng)急處置工作的總結(jié)評(píng)估報(bào)告送縣政府應(yīng)急辦,報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事故概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,事故責(zé)任的認(rèn)定,應(yīng)急處置工作的'經(jīng)過(guò)和存在的問(wèn)題,今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施及應(yīng)急處置工作的改進(jìn)建議。

  六、保障措施

  1、通信保障

  通過(guò)移動(dòng)和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保持事故現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通,指揮中心成員聯(lián)絡(luò)方式見(jiàn)附件。

  2、應(yīng)急支援與裝備保障

  (1)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

  危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,明確類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放和管理;必須按法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的裝備,危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心和縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)工作。

  (2)交通運(yùn)輸保障

  發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故后,由指揮部根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)提供交通運(yùn)輸保障。縣公安局交通警察大隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,并根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應(yīng)急處置工作需要。

  (3)治安保障

  縣公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下治安次序的維持制定應(yīng)急預(yù)案,包括警力培訓(xùn)、布局、調(diào)度和工作方案等。

  (4)物質(zhì)保障

  縣政府有關(guān)工作部門(mén)、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。

  (5)經(jīng)費(fèi)保障

  危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),必要時(shí),應(yīng)急處置資金按照相關(guān)規(guī)定解決。

  (6)社會(huì)動(dòng)員保障

  縣團(tuán)委負(fù)責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下的社會(huì)動(dòng)員工作。

  七、預(yù)案演練

  定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練是確保本預(yù)案能取得預(yù)期效果的重要措施。全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練由縣安監(jiān)局牽頭組織,指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)積極參與和配合;鎮(zhèn)(辦)每年至少一次組織區(qū)域性危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練;指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)依照本預(yù)案的職責(zé)分工,定期組織有針對(duì)性應(yīng)急處置演練,以確保在本預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急反應(yīng)快速、有序,具備應(yīng)有的實(shí)戰(zhàn)能力。                 八、其他事項(xiàng)

  1、本《預(yù)案》在實(shí)施過(guò)程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

  2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置單位必須制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專(zhuān)用防護(hù)用品、器材及專(zhuān)用工具等。

  3、政府各部門(mén)應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全社會(huì)預(yù)防重特大事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。

  4、任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加重特大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  5、各有關(guān)責(zé)任部門(mén)和各鎮(zhèn)政府及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置單位,要及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。

  6、重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

  7、蒲白礦務(wù)局礦山救護(hù)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險(xiǎn)。

  8、華電救護(hù)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險(xiǎn)。

  9、__煤化工業(yè)園聯(lián)系電話(huà):

  10、__縣工業(yè)園聯(lián)系電話(huà):

  11、各危化企業(yè)必須建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,其人數(shù)不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%。本企業(yè)發(fā)生事故時(shí)作為骨干實(shí)施搶救排險(xiǎn),其他危化企業(yè)發(fā)生事故時(shí)作為縣應(yīng)急救援后備隊(duì)使用。

  九、附則

  1、預(yù)案管理

  本應(yīng)急救援預(yù)案由縣安監(jiān)局組織編制,并根據(jù)情況變化及時(shí)組織修訂完善,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  各相關(guān)鎮(zhèn)(辦)和縣危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案結(jié)合各自職能制定實(shí)施方案,報(bào)縣安監(jiān)局備案。

  2、預(yù)案解釋部門(mén)

  本預(yù)案由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

  3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案20

  1.應(yīng)急指揮中心: 綜合管理部

  2.應(yīng) 急 電 話(huà): xxxxxx

  對(duì)外應(yīng)急救援電話(huà): xxx

  3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:綜合管理部、武裝保衛(wèi)部、職工醫(yī)院

  4.相關(guān)部門(mén)工作職責(zé):綜合管理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和應(yīng)急措施的落實(shí)及對(duì)外聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急救援物質(zhì)的準(zhǔn)備工作,武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織和指揮搶險(xiǎn)及現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒,職工醫(yī)院(87657414)負(fù)責(zé)人員救護(hù)。

  5.應(yīng)急措施

  1發(fā)生易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒事故,現(xiàn)場(chǎng)人員首先向應(yīng)急指揮中心報(bào)告和建立警戒區(qū),并由武裝保衛(wèi)部在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的`主要干道上實(shí)行交通管制。警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由武裝保衛(wèi)部派專(zhuān)人警戒,除消防、應(yīng)急救援處理人員及必須堅(jiān)守崗位人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。當(dāng)泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時(shí),區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種和帶入任何易產(chǎn)生火花的通訊工具、金屬工具等。

 2事故單位迅速組織,將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)人員安全撤離和疏散。如事故物質(zhì)有毒時(shí),需要佩戴個(gè)人防護(hù)用品或采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施,并由應(yīng)急指揮中心派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。現(xiàn)場(chǎng)及污染區(qū)內(nèi)人員應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移,由綜合管理部、武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線(xiàn)上設(shè)立哨位,指明方向,且不得在低洼處滯留。

 3在事故現(xiàn)場(chǎng),化學(xué)品可能造成的傷害為:中毒、窒息、凍傷、化學(xué)灼傷、燒傷等,職工醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救時(shí),不論患者還是救援人員都要進(jìn)行適當(dāng)防護(hù),燒灼傷人員送市第三醫(yī)院急救。現(xiàn)場(chǎng)急救要選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù),并防止發(fā)生繼發(fā)性傷害。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)至少2―3人為一組集體行動(dòng),以便互相照應(yīng),所用救援器材應(yīng)具有防爆功能。

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