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突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案

時間:2021-07-29 14:39:58 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

有關(guān)突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案范文(精選7篇)

  在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?以下是小編為大家整理的有關(guān)突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案范文(精選7篇),歡迎大家分享。

有關(guān)突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案范文(精選7篇)

  突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案1

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  (二)編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》(草案),制定本預(yù)案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作。

  (四)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級

  根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級。

  1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級)

  xx衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。

  2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅱ級)

  一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。

  3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅲ級)

  一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。

  4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級)

  一次食物中毒人數(shù)30?99人,未出現(xiàn)死亡病例,或一起食物中毒人數(shù)在30人以下,但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國性重要活動期間的。

 。ㄎ)工作原則

  1、預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實(shí)行分級管理。市政府負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門和單位按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

  3、依法規(guī)范,措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時、有效開展監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。

  4、依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

  二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

  (一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  市政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要,啟動應(yīng)急預(yù)案。

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。

 。ǘ⿷(yīng)急處理辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,承辦指揮部交辦的各項(xiàng)指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要,辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專業(yè)組,其組成及職責(zé)如下:

  1、綜合組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作;負(fù)責(zé)擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金調(diào)拔計(jì)劃;承辦各種會議;負(fù)責(zé)秘書、文件和機(jī)要工作;管理指揮部辦公室財(cái)產(chǎn);協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)。

  2、信息組。負(fù)責(zé)收集、整理、分析國內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài),設(shè)立食物中毒報(bào)告電話,及時報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專家研究制定預(yù)防控制方案;掌握各地預(yù)防控制工作情況,編寫、報(bào)送工作信息等相關(guān)資料。

  3、醫(yī)療組。負(fù)責(zé)制訂定點(diǎn)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),確定定點(diǎn)醫(yī)院和后備醫(yī)院,并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)、救治預(yù)案并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施;協(xié)調(diào)做好臨床專家會診、治療和護(hù)理等工作;組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊(duì)。

  4、現(xiàn)場調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實(shí)施。依照國家有關(guān)法律法規(guī),對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢,F(xiàn)場調(diào)查組由現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。

 。1)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組:由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、食物中毒采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測、流行病學(xué)調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報(bào)告。

  (2)現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組:由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行調(diào)查取證,對事件現(xiàn)場采取行政控制措施,對違法經(jīng)營行為實(shí)施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、醫(yī)療救治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

 。ㄈ⿲<医M。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責(zé)為:

  1、指導(dǎo)對食物中毒的診斷和處理;

  2、提出醫(yī)療救治方案,指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作;

  3、分析事件動態(tài),向指揮部提出事件分析、預(yù)警和終止預(yù)案的建議;

  4、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查、事件現(xiàn)場處置;

  5、承擔(dān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。

  三、運(yùn)行

 。ㄒ唬⿷(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警

  衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測、抽檢、預(yù)警工作。

  1、健全食品污染物檢測網(wǎng),加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測并加強(qiáng)抽檢工作;

  2、加強(qiáng)食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時、準(zhǔn)確;

 。场⒔M織各項(xiàng)信息的匯總,通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報(bào)告,報(bào)同級政府批準(zhǔn)后啟動、變更或結(jié)束相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

 。ǘ┦录䦂(bào)告

  任何單位和個人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府及其有關(guān)部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。

 。薄⒇(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

  (1)發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

 。2)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

  (3)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

 。4)市衛(wèi)生行政部門。

 。5)市政府。

 。6)各級各類教育機(jī)構(gòu)。

 。7)其他有關(guān)單位及個人。

 。、報(bào)告時限規(guī)定

 。1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報(bào)告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

 。2)衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告時限按如下要求實(shí)施:

 、賹τ谝话闶澄镏卸就话l(fā)事件(iv級),應(yīng)在接到報(bào)告后6小時內(nèi)向上級衛(wèi)生行政部門和本級政府報(bào)告;

 、趯τ谳^大食物中毒突發(fā)事件(iii級),應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時內(nèi)盡快向本級政府報(bào)告,同時向xx衛(wèi)生行政部門及上級政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并應(yīng)立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn),及時采取措施,隨時報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

  市政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時內(nèi)盡快向上一級政府報(bào)告。

  ③對于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級),市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時內(nèi)上報(bào)上級政府衛(wèi)生行政部門,也可同時直接上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門;市政府衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后應(yīng)立即向本級政府報(bào)告。

 。、報(bào)告內(nèi)容

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報(bào)告事件進(jìn)程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報(bào)告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)應(yīng)當(dāng)及時向衛(wèi)生行政部門報(bào)告事件的調(diào)查情況,填寫《食物中毒事故個案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表》,調(diào)查處理結(jié)束后,撰寫技術(shù)型總結(jié)報(bào)告,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織上報(bào)。

  (1)首次報(bào)告。未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息(包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時間、中毒人數(shù)(死亡人數(shù))、可疑中毒食物及中毒癥狀等),應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。

 。2)進(jìn)程報(bào)告。應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。

 。3)結(jié)案報(bào)告。應(yīng)包括事件的基本情況,現(xiàn)場調(diào)查及樣品檢測結(jié)果,采取的防治和控制措施及效果,事件處理經(jīng)過、結(jié)果及分析和討論,成績與問題、建議等。

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書,監(jiān)測記錄、采樣送檢單、檢驗(yàn)原始記錄和報(bào)告、事件的總結(jié)報(bào)告等資料應(yīng)歸檔保存。

  市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在每年底,將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進(jìn)行分析匯總并上報(bào)上級衛(wèi)生行政部門。

  (三)應(yīng)急反應(yīng)

  發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時,市衛(wèi)生行政部門按照分級反應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。

  1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級反應(yīng)

  (1)一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iv級)的應(yīng)急反應(yīng)

  市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)立即啟動突發(fā)事件iv級應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào),向同級政府負(fù)責(zé),并報(bào)告工作。

 。2)較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iii級)的應(yīng)急反應(yīng)

  發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告時,市衛(wèi)生行政部門做出iii級預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動iii級應(yīng)急反應(yīng),在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件iii級應(yīng)急反應(yīng),及時組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時請求省衛(wèi)生廳予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。

 。3)特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級)的應(yīng)急反應(yīng)

  發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報(bào)告時,市衛(wèi)生行政部門做出i級、ii級預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動二級、一級應(yīng)急反應(yīng)。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件ii級、i級應(yīng)急反應(yīng),及時組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時請求國家衛(wèi)生院予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。

  2、應(yīng)急處理措施

  (1)醫(yī)療救治

  負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場搶救、運(yùn)送、診斷、治療,檢測樣本采集,配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。必要時調(diào)動市直其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與處理。

 。2)事件現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查

  在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場,按照《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處理總則(gb14938-1994)等要求,進(jìn)行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,初步判斷是否食物中毒及中毒類別。

  (3)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場調(diào)查與處置

  衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查,采取衛(wèi)生行政控制措施,調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行。

  (四)反應(yīng)終止

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng),在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工(用)具等進(jìn)行徹底清洗、消毒,并經(jīng)消毒效果監(jiān)測合格,沒有續(xù)發(fā)中毒患者,經(jīng)專家組進(jìn)行評估后提出建議,由衛(wèi)生行政部門提出報(bào)告,經(jīng)同級政府批準(zhǔn),可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。

 。ㄎ澹┬畔l(fā)布

  發(fā)布赤壁市信息需上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門,經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后,由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會發(fā)布事件信息,其他各級政府部門及單位無權(quán)向社會發(fā)布。

 。┦称沸l(wèi)生突發(fā)事件的查處

  各級衛(wèi)生行政部門對經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定造成食物中毒的單位和個人,要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。

  四、保障

 。ㄒ唬┘夹g(shù)保障

  1、信息系統(tǒng)

  加強(qiáng)食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的`公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時、準(zhǔn)確;實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。

  2、疾病預(yù)防控制體系

  市政府應(yīng)加快疾病控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè);建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件;加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

  建立食品污染物檢測網(wǎng),對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)測并加強(qiáng)抽檢工作;

  3、應(yīng)急醫(yī)療救治體系

  根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求,按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心,根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急救援機(jī)構(gòu)。

  4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

  市政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),明確職能,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。

  5、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍

  市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊(duì)伍。

  市政府衛(wèi)生行政部門建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍資料庫,對應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況,對隊(duì)伍及時進(jìn)行調(diào)整,定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專家進(jìn)行培訓(xùn)。

  (二)物資保障

  市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對講機(jī),無線上網(wǎng)計(jì)算機(jī)、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細(xì)清單并購置適當(dāng)數(shù)量用于儲備。

  市疾控中心檢驗(yàn)室應(yīng)保證儲備常見食物中毒檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),隨時可投入正常使用。

  各級醫(yī)療救治單位應(yīng)儲備常見食物中毒特效救治藥品,隨時為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護(hù)。

 。ㄈ┵Y金保障

  市政府每年應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金。用于購置和維護(hù)應(yīng)急儲備所需物資,開展專項(xiàng)技術(shù)研究等所需經(jīng)費(fèi)以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項(xiàng)目支出,并儲備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費(fèi),以確保應(yīng)急行動能夠及時快速啟動。

  所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生行政部門每年列出預(yù)算后報(bào)同級政府批準(zhǔn),遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故,發(fā)生費(fèi)用超支時財(cái)政部門應(yīng)保證必需的資金供應(yīng),保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時、有效的救治。

  五、管理

 。ㄒ唬╊A(yù)案的管理本預(yù)案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布,報(bào)市政府備案。定期對預(yù)案進(jìn)行演練評估,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

 。ǘ╊A(yù)案的演練衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)保證每年進(jìn)行一次綜合演練。

  應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場調(diào)查處理、檢驗(yàn)檢測、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練,演練要有針對性,重點(diǎn)檢驗(yàn)信息渠道是否通暢、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反映機(jī)制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等,以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時對預(yù)案予以調(diào)整和修訂。

 。ㄈ┬麄髋c培訓(xùn)

  1、衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督和食品抽檢,認(rèn)真落實(shí)對本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作,防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生,不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時對衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn),以便及時掌握國家有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)交流國內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識的進(jìn)展,推廣應(yīng)用先進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)測技術(shù)。

  2、市衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手冊、傳單等多種形式,對社會公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育,當(dāng)發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時,衛(wèi)生行政部門和政府其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取積極措施,組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育,以提高公眾的自我防護(hù)意識和面對食物中毒突發(fā)事件時的應(yīng)對能力,防止或減緩事件的蔓延,最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

 。ㄋ模┴(zé)任與獎懲

  本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的,以及不履行職責(zé)的,對主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處分;因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對社會公眾造成其他嚴(yán)重危害后果的,給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  六、附則

 。ㄒ唬┟~術(shù)語

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染病)的急性、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴(yán)重食品污染。

 。ǘ┍绢A(yù)案由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

 。ㄈ┍绢A(yù)案由發(fā)布之日起實(shí)施。

  突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案2

  一、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、安全事故預(yù)處置程序

  發(fā)生安全事故,第一責(zé)任人要在第一時間內(nèi),到現(xiàn)場負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮。首先做好人、財(cái)、物的搶救和疏散工作。第二,組織人員保護(hù)現(xiàn)場。第三,按規(guī)定做好逐級上報(bào)工作,重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時內(nèi)上報(bào)市教育局。3小時內(nèi)上報(bào)省教育廳。

  三、應(yīng)急處置工作組

  1、穩(wěn)定處置組:

  組長

  成員

  2、緊急求助組

  組長

  成員

  3、事故調(diào)查組

  組長

  成員

  4、協(xié)調(diào)、接待組

  組長

  成員

  四、突發(fā)事件處理的程序

 。ㄒ唬┌l(fā)生火災(zāi)預(yù)案

  1.報(bào)警:報(bào)警早、損失小。發(fā)生火災(zāi)時,在場人員應(yīng)視火情大小及時通過有線或無線電話向領(lǐng)導(dǎo)小組或火警"119"臺報(bào)警,報(bào)火警時要做到:

 。1)沉著鎮(zhèn)定,不要掛錯電話,延誤時間。

 。2)講清著火單位的名稱地址,靠近什么路口和明顯標(biāo)志。

  (3)燃燒的是什么物質(zhì),起火部位,火勢大小,有無人員被困,以及報(bào)警人的姓名、單位和電話號碼,以便及時聯(lián)系。

 。4)報(bào)警后,應(yīng)立即派人在路口等候,引導(dǎo)接應(yīng)消防車進(jìn)入火場滅火。

 。5)報(bào)警時,應(yīng)組織在場人員立即撲救火災(zāi)和疏散人員、物資。

  2.接警

 。1)領(lǐng)導(dǎo)小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動,立即趕赴火場,按照本預(yù)案的任務(wù)和要求,分工負(fù)責(zé)、密切配合、履行職責(zé)、迅速開展工作。

 。2)火警值班人員必須堅(jiān)守崗位,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,并做好記錄。

  3.搶救人員和疏散物資:發(fā)生火災(zāi)時,如有人員被火圍困,要立即組織力量搶救,應(yīng)堅(jiān)持救人第一,救人重于救火的原則,救人是火場上的首要任務(wù)。

  火場尋人方法,主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進(jìn)入火場救人,要選擇最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時,可以爬行前進(jìn),并采取呼喊、查看、細(xì)聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人,要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時應(yīng)注意安全,進(jìn)入火場要帶手電和繩子;饒鰺熿F彌漫,沒有防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,防止中毒。可用棉被、毯子浸水后蓋在身上,防止灼傷。

  火場救人方法,應(yīng)根據(jù)火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員,可指定通道,引導(dǎo)他們自行脫離險(xiǎn)區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員,可指派專人護(hù)送出險(xiǎn)區(qū)。當(dāng)搶救的正常通道被隔斷時,應(yīng)利用安全繩、梯等將人救出。

  火場疏散物資是減少火災(zāi)損失,控制火勢,防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等,對不能移動的上述物品,要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁,降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等,并把疏散出來的物資集中存放到安全地點(diǎn),指定專人看管,防止丟失,被竊或壞人乘機(jī)破壞。人員、物質(zhì)疏散后應(yīng)在指定地點(diǎn)集中清點(diǎn),并查明有關(guān)情況,及時報(bào)告。

 。ǘ┌l(fā)生治安事件預(yù)案

  1.遇來人來訪不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。

  2.若來人已強(qiáng)行闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,即通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時將闖入者查清逐出。

  3.校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時撥打“110”報(bào)警。

  4.為防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要關(guān)閉校門。

  5.如有人身傷害發(fā)生,應(yīng)立即采取救治措施,妥善處理善后工作。

  (三)發(fā)生食物中毒事故預(yù)案

  1.預(yù)防措施

 。1)加強(qiáng)公共場所的通風(fēng)換氣,環(huán)境清掃和公共物品的消毒。

 。2)加強(qiáng)從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。

 。3)明確功能分區(qū),嚴(yán)禁混用、混存。

 。4)嚴(yán)格采購食品索證、入庫驗(yàn)收、領(lǐng)用驗(yàn)收、制作把關(guān)的管理制度,嚴(yán)禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。

  2.突發(fā)事件處理

 。1)在最短時間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

 。2)迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治,對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應(yīng)嚴(yán)格按照疾病控制機(jī)構(gòu)的要求,做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。

  (3)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)場及事發(fā)現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的詢問調(diào)查,中毒患者的個案調(diào)查。

  (4)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料,在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,對中毒現(xiàn)場、食品加工場地、食品用工具、用具、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒,完善衛(wèi)生消毒設(shè)施,使其達(dá)到食品衛(wèi)生要求。

  (四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災(zāi)等安全事故預(yù)案

  1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領(lǐng)導(dǎo)組、相關(guān)職能部門消防、醫(yī)務(wù)。對受傷人員臨時搶救,進(jìn)行止血,包扎傷口,送就近醫(yī)院搶救。

  2.安全工作領(lǐng)導(dǎo)組人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,具體如下:

  (1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。

  (2)用高音喇叭進(jìn)行現(xiàn)場指揮疏散。

  (3)各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學(xué)生按順序疏散。

  (4)疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校操場為集結(jié)點(diǎn),如遇緊急情況,直接疏散出校門。

 。ㄎ澹⿲W(xué)校樓道安全管理措施及疏散預(yù)案

  1.每天值日領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照值日制度,當(dāng)課、當(dāng)班教職員工要樹立安全意識,監(jiān)控學(xué)生上下樓情況。

  2.自行車要按指定地點(diǎn)規(guī)范停放,上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報(bào)批評或行政紀(jì)律處分。

  3.凡是有學(xué)生在學(xué)校就有教師管理,保護(hù)學(xué)生;學(xué)生在校有多晚,教師就要有多晚。

  4.為防止學(xué)生在課間、集會、文體活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當(dāng)課、當(dāng)班教職工負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。

  5.各班主任要對學(xué)生進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護(hù)同學(xué)的教育,加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。

  6.學(xué)?倓(wù)處要不定期對學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明尤其是消防設(shè)施等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時補(bǔ)救、整改。

  (六)發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)被盜預(yù)案

  1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時,在場人員一方面迅速通知值領(lǐng)導(dǎo)、值班保安,并電話報(bào)110,同時發(fā)出大聲制止作案人員。

  2.、在制止作案人員時,注意不要靠近,不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。

  3、清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn),配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)抓捕作案人員。

  4、加固有關(guān)設(shè)施,彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。

  5、防止作案人員靠近學(xué)生,以避免作案人員拿學(xué)生當(dāng)人質(zhì)。

  (七)交通安全事故預(yù)案

  1、通知處置領(lǐng)導(dǎo)迅速到場

  2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救

  3、報(bào)告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場

  4、上報(bào)教育局,通知家長

 。ò耍⿲W(xué)生間沖突或與外校社會人員發(fā)生沖突安全預(yù)案

  1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報(bào)保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師,同時上報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大,有關(guān)老師陪同受傷學(xué)生就醫(yī)。同時由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況報(bào)派出所或通知家長,調(diào)查事實(shí)經(jīng)過,對當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。

  3、通知家長到校并做安撫工作。

  4、調(diào)查原因

  (九)學(xué)生夜間疾病救治預(yù)案

  1、寢室輔導(dǎo)老師夜間值班:向全體學(xué)生公布值班地點(diǎn)、值班電話。要求各值日領(lǐng)導(dǎo)要求醫(yī)務(wù)人員、教師值班期間全天候開機(jī)。

  2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師,寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領(lǐng)導(dǎo)組,提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。

  3、如果必須直送醫(yī)院,可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護(hù)送,隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金,另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。

  4、送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學(xué)生就醫(yī),直到把學(xué)生安全送到學(xué)校。

  5、通知生病學(xué)生家長。

 。ㄊ┩k娖陂g的安全預(yù)案

  1、電管部門事先通知的停電:

  (1)事先準(zhǔn)備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。

 。2)要求各班主任及值日領(lǐng)導(dǎo)組成員提前到崗到位,各班自備蠟燭等照明用具。

 。3)如遇較長時間停電,班主任到教室安排班會活動,但務(wù)必嚴(yán)格遵守四不準(zhǔn)紀(jì)律:不準(zhǔn)走出教室。不準(zhǔn)隨意串門。不準(zhǔn)高聲怪叫。不準(zhǔn)拿著照明用具四處走動。

 。4)來電以后,由各班主任安排學(xué)生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電,可允許學(xué)生將礦燈、電筒帶到寢室,但嚴(yán)禁學(xué)生將蠟燭等易引發(fā)火災(zāi)等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應(yīng)急燈。

  2、事先未接通知的臨時停電:

  (1)在場人員馬上把情況報(bào)告給安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組分頭布置有關(guān)工作。

  (2)領(lǐng)導(dǎo)小組成員馬上電話通知各重要職能部門,如通知總務(wù)處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序,各班主任到崗到位,加強(qiáng)管理。通知教務(wù)處安排好教學(xué)信號。同時查明停電原因,責(zé)成有關(guān)人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào),取得他們支持,取動發(fā)電設(shè)備,保證學(xué)校的教學(xué)和生活用電。

 。3)如是晚自修期間停電,根據(jù)情況或組織班會活動或繼續(xù)安排自修。

 。4)不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學(xué)生,總務(wù)處、食堂應(yīng)立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食,保證師生正常的膳食供應(yīng)。

 。ㄊ唬┬I嵝.a(chǎn)損壞導(dǎo)致的安全事故預(yù)案

  1、教學(xué)時間內(nèi),如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導(dǎo)致的個別學(xué)生的輕微事故,由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護(hù)送到校醫(yī)室,同時通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務(wù)必有班主任或值周教師陪同。

  2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或家長,同時做好有關(guān)幫扶、補(bǔ)課等善后工作。

  3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的嚴(yán)重安全事故,在場人員應(yīng)立刻報(bào)告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,報(bào)告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。

  4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員立刻趕赴現(xiàn)場,同時根據(jù)情況向當(dāng)?shù)毓膊块T、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關(guān)部門匯報(bào)。由有關(guān)部門或直接對現(xiàn)場人員作出救援指示。

  5、在場人員根據(jù)實(shí)際情況立刻疏散人員,同時組織力量進(jìn)行搶救。

  6、搶救時務(wù)必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況,如遇人員掩埋,不得用鍬等工具重力挖掘。

  7、學(xué)校配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做好救援工作、查明事故原因,穩(wěn)妥地處理有關(guān)善后工作。

 。ㄊ┌l(fā)生人員觸電預(yù)案

  1、應(yīng)立即切斷觸電者身體與電流的接觸,如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線,或者用你的衣服套住他的某個部位,將他從電流上拖開。記。翰还苣阌檬裁礀|西都應(yīng)該是干的和不導(dǎo)電的,而且要站在干的地方,然后采取其他的措施。

  2、若傷者神志清醒,呼吸心跳均自主,應(yīng)讓傷者就地平臥,嚴(yán)密觀察,暫時不要站立或走動,防止繼發(fā)休克或心衰。

  3、傷者喪失意識時要立即叫救護(hù)車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,應(yīng)立即作胸外心臟按壓。

  4、現(xiàn)場搶救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時,搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外,應(yīng)繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。

  (十三)發(fā)生實(shí)驗(yàn)室事故預(yù)案

  1、生物實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生割傷,一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴(yán)重割傷時,如在手臂,要立即取下手表、手鏈等佩帶物,然后抬起手臂,使其高于心臟,然后直接壓迫傷口。如在腿上,除壓迫傷口外,還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院,千萬慎用止血帶,因?yàn)橹寡獛袛嗍軅课凰醒汗⿷?yīng),從而可能導(dǎo)致永久性損傷。

  2、化學(xué)實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生燙傷,應(yīng)立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡,效果愈佳。水溫越低效果越好,但不能低于-6℃。用冷水浸泡時間一般應(yīng)持續(xù)半個小時以上。這樣經(jīng)及時散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴(yán)重(指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷),一般可先做處理。用冷開水(或淡鹽水)沖洗清潔創(chuàng)面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面,可涂上紫草油或燙傷藥膏,外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。

  3、化學(xué)實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生輕度燒傷,可在傷區(qū)先倒上一些冰水,后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險(xiǎn)的,應(yīng)先在燒傷處蓋上干凈的敷料,然后迅速送往醫(yī)院。注意:一定要防止用水沖,用布抹,這樣會使燒傷區(qū)嚴(yán)重感染,后果嚴(yán)重。

  4、物理實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生觸電和火災(zāi)事故,啟動觸電和火災(zāi)安全預(yù)案。

  突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案3

  一、指導(dǎo)思想

  貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的思想,宣傳與普及安全教育知識,進(jìn)一步提升幼兒園對突發(fā)事件的處置能力,確保師生生命安全。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理

  三、應(yīng)急程序

  (一)應(yīng)急指揮人員名單

  1、負(fù)責(zé)人:國雪娟

  2、現(xiàn)場指揮人員:范德剛、史寧寧

  (二)現(xiàn)場措施

  a、對患兒的處理

  1、立即將患兒送醫(yī)院治療,教師要向醫(yī)生真實(shí)反映幼兒患病的癥狀,并陪同在幼兒身旁等待家長來院。

  2、做好家長工作,如果食園外食物所致,立即與家長聯(lián)系,盡量爭取取樣。

  3、把中毒危害控制在最小的范圍

  b、建立三級報(bào)告制度

  1、如發(fā)生食物中毒事故,保健老師應(yīng)及時向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  2、保健老師及時向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報(bào)告。

  c、配合行政部門對食物中毒事件的調(diào)查

  1、立即停止食品加工、供應(yīng)活動

  2、提供留樣

  3、如實(shí)提供有關(guān)材料,積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

  (三)現(xiàn)場指揮

  處置事故現(xiàn)場指揮應(yīng)由在場最高級別的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立臨時的救援小組。等總負(fù)責(zé)任人到達(dá)現(xiàn)場后,詳細(xì)匯報(bào)事故情況,由總責(zé)任人決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,將事故損失降到最低程度。

  突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案4

  一、突發(fā)事件應(yīng)急處理小組:

  發(fā)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達(dá)之前,由總值班員負(fù)責(zé)處理。

  組長:總經(jīng)理

  副組長:執(zhí)行總經(jīng)理、副總經(jīng)理、保安隊(duì)長。

  成員:客房部經(jīng)理、辦公室主任、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理。

  二、處理各種突發(fā)事件應(yīng)急措施:

  1、搶劫案件應(yīng)急措施:

  (1)當(dāng)酒店發(fā)生搶劫案件時,如劫匪持有武器(指槍械),在場員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突,保持鎮(zhèn)靜,并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時,則等待適當(dāng)機(jī)會將之擒獲交與警方,但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案應(yīng)立即告知部門經(jīng)理或總值班員,并按指示向110報(bào)警。

  (2)如劫匪乘車逃離現(xiàn)場,應(yīng)記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等,并記清人數(shù)。同時可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報(bào)告方位和地點(diǎn),以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽,以確保自身安全。

  (3)保護(hù)好現(xiàn)常劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍,不要讓無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)常

  (4)如現(xiàn)場在交通要道、公共場所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的,應(yīng)一一收拾起來用塑料袋裝好,交給警方處理。

  (5)訪問目擊群眾,收集發(fā)生劫案的情況,提供給公安機(jī)關(guān)。同時,公安人員未勘查現(xiàn)場或未處理完畢之前,相關(guān)人員不要離開。

  (6)在場人員不可向報(bào)界或無關(guān)人員透露任何消息,不準(zhǔn)拍攝照片。

  (7)如有傷者,要立即送往醫(yī)院救治,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

  2、綁架人質(zhì)案件應(yīng)急措施:

  (1)當(dāng)酒店客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時,樓層服務(wù)人員應(yīng)立即向部門經(jīng)理、總值班員和保安部報(bào)告。

  (2)接報(bào)后應(yīng)急處理小組可在事發(fā)樓層設(shè)立指揮部,并在第一時間報(bào)警。

  (3)在警方到達(dá)之前應(yīng),嚴(yán)禁向無關(guān)人員透露現(xiàn)場情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導(dǎo)致劫匪鋌而走險(xiǎn),危害人質(zhì)安全。

  (4)盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以穩(wěn)定劫匪的情緒。

  (5)保安、工程人員在附近待命,以便配合公安人員的行動,并劃出警戒范圍。同時疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人,以防劫匪帶有爆炸危險(xiǎn)物品。

  (6)及時收集、準(zhǔn)備好客房的登記入注監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料,提供給警方。

  3、斗毆案件應(yīng)急措施:

  (1)當(dāng)酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時,應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀人群。

  (2)如雙方不聽制止,事態(tài)繼續(xù)發(fā)展,場面難以控制時,應(yīng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)及知會酒店相關(guān)部門人員。保安員應(yīng)迅速到場戒備,防止損壞酒店物品。

  (3)如酒店物品有損壞,則應(yīng)將毆斗者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理,F(xiàn)場須保持原狀以便警方勘查,并協(xié)助警方辯認(rèn)滋事者。

  (4)如斗毆者乘車逃離,應(yīng)記下車牌號碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。

  (5)協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場,收繳各種打架斗毆工具。

  4、食物中毒事件應(yīng)急措施:

  (1)在酒店如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形,無論是誤服或故意服毒,除立即報(bào)警外,還需采取以下措施:

  a、撥打急救中心電話“120”呼救,如醫(yī)務(wù)人員沒有及時趕來,中毒者有生命危險(xiǎn),要將中毒者送附近醫(yī)院搶救,并通知中毒者的單位或親友。

  b、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場,不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等)。

  c、安排好車位以便警車和救護(hù)車到達(dá)及離開時用。

  d、將中毒者之私人物品登記交與警方。

  e、防止閑雜人員圍觀。

  f、將有關(guān)資料(包括警車、救護(hù)車到達(dá)及離開之時間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料)登記備案。

  j、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員,立即滯留,交警方處理。

  5、發(fā)生爆炸物(恐嚇電話)應(yīng)急措施:

  (1)接炸彈恐嚇電話時處理辦法:

  a、任何人接到炸彈威脅電話,都應(yīng)聽清來電者的每一個字、噪音及其背景聲音,以猜測來電者的位置。

  b、假裝聽不清電話、拖延來電者占線時間以盡量獲得更多信息,并作詳細(xì)記錄。

  c、如來電者同意,可將電話轉(zhuǎn)給總經(jīng)理或總值班員。同時通知保安迅速采取行動。

  d、如果來電說完就掛斷電話,則立即通知總值班員或相關(guān)人員,以便采取進(jìn)一步行動和對策。如有錄音設(shè)備要及時對通話進(jìn)行錄音。

  (2)接到電話后處理辦法:

  a、對電話內(nèi)容絕對保密,并立即通知總經(jīng)理、總值班員。

  b、總經(jīng)理、總值班員接警后應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并召集應(yīng)急處理小組人員進(jìn)行磋商。

  c、應(yīng)急處理小組應(yīng)對事件進(jìn)行評估并決定是否需要組織人員對炸彈進(jìn)行搜索。

  d、通知警方,為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌,須迅速派出便衣保安人員到公共場所戒備,同時派出穿制服的保安員進(jìn)行外圍警戒。

  e、警方到達(dá)現(xiàn)場并開展搜查時,保安部應(yīng)知會相關(guān)部門經(jīng)理,以配合警方行動。

  (3)對炸彈搜索的辦法:

  原則上不允許員工參與對炸彈搜索的行動,但如果員工自愿并在確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)后,可使用相關(guān)工具按有關(guān)程序進(jìn)行搜索。

  a、應(yīng)急處理小組或保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)指導(dǎo)正當(dāng)?shù)乃阉餍袆印?/p>

  b、搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。

  c、如發(fā)現(xiàn)情況,應(yīng)及時報(bào)告應(yīng)急小組或保安部經(jīng)理。保安部經(jīng)理接報(bào)后須通知警方,并派出保安員對炸彈或可疑物體的區(qū)域進(jìn)行隔離警戒。

  d、在警方到達(dá)現(xiàn)場對可疑物品進(jìn)行檢測和解爆時,應(yīng)疏散附近無關(guān)人員并知會各相關(guān)部門經(jīng)理,以配合警方工作和確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。

  (4)事件處理中與有關(guān)部門的工作

  a、應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,謹(jǐn)慎回答客人的疑問。

  b、妥善處理客人對炸彈威脅的恐慌。

  c、配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行有關(guān)調(diào)查并與有關(guān)人員保持密切聯(lián)系。

  d、如有客人要求與某位權(quán)威人士通話,話務(wù)員可將電話轉(zhuǎn)給應(yīng)急處理小組成員。

  e、酒店情況發(fā)生任何變化,話務(wù)員須將應(yīng)急處理小組的指示及時通知各部門經(jīng)理。

  f、保安部負(fù)責(zé)派出人員到危險(xiǎn)區(qū)附近的入口進(jìn)行警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。

  d、防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌。

  j、如警方到達(dá)后,警戒人員應(yīng)指引他們從后方區(qū)域到達(dá)事發(fā)現(xiàn)常保安人員須保持警惕直到緊急情況結(jié)束。

  h、如發(fā)生意外有人員受傷時,辦公室負(fù)責(zé)組織人員搶救和疏散。

  i、如事件現(xiàn)場涉及到電器和機(jī)械設(shè)備,工程部須配合警方工作。

  突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案5

  1、總則

  為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,提高應(yīng)急防范能力,保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全,維護(hù)校園安全社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

  1.1編制目的

  確;A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)、教務(wù)系統(tǒng)與其他重要信息系統(tǒng)的日常業(yè)務(wù)能夠持續(xù)運(yùn)行;確保信息的保密性、完整性、可靠性;保證學(xué)校突發(fā)公共事件信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

  1.2編制依據(jù)

  (1)中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)。以及上級有關(guān)部門的文件規(guī)定。

  (2)網(wǎng)絡(luò)與信息安全主要威脅及隱患現(xiàn)象。當(dāng)前我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作仍存在一些亟待解決的問題:病毒入侵和網(wǎng)絡(luò)攻擊日趨嚴(yán)重,網(wǎng)絡(luò)失泄密事件屢有發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的防護(hù)水平不高,應(yīng)急能力不強(qiáng);信息安全管理和技術(shù)人才缺乏;信息安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完善;全社會信息安全意識不強(qiáng),信息安全管理薄弱;隨著我校信息化的逐步推進(jìn),特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,信息安全還將面臨更多新的挑戰(zhàn)。

  1.3工作原則

 。1)堅(jiān)持積極防御,綜合防范的方針。

 。2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。

 。3)堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。

  (4)堅(jiān)持依法管理、規(guī)范有序的原則。

  1.4適用范圍

  校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng),重點(diǎn)是信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

  2、預(yù)警級別

  網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大突發(fā)事件是指由于自然災(zāi)害、設(shè)備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞、利用計(jì)算機(jī)病毒進(jìn)行破壞,境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有組織的大規(guī)模宣傳、煽動和滲透活動,以及對校內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)或設(shè)施、重點(diǎn)網(wǎng)站進(jìn)行大規(guī)模的破壞活動等原因,嚴(yán)重影響到我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行,出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞、信息失竊密或泄密等,形成不良影響并造成一定程度直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的事件。

  根據(jù)上級的要求,我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件劃分為五個等級:

  第一級為自主保護(hù)級。是單一地點(diǎn)及沖擊或損害相對較小的事件。指一般的信息和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),其受到破壞后,會對學(xué)校的權(quán)益有一定影響,但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益。

  第二級為指導(dǎo)保護(hù)級。是對運(yùn)行造成嚴(yán)重?fù)p害的單一地方安全事件。指一定程度上涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的一般信息,其受到破壞后,會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成一定損害。

  第三級為監(jiān)督保護(hù)級。是兩個或兩個以上地點(diǎn)的安全事件,但只造成較小的沖擊或損害。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的信息,其受到破壞后,會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成較大損害。

  第四級為強(qiáng)制保護(hù)級。是對多地點(diǎn)造成特大沖擊或損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的重要信息,其受到破壞后,會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害。

  第五級為?乇Wo(hù)級。是對多點(diǎn)系統(tǒng)造成巨大沖擊或嚴(yán)重?fù)p害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的核心信息,其受到破壞后,會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害。

  全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實(shí)行分等級響應(yīng)、處置的制度。對第一、第二級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由事件發(fā)生部門自行作應(yīng)急處理;對第三、四級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由相應(yīng)主管部門信息安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)處理;對第五級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件啟動報(bào)告上級處理應(yīng)急預(yù)案。

  3、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)任務(wù)

  3.1應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系

  全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件防范及應(yīng)急處置工作由校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。

 。1)豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組組成:

  組長:

  副組長:

  成員:校長室黨支部校長辦公室會計(jì)室教導(dǎo)處總務(wù)處團(tuán)支部工會學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心的全體成員

  (2)豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室

  設(shè)立豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室,設(shè)在校網(wǎng)絡(luò)中心辦公室,其組成:

  主任:

  副主任:

  成員:

  3.2職責(zé)及任務(wù)

  (1)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面突發(fā)應(yīng)急事件的主要職責(zé)及任務(wù):

 、賹彶榕鷾(zhǔn)學(xué)校信息與網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急方案。決定五級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動,督促檢查三級和四級突發(fā)事件處置工作;

 、趯Ω鞑块T貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、制定應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況進(jìn)行督促檢查;

  ③對各部門在突發(fā)事件處置工作中履行職責(zé)情況進(jìn)行督促檢查,開展表彰獎勵活動;

 、芟蛏霞壊块T報(bào)告突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況;

 、莅凑丈霞壘W(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的要求開展處置工作。

  (2)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室承擔(dān)突發(fā)應(yīng)急事件的日常工作。其主要職責(zé)及任務(wù):

 、俳M織制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急方案;

 、诮y(tǒng)籌規(guī)劃建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺,會同其他成員制定相關(guān)應(yīng)急措施;

 、厶岢鰡宇A(yù)案,加強(qiáng)或撤銷控制措施的建議和意見;

 、軈f(xié)調(diào)各部門共同做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的處置工作;

 、荻酱佟z查應(yīng)急措施的落實(shí)情況;

  ⑥配合校內(nèi)外各部門基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作,確保信息傳輸通暢。

 、哓(fù)責(zé)電子政務(wù)、校務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理。

 、嘭(fù)責(zé)及時收集、上報(bào)和通報(bào)應(yīng)急事件的有關(guān)情況,向?qū)W校及上級部門報(bào)告有關(guān)工作情況。

 。3)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心:負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全監(jiān)測,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)警處置平臺建設(shè);負(fù)責(zé)對網(wǎng)上有害信息傳播的處置;負(fù)責(zé)對影響社會穩(wěn)定的網(wǎng)上熱點(diǎn)問題惡意炒作事件的處置;負(fù)責(zé)對重大敏感時期、重要活動、重要會議期間重點(diǎn)網(wǎng)站發(fā)生信息安全事件的處置;負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)病毒疫情和大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的處置;會同有關(guān)部門提出信息網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的具體等級標(biāo)準(zhǔn)。

 。4)校長辦公室:負(fù)責(zé)處置利用信息網(wǎng)絡(luò)危害國家安全的違法犯罪活動等。

 。5)校長室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門查處利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)泄露國家秘密的違法行為。

 。6)總務(wù)處:負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作,確保信息傳輸通暢。

 。7)會計(jì)室:負(fù)責(zé)建立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證應(yīng)急處理體系建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。

 。8)網(wǎng)絡(luò)與信息安全小組主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)方面重大問題的咨詢和處理。

 。10)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,應(yīng)參照本預(yù)案,建立本部門應(yīng)急處置機(jī)制。

  對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。

  4、應(yīng)急處理程序

  4.1突發(fā)事件報(bào)告

  (1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應(yīng)當(dāng)在事件被發(fā)現(xiàn)時,應(yīng)立即向校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室報(bào)告。

  (2)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應(yīng)當(dāng)立即對發(fā)生的事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、保存相關(guān)證據(jù),確定事件等級,上報(bào)相關(guān)材料或提出預(yù)案申請。

  4.2預(yù)案啟動

  (1)各部門應(yīng)當(dāng)及時作出是否啟動本級預(yù)案的決定,并報(bào)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室備案,或向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室提出啟動預(yù)案的申請。

  (2)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到申請后,應(yīng)立即上報(bào)上級網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo),并會同成員部門盡快組織對突發(fā)事件時間、性質(zhì)、級別及啟動預(yù)案的時機(jī)進(jìn)行評估,提出啟動預(yù)案的意見,報(bào)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)。

  (3)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組在作出是否啟動市級預(yù)案的決定后,立即通知與應(yīng)急處理相關(guān)的各部門。

  4.3現(xiàn)場應(yīng)急處理

  發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門按各部門作出啟動本級預(yù)案的決定,或報(bào)經(jīng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)啟動預(yù)案,須作好現(xiàn)場應(yīng)急處理。

  (1)盡最大可能收集事件相關(guān)信息,正確定位威脅和安全事件的來源,縮短響應(yīng)時間。

  (2)檢查威脅造成的結(jié)果:如檢查系統(tǒng)、服務(wù)、數(shù)據(jù)的完整性、保密性或可用性,檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng),再次侵入的可能性,損失的程度,確定暴露出的主要危險(xiǎn)等。

  (3)抑制事件的影響進(jìn)一步擴(kuò)大,限制潛在的損失與破壞?赡艿囊种撇呗砸话惆ǎ宏P(guān)閉服務(wù)或關(guān)閉所有的系統(tǒng),從網(wǎng)絡(luò)上斷開相關(guān)系統(tǒng),修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則,封鎖或刪除被攻破的登錄帳號,阻斷可疑用戶得以進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通路,提高系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)控級別,設(shè)置陷阱,啟用緊急事件下的接管系統(tǒng),實(shí)行特殊防衛(wèi)狀態(tài)安全警戒,反擊攻擊者的系統(tǒng)等。

  (4)根除。在事件被抑制之后,通過對有關(guān)惡意代碼或行為的分析結(jié)果,找出事件根源,明確響應(yīng)的補(bǔ)救措施并徹底清除。與此同時,對攻擊源進(jìn)行定位并采取合適的措施將其中斷。

  (5)恢復(fù)信息;謴(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)、系統(tǒng)。清理系統(tǒng),把所有被攻擊的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備徹底還原到它們正常的任務(wù)狀態(tài)。恢復(fù)中涉及機(jī)密數(shù)據(jù),需要嚴(yán)格遵照機(jī)密系統(tǒng)的恢復(fù)要求。

  4.4應(yīng)急預(yù)案終止

  (1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門根據(jù)信息安全事件的處置進(jìn)展情況,及時向?qū)W校應(yīng)急辦提出終止應(yīng)急預(yù)案建議。

  (2)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到終止應(yīng)急預(yù)案建議后,組織相關(guān)部門對信息安全事件的處置情況進(jìn)行綜合評估,按預(yù)案級別做出決定,并報(bào)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組備案。

  (3)總結(jié);仡櫜⒄戆l(fā)生事件的各種相關(guān)信息,詳細(xì)記錄所有情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,逐級上報(bào)調(diào)查報(bào)告。

  5、保障措施

  各部門要在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行各自職責(zé),落實(shí)任務(wù),密切配合,確保應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施,并做好各項(xiàng)保障措施。

  (1)高度重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作。各部門要充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作的重要性,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)安全應(yīng)急的宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn),確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  (2)積極推行信息安全等級保護(hù),逐步實(shí)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災(zāi)難恢復(fù)。制定并不斷完善信息安全應(yīng)急處置預(yù)案。針對基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件,各相關(guān)部門要建立科學(xué)化、制度化的處理流程。

  (3)建立健全指揮調(diào)度機(jī)制和信息安全通報(bào)制度,進(jìn)一步完善信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制。

  (4)建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺,進(jìn)一步提高安全事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力,從技術(shù)上逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置、通報(bào)等多個環(huán)節(jié)和不同的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、部門之間應(yīng)急處理的聯(lián)動機(jī)制。

  (5)加強(qiáng)信息安全人才的培養(yǎng),強(qiáng)化信息安全宣傳教育,盡快建設(shè)一支高素質(zhì)、高技術(shù)的信息安全核心人才及管理隊(duì)伍,提高全社會網(wǎng)絡(luò)與信息安全防御意識。

  (6)加強(qiáng)對攻擊網(wǎng)絡(luò)與信息的分析和預(yù)警,進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測能力,加大對計(jì)算機(jī)犯罪的防范力度。

  (7)大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全服務(wù),增強(qiáng)社會應(yīng)急支援能力。

  (8)提供必要的交通運(yùn)輸保障和經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化信息安全應(yīng)急處理工作的物資保障條件。

  (9)明確監(jiān)督主體和責(zé)任,對預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位,預(yù)案實(shí)施有效。

  6、附則

  (1)本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

  (2)各有關(guān)部門應(yīng)參照本預(yù)案,制定各自的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  (3)本預(yù)案由學(xué)校校長辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案6

  第一章總則

  第一條為有效預(yù)防、及時控制和正確處置各類藥品(含醫(yī)療器械,下同)突發(fā)事件,保障公眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(魯食藥監(jiān)發(fā)[20__]51號)、市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(試行)的通知》(臨食藥監(jiān)[20__]6號)等法律法規(guī)和文件精神,制定本預(yù)案。

  第二條本預(yù)案適用于##縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成人體健康嚴(yán)重?fù)p害的藥品安全事件應(yīng)急處理工作。

  第三條藥品安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。

  第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響,將突發(fā)事件分為三個等級。

  一級:重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急,已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴(yán)重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴(yán)重后果的事件。

  二級:較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣(區(qū))轄區(qū)內(nèi)范圍影響擴(kuò)大,蔓延勢頭有升級趨勢,已經(jīng)導(dǎo)致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴(yán)重后果的事件。

  三級:一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響,危害較為嚴(yán)重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經(jīng)導(dǎo)致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴(yán)重后果的藥品安全事件。

  第五條藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)堅(jiān)持以人為本和預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、依法處理的原則。

  第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的藥品突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單附后),負(fù)責(zé)全縣藥品突發(fā)事件應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和處理日常工作,包括收集、分析和綜合有關(guān)藥品安全檢測信息,提出預(yù)警建議。辦公室設(shè)在縣局市場監(jiān)督科,辦公室主任由史柯副局長兼任。

  第七條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合、督導(dǎo)和后勤保障三個工作組。

 。ㄒ唬┚C合組:以市場監(jiān)督科人員為主,辦公室(法規(guī)科)、食品科人員參加,吳興霞科長任組長。主要職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案;突發(fā)事件發(fā)生時,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)動和配合;建立突發(fā)事件處理責(zé)任制和責(zé)任追究制,對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見;組織撰寫總結(jié)報(bào)告;及時與新聞媒體聯(lián)系,通報(bào)或發(fā)布有關(guān)情況。

 。ǘ┒綄(dǎo)組:以稽查科人員為主,市場監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加,楊德方科長任組長。主要職責(zé)是深入現(xiàn)場,調(diào)查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料,根據(jù)事件的勢態(tài),必要時依法采取行政強(qiáng)制措施,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場情況,提出相關(guān)的措施建議,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。

 。ㄈ┖笄诒U辖M:以辦公室人員為主,財(cái)務(wù)科人員參加,陳杰主任任組長。主要職責(zé)是車輛、物資、經(jīng)費(fèi)保障等后勤服務(wù)工作。

  第三章突發(fā)事件的報(bào)告

  第九條任何單位和個人有權(quán)及時向各級食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負(fù)有及時向有關(guān)部門報(bào)告藥品突發(fā)事件的義務(wù)。

  第十條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報(bào)投訴和信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)(信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)調(diào)整充實(shí)),確保信息暢通、報(bào)告及時、準(zhǔn)確無誤。

  第十一條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機(jī)構(gòu)在獲悉有關(guān)突發(fā)事件信息時,應(yīng)立即向同級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,重大突發(fā)事件信息須在2小時內(nèi)上報(bào),不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。

  第十二條各縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)事件的信息或報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行情況調(diào)查、分析和匯總,在規(guī)定時間內(nèi)報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重大藥品安全突發(fā)事件可越級上報(bào)。

  第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài),報(bào)告分為初次報(bào)告、動態(tài)報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

  初次報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。

  動態(tài)報(bào)告內(nèi)容:事件的發(fā)展、變化以及采取的應(yīng)對或處理措施。

  總結(jié)報(bào)告內(nèi)容:主要包括事件的因果分析和應(yīng)對措施的探討,對今后類似事件的防范建議等。

  第十四條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報(bào)告后,1小時內(nèi)向市級食品藥品監(jiān)督管理部門初次報(bào)告,同時報(bào)告同級人民政府;市級食品藥品監(jiān)督管理部門接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)情況后,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),在2小時內(nèi)初次報(bào)告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時報(bào)市政府。

  第四章應(yīng)急預(yù)案的設(shè)定與啟動

  第十五條藥品安全事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的性質(zhì)和等級分別采取以下三套應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

  第一套預(yù)案:發(fā)生一級藥品安全突發(fā)事件時啟動。

  1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),盡快趕赴現(xiàn)場,對報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),同時報(bào)告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認(rèn)后報(bào)請上級食品藥品監(jiān)督管理部門下達(dá)啟動命令。

  2、到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)立即組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。

  3、現(xiàn)場處理工作實(shí)行動態(tài)報(bào)告制度,即每4個小時向市局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。市局同時將情況報(bào)告省局。

  4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領(lǐng)導(dǎo)在崗、車輛備勤、通訊暢通,所有人員服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

  5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)單位,要加強(qiáng)應(yīng)急值班,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名,工作日外須有一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。

  6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,及時向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動態(tài),公正輿論,穩(wěn)定人心,消除恐慌。

  7、加強(qiáng)后勤保障工作,各級有關(guān)單位要保障交通工具及其他所需物品的及時提供。

  第二套預(yù)案:發(fā)生二級藥品安全突發(fā)事件時啟動。

  1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),對報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)后下達(dá)命令,派出督導(dǎo)組立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。

  2、到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)立即組織開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。

  3、現(xiàn)場處理工作實(shí)行動態(tài)報(bào)告制度,即每8小時向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。

  4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)人員都要服從統(tǒng)一調(diào)度,開通通訊工具,保持通訊暢通。

  5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)應(yīng)急值班制度,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名,工作日外須由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。

  6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,及時與新聞媒體聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)情況,穩(wěn)定勢態(tài)。

  7、其它應(yīng)對措施。

  第三套預(yù)案:發(fā)生三級藥品安全突發(fā)事件時啟動。

  1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),暢通應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),及時調(diào)度并分析、匯總應(yīng)急工作情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

  2、立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,派工作組于2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場,迅速組織開展突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場處理工作。每24小時向市局報(bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。

  3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)人員都要開通通訊工具,保持通訊暢通。

  4、加強(qiáng)應(yīng)急值班制度,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  5、與有關(guān)部門協(xié)作開展應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主動與有關(guān)政府部門聯(lián)系,溝通情況,通報(bào)信息,協(xié)調(diào)工作。

  6、聯(lián)系新聞媒體或通過網(wǎng)站,發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件信息以及采取的應(yīng)對措施。

  7、其它應(yīng)對措施。

  第十六條啟動第一套預(yù)案由省局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令;啟動第二套預(yù)案由市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令;啟動第三套預(yù)案由縣級局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令。啟動第一套預(yù)案時,應(yīng)同時報(bào)告省政府。啟動第二套預(yù)案時,應(yīng)同時報(bào)告市政府。啟動第三套預(yù)案時,應(yīng)同時報(bào)告縣(區(qū))政府。

  第五章后期處置

  第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后,縣局須在2小時內(nèi)向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,市局須在2小時內(nèi)向省局和市政府報(bào)告,并在2日內(nèi)將初步總結(jié)報(bào)告報(bào)省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  第十八條藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),給使用者造成損害的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第十九條突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)單位或人員未按照本規(guī)定履行職責(zé)或行動遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的,有關(guān)部門應(yīng)依照黨紀(jì)、政紀(jì)給予紀(jì)律處分或行政處分;對表現(xiàn)突出并做出貢獻(xiàn)的予以表彰獎勵。

  第六章附則

  第二十條本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  第二十一條本預(yù)案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

  突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案7

  一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組:

  組長

  副組長

  組員

  二、小組成員職責(zé):

  組長

  負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。

  副組長

  協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。

  組員

  負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。

  組員

  提供一線的情況,查明事因,及時落實(shí)相關(guān)工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。

  三、應(yīng)急處理程序

  1、對中毒者采取緊急處理

  ⑴停止食用中毒食品;

 、撇杉∪伺判刮锖涂梢墒称返葮(biāo)本,以備檢驗(yàn);

  ⑶組織好對中毒人員進(jìn)行救治;

 、燃皶r將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療;

  ⑸對中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。

  2、對中毒食品控制處理

 、疟Wo(hù)現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。

 、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U(kuò)散,責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。

 、墙(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品,予以銷毀或監(jiān)督銷毀。

  3、對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。

 、欧獯姹晃廴镜氖称酚镁呒肮ぞ撸⑦M(jìn)行清洗消毒。

 、茖ξ⑸锸澄镏卸,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應(yīng)少于5分鐘,對不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。

 、菍瘜W(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。

  4、食物中毒緊急報(bào)告制度

  發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時填寫《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。

  5、善后及責(zé)任追究

 、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩话l(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究,制定處置方案。

  ⑵責(zé)任追究屬上級部門和司法機(jī)關(guān)管轄的,學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行;屬學(xué)校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。

 、鞘录幚斫Y(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn),并對學(xué)生進(jìn)行情況通報(bào)和相關(guān)教育。

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