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防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案范本
1. 總則
1.1 編制目的
建立健全漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，積極應(yīng)對臺風(fēng)災(zāi)害，保證漁業(yè)防臺風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《福建省漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺應(yīng)急預(yù)案》、國家海洋局《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 工作原則
1.3.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照政府為主、行業(yè)為輔的原則，實(shí)行分級管理、啟動漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，響應(yīng)、落實(shí)漁業(yè)防臺風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急工作任務(wù)。
1.3.2 以人為本，減少損失。一切從人民利益出發(fā)，在處置臺風(fēng)災(zāi)害有多種措施可供選擇的情況下，應(yīng)首選保障漁民群眾生命安全且對財產(chǎn)損害較小的措施。
1.3.3 條塊結(jié)合，屬地為主。在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的指揮下，加強(qiáng)與本級氣象、水利等部門的聯(lián)系協(xié)作，加強(qiáng)系統(tǒng)上下的溝通協(xié)調(diào)，建立密切配合的工作機(jī)制。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于我市發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害及其次生海洋災(zāi)害時海洋與漁業(yè)系統(tǒng)的預(yù)防、應(yīng)急處置和漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
根據(jù)本預(yù)案啟動的應(yīng)急響應(yīng)主要用于規(guī)范市級的防災(zāi)抗災(zāi)行動，縣、鄉(xiāng)各級應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和防汛部門的部署，自主決定啟動或者調(diào)整（終止）應(yīng)急響應(yīng)的時間和等級。
2. 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 組織機(jī)構(gòu)
市海洋與漁業(yè)局成立漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市局領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全市漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急工作，市局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局防災(zāi)減災(zāi)處。
2.2 市局領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：局長
副組長：分管防災(zāi)減災(zāi)工作的副局長（副調(diào)研員）任常務(wù)副組長；其他副局長(副調(diào)研員)和市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心主任任副組長。
成員：局機(jī)關(guān)各處（室）負(fù)責(zé)人、局應(yīng)急指揮中心主任、派駐局紀(jì)檢監(jiān)察室主任、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)分管副支隊(duì)長、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心分管副主任、漁業(yè)互保協(xié)會福州市辦事處負(fù)責(zé)人。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局防災(zāi)減災(zāi)處處長兼任，副主任由局應(yīng)急指揮中心主任兼任。
2.3 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.3.1 市局領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
⑴在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部（以下簡稱“市防指”）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)漁業(yè)防臺風(fēng)工作，研究和通報本系統(tǒng)防臺風(fēng)的重大事項(xiàng)，督促和檢查漁業(yè)防臺風(fēng)工作。
⑵確定海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)方案。及時向市委、市政府、省海洋與漁業(yè)廳和市防指報告漁業(yè)防臺風(fēng)工作，向?yàn)?zāi)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報相關(guān)情況。
⑶指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，組織本系統(tǒng)力量對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支持，負(fù)責(zé)漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資的分配。
2.3.2 市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)
⑴負(fù)責(zé)市局領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；負(fù)責(zé)保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系；負(fù)責(zé)組織漁業(yè)防臺風(fēng)會商、提出防范措施和意見；及時傳達(dá)市防指和市局領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，督促各項(xiàng)漁業(yè)防臺風(fēng)措施的落實(shí)。
⑵在臺風(fēng)發(fā)生期間，負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急值班；掌握、報告全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急工作和全市漁船進(jìn)港、漁排人員轉(zhuǎn)移等情況；負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計(jì)和分析全市漁業(yè)受災(zāi)情況，并向市防指、省廳報告。
⑶負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織人員趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)防臺抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔，組織臺風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評估；負(fù)責(zé)處理其他日常工作。
2.3.3 市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)
在市局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照“分工負(fù)責(zé)，協(xié)同工作”的原則，成員單位各司其職，開展防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作。
（1）防災(zāi)減災(zāi)處：承擔(dān)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
（2）辦公室：負(fù)責(zé)通知、督促局屬事業(yè)單位做好防臺風(fēng)工作，收集、報告局屬事業(yè)單位部署、落實(shí)防臺風(fēng)工作情況和受災(zāi)情況；負(fù)責(zé)防臺抗災(zāi)救災(zāi)新聞宣傳報道工作，通過局門戶網(wǎng)站發(fā)布防臺風(fēng)信息；負(fù)責(zé)防臺風(fēng)的后勤保障工作。
（3）政策法規(guī)與規(guī)劃處：制定漁業(yè)防臺風(fēng)工作中防災(zāi)減災(zāi)和漁業(yè)受災(zāi)救助政策。
（4）資源環(huán)境保護(hù)處：參與臺風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評估；參與防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作。
（5）海域和海島管理處：參與臺風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評估；參與防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作。
（6）漁船漁港管理處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁船進(jìn)港避風(fēng)工作；協(xié)助做好避風(fēng)漁港和漁業(yè)船舶應(yīng)對臺風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險評估。
（7）水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁業(yè)系統(tǒng)開展各類水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施除險加固和養(yǎng)殖水產(chǎn)品搶收等工作；提出災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)意見并組織落實(shí)。
（8）外經(jīng)處科技處：負(fù)責(zé)全市回國遠(yuǎn)洋漁船防臺風(fēng)工作。
（9）局應(yīng)急指揮中心：協(xié)助做好局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的.日常工作；負(fù)責(zé)保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系；負(fù)責(zé)防臺風(fēng)期間的24小時應(yīng)急值班工作；負(fù)責(zé)通過海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮平臺發(fā)送防臺風(fēng)信息。
（10）駐局監(jiān)察室：協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門抓好全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺風(fēng)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
（11）市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織各級海洋與漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對進(jìn)港避風(fēng)漁船的監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)指揮全市海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇參與搶險救助工作；做好海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇的防臺避風(fēng)工作。
（12）市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心：負(fù)責(zé)密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展動態(tài)，及時接收并轉(zhuǎn)發(fā)海洋災(zāi)害預(yù)警報；負(fù)責(zé)提供防臺風(fēng)暴潮和海浪災(zāi)害會商材料并參加市防指的有關(guān)決策會商；參與臺風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評估；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和水生動物疫病防控工作；參與災(zāi)后水產(chǎn)苗種和魚藥的組織調(diào)劑工作。
（13）漁業(yè)互保協(xié)會福州市辦事處：負(fù)責(zé)災(zāi)后漁業(yè)互助保險的理賠工作，臺風(fēng)過后立即開展勘驗(yàn)定損，受災(zāi)理賠，幫助入會參保的漁民盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
3. 應(yīng)急響應(yīng)
按臺風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為 Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
3.1 Ⅳ級響應(yīng)
3.1.1 出現(xiàn)下列情況之一者，啟動防臺風(fēng)Ⅳ級響應(yīng)
氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計(jì)24小時內(nèi)可能登陸或影響我市。
3.1.2 應(yīng)急響應(yīng)行動
⑴市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到位指揮，啟動本應(yīng)急預(yù)案。
⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織24小時應(yīng)急值班，加強(qiáng)與市氣象部門、市防汛辦的聯(lián)系，密切注意臺風(fēng)動向，及時收發(fā)和報送信息。
⑶市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心（預(yù)報臺）做好風(fēng)暴潮、海浪的觀測和預(yù)報，并及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
⑷市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通報，向各縣（市）區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報臺風(fēng)消息。
⑸可能受臺風(fēng)影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)行政主管部門接到通報后，認(rèn)真履行職責(zé)，做好防臺風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)出海漁船與人員數(shù)量，并與漁船上的人員保持聯(lián)系，通知做好防臺風(fēng)準(zhǔn)備。
3.2 Ⅲ響應(yīng)
3.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，啟動防臺風(fēng) Ⅲ級響應(yīng)
氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來48小時內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動
⑴根據(jù)《福州市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（修訂）》要求，市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長到市防指坐鎮(zhèn)指揮。
⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長在局本部坐鎮(zhèn)指揮，主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心、局應(yīng)急指揮中心等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會商會，分析臺風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢和影響，研究防御方案和措施。
⑶市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通知，對臺風(fēng)可能影響的海域作出防臺風(fēng)安全部署。
⑷可能受臺風(fēng)影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)行政主管部門按照市局的部署要求，在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，迅速開展應(yīng)對工作。
⑸市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心（預(yù)報臺）加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的觀測和預(yù)報，及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
⑹市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)值班，保持24小時通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握臺風(fēng)動態(tài)和各地漁業(yè)防臺抗災(zāi)工作情況，并通知相關(guān)單位通過短信平臺等渠道向漁民發(fā)送臺風(fēng)信息。
⑺市局領(lǐng)導(dǎo)小組適時成立防臺抗災(zāi)工作組，赴臺風(fēng)影響重點(diǎn)縣（市）區(qū)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查當(dāng)?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)行政主管部門做好臺風(fēng)防御工作。
⑻市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員進(jìn)駐市防指協(xié)助工作。
3.3 Ⅱ級響應(yīng)
3.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，啟動防臺風(fēng) Ⅱ級響應(yīng)
氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來24小時內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
3.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動
⑴根據(jù)《福州市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（修訂）》要求，市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長到市防指坐鎮(zhèn)指揮。
⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長在局本部坐鎮(zhèn)指揮，其他副組長到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心、局應(yīng)急指揮中心等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會商會，分析臺風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢和影響，研究防御方案和措施。
⑶市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心（預(yù)報臺）加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的觀測和預(yù)報，及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
⑷市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加的防臺風(fēng)緊急會議，對防臺風(fēng)工作進(jìn)行緊急動員部署，各成員單位抓好防臺抗災(zāi)措施的落實(shí)。
⑸市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，提出防御臺風(fēng)要求，督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好可能受臺風(fēng)影響區(qū)域的海上漁船返港就近進(jìn)港避風(fēng)、漁排和進(jìn)港漁船人員的撤離及漁排加固、漁船錨固等工作：
①在臺風(fēng)7級風(fēng)圈到來之前，通知在海上作業(yè)的漁船全部返港，就近進(jìn)港避風(fēng)；
②在臺風(fēng)7級風(fēng)圈到來之前6小時，督促指導(dǎo)漁排上的老人、婦女、兒童和病弱者撤離；
③在10級風(fēng)圈到達(dá)之前６小時，督促指導(dǎo)所有44.1千瓦（60馬力）以下的漁船和漁排上人員撤離；
④在12級風(fēng)圈到達(dá)之前６小時，督促指導(dǎo)110.3千瓦（150馬力）以下漁船上所有人員撤離上岸，110.3千瓦以上漁船除留守3－4人值班外，船上其余人員全部撤離。
⑹可能受臺風(fēng)影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人立即上崗到位，組織人員深入基層、重點(diǎn)部位，檢查、督促基層落實(shí)各項(xiàng)防御措施，并及時將防御部署落實(shí)情況上報市局領(lǐng)導(dǎo)小組。
⑺市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò)，及時準(zhǔn)確掌握漁排人員撤離、漁船進(jìn)港、漁船人員撤離上岸等情況，并及時報告市防指和省廳。通知相關(guān)單位通過短信平臺等渠道向漁民發(fā)送臺風(fēng)信息。
⑻可能受臺風(fēng)影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)搶險隊(duì)伍做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市漁業(yè)執(zhí)法船艇做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，保持通訊暢通。
⑼市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員進(jìn)駐市防指協(xié)助工作。
3.4 Ⅰ級響應(yīng)
3.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，啟動 防臺風(fēng)Ⅰ級響應(yīng)
氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來24小時內(nèi)將有強(qiáng)臺風(fēng)及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
3.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
⑴根據(jù)《福州市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（修訂）》要求，市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長到市防指協(xié)助總指揮工作。
⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長在廳本部坐鎮(zhèn)指揮，其他副組長到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心、局應(yīng)急指揮中心等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會商會，分析臺風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢和影響，研究防御方案和措施。
⑶市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺風(fēng)緊急會議，對防臺風(fēng)工作進(jìn)行再動員、再部署。
⑷市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心（預(yù)報臺）加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的觀測和預(yù)報，及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
⑸市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出緊急通知，提出防御臺風(fēng)要求，督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好漁船錨固和人員的撤離等工作。在14級以上風(fēng)力到達(dá)之前６小時，督促指導(dǎo)所有漁船上人員撤離。
⑹可能受臺風(fēng)影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。
⑺市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò)，及時準(zhǔn)確掌握漁船人員撤離上岸等情況，并及時報告市防指和省廳。通知相關(guān)單位通過短信平臺等渠道向漁民發(fā)送臺風(fēng)信息。
⑻可能受臺風(fēng)影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)搶險隊(duì)伍按照當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部要求，迅速投入搶險救災(zāi)。市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市漁業(yè)執(zhí)法船艇在保證執(zhí)法船只和人員的安全情況下，隨時執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。
⑼市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員進(jìn)駐市防指協(xié)助工作。
3.5 響應(yīng)級別調(diào)整或終止
按市防指的調(diào)整或終止通知為準(zhǔn)。
⒋ 災(zāi)后處置
⑴根據(jù)受災(zāi)情況，市局領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究抗災(zāi)救災(zāi)善后具體事宜。
⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議決定向?yàn)?zāi)區(qū)派遣救災(zāi)指導(dǎo)工作組，各組人員應(yīng)于當(dāng)天或次日赴災(zāi)區(qū)了解核查災(zāi)情，指導(dǎo)幫助當(dāng)?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)行政主管部門落實(shí)災(zāi)后補(bǔ)救措施，促進(jìn)生產(chǎn)盡快恢復(fù)。同時，認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告市防指。
⑶局防災(zāi)減災(zāi)處應(yīng)盡快統(tǒng)計(jì)出各地漁業(yè)受災(zāi)情況，及時上報市防指和省廳。局水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處及時提出救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資安排的建議方案。
⑷受臺風(fēng)影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要深入災(zāi)區(qū)做好善后處置工作，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，幫助災(zāi)民盡快恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序，維護(hù)社會安定穩(wěn)定。同時，提交災(zāi)后評估報告，制訂善后工作計(jì)劃。
⑸根據(jù)災(zāi)區(qū)需要，及時協(xié)調(diào)市內(nèi)外有關(guān)部門，組織水產(chǎn)種苗、漁藥、飼料等漁用物資的調(diào)劑，做好漁業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)重建工作。
⑹漁業(yè)互保協(xié)會福州市辦事處要積極組織人員及時奔赴災(zāi)區(qū)，做好已參加漁業(yè)互助保險單位和個人的理賠工作。
⒌ 應(yīng)急保障
⒌1 資金與物資保障
各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要安排一定的資金與物資，用于臺風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險救災(zāi)工作。
⒌2 觀測與預(yù)報保障
市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心（預(yù)報臺）加強(qiáng)對臺風(fēng)動態(tài)的監(jiān)視，保障海上觀測網(wǎng)正常運(yùn)行，及時發(fā)布海洋災(zāi)害預(yù)警報，確保信息網(wǎng)絡(luò)的暢通，及時開展災(zāi)后調(diào)查，為防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支持。
⒌3 通訊與信息保障
各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)漁業(yè)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，保障防臺風(fēng)應(yīng)急工作中的電話（傳真）、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通；加強(qiáng)海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)管理和日常維護(hù)，提高漁船防災(zāi)減災(zāi)和海上自救互救能力。加強(qiáng)臺風(fēng)災(zāi)害信息體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上下暢通，達(dá)到早預(yù)報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。
5.4 宣傳與培訓(xùn)保障
各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要充分利用新聞媒體等媒介，加強(qiáng)臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪等自然災(zāi)害知識宣傳，尤其是加強(qiáng)漁排養(yǎng)殖和漁船捕撈生產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳。結(jié)合實(shí)際積極開展應(yīng)急預(yù)案演練。
6.附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時修訂。
各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要根據(jù)本預(yù)案制定本區(qū)域漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
6.2 預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
6.3名詞解釋
本預(yù)案所稱臺風(fēng)，為熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)、超強(qiáng)臺風(fēng)等各類熱帶氣旋的通稱。
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