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踐行五大發(fā)展理念演講稿
范文一：踐行五大發(fā)展理念演講稿x
在全會上發(fā)表重要講話，科學(xué)回答了關(guān)系我國長遠發(fā)展的許多重大理論和實踐問題，以一系列富有創(chuàng)見的新思想新觀點升華了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識，為奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)勝利提供了有力思想武器。全會的成功召開，必將在中華民族發(fā)展的歷史坐標中留下濃墨重彩的篇章。
這次全會取得的成果很多，其中最突出的是鮮明提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念是貫穿全會精神的靈魂和主線，“十三五”規(guī)劃建議就是按照這條主線來謀篇布局的。
一、深刻認識五大發(fā)展理念的重大意義
發(fā)展理念管全局、管根本、管方向、管長遠，是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，直接關(guān)乎發(fā)展成效乃至成敗。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。理解五大發(fā)展理念的理論意義和實踐意義，應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系大勢和大局來把握。
從維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期來看，五大發(fā)展理念是順應(yīng)時代潮流、把握發(fā)展機遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。當(dāng)今世界，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。盡管各種不穩(wěn)定不確定因素增多，但加快自身發(fā)展、提高綜合實力依然是世界各國的共同追求。特別是圍繞克服國際金融危機的深層影響、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，許多國家都積極創(chuàng)新發(fā)展理念、完善發(fā)展戰(zhàn)略，力爭以新的理念、新的戰(zhàn)略贏得發(fā)展主動。可以說，發(fā)展問題歸根到底是理念問題，發(fā)展戰(zhàn)略競爭透射的也是發(fā)展理念之爭。黨的十八屆五中全會提出五大發(fā)展理念，順應(yīng)了時代發(fā)展要求，汲取了各國發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，是借鑒更是超越，有共性更有自己的特色。樹立和貫徹好五大發(fā)展理念，就能使我國發(fā)展占據(jù)時代制高點，維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，在日趨激烈的國際競爭中贏得更大的發(fā)展優(yōu)勢。
從協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)來看，五大發(fā)展理念創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展的重大問題。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標，處于中心位置;全面深化改革、全面依法治國是戰(zhàn)略舉措，全面從嚴治黨是戰(zhàn)略保證。決勝全面建成小康社會，發(fā)展始終是硬道理，是必須抓好的第一要務(wù)，同時發(fā)展也應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的實踐而有新的理念、新的要求。還應(yīng)看到，“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境發(fā)生了新的變化，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是必須把握好的大邏輯。新常態(tài)要有新作為，新作為要有新理念。我們黨提出的五大發(fā)展理念，把握了發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新特點，順應(yīng)了推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平的新要求，點明了破解發(fā)展難題的新路徑。發(fā)揮好五大發(fā)展理念的引領(lǐng)作用，才能更好推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，才能如期全面建成小康社會。
從黨的理論創(chuàng)新的發(fā)展歷程看，五大發(fā)展理念是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的一次重大升華。我們黨高度重視理論指導(dǎo)和理論創(chuàng)新，正是有了正確理論的指導(dǎo)，有了理論上的不斷與時俱進，我們的發(fā)展道路才行穩(wěn)致遠、越走越寬廣。改革開放30多年來，我們黨總是根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，適時提出相應(yīng)的發(fā)展理念和戰(zhàn)略，引領(lǐng)和指導(dǎo)發(fā)展實踐。從以經(jīng)濟建設(shè)為中心、發(fā)展是硬道理，到發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，到堅持科學(xué)發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，到堅持“五位一體”總體布局，每一次發(fā)展理念的創(chuàng)新和完善，都推動實現(xiàn)了發(fā)展的新跨越。時代在前進、實踐在發(fā)展，理念創(chuàng)新、理論創(chuàng)新永無止境。黨的十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念，體現(xiàn)了對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞悉，體現(xiàn)了對社會主義本質(zhì)要求和發(fā)展方向的科學(xué)把握，標志著我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度。
總而言之，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是我們黨的重大理論創(chuàng)新成果，是對我們黨關(guān)于發(fā)展理論的豐富和發(fā)展，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。要深刻認識五大發(fā)展理念的重大意義，使之真正成為引領(lǐng)發(fā)展實踐、開創(chuàng)美好未來的一面旗幟。
二、深入把握五大發(fā)展理念的基本內(nèi)涵和實踐要求
對五大發(fā)展理念的基本內(nèi)涵和實踐要求，重要講話和“十三五”規(guī)劃建議作了深刻闡述。概括起來講，就是要深刻認識創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng);深刻認識協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，不斷增強發(fā)展整體性;深刻認識綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，推進美麗中國建設(shè);深刻認識開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟;深刻認識共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。領(lǐng)會好五大發(fā)展理念的基本內(nèi)涵和實踐要求，有這樣五個方面需要深刻把握。
——五大發(fā)展理念體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求，蘊含著解放思想、與時俱進的思想品格。樹立和踐行五大發(fā)展理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，意味著對傳統(tǒng)發(fā)展思路和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，也必然伴隨著思想的解放、觀念的更新。要從黨的思想路線的高度看待問題，注重從思想方法和思維方式上解決問題，深刻認識發(fā)展是一個不斷變化的過程，發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念自然也不會一成不變。面對新的發(fā)展實踐，有些東西過去有效，現(xiàn)在未必有效;有些過去不合時宜，現(xiàn)在卻勢在必行;有些過去不可逾越，現(xiàn)在則需要突破。這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部把解放思想作為總開關(guān)，樹立與時代和實踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式，堅決破除那些片面追求gdp、拼資源拼投入、重城市輕農(nóng)村、先污染后治理、重效率輕公平等陳舊觀念，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。樹立和踐行五大發(fā)展理念，不能停留在口頭上，而要作為行為標尺，自覺對照檢驗我們的實際工作，符合的就鼓勵和支持，不符合的就反對和摒棄，更好地在解放思想中跟上時代，在轉(zhuǎn)變觀念中贏得新的發(fā)展。
——五大發(fā)展理念來自于發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)的深刻啟示，蘊含著尊重規(guī)律、按規(guī)律辦事的實踐邏輯。在發(fā)展問題上，我們既有成功經(jīng)驗，也有深刻教訓(xùn)。成功經(jīng)驗在哪里，重要的是堅持從實際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事;教訓(xùn)也主要反映在脫離實際上。一個時期以來，一些地方片面發(fā)展、畸形發(fā)展，一些地方竭澤而漁、寅吃卯糧，一些地方與民爭利、忽視民生，等等，帶來了諸多矛盾和問題。強調(diào)：我們的發(fā)展，必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。黨的十八屆五中全會提出五大發(fā)展理念，從根本上說，就是要把發(fā)展更好建立在把握規(guī)律、按規(guī)律辦事的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)更有質(zhì)量、更高水平的發(fā)展。貫徹好五大發(fā)展理念，就要增強規(guī)律意識，在研究和把握規(guī)律中認識發(fā)展的新內(nèi)涵、新要求。要注重適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的各項工作;注重綠色富國、綠色惠民，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式;注重加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會治理，把改革力度、發(fā)展速度與社會可承受程度統(tǒng)一起來，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。在全面建成小康社會進程中，要始終堅持從實際出發(fā)，不搞整齊劃一、不搞大干快上、不搞層層加碼、不作難以兌現(xiàn)的承諾，做到因地制宜、因事制宜，一步一個腳印地做好工作。
——五大發(fā)展理念是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，貫穿著鮮明的問題導(dǎo)向。在實踐中發(fā)現(xiàn)和解決問題，是我們認識世界、改造世界的重要方法。五大發(fā)展理念以問題為牽引，直指我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。創(chuàng)新發(fā)展注重解決發(fā)展動力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展注重解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，共享發(fā)展注重解決社會公平正義問題。可以說，五大發(fā)展理念既抓住了制約發(fā)展的癥結(jié)，又開出了解決問題的良方。貫徹五大發(fā)展理念，也要增強問題意識、強化問題導(dǎo)向，瞄著問題去、追著問題走，在破解發(fā)展難題中實現(xiàn)發(fā)展的新進步。抓問題還要注意抓薄弱環(huán)節(jié)，解決問題應(yīng)當(dāng)緊緊扭住短板、全力做好補齊短板這篇大文章。無論是制定具體規(guī)劃，還是出臺政策措施、完善體制機制，都要著力補短板、解難題，在攻堅克難中增強經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)同性平衡性。
五大發(fā)展理念堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，彰顯著人民至上的價值取向。為什么人、由誰享有的問題，是發(fā)展要解決的根本問題，也是衡量一個政黨、一個國家性質(zhì)的試金石。我們是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，理所當(dāng)然要把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民根本利益，作為發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。五大發(fā)展理念貫穿著鮮明的百姓導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，反映著我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨。要始終堅持人民主體地位，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的`和歸宿。越是發(fā)展到更高層次、更高水平，越要堅持人人參與、人人盡力、人人享有，越要堅持全體人民共同富裕。要全面把握和推動落實共享發(fā)展的政策措施，凡是為民造福的事情就要千方百計做好，凡是損害群眾利益的事情就堅決不做，使全面建成小康社會的過程成為增進人民福祉、促進公平正義的過程。要著眼于堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)，下大力氣解決收入差距過大、公共服務(wù)供給不足、社會保障滯后、教育和就業(yè)機會不均等突出問題，使發(fā)展更具公平性、普惠性，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。
——五大發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，體現(xiàn)著辯證思維和統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法論。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進，有著深刻的內(nèi)在聯(lián)系。這五大發(fā)展理念，主題主旨相通、目標指向一致，統(tǒng)一于“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局中，統(tǒng)一于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的實踐中，統(tǒng)一于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史進程中。這五大發(fā)展理念，既各有側(cè)重又相互支撐，共同構(gòu)成了一個開辟未來發(fā)展前景的頂層設(shè)計，構(gòu)成了一個系統(tǒng)化的邏輯體系。把握好五大發(fā)展理念，要樹立全面系統(tǒng)的思維，掌握科學(xué)統(tǒng)籌的方法，一起用力貫徹落實，不能顧此失彼，也不能相互替代。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部要增強落實五大發(fā)展理念的素養(yǎng)和能力
落實好五大發(fā)展理念，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的素養(yǎng)和能力。強調(diào)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平，成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的行家里手。從實際情況看，現(xiàn)在在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中，既有不作為、亂作為的問題，也有面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)無所適從、不會為不善為的問題，存在素養(yǎng)和能力不適應(yīng)的問題。這就需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真貫徹黨中央要求，帶頭樹立和踐行五大發(fā)展理念，努力鍛造推動經(jīng)濟社會發(fā)展的過硬素養(yǎng)和能力。
第一，增強運用黨的理論創(chuàng)新成果指導(dǎo)實踐、推動工作的素養(yǎng)和能力。理論優(yōu)勢是我們黨的根本優(yōu)勢，理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。貫徹好黨的十八屆五中全會精神，增強落實五大發(fā)展理念的能力，首先要解決好理論武裝問題，真正從思想上把推動發(fā)展的目標、要求和方法搞對頭。
第二，增強把握形勢變化、把握發(fā)展趨勢的素養(yǎng)和能力。定大局、謀大事，前提是觀大勢、明大勢。貫徹好五大發(fā)展理念，應(yīng)當(dāng)認清發(fā)展形勢、找準發(fā)展定位，把握好我國發(fā)展環(huán)境的基本特征。要深刻認識經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)蘊含的機遇和挑戰(zhàn)，既看到我國經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展動力持續(xù)轉(zhuǎn)化，良好發(fā)展態(tài)勢可以保持;又看到不發(fā)展有不發(fā)展的問題，發(fā)展起來有發(fā)展起來的問題，甚至更多更復(fù)雜，我們面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)，從而增強機遇意識、憂患意識、責(zé)任意識，為實現(xiàn)新的發(fā)展藍圖而頑強奮斗。同時，還要清醒把握我們立足的世情國情，既看到我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國依然是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我國仍處于發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期沒有變;又看到這“四個沒有變”中也出現(xiàn)許多新情況，發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件、發(fā)展著力點呈現(xiàn)出許多新的特點，從而認清我們所處的“時”與“勢”，保持戰(zhàn)略定力，堅持奮發(fā)有為，做到胸中有大勢、謀事有大局，增強對五大發(fā)展理念的理解力和執(zhí)行力。
第三，增強駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展、提高發(fā)展質(zhì)量效益的素養(yǎng)和能力。堅持五大發(fā)展理念，重要的是熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟運行的特點，以符合經(jīng)濟規(guī)律的方式推動經(jīng)濟發(fā)展。應(yīng)當(dāng)肯定，隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和發(fā)展完善，各級領(lǐng)導(dǎo)干部推動經(jīng)濟發(fā)展的能力不斷提升。但也要看到，現(xiàn)在我國發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬、分工日趨復(fù)雜、形態(tài)更加高級、國際國內(nèi)聯(lián)動更加緊密，對做好經(jīng)濟工作提出了更高要求，需要以開闊的視野、創(chuàng)新的知識去研究、去應(yīng)對。如果總是沿用老的思路和辦法，就難以勝任現(xiàn)在的工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要有本領(lǐng)恐慌的意識，加強學(xué)習(xí)調(diào)研，加強實踐歷練，努力掌握現(xiàn)代經(jīng)濟知識，努力具備較強的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，力爭有“幾把刷子”。
第四，增強運用法治思維、法治方式推動發(fā)展的素養(yǎng)和能力。現(xiàn)代經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，現(xiàn)代社會是法治社會。提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和社會治理水平，一個重要方面就是使各方面工作納入法治化、規(guī)范化軌道。落實好五大發(fā)展理念，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真貫徹依法治國基本方略，帶頭尊法學(xué)法守法用法，更好運用法治思維和法治方式深化改革、促進發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。要堅持依法決策，辦事情、作決策都要考慮法律依據(jù)是什么、法定程序是什么。尤其是對一些重大工程、重大項目的決策，更要按法律規(guī)定辦事，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等結(jié)合起來，提高決策的法治化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。要積極推進多層次多領(lǐng)域的依法治理，健全各方面法律法規(guī)，提高法律法規(guī)的執(zhí)行力，切實養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習(xí)慣，充分發(fā)揮法治在推動發(fā)展中的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
第五，增強貫徹“三嚴三實”要求、落實改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)的素養(yǎng)和能力。踐行五大發(fā)展理念、抓好改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，關(guān)鍵要有好的精神狀態(tài)、好的工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以“三嚴三實”要求來貫徹五大發(fā)展理念，標準要嚴、措施要實，以“嚴”的精神改進工作作風(fēng)，以“實”的干勁抓好發(fā)展任務(wù)。要以高度的政治自覺落實黨中央的決策部署，緊緊扭住各項重點任務(wù)、重要舉措，一抓到底、善作善成。要樹立全局意識、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，自覺把責(zé)任扛在肩上、把任務(wù)抓在手上，不能逃避責(zé)任、消極對待。要弘揚改革創(chuàng)新精神，敢啃硬骨頭、敢于攻堅克難，創(chuàng)造性地開展工作，在破除體制機制障礙、突破瓶頸短板中推進改革發(fā)展。
提高落實五大發(fā)展理念的能力，既要靠每個領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺努力，也需要良好環(huán)境的激勵和約束。各級黨委要切實抓好黨的十八屆五中全會精神的教育培訓(xùn)，把五大發(fā)展理念作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部推動發(fā)展的本領(lǐng)。要發(fā)揮好干部工作指揮棒作用，深化干部人事制度改革，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，強化守紀律、講規(guī)矩的要求，注重培養(yǎng)選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部。要完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價體系，調(diào)整優(yōu)化考核評價指標，完善獎懲機制，健全追責(zé)問責(zé)機制，推動干部能上能下，更好激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
范文二：踐行五大發(fā)展理念演講稿
同志提出的“五大發(fā)展理念”，把共享作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，指明發(fā)展價值取向，把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)時代發(fā)展潮流，是充分體現(xiàn)社會主義本質(zhì)和共產(chǎn)黨宗旨、科學(xué)謀劃人民福祉和國家長治久安的重要發(fā)展理念。以共享發(fā)展理念引領(lǐng)我國發(fā)展，維護社會公平正義，保障發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，這對實現(xiàn)更高質(zhì)量更高水平的發(fā)展提出了目標要求和行動準則，必將為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚最深厚的偉力。
一、關(guān)系13億多人福祉的科學(xué)發(fā)展理念
人人共建、人人共享，是經(jīng)濟社會發(fā)展的理想狀態(tài)。能否實現(xiàn)發(fā)展成果由全體人民共享，關(guān)系執(zhí)政黨性質(zhì)和命運。
環(huán)顧當(dāng)今世界，只有推進共享發(fā)展，才能促進國家安定、民族團結(jié)，引領(lǐng)時代發(fā)展。發(fā)展理念不是憑空產(chǎn)生的，而是源自對發(fā)展實踐的總結(jié)、反思和超越。長期以來，世界各國在共享發(fā)展方面既積累了有益經(jīng)驗，也有過深刻教訓(xùn)。從教訓(xùn)看，一些國家在發(fā)展中不注重共享，一部分人的“獲得感”建立在另一部分人的“失落感”甚至“被剝奪感”基礎(chǔ)上，造成不同社會群體對立，甚至社會被撕裂，國家內(nèi)斗不斷，民族紛爭不止，內(nèi)耗效應(yīng)使這些國家的發(fā)展步履異常沉重。從經(jīng)驗看，隨著對經(jīng)濟增長沒能帶來貧困人口減少這一現(xiàn)象的反思，國際上提出了“基礎(chǔ)廣泛的增長”“分享型增長”“親窮人的增長”“包
容性增長”等理念。這些理念及其實踐，在提高人民生活水平、促進社會公平正義方面取得一定成效。共享發(fā)展理念，正是對這些經(jīng)驗教訓(xùn)的借鑒和超越。同志指出：“國家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè)，國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程。”“中國執(zhí)政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平，逐步實現(xiàn)共同富裕。”這便是人民至上、共建共享的科學(xué)發(fā)展理念。堅持共享發(fā)展，我們的國家就會安定、民族就會團結(jié)、人民就會滿意;我國發(fā)展就能順應(yīng)時代發(fā)展潮流、引領(lǐng)時代發(fā)展潮流。
放眼奮斗目標，只有堅持共享發(fā)展，才能全面建成小康社會、實現(xiàn)民族偉大復(fù)興。發(fā)展理念服務(wù)奮斗目標，偉大的奮斗目標需要科學(xué)的發(fā)展理念。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，是今天我們黨帶領(lǐng)全國各族人民全力以赴推進的執(zhí)政興國大業(yè)、偉業(yè)。要成大業(yè)、鑄偉業(yè)，離不開共享這一科學(xué)發(fā)展理念。從全面建成小康社會這第一個百年目標來看，到2020年要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，但僅有“總值”和“人均”的小康并不是全面的小康，一部分人“被小康”會損害全面小康的價值底色、降低全面小康的實際成色。同志指出：“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下，這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度。”全面小康是人人共享、不讓一個人掉隊的小康，這正是全面建成小康社會的難點所在、攻堅所指。決勝全面建成小康社會，必須按照共享發(fā)展理念謀篇布局，實現(xiàn)人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，尤其要讓貧困地區(qū)和貧困人口甩掉貧困帽子。再展望第二個百年目標、展望中華民族偉大復(fù)興的中國夢，堅持共享發(fā)展，讓人人都有獲得感、人人增強幸福感依然是基本要求。讓13億多中國人共享改革發(fā)展成果，是我們黨努力奮斗的核心要義、立場情懷，是評判奮斗目標實現(xiàn)與否的第一標尺。
聚焦理論創(chuàng)新，只有實行共享發(fā)展，才能更好推進馬列主義發(fā)展觀中國化當(dāng)代化大眾化。馬列主義發(fā)展觀既要回答發(fā)展動力、發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展布局等問題，更要回答發(fā)展為什么人、發(fā)展成果由誰享有問題，從而系統(tǒng)把握發(fā)展規(guī)律。發(fā)展成果由誰享有，體現(xiàn)發(fā)展價值取向，是發(fā)展觀中最具根本意義的問題。“五大發(fā)展理念”主題主旨相通、目標指向一致，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。在這一理念集合體中，共享發(fā)展理念旗幟鮮明地回答了發(fā)展成果由誰享有的問題，那就是由全體人民共享、由13億多中國人共享。同志強調(diào)：“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，這是馬列主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場。要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。”這深刻闡明了共享發(fā)展就是以人民為中心的發(fā)展，就是把實現(xiàn)13億多中國人的幸福作為目的和歸宿的發(fā)展。共享發(fā)展理念，堅持以人為本，把創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展的合規(guī)律性與共享發(fā)展的合目的性有機統(tǒng)一起來，揭示不同發(fā)展理念之間內(nèi)在的必然的聯(lián)系，構(gòu)成一個系統(tǒng)化的邏輯體系，使“五大發(fā)展理念”成為引領(lǐng)發(fā)展實踐、開創(chuàng)美好未來的一面旗幟。共享發(fā)展理念是把馬列主義發(fā)展觀與當(dāng)今中國實際、時代潮流、群眾期盼緊密結(jié)合起來的理論創(chuàng)新成果，是關(guān)于促進社會公平正義、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的理論創(chuàng)新成果，是對科學(xué)發(fā)展觀的堅持和發(fā)展，進一步推進了馬列主義發(fā)展觀的中國化當(dāng)代化大眾化，使我們對發(fā)展規(guī)律的認識躍升到新境界。
二、建設(shè)公正社會，促進共享發(fā)展
共享不只是理想，而有實實在在的內(nèi)容。這就是以推進社會公平正義為前提，以推進扶貧脫貧、縮小收入差距為抓手，以推進區(qū)域、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為保障，以推進共同富裕為目標。
推進社會公平正義。共享與公平正義互為依托、相輔相成。沒有共享談不上公平正義，沒有公平正義更不可能共享。共享要求人人參與、人人盡力、人人享有，體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、追求普遍受益，這樣的發(fā)展狀態(tài)是以社會公平正義為前提的。同志強調(diào)：“全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”這闡明了公平正義與共享改革發(fā)展成果之間的內(nèi)在聯(lián)系，要求我們在促進共享發(fā)展時必須抓住“創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境”這個關(guān)鍵和要害。抓住公平正義，就抓住了影響共享發(fā)展的癥結(jié)，找到了促進共享發(fā)展的良方，牽住了走向共享發(fā)展的“牛鼻子”。新形勢下，只有著眼于推進社會公平正義，破除重效率輕公平、重城市輕農(nóng)村、重gdp輕民生、重“做大蛋糕”輕“分好蛋糕”等觀念，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，才能有效促進共享發(fā)展。
推進扶貧脫貧，縮小收入差距。共享不是搞平均主義，共享承認差距，但要求把差距控制在合理范圍內(nèi)，防止貧富懸殊，尤其要努力消除貧困。目前，我國消除貧困的任務(wù)依然十分艱巨，貧困人口脫貧已成為全面建成小康社會最艱巨的.任務(wù)、促進共享發(fā)展最基本的要求。確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，是我們黨向人民作出的鄭重承諾。在推進扶貧脫貧的基礎(chǔ)上，還要乘勢而上，不斷縮小收入差距。當(dāng)前，我國居民收入差距還比較大。收入差距不縮小，共享發(fā)展就缺乏穩(wěn)固的根基。我們必須在不斷做大“蛋糕”的同時把“蛋糕”分好，形成體現(xiàn)公平正義要求、符合共享發(fā)展方向的收入分配格局。
推進區(qū)域、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。共享享有什么?一項重要內(nèi)容是公共服務(wù)。基本公共服務(wù)作為黨和政府為滿足人民群眾共同需求而提供的、使社會成員共同受益的各種服務(wù)，必須堅持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)的發(fā)展方向。同志高度重視基本公共服務(wù)均等化問題，把加強和優(yōu)化公共服務(wù)作為促進社會公平正義、促進共同富裕的重要抓手。當(dāng)前，受發(fā)展水平制約，我國東中西部之間、城市與農(nóng)村之間基本公共服務(wù)水平差距較大，尤其是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)財力相對有限，基本公共服務(wù)水平較低，影響了人民群眾共享改革發(fā)展成果。促進共享發(fā)展，就要著眼全體人民，從解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，增加財政轉(zhuǎn)移支付，緊盯薄弱地區(qū)和困難群體補短板，完善基本公共服務(wù)體系，努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋，讓全國各地基本均等、全體人民普遍受惠。
推進共同富裕目標逐步實現(xiàn)。共享是廣大人民群眾共同享有，是要消除貧富懸殊、避免兩極分化，其方向和目標是共同富裕。我們黨作為馬列主義執(zhí)政黨，執(zhí)政是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，而不是為了一部分人、少數(shù)人的利益。黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義事業(yè)，是要在解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上使全體人民最終實現(xiàn)共同富裕。貧窮不是社會主義，兩極分化也不是社會主義，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果、進而實現(xiàn)共同富裕才是社會主義的本質(zhì)要求。同志強調(diào)：“面對人民過上更好生活的新期待，我們不能有絲毫自滿和懈怠，必須再接再厲，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。”共享發(fā)展的目標是實現(xiàn)共同富裕，但也應(yīng)認識到，從共享走向共同富裕是一個長期過程，任重而道遠，不可能一蹴而就。今天，我們促進共享發(fā)展，既要明確方向和目標，也要把握好階段性特征，腳踏實地、一步一個腳印走向共同富裕。
三、人人參與，人人盡力，人人享有
共享需要共建，共建為了共享。只有牢牢把握共建與共享的辯證法，在全社會營造人人參與、人人盡力、人人享有的良好環(huán)境，以共享引領(lǐng)共建、以共建推動共享，才能厚植發(fā)展優(yōu)勢、凝聚發(fā)展偉力、提升發(fā)展境界。
在創(chuàng)新制度、引導(dǎo)輿論中營造共建共享良好環(huán)境。共建的動力能不能增強，共享的水平能不能提高，有賴于良好的社會環(huán)境。抓社會環(huán)境，關(guān)鍵是抓制度環(huán)境和思想輿論環(huán)境。抓制度環(huán)境，就要認真審視我們各方面體制機制和政策規(guī)定。哪里有不利于人民共享改革發(fā)展成果的問題，哪里有不利于實現(xiàn)社會公平正義的問題，哪里就要進行改革，通過創(chuàng)新制度安排保障人人參與的權(quán)利、提供人人盡力的機會，讓人人享有改革發(fā)展成果。抓思想輿論環(huán)境，就要通過理論武裝讓領(lǐng)導(dǎo)干部認識到，共享發(fā)展關(guān)乎發(fā)展成敗、關(guān)乎人民福祉、關(guān)乎黨的執(zhí)政地位、關(guān)乎國家長治久安，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正把思想認識擺端正、搞對頭;通過廣泛宣傳引導(dǎo)讓廣大群眾認識到，中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民自己的事業(yè)，億萬人民理所當(dāng)然是享有者，也理所當(dāng)然是建設(shè)者，只有眾人拾柴才能火焰高，只有眾人劃槳才能開大船。輿論引導(dǎo)和制度創(chuàng)新這一柔一剛同向同時發(fā)力，就能營造共建共享的良好環(huán)境、不斷提升共建共享水平。
在增強素質(zhì)、提升能力中不斷增進人民福祉。共享發(fā)展能不能為發(fā)展聚力、讓人民滿意，考驗黨的執(zhí)政水平，考驗領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”的素質(zhì)和能力。新理念要求有新作為，新作為依靠過硬素質(zhì)和能力。如果領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力與共享發(fā)展要求不相適應(yīng)，工作中就會無所適從，出現(xiàn)不會為、不善為甚至不作為、亂作為現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部推動發(fā)展，頭腦里要始終有共享這個理念，心里要始終有人民這個概念，以人民為中心、以百姓心為心，有利于共享發(fā)展的堅決去做，不利于共享發(fā)展的堅決不做;加強學(xué)習(xí)調(diào)研內(nèi)容'>調(diào)研認清“時”、把握“勢”，加強實踐歷練掌握“幾把刷子”，在推動共享發(fā)展上有新思路、新舉措，以共享為標桿來衡量與檢驗實際工作，瞄準影響共享發(fā)展的障礙與問題發(fā)力，使發(fā)展更具有公平性、普惠性，使全體人民在發(fā)展中有更多獲得感、更強幸福感。
在人人參與、人人盡力中共同推進國家建設(shè)。天下沒有免費的午餐，沒有共建就沒有共享。堅持共享發(fā)展，既追求人人享有，也要求人人參與、人人盡力，人人都為國家發(fā)展、民族振興和個人幸福貢獻自己的力量。今天的中國，雖然經(jīng)濟總量已經(jīng)躍居世界第二、綜合國力大幅提升，但還處在社會主義初級階段，無論人均gdp水平、科技教育水平還是生態(tài)水平，同發(fā)達國家相比都還有較大差距。即使將來經(jīng)濟總量超越美國成為世界第一，我國的人均gdp也還不高。我們沒有任何理由驕傲自滿，我們每個人都不應(yīng)企望坐享其成。共享不是不勞而獲，要共享首先要共建、要共同奮斗。“大鵬之動，非一羽之輕也;騏驥之速，非一足之力也。”每個人都應(yīng)秉持“天下興亡，匹夫有責(zé)”的精神，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的精神，有夢想、講擔(dān)當(dāng)、重奮斗，為國家為民族也為自己放射生命的光和熱。
今天的中國，正一步步走向世界舞臺的中心，但仍需拔釘抽楔、披荊斬棘;今天的中華民族，正一步步接近民族復(fù)興的目標，但仍需居安思危、困知勉行。只有堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，讓“五大發(fā)展理念”成為攻堅克難的強大思想武器，讓13億人民人人參與、人人盡力、人人享有，中國的發(fā)展才能擁有來自科學(xué)理念的強大威力、來自人民群眾的雄厚偉力，才能克服各種困難，不斷開拓新境界。
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