對地稅聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的幾點(diǎn)體會
今年，XX縣審計(jì)局在積極按省審計(jì)廳“三轉(zhuǎn)”要求在地稅聯(lián)網(wǎng)中積極整合審計(jì)人力資源，在審計(jì)組織方式、審計(jì)思路、審計(jì)方法上進(jìn)行了全新的嘗試和探索，收到了良好效果。
一、取得的主要成效
（一）鍛煉了審計(jì)隊(duì)伍，提升了人員綜合素質(zhì)
在審計(jì)力量組織上采取打破專業(yè)界限、股室界限，整合審計(jì)力量共同參與地稅審計(jì)的模式，讓更多的審計(jì)人員學(xué)習(xí)了稅收政策，了解了地稅審計(jì)的內(nèi)容，掌握了地稅審計(jì)的技術(shù)方法，從而提高了審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，為培養(yǎng)審計(jì)復(fù)合型人才起到有力的助推作用。
（二）提高了審計(jì)質(zhì)量，審視了稅收征管
通過運(yùn)用地稅聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)，對地稅征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)的綜合分析比對，更加精確地定位了地稅征管過程中的少征、漏征、不規(guī)范退稅、政策執(zhí)行不嚴(yán)格等疑點(diǎn)，讓延伸審計(jì)調(diào)查更加有的放矢、深入到位，更加有效地揭示了地稅征管過程中存在的核心問題，提高了審計(jì)質(zhì)量。
（三）提高了審計(jì)效率，節(jié)約了現(xiàn)場審計(jì)時(shí)間
通過運(yùn)用地稅聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)，對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、分析，完成了人工比對不可能完成的工作，讓審計(jì)人員把更多的精力投入到疑點(diǎn)調(diào)查核實(shí)和其他線索挖掘中，真正達(dá)到了事半功倍的效果。
二、存在的主要不足及建議意見
（一）審計(jì)分析模塊有待優(yōu)化
在運(yùn)用審計(jì)分析模塊的過程中，還存在未能將稅法的規(guī)定和計(jì)算機(jī)語句進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的情況，審計(jì)思路也有不完善的地方，需要進(jìn)行進(jìn)一步分析，設(shè)置相應(yīng)條件，盡量做到疑點(diǎn)更加精準(zhǔn)。
（二）審計(jì)疑點(diǎn)可綜合后下發(fā)
本次的審計(jì)疑點(diǎn)是分批次下發(fā)，審計(jì)組也是分批次調(diào)查，存在一戶企業(yè)多個(gè)疑點(diǎn)，審計(jì)組需多次調(diào)查同一單位或企業(yè)的情況，這既加大了審計(jì)工作量，也易造成被審計(jì)單位不理解。為此建議對所有審計(jì)疑點(diǎn)進(jìn)行匯總綜合分析后，確定需要延伸調(diào)查的重點(diǎn)企業(yè)，再開展延伸調(diào)查工作。
（三）審計(jì)疑點(diǎn)調(diào)查可由地稅部門協(xié)助核實(shí)
審計(jì)疑點(diǎn)批次多、數(shù)量大，在有限的時(shí)間段現(xiàn)有的審計(jì)力量不可能全部調(diào)查核實(shí)到位，建議可采取先由地稅部門初步核實(shí)，審計(jì)組再確定重點(diǎn)開展延伸審計(jì)調(diào)查的方式，這樣既能全面掌握所有疑點(diǎn)的情況，又能有側(cè)重的.開展調(diào)查，保障重大疑點(diǎn)不遺漏。
（四）計(jì)算機(jī)審計(jì)人員培訓(xùn)有待加強(qiáng)
基層審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)力量本身就比較薄弱，能將稅法的規(guī)定與計(jì)算機(jī)語句編寫結(jié)合的人才更少，要保障地稅聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)在基層審計(jì)機(jī)關(guān)的有效運(yùn)用，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)分析人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高數(shù)據(jù)分析水平。
（五）審計(jì)所需數(shù)據(jù)有待規(guī)范
通過本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)，地稅征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)、房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)、國土登記信息數(shù)據(jù)、社保信息等數(shù)據(jù)都不夠完整、準(zhǔn)確和規(guī)范。因此即使有審計(jì)思路，但由于數(shù)據(jù)中關(guān)鍵字段的缺失也分析不出審計(jì)疑點(diǎn)。在信息化審計(jì)條件下，沒有完整、真實(shí)的數(shù)據(jù)，再有效的審計(jì)思路和方法也難以推進(jìn)，因此，規(guī)范被審計(jì)單位的數(shù)據(jù)是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化審計(jì)的前提。
（六）組織方式還需進(jìn)一步優(yōu)化
本次審計(jì)打破了股室界限，部分審計(jì)人員還習(xí)慣于原有股室審計(jì)業(yè)務(wù)、人員合作，在組織分工上，對審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，組織協(xié)調(diào)能力等考慮還不夠，審計(jì)力量還沒有全面整合，部分審計(jì)人員由財(cái)務(wù)審計(jì)向大量業(yè)務(wù)疑點(diǎn)核實(shí)，思路轉(zhuǎn)變還不夠，積極性還不高，工作還有許多不適應(yīng)，因此，組織方式還需進(jìn)一步優(yōu)化，分工還需進(jìn)一步細(xì)化，考慮人員綜合素質(zhì)，調(diào)動審計(jì)人員積極性方面還不夠充分。
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