鄉鎮森林草原防火工作方案
確定目標是置頂工作方案的重要環節。當工作將要開展的時候，我們需要為上級提供多種工作方案，寫工作方案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的鄉鎮森林草原防火工作方案（精選6篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
鄉鎮森林草原防火工作方案1
為切實做好雞場鄉20xx年森林草原防滅火工作，切實抓好20xx年春節、“兩會”清明等重點期間森林草原防火工作，有效控制森林火災的發生，最大限度減少損失，確保森林資源和人民群眾生命財產安全，切實做好森林草原防滅火各項工作。根據《西秀區20xx年森林草原防火工作方案》的通知工作部署要求，為切實抓好雞場鄉森林草原防火工作，特結合雞場鄉實際制定雞場鄉20xx年森林草原防滅火工作方案。
一、工作目標
為切實做好20xx年雞場鄉森林草原防火和火情早期處置工作，最大限度降低森林草原火情發生率和成災率，確保不發生人員傷亡事故，確保全鄉森林火災受害率低于0．5‰，有效保障人民生命財產和森林資源安全。
二、組織領導
結合雞場鄉工作實際，成立雞場鄉20xx年森林防火工作領導小組，具體名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在鄉林業和環境保護工作站，王香同志兼任辦公室主任，張厚文同志兼任辦公室副主任，辦公室成員：王素蘭、程勛、辜良金、陳佳萍，具體負責20xx年森林草原防滅火日常監督管理及資料上報工作。
三、工作措施
（一）加強組織領導，落實防火責任制度。一是各村（居）委會、各工作部門要加強對森林防火工作的領導，認真落實森林防火工作行政首長負責制，全鄉轄區各村（居）作戰室要將山頭地塊、重點部位進行劃分，明確責任人和責任管理區域，實行班子領導包村責任制，形成主要領導負責親自抓，分管領導負直接責任具體抓落實，各部門各村（居）協同配合的工作機制，確保20xx年森林防火工作順利開展。二是鄉政府將與各工作部門、各村（居）簽訂20xx年度森林防火目標責任書，各村（居）要與護林員簽訂20xx年度森林防火目標責任書，落實層層簽訂，人人有責，確保簽訂率必須達到100％。三是進入春節、“兩會”清明等高火險期間和重點時段，各村（居）包保村領導要親自深入一線加強督查檢查，各村（居）主要負責人要親自部署、親自安排、親自督促，確保森林防火工作責有人擔，事有人管。
（二）廣泛開展宣傳，提高防火意識。一是鄉林業站、各村（居）要制定相應的宣傳方案和宣傳措施，扎實有效開展好20xx年度森林防火宣傳工作。要采取張貼護林防火通告、農戶門頭張貼森林防火告知書、LED顯示屏宣傳、森林防火宣傳車、村（居）廣播、懸掛橫幅、刷新標語、設置永久或臨時宣傳牌、護林員進村（居）入寨等方式作為宣傳的重要手段進行全方位宣傳，確保森林防火宣傳工作不留死角，取得實效，形成良好濃厚的森林防火宣傳氛圍。二是突出抓好高火險期間森林防火宣傳工作。高火險時段，全鄉森林防火責任區域包保領導、各村（居）負責人要充分利用村（居）召開群眾大會、村組會、院壩會的時機，向廣大村民宣傳講解《森林法》《森林防火條例》等林業法律法規知識、野外用火管理規定和避險知識，不斷增強、提高廣大人民群眾防范森林火災意識和安全意識。三是要將對中小學生進行森林防火宣傳納入宣傳重點。上一堂森林防火課。通過“小手牽大手”的方式讓森林防火知識走進千家萬戶，達到“教育一個學生、帶動一個家庭、輻射全社會”的宣傳效果，共同營造全社會關心支持森林防火的良好氛圍，共同筑起森林防火的牢固長城。
（三）強化火源管控，嚴厲打擊違規用火。一是鄉林業站及各村（居）要建立和完善野外用火管理制度，及時向廣大人民群眾進行公布告知。加強護林員管理工作和完善管理制度，科學劃定巡查區域路線，各區域之間要最大限度實現無縫對接，不留死角，護林員要按時到崗到位開展巡山護林工作，要認真履職盡責，堅決制止林區內違規用火行為。二是要組織力量開展火險隱患排查工作，要加強林區村（居）、重點林區的火險隱患排查力度。要設置警示牌，組織力量及時清除周邊可燃物，要增強巡山護林力量、切實消除火險隱患三是要加強對老年人、癡、呆、聾、啞、精神病等特殊人員的監管工作，各村（居）要排查梳理出名單制定包保責任制，要將監管責任具體落實到村（居）兩委成員身上，實行人盯人包保，嚴防這部分人引發森林火災。四是根據森林火災發生規律，特別要加強對進入林區祭祀、旅游、農業生產用火的重點管理，進山入口處要設置防火檢查卡點，對進山入林人員實行實名登記檢查，嚴禁攜帶煙花爆竹、香蠟紙燭和火源火種進入林區，嚴厲打擊上墳祭祀燃放煙花爆竹、燒紙錢、點香、點燭、點燈和違規用火行為，堅決遏制森林火災的發生。
（四）推進隊伍建設，加強培訓，提高應急處置能力。一是鄉林業站要積極組織開展森林防滅火工作培訓，重點培訓森林防火宣傳教育，火源管理基本方法，火險預警響應機制，機具裝備使用與維護，滅火戰術火場應用，火場緊急避險知識等，不斷提高森林防火隊伍的安全撲救技能和防護技能。二是林業站及各村（居）要結合森林防火工作的需要，著力構建防撲火隊伍，要切實解決裝備不足、防撲火能力不強等問題，并積極開展應急演練工作。三是發生火災后，當日值班主要領導要在第一時間趕到現場組織力量進行撲救，撲救過程中要將人員安全放在第一位，禁止動員未經培訓人員及殘疾人、孕婦和兒童等其他不適宜的人員參加森林火災的撲救，堅決杜絕出現人員傷亡事故。
（五）強化預警監測，建立聯防機制。一是鄉林業站要加強與區森林防火辦、區氣象局的溝通協調，做好短期火險天氣預報，及時了解天氣情況，對高溫出現的火情，并在第一時間通知火情發生地進行快速處置。二是鄉林業站、各村（居）、護林員要加強地面巡查和瞭望塔火情監測力度，切實做到火情早發現、早處置、早撲滅。三是毗鄰村（居）單位之間要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，要建立工作機制和會議制度，要簽訂聯防聯保協議，明確聯防區域，落實聯防互援措施，形成嚴密的防范網絡。對發生在聯防聯保區域的森林火災，誰先發現，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責任，對由于相互推諉，延誤撲救時間使小火變成大火、造成災害損失的，對相關責任人進行責任追究。
（六）加大火災案件查處力度。火災發生后，鄉林業站及村（居）防火責任的單位要發動干部職工和人民群眾，積極向公安機關和有關部門提供破案線索。鄉各工作部門、村（居）、派出所要形成合力，從重從快嚴厲打擊森林火災肇事者，要對典型案例進行曝光，以震懾犯罪、教育群眾，全面增強社會的法治意識。
（七）落實值班制度，確保信息暢通。鄉、各村（居）要嚴格落實森林防火24小時值班和領導帶班制度，認真履行職責，堅守崗位，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現象。對區森林防火辦公室通報的衛星熱點、森林火情要認真核實，及時準確反饋，認真填寫值班記錄。
（八）加強督查檢查，嚴肅追究責任。鄉林業站、鄉紀委、鄉督查督辦室等部門要將20xx年全區森林防火工作監督檢查納入日常管理，加強森林防火工作的督促檢查力度。特別是在春節、“兩會”清明期間或高火險天氣時段，要組成聯合督查組，重點檢查各村（居）森林防火工作責任落實、設卡巡查、值班備勤、隊伍建設、物資儲備等情況。對因失職、瀆職、責任不明、組織不力和發生火情隱瞞不報、遲報、延誤撲火時機，造成森林火災及災害后果的，要依照相關規定追究責任。
四、工作要求
（一）各村（居）、鄉屬各工作部門及有防火責任的單位在收到本方案后，要高度重視，加強組織領導，精心組織，周密安排，制定切實可行的工作方案，提前安排部署本區域森林防火工作。
（二）各村（居）將20xx年森林防火領導責任包保區域、護林員管護區域安排表，于20xx年1月30日前報鄉林業站。
鄉鎮森林草原防火工作方案2
當前，已經進入春季森林草原防火期，隨著氣溫逐步上升，氣候干旱少雨，大風天氣增多，森林草原防滅火形勢日漸嚴峻。為切實保障全鎮春季森林草原防滅火工作扎實開展，把各項防控措施抓實抓細，根據中央、省、市、縣相關會議精神，根據全鎮往年春季防滅火工作特點，在原有防滅火工作機制的基礎上，特制定本實施方案。
一、指導思想
牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的理念，認真貫徹“預防為主，積極消滅”的工作方針，積極消除火災隱患，有效遏制森林草原火災發生，切實保護森林草原資源，努力維護生態平衡，為建設生態平順提供強有力保障。
二、目標任務
通過健全鎮村兩級防滅火組織，嚴格落實“定點看護”、“網格化巡查”兩項制度，抓實火源管控，完善各項責任制度，加大宣傳教育力度，強化火險隱患排查治理，推進基礎設施建設，提升綜合救援水平，加強督導，嚴肅問責等措施，扎實做好森林草原防滅火各項工作，最終實現重大和重特大森林草原火災及人員傷亡事故零發生，確保全鎮森林草原防滅火形勢持續穩定。
三、工作措施
（一）加強組織領導
1、防火班子建起來。
成立春季森林草原防滅火領導組，以鎮黨委書記、鎮長為組長，班子成員為副組長，各包村干部、各村支部書記、村委會主任和轄區范圍內企業負責人、景區景點負責人為成員。領導組組長全面負責本鎮轄區內的森林草原防滅火工作，副組長負責自己所包片區的森林草原防滅火工作，各村支部書記、村委會主任負責本村的森林草原防滅火工作，轄區范圍內企業負責人、景區景點負責人負責本企業、本景區的森林草原防滅火工作。領導組下設辦公室，辦公室主任由分管防滅火的副鎮長擔任，辦公室成員由鎮林業員、綜合辦公室工作人員擔任。護林防火辦公室具體負責上級防滅火相關政策法規、文件、會議精神的傳達落實；本鎮所有公益林護林員、生態護林員、未成林管護員、公益崗護林員的日常管理和考核；防滅火相關資料、表格的收集、整理、上報、歸檔。各村成立以村支部書記、村委會主任為組長，班子成員為副組長的護林防滅火領導組。領導組組長全面負責本村所有的森林草原防滅火工作，副組長負責自己所包戶的護林防滅火工作。領導組下設辦公室，確定一名班子副職作為辦公室主任。辦公室主任負責上級相關政策法規、文件、會議精神的傳達落實以及本村防滅火資料、表格的收集、整理、上報、歸檔以及本村護林員的日常管理。
2、防火機制轉起來。
（1）嚴格落實林長制。森林草原防滅火工作實行鎮政府林長負責制，嚴格落實一崗雙責、黨政同責，鎮、村林長為第一責任人，鎮包片、包村同志為主要責任人，村包戶、包區域同志為直接責任人。
（2）嚴格落實防滅火責任書制度。要層層簽訂責任書，鎮和村，鎮和包村干部、景區、企業、林區作業負責人，村委會主任和包戶干部、護林員、重點人員監護人、轄區企業負責人、村（居）民都要簽訂責任書。
（3）嚴格落實防滅火例會制度。要實行森林草原防滅火例會制度，定期盤點總結經驗教訓，安排落實上級會議和文件精神，定期組織防滅火工作培訓、防滅火器具使用和救火應急培訓。
（4）嚴格落實防滅火工作群制度。建立護林防滅火工作群，鎮工作群由分管領導負責管理，各村工作群由村分管副職負責管理，各類護林員每天向村分管副職發送工作動態照片，村分管副職向鎮護林防滅火工作群匯報工作情況。
（5）嚴格落實防滅火值班制度。森林草原防滅火期嚴格執行24小時領導帶班和專人值守制度，值班人員要堅守崗位，不得出現脫崗漏崗情況，確保信息暢通，認真執行火情火災歸口管理和報告制度，確保有火情可以早發現、早報告、早處置。
（6）嚴格落實請銷假制度。各村護林員因事外出的必須書面向村委會主任請假，兩委干部因事外出的必須書面向支部書記請假，支書、主任因事外出的必須書面向鎮黨委書記請假，鎮黨委書記、鎮長和指揮部成員單位一把手主要領導因事外出的需要向縣委書記、縣長請假，并就請假期間防滅火工作負責人一并報送。
（7）嚴格落實聯防制度。各村、莊、戶要按照地域相鄰原則建立聯防制度，結合鎮包片包村和黨員干部包戶制度，實行聯戶聯莊聯村三級聯防，明確三級包聯責任人，并形成三級聯防責任臺賬。
（8）嚴格責任追究制度。制定合法完善的責任追究制度，結合各類責任書的簽訂進行實施，確保一旦有情況能夠及時準確進行責任追究。
3、防火區域劃起來。鎮里要按照領導班子包片，干部職工包村將防火責任明確劃分到每個人頭上，各行政村要將本村內的林坡、耕地由村干部和護林員全部分包到位，要求四至清楚，界限明確，不留死角。
4、兩項制度抓起來。一是網格化巡查，網格化巡查是森林防火各項工作的基礎。責任區各類護林員要對重點林區、林農交錯區從事農耕生產活動、林區施工作業、觀光旅游、上墳祭祀等流動人員嚴密巡防；對林緣坡邊100米內的耕地、旅游區、山頭、寺廟、墳頭等重點地段加強巡查巡護。護林員要對自己所包區域范圍內的耕地、墳頭、寺廟、道路、變壓器、電線桿、景區、企業等進行逐一登記，并排查重點時段，按照進度逐一銷號。比如節假日期間要重點關注景區景點，大風天氣重點關注輸變電線路，初一十五重點關注寺廟，春節元宵節重點關注煙花爆竹（尤其是兒童）燃放。春耕備耕時間是三四月份，要把自己所包區域內所有耕地登記在冊以后，逐戶入戶（田間地頭）告知，并每周收集、上報備耕和播種完成進度，完成一塊銷號一塊，完成一戶銷號一戶，直至全部銷號。清明節期間重點看護目標為墳頭，在做好登記告知兩項工作后，清明前三天到后兩天進行銷號管理，每日下午5時上報一次銷號進度。二是定點看護，定點看護是森林防火各項工作中的最關鍵環節。第一級定點看護由各村設置在本村或相鄰村制高點，負責較大范圍觀察看護火情發生情況，作為當地森林防火的最后一道防線；第二級由各村設置在本村重點位置，包括重點林區、林田交錯區、耕地墳頭集中區、旅游景區、進山路口等。同時不斷完善定點看護點配套（房屋及生活必需品、定點看護旗、對講機、望遠鏡、小喇叭、看護人聯系方式、二級看護點加鐵鍬、水壺等滅火工具）建設，確保看護點真正發揮看護作用。定點看守人員要堅守崗位，認真履職，利用望遠鏡勤觀察，及時高效監測重點林區、重點時段、重點人員、重點路口、重點地點（寺廟）等情況，發現野外用火行為或火情時要利用小喇叭及時勸阻，并用對講機等通訊設備報告村干部。
5、防火責任擔起來。把森林防火責任分解壓實，鎮所有干部職工要人人有責、人人盡責、責任明確，要壓實各村干部責任，為責任追究提供明確可量化的依據。各行政村對本村戶籍人口和常住人口的管理：由支村“兩委”干部把本村所有戶籍人口和常住人口全部平均分包到人，干部包戶優先包自己的近親屬、親戚朋友、同學等便于交流溝通、服從領導的人和戶，按照職位由低到高優先排序包戶，剩余的重點難點戶由支部書記和村委會主任包戶。包戶干部要逐戶當面告知防滅火相關事宜，并讓告知戶內所有人員，該戶內任何人在全縣范圍內任何區域發生野外用火行為，包戶干部都要承擔包保不力責任。
（二）加強火源管理
1、防火卡口設起來。各村要在村口、路口、進山口科學合理設置固定防火卡口，各卡口要嚴格管理進入自己區域的所有車輛人員，對所有人要嚴格按照“一掃碼（防滅火碼）、二登記、三告知、四收繳（火種）”的程序進行管理，將車輛人員的真實信息登記起來，同時發放防火宣傳單，進行面對面告知，嚴禁一切野外用火，林區道路實現全程監控，一旦有情況將會依法處理，切實消除僥幸心理，加強對進山入林攜帶火源的收繳力度，確保所有外來人員不在野外用火，不亂扔煙頭。
2、重點人員管起來。加強重點人群的管理，嚴格執行重點人群監護制度，與智障人員、年邁老人、幼小兒童的監護人簽訂責任書，并登記造冊、明確監護監管責任，一旦發生野外用火，直接追究監護人責任。
3、違規用火抓起來。依法嚴查各類違規用火行為，一旦發現一律拘留，具體包括：一是違規農事用火，二是違規祭祀用火，三是違規生產用火，四是違規其他用火，五是破壞、盜竊森林草原防滅火設施設備，六是嚴打故意縱火、失火燒山行為，七是拒絕接受防火檢查，或者接到森林草原火災隱患整改通知書逾期不消除火災隱患的行為。
（三）加強隱患排查整改
全面掌握本轄區的山地條件和農耕特點，按照責任區域全面進行防火隱患排查，對排查出的隱患按責任落實、火源管理（含火情早期處理）、防范措施、隊伍建設、應急處置、宣傳教育、設施設備等方面對隱患進行梳理歸類，分類整改，逐步推進和構建“臺賬管理，責任到人”的治理體系。
1、重點林區查起來。按照網格化巡查劃分區域，加強對重點林區、旅游景區及農林交錯區、林緣坡邊、高速公路鐵路、國省道沿線等重要設施、重點部位的火災風險隱患排查，徹底清除六邊秸稈雜草等可燃物。
2、耕地墳頭查起來。當前已經進入春耕階段，要全面進行耕地墳頭可燃物排查，并建立臺賬，開始實施銷號管理。
3、輸電設施查起來。“光伏領跑”項目、村級光伏等單位要對林區輸配電線路進行全面排查，重點排查輸電線路可能形成火源點的連接部位結構損傷和發熱缺陷、接地裝置缺陷、特殊情況下可能形成交跨問題；配電線路重點排查導線裸露、臺區總漏保未配置等設備缺陷；配電設備重點排查變壓器等柱上設備樁頭裸露、端頭發熱、設備老化等隱患。
4、林區作業查起來。進入春季后，企業復工復產，林區施工作業活動也開始增多，要對所有林區作業單位（包括景區建設、修路、架線、修地、挖溝、采石等）進行全面排查管控，簽訂防火責任書，探索實施企業單位預繳森林防火保證金辦法。
5、六邊雜草清起來。鎮里要結合排查結果進行整改，首先把六邊（村邊、路邊、林邊、地邊、坡邊、輸變電設施周邊）秸稈雜草清理工作作為春季消除森林火險隱患的首要工作來抓，加強秸稈清理機器購置和企業引進，要建立臺賬，分類實施。
6、防火隱患改起來。各村根據本村實際情況，把排查出來的問題全部登記造冊，責任到人，限期整改。
（四）加強宣傳教育
各村要有計劃、有組織地開展形式多樣的森林草原防滅火宣傳。
1、宣傳氛圍濃起來。一是彩旗標語掛起來，在所有路口、溝口、居民區、廠礦區、村邊、路邊、坡邊張貼封山禁火通告，插掛防火彩旗，懸掛防火標語、；二是高音喇叭響起來，全鎮所有行政村，要及時檢修村委會高音喇叭，每日定時播放防火宣傳知識，時刻警示群眾；三是防火人員動起來，所有鄉村干部、村級各類護林防火員要按照自己所包區域，全部到崗履職，并全部佩戴紅袖章，警示自己提醒他人；四是巡邏車子跑起來。防火車輛要嚴格落實按片按區域固定巡邏車，劃清巡邏區，對巡邏車里程表進行調度和督查。要切實加大巡查密度，配置宣傳設備，確保山莊窩鋪巡查宣傳全覆蓋；五是宣傳單子發起來，各村要逐戶發放森林防火入戶告知書，各路口、村口、溝口檢查站點要對過往車輛人員散發宣傳單，進行面對面宣傳教育；
2、網絡媒體播起來。要通過各種宣傳渠道進行森林草原防滅火公益宣傳，對森林草原防滅火先進典型和模范人物進行宣傳報道，對森林草原火災典型案件的查處進行媒體曝光，正確引導輿論，及時對外發布信息。鎮、村要充分利用好微信群，及時轉發縣森防指發布的氣候、火險等級及各項防滅火通知，轉發防火宣傳警示信息。
3、入戶宣傳走起來。包村干部、駐村鄉村振興工作隊、第一書記要結合日常工作實際，配合幫助支村“兩委”在入戶走訪時進行防滅火宣傳教育，重點要對林區施工單位、作業人員、旅游人員、六類重點人員和偏遠山莊的居住人口進行面對面警示教育，確保宣傳到村到戶到人。
（五）加強應急準備
要定期盤點應急物資儲備情況，及時檢修撲火機具，充實補齊各類防滅火物資，切實保障應急救援后勤供應充足穩定。做到以下幾點：
1、滅火隊伍建起來。鎮里要成立半專業撲火隊，村級要成立應急隊伍，為隊伍人員購買意外保險，為撲火人員配齊個人裝備，確保一旦發生火情，隊伍響應迅速，撲救力量充足。
2、滅火機具備起來。鎮里要立即盤點應急撲火物資狀況，及時檢修補充撲火工具、裝備等必需物資，水槍水壺要裝水備用，所有卡口、定點看護點要配備水壺、二三號工具等撲火器具。
3、應急演練練起來。要根據《平順縣森林草原火災應急預案》，結合本鎮行政區域人文地理特點，詳細編制適用于本鎮的火情火災處置預案，組織鎮半專業隊伍和村級應急隊伍進行應急演練，驗證應急預案的可操作性，為下一步修改預案提供科學依據，確保預案科學可行。
（六）加強基礎建設
要統籌使用各種資金，加強森林防火基礎設施建設，提升森林草原防滅火預防和撲救能力。
1、防火應急通道修起來。加強防滅火應急通道建設。要充分整合各類道路資源，主動聯系交通部門提供幫助指導，進一步優化林區道路網絡，徹底打通應急撲救通道。
2、警示標牌立起來。加強重點入山口，路口標志標識牌、警示牌建設。各村要因地制宜，根據入山口地形和道路交通情況，在關鍵醒目位置設置防滅火標識牌或警示牌。
3、視頻監控看起來。加強重點林區、重點地段防滅火攝像頭、警示喇叭建設。借助縣林業局的力量，在縣林業局已建成的遠程視頻監控基礎上，指導村里在重點林區和地段安裝攝像頭和智能警示喇叭。
四、保障機制
1、防滅火領導小組要對各村森林草原防滅火相關工作開展情況進行不定期督查檢查、明察暗訪，力求做到不留死角，不留盲區，對防滅火工作不重視、責任不落實、措施不到位、發現隱患不作為、問題整改不及時不徹底、發生火情隱瞞不報、處置不得力等失職瀆職行為，鎮黨委將建議紀檢部門按照有關規定對相關責任人進行追責問責。
2、成立相應督查機構，指定專門人員對各村進行督查，發現問題及時解決，做到“全覆蓋、嚴督查、零容忍、抓整改、見成效”。
3、凡因機構不健全、責任不明確、預防不到位、撲救不及時、經費不落實、思想麻痹、玩忽職守引發森林火災的，按有關規定追究相關責任人的責任，對造成較大負面影響或人員傷亡事故的森林草原火災，要依法、依紀嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。
鄉鎮森林草原防火工作方案3
為深入貫徹落實國家、省、市、縣森林草原防滅火會議精神，扎實做好20xx年麻田鎮春季森林草原防滅火工作，降低火災風險隱患，遏制森林草原火災發生，結合我鎮實際，特制訂本工作方案。
一、總體目標
堅持‘預防為主、積極消滅、生命至上、安全第一’的方針，深入貫徹落實國家、省、市森林草原防滅火工作部署，強化責任落實、深化宣傳教育、嚴格火源管控、高效應急處置能力，確保不發生撲火人員傷亡事故，保障森林資源和人民群眾生命財產安全。
二、保障措施
（一）組織機構
按照“總指揮負總責、副總指揮分片負責、包村干部包村負責”的原則，進一步明確各身的職責。鎮森林防火指揮部辦公室設在鎮林業站，辦公室主任由鎮武裝部長張建飛兼任，辦公室副主任由鎮林業站長王彥柱兼任。
總 指 揮：
（1）全面負責全鎮森林防火工作；
（2）主持全鎮森林防火工作會議；
（3）指揮全鎮較大及較大以上森林火災撲救工作；
（4）決策全鎮森林防火工作方面的重大事宜。
常務副總指揮：張建飛 鎮武裝部長
（1）組織協調全鎮森林火災的預防預警工作；
（2）主持鎮護林防火指揮部的日常工作。
（3）發生森林火災時，負責協調有關部門調動撲火力量撲救森林火災，做好撲火救災綜合調度、物資保障、技術咨詢和現場督導以及災后處置等工作；
（4）落實縣委、縣政府交辦的其它森林火災應急處置重大事項。
副總指揮：
（1）協助總指揮、常務副總指揮組織協調全鎮森林火災的預防和撲救工作；
（2）負責協調解決在預防和撲救森林火災中各村、各單位之間存在的問題；
（3）按照總指揮的安排，檢查、監督、落實所包片村護林防火的各項工作任務；
（4）負責所包片村的火災撲救、人員調動和后勤保障工作；
成 員：
（1）負責鎮森林防火指揮部辦公室的日常工作；
（2）認真貫徹執行《森林防火條例》，組織開展森林防火宣傳教育，組織督促檢查、指導各村和有關單位的森林防火工作；
（3）掌握森林火情動態，組織發布森林火險、火災信息，主動采取應急措施；
（4）建立健全森林防火各項崗位責任制，制訂重點林區、關鍵時期的森林防火措施和撲火預案；
（5）負責全鎮護林員的組織、培訓和管理工作；
（6）負責全鎮森林防火的各種報表統計、統計分析、上報、積累和存檔；
（7）協助、配合查處森林火災案件；
（8）完成上級領導部門和森林防火指揮部交辦的其他工作。
（二）隊伍建設
（1）森林防火隊伍建設。各村（包括自然村）都要配備專職護林員，特別是在森林防火特險期內，各村要根據本責任區內的實際情況增配人員對重點林區野外用火24小時進行監控。
（2）撲火專業隊建設。鎮防火應急分隊要整裝待發，做好各種防火應急演練和準備。各村（包括自然村）也要成立30一50人的撲火預備隊。要按照《左權縣森林消防專業隊伍建設與管理規定》的要求，做到組織、機具、通訊、車輛、保障五落實，在森林防火特險期內集中管理，集中培訓、演練，隨時應對突發森林火災。
（3）巡邏隊伍建設。鎮應急分隊24小時全天候安排隊員分組巡邏，且每組隊員不超過3人，車輛時速不得超過40公里/小時；各村護林員在本責任區內巡邏，保證24小時內手機暢通。
（三）制度建設
（1）值班制度。防火期內，鎮及各村、各有關單位要建立 24小時值班和領導帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關單位領導要 24小時開機，確保聯絡暢通。
（2）請銷假制度。防火期間，當日值班人如遇特殊情況需要請假的，應及時向值班領導請假，待批準后方可離開，但必須指定或委托專人值班；村主干在防火值班期間遇特殊情況需請假的必須向鎮主要領導請假，不得出現缺崗情況，如出現無故缺崗或缺崗造成火情的要追究相關責任人責任。
（3）報告制度。村級防火值班人員發現或接到森林火情報告后，要嚴格執行行政報告責任制度，在第一時間向鎮森林防火辦公室報告，不得遲報、瞞報，對遲報、瞞報的要追究相關人員的責任。鎮森林防火指揮部接到火災報告后，要立即向上一級森林防火指揮機構匯報。
（4）火源管理制度。防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地堰、焚燒果園枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進山入林，在進山林的主要路口，要設置防火檢查站和永久性防火標志牌，對違規用火者要依 法予以嚴懲，真正做到“見煙就查、見火就罰，成災就抓”。在重點林區、重點部位要選擇制高點，設置瞭望哨，與地面巡邏、看護力量一起，形成立體交叉監控網絡。
（四）防火設備建設
（1）制定森林防火物資儲備倉庫建設管理制度。建立和規范撲火物資儲備庫建設，明確物資品種、數量、要求和日常管理制度；
（2）制定森林防火器材的維護保養制度。進入防火期，要及時對滅火機、油鋸等滅火器材進行維修保養，保證機械油料供應。配備專業技術人員統一管理、統一培訓。
（五）撲救指揮體系建設
（1）接到火情報告后，鎮森林防火指揮部要立即啟動撲救預案。鎮森林防火指揮部辦公室領導要立即到達火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，及時向鎮森林防火指揮部領導匯報。村主干要在第一時間親臨火場，組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村組，要快速通報其他村組或林區單位做好相應準備工作。
（2）撲火隊伍的調用。對一般性森林火災，在立即向鎮森林防火指揮部辦公室報告的同時，村要迅速調動撲火專業隊、森林防火應急分隊要在第一時刻趕到火災現場，并根據火情，適時組織一切可以調動的力量進行撲救，確保“打早，打小、打了”。
（3）臨時指揮機構的設立。火災現場山下成立臨時指揮部，負責撲救工作的全面指揮協調，同時山上成立指揮所，由指揮部臨時任命的指揮員進行現場指揮，負責火災現場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保持聯絡暢通，領導及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點林區或重大森 林火災的指揮機構，山下臨時指揮部由鎮領導、村主要領導及有關部門 負責人為成員組成；山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員、村主要領導組成，如有上一級森林防火指揮部及領導成員在現場，全體機關人中及現場指揮人員必須無條件服從上級領導的統一指揮。
（4）安全保障。各級撲火隊在火災現場要服從指揮部的統一調度指揮， 嚴禁擅自行動，確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。
（5）器具裝備。各村、應急分隊要攜帶鐵锨、掃帚、滅火器等必要的滅火工具。
（6）案件查處。對發生的山林火災立即由鎮公安派出所牽頭，鎮林業站配合，必要時請示上級有關部門支持，及時查清火因及縱火者，并依法嚴懲。
（六）善后保障體系建設
（1）明火撲滅后，各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員，并向森林防火指揮部報告，同時組織人員清理火場。
（2）火災撲滅后，要安排足夠人員對火災現場進行晝夜留守，留守時間為2—3天，經鎮森林防火指揮部同意后留守人員方可撤離，以防死灰復燃。
（3）各村要按照林業技術規程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務，并由林業站進行技術指導檢查驗收。
三、有關要求
（一）強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制，主要領導和分管領導要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責任，做到“山林有人管、林區有人護、村屯有人包、責任有人擔”，一旦發生火災，層層追究有關人員的責任，決不姑息遷就。
（二）加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護林防火，人人有責”成為人們的自覺行動。
（三）從嚴巡護查處。加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時，在林內要道和出入口設立檢查站，增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
（四）加大督查力度。鎮紀委在森林防火期間，要做好督查檢查工作，一旦發現因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的，及時向鎮政府主要領導匯報，并在全鎮范圍內進行通報批評。
鄉鎮森林草原防火工作方案4
為有效防止森林火災的發生和快速有效撲救森林火災，保護生態資源和人民群眾生命財產安全，維護林區社會穩定，促進經濟發展，推動生態文明建設，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規及省市縣有關文件精神，結合我鎮實際，制定本方案。
一、組織機構
為推進森林防火工作從季節性防火轉向長年防火，持久、卓有成效地開展工作，不斷提高防控水平和防控效果，調整充實以鎮黨委副書記、鎮長任指揮長，鎮分管林業領導任副指揮長，鎮屬各部門、各村（居）主要負責人為成員的鎮森林草原防火滅火指揮部，指揮部下設辦公室在鎮林業和環境保護工作站，分管林業領導兼任辦公室主任，林業和環境保護工作站人員任工作員，負責日常工作。
二、工作目標
通過加強森林防火綜合治理，全面完成省、市、縣提出的各項工作指標，不斷提升森林火災防范綜合能力，全鎮累計森林火災受害率控制在0.5‰以下，確保全年無重特大森林火災和撲火重大傷亡事故發生。
三、工作措施
（一）認清形勢，進一步加強組織領導。把“美麗中國”作為未來生態文明建設的宏偉目標，要堅持人與自然和諧共生，要深刻認識到，建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計，要樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，統籌山水林田湖草系統治理，實行最嚴格的生態環境保護制度，形成綠色發展方式和生活方式，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，為人民創造良好生產生活環境。近年來，因氣候異常，大風高溫，可燃物增加，農事用火隨意普遍，踏青游玩人員增多等不利因素，森林火災時有發生，加之我鎮退耕還林項目的大力推進，火災防控難度不斷增大，防火形勢將會更加嚴峻。各村（居）、鎮屬各部門要高度重視，進一步加強組織領導，強化責任意識，超前部署，周密安排，把各項責任和措施真正落到實處。
（二）全面推進森林防火“村為主”。各村全力推進森林防火“村為主”工作，建立和完善各種制度、村規民約和管理模式，使森林防火“村為主”管理逐步走向規范化、制度化和常態化，促進森林資源保護和管理從“要我管理”向“我要管理”轉變。各村掛牌設立“森林防火辦公室”，墻上有制度，室內有應急物資（有2號工具20把以上、防火衣褲鞋帽10套以上、手電10支以上、砍刀斧頭5把、喊話器1臺，林區村增加油鋸1臺），有值班表、山頭包保責任分解表、森林防火巡查臺賬記錄，會議記錄本，有專門的森林防火工作檔案盒，有一支不少于15人的森林防火應急撲火隊。同時在村民小組設立信息員1個，重點林區劃片設立信息員。充分發揮村組信息靈、情況熟、行動快的作用，減少森林火災發生率，降低災害損失，使森林防火工作在新的形勢下，取得新的進展和實效。
（三）依法治火，強化防火責任落實。嚴格按照《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等相關法律法規，認真實行森林防火行政首長負責制，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，有關部門協同抓，真正把森林防火責任制落實到村到組，落實到山頭地塊，切實做到森林防火有人問、有人管、有人抓，完善森林防火工作機制，對責任不落實，發現火災不作為，造成重大火災和惡劣影響的單位和個人，要堅決依法依紀嚴肅追究責任。
（四）營造氛圍，進一步強化輿論宣傳教育。1.電視媒體宣傳。森林防火期內，配合縣電視臺把森林防火宣傳放在首位，每天滾動播放《森林防火條例》、《貴州省森林防火條例》有關規定、宣傳標語、火災案件處理和責任追究案例。春節、元宵節、清明節期間要播放文明祭掃內容的宣傳短片。2.車輛宣傳。森林防火期內，凡是晴天，鎮護林防火辦公室每天要派宣傳車（除主要領導常用車輛，其余公務用車均為重點時期森林草原防滅火巡查宣傳車輛）在各村寨、村民小組流動宣傳。3.標語宣傳。各村寨主要路口和醒目位置要設置永久性標語1條以上，每個自然寨張貼宣傳公告3張以上。在重要林區進出口都要有“禁止用火”的提示。4.資料宣傳。各村居要將《安順市森林防火宣傳海報》、《關嶺自治縣20xx年森林火災刑事案件十個典型案例通報》張貼到各自然村寨，宣傳做到家喻戶曉人人知。5.會議宣傳。鎮黨委、政府和防火指揮部組織召開森林防火工作會議，包村領導干部和駐村干部要在村召開村級護林防火工作會議，參會人員有駐村全體干部、全體村干部、組干部和護林員；包組干部組織各村民組召開森林防火群眾會、院壩會，宣傳內容為生態造林建設意義，森林防護基本技術、相關法律法規，組織村民討論護林防火村規民約。村級會議和群眾會議（院壩會），有會議記錄，簽到冊、宣傳內容資料、會議圖片資料。指揮部由林業和環境保護工作站負責人負責收集各村開展工作的資料、信息、圖片，建立工作進度臺賬，分村建立檔案，工作進度表報送鎮主要領導和分管領導。6.學校宣傳。各中小學負責組織通過微信群等通訊平臺開展“森林保護的意義和森林火災”為主題的專題教育活動。在青少年中形成保護森林就是保護我們賴以生存的環境的強烈思想意識。7.電信、移動、聯通通訊平臺宣傳。采用短信、微信等現代通信工具開展護林和防火宣傳，傳遞生態保護和森林防火正能量，增強造林綠化和森林保護意識。
（五）加強督查，保障防火工作順利開展。落實好森林草原防滅火督查制度，鎮紀委全年定期和不定期對各村森林草原防滅火工作開展、人員安排、物資儲備等情況進行督查；對春節、元宵、清明等傳統節日及森林高火險期等重要時期的卡點值守、值班等情況進行督查；對森林草原防滅火工作開展不力、人員物資配備不足，卡點值守、值班等工作落實不到位、執法不力、玩忽職守造成嚴重后果的單位和個人要按照相關規定追究責任。
（六）加強預測預報，嚴格火源管理。1.建立健全預警制度。鎮護林防火指揮部辦公室要根據氣象因子和林內可燃物干燥程度，即時發布森林火險預警信息。2.落實晴天守護制。各村森林防火期內，以防為主，實行晴天守護制。重點林區和主要路口定人定崗，有專人負責巡護，有專人守護卡點，任務分解到組到山頭地塊，責任落實到人，確保每個林區、山頭重要路口有人護林、巡邏和盯梢，保障信息靈通，反應及時。3.做好重點時期、重點地段的防護工作。在春節、元宵節、清明節等傳統節日期間，在重點區域、重點地段、重要路口開展設卡堵截工作，禁止上山祭祀人員攜帶香、蠟、紙、燭、煙花爆竹等上山祭祀，嚴格控制火源上山，登記進山祭掃人員，收繳火種，嚴防死守，確保萬無一失。春節、元宵、清明期間森林草原防滅火工作卡點值守時間如下，春節設卡時間為：20xx年2月1日至2月6日共6天，守卡值班時間為上午10:00至下18:00；元宵節設卡時間為：20xx年2月13日至2月15日共3天，2月13日和14日守卡值班時間為上午10:00至晚上19:00，2月15日值守時間為10:00至晚上21:30；清明設卡值班時間為20xx年4月3日至4月5日共3天，值守時間為上午10:00至下午18:00。4.嚴管野外火源。村級森林防火嚴格落實“村為主”機制，查處轄區內野外違規用火。各村要制定森林防火村規民約，建立農業生產野外用火自主登記制度或集中用火制度。5.加強林區管護。在森林草原防滅火期內，因防治病蟲害、凍害、搶修設備等情況確需野外用火的，必須具備下列條件并及時向縣人民政府或其委托的林業主管部門提出用火申請：
（1）火險等級三級以下；
（2）開設必要的防火隔離帶；
（3）有用火責任人監管用火現場；
（4）預備有應急撲火力量，有撲火工具；
（5）落實其他相關的安全措施。
對未經批準擅自用火的個人和單位嚴格按照有關條例進行處罰。
（七）推進森林草原防滅火信息化建設
1.逐步完善森林草原防滅火基礎信息建設。
（1）完善森林草原防滅火日常信息收集。利用現有互聯網+
森林草原防火督查系統和網絡工具（網站、郵箱和微信群等）對人員、物資、火災案例、處置措施等信息進行收集和統計，方便今后森林草原防滅火工作的開展。
（2）全力推動“森林防火碼”普及工作。“森林防火碼”是集在線填報、督導檢查、數據分析等功能于一體的新一代信息技術，可掌握各時間段進山入林人員的基礎信息，監控人為火源，提升“人為火”管控能力。各村（居）、各部門要高度重視，積極推動普及工作，采集轄區內重點部位、重要區域坐標信息，設置“森林防火碼”長期卡點，管控進入人員；在春節、元宵和清明節等重要時期內，各村（居）、各部門要在本單位的包保區域內設置臨時“森林防火碼”，告知進入人員掃碼和防火注意事項。
（3）加強森林草原防滅火監測信息收集。村（居）、各部門、護林員巡查要對巡查區域認真檢查，對火災隱患和相關信息要及時上報和清理。
（4）加快森林草原防滅火信息化建設。制定科學的森林草原防滅火信息化發展規劃，發展新型信息工具，適應當前森林草原防滅火大環境，有利于森林草原防滅火信息互通共享、快速反應、及時處置和規范化等工作的開展。
2.逐步完善森林草原防滅火應急移動通訊系統建設。
逐步完善森林草原防滅火應急移動通訊系統建設。及時更新和補充常規通訊設備，保障森林草原防滅火的現場信息收集、預警響應、組織協調、指揮調度、應急處置能力。
（八）推進森林草原防滅火撲救體系建設
1.逐步完善森林草原防滅火信息報送機制
（1）各村發現火情應立即通知鎮林業和環境保護工作站和鎮安監辦，由鎮安監辦和鎮林業和環境保護工作站進行核實和組織撲救，并向當日帶班領導報告。
（2）各村接到報警電話后應立即通知當日帶班領導組織撲救，并向鎮安監辦和鎮林業和環境保護工作站報告。
2.逐步完善森林火災先期處置機制
（1）發生一般火情和Ⅳ級森林火災均由火災發生地所屬的鄉鎮（街道）進行先期處置。
（2）發生Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級森林火災由縣應急管理局報告縣人民政府，經縣人民政府同意后，由縣森林草原防滅火指揮部指揮長或授權副指揮長做出啟動森林草原防滅火應急預案的決定，協調組織各相關部門（單位）進行處置。
3.逐步完善森林火災預案響應和撲救機制
（1）發生一般火情由火災發生地所在鎮領導啟動鄉級森林草原防滅火撲火預案并組織撲救。縣應急管理局、縣林業局主要或分管領導要前往火災發生地協助指揮。
（2）發生Ⅳ級森林火災由縣森林草原防滅火指揮部指揮長或授權副指揮長做出啟動縣級森林草原防滅火應急預案的決定，協調組織各相關部門（單位）進行撲救。
（3）發生Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級森林火災由縣森林草原防滅火指揮部指揮長或授權副指揮長做出啟動縣級森林草原防滅火應急預案的決定，協調組織各相關部門（單位）進行先期撲救，并按相關程序報上級森林草原防滅火指揮部。
4.逐步完善森林火災災后處理機制
（1）災后安置。一般森林火災災后安置由當地鄉鎮（街道）進行安置，Ⅳ級森林火災災后安置由縣人民政府協調相關單位進行安置。
（2）災后評估。災后評估由縣森林草原防滅火指揮部辦公室進行災后評估。
（3）災后案件處理。災后案件處理由森林公安機關、縣公安局和鄉鎮（街道）派出所進行案件調查和處理，必要時提請縣檢察院、縣法院配合。
（九）推進森林草原防滅火隊伍體系建設
1.全面推進森林草原防滅火生態護林員建設。隨著我鎮造林綠化步伐的不斷加快，森林植被總量不斷增長，加之我鎮地理環境特殊，森林草原防滅火工作形勢愈發嚴峻。為此，要持續大力推進生態護林員選聘使用，建立和完善生態護林員管理模式，確保生態護林員嚴格履職，切實預防森林草原火情，及時撲救森林草原火災，有效減少森林草原火災發生率。
2.積極建設森林草原防滅火三支隊伍。堅持“專群結合、以專為主”的'原則，積極建設森林草原防滅火三支隊伍（專業森林草原防滅火隊伍、半專業森林草原防滅火隊伍、森林草原防滅火群防組織隊伍），不斷完善森林草原防滅火隊伍體系。
（1）積極建設專業森林草原防滅火隊伍。根據林地面積組建相應規模的專業森林草原防滅火隊伍，按照國家防火辦頒布的《森林消防隊伍建設和管理規范》進行管理，加強森林草原防滅火裝備配置、營區營房建設。鎮安監辦對專業森林草原防滅火隊伍加強管理，經常性開展防撲火技能培訓和實戰演練，在重要時段對專業森林草原防滅火隊伍進行集中，確保發生火災能夠快速反應。
（2）著力于半專業森林草原防滅火隊伍建設。各村建立半專業森林防火撲火隊伍（村干部和護林員組成），配齊物資（辦公場所、撲火裝備）。半專業森林防火撲火隊伍要負責本轄區的森林火災撲救工作，開展森林火災隱患排查。鎮安監辦、鎮林業和環境保護工作站要加強業務指導，強化考核，適當組織撲火訓練和演練，保持隊伍實戰能力。
（3）加強森林草原防滅火群防組織建設。以村為單位，建立由村干部、黨員帶頭，村民自愿參與的森林草原防滅火群防組織，具體承擔本村森林火災的預防和先期處置工作，配齊相應物資（辦公場所、撲火裝備）。鎮安監辦、鎮林業和環境保護工作站要加強業務指導，適當組織撲火訓練和演練，提高群防組織隊員體能素質和業務技能。
（十）大力推進森林草原防滅火后勤保障體系建設
我鎮轄區內地形復雜、林區分布散亂、人員運輸不便，森林草原防滅火預防和撲救工作壓力大。各村是推進森林草原防滅火隊伍建設的主體，鎮財政分局要積極落實森林草原防滅火工作經費保障，鎮安監辦、林業和環境保護工作站要加強對森林草原防滅火隊伍的培訓，提升業務技能，不斷的完善工作制度。
四、工作職責
（一）鎮人民政府職責
1.學習宣傳并貫徹落實森林防火法律法規和規章制度，增強公眾森林防火安全意識。
2.成立森林防火組織機構，成立森林防火撲火隊50人以上、專職撲火隊15人，組織各村成立村森林防火撲火隊15人以上，各村明確專職人員負責森林防火日常工作。
3.把森林防火基礎設施建設列入本鎮經濟社會發展規劃，納入林業發展總體規劃，使森林防火工作與社會經濟發展相適應。
4.多方籌措資金，保障森林防火工作經費投入。
5.儲備森林防火需要的森林防火物資，對防火物資進行日常維護和專人管理，確保火災發生時能拿得出，能使用，有人會使用。
6.把森林防火工作納入議事日程，及時分析森林防火工作情況，研究解決森林防火工作中存在的重大問題。
7.重大節假日及森林防火高火險期，要組織進行森林防火檢查，采取有效措施，消除火災隱患。
8.建立健全森林防火監測預警體系，及時掌握森林火情動態。組織開展區域聯防協作工作。
9.制定本鎮森林火災應急預案。
10.組織森林火災撲救及善后工作。
11.協助森林火災案件查處。
（二）村民委員會職責
1.制定村民森林草原防滅火公約，落實森林草原防滅火“村為主”管理模式，開展森林草原防滅火宣傳教育。
2.儲備能夠滿足森林草原防滅火需要的森林草原防滅火物資。
3.組織開展森林防火安全檢查，消除火災隱患。
4.督促本村所屬經濟組織做好森林草原防滅火工作。
5.保障本地消防通道暢通。
6.村級要組建不少于15人森林防火撲火隊，發現森林火情要積極組織人員進行撲救。
7.督促好生態護林員做轄區內護林巡護工作。
（三）林木所有權人、使用權權利人、林區村民職責
1.負責管理好自留山、責任山、承包經營山的森林，在其經營范圍內承擔森林防火全部責任，切實落實自保、互保和聯保措施，有效增強防范意識。
2.自覺遵守有關法律法規和野外用火管理制度，負責清理墳山、墓地周圍和林區邊緣的隔離帶，定期清理林下可燃物，嚴禁在林內進行燒灰積肥、上墳燒紙、放鞭炮、燒荒、燒地埂、燒垃圾等違規野外用火行為，在高火險期隨時巡護所承包經營的森林。
3.配備必要的撲火工具和物資設備，根據森林火險預報，及時采取相應的預防和應急措施。
4.注重管好各自監護的未成年人、精神病人、癡呆病人，防止進入林內弄火、玩火。
5.發生火情及時上報情況，并積極參加撲救火災。
（四）部門工作職責
按照方案要求落實工作。
五、工作要求
（一）提高認識，把森林防火安全工作放在更加突出的位置來抓
森林防火不僅是一個社會問題，也是一個經濟問題，更是一個政治問題。做好森林防火工作，不僅事關社會和諧穩定的大局，而且事關生態資源、林業健康發展的大局。各村（居）、鎮屬各部門必須提高思想認識，將森林防火安全工作放在更加突出的位置來抓，確保抓緊、抓好、抓出成效。
（二）加強領導，把森林防火責任制落實到位
要嚴格按照“統一領導、分級負責”的原則，落實好森林防火責任制。實施森林防火“一把手”負責制，鄉鎮黨政主要領導為第一責任人，分管領導為主要責任人，村支部書記、村委主任為村森林防火第一責任人。按照職責分工，做到一級抓一級，層層簽訂目標責任狀，細化權責，形成責任體系，真正把森林防火責任落實到每個崗位，落實到山頭地塊。
（三）資料報送
1.各村要切實加強領導，精心部署，村支書負總責，落實片區包保責任人和巡山巡查人員（村干部、護林員），并將包保責任人員名單反饋至鎮林業和環境保護工作站，作為推動工作、追責問題的重要依據。
2.各村（居）要全面摸排本村（居）的癡、呆、傻人員，并將摸排名單反饋至鎮林業和環境保護工作站，作為野外人為火災隱患重點監測對象。
3.各村實行24小時值班制度。村支兩委干部、護林員須確保手機全天候暢通，接到森林火情報告的要在第一時間向鎮林業和環境保護工作站報告，并立即組織人員滅火。
4.各村在春節、元宵節、清明節期間執行每日森林草原防滅火值班情況逐級報告制度，收集到的信息情報于每日18點前報送至鎮林業和環境保護工作站。
鄉鎮森林草原防火工作方案5
為全面加強新形勢下我鎮森林草原防滅火工作，切實提高森林草原火災綜合防控能力，最大限度地減少火災發生，有效保護森林草原資源和人民生命財產安全，全面扎實做好20xx年全國兩會和春防特險期森林草原防滅火工作，按照《靈石縣森林草原防滅火指揮部關于印發靈石縣20xx年全國兩會和春防特險期森林草原防滅火工作方案的通知》（靈森防指發〔20xx〕7號）要求，結合我鎮實際，制定本工作方案。
一、總體要求
堅持“人民至上、生命至上”的理念，以“時時放心不下”的責任感和“事事落實到位”的執行力，嚴格落實森林草原防滅火責任，進一步強化室宣傳教育、嚴格隱患排查治理、從嚴管控火源、做好應急備戰，全力防范化解重大風險，確保全國兩會和春防特險期森林草原防火形勢平穩。
二、工作重點
（一）周密安排部署。結合轄區森林草原防滅火工作實際，及時組織召開專題會議進行部署，研究制定針對性的工作方案，進一步推動貫徹落實。嚴格各項防滅火措施，加強督導檢查和視頻調度，進一步壓緊壓實村委、企業森林草原防滅火責任。
（二）緊盯重要節點。根據春季森林草原防火特險期的防控形勢，精準發現風險，管控風險，提高安全防范工作的針對性，重點把捏全國兩會政治敏感期、春耕農事用火多發期、清明祭祀用火高發期、踏青旅游林區活動集中期的森林草原防滅火工作。
（三）嚴管風險隱患。持續開展森林草原防火安全隱患排查整治專項行動，全面推進野外火源治理、打擊違規用火、林區輸配電設施等火災隱患排查治理工作向縱深展開。
三、主要任務
（一）深化防火宣傳。要以開展森林草原防火宣傳月活動為契機，圍繞以“全民總動員防火保安全”為主題，于3月份完成森林草原防火宣傳活動，通過各項舉措，提高森林草原防火宣傳教育效果，營造良好的森林草防火宣傳氛圍。一是宣傳常態化。要積極全面動員各村委、企業進行防火宣傳，深入基層廣泛發動，持續推進林草防火宣傳工作常態化。二是宣傳重點化。要在森林草原防火特險期、春種春播等農事用火高發期、全國兩會等重要會議敏感期、清明、五一等重要節假期，進一步加強防火宣傳力度，確保林草防火宣傳重心向基層下移，特別是針對有林村社、涉林企業等重點區域，要加密設置標語、碑牌、旗陣等日常提醒，落實宣傳車輛、村組喇叭高頻次宣傳警示，組織各類護林員、管護員及防火檢查站卡工作人員佩戴防火袖標勸誡提示，營造嚴防嚴管的宣傳氛圍。三是宣傳針對化。要持續推進森林草原防火宣傳進林區、進景區、進企業、進農村、進學校、進家庭等“六進”活動，特別加強進校宣傳，開展“小手拉大手”活動，達到教育一名學生進而教育一個家庭的效果，要加大反面典型案例的宣傳力度，提高群眾防火自覺性，和對違規用火引發森林草原火災需要承擔的行政、刑事責任的認識，切實提升人民群眾林草防火法治觀念和防火意識。
（二）嚴格管控火源。各村委、企業要堅持底線思維、極限思維，強化風險意識，保持警覺，全面落實省人大《關于禁止野外用火的決定》，把火源管控作為森林草原防火工作的第一要務，抓實抓細火源管控各項工作。一是要管好人。對容易引發火情的重點人群登記造冊、不留死角，實現監護人員的管理責任全覆蓋，嚴防玩火、失火引發森林草原火災。二是要守住口。對重點區域和進山路口要進一步增兵設卡、加大巡查力度，特別是要聚焦兩會、清明、五一等重點時段，嚴格掃碼登記進山人員和車輛信息，收繳隨身火種和易燃祭品，嚴防“農火上山”、“家火上山”，堅決將火種擋在山下林外。三是要從嚴巡護。各村委和企業要組織護林員佩戴袖章、攜帶鐵鍬，每天巡護責任網格，發現林區活動人員要跟進勸誠，發現用火苗頭及時制止，有頂風作案的立即報警。鎮半專業撲火隊要深入重點區域積極巡查，以“零容忍”態度全面落實“守山頭、堵路頭、查地頭、盯人頭、看墳頭”管控要求，嚴防火源、嚴控火險。
（三）深入排查隱患。各村委、企業要進一步深化全鎮森林草原防火安全隱患排查整治專項行動和林草區輸配電設施火災隱患專項排查治理，壓緊壓實責任，建立臺賬和責任清單，持續鞏固治理成果。一要強化壓力傳導。各村委、企業主要領導要率先垂范，親自檢點防火措施落實情況，保證撲火救災所需人、財、物等落實到位。要加大對林區居民點、加油站、天然氣管道、輸配電和在建工程等重要部位排查力度，強化關鍵區城隱患排查整治工作。二要強化督導檢查。鎮森防指各成員單位要主動作為，深入村委、林區督導檢查各項防火措施的落實情況，檢查巡山守卡護林人員的履職到位情況，檢查開展防火宣傳和火源管控措施落實情況，檢查森林火災應急處置值班、隊伍、物資和裝備落實情況，對檢查中發現的問題隱患及時上報鎮森防指有關領導，督促相關單位及時整改，充分夯實基層林草火災防控基礎。三要強化責任追究。對發現的問題隱患要點對點落實整改措施，明確第一責任人，對整改措施落實不到位的有關單位和責任人要進行通報，視情約談、問責。
（四）加強應急備戰。各村委、企業要未雨綢繆，結合實際完善可操作性強的林草火災應急預案，全面做好撲大火、救大災的人員準備、物資準備和思想準備。一是嚴格值守，政令暢通。各村委、企業要嚴格執行24小時值班和領導干部帶班制度，做好戰備值守，保證通信暢通，加強工作調度，全面掌握轄區林草火情動態，對上級通報的火情、熱點要立即組織核查，并在半小時內向鎮森防指反饋核查情況。二是備足物資，夯實基礎。鎮半專業撲火隊要做好撲火物資的儲備補充和車輛裝備的維護保養，做好撲救森林草原火災各項應急準備，其中風力滅火機不少于4臺，滿裝水壺儲備不少于300個，準備鐵鍬和二、三號工具不少于100把。各村委、企業也要按照處置較大林草火災的標準，做好鐵鍬、水壺等撲火物資保障。三是帶裝巡查，加強戰備。鎮半專業撲火隊在特險期要保證24小時值班，分組分片每天攜帶撲火工具深入林區巡查檢查，有火打火無火巡護。五是確保安全，科學處置。一旦發生火情，要迅速上報并啟動預案，主要領導靠前指揮，快速調動撲火隊伍和物資，針對火場地形和天氣等情況科學決策，在確保人員安全的前提下，按照專業隊打大火，半專業隊打小火，干部群眾清余火和守火場的基本戰法安全滅火。要堅持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規避”的要求，預先做好風向突變等緊急情況下的避險方案，嚴禁組織半專業撲火隊在危險地形、危險時段和危險火環境下的撲火作業，嚴防因指揮失誤或組織混亂造成人員傷亡事故。撲火結束后要組織護林員和群眾按區域和時間嚴格看守火場，如因看守火場責任落實不到位發生死灰復燃，將嚴肅追究相關人員責任。
四、有關要求
（一）提高站位。春防以來，我鎮有效降水偏少，大風天氣逐漸增多，特別是隨著氣溫逐步回升，春耕備耕、踏青春游、清明祭祖、復工復產等林區人為活動和野外用火紛至沓來，森林草原防火形勢嚴峻。各村委、企業要充分認識當前抓好林草防火工作對服務安全穩定大局的重要意義，克服麻痹思想和僥幸心理，高度重視，壓實責任，全力以赴抓好當前森林草原防滅火工作，確保全國兩會和春防特險期林草防火形勢平穩。
（二）加強部署。各村委、企業要根據春防形勢和特點，加強分析研判，對兩會期間、清明節、五一節等重點時段森林草原防滅火工作進行專門部署，落實嚴防嚴控的有力舉措。主要領導要親自部署親自抓，分管領導要具體檢點具體抓，有關工作人員要認真落實認真抓，形成一級抓一級，層層抓落實的群防群治格局和氛圍，確保春防期間不出問題。
（三）落實責任。各村委、企業要切實承擔森林草原防火主體責任，簽訂森林防火責任狀，各村護林員要簽訂責任書，層層抓落實，切實將防火責任落實到山頭、地塊、人頭，絕不出現防控的死角和盲區，將森林草原防火各項措施落到實處。
鄉鎮森林草原防火工作方案6
森林草原防滅火特險期馬上來臨，為有效保護我鎮森林資源安全，進一步做好我鎮的森林草原防滅火工作，根據國家、省、市、縣關于森林草原防滅火工作的要求，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實《中華人民共和國森林法》、《森林草原防滅火條例》、《山西省實施〈森林草原防滅火條例〉的辦法》等有關規定，要站在政治和全局的高度充分審視和認識做好特險期森林草原防滅火工作的重大意義。
二、工作重點
（一）突出重點部位
我鎮森林草原防滅火的重點區域為：六溝、四線、一山、一梁，即：虎峪溝、井則溝、青楊樹溝、白云溝、土地坪溝、紅堡溝，蔡寺線、207線、榆邢線、團西線，云龍山、南圪梁、北山公園、南山公園、戀思水庫萬畝工程等林業重點工程要全面防范，常抓不懈，嚴防死守。
（二）把握重點時期
每年3月15日至6月15日的森林草原防滅火特險期、春節、正月初七、元宵節、清明節、端午節、十月初一等傳統祭祀時段的森林草原防滅火工作，要明確監管區域和責任人，確保森林草原防滅火人員、責任、工作措施落實到位。
（三）抓住重點環節
監管責任制的落實，森林草原防滅火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林火災的組織撲救，是森林草原防滅火工作的重點環節，要嚴密組織，確保防范措施到位。
（四）管理重點人群
癡、呆、傻、流浪乞討人員、中小學生、進山旅游、野炊人員、林區野外作業人員、牛羊工等，是森林草原防滅火工作中需要管住的重點人群，要強化宣傳教育，落實監管責任，做到不漏一人。
三、組織領導機構
為進一步加強對森林草原防滅火工作的領導，鎮黨委政府特成立義興鎮森林草原防滅火領導組，具體組成人員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領導組下設辦公室，辦公室主任由陳建新兼任，辦公室成員由寧國興、曹建成、白靈、蔡澤帥擔任。
四、工作措施
1、強化組織領導，明確防火責任
鎮村兩級干部嚴格落實五級網絡防火責任制和定點看護、網格化巡查兩項制度，鎮干部包村，村干部、護林員包地段，一級對一級負責，層層壓實責任。鎮包村干部、村主干、護林員全部著裝在崗，駐村防火，力爭轄區范圍內無死角、全覆蓋。各村書記、主任是第一責任人，一定要從講政治的高度，自覺擔負起森林草原防滅火工作的職責。要堅決杜絕野外用火，切實把護林防火責任落實到實處。
2、強化隊伍建設，提高預防和撲救能力
按照縣森防指的要求，首先各村召開森林草原防滅火專題會議。根據村內面積大小、森林分布等實際情況，全鎮76個村共成立了215支防火小組，每組3-5名成員，并確定一名小組長，劃分管轄區域，負責本轄區內的護林防火工作。鎮政府組建了一支由20人組成的半專業防滅火隊，配備運兵車量4輛，無線對講機9臺，鐵鍬50把，風力滅火機2臺，滅火彈50箱，水壺500個（平時灌滿300個備用）。在森林草原防滅火特險期內，滅火隊成員在鎮政府統一食宿，實行半軍事化管理，平時負責公路沿線重點林區的日常巡查，如發現火情，迅速出擊，科學處置。另外在科舉、團壁兩村各組建了一支20人的森林草原防滅火應急隊，平時以農業生產為主，發現火情，積極配合鎮滅火隊，力爭將火情打早打小打了。在防火期內，全體包村鎮干部、各村護林員要全部著裝上崗，并佩戴防火袖章，在本村范圍內進行定點看護和網格化巡查。
3、加大宣傳力度，營造工作氛圍
各村要充分利用廣播、版報、印發宣傳資料、懸掛條幅等不同形式，大張旗鼓地開展森林草原防滅火宣傳工作，防火宣傳資料要進入家家戶戶，宣傳標語要刷新。各村在醒目的位置懸掛2-3條森林草原防滅火宣傳橫幅，村內大喇叭定時廣播《封山禁火令》，在重點地段設立森林草原防滅火檢查站，負責過往行人及車輛的森防檢查。全鎮設立了包括鎮干部、各村主干、護林員共計300余人的森林草原防滅火微信群，及時發布涉及森林草原防滅火的天氣狀況、工作動態及督查情況等相關信息，通過這些舉措，營造了濃厚的氛圍，真正把森林草原防滅火工作做到了家喻戶曉。另外，要充分發揮鎮森林草原防滅火檢查站和森林草原防滅火旗陣的作用，告誡行人提高警惕，防患于未然。
4、把握防火重點，嚴格火源管理
為做好全鎮森林草原防滅火工作，鎮政府在團北常設森林草原防滅火檢查站，全面加強火源管理，從根本上消除火災隱患。其他各村也要在關鍵時段、關鍵地點增設卡口，與農戶簽訂責任書，嚴禁帶火入山，嚴禁野外用火，嚴禁入山狩獵，嚴禁上山作業，嚴禁放火燎荒和燒茬。此外各點區要組織人員對重點林區內的墳主、牛羊工、癡呆傻等特殊人群登記造冊，重點監控。
5、加大查處力度，嚴肅責任追究
各村一定要加大森林草原防滅火巡查力度，采取強有力的措施，堅決杜絕野外用火現象的發生。首次發現護林員不在崗值守罰款200元，第二次發現不在崗值守罰款500元，第三次發現不在崗值守解聘護林員。每發現一次野外用火現象，對當事人罰款300元，每發生一起火情，對當事人罰款不低于3000元，所造成的經濟損失全部由當事人承擔。對村集體處以500元以上的罰款，書記、主任、專職護林員進行通報批評，并處以每人200元的罰款。一旦發生火災，視火災的程度，損失大小，對肇事者進行經濟處罰直至追究刑事責任，并對失火村書記、主任給予黨紀政紀處分和每人1000元以上的罰款，村集體2000元以上的罰款，專職護林員無條件解聘，年終考核時取消林業工作綜合獎評比資格。護林員應監管轄區內的樹木盜挖行為，發生盜挖事件，護林員沒有及時制止或上報的，除對肇事者移交相關部門進行經濟處罰直至追究刑事責任外，每發生一起處以護林員500元的罰款。對盜挖樹木所在村的書記、主任進行通報批評，并處每人200元的罰款。形成團伙盜挖樹木，情節惡劣的給予盜挖樹木所在村書記、主任黨紀政紀處分和每人1000元以上的罰款，村集體2000元以上的罰款，護林員無條件解聘，年終考核時取消林業工作綜合獎評比資格。
6、嚴格值班制度，強化防火紀律
森林草原防滅火特險期內，鎮班子成員要按照值班花名輪流帶班值守，各村主干要24小時在崗駐村，特殊情況需外出的要親自向書記、鎮長請假，并且各村書記、主任不能同時離村。各村每日下午5:00前向辦公室上報當日森林草原防滅火情況，火情舉報電話8122253。
7、嚴格督查制度，確保措施落實
在森林草原防滅火特險期內，鎮政府專門成立兩支由鎮紀委牽頭的督查組，負責全鎮森林草原防滅火督查工作，并及時通報有關情況。
督查組每天逐村巡邏不少于一次，并認真填寫督查卡，如實反映包村鎮干部、村干部、護林員、巡邏隊等在崗及工作情況，并由有關人員簽字，存檔備查。督查中發現三個月內累計2次脫崗或3次提前離崗的財政供養人員由鎮紀委對其進行誡勉談話，情節嚴重的，鎮黨委將對其停職檢查，并上報組織人事部門按有關規定作出相應處理；是鎮政府聘用的臨時工作人員對其進行停職檢查，直至給予除名處理。
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