生產安全事故綜合應急預案

時間：2022-02-11 12:02:57 生產安全事故綜合應急預案我要投稿

生產安全事故綜合應急預案

　　一、應急預案的主要內容

　　重大事故應急預案可根據(jù)2004年國務院辦公廳發(fā)布的《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》進行編制。應急預案主要內容應包括:

　　(1)總則:說明編制預案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。

　　(2)組織指揮體系及職責:明確各組織機構的職責、權利和義務，以突發(fā)事故應急響應全過程為主線，明確事故發(fā)生、報警、響應、結束、善后處理處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門；以應急準備及保障機構為支線，明確各參與部門的職責。

　　(3)預警和預防機制:包括信息監(jiān)測與報告，預警預防行動，預警支持系統(tǒng)，預警級別及發(fā)布(建議分為四級預警)。

　　(4)應急響應:包括分級響應程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案)，信息共享和處理，通訊，指揮和協(xié)調，緊急處置，應急人員的安全防護，群眾的安全防護，社會力量動員與參與，事故調查分析、檢測與后果評估，新聞報道，應急結束等11個要素。

　　(5)后期處置:包括善后處置、社會救助、保險、事故調查報告和經驗教訓總結及改進建議。

　　(6)保障措施:包括通信與信息保障，應急支援與裝備保障，技術儲備與保障，宣傳、培訓和演習，監(jiān)督檢查等。

　　(7)附則:包括有關術語、定義，預案管理與更新，國際溝通與協(xié)作，獎勵與責任，制定與解釋部門，預案實施或生效時間等。

　　(8)附錄:包括相關的應急預案、預案總體目錄、分預案目錄、各種規(guī)范化格式文本，相關機構和人員通訊錄等。

　　二、生產安全事故綜合應急預案（精選20篇）

　　在日常學習、工作和生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，時常需要預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編收集整理的生產安全事故綜合應急預案（精選20篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

　　生產安全事故綜合應急預案1

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為積極應對可能發(fā)生的生產安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會制度和工作秩序，保護人民生命和財產安全，促進XX集團全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》、《江蘇省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及其它有關要求和標準規(guī)定，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于XX集團及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經濟損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質嚴重、產生重大影響的生產安全事故。

　　（四）應急預案體系

　　綜合應急預案是應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括生產經營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　　（五）應急工作原則

　　應急工作堅持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領導，分級負責，依法規(guī)范，加強管理，快速反應，協(xié)同應對的原則。

　　二、風險描述

　　（一） XX集團基本情況、主要危險源與風險分析

　　XX集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設，建筑工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生產有限公司廠內壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類：

　　1、火災事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危險化學品安全事故；

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；

　　7、非煤礦山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、組織機構及職責

　　（一）生產安全事故應急搶險救災工作必須在XX集團統(tǒng)一領導下，牽頭部門負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　　（二）生產安全事故應急搶險救災指揮部總指揮由XX集團總經理擔任，副總指揮由分管安全生產的副總經理擔任，成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。

　　（三）生產安全事故應急搶險救災總指揮部下設應急處理辦公室，由集團安全督查小組負責。

　　1、應急處理辦公室設在對生產安全事故發(fā)生負有安全生產監(jiān)督管理的部門。對生產安全事故發(fā)生負有監(jiān)督管理部門的主要負責人任辦公室主任，成員由子公司各部室負責人組成。

　　2、生產安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布有關事故情況，新聞稿件須經辦公室審核。

　　3、專門應急處理辦公室下設綜合協(xié)調組、事故處理組和搶險救災組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。

　　4、應急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務方案，牽頭負責應急救援物資的供應和運輸。

　　5、善后處理，牽頭負責事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負責人任指揮長，分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。

　　（四）生產安全事故應急處理辦公室的職責

　　1、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

　　3、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充；

　　4、在本轄區(qū)范圍內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。事故后應及時歸還或給予補償；

　　5、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；

　　6、配合上級部門進行事故調查處理工作；

　　7、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；

　　8、處理辦公室日常事務，辦理總指揮部交辦的其它事項。

　　四、預警及信息報告

　　(一) 危險源監(jiān)控

　　1、危險源監(jiān)控方式

　　XX集團安全督查小組對區(qū)內主要危險源進行定期檢查和評估，通過預測、預報和預警的方式逐級上報，分級管理。

　　2、預防措施

　　主要危險源所轄單位應落實逐級安全生產責任制，消防安全責任制和崗位防火安全責任制，開展經常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識，嚴格動火管理制度，加強壓力系統(tǒng)及電力設施安全檢查，及時糾正違章行為，消除各類隱患，加強安全設施的管理，全面提高預防，抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。

　　（二）預警行動

　　1、預警的條件

　　一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動應急預案，實施救援。

　　2、預警的方式

　　當突發(fā)性安全發(fā)生時，最早發(fā)現(xiàn)的人應立即報告應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關領導、部門、單位采取相應行動預防和控制事故的發(fā)生和擴大。

　　3、預警的方法

　　應急救援指揮部確認導致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時確定應對方案，通知相關有關部門迅速采取相應行動預防事故發(fā)生，并通知各職能部門，各應急救援隊進行預警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

　　（三）信息報告與處置

　　1、信息發(fā)布程序

　　各職能部門、各應急救援隊及各單位接到可能導致安全生產事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預警信息及時研究確定解決方案，通知相關部門啟動相應預案。

　　2、信息報告與通知

　　突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的人應及時、主動、準確地將信息上報給應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮部副總指揮，總指揮。

　　引發(fā)特別重大安全生產事故，可直接向應急救援指揮部總指揮報告。

　　3、信息上報

　　（1）事故信息上報采取分級上報原則，逐級報告，特殊情況可越級報告。

　　（2）信息上報內容包括：事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經過、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經濟損失，已經采取的措施及其他應當報告的情況。

　　4、信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應急救援隊—→應急救援指揮部辦公室—→應急救援指揮部—→各單位應急救援隊—→各職能部門、各單位。

　　五、應急響應

　　（一）響應分級

　　根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則，明確以下應急響應級別：

　　輕微由本單位應急救援辦公室負責；一般由本單位應急救援總指揮負責；嚴重由應急救援指揮部辦公室負責；特別嚴重由應急救援指揮部負責。

　　（二）事故應急響應

　　1、重特大事故發(fā)生后，應急救援指揮部應根據(jù)職責和權限立即啟動應急預案，安排救援隊伍，及時有效地進行處置、控制事態(tài)。

　　2、應急響應發(fā)生后，應急指揮部各專業(yè)組應加強協(xié)調，密切配合，形成合力，共同實施搶險救護和緊急處置行動。

　　3、現(xiàn)場搶險救護工作要按照應急方案的程序有效進行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財產損失的情況下進行，同時應報告事故應急救援指揮部。

　　4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應急救援指揮部應及時動員和調動各方面力量參與搶救。

　　（三）事故應急結束

　　當傷員全部獲救，事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患得以消除后，經應急救援指揮部確認、批準后，現(xiàn)場應急處置工作結束。各應急救援隊伍方可撤離現(xiàn)場，應急響應結束。

　　應急結束后，還應明確：

　　1、事故情況上報事項；

　　2、需向事故調查處理小組移交的相關事項；

　　3、事故應急救援工作總結報告。

　　六、信息發(fā)布

　　由應急救援辦公室負責對外發(fā)布事故信息，本著如實、公開的原則發(fā)布對外信息；由事故現(xiàn)場指揮部負責對內及時發(fā)布事故信息。

　　七、后期處置

　　后期處置主要包括以下內容

　　（一）污染物處理

　　（二）事故后果影響消除

　　（三）生產秩序恢復

　　（四）善后賠償

　　（五）搶險過程和應急救援能力評估

　　（六）應急預案的修訂等內容

　　八、保障措施

　　（一）通信

　　見附錄二。

　　（二）應急隊伍保障

　　各單位應選取單位骨干，建立自己的應急救援隊。

　　（三）應急物資裝備保障

　　在專項應急預案中，應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。

　　（四）經費保障

　　財務部負責應急專項經費，并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，能保障應急狀態(tài)時應急經費的及時到位。

　　九、培訓與演練

　　（一）各單位要結合各自特點，積極向本單位應急救援隊伍和全體員工宣傳、學習事故應急預案，避險、自救、互救常識，提高全體員工的應急救援能力。

　　（二）各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產事故的應急救援演練，演練前必須明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。演練結束后，要及時總結演練實戰(zhàn)經驗，修訂和完善本單位、本部門的應急預案。

　　（三）集團事故應急救援指揮部對各單位、各部門應急救援預案及演練情況具有業(yè)務指導和監(jiān)督檢查的權利。

　　十、獎勵與責任追究

　　（一）在安全生產事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應酌情給予獎勵：

　　1、能出色完成應急救援任務，成績顯著的。

　　2、防止或搶救事故有功，使公司財產和人員免受損失或減少損失的。

　　3、對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　　4、有其他特殊貢獻的。

　　（二）責任追究

　　在安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的，公司將對有關單位或個人給予責任追究。

　　1、不按照規(guī)定制定本單位事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

　　2、不及時報告、通報事故情況，少報、漏報事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。

　　3、拒不執(zhí)行公司安全生產應急救援預案，不服從應急救援指揮部命令的，甚至在關鍵時刻臨陣脫逃的。

　　4、在應急救援任務中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。

　　十一、附則

　　（一）術語和定義

　　下列術語和定義適用于本預案。

　　1、應急預案

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

　　2、應急準備

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

　　3、應急響應

　　事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。

　　4、應急救援

　　在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

　　5、恢復

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

　　（二）應急預案備案

　　本應急預案向XX市安監(jiān)局備案。

　　（三）維護和更新

　　應急預案應在應急演練或突發(fā)事故后進行評審，以實現(xiàn)可持續(xù)改進。

　　（四）制定與解釋

　　本預案由XX集團負責制定；本預案具體實施中存在的問題，由XX集團負責解釋。

　　（五）應急預案實施

　　本預案自20xx年xx月xx日起實施。

　　生產安全事故綜合應急預案2

　　1總則

　　1.1目的

　　為應對突發(fā)性生產安全事故處置工作，事故發(fā)生后能及時采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作，進一步增強全市生產安全事故應急處置能力，規(guī)范應急管理和完善應急響應程序，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的生產生活秩序，切實保護人民群眾生命財產安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于生產安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《省安全生產條例》、《州安全生產監(jiān)督管理局生產安全事故應急預案》等有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，結合我市實際，修訂我市安全生產事故應急救援預案（以下簡稱《預案》）。

　　1.3工作原則

　　在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，堅持“以人為本、安全第一、條塊結合、屬地為主、依靠科學、依法規(guī)范”的原則，采取科學、有效、快速、有序的組織開展生產安全事故應急救援工作，做到始終把保障人民群眾的生命財產安全放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。

　　1.4生產安全事故應急救援預案啟動條件和范圍：

　　凡本行政區(qū)域內生產經營單位在生產經營過程中，發(fā)生生產安全事故的，適用本預案。

　　2.安全生產事故應急指揮機構

　　2.1生產安全事故應急救援工作實行政府統(tǒng)一組織領導和部門牽頭負責相結合的原則。

　　2.2成立生產安全事故應急救援指揮部，總指揮由市人民政府市長擔任，副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任；成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質監(jiān)局、市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設在市安監(jiān)局，由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。

　　2.3生產安全事故應急救援指揮部下設事故調查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、物資供應、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報道9個組，其主要職責是：

　　2.3.1事故調查組：負責事故調查工作。分析事故原因，認定事故性質，做好事故調查處理各項工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭，具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.2警戒保衛(wèi)組：負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設置警戒區(qū)，嚴格控制進出人員及車輛，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。實施工作由公安局牽頭，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.3現(xiàn)場救援組：根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負責人，負責現(xiàn)場指揮。其職責和權限是執(zhí)行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現(xiàn)場信息，及時向指揮部報告，如情況緊急來不及報告，可先行處置后報告。

　　2.3.4醫(yī)療救護組：負責組織搶救隊伍，利用各種醫(yī)療設施搶救傷員，緊急調用救護所需藥品。實施工作由市衛(wèi)計局牽頭負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.5環(huán)境監(jiān)測組：根據(jù)事故發(fā)生的類別，利用各種環(huán)境監(jiān)測設施，及時對有毒有害物質給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現(xiàn)實危害和可能產生的其它危害，迅速采取相關措施，防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環(huán)境保護和林業(yè)局牽頭負責，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.6物資供應組：根據(jù)事故類別，協(xié)調有關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或企業(yè)提供各類應急裝備器材和救災物資，安排好搶險救災人員的膳食，確保救災工作的順利進行。實施工作由市政府辦牽頭，財政局、發(fā)改局、經信局、交通運輸局等部門配合，具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署

　　2.3.7善后處置組：按照生產安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署，成立生產安全事故善后工作組，組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦），對傷亡人員的處置和身份確認；組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮部報告善后處理動態(tài)。

　　2.3.8維穩(wěn)處置組：負責維護社會穩(wěn)定，及時消除事故可能導致的穩(wěn)定隱患，防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭，具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.9宣傳報道：負責引導媒體做好新聞報道工作，由宣傳部牽頭，具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.4生產安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責

　　2.4.1指揮部職責

　　2.4.1.1發(fā)布啟動安全生產事故應急救援預案的命令；

　　2.4.1.2按照《預案》程序組織、協(xié)調、指揮生產安全事故應急救援預案的實施；

　　2.4.1.3隨時掌握《預案》實施情況，并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。

　　2.4.2辦公室職責

　　2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排，協(xié)調有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）等開展生產安全事故的應急搶險救災；

　　2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，在指揮部領導的安排下，完善應急預案；

　　2.4.2.3配合上級部門抓好事故調查、處理的協(xié)調工作；

　　2.4.2.4適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；

　　2.4.2.5組織對《預案》的演練，對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。

　　2.4.3通訊聯(lián)絡

　　見附件《市安全生產事故應急救援通訊聯(lián)絡表》

　　3.事故報告和現(xiàn)場保護

　　3.1事故報告

　　發(fā)生生產安全事故后，事故單位必須做到：

　　3.1.1立即將所發(fā)生生產安全事故的情況，向110或119緊急報警，同時報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產事故應急救援指揮部辦公室（市安監(jiān)局）及歸口管理部門。有關部門接到報告后10分鐘內向總指揮及副總指揮長報告。

　　事故應急上報和聯(lián)絡電話和傳真

　　市委應急辦電話和傳真：

　　市政府應急辦(市防災減災局)電話：

　　市安全生產監(jiān)督管理局24小時應急值守電話和傳真：

　　3.1.2事故報告應包括以下內容：

　　3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人；

　　3.1.2.2事故的簡要經過、傷亡人數(shù)、財產損失的初步估計；

　　3.1.2.3事故原因、性質的初步判斷；

　　3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施；

　　3.1.2.5需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜。

　　3.1.3較大以上安全生產事故的對外報告和公布，由市安全生產事故應急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理，各有關部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。

　　3.2事故現(xiàn)場保護

　　生產安全事故發(fā)生后，第一時間進入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險救援工作的同時，要嚴格保護事故現(xiàn)場，防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動現(xiàn)場物件的，應當作出標記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　4.事故應急救援措施

　　4.1生產安全事故發(fā)生后，市安全生產事故應急救援指揮部要立即組織開展工作，指揮部及下設各組有關負責人要迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急預案，并隨時將事故應急處理情況報告上級有關部門。

　　4.2交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門要盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。

　　4.3公安部門要加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　4.4衛(wèi)計部門要立即組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設施搶救傷員；醫(yī)藥公司要及時提供救護所需藥品；其他相關部門應做好搶險配合工作。

　　4.5發(fā)改、經信、交通運輸?shù)炔块T在搶險救災指揮部指揮下，要保證應急救援物資的供應和運輸。

　　5.其它事項

　　5.1本《預案》是生產經營單位在生產經營過程中發(fā)生生產安全事故后，市政府及有關部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調查處理的指導性意見，在實施過程中應根據(jù)不同情況隨機進行處理。

　　5.2任何組織和個人都有參加生產安全事故搶險救災的義務。

　　5.3生產安全事故應急救援各成員單位應結合實際和本行業(yè)特點，制定出相應切實可行的生產安全事故應急預案，并適時組織演練，對演練中暴露出來的問題應及時進行修改、補充和完善。

　　5.4在搶險救災過程中，需緊急調用的物資、設備、人員和可用場地，任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關部門接到指揮部下達任務后，因玩忽職守，應提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機，造成事故進一步擴大的，要追究有關責任人的法律責任。

　　5.5事故發(fā)生后，事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照市生產安全事故應急救援指揮部的指令，全力做好搶險救災工作。

　　5.6本《預案》自發(fā)布之日起實行。

　　生產安全事故綜合應急預案3

　　一、應急演練目的

　　1、評估企業(yè)應急準備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足；

　　2、評估企業(yè)重大事故應急能力，識別資源需求，澄清相關單位和人員的應急職責，改善應急救援中的協(xié)調問題；

　　3、檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能；同時，通過調整演練難度，進一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務素質和能力；

　　4、提高全員安全意識。

　　二、演練適用范圍、總體思想和原則

　　本方案針對動用企業(yè)內部應急資源進行全面演練進行情景設計，按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實施過程中，結合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

　　三、演練策劃組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx xxx

　　成員：xxx xxx xxx

　　其承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調整計劃；檢查和指導演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調各類演練參與人員之間的關系；組織演練總結與追蹤。

　　四、應急演練參與人員

　　按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。

　　1、演習人員

　　按企業(yè)應急預案規(guī)定參加演練的人員及單位：廠領導、助理及事故設定崗位及所在車間、生技處（調度室）、技安處、保衛(wèi)處（消防隊）、設備處（十二車間）、能計處（十一車間）、物管處（十四車間）、行管處、廠工會、供運處（運管辦）、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等

　　其承擔的任務主要包括：救助傷員或被困人員；保護公眾安全健康；獲取并管理各類應急資源；與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件；按演練程序進行演練。

　　2、控制組

　　組長：xxx

　　成員：xxx xxx xxx（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭）

　　其承擔的任務包括：確保應急演練目標得到充分演示；確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題；保證演練過程的安全。

　　3、評價組組長：xxx

　　成員：xxx xxx xxx xxx

　　（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等）

　　其承擔的任務：觀察演練人員的應急行動，并記錄其觀察結果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。

　　4、模擬人員

　　場外應急組織模擬人員：xxx

　　模擬傷員：xxx

　　模擬應急響應效果人員：xxx（模擬泄漏） xxx（釋放煙霧）

　　模擬被撤離和疏散人員：若干

　　5、觀摩人員

　　邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導前來觀看。

　　五、應急演練時間：

　　20xx年x月x日x：00－xx：xx時

　　生產安全事故綜合應急預案4

　　一、編制目的：

　　根據(jù)我公司化學品可能發(fā)生燃燒和化學品皮膚燒傷的特點，防止重大安全事故發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護職工人身和公司財產安全，本著預防和應急并重的原則，制定本預案。

　　二、危險性分析：

　　1、企業(yè)概況：

　　我公司位于臨朐縣冶源鎮(zhèn)宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車間540平方米，職工50人，生產工人20人，主要生產造紙化學品。

　　2、危險性分析：

　　本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。

　　三、應急組織機構職責：

　　公司成立生產安全事故應急指揮部和相應的應急救援工作組。

　　1、指揮部組成人員和職責

　　總指揮：馮益成

　　副總指揮、：車文忠

　　成員：趙永敬譚占軍程世玉

　　指揮部主要職責：

　　⑴、組織制定公司安全生產制度。

　　⑵、組織安全檢查及時消除安全隱患。

　　⑶、組織制定并實施安全事故應急預案。

　　⑷、負責現(xiàn)場急救的指揮工作。

　　⑸、及時準確報告和生產安全事故。

　　2、工作組成員和職責：

　　滅火組：負責消防、搶險。

　　程世玉李洪俊鄭軍波鞠錄民車秀文劉興斌

　　救護組：負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。

　　夏明娟馬占玉

　　通訊組：負責通訊、供應、后勤。

　　張洪波魏先坤

　　警戒組：負責現(xiàn)場治安、疏導、交通管理。

　　衣光臨孫福濤

　　運輸組：負責運送傷員。

　　王秀海宮軍

　　四、預防與預警：

　　1、事故預防措施：

　　⑴、建立安全生產制度，落實安全責任制。

　　⑵、定期安全檢查，強化安全教育。

　　⑶、加強車間通訊，完善避雷設施。

　　⑷、減少車間存料，原料與電器氧化劑障離。

　　⑸、保證消防器材設施可靠有效使用。

　　⑹、采用便捷有效的報警措施。

　　2、報警與通訊：

　　公司的消防救援，防護通訊器材確保處于完好狀況。

　　①應急電話：

　　火警：119

　　匪警：110

　　醫(yī)療急救：120

　　②應急物資：

　　干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

　　③通訊器材：

　　固定電話一部、移動電話管理人員人均一部。

　　④防護用品：

　　安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。

　　五、應急響應：

　　1、事故預防措施：

　　⑴、發(fā)現(xiàn)火情現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告。

　　⑵、滅火組按照應急處置程序采取適當?shù)南榔鞑倪M行撲救，而且首先切斷電源。

　　⑶、總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮）。

　　⑷、警戒組依據(jù)火災類別危害程度級別劃定危險區(qū)對事故現(xiàn)場進行隔離和交通疏導。

　　⑸、救護組對需要送醫(yī)院的傷員送至醫(yī)院。

　　⑹、運輸組對急需消防物資和保管員負責運送到指定地點。

　　⑺、通訊組視火情撥打110報警求救，并到明顯位置迎接消防車。

　　⑻、撲救人員要保護好自身安全。

　　2、化學品皮膚傷處置方案：

　　丙烯酸燒傷：

　　①、立即移離現(xiàn)場，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。

　　②、立即用清水沖洗創(chuàng)面10-15分鐘。

　　③、新鮮創(chuàng)面不要隨便涂油膏或紅藥水。

　　④、視燒傷情況由急救組和運輸組送醫(yī)院治療。

　　⑤、如果眼睛被傷立即用清水沖洗，沖洗時一定掰開眼皮。

　　六、應急結束

　　應急滅火或搶救結束后，總指揮部應派人對現(xiàn)場實施警戒保護，嚴禁在場無關人員進現(xiàn)場確保現(xiàn)場的原始狀態(tài)，并配合調查人員做好事故現(xiàn)場調查工作，總指揮部安排做好搶修恢復工作并總結經驗預防類似事故的發(fā)生。

　　生產安全事故綜合應急預案5

　　為規(guī)范煤礦事故應急管理，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《xx突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作決定》以及《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》（國務院第xxx號令），結合本鎮(zhèn)實際，特制訂本預案。

　　一、組織機構和職責

　　（一）成立xx鎮(zhèn)煤礦生產安全事故應急救援指揮部。鎮(zhèn)長X為指揮長；分管安全生產工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長X為副指揮長；鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員，負責全鎮(zhèn)煤礦較大事故應急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)應急辦，劉尚平任辦公室主任，負責日常管理、應急預案修訂和綜合協(xié)調工作。

　　（二）指揮部下設七個組：

　　一是綜合協(xié)調組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長xxx為組長，鎮(zhèn)政府應急指揮部、鎮(zhèn)應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發(fā)布；協(xié)調各有關單位的工作；及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況，落實上級政府有關事故搶險救援的指示。

　　二是現(xiàn)場搶險救援組。應急辦主任xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)應急辦、民兵應急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員，負責對事故的搶險救援、現(xiàn)場控制和保護。

　　三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長xx為組長，鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。

　　四是醫(yī)療救護組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xxx為組長，相關村衛(wèi)生站為成員，負責對事故傷員進行現(xiàn)場急救和轉移治療。

　　五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故的善后處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對緊急調集、征用有關單位的物質按價付款或歸還。

　　六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長，事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時，依法對相關責任人進行控制。

　　二、預防和事故報告

　　（一）煤礦事故預防

　　鎮(zhèn)應急辦應加大對煤礦巡查力度，督促煤礦企業(yè)排查隱患，整改隱患。

　　（二）事故報告

　　接到煤礦較大事故報告后，綜合協(xié)調組應在事故發(fā)生24小時以內寫出事故報告。

　　事故報告內容：

　　1．事故發(fā)生的時間、地點和發(fā)生事故單位。

　　2．事故簡要經過、傷亡人數(shù)和直接經濟損失的初步估算。

　　3．事故發(fā)生原因的初步判斷。

　　4．事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

　　5．事故報告單位。

　　以上情況掌握不全時，先報已知情況，其他情況可再行補報。

　　三、應急響應

　　接到煤礦較大事故報告后，由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況統(tǒng)一指揮有關成員和社會力量參與搶險救援。

　　（一）應急處置措施

　　1．盡快安全撤出人員，并組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；煤礦企業(yè)和有關單位要保護好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄。

　　2．迅速找到并控制危險源，消除事故危害，防止事故擴大。

　　3．根據(jù)事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統(tǒng)，確保搶險救援工作順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。

　　4．根據(jù)救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。

　　5．協(xié)調有關成員提供應急保障、調度各方面應急資源；

　　6．維護治安秩序穩(wěn)定；

　　7．研究處理其他重大事項。

　　（二）應急結束

　　遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現(xiàn)場應急指揮部組織完成應急救援總結報告，經上級應急指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急指揮機構撤銷，應急狀態(tài)結束。

　　四、后期處置

　　由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進行摸排，及時妥善處理，確保社會穩(wěn)定，盡快恢復生產生活秩序。

　　生產安全事故綜合應急預案6

　　1.總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為有效預防和控制生產安全事故，規(guī)范生產安全事故的應急處置，提高事故應急處置工作效率，建立統(tǒng)一領導、職責明確、規(guī)范有序、科學高效的應急體系，最大限度地降低事故造成的危害程度，維護社會安定，促進本轄區(qū)內的經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》，結合轄區(qū)實際，特制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　轄區(qū)內發(fā)生的生產安全事故

　　1.3工作原則

　　1.3.1以人為本，預防為主。把保障人民群眾生命和財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，提高全社會的安全防范意識，落實各項預防措施，做好應急處置準備工作，將危害降到最小程度。

　　1.3.2統(tǒng)一領導，分級負責。營市街街道辦事處統(tǒng)一領導轄區(qū)內生產安全事故的應急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

　　1.3.3平戰(zhàn)結合、資源整合。堅持全面規(guī)劃，資源整合，加強培訓演練，將日常工作和應急救援工作相結合，充分發(fā)揮生產經營單位應急救援第一響應者的作用；發(fā)揮兼職應急救援力量的作用。

　　1.3.4加強溝通，通力合作。有關社區(qū)和單位應通力合作，加強信息的溝通。

　　1.3.5廣泛宣傳，加強防范。加強應急處置知識的宣傳，教育和培訓，增強公眾的防災減災意識，建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。

　　生產安全事故發(fā)生后，擇情啟動預案，實施應急措施并嚴格遵守《營市街街道辦事處生產安全事故應急預案》，處置轄區(qū)生產安全事故。

　　2.組織指揮體系及職責

　　2.1營市街街道生產安全事故應急組織機構

　　2.1.1設立營市街街道生產安全事故應急指揮部（以下簡稱指揮部），負責組織指揮應急處置工作。總指揮由辦事處主任擔任，副總指揮（現(xiàn)場總指揮）由辦事處分管副主任擔任，成員由辦事處相關科室、社區(qū)居民委員會成員組成。

　　2.1.2指揮部下設辦公室，主任由辦事處安監(jiān)科負責人擔任，具體負責轄區(qū)應急體系建設和指揮部交辦事宜。

　　2.2營市街街道生產安全事故應急組織主要職責

　　2.2.1指揮部及其成員的主要職責

　　A.核定生產安全事故應急預案;

　　B.協(xié)調與上級應急機構、部門、轄區(qū)單位之間的關系;

　　C.決定啟動生產安全事故應急預案;

　　D.組織、指揮、協(xié)調生產安全事故應急處置工作;

　　E.貫徹落實國家、省、市、區(qū)應急領導機構和營市街街道辦事處的決定;

　　F.承擔營市街街道辦事處交辦的其他工作;

　　G.協(xié)助區(qū)政府生產安全應急預案的執(zhí)行;

　　H.及時匯報并請求區(qū)政府啟動超出辦事處應急處置能力的生產安全事故應急預案。

　　2.2.2辦公室的主要職責

　　A.負責組織指導轄區(qū)內的生產安全事故應急體系建設，指導和督促轄區(qū)單位生產安全事故應急體系建設工作;

　　B.編制、管理本級生產安全事故應急預案，綜合監(jiān)督檢查、指導轄區(qū)單位應急機構、隊伍的應急準備工作以及生產安全事故應急預案的實施;

　　C.負責建立和維護轄區(qū)內生產安全事故應急機構、隊伍、預案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內生產安全事故應急通信和信息網絡;

　　D.組織指導轄區(qū)內生產安全事故應急培訓、演練和交流工作;

　　E.承擔指揮部交辦的其他工作。

　　3.安全事故應急措施及應急響應

　　3.1幾類安全事故應急措施

　　3.1.1煙花爆竹經營安全事故

　　A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;

　　B.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作;

　　C.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。

　　3.1.2危險化學品安全事故

　　A.迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織撤離或采取其它措施保護危害區(qū)域的其他人員;

　　B.協(xié)助專業(yè)人員迅速控制危險源，測定危險化學品性質、事故危害區(qū)域及程度，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

　　C.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。

　　3.2生產安全事故應急響應

　　3.2.1事故報告

　　規(guī)模以上單位發(fā)生生產安全事故后，事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室（值班電話：87589620，87583600）、區(qū)安監(jiān)局（值班電話：87589832）。

　　規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產安全事故后，街道科所隊、社區(qū)居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。

　　3.2.2應急響應

　　應急響應按照生產安全事故等級，分別響應。指揮部啟動生產安全事故應急預案后，在1小時內報告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報告內容包括：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經濟類型及規(guī)模；事故的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；有關部門和單位協(xié)助處置的有關事宜；事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應急處置能力時，及時請求區(qū)級以上有關應急機構給予支持。

　　3.3生產安全事故應急程序

　　3.3.1先期處置

　　接到生產安全事故報告后，指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應立即趕到現(xiàn)場，組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關應急隊伍進行先期處置，并根據(jù)實際情況，決定采取下列必要措施：

　　A.立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；

　　B.緊急調配轄區(qū)內應急資源用于應急處置；

　　C.劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

　　D.實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調查核實；

　　E.及時向區(qū)應急指揮部報告，并提出應急處置建議和支持請求；

　　F.其他必要的先期措施。

　　3.3.2應急決策

　　指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產安全事故的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見。啟動生產安全事故應急預案的，報區(qū)有關部門。

　　3.3.3預案啟動

　　生產安全事故應急預案啟動后，指揮部成員、應急救援隊立即到位，配備必要的設備、工具。

　　3.3.4指揮協(xié)調

　　根據(jù)事件性質、嚴重程度和應急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮，負責研究制訂現(xiàn)場應急處置方案和措施，開展以下工作：

　　A.對應急行動中的重大事項作出決策；

　　B.統(tǒng)一指揮協(xié)調現(xiàn)場搶險救援；

　　C.迅速消除生產安全事故的危害和危險源，劃定危險區(qū)域，維護秩序；

　　D.組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；

　　E.組織協(xié)調有關方面搞好保障和支援；

　　F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局（電話：87589832）及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

　　3.3.5措施要求

　　A.參加應急處置人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場指揮部可根據(jù)應急處置的實際需要成立若干工作組；

　　B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須拍照、做出標志、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等；

　　C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源，協(xié)助有關部門和機構做好安全防護，防止發(fā)生二次災害；

　　D.根據(jù)現(xiàn)場情況，必要時指揮部辦公室實行24小時值班，定時檢查應急救援措施落實情況；

　　E.自事故發(fā)生之日起30日內，出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的，應當及時補報。

　　4.應急結束

　　對一般事故，現(xiàn)場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經消除后，向指揮部總指揮報告，由辦事處決定是否停止應急狀態(tài)。對較大及以上事故，由區(qū)級及以上政府決定是否停止應急狀態(tài)。

　　5.后期處置

　　5.1善后處置

　　做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，事后重建，污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響，安撫受害者和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復正常秩序。

　　5.2事故調查與應急處置工作總結

　　應急處置結束后，指揮部應總結分析應急處置工作的經驗教訓，提出改進應急處置工作的意見和建議，并形成報告，報送區(qū)有關部門。事故調查處理工作，按照國家有關規(guī)定組織進行。

　　5.3獎懲與責任追究

　　對生產安全事故應急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的單位和個人，給予相關處分和處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　6.附則

　　6.1預案管理與更新

　　本預案由營市街街道辦事處制定，報區(qū)安監(jiān)局備案。為適應生產安全事故應急處置工作的新形勢、新要求，改進完善應急處置措施，本預案每年修訂一次。

　　生產安全事故綜合應急預案7

　　1、編制目的

　　為防止重大生產安全事故發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身和公司財產安全，本著預防與應急并重的原則，制定本預案。

　　2、危險性分析

　　2.1企業(yè)概況

　　公司占地面積約平方米，其中庫房面積約458.73平方米，現(xiàn)有職工13人。主要生產經營電

　　泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。

　　2.2危險性分析

　　本公司生產經營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發(fā)生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物；生產和庫存的原料、產品與高熱源、強氧化劑等接觸，易發(fā)生火災爆炸。

　　3、應急組織機構與職責

　　公司成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。

　　3.1指揮部組成人員和職責

　　總指揮：總經理

　　副總指揮：安全主管

　　成員：其他相關管理人員

　　總經理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。

　　指揮部主要職責：

　　（1）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度；

　　（2）保證本單位安全生產投入的有效實施；

　　（3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；

　　（4）組織制定并實施安全事故應急預案；

　　（5）負責現(xiàn)場急救的指揮工作；

　　（6）及時、準確報告生產安全事故。

　　3.2工作組組成成員和職責

　　滅火組：負責消防、搶險。

　　成員：（略）。

　　救護組：負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。

　　成員：（略）。

　　警戒組：負責治安、交通管理。

　　成員：（略）。

　　通訊聯(lián)絡組：負責通訊、供應、后勤。

　　成員：（略）。

　　運輸組：負責運送傷員

　　成員：（略）。

　　4、預防與預警

　　4.1事故預防措施

　　（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實安全生產責任；

　　（2）定期進行安全檢查，強化安全生產教育；

　　（3）車間、庫房加強通風、完善避雷設施；

　　（4）采用便捷有效的消防、治安報警措施；

　　（5）保證消防設備、設施、器材的有效使用。

　　4.2報警與通訊

　　公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

　　應急電話：

　　火警：119

　　匪警：110

　　醫(yī)療急救：120

　　區(qū)環(huán)保局：

　　5、應急響應

　　5.1滅火處置方案

　　（1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告；

　　（2）滅火組按照應急處置程序采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救；

　　（3）總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮）；

　　（4）警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別，劃定危險區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導；

　　（5）救護組進行現(xiàn)場救護，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；

　　（6）通訊組視火情撥打“119”報警求救，并到明顯位置引導消防車；

　　（7）撲救人員要注意人身安全。

　　5.2泄漏處理方案

　　泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：

　　5.2.1泄漏源控制

　　（1）生產過程中可通過關閉有關閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并采用合適的材料和技術手段堵住漏處；

　　（2）包裝桶發(fā)生泄漏，應迅速將包裝桶移至安全區(qū)域，并更換。

　　5.2.2泄漏物處理

　　（1）少量泄漏用不可燃的吸收物質包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；

　　（2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：；

　　1）立即報警：通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警；

　　2）現(xiàn)場處置：在做好自身防護的基礎上，快速實施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險區(qū)，組織群眾撤離，消除事故隱患；

　　3）緊急疏散；警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無關的人員疏散到安全地點；

　　4）現(xiàn)場急救：救護組選擇有利地形設置急救點，做好自身及傷員的個體防護，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；

　　5）配合有關部門的相關工作。

　　（3）泄漏處理時注意事項：

　　1）進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具；

　　2）嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場；

　　3）應急處理時不要單獨行動。

　　5.3化學品灼傷處置方案

　　5.3.1化學性皮膚燒傷

　　（1）立即移離現(xiàn)場，迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等；

　　（2）立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘；

　　（3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；

　　（4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。

　　5.3.2化學性眼燒傷

　　（1）迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗；

　　（2）沖洗時眼皮一定要掰開；

　　（3）如無沖洗設備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉動眼球洗滌。

　　5.4中毒處置方案

　　（1）發(fā)生急性中毒應立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等；

　　（2）若不能立即到達醫(yī)院，可采取現(xiàn)場急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現(xiàn)場，向上風向轉移至新鮮空氣處，松開患者衣領和褲帶；口服中毒者，應立即用催吐的方法使毒物吐出。

　　6、附則

　　（1）定期組織安全生產培訓，熟悉各種應急處置技術；

　　（2）定期組織應急處置技術演練，應急預案綜合演練每半年不少于1次。

　　生產安全事故綜合應急預案8

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)〔20xx〕101號），制定本辦法。

　　第二條生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調、動態(tài)管理的原則。

　　第四條國家安全生產監(jiān)督管理總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。

　　縣級以上地方各級安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作。縣級以上地方各級其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。

　　第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。

　　第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

　　綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

　　專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。

　　現(xiàn)場處置方案，是指生產經營單位根據(jù)不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

　　第二章應急預案的編制

　　第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。

　　第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　　（一）有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

　　（二）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況；

　　（三）本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；

　　（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　　（五）有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；

　　（六）有明確的應急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要；

　　（七）應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；

　　（八）應急預案內容與相關應急預案相互銜接。

　　第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經驗的人員參加。

　　第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。

　　事故風險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。

　　應急資源調查，是指全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區(qū)域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。

　　第十一條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。

　　部門應急預案應當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

　　第十二條生產經營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。

　　第十三條生產經營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。

　　綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　　第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合應急預案。

　　專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

　　第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

　　事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。

　　第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應當及時更新，確保準確有效。

　　第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。

　　第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

　　第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

　　應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第三章應急預案的評審、公布和備案

　　第二十條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營（帶儲存設施的，下同）、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。

　　前款規(guī)定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

　　第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。

　　第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

　　第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

　　事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產監(jiān)督管理部門。

　　其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。

　　第二十六條生產經營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。

　　中央企業(yè)總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送國家安全生產監(jiān)督管理總局；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。

　　前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案；其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門確定。

　　油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產監(jiān)督管理部門。

　　煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。

　　第二十七條生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：

　　（一）應急預案備案申報表；

　　（二）應急預案評審或者論證意見；

　　（三）應急預案文本及電子文檔；

　　（四）風險評估結果和應急資源調查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經備案。

　　對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

　　第二十九條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

　　第四章應急預案的實施

　　第三十條各級安全生產監(jiān)督管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

　　第三十一條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

　　生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

　　應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

　　第三十二條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。

　　第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

　　應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：

　　（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的；

　　（二）應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的；

　　（三）面臨的事故風險發(fā)生重大變化的；

　　（四）重要應急資源發(fā)生重大變化的；

　　（五）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　　（六）在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；

　　（七）編制單位認為應當修訂的其他情況。

　　第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規(guī)定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。

　　第三十九條生產經營單位發(fā)生事故時，應當?shù)谝粫r間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。

　　第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第四十一條各級安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并安全按照計劃開展執(zhí)法檢查。

　　第四十二條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結，并報上一級安全生產監(jiān)督管理部門。

　　第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第六章法律責任

　　第四十四條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規(guī)定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

　　（一）未按照規(guī)定編制應急預案的；

　　（二）未按照規(guī)定定期組織應急預案演練的。

　　第四十五條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

　　（一）在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應急資源調查的；

　　（二）未按照規(guī)定開展應急預案評審或者論證的；

　　（三）未按照規(guī)定進行應急預案備案的；

　　（四）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的；

　　（五）未按照規(guī)定開展應急預案評估的；

　　（六）未按照規(guī)定進行應急預案修訂并重新備案的；

　　（七）未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

　　第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結合本地區(qū)實際制定實施細則。

　　第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。

　　生產安全事故綜合應急預案9

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作，增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性，根據(jù)《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關規(guī)定，結合本市實際，特制定本細則。

　　第二條本實施細則用于規(guī)范生產安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

　　第三條市安全生產監(jiān)督管理部門負責全市生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)生產安全事故應急預案的綜合協(xié)調管理工作。

　　其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內應急預案的管理工作。

　　生產經營單位負責落實本單位生產安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作，并組織應急預案確定的各項措施的實施。

　　第二章應急預案的編制

　　第四條應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產應急工作特點，制定相應的應急預案編制指導性文件。

　　第五條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案，結合本級、本部門職責和行業(yè)安全生產應急工作特點，針對可能發(fā)生的事故，組織制定相應的部門應急預案。

　　第六條生產經營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)，全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點，在廣泛聽取一線生產人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家意見的基礎上制定相應的應急預案。

　　第七條生產經營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。

　　生產經營單位規(guī)模較小，事故類型較單一(一至兩類)的，可編制生產經營單位生產安全事故應急救援預案，內容應包括不同事故類型的專項應急預案及現(xiàn)場處置方案。應急救援預案的格式、要素及內容應符合《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)要求。

　　綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

　　第八條對于某一種類的風險，生產經營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。

　　專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

　　第九條對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所，生產經營單位應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

　　第十條新成立的生產經營單位在開展生產經營活動前，應編制有關應急預案，并按照《中華人民共和國安全生產法》等法規(guī)規(guī)定進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開展生產經營活動的生產經營單位應在本細則實施之日起3個月內編制或完善綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案，按照有關程序完成評審(或論證)、備案等工作，并定期組織開展培訓和演練。

　　第三章應急預案的評審

　　第十一條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門，應組織有關專家對本部門應急預案進行審定;必要時可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。

　　第十二條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產經營單位應當自行組織專家或委托安全生產技術服務機構組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。

　　前款規(guī)定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

　　第十三條參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門人員、安全生產應急管理部門人員和相關安全生產及應急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產應急管理部門從本市的應急預案評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

　　大型規(guī)模生產經營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產經營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。

　　小型規(guī)模生產經營單位的應急預案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審，專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門負責召集，并組織相關部門和人員參加。

　　第十四條市安全生產監(jiān)督管理部門負責建立并向社會公布本市的應急預案評審專家?guī)?負責應急預案評審專家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專家應具備相應的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。

　　第十五條評審工作應按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)及《關于印發(fā)山東省〈生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求，以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度，嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定，全面、科學、客觀、公正開展評審工作。

　　第十六條評審(或論證)應當形成書面報告，報告應包括以下內容：

　　(一)應急預案名稱;

　　(二)評審地點、時間、參會單位和人員;

　　(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);

　　(四)專家組會議評審意見;

　　(五)專家名單(簽名);

　　(六)參會人員(簽名)等。

　　第十七條應急預案編制單位應根據(jù)專家和政府有關人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的，應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的，應將修改說明報專家會簽通過。

　　第十八條應急預案經專家評審或論證后，由生產經營單位主要負責人簽署公布后實施。

　　第四章應急預案的備案

　　第十九條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產監(jiān)督管理部門備案。

　　其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應急預案，應當報同級人民政府和上級主管部門備案，同時應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。

　　第二十條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應制定應急預案備案登記工作制度，建立應急預案數(shù)據(jù)庫，對審查通過后備案的應急預案進行分類存檔。

　　第二十一條市安全生產監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督管理的生產經營單位的綜合應急預案和專項應急預案應報市安全生產監(jiān)督管理部門備案，其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門備案，同時報市安全生產監(jiān)督管理部門存檔。

　　前款規(guī)定以外的生產經營單位中涉及實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案，同時報市安全生產監(jiān)督管理部門存檔;未實行安全生產許可的，其綜合預案和專項應急預案的備案，由縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門確定。

　　第二十二條生產經營單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內向有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料：

　　(一)應急預案備案申請表;

　　(二)應急預案評審或論證綜合意見;

　　(三)評審或論證專家名單(簽名);

　　(四)應急救援相關人員培訓花名冊或證書;

　　(五)綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。

　　第二十三條受理備案登記的安全生產監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行審查,經審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　第二十四條嚴格執(zhí)行預案審查和備案制度，依法將實行安全生產許可制度企業(yè)的應急預案作為行業(yè)準入的必要條件，強化監(jiān)管監(jiān)察。應急預案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產許可證。

　　生產經營單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案登記的，在申請辦理安全生產許可事項時，可以不提供相應的應急預案，僅提供《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》。

　　第二十五條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應指導、檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

　　第五章應急預案的實施

　　第二十六條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及生產經營單位應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。

　　第二十七條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及生產經營單位應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，市安全生產應急管理機構負責組織實施行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

　　生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

　　應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。

　　第二十八條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應急預案演練，根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。

　　第二十九條實行應急預案登記備案的生產經營單位應建立健全應急預案演練制度，每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產應急管理機構。

　　第三十條生產經營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產經營單位應急預案演練應邀請安全生產應急管理機構和有關主管部門相關人員及專家參加評估。

　　第三十一條應急預案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產和生活可能造成影響的，應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后，演練單位應對演練效果進行評估，撰寫評估報告，分析存在問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　第三十二條市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門制定的應急預案，應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。

　　生產經營單位制定的應急預案至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關鍵要素變化的應及時修訂。

　　生產經營單位應當及時向安全生產監(jiān)督管理部門和主管部門報告應急預案的修訂情況，并按照報備程序重新備案。

　　第三十三條生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十四條生產經營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。

　　第三十五條縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應報市安全生產監(jiān)督管理部門。應急預案管理工作將納入全市安全生產目標管理考核內容。

　　第六章獎勵與處罰

　　第三十六條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位可給予表彰和獎勵。

　　第三十七條生產經營單位應急預案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的，由市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十八條生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章附則

　　第三十九條國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產安全事故應急預案備案另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條生產經營單位分類標準按《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經貿中小企業(yè)〔2003〕143號)執(zhí)行。

　　第四十一條本實施細則自發(fā)布30日起實施。

　　生產安全事故綜合應急預案10

　　為加強對施工生產安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、等有關規(guī)定，結合本單位施工生產的實際，特制本項目施工生產安全事故應急救援預案。

　　一、應急預案的任務和目標

　　更好地適應法律和經濟活動的要求，給施工的進行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。

　　二、應急救援組織機構情況

　　本施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，項目部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構，施工現(xiàn)場設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。

　　三、應急救援組織機構的職責、分工、組成

　　(一)、一級應急反應組織機構各部門的職能及職責

　　1、應急預案總指揮的職能及職責

　　① 分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；

　　② 指揮、協(xié)調應急反應行動；

　　③ 與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡；

　　④ 直接監(jiān)察應急操作人員行動；

　　⑤ 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全；

　　⑥ 協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織；

　　⑦ 應急反應組織的啟動；

　　⑧ 應急評估、確定升高或降低應急警報級別；

　　⑨ 通報外部機構，決定請求外部援助；

　　⑩ 決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

　　2、應急預案副總指揮的職能及職責

　　① 協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；

　　② 向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；

　　③ 保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡；

　　④ 協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作；

　　⑤ 組織項目部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產過程各危險源進行風險評估；

　　⑥ 定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)；

　　⑦ 根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協(xié)議。

　　3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責

　　① 搶救現(xiàn)場傷員；

　　② 搶救現(xiàn)場物資；

　　③ 組建現(xiàn)場消防隊；

　　④ 保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

　　4、危險源風險評估組的職能和職責

　　① 對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；

　　② 指導生產安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；

　　③ 完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù)；

　　④ 落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；

　　⑤ 確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；

　　⑥ 科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。

　　5、技術處理組的職能和職責

　　① 根據(jù)項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；

　　② 應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。

　　6、善后工作組的職能和職責

　　① 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災之后不發(fā)生大亂；

　　② 做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾；

　　③ 與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；

　　④ 慰問有關傷員及家屬。

　　7、事故調查組的職能及職責

　　① 保護事故現(xiàn)場；

　　② 對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存；

　　③ 調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任；

　　④ 按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

　　8、后勤供應組的職能及職責

　　① 協(xié)助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；

　　② 定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；

　　③ 定期收集和整理各項目經理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；

　　④ 應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務。

　　(二)、二級應急反應組織機構各部門的職能及職責

　　1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責

　　① 所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調，包括與指揮中心的協(xié)調；

　　② 現(xiàn)場事故評估；

　　③ 保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行；

　　④ 控制緊急情況；

　　⑤ 做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯(lián)系；

　　2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責

　　① 引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；

　　② 對受傷人員進行營救至安全地帶。

　　3、物資搶救組的職能和職責；

　　① 搶救可以轉移的場區(qū)內物資；

　　② 轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。

　　4、消防滅火組的職能和職責

　　① 啟動場區(qū)內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；

　　② 協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。

　　5、保衛(wèi)疏導組的職能和職責

　　① 對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作；

　　② 疏散場區(qū)內外人員撤出危險地帶。

　　6、后勤供應組的職能及職責

　　① 迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點；

　　② 提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；

　　③ 及時提供后續(xù)的搶險物資；

　　④ 迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。

　　(三)、應急反應組織機構人員的構成

　　應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能科室、現(xiàn)場施工的人員分別兼職構成。

　　1、應急總指揮由項目經理擔任；

　　2、應急副總指揮由項目副經理擔任；

　　3、現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程負責人擔任，項目部組成人員為成員；

　　4、危險源風險評估組組長由總工擔任，總工辦其他人員為成員；

　　5、技術處理組組長由技術經營科科長擔任，科室人員為成員；

　　6、善后工作組組長由辦公室負責人擔任，科室人員為成員；

　　7、后勤供應組組長由財務科、機械管理科、物業(yè)管理科長擔任，科室人員為成員；

　　8、事故調查組組長由質安科科長擔任，科室人員為成員；

　　9、事故現(xiàn)場副指揮由該項工程負責人擔任；

　　10、現(xiàn)場傷員營救組由施工隊長擔任組長，各作業(yè)班組分別抽調人員組成；

　　11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調人員組成；

　　12、消防滅火組由施工現(xiàn)場電工，各作業(yè)班組抽調人員組成；

　　13、后勤供應組、由后勤人員、各作業(yè)班組抽調人員組成。

　　四、應急救援的培訓與演練

　　（一）、培訓

　　應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織施工項目部及施工現(xiàn)場的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。

　　1、一級應急組織每年進行一次培訓；

　　2、二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓；

　　3、新加入的人員及時培訓；

　　主要培訓以下內容：

　　1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；

　　2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內安全警示設置、個人的防護措施

　　施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；

　　3、對危險源的突顯特性辯識；

　　4、事故報警；

　　5、緊急情況下人員的安全疏散；

　　6、現(xiàn)場搶救的基本知識。

　　（二）演練

　　應急預案和應急計劃確立后，經過有效的培訓，施工項目部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

　　五、事故報告指定機構人員、聯(lián)系電話

　　質安科是事故報告的指定機構，聯(lián)系人：xx，電話：xx，手機:xx.質安科接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據(jù)有關法規(guī)及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告，特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。

　　六、救援器材、設備、車輛等落實

　　項目部每年提取一定比例的費用，根據(jù)施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備，并對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動應急救援預案后，機械設備、運輸車輛統(tǒng)一納入應急救援工作之中。

　　七、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復

　　當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時，由應急總指揮啟動應急反應預案令。

　　對事故現(xiàn)場經過應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；不存在其它影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉化為社會公共救援；應急總指揮認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的；應急總指揮下達應急終止令。

　　應急救援預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場和物證，經有關部門認可后可恢復施工生產。

　　對應急救援預案實施的全過程，認真科學地作出總結，完善應急救援預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂、修改提供經驗和完善的依據(jù)。

　　八、其它

　　本預案制定后報相關主管部門備案后正式實施。

　　生產安全事故綜合應急預案11

　　第一章總則

　　第一條編制目的

　　為了規(guī)范煉鋼廠生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，在事故發(fā)生時，能及時做出相應的應急響應，最大限度地減少事故所造成的影響和損失，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》和國務院有關規(guī)定，以及集團公司相關制度和辦法制定本制度。

　　第二條適用范圍

　　生產安全事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本制度。

　　第三條職責

　　應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、區(qū)域管理負責制為主的原則。

　　第二章編制

　　第四條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　　（一）符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

　　（二）結合本單位的安全生產實際情況；

　　（三）結合本單位的危險性分析情況；

　　（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　　（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

　　（六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本單位的應急工作要求；

　　（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　　（八）預案內容與相關應急預案相互銜接。

　　第五條應急預案編制人員

　　應急預案編制人員由安全科、技術質量科、生產計劃科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨群等部門人員組成，必要時可邀請相關專家。各部門根據(jù)危險源及環(huán)境因素辨識結果、重大危險源及重要環(huán)境因素日常管理的重點組織編制廠級應急預案，對于涉及多個單位的廠級緊急情況，由主管部門（或其指定單位）負責編制。

　　第六條應急預案的體系和內容

　　應急預案編制工作組應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GBT 29639-2013)，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，編制各級各類應急預案，并按照"橫向到邊，縱向到底"的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構成。

　　（一）綜合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的內容：

　　a）建立應急機構并明確總指揮及各級人員職責和權限；

　　b）指明危險物性質與危害；

　　c）可能發(fā)生的事故類型、原因，事故預防及應急保障；

　　d）發(fā)生事故或緊急情況時，預案體系及響應程序、應采取的有效措施和相關人員撤離的應急措施；如可能伴隨的后果，應考慮的相應緩解措施，以減少與控制其造成的環(huán)境影響；

　　e）應急設備、物資調撥；

　　f) 重要設備和文件的保護；

　　g) 應急聯(lián)絡，包括外部相關人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。

　　h)應急培訓及預案演練等主要內容。

　　（二）專項應急預案是針對具體的（存在的重大危險源）、特定事故類型的緊急情況而制定的應急預案，說明單一應急行動的目的和范圍，通過危險源辨識，制定處置措施，程序內容具體詳細，是綜合應急預案的組成部分。應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

　　（三）現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強。現(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

　　（四）應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。

　　第三章評審、發(fā)布、備案

　　第七條應急預案的評審

　　（一）應急預案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關職能部門或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。

　　（二）易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位的應急救援預案，應當組織有關專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。

　　（三）預案評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

　　（四）每年各單位對所負責的應急預案進行一次評審，對需要進一步改正完善的應急預案予以修訂。當事故或緊急情況發(fā)生后，事故單位應負責對應急預案予以評審和修訂。

　　第八條應急預案的發(fā)布

　　應急預案經評審或論證合格后，由本單位主要負責人簽署印發(fā)。

　　第九條應急預案的備案

　　（一）本單位各級各類應急預案經評審合格后由安全科負責匯總、備案。

　　（二）各專業(yè)管理部門應當按照規(guī)定將應急預案報送上級公司主管部門備案。

　　（三）需要備案的應急預案包括：廠級綜合應急預案、專項應急預案。

　　第四章培訓、演練、修訂

　　第十條應急預案的培訓

　　（一）各單位負責采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能，確保能夠正確實施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的主要內容包括：本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預防和處置措施等。

　　第十一條應急預案的演練

　　（一）本單位應當結合安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練，以不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　（二）對于可以組織演練的'應急預案，在必要時由主管部門負責組織，各單位負責組織相應級別的應急預案的演練。應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　（三）保持應急準備、響應、評審修訂、培訓和演練等相關記錄。

　　第十二條應急預案的修訂

　　制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

　　（一）因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

　　（二）生產工藝和技術發(fā)生變化的；

　　（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

　　（四）應急組織指揮體系或者職責已經調整的；

　　（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；

　　（六）應急預案演練評估報告要求修訂的；

　　（七）應急預案管理部門要求修訂的。

　　（八）應急預案修訂后應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　第五章附則

　　第十三條各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

　　第十四條發(fā)生事故后，相關單位應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。

　　生產安全事故綜合應急預案12

　　一、指導思想

　　落實區(qū)文教局有關安全教育的精神，堅持“預防為主，安全第一”的原則，建設平安和諧校園。通過地震應急預案現(xiàn)場演練，讓低年級學生在在發(fā)生地震時能夠采取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全地撤離疏散，最大限度地減少財產損失和人員傷亡。

　　二、組織機構

　　組長：年段組長

　　組員：一、二年級各班班主任和任課教師

　　三、演練程序

　　班級演練：

　　采取多種有效形式向學生講解地震自救知識，進行班級模擬演練。

　　參考資料：從你意識到這是一次地震，到地震結束，一般只有十幾秒鐘的時間，很少會持續(xù)一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動，再也沒有東西落下來為止。

　　當聽到地震發(fā)生的信號后，應該做到：

　　1．要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。學生就地躲避盡快躲避到安全地點，千萬不要匆忙逃離房屋。

　　2．在室內的學生，應立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌旁、墻角或桌下，以保護身體不被砸，盡量不要靠近窗口。

　　3．躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

　　4．臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

　　5．在走廊的同學，也應立即選擇有利的安全的地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗邊。

　　6．在廁所內的同學，也要采取應變措施，就近躲避。

　　7．在室外的同學，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線。

　　8、老師要正確指導學生，發(fā)現(xiàn)有采取不正當措施的，及時糾正。

　　四、演練時間：

　　各班班隊課時間。

　　五、注意事項

　　安全應急預案演練是各位教師切記提醒學生不要慌張，安全第一，防止學生以外傷害事故的發(fā)生。

　　生產安全事故綜合應急預案13

　　一、消防安全工作組織機構

　　組長：年段組長

　　組員：三、四年級各班班主任和任課教師

　　二、消防安全工作成員的責任分工

　　組長負責召開消防安全工作領導組會議，部署、檢查落實消防安全事宜。

　　各班班主任具體負責做好消防知識的講解以及消防安全應急預案的宣傳、教育、檢查等工作，（切記強調心不慌張，人不擠，上下樓梯靠右行走）防止學生意外傷害事故的發(fā)生。任課教師負責協(xié)助班主任在各路口做好學生疏散工作。

　　三、演練目的：

　　增強師生預防突發(fā)事故的意識，培養(yǎng)師生消防火災事故發(fā)生時救援的能力。

　　四、演練項目：

　　教學樓因電路漏電導致火災時人員緊急疏散，迅速撤離現(xiàn)場，并快速到達安全地帶。

　　五、火災事故應急援救演練過程記錄。

　　火災事故演練過程：

　　1、組長用各教室喇叭喊話指揮，緊急宣布消防演練正式開始。

　　2、教學樓因電路漏電起火，一位老師果斷按響報警鈴。

　　3、有關教師親臨現(xiàn)場指揮學生按照順序從樓道快速撤離教學樓。

　　4、各班主任迅速各就各位疏散學生（大操場），具體安排如下：

　　各班班主任負責教室里的疏散，迅速有序的出教室。各樓道口由有關教師負責秩序。

　　撤離次序為：

　　第一序列是教學樓三樓三年級學生按班級位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。

　　第二序列教學樓四樓四（1）班往宗羲樓東側樓梯撤離；四（2）班往宗羲樓中間撤離；四（3）（4）沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯；四（5）（6）班往宗羲樓西側樓梯撤離

　　5、師生進入安全區(qū)域。

　　6、組長宣布演練結束。

　　備注：因各種原因不能參見演練的學生因事先向班主任請假，提前到大操場等候。

　　生產安全事故綜合應急預案14

　　一、演練的目的

　　應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。

　　二、演練的作用

　　1、可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷；

　　2、發(fā)現(xiàn)應急資源的不足(人力和設備等)；

　　3、改善各應急部門、機構、人員之間的溝通與協(xié)調；

　　4、增強職工應對突發(fā)事故救援的信心和救援意識；

　　5、提高應急救援人員的熟練程度和技術水平，進一步明確各自的崗位與職責。

　　三、演練時間和地點

　　20XX年月日時的在施工現(xiàn)場進行。

　　四、演練的類型

　　全面演練：針對公司生產安全事故應急救援預案的部分應急響應功能，檢驗、評價公司應急組織的應急能力。

　　五、演練的范圍

　　1、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援。

　　2、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

　　3、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

　　六、演練的參與人員

　　1、參演人員：在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應行動的項目義務消防員。

　　人員組成名單：

　　任務：救助傷員

　　2、控制人員：根據(jù)演練情景，控制演練時間進程的人員。

　　人員組成名單：

　　3、模擬人員：在演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。

　　人員組成名單：． (扮演受傷人員)

　　(扮演外部的救助部門的人員)。

　　4、評價人員：負責觀察演練進程情況并予以記錄的人員。

　　人員組成名單：

　　5、觀摩人員：來自于公司各職能部門、項目部的有關人員以及觀看演練過程的觀眾。

　　上述人員在演練過程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。

　　七、演練過程

　　1、準備階段

　　A、項目部按照《生產安全事故應急救援預案》規(guī)定要求配備應急救援器材。

　　B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務、職責。

　　c、項目部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標志。

　　2、實施階段

　　A、發(fā)生觸電事故的應急響應和救援

　　B、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

　　C、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

　　八、演練結果的總結評價

　　應急演練結束后，根據(jù)演練的實際情況、演練記錄進行總結，詳細說明在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對不符合項提出糾正和預防措施，完善應急救援預案。

　　生產安全事故綜合應急預案15

　　演練過程：

　　一、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援

　　1、低壓電觸電事故

　　作業(yè)人員(傷者)在接電源時，因操作失誤，加之漏電保護器失靈，致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現(xiàn)后，（參演人員）立即跑到二級配電箱處將電箱內的隔離開關拉下，使（傷者）脫離電源；（參演人員）則跑到辦公室報告。現(xiàn)場救護人員( )得知有人員受傷后，立即準備好藥箱、擔架，迅速趕到事故現(xiàn)場，對傷員進行現(xiàn)場處置，傷員經過現(xiàn)場急救后，被抬上擔架，由現(xiàn)場準備的汽車送往附近醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。

　　2、高壓電觸電事故

　　作業(yè)人員(傷者)在轉運長鋼管時(用竹竿代替)，不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸，發(fā)生觸電事故，且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現(xiàn)后，用竹竿將“鋼管”挑開，同時用通訊設備(手機)“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現(xiàn)場救護人員進行現(xiàn)場急救。現(xiàn)場救護人員( )到達事故現(xiàn)場后，將傷員平臥在地面，迅速將其身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶解開，并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道，用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進行救護。適時“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現(xiàn)場，“110”人員（模擬人員）立即設立警戒線、及時疏散周圍群眾；“120”人員（模擬人員）在現(xiàn)場救護人員的協(xié)助下，對傷員進行檢查后，送往醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。

　　二、物體打擊造成人員受到傷害時

　　對事故現(xiàn)場傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時，被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂，現(xiàn)場救護人員（參演人員）接到通知后，迅速趕撲事故現(xiàn)場。首先對傷員的傷口進行清洗：用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進行止血：A用紗布、繃帶將經過清洗后的頭部傷口包扎好；B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動脈壓緊，再將傷口進行包扎。最后，用擔架將傷員通過運輸工具(汽車)送到就近的醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。

　　三、演練評價：

　　這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：

　　演練評價：

　　本次演練是成功的，體現(xiàn)出公司各級領導、各職能部門、項目部以及員工對演練的高度重視。事前，組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產事故應急預案演練方案”，并對大家作了演練的目的和意義的宣講；演練中，所有參加人員都比較認真，特別是扮演“傷員”的幾位同志，表現(xiàn)相當出色。公司政工部的同志，在現(xiàn)場跑前跑后，真實地記錄下了公司這次“安全生產事故應急預案”的演練過程。

　　公司管理者代表、公司員工代表對本次演練作了總結，對參演人員的認真態(tài)度表示了肯定。

　　這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：

　　1、由于是第一次進行預案的演練，個別人員不夠嚴肅、組織經驗欠缺、臨場反映不夠、未及時通知(也未考慮到)附近的相關方人員，以至于產生不必要的誤會。

　　2、外部支持單位的聯(lián)絡方式未在預案中反映出來，不為救援人員知曉。

　　3、個別救護人員對救援器材的使用不熟悉。

　　4、預案中配備的應急救援器材如藥箱內的藥品準備不夠。

　　糾正和預防：

　　1、認真作好本次預案演練的總結工作，積累經驗教訓。

　　2、加強對應急救援人員責任心的培養(yǎng)和救護能力的培訓。

　　3、積極作好內外部的溝通、協(xié)調工作。

　　4、在“預案”中及時補充完善外部支持單位的聯(lián)絡方式。

　　應急演練不光是為認證而演練，同時也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習，使我們在今后如有緊急情況發(fā)生時，不至于手忙腳亂，而是冷靜對待，做到應急救援工作有條不紊的進行，有效的降低和避免人員傷亡和財產的損失。

　　生產安全事故綜合應急預案16

　　一、重、特大生產安全事故的界定范圍。

　　（一）特別重大事故，是指（同一起事故中）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

　　（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

　　（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

　　（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　二、組織領導。

　　鎮(zhèn)黨委、政府成立事故應急領導小組，負責突發(fā)性安全生產事故的處理。

　　鎮(zhèn)事故應急處理領導小組下設基地指揮部和前線指揮部。基地指揮部負責上傳、下達指令，組織指揮，協(xié)調各村、單位，提供后勤保障，鎮(zhèn)長林安順同志任基地指揮，鎮(zhèn)黨委委員、人武部長黃乃贛任基地副指揮。前線指揮部負責上傳，執(zhí)行指令和臨場組織指揮處置，控制現(xiàn)場，副書記甘乾棠同志任前線指揮。前線指揮部設事故救援小組、醫(yī)療急救組、安全保障組、事故救緩組，由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應急分隊組成，由黃乃贛同志負責。醫(yī)療急救組由衛(wèi)生院120急救中心組成，由衛(wèi)生院院長高恩良同志負責。安全保障組由派出所、民政辦組成，由派出所所長章建平同志負責。

　　三、重、特大安全事故的緊急報告和應急處理程序。

　　1、重、特大工業(yè)生產安全事故發(fā)生后，事故單位應第一時間內將事故發(fā)生的時間、地點，傷亡人數(shù)和直接損失的初步估計以及事故情況，一個小時內報告鎮(zhèn)政府。聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。

　　2、鎮(zhèn)領導和安全生產辦公室同志在接到重、特大生產安全事故報告后，及時向主要領導報告。并在2個小時內向上級主管局報告事故基本情況。

　　3、鎮(zhèn)領導核實事故發(fā)生后立即起動《重、特大生產安全事故應急處理預案》，基地指揮部迅速組織有關人員、力量趕赴事故現(xiàn)場，并協(xié)調各單位做好后勤保障。前線指揮部三個小組迅速趕往事故現(xiàn)場協(xié)助事故單位應急處理搶救受傷人員。事故救援組負責事故現(xiàn)場的救助、疏散人員、搶救受傷人員，醫(yī)療急救組負責受傷人員的搶救和轉運工作，安全保障組負責維持現(xiàn)場的秩序，封鎖保護現(xiàn)場等待安全生產事故調查組的調查鑒定。同時將事故情況準確向上級政府報告。

　　4、指導事故單位做好事故善后工作，維護秩序，指導事故單位保護事故現(xiàn)場，待調查上級調查組到達后方可清理事故現(xiàn)場。

　　5、按照事故調查的程序，權限范圍，屬于鎮(zhèn)政府協(xié)調調查處理的，應全力配合開展調查。事故調查應按上級的規(guī)定開展，發(fā)生重、特大事故后，鎮(zhèn)政府領導以及分管領導應及時組織人員、力量，趕赴現(xiàn)場查清基本情況和事故的原因、性質、責任，制定防范措施，以防沿發(fā)和擴大。

　　6、重、特大事故發(fā)生后，對有關事故單位隱瞞不報、謊報，事故拖延不報，故意破壞事故現(xiàn)場或者拒絕調查以及拒絕提供有關情況和資料的，嚴格按照國務院第302號、493號令規(guī)定追究有關人員和行政領導的責任。

　　生產安全事故綜合應急預案17

　　根據(jù)《安全生產法》第68條規(guī)定，按照省、市、縣有關特大生產安全事故應急救援預案管理的要求，為及時有效地開展重特大事故應急救援工作，最大限度地減少事故損失，保障人民生命財產安全，特制定本預案。

　　一、應急救援工作原則

　　重、特大生產安全事故應急救援是指在發(fā)生重、特大生產安全事故時，能迅速有效地組織事故施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，防止事故擴大。重、特大生產安全事故應急救援工作應堅持統(tǒng)一指揮、分工負責、相互配合、快速高效的原則，堅持以電站為整體組織自救的原則，堅持電站任何部門和個人都必須支持、配合事故救援并提供事故施救所需的一切便利條件的原則。

　　二、應急救援工作的組織領導

　　電站成立重、特大生產安全事故應急施救指揮部，統(tǒng)一組織指揮重、特大生產安全事故的應急救援工作。

　　1、指揮部組成

　　總指揮：由站主要領導擔任

　　副總指揮：由站分管領導擔任

　　成員：由下列人員組成：

　　安全生產部負責人、保衛(wèi)部負責人、行政工作部負責人、工會負責人、財務部負責人、實業(yè)總公司負責人、發(fā)電運行部負責人、水電修試公司負責人、水利水電工程公司負責人。

　　2、指揮部主要職責

　　（1）、統(tǒng)一協(xié)調電站各部門、全站職工應急施救重、特大生產安全事故；

　　（2）、組織制定并實施重、特大生產安全事故的應急救援計劃；

　　（3）、統(tǒng)一調配施救的人員、物資、器材；

　　（4）、負責重、特大生產安全事故的報告；

　　（5）、必要時請求當?shù)卣畢⒓討本仍?/p>

　　（6）、根據(jù)事故狀況，視情況成立事故調查組、施救組、善后組和后勤保障組，并有效領導其開展工作。

　　三、應急處理程序

　　1、重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門應立即報告部門負責人、電站領導及有關管理部門負責人，并根據(jù)現(xiàn)場實際迅速采取措施，封閉并保護現(xiàn)場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。

　　2、站領導及有關部門負責人接到重、特大生產安全事故報告后，應立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速組織救援工作。同時視事故特點和嚴重程度，緊急調動電站有關部門人員迅速趕到事故現(xiàn)場參加救援。

　　3、重、特大生產安全事故發(fā)生后，電站指揮部應按規(guī)定及時把事故簡要情況快速報告當?shù)卣嘘P部門和上級管理機關。必要時請求當?shù)靥卮笊a安全事故應急指揮部給予救援。

　　4、緊急救援工作應制定具體的安全技術措施，周密組織，嚴防事故損失程度擴大。

　　5、生產事故處理的安全措施按照電站制定的《設備運行規(guī)程》、《事故處理規(guī)程》中有關規(guī)定進行。

　　6、所有參加事故救援人員應按指揮部制定的救援方案實施救援，服從指揮部指揮。

　　7、生產運行部、水電修試公司負責生產事故應急施救措施；保衛(wèi)部負責火災爆炸事故應急施救措施；水利水電工程公司負責防汛應急預案措施；實業(yè)總公司負責提供事故應急救援所需交通工具，負責事故應急救援物資保障，負責人員受傷事故急救措施，負責保障事故應急通訊暢通；電站生活后勤部門負責事故應急生活后勤保障工作；財務部負責事故救援所需資金保障；行政工作部負責事故應急救援宣傳報導；安生部負責事故應急救援協(xié)調和現(xiàn)場安全監(jiān)督；并定期開展反事故演習。

　　生產安全事故綜合應急預案18

　　河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據(jù)《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本預案。

　　一、應急救援范圍

　　本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產安全事故。

　　二、應急救援組織機構及職責

　　（一）區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：

　　1、組織領導全區(qū)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；

　　3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；

　　4、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；

　　5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　（二）指揮部下設辦公室（設在區(qū)安全生產監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協(xié)調有關部門做好應急救援工作；組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。

　　（三）指揮部下設8個工作組

　　1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

　　2、醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。

　　3、事故搶險組由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。

　　4、物資供應組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。

　　5、技術資料組由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。

　　6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

　　7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

　　8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據(jù)救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

　　三、危險性評估

　　非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

　　四、應急救援體系及演練

　　非煤礦山應急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關部門為主，實行區(qū)域互救原則。有關街道辦事處應根據(jù)轄區(qū)內非煤礦山的實際，制定訓練計劃，每年至少要進行一次應急救援演練。

　　五、應急救援物資和設備

　　（一）非煤礦山應急救援物資和設備儲備，以各企業(yè)自備為主。

　　（二）救援物資和設備的調運。根據(jù)救援的需要，由應急救援指揮部隨時調集全區(qū)各礦山企業(yè)儲備的應急救援物資。

　　六、事故報告和現(xiàn)場保護

　　（一）事故報告

　　1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即報告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處，區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內報區(qū)政府，并按程序上報。

　　2、事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后24小時內寫出事故書面報告，上報區(qū)安監(jiān)局。報告應包括以下內容：

　　（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；

　　（2）事故單位的經濟類型、企業(yè)規(guī)模；

　　（3）事故的簡要經過、遇險人數(shù)、直接經濟損失的初步估計；

　　（4）事故原因、性質的初步判斷；

　　（5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；

　　（6）需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜；

　　（7）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　（二）事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場事故發(fā)生后，所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護好現(xiàn)場，配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。

　　（三）通訊聯(lián)絡區(qū)政府值班室電話：區(qū)安監(jiān)局值班室電話：

　　七、事故的應急救援

　　（一）區(qū)安監(jiān)局接到報告后，應立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即報告區(qū)政府，同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。

　　（二）應急救援措施現(xiàn)場搶救工作應在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行。現(xiàn)場搶救應根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，并認真組織實施。事故發(fā)生后，應及時調運搶險救援物資和設備（吊車、起重機、挖掘機等），及時、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。

　　（三）搶險救災原則

　　1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。

　　2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，事故單位應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。

　　3、安全搶救原則。在事故搶救進程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。

　　生產安全事故綜合應急預案19

　　為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生的非煤礦山生產安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》及省、市、縣安全生產監(jiān)督管理有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際特制訂本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內從事礦產資源（除煤礦外）開采活動的生產經營單位，在生產經營活動中發(fā)生死亡1人以上生產安全事故的，適用本專項預案。

　　二、監(jiān)管與預報

　　（一）監(jiān)管機構及主要工作職責

　　監(jiān)管機構由鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理委員會（以下簡稱鎮(zhèn)安委會）監(jiān)管，各非煤礦山生產經營企業(yè)設生產安全事故預防報告員，形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網絡。鎮(zhèn)安委會應按上級下達的監(jiān)管任務以及實際情況按時完成監(jiān)管任務，及時準確上報監(jiān)管報告。

　　（二）監(jiān)管種類

　　自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場）、爆炸、坍塌等。

　　（三）監(jiān)管方式

　　鎮(zhèn)安委會對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產隱患情況進行經常性巡查監(jiān)管，對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管；各非煤礦山企業(yè)生產安全事故預防報告員負責所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告鎮(zhèn)安委會辦公室。

　　（四）監(jiān)管結果處理和預報

　　鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預測，及時上報預測報告。

　　三、應急處理工作程序

　　非煤礦山生產安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應立即做出反應，組織相關部門在第一時間到達事故現(xiàn)場并實施搶險救災，維護社會安定。

　　（一）應急反應

　　非煤礦山生產安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應立即上報鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室，并按照生產安全事故速報制度要求的內容和程序及時上報。非煤礦山生產安全事故應急指揮機構要設立接警電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時，都應立即向應急指揮機構報告，指揮機構接到報告后，應立即派人趕赴現(xiàn)場，對災情、災害做出判斷并及時上報應急指揮機構。

　　（二）非煤礦山安全事故應急處理

　　發(fā)生非煤礦山安全事故后，鎮(zhèn)安委會立即啟動應急預案。啟動應急組織；組織非煤礦山職工進行自救互救；應急指揮部各成員單位按照職責分工，分別負責現(xiàn)場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過程中，及時報告工作進展情況，直至應急工作結束。

　　四、工作原則

　　（一）應急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財產安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務，不斷完善和強化搶險手段，科學、迅速組織應急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。

　　（二）集中力量，突出重點。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實況，在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災害程度，做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。

　　五、預案啟動程序

　　非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產安全事故后，應立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管部門報告。報告內容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產事故應急預案，按照職責分工，迅速開展應急救援工作。

　　六、應急救援組織機構和主要職責

　　（一）組織機構

　　天門鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)非煤礦山生產安全事故應急救援工作指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)經貿委辦公室，辦公室主任由經貿委辦公室主任兼任。（指揮部電話：）。

　　1、非煤礦山安全生產事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經貿委主任、共同擔任，成員由經貿委、財政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調工作人員組成。

　　2、職責分工

　　（1）鎮(zhèn)安監(jiān)所負責全鎮(zhèn)非煤礦山生產安全事故搶險救援綜合協(xié)調、組織管理；與上級主管部門緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現(xiàn)場；會同有關部門和領導針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實施;依據(jù)國家法律、法規(guī)，配合事故調查組對事故進行調查處理。

　　（2）鎮(zhèn)派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現(xiàn)場，封閉現(xiàn)場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出；保障人員和財產安全，防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件；

　　（3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院，組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場傷員搶救；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。

　　（4）鎮(zhèn)財審所負責事故應急救援所需資金的保障工作。

　　（5）鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)社事委負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。

　　（6）鎮(zhèn)供電所負責事故發(fā)生區(qū)域供電的應急處置。

　　（7）鎮(zhèn)礦山救護隊負責現(xiàn)場搶險、救援工作。

　　3、通訊聯(lián)絡

　　鎮(zhèn)黨委辦公室：鎮(zhèn)政府辦公室:

　　鎮(zhèn)安委會辦公室：安監(jiān)所辦公室：

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院

　　（二）資金和物資保障

　　鎮(zhèn)政府設立非煤礦山生產安全事故應急準備資金，納入同級財政預算，確保應急需要。指揮部應指定有關單位做好非煤礦山生產安全事故處理的物資儲備，資金由鎮(zhèn)財政解決。

　　七、事故預防和監(jiān)督管理機制

　　（一）非煤礦山企業(yè)對事故危險源的監(jiān)控和管理

　　非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源，要指定專門人員和機構負責管理，并認真做好以下相關工作。

　　1、掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度，搞好現(xiàn)場安全管理；

　　2、加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴禁違規(guī)作業(yè)；

　　3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產的問題，立即采取措施進行處理；

　　4、制定事故應急處理預案，配備充足、必要的應急救援器材和工具，每年至少進行1次應急預案演習。

　　（二）搞好事故應急救援預案演練

　　鎮(zhèn)安委會要督促有關企業(yè)，定期進行事故應急救援預案演練，并要根據(jù)演習中發(fā)現(xiàn)的問題，重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善。

　　八、相關要求

　　（一）非煤礦山生產安全事故應急救援預案由鎮(zhèn)安委會負責制定，并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產實際，存在的問題或出現(xiàn)的新的情況，及時做進一步修訂、補充、完善，經審定后報鎮(zhèn)政府備案。

　　（二）對在實施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》給予獎勵；對在事故應急救援中失職、瀆職的，依據(jù)《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（三）任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產安全事故預報。

　　（四）應急預案根據(jù)事故的態(tài)勢和實施中出現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。

　　（五）本預案由鎮(zhèn)安委會負責解釋。

　　（六）本預案自發(fā)布之日起施行。

　　生產安全事故綜合應急預案20

　　河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據(jù)《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本預案，非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案。

　　一、應急救援范圍

　　本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死

　　二、應急救援組織機構及職責

　　1、組織領導全區(qū)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；

　　3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；

　　4、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；

　　5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　（三）指揮部下設8個工作組

　　1、警戒保衛(wèi)組

　　由區(qū)公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

　　2、醫(yī)療救護組