境外疫情防控應(yīng)急預(yù)案
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？下面是小編為大家收集的境外疫情防控應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
境外疫情防控應(yīng)急預(yù)案1
為堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神和1月25日中央政治局常委會會議精神，切實(shí)落實(shí)省住建廳及市委、市政府關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的工作部署，科學(xué)、規(guī)范、有序推進(jìn)工作，根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于切實(shí)做好房屋市政工程復(fù)工前后新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的通知》和《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)市在建房屋市政工地及燃?xì)馄髽I(yè)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作方案的緊急通知》的要求，現(xiàn)就做好房屋市政工程復(fù)工前后的疫情防控通知如下：
一、復(fù)工的時間要求
除涉及保障城鄉(xiāng)運(yùn)行必需、疫情防控必需和其它涉及重要國計民生及特殊情況的相關(guān)項目之外，我市各類房屋市政工程復(fù)工或新開工時間不早于2月10日24時。如需提前復(fù)工的房屋市政工程，按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于對房屋市政工程申請?zhí)崆皬?fù)工實(shí)施報備管理的通知》有關(guān)規(guī)定辦理。用人單位應(yīng)當(dāng)依法保障員工的合法權(quán)益。
二、復(fù)工必須具備的條件
我市各類房屋市政工程必須具備以下條件(包括但不限于)，并經(jīng)屬地住建主管部門同意后方可復(fù)工：
(一)建立健全的疫情防控管理體系。工程建設(shè)各責(zé)任主體已建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的疫情防控工作管理體系，貫徹落實(shí)防控工作部署和有關(guān)要求，成立由總承包單位牽頭的施工現(xiàn)場防控小組，制訂疫情防控工作方案、健康檢查制度、應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人員和工作職責(zé)，并報送屬地有關(guān)主管部門備案。項目管理人員已到位，已落實(shí)防控措施，組織開展防控工作。
(二)對工作場所進(jìn)行全面衛(wèi)生消毒。各責(zé)任主體按照防疫要求，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境消毒制度，做好個人衛(wèi)生防護(hù)和生活垃圾裝袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境，重點(diǎn)加強(qiáng)食堂、宿舍和廁所等部位的清潔消毒，并適當(dāng)增加清潔消毒頻次，切實(shí)減少交叉感染風(fēng)險。工作場所、尤其是人員密集的工作場所、員工集體宿舍，保證自然對流通風(fēng)，若自然通風(fēng)不足，安裝足夠的機(jī)械通風(fēng)裝置(排氣扇)，確保充分通風(fēng)透氣。
(三)組織開展宣傳教育工作。各責(zé)任主體要切實(shí)提高對預(yù)防和控制新型冠狀病毒感染肺炎重要意義的認(rèn)識和防控意識，了解對新型冠狀病毒感染肺炎的預(yù)防措施，并在工地的各個區(qū)域開展相關(guān)知識的宣傳教育，自覺做好自身防護(hù)，確保復(fù)工人員熟悉疫情防控知識。對目前在疫情重點(diǎn)地區(qū)休假的人員，在疫情解除之前不得返回，由所在企業(yè)負(fù)責(zé)逐一聯(lián)系，明確相關(guān)要求，并確認(rèn)相關(guān)人員的動向。對其他省份、外市來湛的人員，要嚴(yán)格把控、提前了解其身體健康狀況，對于有發(fā)熱、干咳等疑似癥狀的人員嚴(yán)禁來湛。
(四)施工現(xiàn)場實(shí)施全封閉管理。以項目部為單位，嚴(yán)格按照疫情防控要求，做到工作作業(yè)區(qū)、生活區(qū)與外界圍擋封閉。項目按市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源和社會保障局《關(guān)于印發(fā)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實(shí)名管理暫行辦法的通知》文件要求，落實(shí)用工實(shí)名制管理，接入“市建筑工人管理服務(wù)信息平臺”，前端采集和考勤設(shè)備正常聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，對進(jìn)出工地的所有人員登記造冊，記錄姓名、籍貫、身份證號碼、來去方向、時間及體溫等信息，實(shí)施真實(shí)、動態(tài)記錄，并做好記錄臺賬，嚴(yán)格控制無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。無特殊情況，嚴(yán)禁工人外出，確有需要應(yīng)先請示報告。
(五)設(shè)置體溫測量點(diǎn)及配備必要的防護(hù)用品。在施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)設(shè)置體溫測量點(diǎn)，并配備符合規(guī)定的體溫測量設(shè)備，安排專人負(fù)責(zé)對入場作業(yè)人員進(jìn)行體溫測量，并做好記錄臺賬。準(zhǔn)備足夠數(shù)量的醫(yī)用口罩、消毒酒精等醫(yī)療物資;每天按時配發(fā)口罩，嚴(yán)格落實(shí)工人佩戴口罩的規(guī)章制度。
(六)做好工地食堂安全衛(wèi)生管理。確保工地食堂工作人員持有健康證，佩戴醫(yī)用口罩;改善盥洗條件，為施工人員提供飯前洗手的必要盥洗設(shè)施和洗手液。嚴(yán)禁攜帶野生動物和家禽家畜進(jìn)入飯?zhí)茫瑘詻Q抵制食用野生動物。
(七)落實(shí)應(yīng)急處置措施。提前與屬地衛(wèi)生健康部門協(xié)商，明確收治醫(yī)院，一旦發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員出現(xiàn)疑似癥狀，應(yīng)及時采取醫(yī)學(xué)健康監(jiān)測，并第一時間向?qū)俚刂鞴懿块T、衛(wèi)生健康部門和醫(yī)院上報，確保及時送院診治。
(八)落實(shí)安全生產(chǎn)要求。各責(zé)任主體要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照“六個一”的工作要求，制定1份周密的復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案，制定1套應(yīng)急處置方案，開展1次安全檢查，在不召開大型會議，不組織任何形式的聚集性活動的情況下，通過微信、短信等形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育，務(wù)必做到安全管理不到位不復(fù)產(chǎn)、防范措施不落實(shí)不復(fù)產(chǎn)、隱患問題不清零不復(fù)產(chǎn)。
三、復(fù)工申請流程
(1)建設(shè)單位需提前3天向轄區(qū)住建主管部門提交復(fù)工申請表，按要求統(tǒng)計填報涉及本工程項目范圍內(nèi)的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、人防、消防等復(fù)工人員(含管理人員)名單，并提供項目疫情防控工作方案、健康檢查制度、應(yīng)急處置預(yù)案等相關(guān)資料。未進(jìn)行申請或申請不批準(zhǔn)的房屋市政工程一律不準(zhǔn)復(fù)工，未登記上報的工人一律不準(zhǔn)進(jìn)入工地。市管項目向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程質(zhì)量安全監(jiān)管科申報復(fù)工手續(xù)。
(2)住建主管部門接到建設(shè)單位書面申請后，要組織人員到現(xiàn)場進(jìn)行核查，并填寫復(fù)工檢查表，經(jīng)核查合格后方可允許復(fù)工。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將委托市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理站和市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站具體負(fù)責(zé)市管項目復(fù)工申請的審核工作。
四、復(fù)工后應(yīng)采取的防控措施
各責(zé)任主體單位要服從屬地管理部門關(guān)于疫情防控的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)《公眾預(yù)防型冠狀病毒感染的肺炎疫情指南(企業(yè)年后返工人員)》的要求，采取有效防控措施，堅決防止疫情輸入、傳播，保障工作現(xiàn)場人員生命安全。
(一)強(qiáng)化進(jìn)場人員管理。對所有進(jìn)場人員進(jìn)行一次準(zhǔn)確的體溫檢測，確保身體狀況良好。如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳等疑似癥狀的人員，不得允許進(jìn)入集體宿舍等區(qū)域，要安排獨(dú)立隔離場所進(jìn)行健康監(jiān)測，未發(fā)現(xiàn)疑似癥狀方可上崗，誤工費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，不得變通。
(二)落實(shí)各項防疫措施。各責(zé)任主體單位開工時不搞開年飯，不召開大型會議，不組織任何形式的聚集性活動;嚴(yán)禁從業(yè)人員攜帶野生動物和家禽家畜進(jìn)入工地，堅決抵制食用野生動物;督導(dǎo)從業(yè)人員外出時做足防疫措施，盡量減少到通風(fēng)不暢和人流密集場所活動;對未按規(guī)定佩戴口罩的人員，不允許其進(jìn)入有限空間作業(yè)或進(jìn)入會議室、食堂等人員聚集的公共場所;在食堂就餐應(yīng)實(shí)施錯峰分餐制，減少人員聚集，避免圍餐和面對面就餐，避免就餐時說話，并每天對食堂進(jìn)行一次清潔、消毒;空調(diào)工作場所應(yīng)調(diào)節(jié)足夠的新風(fēng)分配量，并每周對新風(fēng)房、過濾網(wǎng)等進(jìn)行清潔、消毒二次以上;配送材料、物資等的外來車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場時，車上人員不得離開駕駛室，貨物、物資由項目部安排工地內(nèi)人員接收和裝卸。
(三)發(fā)現(xiàn)問題及時處置。安排專人每天了解員工健康狀況，每天對每一名進(jìn)場作業(yè)人員進(jìn)行體溫測試，建立體溫測試記錄。一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀的人員，第一時間采取健康監(jiān)測，送院診治，堅決落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療的措施。同時，要配合轄區(qū)政府和衛(wèi)生健康部門做好病毒消殺和流行病學(xué)調(diào)查等工作。
(四)建立值班值守和疫情報告制度。各責(zé)任主體和各項目要嚴(yán)格落實(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)值班管理。安排專人實(shí)施24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。每日要按規(guī)定向?qū)俚刂鞴懿块T報告疫情防控情況。
境外疫情防控應(yīng)急預(yù)案2
81總則
1.1編制目的
全面提升各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動物疫情，最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會影響，保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1市防治指揮部組成及職責(zé)
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長，市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部（以下簡稱市防治指揮部）。
市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局，市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應(yīng)急處置工作。
2.1.3成員單位職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實(shí)施突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情，依法劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖等建議；建立重大動物疫情防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、交通及通信工具等，并負(fù)責(zé)日常管理，緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資；評估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計劃；對相關(guān)人員進(jìn)行重大動物疫病知識、應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)。
市委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對疫情應(yīng)急處理和防疫知識的宣傳報道；負(fù)責(zé)及時澄清事實(shí)，公開相關(guān)信息，做好輿論導(dǎo)向工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動物疫情防疫物資貯運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。
市財政局負(fù)責(zé)落實(shí)重大動物疫情應(yīng)急資金，并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間生活必需品的市場供應(yīng)工作，維護(hù)市場秩序。
市科技局負(fù)責(zé)緊急動物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲備，安排重大動物疫病防治課題的研究。
市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監(jiān)督檢查等項工作，負(fù)責(zé)疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)疫區(qū)的社會秩序。
市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作，統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作。
市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預(yù)防和診療工作。
市交通運(yùn)輸局、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運(yùn)送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運(yùn)輸，配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作。
市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動物及其產(chǎn)品經(jīng)營和交易市場，打擊違法經(jīng)營行為。
黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。
省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動物疫情處理工作。
市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求，做好突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。
2.1.4市防治指揮部辦公室職責(zé)
按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作，并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實(shí)各項防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。
2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé)
2.2.1現(xiàn)場指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。
現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應(yīng)急處置工作組。
2.2.2現(xiàn)場指揮部職責(zé)
統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場處置工作。
2.2.3各工作組職責(zé)
疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行隔離、封鎖，控制疫源流動。
撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展撲殺和無害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對疫點(diǎn)、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。
疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動物的監(jiān)測工作。
專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險評估。
治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作。
衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。
工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好農(nóng)貿(mào)市場肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場工作。
物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，制定有關(guān)防控物資保障方案，并監(jiān)督落實(shí)有關(guān)防控物資需求。
宣傳報道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，及時報道突發(fā)重大動物疫情信息，宣傳科學(xué)防控知識。
2.3專家組組成及職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實(shí)際需要，建立重大動物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)欤刚垖＜摇W(xué)者組建市級突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是：對相應(yīng)級別的突發(fā)重大動物疫情提出應(yīng)對技術(shù)措施；對突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議；參與有關(guān)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作；對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并對有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。
各、區(qū)、縣（市）政府應(yīng)當(dāng)參照市級組織指揮體系及職責(zé)成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
3監(jiān)測、預(yù)警和報告
3.1監(jiān)測
縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會同出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際，組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。
動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動物疫情的監(jiān)測，按照國家和市監(jiān)測計劃，按時完成監(jiān)測任務(wù)，及時準(zhǔn)確上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。
鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時完成流行病學(xué)調(diào)查工作。
3.2預(yù)警
各級畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測信息，按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，分析其危害程度和發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警。
3.3信息報告
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。
3.3.1責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人
從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人。
3.3.2報告時限和程序
發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時，必須立即向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。接到報告后，動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場診斷，必要時可請省級、市級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷；初步認(rèn)為疑似重大動物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將疫情逐級報至省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)診斷為疑似重大動物疫情后1小時內(nèi)，分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時內(nèi)報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后，政府應(yīng)在4小時內(nèi)向國務(wù)院報告。
初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動物疫情的，應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品，送省動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室確診，省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不能確診的，應(yīng)當(dāng)立即送國家參考實(shí)驗(yàn)室確診。
3.3.3報告內(nèi)容
（1）疫情發(fā)生的時間、地點(diǎn)。
�。�2）染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。
（3）流行病學(xué)和疫源追蹤情況，是否有人員感染。
�。�4）已采取的控制措施。
（5）疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。
在疫情報告期間，有關(guān)動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時隔離控制措施。必要時，當(dāng)?shù)乜h級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
4重大動物疫情分級
4.1等級劃分
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
4.2分級標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為特別重大動物疫情（Ⅰ級）：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者在10個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
�。�2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情，且疫區(qū)連片。
�。�3）國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為重大動物疫情(Ⅱ級)：
�。�1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有2個以上市（地）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個以上的疫點(diǎn)或者5個以上、10個以下縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片發(fā)生；全省有2個以上相鄰市（地）的行政區(qū)域或者有5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。
（3）在一個平均潛伏期內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個以上。
�。�4）我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生，或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
�。�5）在一個平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行，波及3個以上市（地）的行政區(qū)域，并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢。
�。�6）國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為較大動物疫情（Ⅲ級）：
�。�1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個以上。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個以上。
（3）在一個平均潛伏期內(nèi)，有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個以上。
（4）在一個平均潛伏期內(nèi)，在1個市（地）的5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病，并且暴發(fā)流行。
（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。
（6）市（地）以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為一般動物疫情（Ⅳ級）：
�。�1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。
（2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
�。�3）二、三類動物疫病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
�。�4）縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動物疫情。
省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動物疫情的實(shí)際情況、應(yīng)對能力等，對較大和一般突發(fā)動物疫情的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，并報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。
5應(yīng)急響應(yīng)和終止
5.1應(yīng)急響應(yīng)原則
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢，及時調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級別。
突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū)，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報后，要立即組織做好人員、物資等各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取必要的防范措施，防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情等級，突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）、Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）、Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）、Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）四級。
5.2.1Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)特別重大動物疫情確認(rèn)后，市政府立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作，同時向政府報告。超出市政府處理能力的，必要時向政府、農(nóng)業(yè)部請求支援。
5.2.2Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)重大動物疫情確認(rèn)后，市政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，市指揮系統(tǒng)投入運(yùn)轉(zhuǎn)，并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，開展響應(yīng)處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的，由省作出啟動本預(yù)案的決定。
5.2.3Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)較大動物疫情確認(rèn)后，市政府啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向省防治指揮部報告，必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)一般動物疫情確認(rèn)后，區(qū)、縣（市）政府啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向上級防治指揮部報告，市防治指揮部應(yīng)組織專家對疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。
5.3應(yīng)急處置措施
（1）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
（2）按照規(guī)定發(fā)布封鎖令，對疫區(qū)實(shí)施封鎖。
（3）設(shè)置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。
�。�4）按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動物，并進(jìn)行無害化處理。
�。�5）對疫點(diǎn)、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。
�。�6）關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場，限制或者停止動物及動物產(chǎn)品交易。
（7）開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。
�。�8）宣傳引導(dǎo)群眾提高動物疫情防控意識和自我防護(hù)能力。
5.4安全防護(hù)
5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)
應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具，采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時，應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測等特殊防護(hù)措施，確保應(yīng)急處理人員的安全。加強(qiáng)對應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服，離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。
5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)
突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實(shí)有效的防護(hù)措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進(jìn)行消毒，限制有關(guān)人員、物資的流動，必要時對疫區(qū)群眾實(shí)施緊急免疫接種措施，指定專門醫(yī)院對患病群眾進(jìn)行救治；加強(qiáng)有關(guān)科普宣傳教育工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識，提高自我防護(hù)能力。
5.5社會動員
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，區(qū)、縣（市）防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物、消毒和進(jìn)行無害化處理等項工作。
5.6新聞報道
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，按照規(guī)定向社會公開有關(guān)信息，宣傳應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個人。
5.7應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內(nèi)最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后，經(jīng)過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測，無新的病例出現(xiàn)，徹底消毒后，經(jīng)上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗(yàn)收合格。
特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止，應(yīng)由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進(jìn)行評估確認(rèn)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
6善后處理
6.1后期評估
突發(fā)重大動物疫情撲滅后，各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進(jìn)行評估。評估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過，現(xiàn)場調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測的結(jié)果；疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論；疫情處理經(jīng)過，采取的防治措施和效果；應(yīng)急處理過程中存在的問題和困難，以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對措施。
評估報告應(yīng)當(dāng)上報本級政府，并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局。
6.2表彰
縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰；對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。
6.3責(zé)任
對在突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
6.4補(bǔ)償
因撲滅或者防止重大動物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的，縣（市、區(qū)）防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后，依照國家和省有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。單位和個人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時歸還并給予合理補(bǔ)償。
6.5撫恤和補(bǔ)助
縣級以上政府要組織有關(guān)部門對因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
6.6恢復(fù)生產(chǎn)
突發(fā)重大動物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求，對疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的，方可重新引進(jìn)動物，恢復(fù)生產(chǎn)。
6.7社會救助
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施，認(rèn)真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾，為其提供基本的生活保障，做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。
民政部門應(yīng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定，做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。
7應(yīng)急保障
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好突發(fā)重大動物疫情處理的應(yīng)急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級防治指揮部應(yīng)將車載電臺、對講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。
7.2應(yīng)急資源與裝備保障
7.2.1應(yīng)急隊伍保障
縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后，由各級防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用，具體實(shí)施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運(yùn)輸保障
縣級以上政府交通運(yùn)輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動物疫情緊急物資運(yùn)輸保障工作，為政府批準(zhǔn)的'應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費(fèi)通行服務(wù)。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施交通管制，并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道，保證應(yīng)急處置運(yùn)輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)開展重大動物疫病（人畜共患病）的人群間監(jiān)測，做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應(yīng)及時向衛(wèi)生計生部門通報疫情，積極配合衛(wèi)生計生部門開展工作。
7.2.4治安保障
公安部門、武警部隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計劃和本級政府應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情工作的需要，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，建立動態(tài)儲備機(jī)制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實(shí)行動態(tài)儲備。
緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進(jìn)行合理計劃。
緊急防疫物資主要包括：
�。�1）診斷試劑。
�。�2）藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品（過氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。
�。�3）消毒設(shè)備：包括高壓消毒機(jī)、便攜消毒機(jī)器、消毒容器等。
�。�4）防護(hù)用品：包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。
（5）運(yùn)輸工具：封閉運(yùn)輸車、現(xiàn)場診斷車。
�。�6）通信工具：移動電話、對講機(jī)、擴(kuò)音器、傳真機(jī)、GPS定位儀、電腦等。
（7）封閉設(shè)施設(shè)備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
（8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強(qiáng)度密封塑料袋等。
7.2.6經(jīng)費(fèi)保障
縣級以上政府應(yīng)將由本級政府承擔(dān)的突發(fā)重大動物疫情所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，并積極通過多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作。
各級財政在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時、足額到位的同時，要加強(qiáng)對防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。
7.3技術(shù)儲備與保障
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動物疫病防治專家委員會，該委員會由動物疫病防治、流行病學(xué)、野生動物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險評估、法律等方面的專家組成，負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。
7.4社會公眾的宣傳教育
縣級以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急知識的普及教育，宣傳動物防疫科普知識，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團(tuán)體在普及動物防疫應(yīng)急知識、科普知識方面的作用。
8預(yù)案管理
8.1培訓(xùn)和演練
各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預(yù)備隊成員進(jìn)行培訓(xùn)，各級防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識，動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，個人防護(hù)知識，治安與環(huán)境保護(hù)，工作協(xié)調(diào)、配合等要求。
各級防治指揮部應(yīng)適時組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。
8.2預(yù)案更新
有下列情形之一的，應(yīng)及時修訂本預(yù)案：
（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
（2）市重大動物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。
（3）重大動物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。
�。�4）在突發(fā)重大動物疫情實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。
（5）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
�。�6）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。
（7）市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
縣級以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實(shí)際情況，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，并報省畜牧獸醫(yī)局備案。
8.3預(yù)案實(shí)施（生效）時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
9名詞術(shù)語
重大動物疫情：是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播，發(fā)病率或者死亡率高，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害，以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
暴發(fā)：是指一定區(qū)域，短時間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動物或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平。
境外疫情防控應(yīng)急預(yù)案3
一、指導(dǎo)思想
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)傳染病的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類傳染病突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體教職員工以及幼兒的身體健康與生命安全，維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本園實(shí)際，貫徹落實(shí)防治傳染病，本著"科學(xué)預(yù)防、依法管理、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)"的工作原則，全面落實(shí)"早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療"的工作要求，實(shí)現(xiàn)對傳染病的控制，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、可能引發(fā)的幼兒傳染病
突發(fā)傳染病事件可分為甲類傳染病（鼠疫、霍亂）、乙類傳染病（非典、禽流感、麻疹、流行性乙型腦炎、傷寒和副傷寒等）、丙類傳染�。餍行愿忻啊⒘餍行匀傺住L(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、手足口病等）
三、預(yù)防措施
1、幼兒園建立各項衛(wèi)生工作責(zé)任制，明確各部門工作職責(zé)。
2、衛(wèi)生保健老師和班主任密切配合做好每天晨檢工作，保健老師在晨檢中應(yīng)做到一摸、二問、三看、四查，并認(rèn)真填寫幼兒全日觀察登記表，保證幼兒園預(yù)防疾病控制工作的順利開展。
3、幼兒園所有工作人員上崗前需進(jìn)行體檢，持健康證方可上崗；幼兒在入園前必須進(jìn)行健康檢查，經(jīng)檢查合格方可入園。
4、幼兒園開展預(yù)防宣傳教育工作，定期進(jìn)行有關(guān)預(yù)防傳染病的知識培訓(xùn)，保證每周的健康教育，教會師生一般防病知識，培養(yǎng)良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。
5、幼兒園學(xué)習(xí)場所、生活場所要通風(fēng)換氣和定期消毒。
6、班主任應(yīng)加強(qiáng)對幼兒的巡視，發(fā)現(xiàn)傳染病病例或凝視病例，班主任應(yīng)在第一時間向分管保健老師或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長報告，不得隱瞞實(shí)情，分管保健老師應(yīng)在第一時間到達(dá)發(fā)病班，及時采取隔離措施，同時根據(jù)幼兒入園報名表上提供的緊急聯(lián)絡(luò)人信息與之聯(lián)絡(luò)醫(yī)院診治。其原則是：早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療、早隔離。
7、按疾控制定的《各類物品消毒方法》做好各項預(yù)防性消毒工作。
四、處理程序
1、在確診傳染病后，根據(jù)傳染病上報制度，幼兒園應(yīng)在第一時間內(nèi)電話向有關(guān)部門，詳細(xì)填寫病例基本情況傳報單。
2、對疫情班要保健老師應(yīng)做到單獨(dú)進(jìn)行晨檢，不可與正常班并在一起晨檢。在晨檢中應(yīng)特別注意疫情班傳染病的發(fā)病特征。
3、患者必須及時隔離，并及時了解換情況；嚴(yán)格掌握患者病愈返校的隔離期限，病愈者返校須持醫(yī)院醫(yī)生出具的返園證明方可入園；
4、對疫情班分管衛(wèi)生保健老師在控制疫情期間應(yīng)與班主任密切配合，每天做好家訪工作，對幼兒進(jìn)行健康監(jiān)測，及時掌握疾病發(fā)生情況，落實(shí)各項應(yīng)急預(yù)防和控制措施并對傳染病疑似幼兒做好觀察記錄；
5、分管衛(wèi)生保健老師應(yīng)開展疫情班消毒隔離指導(dǎo)工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促落實(shí)各項預(yù)防控制措施；
6、開展相關(guān)疾病的防治宣傳教育活動，如出專欄、上課、發(fā)放宣傳資料等；
7、在疫情期間有病例發(fā)生的班級停止使用幼兒園公用教室等；疫情班暫停師生集體性活動，疫情班的所有用具、餐具都必須單獨(dú)消毒，不可與正常班相混，消毒劑量和時間嚴(yán)格按各傳染病的規(guī)定要求進(jìn)行消毒，防止疫情的進(jìn)一步蔓延；
8、疫情班班級做到該班幼兒不插到正常班去、也無新進(jìn)幼兒插入此班、也不和其他正常班并班進(jìn)行教學(xué)活動。
9、疫情班隔離期應(yīng)自最后一例病例發(fā)病后最長潛伏期內(nèi)無新發(fā)病例可結(jié)案，方可結(jié)案小結(jié)。
10、加強(qiáng)全園的消毒工作：按疾控制定的《各類物品消毒方法》做好各項預(yù)防性消毒工作。
11、疫情班的幼兒出入園舍有專用通道，不得走其他班幼兒所用的通道。
境外疫情防控應(yīng)急預(yù)案4
疫情防控措施主要包括以下幾個方面：
1、盡量減少外出活動，外出佩戴口罩。
2、主動做好健康監(jiān)測，自覺發(fā)熱時主動測量體溫。若出現(xiàn)可疑癥狀，應(yīng)主動戴上口罩及時就近就醫(yī)。
3、辦公場所要注意加強(qiáng)通風(fēng)清潔，配備洗手液、消毒劑等防護(hù)用品。食堂也是人群密集的場所，建議錯峰吃飯，減少聚集。
4、注意營養(yǎng)，適度運(yùn)動。
5、出行前若無可疑癥狀，可正常出行。若出現(xiàn)可疑癥狀，建議居家休息和就地就醫(yī)，待癥狀消失后再啟程。
6 、對因疫情不可抗力導(dǎo)致工期延誤，施工單位可根據(jù)實(shí)際情況依法與建設(shè)單位協(xié)商，合理順延合同工期。停工期間或工期延誤增加的費(fèi)用，發(fā)承包雙方按照有關(guān)規(guī)定協(xié)商處理。
7、 因疫情防控發(fā)生的防疫費(fèi)用，可計入工程造價。因疫情造成的人工、建材價格上漲等成本，發(fā)承包雙方應(yīng)加強(qiáng)協(xié)商溝通，按照合同約定的調(diào)價方法調(diào)整合同價款。
8 、嚴(yán)禁政府和國有投資工程以各種方式要求施工單位帶資承包。建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定按時足額支付工程款，不得形成新的拖欠。
9、 政府和國有投資工程不得以審計機(jī)關(guān)的審計結(jié)論作為工程結(jié)算依據(jù)，建設(shè)單位不得以未完成決算審計為由，拒絕或拖延辦理工程結(jié)算和工程款支付。
10、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)領(lǐng)域保證金相關(guān)規(guī)定，保證金到期應(yīng)當(dāng)及時予以返還，未按規(guī)定或合同約定返還保證金的，保證金收取方應(yīng)向企業(yè)支付逾期返還違約金。疫情防控期間新開工的工程項目，可暫不收取農(nóng)民工工資保證金；投標(biāo)保證金、工程質(zhì)量保證金等其他保證金，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采用銀行保函或緩繳等方式。
11、地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門要積極研究、主動作為，加強(qiáng)對復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障政策的解讀、細(xì)化和落實(shí)，向企業(yè)宣傳好、解釋好、落實(shí)好政策，支持企業(yè)依法享受稅收、成本、金融、保險等優(yōu)惠政策，打通政策落地“最后一公里”。對材料、設(shè)備等供應(yīng)短缺，影響工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，應(yīng)會同有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)解決，真正讓企業(yè)得到實(shí)惠、受到激勵，更加堅定復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心。
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