今冬明春安全生產工作實施方案
通過編寫工作方案，可以對可能發(fā)生的問題進行提前的預想。在計劃開展某項工作時，提前準備多種方案，可以更好的幫助領導做決策，工作方案怎么寫才合適呢？以下是小編為大家收集的今冬明春安全生產工作實施方案（精選19篇），歡迎閱讀與收藏。
今冬明春安全生產工作實施方案1
為貫徹落實20xx年12月28日全省礦山安全防范工作視頻會議、20xx年1月17日全國安全生產視頻會議精神，確保春節(jié)、冬奧會以及全國兩會期間全縣礦山形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《上杭縣人民政府安委會辦公室關于印發(fā)<上杭縣今冬明春礦山安全生產專項整治工作方案>的通知》要求，茶地鎮(zhèn)人民政府決定自本方案印發(fā)之日起至20xx年4月底在全鎮(zhèn)開展今冬明春礦山安全生產專項整治（以下簡稱專項整治）。為保證專項整治順利開展，特制定本工作方案。
一、指導思想
深刻汲取今年以來國內，特別是本縣礦山事故教訓，樹牢安全發(fā)展理念，堅持“兩個至上”，堅守安全底線，提高政治站位，履行礦山安全生產責任，進一步提升礦山安全生產保障水平，推動我鎮(zhèn)礦山安全生產穩(wěn)定向好發(fā)展。
二、任務目標
通過專項整治，以礦山安全聯(lián)動機制為載體，以深化非煤礦山安全生產大排查、“開小灶”整治等為抓手，進一步推進礦山安全整治三年行動，督促指導礦山企業(yè)不斷強化安全生產主體責任，健全完善全員安全生產責任制，落實礦山“六嚴禁、三嚴格”措施；持續(xù)保持打非治違高壓嚴管和嚴懲重罰態(tài)勢，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴查非法采礦、越界開采和超能力生產以及不具備安全生產條件冒險蠻干等違法違規(guī)行為，有效防范礦山各類事故發(fā)生，確保今冬明春全鎮(zhèn)礦山安全生產形勢穩(wěn)定。
三、專項整治重點內容
1.嚴厲打擊非法違法采礦行為。要嚴厲打擊非煤礦山無證盜采、越界開采、未批先建和不按設計建設、開采等《茶地鎮(zhèn)非煤礦山安全專項整治三年行動實施方案》中明確的12類典型違法違規(guī)行為。
2.扎實開展自查自糾，舉一反三抓問題整改落實。認真對照國家礦監(jiān)局來閩督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患清單以及20xx年12月泉州市應急管理局來巖開展非煤礦山異地專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患清單開展好非煤礦山專項檢查。3月15日前，鎮(zhèn)應急辦牽頭組織開展對轄區(qū)內永宏礦業(yè)有限公司對照問題隱患清單，舉一反三，督促企業(yè)履行主體責任，組織專業(yè)技術力量開展自查自改，以整改促提升，切實消除一批問題隱患。專項整治過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查自改不深入、走過場，對應的問題隱患清單反復出現(xiàn)不整改的，加大執(zhí)法檢查頻次，協(xié)助上級部門對相關違法違規(guī)行為依法從嚴予以行政處罰。對存在重大安全隱患影響開采安全的，依法予以停產停業(yè)整頓。
3.強化大排查大整治。督促永宏礦業(yè)有限公司做好每月安全隱患自查自改，由企業(yè)主要負責人牽頭做好安全生產問題隱患、安全生產風險防控、安全管理制度措施等工作落實。組織注冊安全工程師等相關專業(yè)技術力量對標對表開展隱患排查治理，形成工作臺賬。對搞形式、走過場的企業(yè)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。
4.精準管控風險。督促永宏礦業(yè)有限公司開展圍繞所有作業(yè)區(qū)域和工序,對容易發(fā)生事故的地點和環(huán)節(jié)進行全面摸排,同時以嚴防采空區(qū)坍塌、火災、墜罐跑車、潰壩等事故為重點，對摸排出的風險要從管理、技術等方面逐條逐項制定可操作的管控措施,并且明確管控責任人。對摸排出的風險要廣泛宣傳,讓相關人員懂得風險在哪、如何防范；要在現(xiàn)場設置風險告知牌,對風險管控措施要狠抓落實,要將風險管控措施落實情況納入每次檢查的重點內容。
5.全面落實采空區(qū)治理工作。督促永宏礦業(yè)有限公司對采空區(qū)安全措施落實。明確責任人員，建立采空區(qū)臺賬。按《開采設計》對采空區(qū)進行治理，并定期檢查，采取安全管理、技術措施，確保采空區(qū)安全穩(wěn)定。
6.全面加強春節(jié)、冬奧會及全國兩會期間非煤礦山安全生產工作。督促永宏礦業(yè)有限公司對春節(jié)、冬奧會及全國兩會期間停產做好值班值守及安全防范工作，封閉礦山道路、設置柵欄和警示標志；確保重要時段轄區(qū)內非煤礦山安全生產形勢穩(wěn)定。
7.嚴把節(jié)后復工復產安全關。協(xié)助上級行業(yè)部門做好永宏礦業(yè)有限公司主要負責人（含實際控制人）及安全員節(jié)后召開一次復工復產專題會議，組織學習《礦山生產安全事故應急處置和調查處理工作若干規(guī)定》，強調事故處理“三個必須”，從專業(yè)技術人員配備、員工安全教育培訓、隱患排查治理、設施設備維護檢修等方面對復工復產工作進行全面部署，督促企業(yè)落實師傅帶徒弟制度、事故隱患報告和舉報獎勵制度及專業(yè)技術人員配備（全面配備“五職礦長”、注冊安全工程師及相關技術人員）等工作。鎮(zhèn)應急辦牽頭組織企業(yè)開展復工復產前安全教育培訓，并組織考試，考試結果進行歸檔，考試合格方能復工復產。督促企業(yè)結合《上杭縣應急管理局關于做好春節(jié)期間非煤礦山安全生產工作的通知》（杭應急〔20xx〕2號）中復工要求，做好復工工作。
四、認真履職，嚴格落實礦山安全監(jiān)管責任
各有關單位與部門要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規(guī)定和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”要求，共同抓好相關領域礦山安全工作。
應急辦協(xié)助上級部門依法查處非煤礦山未批先建、未取得安全生產許可證或安全生產許可證失效擅自進行開采活動的行為，查處非煤礦山未按設計組織生產、違規(guī)動火作業(yè)、違規(guī)轉包工程、違規(guī)使用淘汰設備工藝、重大災害治理不到位、未按規(guī)定安裝運行安全監(jiān)控系統(tǒng)和安全教育培訓制度不落實等違法違規(guī)行為。
鎮(zhèn)派出所加強對礦山民爆物品購買、運輸及爆破作業(yè)的安全監(jiān)管，監(jiān)控民爆物品流向，依法查處非法制造、買賣、運輸、儲存、使用民爆物品等行為。相關部門發(fā)現(xiàn)的礦山民用爆炸物品運送、儲存、發(fā)放、使用等方面違法違規(guī)行為和線索，要及時移送公安機關處理。
鎮(zhèn)國土資源所依法查處無采礦許可證和超越批準范圍開采行為，嚴防關閉礦山死灰復燃，對非法違法礦山、礦點及時提請當?shù)卣【嗞P閉。
五、工作要求
（一）進一步提高政治站位。切實把專項整治作為礦山安全整治三年行動再深化、再落實，認清今冬明春礦山安全生產形勢的復雜性和嚴峻性，聚焦“兩個根本”，強化政治擔當，進一步增強緊迫感和責任感，加強組織領導，結合本地、本部門和本企業(yè)實際，細化制定工作方案，扎實開展專項整治，真正將保護礦工生命安全和促進礦山高質量發(fā)展作為踐行“兩個維護”的重要實踐。
（二）進一步落實主體責任。督促永宏礦業(yè)有限公司依照新修訂的《安全生產法》，以完善全員安全生產責任制度落實各崗位、各工種的安全責任，以安全生產標準化建設提升礦山抗災防災能力，不折不扣履行安全承諾，強化風險管控和隱患排查治理，加強現(xiàn)場安全管理，嚴格從業(yè)人員安全教育和培訓，杜絕“三違”行為，全面提升安全保障水平。
（三）進一步加大執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會嚴格按照相關法律法規(guī)、規(guī)程標準和相關規(guī)定，按照國家礦山安全監(jiān)察局《關于進一步壓實礦山安全監(jiān)管監(jiān)察責任切實消除監(jiān)管盲區(qū)的通知》（礦安〔20xx〕50號）有關要求，落實安全監(jiān)管責任，強化執(zhí)法檢查，組織精干執(zhí)法力量和專家，采取暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等執(zhí)法方式，嚴肅認真、全面細致地開展督查、檢查和巡查等工作，進一步增強執(zhí)法檢查的針對性、精準性。
（四）進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度。鎮(zhèn)應急辦組織相關單位、部門加強日常檢查巡查，督促企業(yè)落實安全生產主體責任。適時開展聯(lián)合執(zhí)法，綜合運用約談、聯(lián)合懲戒、行刑銜接等措施，及時查處、移送有關違法違規(guī)行為，及時研究解決工作中存在的問題，及時交換工作信息，對典型違法違規(guī)案例一律公開通報曝光，形成監(jiān)管監(jiān)察工作合力。
（五）進一步加強溝通協(xié)調及信息報送。鎮(zhèn)直各有關單位、有有關部門要加強專項整治期間的溝通協(xié)調，對在專項整治中發(fā)現(xiàn)的新問題、新困難，要及時、主動向鎮(zhèn)安委會匯報，并提出具體的措施和建議。請永宏礦業(yè)有限公司于3月13日前報送自查自糾工作情況報表到鎮(zhèn)應急辦。
今冬明春安全生產工作實施方案2
根據(jù)區(qū)安委辦《關于加強重點領域安全監(jiān)管做好冬季安全生產工作通知》（津寶安生辦【20xx】59號文件）精神，我街道黨工委、辦事處經研究決定，從即日起，在全街道范圍內集中開展今冬明春安全生產專項治理工作。具體實施方案如下：
一、總體要求
堅持“人民至上、生命至上”，強化底線思維和紅線意識，以更完善的源頭治理、更嚴密的責任體系、更嚴格的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風險防控措施和更有力的基礎保障，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決遏制重特大生產安全事故，嚴密防范亡人事故和影響較大事故，切實維護好朝霞人民群眾生命財產安全，為我區(qū)經濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力安全保障。
二、組織領導
為切實加強對此次今冬明春安全生產專項治理工作的組織領導，決定成立朝霞街道今冬明春安全生產專項治理工作領導小組，成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在街道安監(jiān)站。
三、主要任務
（一）落實企業(yè)安全生產主體責任
健全安全生產責任鏈條，完善安全生產責任體系，從依法建立安全生產管理機構、建立健全安全生產責任制和各項管理制度、保障安全生產資金投入等各個方面落實企業(yè)安全生產主體責任。強化企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人第一責任人法定責任，建立企業(yè)內部安全生產監(jiān)督考核機制，建立健全從主要負責人到一線員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產責任制。
（二）開展九個重點行業(yè)專項整治
根據(jù)“黨政同責、一崗雙責”、“誰主管，誰負責”的安全生產原則，對9個重點行業(yè)的安全生產進行集中專項整治。嚴格落實責任，建立工作片責任機制，實行工作片、駐村干部、村干部及企業(yè)負責人四級責任制，逐級壓實責任，確保安全生產工作落實到位。同時，成立9個專項小組：
1、工業(yè)商業(yè)企業(yè)專項小組。由公共安全辦公室牽頭，經濟發(fā)展辦公室配合開展工作，負責企業(yè)事故隱患排查整治，重點排查危化企業(yè)、人員密集企業(yè)、涉爆粉塵等企業(yè)安全生產責任制落實，風險防控、電氣火災治理等事故隱患。企業(yè)特種設備安全由朝霞市場所牽頭，公共安全辦公室配合（治理時間11月15日至20xx年3月15日）。
2、學校、幼兒園專項小組。履行屬地職責，由朝霞教委牽頭，公共服務辦公室配合開展工作，負責學校、幼兒園的事故隱患整治。重點排查整治實驗室、危險化學品儲存、使用，廢棄化學品處置和應急管理等方面的事故隱患（治理時間11月10日至12月15日）。
3、衛(wèi)生機構專項小組。履行屬地職責，由朝霞衛(wèi)生院牽頭，公共服務辦公室配合開展工作，負責醫(yī)療機構領域事故隱患排查整治，重點排查治理氧氣站、危險化學品專用倉庫、醫(yī)用儲存室、氣瓶間、危廢儲存室等重點部位事故隱患（治理時間11月15日至12月15日）。
4、養(yǎng)老機構專項小組。履行屬地職責，由公共服務辦公室牽頭，公共安全辦公室配合開展工作，重點對養(yǎng)老院消防、用電、燃氣方面問題進行排查整治（治理時間11月15日至12月15日）。
5、危舊房屋專項小組。履行屬地職責，由社區(qū)管理辦公室牽頭，公共安全辦公室配合開展工作，負責危舊房屋事故隱患排查整治，制定并落實專項治理行動計劃，堅決杜絕危舊房屋安全事故（治理時間11月15日至12月15日）。
6、建設工程專項小組。履行屬地職責，由公共安全辦公室牽頭，公共管理辦公室配合開展工作，負責建筑施工、重大建設工程、裝飾裝修等領域事故隱患排查整治（治理時間11月10日至12月30日）。
7、高層住宅專項小組。履行屬地職責，由社區(qū)管理辦公室牽頭，公共安全辦公室配合開展工作，結合還遷村工作片、各村委會及小區(qū)物業(yè)公司，對還遷小區(qū)內消防設施、電梯、安全標識等進行檢查，杜絕小區(qū)內安全事故的發(fā)生（治理時間11月15日至20xx年3月15日）。
8、道路交通安全專項小組。由朝霞派出所牽頭，轄區(qū)內各村委會配合開展工作，負責交通道路運輸安全整治（治理時間11月10日至12月31日）。
9、煤改燃用氣安全專項小組。由公共安全辦公室牽頭，公共服務辦公室配合開展工作，結合各村委會對轄區(qū)燃氣管道安全進行排查整治并做好燃氣使用安全知識的宣傳（治理時間11月10日至20xx年3月15日）。
四、時間安排
20xx年11月中旬至20xx年兩會結束，分四個階段進行。
（一）動員部署階段（20xx年11月10日至15日）。各分管領導根據(jù)分管情況制定相應的專項治理方案，報安監(jiān)站由安監(jiān)站整理總結制定街道整體專項治理工作方案。
（二）排查整治階段（20xx年11月中旬至12月中旬）。按照職責分工，對本行業(yè)領域安全風險隱患進行全面深入細致排查治理，建立問題隱患和整改措施“兩個清單”，明確時間表路線圖，確定整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改，確保整治工作取得實效。
（三）集中攻堅階段（20xx年12月中旬至20xx年1月中旬）。按照從根本上消除事故隱患的工作目標，動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推動、督查巡查、推廣行業(yè)或領域標桿典型企業(yè)經驗做法等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系。
（四）鞏固提升階段（20xx年1月中旬至20xx年兩會結束）。深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，針對性補充完善有關制度、政策措施、法規(guī)標準等。確保春節(jié)和兩會期間街道的安全穩(wěn)定，結合其他地區(qū)經驗做法，固化形成一批制度成果，著力形成安全生產監(jiān)管長效機制。
今冬明春安全生產工作實施方案3
為加強今冬明春安全生產工作，進一步推進安全生產“六防”活動大檢查，按照市安委會《關于開展今冬明春安全生產隱患排查整治專項行動的通知》要求，縣安委會決定從即日起至20xx年4月底，在全縣范圍內開展今冬明春安全生產隱患排查整治專項行動。現(xiàn)制定如下實施方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深刻汲取典型生產安全事故教訓，堅決整治一些地方和部門落實防范化解重大安全風險政治責任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實安全生產責任不到位，以及隱患排查不全面不深入、打擊非法違法行為不力等突出問題，排查治理一批事故隱患，打擊整治一批非法違法行為，問責一批工作不實、措施不力的單位和個人，全面減少一般事故，遏制較大及以上事故，為20xx年元旦、春節(jié)、“兩會”等重要節(jié)點營造良好安全環(huán)境。
二、行動安排
落實省、市、縣重要會議關于安全生產的決策部署情況，推進國務院安委會督查、省委巡視和省市安委會綜合督查巡查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況，開展檢查;對照《全縣今冬明春安全生產重點工作清單》(見附件)，抓好落實。
(一)迅速全面動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據(jù)各級工作要求，結合前期部署的安全生產“六防”活動大檢查，迅速全面再動員再部署，明確工作專班，建立工作機制，細化整治工作目標、任務和措施，明確責任單位，扎實推動專項行動有序有力有效開展。
(二)組織開展自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真貫徹落實國務院安委會15條硬措施和省安委會20條措施有關要求，結合安全生產專項整治三年行動總結收官、全市安全隱患排查整治攻堅月和全縣“六防”活動大檢查的推進，組織專業(yè)技術力量和工作專班下沉、深入基層一線，通過重點督導、駐點幫扶等方式，開展實地檢查。要推動生產經營企業(yè)貫徹落實《湖北省生產經營單位主要負責人安全生產職責清單指引》和《湖北省生產經營單位全員安全生產責任清單指引》開展全面檢查、立查立改。
(三)監(jiān)管部門抽查檢查。縣安委會各專業(yè)委員會和縣直有關部門要組織檢查組，深入不放心的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點場所、重點部位開展專項督導檢查，盯緊重大風險，指導幫助解決重點難點問題，堅決排查整治安全隱患。專項行動期間，抽查檢查原則上不少于2次。
(四)開展綜合督導檢查。市、縣安委會將會同黨委、政府督查室，邀請紀委監(jiān)委等部門，開展聯(lián)合督導檢查。目前，市縣安委會已結合安全隱患排查整治攻堅月活動，正在組織多個督導組開展明查暗訪，檢查情況將納入年度安全生產考核的重要內容。
三、工作要求
(一)夯實工作責任，迅速推進實施。各專業(yè)委員會第一主任(分管縣領導)要主動分析安全生產形勢，研究部署當前安全生產重點工作，帶頭深入一線開展專項督導檢查、調研。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府“一把手”負總責和領導班子成員“一崗雙責”的安全生產責任制度，主要負責人要親自安排部署、親自檢查指導、親自督辦推進安全生產工作，切實把安全防范措施落到實處。各行業(yè)部門要按照“三管三必須”的原則，組織開展本行業(yè)安全生產檢查和隱患排查治理，推動隱患排查整治專項行動有力有序開展。
(二)堅持問題導向，狠抓隱患整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要將隱患排查整治專項行動與“六防”活動大檢查有機結合，建立隱患問題整改臺賬，實行閉環(huán)管理。要繼續(xù)堅持每周三下午17時前向縣安辦報送隱患排查整改工作清單，并于20xx年3月25日前報送工作總結。要堅持邊排查邊整改，對能及時整改到位的事故隱患，立即采取措施整改到位;對重大隱患掛牌督辦，限期整改銷號。要動員和督促各生產經營單位全面深入開展自查自糾，抓好整治整改，對排查的問題隱患建立清單臺賬，制定具體整改措施，明確責任時限，落實整改任務，及時徹底整改各類問題隱患，有效防范各類事故發(fā)生。
(三)嚴格監(jiān)管執(zhí)法，強化問責問效。各行業(yè)部門要加大執(zhí)法力度，重點查處重大突出火災隱患、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”、危險化學品“三違”等非法違法違規(guī)行為。對嚴重的非法違法行為，嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任“四個一律”執(zhí)法措施，嚴防誘發(fā)較大及以上事故發(fā)生。要嚴格落實安全生產問責制，對在排查整治中因工作不落實、不到位、不負責任造成嚴重后果的，予以通報或約談，并按照相關規(guī)定嚴肅追究當事人及相關領導責任。
今冬明春安全生產工作實施方案4
為切實貫徹落實省、州、縣安全生產工作會議精神，進一步搞好今冬明春安全生產工作，落實安全生產責任，做到早行動，早安排，早落實，確保冬季道路安全暢通，確保單位平安和諧，確保安全工作取得實效，結合我單位的工作實際，特制定本方案。
一、加強領導，健全機構，克服麻痹松懈思想
為加強對今冬明春安全生產工作的組織領導，進一步認識當前安全生產工作的嚴峻形勢，增強危機感、緊迫感和責任感，堅決克服麻痹松懈思想，切實抓好冬季安全生產工作，特成立今冬明春安全生產領導小組：
組長：
副組長：
二、強化保障措施，確保安全工作取得實效
（一）各班組必須充分認識安全生產工作的極端重要性，切實加強班組管理，落實責任，提前做好安全生產工作的安排部署。
（二）各班組要認真做好公路養(yǎng)護工作，堅持天天上路巡查。對于冰雪路段，要備好防滑材料，做好清理積雪、打冰防滑工作。對于路基缺口、危涵和不能及時整治的危險路段要設立醒目的安全警示標志。發(fā)現(xiàn)影響交通安全的問題，應及時上報分局。路面保潔工作要堅持經常化，隨時保證道路整潔、美觀。
（三）職工上路作業(yè)時必須著標志服，戴安全帽，注意避讓過往車輛。機駕人員（包括摩托車）嚴禁酒后駕車、疲勞駕車、開帶病車；嚴禁超速行駛和無證駕駛。職工要提高安全防范意識，在野外活動時，注意觀察周圍動向，防止公路沿線野犬傷人。
（四）輪流守班人員必須堅守工作崗位，看護好國旗和公私財物，切實做好防火、防盜工作。不得無故擅離崗位，否則將按職工獎懲條例進行處理。
（五）加強機關、道班用火、用電的安全管理，認真做好隱患排查，確保用火、用電安全。
（六）加大路政管理和道路安全監(jiān)管力度。一是對轄區(qū)內的安全設施、警示標志、橋涵進行經常性安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整治；二是加大道路巡查力度，及時清理路阻路障；三是加大安全生產的宣傳力度，營造良好的安全生產氛圍。
（七）強化單位內部安全工作，加強門衛(wèi)管理，每天落實專人值班，確保信息渠道暢通。管理人員、機駕人員和各道班班長的電話必須24小時開機，確保工作安排及時到位。
（八）裝載機和機手駐守在452K道班，確保一旦發(fā)生坍方路阻和大雪封路，能在第一時間趕赴現(xiàn)場進行搶險，盡量縮短阻車時間。
今冬明春安全生產工作實施方案5
為認真貫徹落實區(qū)、市、縣安全生產各項要求，扎實抓好20xx年“今冬明春”安全生產工作，特制定本方案。
一、總體目標
堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展，按照區(qū)市縣安全生產工作總體要求，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則，進一步完善安全生產責任制，深入分析研判當前安全生產面臨的嚴峻形勢和潛在的各類安全風險隱患，有針對性地制定安全防范措施，貫徹落實各項安全生產工作，切實加強節(jié)日期間和重要會議期間及重大活動安全生產工作的組織領導，及早部署，強化措施落實。各養(yǎng)老機構要認真落實全員安全生產責任制，依法加強安全管理和崗位隱患排查治理，嚴防各類事故發(fā)生。
二、工作機構
為做好我縣民政系統(tǒng)安全生產工作，決定成立安全生產工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
三、組織實施
按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，全年安全生產以安全檢查、隱患排查及整治為主，各股室要扎實推進本單位（股室）、本行業(yè)領域的安全生產大檢查行動。在開展自查自糾的基礎上，集中進行督查，督促相關單位對檢查出的問題及時進行整改，并建好臺賬，形成閉環(huán)管理。
四、重點內容
對辦公樓、社會福利院、救助站、殯葬管理所、婚姻登記處、及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和五保村等進行常態(tài)化拉網(wǎng)式的安全隱患大排查，切實做到橫向到邊、縱向到底，“不漏一戶、不漏一項、不留一個死角”。拉網(wǎng)式排查工作至少每季要開展一次，要堅持問題導向，以安全隱患排查為重點，全面排查各類事故隱患，嚴格堅持“誰主管、誰負責”原則，摸清底數(shù)，建立臺賬。重大隱患要按照相關要求及時向領導小組、縣相關部門報告。特別是要做好以下重點部位排查，預防安全生產中可能出現(xiàn)的問題。
（一）重點排查養(yǎng)老機構的.安全隱患。
1.每月組織開展一次防火檢查，每天安排專人進行不少于一次的防火巡查；對防火檢查巡查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題，是否及時組織整改。
2.對電氣線路、用電設備、液化氣瓶、灶具等開展定期檢查，是否有無違規(guī)用火用電現(xiàn)象。
3.是否配置消防設施、器材，是否按照規(guī)定對建筑消防設施、器材進行維護保養(yǎng)和檢測，確保完好有效。
4.安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持暢通，是否在門窗處設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5.是否實行每日24小時專人值班制度，值班人員是否掌握消防安全意識，懂得應急處置能力，能夠熟練操作消防設施設備。
6.是否針對特殊服務對象特點，在消防設施器材上、疏散通道、安全出口、重要場所和重點部位的顯著位置設置醒目的消防安全警示、提示標識。
（二）重點排查極端氣候的安全隱患。天干物燥，寒冬來襲，烤火取暖，火災易發(fā)。各養(yǎng)老服務機構抓好用氣用電、煙頭、蚊香等火源的安全管控，確保不出安全和消防事故。
（三）重點排查救助站的安全隱患。加強巡街力度，做好及時救助，并對受助人員進行安全防范教育、行為矯正和心理疏導，不斷完善流浪精神病患人員的救助程序、管理方式和服務內容，防止意外發(fā)生。
（四）重點排查各類民政服務對象的保障隱患情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將符合政策的城鄉(xiāng)低保戶、農村特困供養(yǎng)人員、精神疾病人員、刑滿釋放和解除勞教人員、戒毒人員及家庭納入社會救助范圍，幫助他們解決生活實際困難，杜絕各類特殊群體因保障不到位而發(fā)生極端事件。
（五）重點排查人口密集地段隱患情況。加強排查婚姻登記處、食堂等人口密集處的安全隱患，經常性檢查消防器材、安全疏散通道、房屋門窗、制冷取暖設備、集中活動場所等重點設施安全隱患，督促做好食品安全、衛(wèi)生安全、服務安全、物品安全、保衛(wèi)安全等工作檢查和隱患排查整治。
五、有關要求
（一）加強組織領導，落實工作責任。各股室要針對本單位實際制定排查整治方案，成立組織機構，加強組織領導，明確工作職責，檢查督查。負責同志要親力親為，組織開展好本單位的自查和整改工作。
（二）密切協(xié)調配合，深入宣傳發(fā)動。各股室要深入宣傳發(fā)動，調動安全生產大檢查的工作積極性，充分發(fā)揮群眾和輿論的社會監(jiān)督作用。
（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，切實整改隱患。徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患，又要重點檢查隱患突出、安全生產形勢嚴峻的股室和單位，把各項安全生產措施要求落到實處。要建立和落實檢查工作責任制，健全工作機制，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責令立即整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責任人，并制訂相應的應急預案。
（四）認真抓好落實，務求取得實效。各股室從操作層面倒查倒逼，一查到底，對因檢查工作走過場、隱患排查治理工作不力或拒不整改而引發(fā)事故的，要一律依法嚴格問責，確保大檢查取得實效。
今冬明春安全生產工作實施方案6
為深入貫徹落實全國全省安全生產電視電話會議精神，切實加強今冬明春安全生產工作，全力維護全市安全生產形勢穩(wěn)定，有效遏制各類生產安全事故發(fā)生，確保經濟社會穩(wěn)定發(fā)展，經市政府研究，決定從即日起，在全市范圍內開展為期三個月的安全生產集中整治。為確保整治工作取得實效，結合我市實際，制定如下本工作方案。
一、總體要求
以江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故為警示，深刻汲取近期全國及全省、全市發(fā)生的一些事故教訓，持續(xù)深化危險化學品等重點行業(yè)領域安全生產專項整治，堅決克服“防風險、保安全、迎大慶”安全生產大檢查后出現(xiàn)的松懈麻痹思想，有效防止問題隱患“反彈”“回潮”。聚焦安全生產重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，全面落實地方黨委政府領導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任，著力治理一批重大安全生產隱患，嚴懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴重失信企業(yè)，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人，堅決防范和遏制各類生產安全事故發(fā)生，為奮力推進“一優(yōu)兩高”、加快建設綠色發(fā)展樣板城市和新時代幸福西寧提供持續(xù)穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
二、時間安排和整治范圍
此次安全生產集中整治從即日起至2月底，集中3個月時間進行。范圍包括全市各縣區(qū)、各園區(qū)、各行業(yè)領域及各類企業(yè)。
三、整治內容及重點
（一）綜合整治方面
1.政治站位不高的問題。落實省委省政府、市委市政府等領導對防范化解重大安全風險的指示批示重要性認識不足，對安全生產不研究、不部署、不督辦，風險隱患不清、管理措施不力、思想麻痹，存在畏難和僥幸心理，在抓落實上存在很大差距。
2.紅線意識不強的問題。政績觀存在偏差，招商引資、規(guī)劃建設不能嚴把安全關，盲目引進不具備安全生產條件的落后產能，化工等產業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。
3.安全責任缺位的問題。落實《西寧市黨政領導干部安全生產責任制清單》《西寧市各級黨委政府及有關部門和單位安全生產職責規(guī)定》不到位；落實“三管三必須”的行業(yè)監(jiān)管責任擔當意識不強，管業(yè)務與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū).
4.落實企業(yè)主體責任措施不力。企業(yè)負責人安全意識淡薄，在安全生產制度建設、隱患排查、風險防控、日常檢查、員工培訓等環(huán)節(jié)不認真負責，甚至弄虛作假、違法違規(guī)。
5.隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入不全面，對風險隱患視而不見，安全整治走形式、走過場，整改問題沒有盯住不放，特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。
6.監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理放管服的關系，只放不管或簡單化限制執(zhí)法，放松對企業(yè)的安全監(jiān)管；監(jiān)管執(zhí)法隊伍班子不強、作風不實，對企業(yè)負責人法制教育不到位，開展執(zhí)法檢查不嚴不實不深入，對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬，該停不停、該關不關，放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”，長期“帶病”生產。
（二）危險化學品行業(yè)整治重點
7.源頭管理失控問題。重點整治危險化學品企業(yè)和化工相對集中區(qū)風險隱患排查“兩個導則”不落實，化工相對集中區(qū)規(guī)劃不符合當?shù)乜傮w規(guī)劃要求，招商引資不符合園區(qū)產業(yè)定位，引入其他地區(qū)淘汰落后產能，化工企業(yè)和園區(qū)外部安全防護距離不符合標準要求、不做安全風險評估，以及企業(yè)主要負責人和安全管理人員未依法經安全生產知識和管理能力考核合格和未持證上崗等問題。
8.監(jiān)管責任懸空問題。重點整治危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)，危險化學品監(jiān)管信息共享平臺和風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設進展遲緩；涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)建設項目未實施聯(lián)合審批等問題。
9.本質安全水平低下問題。重點整治構成一、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)；在役化工裝置未經正規(guī)設計且未進行安全設計診斷。
10.安全管理制度不落實問題。重點整治企業(yè)不落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度等“四項制度”；未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度；未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度；安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用；承包商不符合資質或對承包商安全失管等問題，以及企業(yè)生產現(xiàn)場管理混亂、危險化學品儲存不符合要求、危險廢物管理處置不當，特別是冬季未落實生產設備尤其是重大危險源防凍防凝措施，年末盲目搶產量搶進度等問題。
11.危險廢物安全監(jiān)管缺失問題。開展廢棄危化品等危險廢物排查，深刻吸取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓，重點整治超量存放、違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。建立部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法機制，形成覆蓋危險廢物產生、貯存、轉移、處置全過程的監(jiān)管體系。
（三）其他重點行業(yè)領域整治重點
12.煙花爆竹。重點整治煙花爆竹儲存、銷售、燃放等環(huán)節(jié)制度落實情況，打擊違法違規(guī)生產、經營、運輸、燃放行為。
13.消防安全。重點整治消防安全責任制不落實，高層建筑、大型商業(yè)綜合體、博物館和文物建筑、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場所火災隱患，電動自行車消防安全管理不到位，集中整治小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓和演練不到位等問題。森林草原防滅火重點排查火情研判預警、高火險區(qū)域巡查管控不到位，春節(jié)、元宵節(jié)期間針對祭祀活動采取措施，動員基層群眾加強巡查盯守等制度落實情況。
14.非煤礦山。重點整治未批先建、不按設計建設生產，違規(guī)使用國家明令禁止淘汰的設備，局部通風系統(tǒng)不完善；中小型露天礦山邊坡、臺階、排土場不符合設計要求，尾礦庫未經審批擅自加高擴容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規(guī)范。
15.道路交通運輸。重點整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運企業(yè)”、“兩客一危”重點車輛“三超一疲勞”、農村車輛違法載人和嚴重超員等問題；臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡、團霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患；客運企業(yè)無運營資質非法經營和危險品車輛異地掛靠、掛而不管以及非法改裝等違法違規(guī)行為。對場站設備、運輸設備和關鍵人員的檢查，嚴禁技術狀況不達標的車輛上路行駛。
16.建筑施工。重點整治施工企業(yè)無相關資質證書或超越資質范圍承攬工程及違法分包、轉包工程，盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工，特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題；起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程存在的安全隱患。
17.城鎮(zhèn)燃氣。重點整治燃氣企業(yè)未取得燃氣經營許可證，燃氣企業(yè)關鍵崗位人員未取得從業(yè)人員資格證及第三方占壓燃氣設施的行為；嚴肅查處違反國家、省市相關規(guī)定，在地下、半地下空間違規(guī)使用燃氣及非法儲存、運輸、充裝和倒裝瓶裝液化氣等違法行為；對“信息化減人、機械化換人”落實不到位，未采用萬向裝卸臂、未安裝電子切斷閥及隱患排查整改不力的燃氣經營企業(yè)開展聯(lián)合整治。
18.金屬冶煉。重點整治鋼鐵企業(yè)煤氣安全設備設施缺失、施工區(qū)域煤氣隔斷措施不到位，預防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度執(zhí)行不到位，維修作業(yè)安全確認、交底、監(jiān)護不到位；鑄造裝置維護不及時、吊運高溫熔融金屬的起重機不符合冶金起重機相關要求、人員聚集場所設置在高溫熔融金屬吊運的等問題。
19.油氣輸送。重點整治管道運營企業(yè)安全生產主體責任落實不到位，重點區(qū)域和地段管道標志樁、警示牌的檢查不到位；管道巡護和檢查不到位；嚴厲打擊破壞損害管道及其附屬設施、危及管道安全運行等各類非法違法行為。
20.特種設備。重點整治特種設備使用、維護單位安全隱患排查和治理工作相結合，以涉及民生、人員密集場所、高風險特種設備為重點，突出對學校、幼兒園和醫(yī)院、車站、商場、綜合體等人員密集場所的電梯、輸送易燃易爆有毒介質的承壓類特種設備組織開展集中整治。
21.旅游領域。重點整治旅行社向不合格的供應商訂購產品和服務，特別是訂購未取得經營資質的車輛、住宿、餐飲和景區(qū)等服務，旅行社未按照規(guī)定投保旅行社責任保險、未提示旅游者購買意外保險，旅行社委派的導游領隊不具備相應的資質，旅行社未履行與旅游者人身財產安全相關的告知和提醒義務，旅游者人身財產遭受損害時，旅行社未及時救助等問題。
22.小微企業(yè)。全面排摸轄區(qū)內加工制造類小微企業(yè)底數(shù)，建立一企一檔。建立小微企業(yè)風險研判會商機制，定期組織有關部門開展聯(lián)合會商，認真梳理風險點、管控措施及監(jiān)督檢查重點。針對小微企業(yè)行業(yè)和業(yè)務管理特點，梳理小微企業(yè)安全風險特征指標，指導企業(yè)開展風險分級管控。根據(jù)轄區(qū)內小微企業(yè)變化情況、各部門聯(lián)合風險研判會商結果和企業(yè)風險分級狀況，有針對性地組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
此外，其它各有關行業(yè)部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和事前問責，及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，全面開展行業(yè)領域的集中整治，及時消除事故隱患，確保行業(yè)領域各項安全。
四、工作措施
（一）提高政治站位，精心組織實施。開展安全生產專項整治，是當前安全生產一項重點任務。各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和各相關企業(yè)要充分認識開展集中整治的重要性，切實增強抓好安全生產工作的責任感緊迫感，自覺扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。認真落實《西寧市黨政領導干部安全生產責任制清單》《西寧市各級黨委政府及有關部門和單位安全生產職責規(guī)定》，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全，嚴格落實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，強化屬地管理，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。按照《方案》部署，加強組織領導，強化責任落實，深入分析本地區(qū)、本部門和本行業(yè)領域今冬明春安全生產規(guī)律特點，針對研判可能出現(xiàn)的重大安全風險，研究制定工作落實措施，從嚴從細從實抓好安全生產工作。
（二）深入排查隱患,強化問題整改。各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和各相關企業(yè)要按照《方案》，明確責任分工，堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程，確保集中整治有序進行。要強化問題隱患排查治理全覆蓋，各縣區(qū)政府、各園區(qū)管委會和各部門要精心組織，對轄區(qū)內所有企業(yè)和項目全覆蓋。各類生產經營單位要對項目、工地全覆蓋，不留死角、不留隱患。要嚴格落實“四個一律”等執(zhí)法措施，并按程序納入安全生產聯(lián)合懲戒“黑名單”，完善落實安全生產責任和管理制度，確保隱患整改“五落實”。
（三）強化督導檢查，加強信息報送。要充分發(fā)揮本級安委會“總抓手”作用，綜合運用通報、約談、警示、教育等手段，加強督查檢查，對領導責任不落實、集中整治工作推動不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題，要依法依規(guī)嚴肅追究責任。市安委會辦公室將適時組織對重點地區(qū)和重點行業(yè)領域進行督查檢查，并將集中整治開展情況納入20xx年度各縣區(qū)政府、各園區(qū)管委會和各部門安全生產考核巡查的重要內容。
今冬明春安全生產工作實施方案7
根據(jù)漢源縣政府辦公室《關于印發(fā)漢源縣今冬明春安全生產工作方案的通知》的文件精神要求，對今冬明春安全生產工作進行了安排部署，確保全鄉(xiāng)20xx各項安全生產目標任務順利實現(xiàn)，確保今冬明春特別是元旦、春節(jié)及全國、全省、全市、全縣兩會期間安全生產形勢的穩(wěn)定。按我鄉(xiāng)實際，特制定本方案：
一、切實增強安全生產責任意識，確保安全生產工作落到實處
各村、轄區(qū)各單位要充分認識安全生產工作的極端重要性，進一步認清當前安全生產工作的嚴峻形勢，從近期事故中吸取教訓，切實增強做好今冬明春安全生產工作的責任感、使命感;要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面落實安全生產第一責任人的責任，針對安全生產工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，認真落實各項安全防范措施，做到任務明確，責任到人，措施到位，扎扎實實地做好今冬明春的各項安全生產工作，確保全鄉(xiāng)安全生產持續(xù)穩(wěn)定，維護好人民群眾的生命財產安全。
二、切實加強安全生產執(zhí)法監(jiān)管，確保企業(yè)、重點項目、建筑工程等生產安全
各相關單位、安辦要重點加強對企業(yè)、重點項目、大型起重機械工程、機械設備等安全監(jiān)管;要加大執(zhí)法監(jiān)管力度，重點抓好施工方案及專項方案的技術可靠性的回查，認真落實施工現(xiàn)場各項技術措施、安全防護措施落實情況的檢查;要督促各項目工程建設、勘察設計、施工、監(jiān)理單位等各方主體嚴格執(zhí)行項目建設程序，落實安全生產主體責任，全面落實施工現(xiàn)場防坍塌、防火災、防風、防雨、防雷、防滑等監(jiān)管措施，有效預防觸電、物體打擊、高處墜落、起重傷害、坍塌等事故的發(fā)生。
三、切實加強交通安全管理，確保春運安全暢通
交管辦要提前做好春運的各項準備工作，根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，及時落實確保春運安全的各項措施。各相關職能部門要進一步強化安全監(jiān)管，加強路檢路查，嚴厲打擊違章駕駛、超速超載等違法行為，堅決取締各類非法營運工具;要進一步抓好客車、危險化學品運輸車輛的安全監(jiān)管和車主駕駛人的管理，從源頭上落實事故預防措施;要加強拖拉機等農用機動車輛的管理，嚴禁違章載人和超載。
四、切實加強火險隱患整治，確保消防安全管理
冬、春是火災事故的多發(fā)季節(jié)。各村、轄區(qū)各單位要全面組織消防安全檢查，要深入組織開展火災隱患的普查整治工作，對排查出來的消防安全隱患，認真落實整改，確保安全。大力推進“三合一”場所消防安全綜合治理，及時消除火災事故隱患，著力防范電氣問題引發(fā)的火災事故，要依法查處有關單位的非法生產經營行為，對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要進行停產停業(yè)整頓，特別要加強對學校、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全檢查和整治;同時，要通過各種形式加強消防安全宣傳，提高群眾的自防自救能力。
五、切實加強煙花爆竹安全管理，確保危化品生產經營安全
安辦要加強對重大危險源的監(jiān)控和管理，認真落實煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責任，依法嚴厲打擊非法生產、經營行為。要加強對煙花爆竹儲存、經營和銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，有關部門和單位要做好元旦、春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全工作，保證防火措施到位。
六、切實加強值班和信息報告制度落實，確保春節(jié)安全
元旦、春節(jié)將至，各村、轄區(qū)各單位要嚴格值班制度，增強值班備勤力量，重要崗位和部門要堅持24小時有人值班，并將值班表于1月6日前報鄉(xiāng)安辦。及時報告春運和春節(jié)期間的各類安全信息，做到信息暢通，對發(fā)生的傷亡事故，要按有關規(guī)定及時逐級上報，嚴禁事故基本情況不清上報和越級上報，事故報告務必做到準確、及時。
今冬明春安全生產工作實施方案8
為進一步采取有力措施，扎實做好歲末年初安全生產工作，堅決遏制事故發(fā)生。按照靈璧縣安全生產委員會制定的《靈璧縣今冬明春安全生產集中整治工作實施方案》的精神要求，在各有關企業(yè)內開展為期三個月的今冬明春安全生產集中整治。制定實施方案如下：
一、總體要求
牢固樹立安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，以推進安全生產“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為抓手，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓落實、強基固本上下功夫，在健全完善重在“從根本上消除事故除患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、長效機制上下功夫，在深化隱患排查治理、解決重點難點問題攻堅行動上下功夫，確保實現(xiàn)“堅決遏制較大事故，有效防范一般事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降”的工作目標，推動安全生產專項整治取得積極成效，為建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好靈璧營造和諧穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
二、主要任務
堅持把安全生產擺到更加重要的位置，切實解決思想認識不到位、安全理念不牢固、責任體系不完善、防范措施不落實、工作落實有差距等突出問題。完善企業(yè)安全生產責任和管理制度，健全完善黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責安全生產責任制，強化黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變。健全完善安全生產法規(guī)制度和長效機制，集中整治重大安全生產問題和隱患，推動安全生產科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基層基礎建設，全面提升本質安全水平。
三、整治內容與分工
（一）企業(yè)安全生產主體責任。提高企業(yè)安全管理能力，制定落實企業(yè)安全生產主體責任若干規(guī)定，落實全員安全生產責任制。落實重點行業(yè)領域風險辨識標準，加強動態(tài)分級管理，落實風險防控措施。建立完善隱患排查治理體系，落實分級分類隱患排查治理標準。督促企業(yè)加大安全投入，大力開展安全生產標準化規(guī)范化建設，建立和落實安全生產標準化升降級制度和聯(lián)合激勵制度，提升安全生產管理水平。
（二）工商貿。針對有限空間中毒窒息事故暴露出的苗頭性、傾向性問題，重點推進有限空間作業(yè)安全確認，開展較大危險因素辨識管控，開展工貿行業(yè)領域危險化學品使用安全專項治理行動。
（三）消防。要將冬季防火作為年末安全工作的重中之重，緊盯糧食倉儲；供電設備、供電線路；原油輸送管道及設施等重點部位隱患整治，加強電氣等隱患排查整治，進一步壓實消防安全主體責任和監(jiān)管主體責任，層層落實隱患排查、整治與包保責任。排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，依法從嚴查處，嚴格防控與整治措施。發(fā)改委所轄各企業(yè)要加強領導，主動作為，對隱患嚴重、屢整不改的企業(yè)，要綜合施策、聯(lián)合懲戒。
（四）危險化學品。一要解決源頭管理失控的問題。重點整治危化品企業(yè)《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》不落實，引入淘汰落后產能，化工企業(yè)未做安全風險評估等問題。二要解決監(jiān)管責任懸空的問題。重點整治危化品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任不清晰，危化品監(jiān)管信息平臺和監(jiān)測預警系統(tǒng)建設遲緩，涉及“兩重點一重大”的建設項目未實施聯(lián)合審批等問題；三要解決本質安全水平低下的問題。重點整治構成一、二級重大危險源的危化品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能，在役化工裝置未經正規(guī)設計且未進行安全設計診斷，精細化工企業(yè)未按要求開展反應風險評估等問題。四要解決安全管理制度不落實的問題。重點整治企業(yè)未落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度，未制定實施隱患排查治理、特殊作業(yè)管理等制度，控制系統(tǒng)未正常投用，現(xiàn)場管理混亂，危化品儲存和危廢處置管理不當，未落實冬季防凍防凝措施，年末盲目搶產量搶進度等問題。
（五）電力、油氣輸送管道等重點行業(yè)領域。電力、油氣輸送管道等重點行業(yè)領域結合本行業(yè)實際，深入開展安全生產集中整治。
四、工作步驟及時間安排
即日起至20xx年3月底，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（即日起至20xx年1月15日）。發(fā)改委所轄各企業(yè)制定實施細則，安排部署各企業(yè)集中整治工作。
（二）全面開展階段（20xx年1月16日至20xx年3月20日）。按照實施方案組織開展整治活動，結合企業(yè)冬季安全生產特點，進行檢查、督查，確保整治行動成效。
（三）總結驗收階段（20xx年3月21日至2020年3月25日）。發(fā)改委所轄各企業(yè)對活動進行總結，收集活動資料、整理相關數(shù)據(jù)、上報活動開展情況，提出下一步長效措施。
五、工作措施
（一）提高政治站位、強化組織領導。開展今冬明春安全生產集中整治，是穩(wěn)定我縣安全生產形勢、保障人民群眾生命財產安全、推動高質量發(fā)展的內在要求。要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化責任擔當，敢于動真碰硬。要加強組織領導，認真研究制定本地本部門具體實施方案，廣泛宣傳發(fā)動，細化整治措施。要緊盯風險隱患突出的重點企業(yè)，抓住完善和落實責任制這一關鍵環(huán)節(jié)，切實解決實際問題。要廣泛發(fā)動群眾特別是企業(yè)內部職工舉報重大隱患和違法行為。扎實做好安全集中整治各項工作，確保工作成效。
（二）加大整改力度、嚴肅考核問責。要堅持將排查整改、執(zhí)法查處貫穿集中整治全過程。對企業(yè)嚴重非法違法行為，要嚴格落實“四個一律”等執(zhí)法措施，直至納入安全生產聯(lián)合懲戒“黑名單”。要完善和落實安全生產責任和管理制度，建立健全安全預防控制體系。對領導責任不落實、集中整治推動不力、監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題，嚴肅追責問責。
（三）相關要求。
1、20xx年1月1日起，各有關企業(yè)每10天報《今冬明春安全生產集中整治隱患查治登記表》、《今冬明春安全生產集中整治工作情況統(tǒng)計表》到縣發(fā)改委403辦公室。
2、3月30日前將專項整治總結報縣發(fā)改委403辦公室。
今冬明春安全生產工作實施方案9
為推進冬春季節(jié)各項安全生產工作落實落細，全力防范化解重大事故風險隱患，確保我鄉(xiāng)安全形勢穩(wěn)定。結合我鄉(xiāng)工作實際，制定本方案。
一、組織領導
為切實加強今冬明春安全生產工作，久安鄉(xiāng)成立了今冬明春安全生產工作領導小組，成員如下：
組長：
副 組 長：
成員：
領導小組下設工作專班，成員由各部門、各村工作人員組成，辦公室設在鄉(xiāng)應急辦，由何立宇同志兼任辦公室主任，由宋文旭、張俊龍、蘇幫、王維、劉子晨、徐沖、戴勁松、王俊杰、楊菊英、廖承誠開展辦公室日常工作。
二、重點任務
入冬以來，氣溫逐漸轉冷，群眾用火用電用氣集中，致災因素增多。各村、各部門要進一步強化工作措施，突出重點行業(yè)領域，不遺余力地抓好安全生產檢查，全面排查治理事故隱患，堅決防范各類生產安全事故的發(fā)生。
1.道路交通。以事故多發(fā)路段、陡彎急坡、臨水臨崖路段、校園周邊路段為重點，加強交通隱患排查治理。做好校園周邊、趕集日道路交通秩序維護，加強路面執(zhí)法檢查，重點整治“三超一疲勞”、未成年人騎車、酒駕醉駕等違法違規(guī)行為。組織開展校車、農村公交等公共交通安全排查治理，嚴厲打擊“黑車”違規(guī)營運。
2.消防領域。各行業(yè)部門要聚焦冬春火災防控重點領域、重要場所和薄弱環(huán)節(jié)、突出問題，實施精準整治，緊盯九小場所、企業(yè)、自建房、學校、農家樂、“三合一”場所、倉庫等重點區(qū)域和場所開展“拉網(wǎng)式”排查整治，嚴格落實嚴防嚴控措施，堅決防范火災事故發(fā)生。加強群眾用火用電用氣安全宣傳，強調“三清三關”，提醒群眾規(guī)范家庭用電安全及烤火取暖安全、燒煤取暖確保空氣流通、嚴禁電瓶車室內充電或停放、熏烤臘肉有人看管等。值班組扎實開展消防安全夜巡工作，做好巡查記錄，問題隱患落實閉環(huán)管理。(行業(yè)領導：何立宇，牽頭部門：應急管理辦;責任單位：各行業(yè)部門按照市場主體監(jiān)管職責落實，各村)
3.城鎮(zhèn)燃氣。要切實加強餐飲場所燃氣使用和液化氣充裝安全監(jiān)管，圍繞問題氣、問題瓶、問題閥、問題軟管、問題管網(wǎng)、問題環(huán)境方面，緊盯燃氣生產、經營、充裝、運輸、使用環(huán)節(jié)，深入推進“大起底”排查整治，嚴厲打擊非法違法儲存、運輸、充裝、銷售燃氣，違規(guī)存放使用氣瓶等違法違規(guī)行為。
4.農業(yè)(涉水)安全。加強農業(yè)生產領域安全生產工作，如農機作業(yè)安全、農藥監(jiān)督管理、山塘水庫及涉水行業(yè)等內容的安全管理。對沼氣池安全、農村人居環(huán)境改善項目、機耕道建設項目，切實加強施工安全監(jiān)管力度。(行業(yè)領導：陳勇，牽頭部門：農業(yè)綜合服務中心、生態(tài)環(huán)境保護站;責任單位：各村)
5.建筑施工。嚴禁擅自違法改擴建自建房，嚴格重點項目現(xiàn)場管理，嚴防墜落、坍塌等事故發(fā)生，強化施工現(xiàn)場防火、防滑、防凍等安全管理措施，遇有雨雪、大風、大霧和強降溫天氣，應嚴禁各種室外、露天施工作業(yè)，堅決杜絕建設項目盲目趕工期、搶進度施工。(行業(yè)領導：何立宇，牽頭部門：城鄉(xiāng)更新辦、各項目責任部門;責任單位：各村)
6.工貿行業(yè)。持續(xù)深入開展重大事故隱患專項排查整治行動，督促企業(yè)對承包單位、承租單位安全工作，特種作業(yè)人員的資質，筒型倉高處墜落、坍塌等安全措施，使用燃氣設置報警裝置，調漆間、噴漆室設置可燃氣體濃度報警裝置或者通風設施，有限空間進行辨識、建立臺賬、設置安全警示標志、落實作業(yè)審批，現(xiàn)場設置監(jiān)護人員等工作加強管理。對大、中、小型生產經營單位存在的隱患開展排查治理，圍繞粉塵涉爆、有限空間、動火作業(yè)、高處作業(yè)等重點環(huán)節(jié)和關鍵部位安全專項治理，加強重要場所、設備的風險管控和監(jiān)督檢查。(行業(yè)領導：池巍、何立宇，牽頭部門：經發(fā)辦、應急辦，責任單位：各行業(yè)部門、各村)
7.私挖盜采。強化對關閉礦、廢棄礦井、私挖盜采多發(fā)、易發(fā)區(qū)域的巡排查，發(fā)現(xiàn)私挖盜采情況采集相關信息，第一時間封堵，并將線索提供自然資源部門及公安部門，從嚴從快打擊。(行業(yè)領導：何立宇，牽頭部門：國土所、應急辦，責任單位：各村)
8.危險化學品和煙花爆竹。切實加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，強化安全檢查排查，督促企業(yè)落實冬季防凍保溫、檢維修作業(yè)、開停車等環(huán)節(jié)的安全措施，全面排查防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防靜電等方面安全隱患。要嚴厲打擊無證售賣煙花爆竹及危險化學品或許可證過期等行為，嚴格整治銷售超規(guī)格或不合格產品等問題。(行業(yè)領導：何立宇，牽頭部門：應急管理辦、派出所，責任單位：各村)
9.寒潮災害。要密切關注強寒潮天氣發(fā)展變化情況，及時發(fā)布氣象信息和風險提示預警，做好應急物資、道路交通、民生工作保障。發(fā)生凝凍時采取預防管控措施，落實重點區(qū)域包保、加大信息宣傳力度、加強道路交通巡查、落實農業(yè)防凍措施、加強老舊危房排查、妥善安排困難群眾生活、加強地質災害隱患和監(jiān)測監(jiān)控等工作。(行業(yè)領導：何立宇，牽頭部門：應急辦，責任單位：各行業(yè)部門，各村)
10.文化旅游。要針對冬季旅游安全特點，對九龍山、古茶園、各類展廳、藏館等游客集中區(qū)域進行全面排查，特別要加強對木質建筑、護欄、步梯等設施設備安全狀況的排查檢查，對存在的安全隱患第一時間進行整改銷號，不能馬上消除的安全隱患，經研判后采取停業(yè)、封閉等方式處理。
11.森林防火。加強森林防火工作，督促各村安排專人(護林員)對相關林區(qū)進行常態(tài)化巡查，對焚燒紙錢、燃放鞭炮等行為進行嚴格監(jiān)管，嚴防山林火災事故的發(fā)生。制定有效的森林防火方案，緊急情況發(fā)生后迅速組織人員趕赴現(xiàn)場實施應急處置。(行業(yè)領導：陳勇，牽頭部門：生態(tài)環(huán)境保護站;責任單位：各村)
衛(wèi)生、教育、生態(tài)環(huán)境等其他行業(yè)領域要結合實際切實抓好今冬明春安全監(jiān)管，進一步落實落細各項安全措施，確保本行業(yè)領域安全形勢穩(wěn)定。
三、工作要求
(一)提高思想認識，強化監(jiān)管協(xié)作。各部門、各村要切實提高政治站位，深刻認識今冬明春安全生產工作的重要性，擔負起防范化解重大安全風險的責任。統(tǒng)籌抓好本區(qū)域、本領域冬春安全防范工作，按照“三個必須管”的要求，各盡其職，各負其責，形成今冬明春安全生產工作監(jiān)管合力。
(二)強化值班值守，做好應急準備。各村及值班組要嚴格落實領導干部在崗帶班和值班組24小時值班制度，進一步完善應急機制，暢通信息報送渠道，及時準確報告突發(fā)事件和緊急情況，第一時間采取有效措施妥善應對和處置。提前做好應急裝備、物資、通信等應急保障工作，確保一旦發(fā)生事故能快速有力應對、科學高效處置。
(三)強化信息共享，加強信息報送。各村、各部門強化信息共享，及時在安全生產群內報送工作動態(tài)。各行業(yè)部門12月26日前報送本行業(yè)領域今冬明春安全生產工作子方案到應急管理辦公室。
今冬明春安全生產工作實施方案10
為認真貫徹落實全國、省、市、縣安全防范工作視頻會議精神，深刻汲取近期各地安全生產事故教訓，進一步加強安全生產工作，深入排查整治安全生產隱患，防范化解安全風險，確保今冬明春街道安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《沂水縣今冬明春安全生產專項行動工作實施方案》，街道決定自20xx年12月至2024年3月，在街道集中開展今冬明春安全生產專項行動。現(xiàn)制定實施方案如下：
一、工作目標
把“安全第一、預防為主”落到實處，以安全生產重大事故專項整治行動為主抓手，突出化工、消防、礦山、道路交通、建筑工地、燃氣、旅游等重點行業(yè)領域，突出動火作業(yè)、高處墜落、外包施工作業(yè)、有限空間等專項整治活動，全面壓實各級各部門安全生產責任，嚴格落實各項風險防范化解措施，切實守牢安全生產底線，嚴防各類生產安全事故發(fā)生。
二、整治任務
（一）開展防范一氧化碳中毒工作。堅持預防為主、宣傳教育、管理引導、齊抓共管同步推進，以不發(fā)生一氧化碳群體中毒亡人事故為目標，著力強化報警器全覆蓋安裝和清潔取暖替代兩項新突破，實現(xiàn)宣傳知曉率、隱患排查率、包保幫扶率三個100%，全面加強人防、物防、技防措施，全力消除安全隱患，有效防范和化解公共安全風險，確保人民生命財產安全。（街道安委會辦公室負責，應急辦牽頭）
（二）持續(xù)深化重大事故隱患排查整治。突出非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、工貿、醫(yī)療、農業(yè)機械、畜牧、漁業(yè)生產、文化旅游、教育、養(yǎng)老機構、特種設備、電力、油氣管道、爆破作業(yè)、商貿流通、水利、垃圾處理、污水處理、危廢處置等重點行業(yè)領域，聚焦可能導致群死群傷的設施設備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，通過企業(yè)自查自改和部門精準執(zhí)法，全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù)，推動重點行業(yè)領域嚴格執(zhí)行重大隱患判定標準或制定落實執(zhí)法檢查重點事項，推動企業(yè)主要負責人嚴格履行安全生產法定職責，推動各有關部門對照“三個必須”強化安全監(jiān)管，認真履職盡責，推動政府部門樹牢安全發(fā)展紅線意識，推動企業(yè)、部門、屬地三方責任一體落實，構建事故隱患排查治理長效機制，確保重大事故隱患得到系統(tǒng)治理，重大風險防控取得明顯成效。（街道安委會負責，各專業(yè)安委會、社區(qū)、村（居）、企業(yè)牽頭）
（三）開展化工行業(yè)安全生產問題專項整治。根據(jù)《山東省開展安全生產特別是化工行業(yè)安全生產問題專項整治方案》要求，突出推進化工行業(yè)安全生產整治提升。嚴密防控重大安全風險，進一步推進化工產業(yè)轉型升級。對標國際國內先進水平，明確安全生產條件，提高安全準入門檻，嚴格化工建設項目安全審批。進一步完善化工產業(yè)規(guī)劃，加快推進“機械化換人、自動化減人、智能化無人”，建設應用山東省危險化學品安全生產風險數(shù)字化管控系統(tǒng)，推動化工企業(yè)向專業(yè)化、精細化、本質安全化發(fā)展。提升化工行業(yè)安全生產治理能力。按照“屬地管理和分級管理、分行業(yè)管理相結合”的原則，對所有化工和危險化學品企業(yè)逐一明確安全包保責任和相關責任人員，由各級各部門負責同志分別負責落實網(wǎng)格化管理措施。（危化品安全生產專業(yè)委員會負責，應急辦牽頭）
（四）非煤礦山領域。持續(xù)深化露天轉地下非煤礦山安全專項整治，嚴厲打擊不按設計施工、以采代建等違法違規(guī)行為，有效化解系統(tǒng)性風險。持續(xù)推進隱蔽致災因素排查治理，加強對水文地質復雜、深井開采、大面積采空區(qū)、頭頂庫、高陡邊坡等重點礦山的風險管控。加強非煤礦山安全風險監(jiān)測預警綜合管理系統(tǒng)應用，提高監(jiān)測預警能力。（礦產資源安全生產專業(yè)委員會負責，應急辦、礦管辦等牽頭）
（五）住建領域（建筑工地、自建房等）。要突出自建房、高處墜落和外包施工作業(yè)等專項整治行動，認真分析冬春季施工特點，落實冬季施工專項方案。突出危大工程監(jiān)管，對深基坑、高支模、腳手架等高風險環(huán)節(jié)，強化建筑市場管理、企業(yè)主體責任落實和施工現(xiàn)場安全管理，嚴格落實預防高處墜落措施。突出建筑市場規(guī)范管理，重拳打擊“未批先建”、違法分包、虛假招標、圍標串標、超資質承攬工程、無圖施工、任意壓縮合理工期等違法違規(guī)行為。持續(xù)深化自建房安全整治，強化重大基礎工程施工安全整治，努力從源頭上消除事故隱患。全面摸清外包施工底數(shù)，各行業(yè)部門逐一建立各行業(yè)領域企業(yè)高風險外包項目臺賬，做到外包項目應納全納，并實行動態(tài)管理。從現(xiàn)在起至2024年3月份，在街道范圍內開展一輪生產經營單位外包施工問題隱患起底式排查整治行動，建立問題隱患臺賬，閉環(huán)抓好整改。（城鄉(xiāng)建設安全生產專業(yè)委員會負責，鄉(xiāng)建辦等牽頭）
（六）城鎮(zhèn)燃氣領域。聚焦重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位，強力排查整治“問題氣”“問題燃氣具”“問題管網(wǎng)”“問題環(huán)境”、強力打擊非法違法行為、強力排查整治燃氣安全監(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)突出問題，全面完成對排查出的風險隱患整治，構建燃氣風險管控和隱患排查治理雙重預防機制。（燃氣及公共事業(yè)安全生產專業(yè)委員會負責，綜合執(zhí)法辦等單位牽頭）
（七）消防領域。要深刻汲取近期全國各地火災事故教訓，結合集中開展的冬春消防安全防范工作，攻堅整治重大火災隱患，突出紡織企業(yè)、倉儲物流企業(yè)消防安全專項檢查，持續(xù)推進城鎮(zhèn)燃氣消防安全專項整治，扎實開展礦山消防安全隱患排查整治專項行動，深化冬春火災防控工作。統(tǒng)籌實施農村地區(qū)火災隱患治理，重點整治違規(guī)用火、用電、用油、用氣情況，加強對農村地區(qū)孤寡老人和留守兒童等特殊人群居住場所的消防安全檢查。抓牢新業(yè)態(tài)新領域消防安全風險防范化解，做好“專家查隱患”問題整改工作，進一步提升精準執(zhí)法質效、公眾消防安全素質、冬春季節(jié)災害事故應急處置能力和重要節(jié)點消防安全防范能力，確保街道消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。（消防安全生產專業(yè)委員會負責，綜治辦、派出所、應急辦等單位牽頭）
（八）交通運輸領域。配合縣交警、交通等有關部門開展“兩客一危一貨一面”、校車、公交車等重點交通工具以及車站、橋梁等重點設施的隱患排查治理，嚴厲查處“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝等嚴重違法違規(guī)行為。針對雪后極易出現(xiàn)道路、橋梁等容易結冰等情況，要進一步加強交通安全管理，防止出現(xiàn)交通事故，加強對事故易發(fā)路段的巡邏，及時除雪除冰防滑，確保公路安全暢通。（道路交通和交通運輸安全生產專業(yè)委員會負責，道路站等單位牽頭）
（九）文化旅游領域。以冬季防火、旅游交通、冰雪旅游等為重點，強化旅游安全隱患排查治理。對景區(qū)內游客服務中心、重要景點、餐飲游樂場所、購物場所及星級賓館、飯店等人員密集場所和要害區(qū)域進行火災隱患排查；加大對旅游客車安全運營情況的聯(lián)合檢查；加大對經營冰雪旅游項目景區(qū)的檢查力度，組織專業(yè)機構對景區(qū)索道、玻璃棧道、滑雪設備、滑道、游樂設施進行專項檢查，嚴禁帶故障違規(guī)營運；強化A級旅游景區(qū)和大型冰雪娛樂活動及群眾性體育活動流量控制，制定分流措施，及時疏導客流。（文化旅游安全生產專業(yè)委員會負責，旅游辦等單位牽頭）
（十）道路交通領域。配合縣交警、交通等部門重點整治“兩客一危”車輛逾期未報廢帶隱患上路、貨車超限超載、“兩客一危”重點車輛“三超一疲勞”、農村地區(qū)超員和違法載人、酒駕醉駕等問題；配合有關部門統(tǒng)籌高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)村道、城市道路，針對重點時段、重點車輛違法行為保持高壓嚴管態(tài)勢；配合做好強化交通應急聯(lián)動處置工作，遇霧、雨、雪、冰凍等惡劣天氣及時采取“限速、控距、亮尾”等安全措施。（道路交通和交通運輸安全專業(yè)委員會負責，道路站等單位牽頭）
（十一）養(yǎng)老服務領域。依法督促養(yǎng)老服務機構、兒童福利機構、救助機構等場所落實安全主體責任，加強用火、用電、用氣管理。排查燒煤、燒柴、燒氣、使用太陽能等環(huán)節(jié)的不安全行為，堅決杜絕非法安裝和使用鍋爐、電暖器、紅外輻射取暖器等設備，嚴禁使用不合格的劣質電器產品，整治電氣線路敷設不規(guī)范、用電負荷超額、未設短路保護裝置、私拉亂接電線、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設備等問題。（民政服務機構安全生產專業(yè)委員會負責，民政所等部門牽頭）
三、工作要求
（一）提高政治站位，加強組織領導。各社區(qū)、村（居）、有關部門、企業(yè)要進一步提高政治站位，時刻緊繃安全生產這根弦，嚴格落實責任，層層抓好組織實施，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要結合實際，細化工作方案，明確具體措施，強化源頭防控和苗頭隱患治理，突出問題隱患排查整治，提高監(jiān)管執(zhí)法效能，為街道經濟社會高質量發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（二）突出工作重點，狠抓隱患排查整治。各社區(qū)、村（居）、有關部門要進一步提高精度，全力排查整治深層次矛盾問題。要進一步加大力度，組織開展動火等危險作業(yè)、重點制度措施落實等三個專項執(zhí)法行動。要進一步拓展深度，著眼從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，進一步提升治理能力。19個專業(yè)安委會要按照工作職責分工和冬春季節(jié)專項行動方案要求，迅速開展本行業(yè)領域冬春季節(jié)專項行動安排部署，營造良好宣傳氛圍，迅速隱患排查整治活動，各大辦聯(lián)絡員要將本專業(yè)安委會主任檢查企業(yè)照片、檢查表（10、11、12月每月至少檢查3家企業(yè)）、專業(yè)安委會檢查整治情況匯報、安排部署會議照片、記錄及隱患排查表于12月20日前報送至街道安委會辦公室（應急辦）匯總上報。
（三）強化問題整改，嚴格督導問效。要深入排查隱患,做到全面覆蓋，不留死角。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要當場解決，對不能立即整改的隱患，要制定整改計劃，限期解決。強化督導調度、警示提醒、驗收考核，推動各項工作做細、做實，做出成效。街道安委會將對各專業(yè)安委會、社區(qū)冬春季節(jié)專項整治情況進行督導、考核，集中通報一次。
今冬明春安全生產工作實施方案11
為切實抓好本街道今冬明春安全生產工作，深刻吸取近期各類生產安全事故教訓，防范和遏制生產安全事故發(fā)生，確保全街道安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定如下工作方案：
一、指導思想
按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署， 堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，深入貫徹落實安全生產有關法律法規(guī)，集中時間、集中精力深入開展安全隱患排查整治工作。落實安全專項整治要求，強化安全責任制度，確保群眾生命財產安全，為鳳埡街道社會平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標
針對今冬明春安全生產工作特點，組織開展安全生產大檢查，深化重點行業(yè)領域安全生產專項整治，認真排查治理安全隱患，嚴厲打擊非法違法行為，切實做好應急管理，進一步加強對非煤礦山、交通運輸、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、消防、食品、景區(qū)等重點領域行業(yè)的安全監(jiān)管，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，保持今冬明春特別是“兩節(jié)”“兩會”等重要時段安全生產形勢穩(wěn)定。
三、組織領導
為確保今冬明春安全生產大檢查工作順利開展，成立今冬明春安全生產工作領導小組：
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在安辦，辦公室主任由鄭華勇同志兼任，具體負責日常工作。
四、工作時間
從即日起開始至2019年3月底。分為三個階段。
第一階段（即日起—12月30日）。安排部署今冬明春安全生產工作。
第二階段（12月30日-20xx年2月底）。組織開展安全生產大檢查、歲末年初、“打非治違”和安全生產專項檢查督查工作。春節(jié)前，各相關部門、各社區(qū)要組織檢查組對轄區(qū)企業(yè)、景區(qū)、建筑工地、煙花爆竹專賣店、小賣部等進行安全檢查，做到“全覆蓋”檢查。
第三階段（20xx年3月1日至3月底）。組織開展今冬明春安全生產工作“回頭看”。各相關部門、各社區(qū)要組織開展今冬明春安全生產工作“回頭看”，重點檢查下級部門和企業(yè)工作落實情況。
五、工作措施
（一）消防安全監(jiān)管。進入冬季，天干物燥，加上天氣寒冷，農村取暖用電量增大，極易引發(fā)火災。各社區(qū)、各相關部門要針對冬春季節(jié)火災易發(fā)、高發(fā)特點進行排查，各社區(qū)和相關部門要以人員密集場所為重點，全面開展火患清剿，確保排查不留死角、整改不留隱患。
（二）水陸交通安全監(jiān)管。歲末年初及兩節(jié)期間農民工大量返鄉(xiāng)，春運人流、物流激增，可能導致交通違法行為劇增，街道安辦要聯(lián)合交警三大隊加強上路執(zhí)法，要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫，一是加強對超員、超載車輛及貨車、摩托車非法載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為的專項整治，進一步強化對客運車輛的安全監(jiān)管，嚴格車輛駕駛員資質審查，嚴禁檢查檢驗不合格的車輛參加營運，嚴禁未取得駕駛資格的人員駕駛車輛，嚴禁將易燃、易爆、劇毒等危險品帶上車。加快整治危險路段，加強對事故多發(fā)點、段和雨、霧天道路交通的疏導、監(jiān)管，保障雨、霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全；二是加強水上交通的安全監(jiān)管，加強對本轄區(qū)的砂石碼頭進行安全隱患排查、檢查；三是加大對臨水臨崖路段、橋梁、連續(xù)下坡、急彎陡坡等交通設施的隱患排查，并及時整改。
（三）危險化學品及煙花爆竹安全監(jiān)管。以涉氯、涉氨、石油液化氣等“兩重點一重大”危險化學品為重點，要加強危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，督促落實各項安全規(guī)章制度；歲末年初是煙花爆竹銷售旺季，各社區(qū)、安辦要從經營、運輸、儲存、燃放等各個環(huán)節(jié)著手，全面加強危險化學品煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法運輸、儲存、經營危險化學品和煙花爆竹的行為，嚴防不合格產品和違法產品流入市場。各社區(qū)要引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹，同時各相關部門在節(jié)前要聯(lián)合對本轄區(qū)、本行業(yè)內的危險化學品、煙花爆竹進行一次全面的安全檢查，嚴防零售店連片經營、超量儲存和違法違規(guī)經營。
（四）建設工程施工安全監(jiān)管。一些企業(yè)為了趕進度、搶工期，組織員工加班加點、突擊施工、冒險作業(yè)，易引發(fā)安全事故。要以防范建筑工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落、缺氧窒息等四類生產安全事故為重點，組織對轄區(qū)在建房屋建筑和景區(qū)建筑工地進行安全檢查，加強基礎設施工程所涉及的深基坑、邊坡、模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查和治理；對檢查發(fā)現(xiàn)的較大事故隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程決不手軟，該停用的設備堅決停用。要加強轄區(qū)內國鑫鳳埡山、景區(qū)孝心橋、孝心閣和三級壩水庫及各項基礎設施的安全檢查和故障搶修，確保供電、供水設備設施安全運轉。
（五）地質災害安全監(jiān)管。要加強對易受暴雨、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的危險區(qū)域（點）、安辦、國土和各社區(qū)要進行專項排查檢查，對于地質災害易發(fā)點，加強防災避災知識的宣傳，提高群眾防災避災的能力。
（六）食品、藥品安全監(jiān)管。要進一步加強轄區(qū)食品生產、加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，整治和規(guī)范食品藥品流通環(huán)節(jié)經營秩序，依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣、霉變過期食品藥品的行為，加強食品藥品衛(wèi)生許可和監(jiān)督。突出抓好分散在轄區(qū)的各類食品衛(wèi)生安全整治，有效遏制下去出現(xiàn)的假冒偽劣食品，預防食物中毒，各社區(qū)要切實加強農村自辦宴席的申報和管理。
（七）加強旅游行業(yè)安全監(jiān)管。加強景區(qū)建筑工地的安全和農家樂的安全管理制度落實情況以及人員資質、培訓等進行監(jiān)督檢查。對達不到安全要求、存在嚴重事故隱患的，要責令立即停工、停業(yè)，限期整改。
六、工作要求
（一）切實明確責任。這次安全生產大檢查工作是確保今冬明春安全生產形勢穩(wěn)定的重要措施。各社區(qū)、各相關部門要站在“立黨為公、執(zhí)政為民”和落實科學發(fā)展觀的政治高度，把保護人民生命財產安全作為第一要務，周密部署，明確責任，真抓實干。
（二）認真做好自檢自查。全街道各部門、各社區(qū)要組織開展對轄區(qū)內及分管行業(yè)領域的生產經營單位進行安全生產檢查；各生產經營單位立即組織開展安全生產自檢自查自改活動，全面落實企業(yè)安全生產主體責任，對排查出的隱患立即整改，做到措施、資金、時限、責任人、預案“五落實”。
（三）強化隱患治理。對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患將采取強制措施予以整改；對整改無望、危險性較大的隱患企業(yè)，依法予以停產整頓或關閉；對重大隱患實行掛牌督辦。重大隱患單位要制定整改方案，按照法律規(guī)定時限進行徹底整改；各行業(yè)主管部門要認真負起本行業(yè)安全生產檢查的主體責任，采取超常規(guī)措施，堅決消除各類隱患，確保安全生產。
（四）嚴肅責任追究。街道各相關部門、各社區(qū)要認真負責地組織好這次全街道安全生產大檢查工作，確保工作取得實效。對因工作部署不及時、責任落實不到位、措施不得力、態(tài)度不積極、安排有漏洞、檢查走過場、整改不到位而導致安全生產事故發(fā)生的，要依法依紀嚴肅追究事故單位主要負責人及有關責任人責任。
今冬明春安全生產工作實施方案12
為全面落實《州安委會辦公室關于開展今冬明春安全生產隱患排查整治專項行動的通知》（恩施州安辦〔20xx〕45號）、《恩施市安全生產委員會辦公室關于開展今冬明春安全生產隱患排查整治專項行動的通知》（恩市安辦發(fā)﹝20xx﹞20號）和《市委平安建設領導小組辦公室關于開展全市安全穩(wěn)定風險排查化解“百日攻堅”行動的通知》及市委、市政府有關文件，有效化解一批安全風險，結合我市自然資源和規(guī)劃領域安全生產工作實際，特制定本方案。
一、總體要求
按照市委、市政府關于安全生產部署安排，深刻汲取市內外安全事故教訓，突出重點行業(yè)領域、重點部位和重大風險，堅決整治部分單位落實防范化解重大安全風險政治責任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實安全生產責任不到位，以及隱患排查不全面不深入、打擊非法違法行為不力等突出問題，重點加強元旦、春節(jié)、全國“兩會”期間安全監(jiān)督檢查，緊緊圍繞礦產資源勘查開采、地質災害防治、打非治違、機關安全等工作內容開展隱患排查和整治工作，治理一批安全隱患，嚴懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴重失信企業(yè)，建立健全風險隱患自查自糾長效機制，堅決防范遏制各類生產安全事故發(fā)生。
二、重點工作內容
（一）礦山實地核查工作
通過第三方地質勘查單位的參與，對全市生產礦山進行實地核查，重點檢查礦山是否存在越層越界開采行為，是否按照“三合一”方案進行邊生產、邊修復，礦山標示牌、界樁、控制點是否齊全并保持完好。
1.強化安全生產專項整治。認真總結三年行動、安全大檢查等專項整治工作取得的成效和存在的問題，切實將問題隱患“清倉見底”。做好攻堅克難評估總結，切實解決一批深層次矛盾和問題。持續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢，年底前對礦山企業(yè)開展一次專項執(zhí)法檢查，精準打擊違規(guī)建設生產、違規(guī)轉包分包、盜采資源、非法生產經營等違法行為，充分運用曝光、約談等手段加大懲戒力度。
2.開展安全培訓專項檢查。按照《關于進一步做好非煤礦山安全專項培訓工作的通知》（恩施州應急發(fā)〔20xx〕29號）要求，組織對露天礦山企業(yè)主要負責人、安全總監(jiān)、安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員進行書面考試，對礦山企業(yè)和培訓考試機構落實安全培訓規(guī)定情況進行全覆蓋執(zhí)法檢查。同時緊盯人的不安全因素，在日常安全檢查時堅持“逢查必考”，嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任，嚴查復工復產、新入職人員教育培訓情況，嚴厲打擊不培訓、假培訓等違法違規(guī)行為，不斷提升作業(yè)人員安全素質和技能。
3.強化值班值守和應急準備。嚴格執(zhí)行節(jié)假日24 小時值班值守制度，嚴格落實信息報送和請示報告制度。督促礦山企業(yè)做好礦領導帶班下井，特別是臨近元旦、春節(jié)，非煤礦山企業(yè)要確保實際控制人和主要負責人在職在崗，遇到緊急情況能夠及時有效處理。
4.加強雨雪冰凍天氣安全管理。督促企業(yè)落實防凍防凝工作措施，嚴格落實特殊作業(yè)、檢維修、開停車等安全管理措施。遇到大風、雨、雪等惡劣天氣立即停止室外作業(yè)，加強礦區(qū)道路運輸和工棚安全管理。
5.做好20xx 年春節(jié)后復工復產工作。按照《湖北省金屬非金屬礦山復工(復產)檢查十條規(guī)定》要求，各縣市根據(jù)轄區(qū)實際制定檢查驗收表格，按照“一礦一檢”“一礦一檔”的要求，組織開展轄區(qū)非煤礦山企業(yè)復工復產檢查驗收工作。對不具備安全生產條件的非煤礦山一律不準恢復生產和建設。
（二）打非治違專項工作
對州、市領導的有關部門交（轉）辦的舉報件進行及時調查處理。
對非法采礦及非法來料加工點進行全面清理整頓，嚴厲查處以打屋基、道路通暢工程、扶貧搬遷及其他工程項目建設為名的非法采礦行為。
對在國家、省自然保護區(qū)或林區(qū)、風景區(qū)以及各級政府依法劃定的保護區(qū)內非法采礦破壞生態(tài)環(huán)境的行為依法查處。
各關閉煤礦封閉井口是否破壞，安全提示標志是否完好，是否有非法盜采等情況。
（三）地質災害防治工作
對省、州、市地質災害監(jiān)測點和地質災害易發(fā)區(qū)進行檢查，重點對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、處）是否制定了防災方案、應急預案，預案是否科學可行；汛前排查工作落實情況，“兩卡”是否發(fā)放到位，受威脅群眾是否清楚明白。監(jiān)測員是否明白職責；是否進行了宣傳培訓、“屋場式”應急演練。是否設立了警示標牌，內容是否完整清晰可見進行督查。
1.統(tǒng)籌抓好各行業(yè)領域地質災害防范工作，加強信息共享，重點關注雨雪冰凍天氣可能引發(fā)的地質災害，實時跟蹤天氣狀況和隱患異常變化，及時開展會商研判，發(fā)布預警信息。
2.落實“四位一體”網(wǎng)格化管理，加強地質災害隱患巡查排查。加強人類工程活動管控，重點防范交通沿線、水利工程周邊、農村住房建設、旅游景區(qū)等區(qū)域可能發(fā)生的地質災害。
3.推進技術人員下沉及宣傳演練工作，提高基層一線地質災害防范。
（四）在建工程項目
對地質災害治理、生態(tài)修復等在建工程進行檢查督辦，是否編制預案和應急措施，對人為誘發(fā)地質災害行為要及時制止，責令整改，對嚴重的要責令停止施工，消除隱患。對關閉礦山，重點檢查礦山地質環(huán)境修復情況。
（五）地質勘查與測繪行業(yè)安全生產監(jiān)督檢查工作
對安全生產管理制度、應急預案、教育培訓等方面進行檢查。
三、時間步驟
20xx年12月15日--20xx年4月2日
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年12月25日前）。根據(jù)部門工作實際制定具體實施方案，明確工作專班，建立工作機制，認真宣傳和貫徹落實國務院安委會15條、省安委會20條、州政府10條硬措施和市安委會19條措施，傳達中央國務院和省州市近期安全生產相關文件和會議精神，并結合安全生產專項整治三年行動總結收官要求開展相關工作。
（二）自查自糾階段（20xx年1月16日前）。根據(jù)《全市各重點行業(yè)領域今冬明春安全生產重點工作清單》見（恩市安辦發(fā)﹝20xx﹞20號），結合行業(yè)工作情況深入查找問題隱患，做到立行立改，并建立工作臺賬。
（三）檢查督查階段（20xx年3月31日前）各基層所對照重點工作內容對轄區(qū)內進行全面排查和自查自改，建立工作臺賬，發(fā)現(xiàn)安全隱患要采取有效措施及時制止，并制定整改措施，明確銷號時間，并限時結案，閉環(huán)管理。各督查組每月對安全生產工作落實情況進行檢查督辦，組織專業(yè)技術力量和工作專班下沉、深入基層一線，盯緊重大風險，指導幫助解決重點難點問題，對發(fā)現(xiàn)的問題形成工作清單，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、處）進行整改，專項行動期間，督導檢查原則上不少于2次。
（四）補齊短板階段。結合專項整治行動和日常督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題，全面總結強化各領域安全生產工作過程中的典型經驗、事故教訓，及時提煉形成制度措施，進一步補齊工作短板，夯實基礎保障，建立長效機制并長期堅持。
（五）總結驗收階段（20xx年4月2日前）對整改落實情況進行書面總結，報市安委會。
今冬明春安全生產工作實施方案13
為了認真抓好學校安全工作，確保我縣師生安全，根據(jù)《滎經縣人民政府安全生產委員會關于切實抓好今冬明天春安全生產工作的通知》文件的要求，結合教育系統(tǒng)的實際，特制定《滎經縣教育局今冬明春安全生產工作方案》。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立科學發(fā)展，安全發(fā)展理念，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府領導同志關于安全生產工作的系列批示精神，進一步落實責任，圍繞安全生產工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強化隱患排查整治，深化“打非治違”，堅守災后恢復重建安全底線，確保今冬明春特別是“兩節(jié)”、“兩會”等重要時段全縣安全生產形勢穩(wěn)定，確保學校安全與穩(wěn)定。
二、組織機構
成立滎經縣教育局《今冬明春安全生產工作》領導小組，領導小組下設辦公室在教育局安全辦公室，具體負責日常工作。
三、工作目標
深化安全生產大檢查和“打非治違”，控制一般事故，遏制較大事故，杜絕重大、特別是重大事故，實現(xiàn)20xx年全縣安全生產工作的良好開局，提高師生安全意識和防護能力，徹底排除學校的安全隱患，杜絕校園師生安全事故的發(fā)生，確保學校師生人生安全和校產安全。
四、工作要求
(一)進一步開展隱患排查整治工作。各學校要結合今冬明春學校安全工作的特點，認真抓好安全隱患的排查整改工作，建立健全安全隱患基礎臺帳，多渠道爭取資金，增添措施，及時進行安全隱患治理，各學校要充分利用寒假時間，安排維修、加固、更換，徹底消除安全隱患。對一時無法排除的重大安全隱患，要及時報告當?shù)卣鋵嵄O(jiān)管責任，實行掛牌督辦，確保不發(fā)生校園安全責任事故。安全隱患排查重點：一是學校安全管理規(guī)章制度建立完善、安全教育培訓、責任制落實情況;二是學校校舍及樓道安全情況;三是人員聚集區(qū)、重點場所的用電安全、防火安全及防一氧化碳中毒情況;四是食堂、小賣部、飲用水、食品衛(wèi)生安全和冬春季傳染病防控情況;五是接送學生車輛及交通安全情況;六是學校及周邊治安綜合治理、學校安全保衛(wèi)情況等。
(二)進一步開展安全宣傳教育工作。各學校要通過多種形式努力營造良好的安全教育氛圍，要針對學校實際，結合學生年齡特點，通過板報、墻報、宣傳單、班隊會、講座、知識競賽等對學生進行安全宣傳教育。會同公安、衛(wèi)生等相關部門組織開展安全疏散、應急逃生演練，寒假放假前、春季開學后集中對學生進行一次安全教育，切實加強安全管理人員、從業(yè)人員教育培訓。各學校要上好放假最后一節(jié)和開學第一節(jié)安全教育課，重點對學生進行相關法律法規(guī)、安全管理規(guī)定、假期可能涉及的交通安全、食品安全、人員聚集場所消防安全等進行教育，確保安全知識入腦入心。要繼續(xù)組織開展全體師生參與的“讀一本安全生產知識的書、提一條安全生產建議、查一起事故隱患和違章行為、寫一條安全生產體會、做一件預防事故的實事、看一場安全生產錄像或電影、接受一次安全生產知識培訓、憶一次事故教訓、當一天安全檢查員、開展一次安全生產簽名”的“十個一”活動，不斷增強師生的安全意識，提高師生的安全素質能力。
(三)進一步落實責任。各學校要進行一次校園安全責任制建立健全、分解落實情況的全面梳理，確保責任清、任務明。各級要層層簽訂安全責任書，形成一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的良好局面，使“一崗雙責”和首遇責任制真正落到實處。切實加強節(jié)假日值班、帶班及護校工作，確保學校師生人生安全和校產安全。
今冬明春安全生產工作實施方案14
為切實抓好今冬明春安全生產工作，確保春節(jié)和兩會等重要時間節(jié)點安全生產形勢穩(wěn)定，貫徹落實20xx年元月11日全國安全生產電視電話會精神，結合《宜賓市人民政府安全生產委員會辦公室關于印發(fā)<宜賓市今冬明春安全生產工作方案>的通知》要求結合我縣安全工作實際，制定本方案。
一、總體目標
進一步落實安全生產的主體責任，夯實安全基礎設施，提高安全能力為著力點，通過深化安全生產大檢查打非治違和專項整治工作，再排查、再落實、再整改，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
二、組織領導
為加強對這次安全生產大檢查的工作指導和組織協(xié)調，縣住建和城管局成立由方中偉局長任組長，分管領導任副組長，各相關科室負責人為成員的安全生產大檢查領導小組。
三、工作重點
（一）強化建筑施工安全管理（在建工程）
1.督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任，強化安全檢查、安全教育和技術交底，把安全生產責任和措施層層落實到每一個班組、項目和操作人員，堅決杜絕三違行為。
2.繼續(xù)扎實開展起重機械、模板支架、深基坑、施工用電、臨邊防護等危險性較大分部分項工程落實施工方案專項行動，突出現(xiàn)場、查漏補缺、排查隱患，督促落實整改，及時消除隱患。
3.深入開展打非治違專項行動，徹底檢查，嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊各類建筑施工安全生產違法違規(guī)行為，規(guī)范安全生產法治秩序。
4.認真做好建筑施工消防安全工作，加強對易燃易爆物品管理，嚴格執(zhí)行明火作業(yè)審批制度，防止火災事故發(fā)生。
5.進一步加強對從業(yè)人員的安全教育，努力提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。
（二）加強房屋使用安全管理
繼續(xù)開展老樓危樓安全排查整治工作，重點排查建筑年代較長，建筑標準較低、嚴重失修失養(yǎng)的居民住宅，督促房屋產權人及時有效治理安全隱患。對整體危險和局部危險的房屋要采取果斷措施進行處理，堅決杜絕房屋垮塌事故發(fā)生。加強對物業(yè)服務質量的管理，督促物業(yè)服務企業(yè)認真做好消防、電梯等公用設施設備與公共通道、地下空間等部位的日常巡查和維修養(yǎng)護管理，配合有關部門建立健全房屋安全使用應急管理機制，保證房屋公用部分的安全使用和運行。
（三）城鎮(zhèn)燃氣
企業(yè)安全生產責任制及安全管理機構建立、落實的情況；應急隊伍建立和應急救援工作落實開展情況；安全生產隱患排查及處置情況。打擊破壞損害城鎮(zhèn)燃氣管道行為，整治管道占壓及管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。
（四）市政公用設施管理
市政設施管養(yǎng)部門對道路、橋梁的監(jiān)測、檢查、修補和加固情況；風景名勝區(qū)、城市公園、游樂園等單位做好重點安全防護設施的檢查和加固修繕、人員緊急疏散等應急預案制定及防止擁堵踐踏應急演練情況。
（五）加強村鎮(zhèn)建設安全
重點檢查鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村莊規(guī)劃編制落實情況；農房選址、設計、施工的指導情況；農房質量安全巡查抽查情況；結合農村危房改造，建筑施工質量控制情況。
四、時間安排
即日起至二月底，分為三個階段。
第一階段：（即日起—20xx年1月18日）安排部署今冬明春安全生產工作。
第二階段：（20xx年1月19日至2015年1月31日）組織開展安全生產大檢查、“打非治違”和安全生產專項督查工作。
第三階段：（20xx年1月31日20xx年至2月28日）組織開展今冬明春安全生產工作“回頭看”。
五、工作要求
（一）各在建工程建設、施工、監(jiān)理，燃氣經營等相關單位要高度重視，落實主體質量安全責任制，認真開展好檢查，解決質量安全方面存在的各類問題。
（二）采用重點檢查、專項檢查、突擊抽查等多種方式，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式開展暗訪暗查。
（三）嚴格規(guī)范檢查，切實整改隱患。要堅決落實安全檢查責任制，凡是安全檢查的時間、檢查人、檢查內容都必須有記錄，“誰檢查誰負責”。對檢查中發(fā)現(xiàn)的'隱患和問題實行“零容忍”。
今冬明春安全生產工作實施方案15
為認真落實省、市、縣關于安全生產、防災減災工作決策部署，根據(jù)省、市、縣歲末年初安全生產工作的總體要求，切實抓好全鄉(xiāng)今冬明春安全生產大排查大整治工作，堅決防范遏制各類災害事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全穩(wěn)定，制定本方案。
一、目標任務
結合安全生產專項整治三年行動和當前冬春火災防控、道路交通、建筑施工等重點工作，在全鄉(xiāng)范圍內開展安全生產隱患大排查大整治行動，以“查隱患、促整改、保穩(wěn)定”為抓手，深入開展安全隱患排查治理和“打非治違”為重點的安全生產專項檢查，嚴格落實安全生產責任，強化安全防范措施，有效防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大生產安全事故發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領導
成立甘溪鄉(xiāng)冬春安全生產大排查大整治工作領導小組，其成員組成如下：
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
冬春安全生產隱患大排查大整治領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，由XX兼任辦公室主任，馬濤、強永鵬、任勇負責具體辦公。
三、大排查大整治時間
20XX年1月至20XX年2月底。
四、大排查大整治范圍
(一)加強道路交通安全監(jiān)管：派出所、交管站、安監(jiān)站負責：以整治路面行車秩序為重點，嚴肅查處無牌無證、假牌假證、超速行駛、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為，加強重點時段、重點區(qū)域的安全監(jiān)管。要結合本轄區(qū)路況特點，全面開展道路交通重大風險隱患排查治理，重點加強橋梁、長下坡、臨水臨崖以及易形成團霧、積水、凝凍路段的隱患排查整治；強化駕駛員安全教育培訓，增強安全意識，規(guī)范約束駕駛行為，加強車輛檢測維修，防止帶病上路，把好源頭關。要以公路安全生命防護工程為主線，按照“先重后輕、先急后緩”和“控制增量、減少存量”的原則，深入開展農村道路隱患排查治理。
(二)加強消防安全隱患排查：派出所，安監(jiān)站、林業(yè)站、供電所負責：狠抓重點場所消防安全排查整治，組織對突出消防安全風險隱患進行聯(lián)合整治，運用“黔小消”APP對小型生產經營場所、居民樓院開展不問斷排查整治。小型生產經營場所重點排查違規(guī)住人問題，居民樓院要督促群眾清理樓道、走廊、陽臺等區(qū)域違規(guī)堆放的可燃雜物，禁止在安全出口、疏散通道和室內停放電動自行車充電；各村和供電部門對農戶尤其是需要重點監(jiān)護的人員用火用電安全開展1次入戶檢查，教育引導群眾安全用火用電，對村寨消防設施、器材進行全面檢測和維修。要按照“無縫隙、全覆蓋”要求，對住宅、出租屋、施工工地、學校、醫(yī)院等單位全面拉網(wǎng)式檢查，重點檢查使用的燃煤鍋爐、燃氣管道、通風設施、燃煤燃氣器具等設施設備，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即組織整改。對居民家庭要做到每戶必到，不留任何死角；要有安排、有調度、有督查，確保實效。要積極倡導群眾安裝使用正規(guī)廠家生產的煤爐、排煙管道，做好通風處理，并定期檢查。要普及一氧化碳中毒救治知識，指導群眾科學防范和應對，切實增強群眾的自救、互救和防范能力。
(三)加強建筑施工安全監(jiān)管：村管所、農業(yè)服務中心、國土所、水務站、交管站負責：農村建房及單位在建工程要突出強化重點工程的風險管控，重點關注起重機械、深基坑、高支模、附著式升降腳手架、有限空間作業(yè)的風險識別與管控工作。水利工程建設要督促水利生產經營單位建立健全全員參與的安全風險分級管控工作機制，摸排水利工程建設及運行管理領域安全生產風險，建立風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置5個清單，確保底數(shù)摸排到位、責任分工到位、防控措施到位。公路水路工程要扎實開展重點執(zhí)法、專項監(jiān)察、集中整治、紅線行動等專項執(zhí)法活動，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱惠和問題，嚴格依法依規(guī)進行懲處，切實通過執(zhí)法推動企業(yè)守法。
(四)加強危險化學品及煙花爆竹安全監(jiān)管：安監(jiān)站、派出所負責：加強危險化學品和煙花爆竹經營、運輸、使用、存儲等環(huán)節(jié)檢查，集中整治重大風險隱患。要突出重大危險源、危險化學品裝卸區(qū)、危險化學品罐區(qū)、危險化工工藝裝置等重點部位、崗位、流程、環(huán)節(jié)、檢(維)修、特種作業(yè)和應急處置等關鍵環(huán)節(jié)的事故隱患排查治理，切實消除事故隱患。要加大對非法經營煙花爆竹行為的打擊力度，建立“政府積極主導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)有效配合、群眾廣泛參與”的煙花爆竹安全監(jiān)管體系。要對煙花爆竹經營庫房進行全面檢查，嚴禁超量儲存。督促煙花爆竹批發(fā)經營企業(yè)認真制定旺季銷售計劃，嚴把進貨和送貨關口，嚴格規(guī)范經營行為，嚴禁向零售點超量配送。
(五)加強特種設備安全監(jiān)管：食監(jiān)站、安監(jiān)站、派出所負責：加強涉及危險化學品特種設備的安全監(jiān)管，組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查，依法嚴查無證、違法充裝行為。
(六)加強森林防火安全監(jiān)管：林業(yè)站、佛管站負責：森林防火責任制是否落實到位；是否層層簽訂責任狀；是否采取做好當前森林防火工作的措施；是否制定并完善森林火災處置應急預案，落實保障措施；森林火災隱患排查和制度措施“兩個清單”工作開展是否到位。是否做到橫到邊縱到底，防火巡查制度是否落實，尤其是自然保護區(qū)、集鎮(zhèn)周邊等重點區(qū)域、重點部位火種不準上山是否排查到位；周邊的住戶是否宣傳、監(jiān)管到位；宣傳教育開展是否到位。重點部位、重點林區(qū)、主要路口宣傳標牌、標語、宣傳桿是否到位；是否在林區(qū)入口等人員密集區(qū)開展森林防火宣傳；是否對自然保護區(qū)相關人員組織森林防火安全常識培訓；24小時值班和領導帶班制度是否落實，信息報送是否及時、準確；特別是涉及佛頂山國家級自然保護區(qū)。深入抓好森林火災防控工作，健全森林火災應急指揮體系，嚴格抓好源頭管控，堅決打擊野外違規(guī)用火，加強重點區(qū)域和重點時段的管控。
（七）加強食品安全監(jiān)管：食監(jiān)站、教辦負責：一是做好公共場所及學校疫情防控工作；二是春節(jié)前，對全鄉(xiāng)所有的超市、百貨店、飯店、養(yǎng)老院等開展食品安全檢查。對發(fā)現(xiàn)的過期食品立即銷毀處理。不能讓過期和偽劣食品在我鄉(xiāng)存在。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各涉安部門、各村要結合本轄區(qū)、本行業(yè)領域特點，對大排查大整治行動迅速作出安排部署。要及時制定工作方案，思想高度重視、工作責任到人、措施具體扎實。
(二)強化責任落實。各涉安部門和各村要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責，切實擔負起安全生產“第一責任人”的責任，組織全面開展安全生產隱患拉網(wǎng)式、地毯式排摸檢查工作，突出重點地區(qū)、重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，對排查出的隱患和問題，要建立工作臺帳，堅持自查自改、即查即改，跟蹤督促落實。
(三)強化督導檢查。冬春大排查大整治期間，鄉(xiāng)督查組將對全鄉(xiāng)大排查大整治行動開展情況及安全生產專項整治三年行動推進情況同步進行督查指導。實時掌握大排查大整治行動和安全生產專項整治三年行動推進情況，隨時研究解決督導過程中存在的問題。
(四)廣泛宣傳發(fā)動。各涉安部門、各村要充分發(fā)揮廣播、網(wǎng)絡微信、LED屏等媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，營造濃厚的社會氛圍。要充分運用正反兩方面的典型，加強正向引領和反面警示教育。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(五)做好應急值守。嚴格落實領導帶班和24小時值班的應急值守制度，嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好安全生產事故和其他緊急突發(fā)事件的應急處置和信息報送工作，確保突發(fā)狀況第一時間報告、第一時間處置。同時要加強搶險救援隊伍、裝備、物資等各項準備工作，特別是完善應急預案，強化實戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生事故災害，能夠及時啟動應急響應，迅速投入搶險救援，將事故災害損失減小到最低限度。
(六)督查組每天安排至少1人到坪望勸導崗亭值班值守，其余人員到各村對各涉安部門開展的安全隱患大排查大整治工作進行督促檢查，同時向全鄉(xiāng)人民群眾進行道路交通、用火用電用碳取暖等安全常識宣傳。聯(lián)絡員每天17點前負責資料（甘溪鄉(xiāng)20xx年冬春安全生產隱患大排查大整治工作登記明細臺賬）收集整理并上報鄉(xiāng)安委辦（安監(jiān)站）。
今冬明春安全生產工作實施方案16
為認真落實12月10日全國、全省安全生產工作視頻會議精神，在全鎮(zhèn)范圍內開展為期三個月的今冬明春安全生產集中整治活動，實施方案如下：
一、總體要求
堅決遏制事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢進一步持續(xù)好轉，為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
二、整治重點
（一）政治站位不高問題。對防范化解重大安全風險的重要性認識不足，對安全生產不研究、不部署、不督辦，風險隱患不清、管理措施不力。
（二）紅線意識不強問題。政績觀存在偏差，招商引資、規(guī)劃建設不能嚴把安全關，盲目引進不具備安全生產條件的落后產能，化工等產業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。
（三）安全責任缺位問題。落實黨政同責觀念淡薄問題；落實“三管三必須”的監(jiān)管責任和擔當意識不強，管業(yè)務與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū)。企業(yè)落實主體責任措施不力，企業(yè)負責人安全意識淡薄，未依法依規(guī)開展安全生產制度建設、隱患排查、風險防控、日常檢查、員工培訓等工作。
（四）隱患排查不扎實問題。隱患排查不深入不全面，風險管控不力，安全整治走形式、走過場，整改問題沒有盯住不放，特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。
（五）監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問題。未正確處理“放管服”的關系，只放不管或簡單化限制執(zhí)法，放松對企業(yè)的安全監(jiān)管。
三、整治領域
（一）煙花爆竹。重點整治煙花爆竹零售點“兩關閉”“三嚴禁”和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作措施落實；開展煙花爆竹經營安全專項治理，取締“下店上宅”“前店后宅”零售點；打擊非法生產、經營、運輸行為等問題。（牽頭責任單位：鎮(zhèn)安辦，協(xié)同配合單位：派出所）
（二）工商貿。針對有限空間中毒窒息事故暴露出的苗頭性、傾向性問題，重點推進有限空間作業(yè)安全確認，緊盯建材、污水處理系統(tǒng)等易發(fā)生有限空間較大事故的企業(yè)，開展較大危險因素辨識管控，強化粉塵涉爆專項整治；開展工貿行業(yè)領域危險化學品使用安全專項治理行動。（牽頭責任單位：鎮(zhèn)安辦，協(xié)同配合單位：生態(tài)環(huán)境站）
（三）危險化學品。重點整治危化品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任不清晰，危化品監(jiān)管信息平臺和監(jiān)測預警系統(tǒng)建設遲緩，涉及“兩重點一重大”的建設項目未實施聯(lián)合審批等問題；三要解決本質安全水平低下的問題。重點整治構成一、二級重大危險源的危化品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能，在役化工裝置未經正規(guī)設計且未進行安全設計診斷，精細化工企業(yè)未按要求開展反應風險評估等問題。四要解決安全管理制度不落實的問題。重點整治企業(yè)未落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度，未制定實施隱患排查治理、特殊作業(yè)管理等制度，控制系統(tǒng)未正常投用，現(xiàn)場管理混亂，危化品儲存和危廢處置管理不當，未落實冬季防凍防凝措施，年末盲目搶產量搶進度等問題。鎮(zhèn)安辦、市場監(jiān)督所）
（四）消防。要將冬季防火作為年末安全工作的重中之重，緊盯易燃易爆場所、城中村、“三合一”場所、“五小場所”等重點部位隱患整治，深入推進電氣火災和高層建筑、電動自行車消防綜合治理，要將大型商業(yè)綜合體、文物建筑、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、公共娛樂場所等人員密集場所作為防范重點，加強電氣等隱患排查整治，堅決遏制和有效防范群死群傷火災事故。進一步壓實消防安全主體責任和監(jiān)管主體責任，層層落實隱患排查、整治與包保責任。排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，依法從嚴查處，嚴格防控與整治措施。各有關單位要加強領導，主動作為，對隱患嚴重、屢整不改的單位，要綜合施策、聯(lián)合懲戒。（牽頭責任單位：鎮(zhèn)安辦、文化站、衛(wèi)生院）
（五）燃氣。重點整治燃氣經營點無證經營，瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為，餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。（牽頭責任單位：市場監(jiān)督所）
（六）建筑施工。要以房建、市政、交通、水利、電力、工貿等在建項目為重點，集中開展建筑施工安全整治。全面落實施工現(xiàn)場各項防范措施，加強起重機械、高支模、深基坑、腳手架、長大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險性較大的分部分項工程的檢查，嚴防坍塌、高處墜落、機械傷害、涌水突泥等事故。嚴格執(zhí)行作業(yè)人員培訓教育與關鍵崗位持證上崗制度。合理安排工期與作息時間，嚴禁超強度搶工期作業(yè)和冬季惡劣天氣強行冒險施工作業(yè)。（責任單位：規(guī)劃所）
（七）交通運輸。冬季受雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣影響，道路交通安全風險加大，事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)。針對元旦假期和春運期間人流車流物流密集的特點，嚴厲打擊“三超一疲勞”及無證駕駛、貨車非法載人、酒駕、毒駕等易導致群死群傷事故的交通非法違法行為，強化對客車、貨車、危化品運輸車、校車等重點車輛監(jiān)管。扎實開展城鄉(xiāng)客運安全專項整治，深入推進公路安全生命防護工程建設，突出縣鄉(xiāng)道路、在建公路和農村地區(qū)，細化并落實公路安全隱患排查整改責任，確保安全暢通。（責任單位：派出所）
（八）特種設備。盯緊特種設備使用登記和日常維修保養(yǎng)記錄；作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件；安全附件和安全保護裝置完好；應急預案的制定和演練情況；開展人員密集場所電梯、大型游樂設施、等特種設備安全、重點行業(yè)（領域）的危化品壓力容器、鍋爐等特種設備安全專項治理。（責任單位：市場監(jiān)督管理所）
（九）其他重點行業(yè)領域。
四、工作步驟及時間安排
即日起至20xx年3月底分三個階段進行。
（一）動員部署階段（即日起至20xx年12月31日）。各行政村、各部門制定實施方案，安排部署本地區(qū)、本部門集中整治工作。
（二）全面開展階段（20xx年1月1日至20xx年3月20日）。各行政村、各部門按照實施方案組織開展整治活動，結合本行業(yè)冬季安全生產特點，進行檢查、督查，確保整治行動成效。
（三）總結驗收階段（2022年3月21日至20xx年3月25日）。各行政村、各部門對活動進行總結驗收，收集活動資料、整理相關數(shù)據(jù)、上報活動開展情況，提出下步長效措施。
五、工作措施
（一）提高政治站位、強化組織領導。高樓鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長謝珂為組長，副鎮(zhèn)長王超為副組長的工作領導小組，加強對該項工作的領導。要求全鎮(zhèn)干群突出高危行業(yè)領域，緊盯風險隱患突出的重點企業(yè)，抓住完善和落實責任制這一關鍵環(huán)節(jié)，切實解決實際問題。廣泛發(fā)動群眾特別是企業(yè)內部職工舉報重大隱患和違法行為。扎實做好安全集中整治各項工作，確保工作成效。
（二）加大整改力度、嚴肅考核問責。要堅持將排查整改、執(zhí)法查處貫穿集中整治全過程。要完善和落實安全生產責任和管理制度，建立健全安全預防控制體系。對領導責任不落實、集中整治推動不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題，要落實“一票否決”制度，嚴肅追責問責。并將集中整治開展情況納入20xx年度安全生產考核。
今冬明春安全生產工作實施方案17
為切實做好今冬明春我縣安全生產工作，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)海南省今冬明春安全生產隱患大排查大整治專項行動工作方案的緊急通知》精神，縣政府決定于20xx年12月至20xx年3月底，在全縣范圍內開展安全生產隱患大排查大整治專項行動，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，《國務院安委會辦公室關于切實做好歲末年初安全生產工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕18號)、《海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)海南省今冬明春安全生產隱患大排查大整治專項行動工作方案的緊急通知》等相關文件要求，深刻吸取近期全國各地發(fā)生的重特大事故教訓，突出問題導向和目標導向，深入開展隱患排查治理，及時消除事故隱患和問題，有效管控各類安全風險，確保今冬明春全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、工作目標
以有效防范各類事故、確保不發(fā)生較大社會影響事故、堅決杜絕重特大事故為目標，通過集中開展隱患大排查大整治，全面排查治理一批事故隱患，依法整治打擊一批非法違法行為，關閉取締一批非法違法生產經營單位，問責曝光一批非法違法、責任不實、措施不力的單位和責任人，全力為20xx年元旦春節(jié)、全省“兩會”、全國“兩會”、博鰲亞洲論壇年會和紀念海南建省辦經濟特區(qū)30周年活動營造安全祥和的社會環(huán)境。
三、排查整治范圍和重點內容
(一)排查整治范圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加釵農場、新市農場、轄區(qū)內各行業(yè)領域和各類企業(yè)。繼續(xù)開展并深化安全生產大檢查工作，全面細致深入開展隱患大排查大整治，突出以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、旅游、危險化學品、煙花爆竹、供水供電供氣等為重點行業(yè)領域，以工業(yè)園區(qū)、公路運輸、人員密集場所、重大活動會議場所等為重點區(qū)域。
(二)重點內容。
1.全面排查治理各類事故隱患。排查我縣轄區(qū)內各生產經營單位是否存在各類事故隱患，是否制定落實今冬明春安全風險管控措施；排查前階段安全生產大檢查是否全覆蓋，查遺補漏，舉一反三，對尚未檢查的單位進行重點排查整治；排查前階段督查檢查發(fā)現(xiàn)問題和隱患是否全部整改落實，實行隱患整改閉環(huán)管理。
2.嚴厲打擊安全生產領域的各類非法違法生產經營建設行為。重點整治無證或證照不全從事生產經營的行為，關閉取締后又擅自從事生產經營的行為，遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為，重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的行為，不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的行為，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為，以及其他非法違法生產經營建設行為。
四、時間安排和職責分工
(一)時間安排。
此次安全生產隱患大排查大整治專項行動自20xx年12月至20xx年3月。
(二)職責分工。
1.按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、加釵農場、新市農場負責本行政區(qū)域內安全生產隱患大排查大整治專項行動的組織實施。
2.按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責、誰許可誰負責”的原則，全縣各相關部門依照職責分工負責本行業(yè)領域安全生產隱患大排查大整治專項行動的組織實施。
(三)工作方式。
以查隱患、治違法為主線，分級分層分類抓好工作落實。
1.全縣各類生產經營單位要持續(xù)組織開展隱患自查自糾，立查立改。堅持查改結合、以改為主，對排查出的事故隱患和問題要建立臺賬，列出問題清單和整改責任清單，責任落實到崗到人，明確整改時限和措施，確保每一項隱患和問題得到及時整改，有效防范各類事故。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加釵農場、新市農場、各相關部門要在生產經營單位自查自糾的基礎上，堅持邊排查邊整治邊打擊的原則，加大檢查頻次和密度，保持高壓態(tài)勢，找準問題線索，列出隱患問題整改督辦清單和打擊非法違法行為任務清單，照單督辦、照單查處，及時消除事故隱患，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的`生產經營單位，要采取果斷措施，該停產停業(yè)整頓的立即予以停產停業(yè)整頓，該關閉的立即予以關閉。對重點行業(yè)領域和重點區(qū)域，要采取明查暗訪、突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法等形式，督促我縣轄區(qū)內各生產經營單位嚴格落實主體責任，把各項管控措施落實到位。
3.縣安全生產委員會辦公室要采取隨機抽查、駐點督導等方式開展綜合督查活動，并將督查情況進行全縣通報。要實行跟蹤執(zhí)法和媒體跟蹤報道，對工作不落實或存在重大隱患、嚴重違法行為的單位，既要依法從嚴查處，又要在縣內各主要媒體予以曝光。同時通過抽查企業(yè)，倒查相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場和各相關部門的專項行動工作落實情況，對責任不落實、措施不到位的單位及責任人予以追責問責。
五、工作要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加釵農場、新市農場和各相關部門主要負責人要按照縣委、縣政府的工作部署，高度重視安全生產工作，增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，切實履行安全生產第一責任人的職責，親自部署、親自檢查和督辦，帶頭深入一線加強指導檢查；各分管領導要對分管業(yè)務范圍的安全生產工作具體負責，把安全生產各項防范措施落到實處。
(二) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加釵農場、新市農場和各相關部門要迅速行動，根據(jù)實際細化制定安全生產隱患大排查大整治專項行動實施方案，迅速下發(fā)到我縣轄區(qū)內的每一家單位和企業(yè)，精心組織，周密部署，狠抓落實，同時加強社會宣傳教育，營造隱患大排查大整治的輿論氛圍，確保專項行動順利開展并取得實效。
(三) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加釵農場、新市農場和各相關部門要按照“嚴而又嚴、細而又細、實而又實”的要求，在前階段安全生產大檢查的基礎上，全面排查治理各類事故隱患，切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要建立臺賬，加強分類監(jiān)管，限期整改到位，并對整治情況逐一進行驗收復查；對重大隱患掛牌督辦，實行整改銷號。要加大執(zhí)法力度，重點查處道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”、危險化學品“三違”、重大突出火災隱患等違法違規(guī)行為，對嚴重的非法違法行為嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任“四個一律”執(zhí)法措施，嚴防誘發(fā)重特大事故。
(四)縣安全生產委員會要嚴格履行監(jiān)督、協(xié)調、考核等職責，加大督查督辦力度，推動專項行動落實到位，不斷總結經驗做法，形成長效機制。此次隱患大排查大整治專項行動情況要納入年度安全生產工作目標責任考核，且加大考核分值。對在專項行動中因工作不落實、不到位、不負責任造成嚴重后果的，予以通報或約談，并按照相關規(guī)定嚴肅追究當事人及相關領導的責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加釵農場、新市農場和各相關部門要認真做好今冬明春安全生產隱患大排查大整治專項行動信息報送工作，結合工作實際，制定本部門今冬明春安全生產隱患大排查大整治專項行動實施方案，于20xx年1月5日前通過縣政務辦公信息網(wǎng)報送至縣安全生產委員會辦公室，20xx年3月30日前將專項行動工作總結通過縣政務辦公信息網(wǎng)報送至縣安全生產委員會辦公室。
今冬明春安全生產工作實施方案18
為堅持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把“安全第一，預防為主”落到實處，切實提高風險隱患排查整改質量、切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，圍繞全國、全省“兩會”等重大活動，突出元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，精準研判，優(yōu)化措施，統(tǒng)籌推進全區(qū)重大事故隱患專項排查整治20xx行動和城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治等工作，及時防范化解安全重大風險，全力維護安全形勢穩(wěn)定。現(xiàn)結合工作實際，就加強轄區(qū)今冬明春安全生產工作制定方案如下。
一、工作目標
堅決貫徹落實《西寧市城中區(qū)黨政領導干部安全生產責任制清單》《西寧市城中區(qū)安全生產委員會工作機制及政府(部門)安全生產工作職責規(guī)定》，嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，形成主要領導親自抓、分管領導負責抓、責任部門具體抓，生產經營單位全面抓的工作格局。—一持續(xù)推進轄區(qū)安全生產重大隱患排查治理工作，全面排查和消除安全隱患，嚴厲打擊非法違法行為，確保隱患銷號閉環(huán)管理，最大限度防范各類事故發(fā)生，保證人民群眾生命財產安全，確保全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定。——建立健全街道、各社區(qū)安全生產應急管理體系，嚴格應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實，完善專項應急預案，加強專項應急演練，不斷提升應急處置能力，保持今冬明春特別是“兩節(jié)”“兩會”等重要時段安全生產形勢穩(wěn)定。
二、組織領導
成立南灘街道辦事處今冬明春安全生產工作領導小組，具體名單如下：
組 長：
成 員：
領導小組設在綜合執(zhí)法辦公室，謝維娜同志兼任辦公室主任，具體統(tǒng)籌、協(xié)調此項工作。
三、工作時間
自即日起至20xx年3月30日。
四、工作要求
(一)層層壓實安全責任。
1.嚴格落實企業(yè)主體責任。督促轄區(qū)各生產經營單位深刻吸取省內外發(fā)生的典型事故深刻教訓，落實主體責任，完善全員安全生產責任制，突出節(jié)假日和復工復產、生產條件變更、外部環(huán)境變化等關鍵時節(jié)，抓好風險分級管控和隱患排查治理工作，摸清風險底數(shù)，找準問題癥結，落實防控措施。
2.切實解決突出短板問題。街道、各社區(qū)要認真貫徹落實中央、省市區(qū)關于加強安全生產工作的要求，認真分析并加快解決本單位、部門或轄區(qū)安全監(jiān)管工作中存在的突出問題。對安全底線守不牢、各方責任不落實、監(jiān)管力度不夠、督查問責寬松軟等問題，要下大力氣加以解決，通過樹立一批安全標桿企業(yè)，曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，通報一批“黑名單”企業(yè)，取締一批非法違法企業(yè)，關閉一批不符合安全生產條件的企業(yè)，發(fā)揮正面示范引領和反面警示教育作用，營造轄區(qū)安全生產工作良好輿論氛圍。
(二)全面加強重點行業(yè)監(jiān)管。
1.消防安全方面：聯(lián)合消防部門要針對冬春季節(jié)火災易發(fā)、高發(fā)的特點，深化消防火災綜合治理。要加強大型商業(yè)綜合體、商場、賓館、公共浴室等人員密集場所檢查力度，集中整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、占堵疏散通道、鎖閉安全出口等突出問題，對防火設施不健全、不具備防火安全條件和存在重大火災隱患的生產經營單位要立即責令整改，整改后仍達不到防火安全條件的要依法關閉。要督促醫(yī)院、養(yǎng)老院、醫(yī)養(yǎng)結合等敏感特殊場所，嚴格落實夜間值班值守，加強巡查檢查，嚴禁違規(guī)施工裝修改造。要指導“廠中廠”、老舊商住樓等混合生產經營場所，明確消防安全牽頭管理單位，對共用安全出口、疏散通道、設施設備實施統(tǒng)一管理，強化員工培訓演練，完善應急聯(lián)動機制。針對違規(guī)住人、違規(guī)用火用電取暖、電動自行車違規(guī)停放充電及樓道、走廊、陽臺等區(qū)域堆放可燃雜物等問題，要結合實際，堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”，有針對性開展消防安全專項治理。消防部門要對尚未按期完成整改的重大火災隱患單位，采取“一月一督查、一月一通報”形式，推動盡快銷案。并會同相關主管部門對行業(yè)監(jiān)管范圍內的重大消防安全隱患開展督導檢查，對整改不及時、不到位的單位負責人進行約談警示。
2.城鎮(zhèn)燃氣方面：聯(lián)合建設部門嚴格按照《城中區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治實施方案》，深刻汲取6.21寧夏銀川及近期類似接連發(fā)生的城鎮(zhèn)燃氣安全事故教訓，根據(jù)國家及省市區(qū)安委會各項工作部署和要求，聯(lián)合建設部門在轄區(qū)進一步加強城鎮(zhèn)燃氣領域安全監(jiān)管和隱患排查。突出加強餐飲場所燃氣使用和液化氣充裝安全監(jiān)管，通過各種新媒體加強安全使用燃氣的知識宣傳。如發(fā)現(xiàn)的液化石油氣經營點存在違規(guī)經營、存儲行為，餐飲企業(yè)存在燃氣管網(wǎng)連接不規(guī)范、氣瓶超量儲存、未安裝可燃氣體報警裝置等行為的，一律函告燃氣安全專項整治工作專班，由專班牽頭倒查供氣企業(yè)責任。
3.危險化學品方面：配合應急部門會同發(fā)改、建設、公安、交警等部門，督促相關企業(yè)采取針對性措施，認真做好防凍、保溫工作，防范因儲罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)火災爆炸事故。要加強對涉氨制冷、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害的危險化學品生產裝置和儲存設施的檢查排查，落實風險管控措施。要嚴格化工裝置的開、停車制度，嚴格動火作業(yè)制度，嚴格控制現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)，嚴格庫存化工原料和化工產品的安全管理，認真做好停產停業(yè)期間化工生產裝置的維護保養(yǎng)。要切實抓好危險化學品道路運輸安全監(jiān)管，特別要針對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒品等重點，從源頭上實施嚴格監(jiān)控，防范因雨雪天氣、路況變化造成運輸過程中的翻車和泄漏事故。
4.煙花爆竹方面：配合公安、應急、市監(jiān)、交警、城管等部門要加強運輸、儲存、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，組織開展打擊“非法經營、非法儲存、非法運輸”為重點的聯(lián)合行動，重點查處異地儲存、異地銷售和超量儲存等違法行為，嚴防不合格產品和違法產品流入市場，加強春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全監(jiān)管，教育引導群眾文明安全燃放煙花爆竹。
5.特種設備方面：聯(lián)合市監(jiān)部門要持續(xù)推進特種設備安全專項整治工作，針對冬季節(jié)性特點，重點排查以涉及民生、人員密集場所等特種設備為重點，加強露天特種設備防凍保暖及鍋爐、大型游樂設施、公共場所電梯等特種設備的安全管理，加強安全檢查，逐一排查安全隱患，消除不安全因素。
6.大型活動方面：街鎮(zhèn)、社區(qū)和活動主辦單位要按照“誰主辦、誰申報”“誰審批、誰負責”和“屬地監(jiān)管”等原則，嚴格各類大型群眾性活動的申報和審批，有效落實對人員密集場所和大型群眾性活動的現(xiàn)場管理，嚴格、科學控制人數(shù)，落實事故防控措施和應急預案，切實加強安全監(jiān)管，嚴防踩踏等事故發(fā)生。民政、教育、民宗、衛(wèi)健等行業(yè)領域，也要結合各自特點，加強安全監(jiān)管，督促相關單位落實安全生產措施，有效防范各類生產安全事故發(fā)生。
(三)加大宣傳警示教育。
針對山西呂梁“11·16”火災事故，以及歷年冬春季節(jié)典型火災案例，剖析起火原因，解讀事故教訓，持續(xù)開展安全生產、消防宣傳“五進”工作，依托消防志愿者和義務培訓組織、運用社會化手段和媒體平臺，教育引導群眾掌握安全用火用電用氣、安全燃放煙花爆竹常識和火災自救逃生知識。發(fā)動基層網(wǎng)格力量，引導居民開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離人關閉電源、火源、氣源)行動。要常態(tài)化開展安全生產、消防安全培訓，明確防范工作重點、講清法律后果，培養(yǎng)一批安全管理“明白人”，督促安全重點單位定期開展安全培訓和應急演練。
(四)切實加強應急管理。
街鎮(zhèn)、各社區(qū)要針對冬季氣候寒冷干燥、風雪冰凍等氣象災害多發(fā)的氣候特點，密切關注氣象信息預報預警，通過各種渠道及時發(fā)布告知預警信息，廣泛開展安全提示，做到早預警、早準備、早防范，督促生產經營單位做好安全防范工作。要切實加強值班值守工作，嚴格執(zhí)行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。要結合實際工作重點做好防風、防雨雪冰凍等應急物資器材準備工作，完善專項應急預案，加強專項應急演練，切實提高應急救援力量在極端天氣條件下處置能力，確保發(fā)生險情能第一時間響應、第一時間應對處置，最大限度減少損失影響。
今冬明春安全生產工作實施方案19
為認真貫徹落實上級關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的精神，切實抓好我鄉(xiāng)今冬明春安全生產工作，防范和遏制生產安全事故發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，特制定此方案。
一、指導思想
按照構建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹實施安全生產有關法律法規(guī)，集中時間、集中精力深入開展安全隱患排查整治工作。落實安全專項整治要求，強化安全責任制落實，確保群眾生命財產安全，為我鄉(xiāng)社會平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標
加強隱患排查工作領導，落實安全責任;抓好隱患排查整治工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患落實整改責任制，務必做到隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查，做到不走形式、不留死角。強化社會安全宣傳教育，改善社會安全環(huán)境，增強抗御能力。努力實現(xiàn)杜絕重特大安全生產事故，減少一般事故，保持安全生產形勢平穩(wěn)的目標。
三、組織領導
為確保此次安全生產大檢查工作順利開展，成立20xx年今冬明春安全生產大檢查工作領導小組。
四、工作重點、時間及措施
重點檢查人員密集場所和社會消防安全、道路交通、危險化學品和煙花爆竹、建筑、基礎設施建設、特種設備、民爆器材等重點行業(yè)和領域。時間從20xx年12月開始至20xx年3月底。突出抓好各領域安全監(jiān)管責任的落實和隱患整改工作。嚴格查處各類嚴重違法行為，對因不認真履行工作職責和失職、瀆職而導致重特大事故發(fā)生的部門和單位，由上級嚴肅追究分管領導和責任單位責任人的責任。
(一)社會消防安全檢查監(jiān)管。進入冬季，天干物燥，加上天氣寒冷，農村取暖用電量增大，極易引發(fā)火災。各村民委員會、各駐村干部、各包保單位及包保人員要針對冬春季節(jié)火災易發(fā)、高發(fā)特點，以30戶以上自然村和人員密集場所等單位場所為重點，全面開展火患清剿，確保排查不留死角、整改不留隱患。
(二)交通運輸?shù)陌踩珯z查監(jiān)管。歲末年初及兩節(jié)期間各類紅白喜事增多，農民工大量返鄉(xiāng)，人流、物流激增，可能導致交通違法行為劇增，派出所要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫，加強對超員、超載車輛及貨車、農用車、摩托車非法載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為的專項整治;鄉(xiāng)校車辦要加大對校車的監(jiān)管，加強對校車司機的教育培訓，杜絕事故發(fā)生;進一步強化對客運車輛的安全監(jiān)管，嚴格車輛駕駛員資質審查，嚴禁未經檢查檢驗合格的車輛參加營運，嚴禁未取得駕駛資格的人員駕駛車輛;加強水上交通安全隱患排查治理，確保各渡口安全運營，強化簽單員的責任意識，為群眾把好安全運營的關;嚴禁將易燃、易爆、劇毒等危險品帶上車。加快整治危險路段，加強對事故多發(fā)點、段和雨、雪天道路交通的疏導、監(jiān)管，保障雨、雪、霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全。
(三)學校安全管理工作。各學校要根據(jù)季節(jié)特點，學生年齡特點，搞好學生的安全教育，不斷提高學生的安全意識和自救、自護能力。要加大對留守兒童的管護，特別要加強學生宿舍安全監(jiān)管，嚴格學校用電管理，嚴禁私拉亂接，嚴格學生宿舍管理員24小時值班制度。
(四)危險化學品及煙花爆竹的安全監(jiān)管。安監(jiān)要加大危險化學品從業(yè)單位的安全檢查力度，對本轄區(qū)、本行業(yè)內的危險化學品單位進行一次全面的安全檢查。公安派出所要加強對在本轄區(qū)非法經營、運輸、存儲的危險化學品進行監(jiān)控和打擊。歲末年初是煙花爆竹銷售旺季，安監(jiān)、公安要從經營、運輸、儲存、燃放等各個環(huán)節(jié)著手，全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法運輸、儲存和經營煙花爆竹的行為;加強節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查，嚴防零售店連片經營、超量儲存和違法違規(guī)經營，嚴防不合格產品和違法產品流入市場。引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
(五)加強建設工程施工安全監(jiān)管。一些單位為了趕進度、搶工期，組織員工加班加點、突擊施工、冒險作業(yè)，易引發(fā)安全事故。要以防范建筑工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落、缺氧窒息等四類生產安全事故為重點，組織對在建房屋建筑和基礎設施工程所涉及的深基坑、邊坡、模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查和治理;對檢查發(fā)現(xiàn)的較大事故隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程決不手軟，該停用的設備堅決停用。要加強轄區(qū)內各項基礎設施的安全檢查和故障搶修，確保供電、供水設備設施安全運轉。
(六)食品、藥品安全工作。要進一步加強食品生產、加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，突出抓好分散在農村的各類食品衛(wèi)生安全整治，有效遏制農村出現(xiàn)的假冒偽劣食品。切實加強食品藥品市場的監(jiān)督檢查，依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣、霉變過期食品藥品的行為，預防食物中毒，進一步整治和規(guī)范食品藥品流通環(huán)節(jié)經營秩序，加強食品藥品衛(wèi)生許可和監(jiān)督。
五、工作要求
(一)切實明確責任。這次安全生產大檢查工作是確保今冬明春安全生產形勢穩(wěn)定的重要措施。各單位、各部門要站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的政治高度，把保護人民生命財產安全作為第一要務，周密部署，明確責任，真抓實干。
(二)認真做好自檢自查。全鄉(xiāng)各單位、各村要組織開展對轄區(qū)內及分管行業(yè)領域的生產經營單位進行安全生產檢查;各生產經營單位立即組織開展安全生產自檢自查自改活動，全面落實企業(yè)安全生產主體責任，對排查出的隱患立即整改，做到措施、資金、時限、責任人、預案“五落實”。
(三)強化隱患治理。對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患將采取強制措施予以整改;對整改無望、危險性較大隱患的企業(yè)，依法予以停產整頓或關閉;對重大隱患實行掛牌督辦。重大隱患單位要制定整改方案，按照法律規(guī)定時限進行徹底整改;各行業(yè)主管部門要認真負起本行業(yè)安全生產檢查的主體責任，采取超常規(guī)措施，堅決消除各類隱患，確保安全生產。
(四)嚴肅責任追究。全鄉(xiāng)各單位要認真負責地組織好這次全鄉(xiāng)安全生產大檢查工作，確保工作取得實效。對因工作部署不及時、責任落實不到位、措施不得力、態(tài)度不積極、安排有漏洞、檢查走過場、整改不到位而導致安全生產事故發(fā)生的，要依法依紀嚴肅追究事故單位主要負責人及有關責任人責任。
(五)加強信息反饋和材料報送。
1.各項工作小組必須于12月3日前，根據(jù)鎮(zhèn)政府的總體工作方案，制定本工作小組今冬明春工作方案和計劃，要拿出工作日程安排，并于12月3日報送工作領導小組辦公室。
2.12月10前，各項工作小組要將第一次工作開展情況以書面材料報工作領導小組辦公室，工作開展要有記錄，有圖片須限時整改的安全隱患，要發(fā)出限時整改通知書，并保留存根。
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