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2023年防洪防汛工作方案

時間:2023-08-01 15:29:27 2023年防洪防汛工作方案 我要投稿

2023年防洪防汛工作方案

  防汛是為了防止和減輕洪水災(zāi)害,在洪水預(yù)報、防洪調(diào)度、防洪工程運用等方面進(jìn)行的有關(guān)工作。以下是小編整理的2023年防洪防汛工作方案(精選16篇),希望對大家有所幫助。

  2023年防洪防汛工作方案1

  做好防汛工作,確保各在建工地的財產(chǎn)安全及施工人員的生命安全至關(guān)重要。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。

  一、工作目標(biāo)

  堅持“安全第一常備不懈以防為主全力搶險”的防汛工作方針,加強(qiáng)對在建工地汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施,及早制定防范措施和部署各項工作,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保平安度汛。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立汛期在建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  三、防洪度汛措施

  各在建工地施工期間必須采取切實可行的措施,減少洪澇災(zāi)害造成的損失。防洪度汛工作要采取主動控制早研究早布置早著手早落實防患于未然。

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織保障,明確責(zé)任

  各在建工地要成立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合自身實際制定切實可行的防汛抗洪與應(yīng)急搶險工作方案,制定責(zé)任制度,并將責(zé)任細(xì)化落實到個人。

 。ǘ┳龊梦镔|(zhì)資準(zhǔn)備,建設(shè)應(yīng)急救援隊伍

  各在建工地要結(jié)合項目具體情況,做好雨衣雨鞋手電救護(hù)擔(dān)架常用救護(hù)用品鐵鍬編織袋河沙碎石車輛等物資的購買與貯備工作,同時要組織精壯人員成立應(yīng)急搶險救援隊伍,并確保在事故發(fā)生時能第一時間投入到應(yīng)急搶險救援工作去。

 。ㄈ┘訌(qiáng)防洪度汛宣傳,開展應(yīng)急搶險演練

  各在建工地要充分利用標(biāo)語廣播電視職工會議等有效途徑開展防洪度汛知識的宣傳教育,增強(qiáng)工人的防災(zāi)意識,并在汛前組織開展一次應(yīng)急搶險救援實戰(zhàn)演練。

 。ㄋ模╅_展汛期安全生產(chǎn)檢查

  各在建工地要開展汛期安全生產(chǎn)自查,一是檢查項目防汛安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,各項汛期安全生產(chǎn)措施和責(zé)任落實到具體環(huán)節(jié)崗位和責(zé)任人的情況;二是檢查施工場地臨時辦工場所宿舍工棚倉庫等設(shè)施的安全防護(hù),盡量避開可能受滑坡坍塌泥石流等災(zāi)害影響的區(qū)域;三是強(qiáng)化對施工現(xiàn)場對各個關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,重點檢查施工現(xiàn)場排水運輸?shù)缆愤吰禄又ёo(hù)腳手架工程施工用電高大模板工程及支撐體系起重吊裝及安裝拆卸工程地下暗挖及水下作業(yè)工程等危險性較大分部分項工程的監(jiān)管;四是加強(qiáng)施工期間氣象和施工的監(jiān)測,及時預(yù)警,有效開展預(yù)防措施。

 。ㄎ澹┞鋵嵵蛋嘀贫,確保信息暢通

  各在建工地要編制好汛期值班安排表,確保通訊設(shè)備24小時暢通,要主動與氣象部門監(jiān)管單位聯(lián)系,及時掌握雨情水情,做好險情來臨前的預(yù)防與撤離工作,減少財產(chǎn)損失避免人員傷亡。一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)汛期在建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時組織應(yīng)急搶險隊投入搶險救災(zāi),確保受災(zāi)區(qū)域施工人員及群眾的`生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失。在上級單位應(yīng)急搶險隊伍到來后,一切行動要聽指揮。

  四、汛期施工原則

  (一)與氣象水文部門加強(qiáng)聯(lián)系,了解掌握本地的自然氣候地質(zhì)情況及本項目的具體情況施工任務(wù),有針對性的編寫汛期施工組織設(shè)計及技術(shù)措施,對汛期施工做出合理安排,備足適合的施工材料和防護(hù)用品,避免因備料困難而影響工程進(jìn)度。

 。ǘ┳〉貛旆寇囕v機(jī)具等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)要停放在洪水位以上的地點,并遠(yuǎn)離泥石流溝槽沖積堆,修建臨時的排水設(shè)施,保證作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時排除地表水。

  (三)根據(jù)氣象預(yù)報和工程的實際情況,在洪水到來前將機(jī)械設(shè)備分批撤危險區(qū)停放于安全位置,修筑排水設(shè)施以便及時排放積水,防止暴雨沖溝坍塌,確保安全。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  各在建工地相關(guān)單位要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作,深入分析本部門安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真制定渡汛方案和應(yīng)急搶險方案,強(qiáng)化對責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,建立好安全風(fēng)險評估制度隱患排查整改制度和事故責(zé)任追究制度。及時開展全面汛期檢查,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

 。ǘ┞鋵嵈胧瑖(yán)格監(jiān)管執(zhí)法

  各單位要對自身安全生產(chǎn)責(zé)任落實人員配備應(yīng)急預(yù)案隱患整改等安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自糾。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要督促整改消除,并及時進(jìn)行“回頭看”,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,堅決掛牌督辦,對整改不力或拒不整改的項目或單位,堅決從重從嚴(yán)處罰。

 。ㄈ┘訌(qiáng)值守,及時報送信息

  要加強(qiáng)汛期值守工作,嚴(yán)格落實24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,做好對相關(guān)信息的分析研判,遇有緊急重要情況或重大以上突發(fā)事件重大災(zāi)情險情,要立即請示報告,并采取有效措施處置,及時組織開展先期應(yīng)急救援工作。謊報瞞報事故的企業(yè)和個人,將依法重處。

  2023年防洪防汛工作方案2

  一、目的

  為了保護(hù)職工人生安全,確保在雨季汛期來臨時,確保工程人員生命財產(chǎn)安全,保障施工現(xiàn)場正常施工,把損失控制在最低限度,根據(jù)國家、xx省、xx市、xx縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《xx工程項目部雨季防汛工作方案》。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  xx項目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:xx副組長:xx組員:xxxx工程項目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項目辦公室。

  第三方救援聯(lián)系方法:

  急救電話120、報警電話110、火警電話119

  三、基本原則

  防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針,積極制定并實施防洪規(guī)劃,加強(qiáng)排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備管理巡查,加強(qiáng)天氣預(yù)報收集,做到防患于未然。

  1)xx負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)工作,并做好與各部門協(xié)調(diào)工作。

  2)xx負(fù)責(zé)跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護(hù)情況。

  3)xx負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全管理,做好雨暑期施工安全教育工作。

  4)xx負(fù)責(zé)現(xiàn)場材料合理堆放、防雨防潮,各種機(jī)械設(shè)備保養(yǎng),并做好防汛器材準(zhǔn)備工作。

  5)xx負(fù)責(zé)對臨時用電、設(shè)備機(jī)具進(jìn)行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。

  四、材料準(zhǔn)備

  根據(jù)項目部工程具體情況,準(zhǔn)備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準(zhǔn)備充足,所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。

  序號材料名稱單位數(shù)量備注

  1 雨衣雨褲 套 xx

  2 雨鞋 雙 xx

  3 水泵 臺 x

  4 水泥 袋 xx

  5 鐵锨 把 xx

  五、技術(shù)保證措施

  1、加強(qiáng)工地臨時設(shè)施及臨時用電設(shè)施檢查,凡不符合標(biāo)準(zhǔn)要及時整改或更換,檢查電線是否老化破皮變質(zhì),所有電線嚴(yán)禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴(yán)禁著地并采取防雨措施,預(yù)防雨淋漏電,零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設(shè)備嚴(yán)禁雨淋,并及時入庫或覆蓋。

  2、暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)工作,雨后要及時對作業(yè)面、外架子進(jìn)行檢查,并排除險情,作業(yè)面要采取相應(yīng)防滑措施。

  3、石子、砂及其他材料,堆放在場地專用區(qū)域,專用區(qū)域應(yīng)充分做好排水工作,防止雨水沖刷。

  4、現(xiàn)場水泥碼放倉庫內(nèi)水泥堆放時底部應(yīng)墊起并鋪油氈,堆放高度不超過xx包。對水泥庫屋面防水進(jìn)行徹底檢查,做到未雨綢繆,防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。

  5、腳手架、塔吊等設(shè)備在雨期到來之前應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查,清除隱患,并經(jīng)常檢查其安全情況,防止基座下沉,同時檢查避雷措施是否齊全良好,接地電阻是否滿足要求;雷雨天應(yīng)避免高空作業(yè),暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)設(shè)施,雨后要及時檢查并排除險情。

  6、機(jī)電設(shè)備應(yīng)采取防雨、防淹措施,安裝接地安全裝置,電源線路要絕緣良好,要有完善保護(hù)接零。

  7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預(yù)報,及時做好防范工作。

  8、要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,當(dāng)發(fā)生汛情或災(zāi)情時,立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)。并在上報同時采取有力處置措施。

  9、防汛小組成員手機(jī)必須確保每天24小時開通。

  六、生產(chǎn)自救恢復(fù)措施及程序

  1、搶險后,立即組織施工人員進(jìn)行生產(chǎn)自救。首先清點排除險情及隱患。

  2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系,為恢復(fù)生產(chǎn)提供可靠依據(jù),同時得到當(dāng)?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位支持和協(xié)助。

  3、對損壞設(shè)施應(yīng)制定修復(fù)方案及再次遇險預(yù)防措施,報經(jīng)相關(guān)部門審批并修復(fù)整改實施完畢方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。

  2023年防洪防汛工作方案3

  根據(jù)國家防總和省防辦對山洪災(zāi)害防治非工程措施項目建設(shè)的安排部署,我市成立了“市山洪災(zāi)害防治非工程措施項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理我市山洪災(zāi)害防治非工程措施項目建設(shè)管理工作。為了抓好全市山洪災(zāi)害縣級非工程措施項目建設(shè)管理工作,規(guī)范工作程序,確保我市山洪災(zāi)害防治非工程措施項目建設(shè)的順利實施,特制定市山洪災(zāi)害防治非工程措施項目建設(shè)工作方案如下:

  一、市縣(區(qū))項目管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

  1、為了加強(qiáng)項目實施的組織和管理,市及有關(guān)縣(區(qū))成立相應(yīng)的項目建設(shè)管理機(jī)構(gòu),切實抓好項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。

  2、項目實施管理組織和各實施單位管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)項目建設(shè)、管理的法規(guī)和政策;熟悉本項目的各類合同和有關(guān)規(guī)定,不斷提高依法管理項目的水平。

  3、市上由市山洪災(zāi)害防治非工程措施項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市項目管理辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市項目實施和建設(shè)管理工作,其主要職責(zé)如下:

  ①認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)項目管理的政策、辦法和規(guī)定,嚴(yán)格建設(shè)程序,堅持項目法人制,招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制,負(fù)責(zé)招標(biāo)技術(shù)文件和初步設(shè)計的審核等;

 、谝勒沼嘘P(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)項目實施監(jiān)管;

 、蹍f(xié)調(diào)項目施工監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)與其有關(guān)事宜;

 、茇(fù)責(zé)管理信息,統(tǒng)計報表的收集、管理和上報工作;

 、葚(fù)責(zé)工程項目的檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和處理項目建設(shè)中的有關(guān)問題。

  4、各縣(區(qū))水務(wù)局是本項目實施的項目法人,在縣(區(qū))協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)項目建設(shè)和管理,主要職責(zé)如下:

 、賴(yán)格按照批準(zhǔn)的實施方案,做好項目建設(shè)任務(wù)的落實,保證項目順利實施;

 、谪(fù)責(zé)縣(區(qū))配套資金的籌措落實,制定資金和項目建設(shè)計劃,做好資金的使用管理;

 、圬(fù)責(zé)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),配合質(zhì)監(jiān)站開展工作;

 、芙M織運行管理人員參與工程建設(shè),掌握工程運行管理的要點,熟悉工程設(shè)備使用維修的特性,確保工程效益的長期發(fā)揮;

 、葚(fù)責(zé)項目建設(shè)進(jìn)度,質(zhì)量的檢查和監(jiān)督,項目驗收的組織;

 、挢(fù)責(zé)建設(shè)管理信息的統(tǒng)計和報送,并根據(jù)項目要求組織開展工程效益的監(jiān)測和總結(jié)工作;

 、哓(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理與項目有關(guān)部門、承包商、受益區(qū)基層組織和群眾在項目建設(shè)與管理中出現(xiàn)的有關(guān)問題,創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。

  二、項目實施程序及管理

  1、本項目的招投標(biāo)工作實行制,由市項目管理辦公室協(xié)同各縣(區(qū))項目實施辦公室統(tǒng)一擇優(yōu)選擇一家招標(biāo)機(jī)構(gòu),全市各縣(區(qū))項目的招投標(biāo)工作。各縣(區(qū))水務(wù)局負(fù)責(zé)備案和配合工作,市項目管理辦公室進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。招標(biāo)工作嚴(yán)格依照國家和省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  2、本項目實施的建設(shè)監(jiān)理單位由各縣(區(qū))水務(wù)局依據(jù)《省招投標(biāo)條例》自行確定。

  3、評標(biāo)工作完成后,市項目管理辦公室統(tǒng)一組織各縣(區(qū))水務(wù)局對推薦中標(biāo)人進(jìn)行考察,考察合格后簽發(fā)《中標(biāo)通知書》。

  4、在完成各項準(zhǔn)備工作后,由各縣(區(qū))水務(wù)局提出開工申請報告,報市項目管理辦公室審查,達(dá)到開工條件后上報省水利廳審批。開工應(yīng)具備以下條件:

 、俑骺h(區(qū))防汛辦公室與承包商簽定了施工合同;

  ②確定了建設(shè)監(jiān)理單位,簽定了監(jiān)理合同;

 、坜k理了工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);

 、苁┕ぴO(shè)計、圖紙能滿足階段施工要求;

 、輫彝顿Y和縣(區(qū))自籌資金已落實;

 、蕹邪桃淹瓿墒┕び媱澕斑M(jìn)度安排,并做好設(shè)備、材料供應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

  5、在項目實施過程中,相互間所發(fā)生的請示、匯報及各種通知均以書面形式并加蓋印章或負(fù)責(zé)人簽字,不能用電話等口頭方式代替。

  6、在項目實施過程中,涉及變更已批復(fù)的設(shè)計方案、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、項目調(diào)整,以及單項設(shè)計變更造成概算投資變化等,其審批權(quán)限如下:

 、50萬元以上報省水利廳批準(zhǔn),其程序是:由設(shè)計單位提出設(shè)計變更方案,經(jīng)縣(區(qū))水務(wù)局報市項目管理辦公室審查,報省水利廳,待批準(zhǔn)后實施;

  ②50萬元以下由市項目管理辦公室批準(zhǔn),其程序是:由設(shè)計單位提出設(shè)計變更方案,經(jīng)縣(區(qū))水務(wù)局審查后,報市項目管理辦公室批準(zhǔn)后實施。

  三、項目監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督

  1、本項目實行項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。有關(guān)項目管理行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人、項目法定代表人以及勘測設(shè)計、施工單位、監(jiān)理單位的法人代表,按各自職責(zé)對工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和終身責(zé)任。

  2、監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的項目建設(shè)文件、工程建設(shè)合同以及工程監(jiān)理合同對工程施工進(jìn)行“公正、獨立、自主”的監(jiān)理工作,并維護(hù)業(yè)主單位和工程承包單位的合法權(quán)益。

  3、本項目的工程質(zhì)量監(jiān)督工作由省水利廳水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理中心承擔(dān),項目法人在開工前要按規(guī)定辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)。

  4、市項目辦公室、縣(區(qū))水務(wù)局要有專人負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作,健全質(zhì)量管理制度,認(rèn)真履行職責(zé),全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,決不允許假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工程,堅決杜絕“豆腐渣”工程。

  5、項目法人、監(jiān)理單位和建設(shè)承包商,要切實加強(qiáng)采購物資的管理,建立健全設(shè)備、材料的檢驗、交接、存儲和使用手續(xù),各種設(shè)備、材料必須按設(shè)計和計劃“對號入座”,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、挪用、變賣和弄虛作假。

  6、在項目實施中,必須建立材料驗收制度,承包商提供的所有材料、設(shè)備,必須經(jīng)工程監(jiān)理和項目實施單位人員共同驗收簽字后才能進(jìn)入工地使用。

  7、項目管理單位、實施單位,設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位,要主動配合上級的監(jiān)督、檢查,并接受水利、防汛、財政、發(fā)改委、審計等部門的稽查、檢察、檢查和審計。各有關(guān)單位對上級的監(jiān)督檢查意見要認(rèn)真研究,迅速提出整改措施,并及時將整改情況上報有關(guān)部門。

  8、項目實施必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,各有關(guān)參建單位和管理單位要有專門的安全負(fù)責(zé)人,并制定安全生產(chǎn)措施,加強(qiáng)安全檢查和監(jiān)督。

  四、資金及財務(wù)管理

  1、為保證國家建設(shè)資金的及時到位和?顚S,實行資金使用報帳制度,各縣(區(qū))水務(wù)局設(shè)立專戶,封閉運行。

  2、項目建設(shè)資金必須專戶儲存,?顚S,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用,做到財務(wù)制度健全,資金管理規(guī)范,帳目核算清晰,財務(wù)結(jié)算手續(xù)完備,單據(jù)合法完整。堅決杜絕截留、擠占、挪用工程建設(shè)資金現(xiàn)象發(fā)生。建設(shè)單位對已完工工程要及時編制施工財務(wù)決算,依法接受財政、審計等部門的監(jiān)督審計。

  3、各縣(區(qū))水務(wù)局要按照財政部、水利部制定的《水利基本建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定,切實管好建設(shè)資金,建立健全財務(wù)制度,并定期進(jìn)行財務(wù)資金信息的報送和分析工作。

  4、各縣(區(qū))水務(wù)局要及時上報財務(wù)、統(tǒng)計季報、半年報和年度報表,經(jīng)市項目管理辦公室匯總后上報省水利廳。

  五、信息管理

  1、做好項目實施信息管理是項目順利實施的重要保證。本項目的信息管理主要包括項目實施情況統(tǒng)計、工程進(jìn)度、階段工作報告、工程效果監(jiān)測、技術(shù)檔案管理等。各種信息的匯集和上報,必須做到及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、真實,為項目實施管理和科學(xué)決策提供依據(jù)。

  2、市縣(區(qū))水務(wù)局要確定專人負(fù)責(zé)信息的收集、整理和上報。各承建單位和監(jiān)理單位要按照市項目辦公室的規(guī)定和要求,在做好自身信息報送的同時主動配合縣(區(qū))水務(wù)局做好信息管理工作。

  3、工程效果監(jiān)測是項目管理的重要內(nèi)容,是工程效果評價基礎(chǔ)資料的主要來源,各實施單位要制定效益監(jiān)測實施方案,落實監(jiān)測任務(wù),及時收集、整理和上報,為項目竣工驗收和后評價工作打好基礎(chǔ)。

  4、各級項目管理單位和參建單位要加強(qiáng)項目建設(shè)和工程技術(shù)檔案的管理工作,確定專人負(fù)責(zé)檔案的收集,整理、建檔和歸檔,并按照水利基本建設(shè)項目檔案管理的規(guī)定和要求,制定檔案管理制度。

  5、各有關(guān)單位要嚴(yán)格遵守各項管理制度、報表制度和信息報送制度,凡不能及時準(zhǔn)確按要求報送的單位,作為漏報和瞞報處理,由此引起的一切后果自負(fù),造成重大事故和賠償事件的要追究負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。

  六、工程驗收與運行管理

  1、本項目驗收分為分部工程驗收、單位工程驗收、階段驗收、項目法人驗收和竣工驗收。

  2、驗收的組織與分級:

  ①、分部工程的驗收由監(jiān)理單位主持進(jìn)行;

  ②、單位工程的驗收由各縣(區(qū))水務(wù)局單位主持進(jìn)行;

  ③、階段驗收由市項目管理辦主持進(jìn)行;

 、、項目法人驗收和竣工驗收,以國家和省上的規(guī)定為準(zhǔn)。

  3、各縣(區(qū))水務(wù)局要切實加強(qiáng)運行維護(hù)管理。加強(qiáng)對項目建設(shè)和運行管理人員的技術(shù)培訓(xùn),落實有關(guān)部門專業(yè)人員參與實施方案編制和項目建設(shè)管理。要按照水利部、財政部、國土資源部、中國氣象局《關(guān)于印發(fā)全國山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施項目建設(shè)管理暫行辦法的通知》要求,進(jìn)一步加大爭取力度,爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和財政部門的支持,建立健全運行維護(hù)管理機(jī)制,建立相關(guān)制度,落實運行維護(hù)管理單位和人員,經(jīng)費列入地方年度財政預(yù)算,確保項目設(shè)施長期發(fā)揮效益。

  2023年防洪防汛工作方案4

  根據(jù)上級的文件指示精神與統(tǒng)一部署,為確保我市建筑施工現(xiàn)場安全渡汛,杜絕重特大事故的發(fā)生,確保一旦發(fā)生汛情,能夠及時有序、科學(xué)地采取相應(yīng)有效措施,迅速排除汛情造成的危險,最大限度地減少人民生命與財產(chǎn)損失,特制定建筑施工現(xiàn)場防汛方案。

  一、適應(yīng)范圍

  本實施方案適用我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場防汛工作。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  成立河間市建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):服從河間市住建局的統(tǒng)一指揮與安排,負(fù)責(zé)全市建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急搶險救災(zāi)的指揮、部署、實施與督察;及時匯報搶險救災(zāi)情況,妥善解決、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作及善后工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,邢鵬同志兼任辦公室主任。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,辦公室全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的防汛應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。具體負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場災(zāi)情報告,及時通知防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作,及時傳達(dá)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防汛搶險救援的指示,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

  辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險組、物資保障組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳報道組。

  (一)應(yīng)急搶險組:組長任曉軍,成員張久占、韓士華、王振江、許勝元、王時敏、徐永勝

  具體負(fù)責(zé)根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議與事故現(xiàn)場情況制定的防汛搶險救援方案,按照方案迅速組織搶險隊伍進(jìn)行搶險救援。

  (二)物資保障組:組長李仲永,成員李念茹、李正輝、陳濤、李斌

  具體負(fù)責(zé)落實防汛搶險搶險物資、器材與車輛到位的情況,并按照防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對防汛搶險力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現(xiàn)場。

 。ㄈ⿲<壹夹g(shù)組:組長邢鵬,成員劉中杰、張七寶、郭江濤、朱亮、趙海濤

  具體負(fù)責(zé)及時組織有關(guān)單位及專家,根據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防汛搶險救援方案,并提出建議,為防汛搶險救援與事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

  (四)醫(yī)療救護(hù)組:組長岳磊,成員劉愛兵

  具體負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開對受傷人員的現(xiàn)場急救、協(xié)調(diào)120救護(hù)車將受傷人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院救治。

  (五)宣傳報道組:組長王偉剛,成員高立功

  具體負(fù)責(zé)向市住建局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情信息,宣傳報道搶險救災(zāi)中的先進(jìn)事跡。

  三、應(yīng)急方案的實施

  一旦發(fā)生重大險情,企業(yè)負(fù)責(zé)人在向主管部門報告同時,要立即組織本單位人員進(jìn)行搶險自救,并迅速啟動防汛應(yīng)急方案。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮搶險救災(zāi)工作。辦公室要迅速查明汛情及受災(zāi)情況,針對事故現(xiàn)場的情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并立即啟動施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急方案,制定搶險救災(zāi)措施。各應(yīng)急小組按職責(zé)分工在最短的時間內(nèi)下達(dá)搶險救災(zāi)通知,組織調(diào)動搶險隊伍與設(shè)備物資,迅速趕赴事故現(xiàn)場,實施搶險救災(zāi)。根據(jù)事故的具體情況迅速上報住建局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)系協(xié)調(diào)公安、消防、交通、醫(yī)院等部門,積極做好搶險救災(zāi)與善后工作

  四、保障措施

 。1)辦公室要定期召開專題會議,分析研究汛情與存在的問題,不斷完善應(yīng)急方案措施。檢查指導(dǎo)各成員單位搶險隊伍的演練工作,確保應(yīng)急方案的針對性與實效性。

  (2)各成員單位的搶險救災(zāi)機(jī)械、物資等必須時刻保持良好的使用性能與狀態(tài)。

 。3)各成員單位要定期對搶險人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)與搶險演練,提高實戰(zhàn)能力,確保一旦發(fā)生汛情,迅速組織搶險,保證高效、有序、及時,并將損失降到最低程度,同時,做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

 。4)保證通信暢通,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)成員單位責(zé)任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯(lián)系。通訊電話如有變化,要及時通知辦公室。

 。5)嚴(yán)格實行24小時值班制度,保持通訊暢通。值班室設(shè)在辦公室,值班電話:xxxxxxxx。

 。6)各有關(guān)單位與相關(guān)人員都必須無條件聽從應(yīng)急方案領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。對在搶險救災(zāi)過程中,擅離工作崗位,組織搶險工作不力,延誤時機(jī),造成重大損失與人員傷亡的,將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

  2023年防洪防汛工作方案5

  一、指導(dǎo)思想:

  為了進(jìn)一步增強(qiáng)員工的防汛意識,提高意外事故的逃生技能,切實掌握洪水來臨時的逃生方法。本次是按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為快速、有效、有序地應(yīng)對在我標(biāo)段施工范圍內(nèi)發(fā)生的洪水、重大事故時,通過啟動本防汛抗洪演練方案,確保我標(biāo)段區(qū)域在遭遇暴雨時,在最短時間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機(jī)制的作用,快速、高效、有序地實施救援工作,最大限度地使事故損失減小到最低程度,減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)員工安全,進(jìn)一步普及防汛安全知識,增強(qiáng)員工防汛安全意識,掌握在洪水到來時迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御洪水和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力,特制訂如下演練方案。

  二、演練目的和要求:

  演練目的

  1、讓員工熟悉逃生的路線、方法,在規(guī)定的最短時間內(nèi)到達(dá)集合地。

  2、檢驗本項目在事件突發(fā)時反應(yīng)是否快速,應(yīng)急措施是否合理,安全保衛(wèi)工作是否到位。

  演練要求:

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。在總指揮的統(tǒng)一部署下,全標(biāo)段員工要高度重視,提高認(rèn)識,積極參加,確保演練效果。

  2、各施工隊調(diào)整好工作,確保負(fù)責(zé)人、安全員參加。

  3、完善規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任制的落實。演練結(jié)束后,要對這次演練活動進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),針對演練中出現(xiàn)的問題要及時進(jìn)行整改。

  三、演練時間:

  2023年7月30日

  四、演練地點:

  清河高架橋(橋梁四分部清河溝底)

  五、演習(xí)課目:

  1、信息報告;

  2、安全疏散;

  3、現(xiàn)場傷員救護(hù)。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo):

  顧問:

  組長:

  副組長:

  成員:各施工隊負(fù)責(zé)人、安全員和防洪搶險搶險小組成員

  五、演練參加人員:

  西銅高速改擴(kuò)建管理處、總監(jiān)辦、第三駐地辦、相鄰標(biāo)段領(lǐng)導(dǎo)、項目領(lǐng)導(dǎo)、部門骨干、專職安全員、各施工隊負(fù)責(zé)人、安全員。

  六、防汛演練的階段劃分:

  1、進(jìn)行學(xué)習(xí)動員。在全標(biāo)段進(jìn)行一次汛期安全大教育活動,組織員工學(xué)習(xí),提高員工的汛期安全意識。在分管領(lǐng)導(dǎo)和安全員的組織指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練我項目制訂的應(yīng)急預(yù)案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),基本的自救和逃生方法,保障員工和公共財產(chǎn)的安全。

  2、成立演練領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,嚴(yán)格組織實施演練活動,確保演練活動順利完成,達(dá)到預(yù)期效果。

  3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項,并在總指揮的指導(dǎo)下進(jìn)行演練。全體員工都要參加,把演練當(dāng)成實戰(zhàn),認(rèn)真對待。

  ⑴搶險小組成員按照所劃分責(zé)任區(qū),迅速到位,放擋水板,囤積沙袋,防止洪水進(jìn)入施工現(xiàn)場。并立即組織人員進(jìn)行搶險救災(zāi),搶救現(xiàn)場財物,采取一切辦法排除現(xiàn)場積水,力爭將損失減少到最小程度。

  ⑵現(xiàn)場演練

  A、2023年7月30日8:00,由項目安全員安排時間對員工進(jìn)行一次防汛教育。對本次演練工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,具體安排見《項目防汛應(yīng)急預(yù)案》,并制定本次模擬演練的時間,地點,演練的內(nèi)容。

  B、下午2:00各施工隊負(fù)責(zé)人、安全員,抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組成員,準(zhǔn)時到達(dá)清河溝底,由現(xiàn)場總指揮葛宇志統(tǒng)一發(fā)出信號(我項目接到三原縣氣象局通知,未來半小時將有一次大的強(qiáng)降雨,西郊水庫由于水位太高,急需泄洪,請大家迅速轉(zhuǎn)移現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備,材料)。

  C、聽到信號,抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長王應(yīng)三安排小組人員有序進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行轉(zhuǎn)移設(shè)備,材料。

  D、由安全部主任王彥彪用喇叭吶喊(洪水馬上到達(dá),請大家快速往高處跑)。

  E、聽到信號,抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長王應(yīng)三,帶領(lǐng)員工有次序疏散。疏散順序:要求依次快速、安全、不能搶,以免發(fā)生擁擠踩踏的事故。

  F、由清河溝底搶險小組組長王應(yīng)三清點人數(shù)、向現(xiàn)場指揮報告人數(shù)(報告總指揮我隊伍因洪水來勢迅猛,在疏散過程中員工沒有跑出來,受傷,且水位在不斷上升,已經(jīng)逼近我施工隊材料堆放區(qū)和人員居住區(qū))。

  4、按照防汛應(yīng)急預(yù)案展開救援。

  5、傷員救護(hù)演練

  救護(hù)組要求:接到現(xiàn)場人員受傷信號后,醫(yī)務(wù)立即攜帶有關(guān)器材藥品趕到指定地點,對傷員進(jìn)行緊急救護(hù)處理并聯(lián)系車輛外送,負(fù)責(zé)組織人員采取救助措施,最大限度保護(hù)受傷人員,救護(hù)被困人員。

  救護(hù)程序:

  (1)選1名人員模擬骨折、昏迷等傷情。

  (2)醫(yī)務(wù)人員對傷員進(jìn)行緊急救護(hù)處理。

  (3)值班車輛到場送傷員。

  6、現(xiàn)場拍照機(jī)構(gòu)

  組長:喬萬軍

  組員:李紅俊 康博

  要求:指定一人攜帶相機(jī)對現(xiàn)場內(nèi)人員在接到報警后的行動過程全程錄象,并對整個演習(xí)過程拍照以及后期編輯資料。

  七、演練結(jié)束

  現(xiàn)場指揮員:對演習(xí)情況進(jìn)行講評。

  八、后期工作

  1、提出演練情況總結(jié)報告。

  2、制作資料歸檔。

  本方案未盡事宜,另行通知。

  2023年防洪防汛工作方案6

  一、目的

  為了保護(hù)職工的人生安全,確保在雨季汛期來臨時,確保工程人員生命財產(chǎn)安全,保障施工現(xiàn)場正常施工,把損失控制在最低限度,根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:xxx

  副組長:xxx

  組員:xxx

  四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項目辦公室。

  第三方救援聯(lián)系方法:

  急救電話120、報警電話110、火警電話119

  三、基本原則

  防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,用心制定并實施防洪規(guī)劃,加強(qiáng)排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備的管

  四、材料準(zhǔn)備:

  根據(jù)項目部工程的具體狀況,準(zhǔn)備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準(zhǔn)備充足,所需設(shè)備務(wù)必持續(xù)完好狀態(tài)。

  序號:材料名稱:單位:數(shù)量:備注

  1 雨衣雨褲 套 50

  2 雨鞋 雙 50

  3 水泵 臺 5

  4 水泥袋 個 1000

  5 鐵锨 把 100

  五、技術(shù)保證措施:

  1、加強(qiáng)工地臨時設(shè)施及臨時用電設(shè)施的檢查,凡不貼合標(biāo)準(zhǔn)的要及時領(lǐng)導(dǎo)。并在上報的同時采取有力的處置措施。

  2、防汛小組成員的手機(jī)務(wù)必確保每一天24小時開通。

  六、生產(chǎn)自救恢復(fù)措施及程序

  1、搶險后,立即組織施工人員進(jìn)行生產(chǎn)自救。首先清點排除險情及隱患。

  2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系,為恢復(fù)生產(chǎn)帶給可靠依據(jù),同時得到當(dāng)?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位的支持和協(xié)助。

  3、對損壞的設(shè)施應(yīng)制定修復(fù)方案及再次遇險預(yù)防措施,報經(jīng)相關(guān)部門審批并修復(fù)。

  2023年防洪防汛工作方案7

  為做好xxxx公路xxxx防汛搶險救災(zāi)(以下簡稱搶險救災(zāi))應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的生命財產(chǎn)損失,確保各施工處內(nèi)路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛,依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我合同段工作實際,制定本方案。

  一、實施范圍

  本方案適用于xxxx公路xxxx在發(fā)生以下水毀險情時應(yīng)爭救援處理工作:

  (一)路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)爭救援處理工作。

  (二)施工工地、駐地等發(fā)生火災(zāi)造成重大險情。

  二、實施原則

  (一)救人高于一切;

  (二)搶險施救與報告同時進(jìn)行,逐級報告,首先接報,就近施救;

  (三)最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;

  (四)局部服從全局,下級服從上級;

  (五)屬地管理,分級負(fù)責(zé),密切配合。

  三、防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

  (一)項目部成立防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作指揮部(下下簡稱應(yīng)急處理指揮部),應(yīng)急處理指揮部總指揮由項目常務(wù)副經(jīng)理朱見擔(dān)任,副總指揮由項目副經(jīng)理王鳳忠擔(dān)任,項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員為指揮部成員,應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點在項目部綜合辦公室。

  (二)應(yīng)急處理指揮部主要職責(zé):

  1、組織指揮各方面力量進(jìn)行搶險救災(zāi),統(tǒng)一指揮對險情水毀現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制險情蔓延和擴(kuò)大。

  2、檢查督促有關(guān)單位做好現(xiàn)場搶修施救、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、運行穩(wěn)定、善后處理、原因調(diào)查等工作。

  3、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援處理工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援處理工作中的重大問題。

  4、組織召開險情水毀現(xiàn)場會議。

  (三)應(yīng)急處理指揮部辦公室主要職責(zé)。

  1、指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理方案和開展檢查及演練。

  2、險情事故發(fā)生接報后,立即向應(yīng)急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報,并將應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示及時傳達(dá)組有關(guān)單位,保持與施工現(xiàn)場各施工處聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,保障整個應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。

  3、研究向上級報告險情事故應(yīng)急處理的訊息,報應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后,依照事故報告程序上報。

  4、完成上級主管部門交辦的其他任務(wù)。

  (四)應(yīng)急處理指揮部可依據(jù)情況需要,在現(xiàn)場附近設(shè)立現(xiàn)場指揮部。公路工程、駐地等水災(zāi)險情由項目部和施工處負(fù)責(zé),水災(zāi)險情所轄路段的施工段由所屬部門配合。

  (五)現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)

  1、指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險救援工作。

  2、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向應(yīng)急處理指揮部匯報搶險救援工作及除情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。

  3、及時落實應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。

  4、安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察險情事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。

  (六)現(xiàn)場指揮部成立現(xiàn)場施工組,通訊聯(lián)絡(luò)組、善后處理組、后勤保障組、運行穩(wěn)定組、原因調(diào)查組等險情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。

  四、險情水毀報告

  險情水毀發(fā)生后,發(fā)生險情路段必須做到:

  (一)立即將所發(fā)生險情水毀的情況報告項目部應(yīng)急處理指揮部辦公室(電話:6425270)。并由其分別轉(zhuǎn)報上級主管部門,電話報告完畢2個小時內(nèi)向項目部應(yīng)急處理指揮部辦公室報書面材料。

  (二)對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進(jìn)展情況,要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成24小時內(nèi),形成完整的書面材料報項目部應(yīng)急處理指揮部辦公室。

  (三)險情水毀報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  1、發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。

  2、發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;

  3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;

  4、險情水毀搶修情況和采取的措施;

  5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;

  6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

  五、險情水毀應(yīng)急與救援

  當(dāng)?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災(zāi)險情水毀呼救后,應(yīng)急處理指揮部依照應(yīng)急處理險情水毀的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。

  險情水毀發(fā)生后,有關(guān)施工處負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場;緊急情況下,應(yīng)急處理指揮部或副總指揮帶隊親赴現(xiàn)場。

  到達(dá)現(xiàn)場后,各險情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照各自職能立即開展工作。

  (一)通訊聯(lián)絡(luò)。通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,調(diào)度安排應(yīng)急救援搶修工作。

  (二)現(xiàn)場施救。現(xiàn)場施救組工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員,最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。

  (三)后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要,調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備,保證應(yīng)急救援處理需要,為應(yīng)急救援處理工作提供保障。

  (四)運行穩(wěn)定。運行穩(wěn)定組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作,必要時采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法,做好死傷者家屬的事宿安排等接待工作,并做好思想工作。

  (五)善后處理。善后處理組工作人員應(yīng)察勘險情水毀現(xiàn)場,收集險情水毀證據(jù),分析險情水毀原因,為險情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。

  六、應(yīng)急處理支持與反饋。

  (一)項目部配備專業(yè)保障隊伍是應(yīng)急救援處理工作中的骨干力量。保障隊伍及其設(shè)備物資由項目部統(tǒng)一調(diào)度使用。緊急情況下,可先口頭調(diào)度,后補(bǔ)辦文書手續(xù)。

  (二)項目部可依據(jù)險情事故應(yīng)急援處理工作的需要,緊急征用機(jī)械、運輸設(shè)施。各施工處必須無條件地服從調(diào)度和征用。參與應(yīng)急救援處理工作的單位可依照有關(guān)規(guī)定,向當(dāng)事方有關(guān)單位請求給予適當(dāng)救助補(bǔ)償;當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)視情給予適當(dāng)救助補(bǔ)償。

  (三)項目部依據(jù)參與應(yīng)急處理工作實際情況與救助效果,對應(yīng)急處理先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。

  (四)社會救援。加強(qiáng)與諸城市公安、消防、村民、人民醫(yī)院等部門的聯(lián)系,一旦發(fā)生險情時確保應(yīng)急救援。

  (五)經(jīng)查實在應(yīng)急處理工作推諉扯皮、拖延時限或虛報救助實效的,給予通報批評;性質(zhì)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  (六)險情事故發(fā)生后,當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格新聞采防程序,認(rèn)真核定新聞報道統(tǒng)稿,客觀公正地做好宣傳報道工作。

  2023年防洪防汛工作方案8

  根據(jù)縣防指辦《關(guān)于印發(fā)〈榮縣山洪災(zāi)害防御能力再提升專項行動工作方案〉的通知》(榮防汛辦〔2023〕23號),為做好我鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御能力再提升專項行動工作,細(xì)化實化各項工作目標(biāo)、措施和成果,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于防汛減災(zāi)的各項部署要求,堅持底線思維、極限思維,樹牢“防勝于救”理念,認(rèn)真分析把握災(zāi)害規(guī)律特點,深刻汲取總結(jié)災(zāi)害教訓(xùn),堅決防范遏制重大災(zāi)害和事故,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  為切實做好我鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御能力再提升專項行動工作,確保該工作有力推進(jìn)并順利完成,按省、市、縣要求成立了榮縣高山鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御能力再提升專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)資料收集上報,信息上傳下達(dá),通報工作進(jìn)展情況等工作。

  三、具體工作內(nèi)容

 。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)方面

  1.各村(居)要在8月13日前成立山洪災(zāi)害防御能力再提升專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),親自安排部署;分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織推進(jìn);各組協(xié)同配合的工作格局,確保責(zé)任落實到位、措施落實到位、工作落實到位。

  2.組織專業(yè)技術(shù)力量、充分發(fā)動干部群眾,科學(xué)運用衛(wèi)星影像圖、國土調(diào)查、水旱災(zāi)害風(fēng)險普查、河湖劃界等成果,按照內(nèi)業(yè)外業(yè)相結(jié)合的方式,以流域為單元,以溝道為線綱,以居民點為對象,集中開展山洪災(zāi)害隱患排查整治和風(fēng)險研判工作。

 。ǘ┱{(diào)查排查方面

  3.2023年8月13日前迅速復(fù)核山洪災(zāi)害危險區(qū),充分考慮各類特殊工況和極端情況,對影響范圍內(nèi)所有人類活動的山洪溝全面開展風(fēng)險調(diào)查和隱患排查,原則上要將所有溝口、溝邊及下游影響范圍內(nèi)有人類生產(chǎn)、生活的區(qū)域全部劃入山洪災(zāi)害危險區(qū)進(jìn)行管理。

  【注:山洪溝一般指流域面積200平方公里以下或坡降千分之50以上的河流、溝道;其中納入我鎮(zhèn)河長制管理的河流名錄見附件1】

  4.2023年8月13日前全面開展防洪現(xiàn)狀調(diào)查,對溝口、溝邊人類生產(chǎn)、生活區(qū)域防洪能力進(jìn)行評估,對溝道岸坡及物源情況、河(溝)道淤積情況、阻水建筑(跨溝路段、橋涵、房屋等)、不利行洪河流地貌(干支流交匯、河道束窄、急彎等)以及溝內(nèi)是否有泥石流和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行全面調(diào)查。排查出的風(fēng)險和隱患建立臺賬,逐處落實整治措施或方案;對難以處置的風(fēng)險部位,在降雨過程中設(shè)置專人觀察。

  (三)等級劃分方面

  5.2023年8月13日前,根據(jù)風(fēng)險研判情況,以防洪現(xiàn)狀為基礎(chǔ),綜合考慮岸坡及物源、河(溝)道淤積、阻水建筑、不利行洪河流地貌、是否在溝口、是否伴發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等因素,參考《四川省山洪災(zāi)害危險區(qū)劃分及分級技術(shù)要求(試行)》規(guī)定,將山洪災(zāi)害危險區(qū)劃分為“極高、高、中、低”4個風(fēng)險等級,并結(jié)合實際情況不斷調(diào)整完善。

  6.2023年8月18日前,在劃分風(fēng)險等級基礎(chǔ)上,逐處、逐點按山洪災(zāi)害防治要求落實責(zé)任體系,針對性完善監(jiān)測預(yù)警、避險轉(zhuǎn)移、預(yù)案演練、群測群防等非工程措施,強(qiáng)化山洪泥石流溝道工程治理,著力解決溝道沖刷淤積、跨溝建筑阻水壅水等問題,同時加強(qiáng)房屋選址審批,堅決避免在溝口、低洼處建房,有條件的地方要開展搬遷避讓,全力降低山洪災(zāi)害風(fēng)險。

 。ㄋ模┍O(jiān)測預(yù)警方面

  7.各村(居)要落實直達(dá)基層一線責(zé)任人的臨災(zāi)“叫應(yīng)”“喊醒”機(jī)制,配備完善基層預(yù)警設(shè)施設(shè)備,利用三大運營商、廣播電視、兩微一端、高音喇叭、敲鑼吹哨等渠道和手段及時向社會公眾和基層群眾發(fā)布預(yù)警信息,第一時間將預(yù)警信息精準(zhǔn)傳遞至基層一線責(zé)任人和受威脅群眾;黨政辦要加強(qiáng)各村(居)街值班情況、山洪災(zāi)害危險區(qū)責(zé)任人履職情況抽查,確保預(yù)警預(yù)報信息傳遞到位。完成時限:長期堅持。

  8.風(fēng)險提示性預(yù)警發(fā)布時間要早、發(fā)布范圍要廣,轉(zhuǎn)移指令性預(yù)警要迅速明確,強(qiáng)化預(yù)警響應(yīng)聯(lián)動,切實做到關(guān)口前移。完成時限:長期堅持。

  (五)強(qiáng)化避險轉(zhuǎn)移方面

  9.嚴(yán)格落實“降低閾值、超前預(yù)警、提級響應(yīng)、早撤快跑”措施,全面壓實“包!焙汀按、組、點”一線責(zé)任,山洪災(zāi)害預(yù)警發(fā)布后“包保”責(zé)任人必須立即下沉至具體點位組織基層群眾開展群測群防和轉(zhuǎn)移避險。完成時限:長期堅持。

  10.區(qū)別提前轉(zhuǎn)移(在災(zāi)害來臨前提前組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險)和臨災(zāi)避險(災(zāi)害突然來襲時的轉(zhuǎn)移避險),2023年8月18日前制定完善不同的轉(zhuǎn)移避險方案,落實每戶每人的轉(zhuǎn)移路線和安置地點,明確老弱病殘幼等行動不便或精神不正常人群的幫扶轉(zhuǎn)移措施,強(qiáng)化服務(wù)管理并提前轉(zhuǎn)移,做到不漏一戶、不漏一人,并做好已轉(zhuǎn)移人員安全管理。要不惜代價、不計成本、不講條件落實“三個避讓”和“三個緊急撤離”要求,全力避免人員傷亡。

  【注:預(yù)警撤離必須剛性落實以下要求。極高風(fēng)險區(qū):藍(lán)色及以上山洪災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警、暴雨預(yù)警或短臨預(yù)警信號必須撤離;超預(yù)警指標(biāo)必須撤離(預(yù)警指標(biāo)原則上不超過2年一遇降水);巡查發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆或情況不能準(zhǔn)確判斷時必須撤離。高風(fēng)險區(qū):黃色及以上山洪災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警、暴雨預(yù)警或短臨預(yù)警信號必須撤離;超預(yù)警指標(biāo)必須撤離(預(yù)警指標(biāo)原則上不超過5年一遇降水);巡查發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆或情況不能準(zhǔn)確判斷時必須撤離。中風(fēng)險區(qū):橙色及以上山洪災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警、暴雨預(yù)警或短臨預(yù)警信號必須撤離;超預(yù)警指標(biāo)必須撤離(預(yù)警指標(biāo)原則上不超過10年一遇降水);巡查發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆或情況不能準(zhǔn)確判斷時必須撤離。低風(fēng)險區(qū):紅色及以上山洪災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警、暴雨預(yù)警或短臨預(yù)警信號必須撤離;超預(yù)警指標(biāo)必須撤離(預(yù)警指標(biāo)原則上不超過20年一遇降水);巡查發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆或情況不能準(zhǔn)確判斷時必須撤離。】

  11.如果出現(xiàn)較大地震影響、近期累計降雨較多、河道明顯淤積或其他可能增加山洪災(zāi)害風(fēng)險的情況,要實行提級管理,按照高一等級風(fēng)險區(qū)的預(yù)警撤離要求組織轉(zhuǎn)移。溝口、溝邊在建工地營地等臨時生產(chǎn)、生活區(qū)域參照管理。完成時限:長期堅持。

 。⿵(qiáng)化預(yù)案演練方面

  12.要在現(xiàn)有預(yù)案基礎(chǔ)上,加強(qiáng)各專項預(yù)案之間銜接,充分考慮夜間和“斷路、斷電、斷網(wǎng)”等極端條件影響以及災(zāi)害疊加、橋涵堵塞等多種不利工況同時發(fā)生的極端情況,細(xì)化預(yù)警閾值確定、應(yīng)急響應(yīng)行動、預(yù)警響應(yīng)銜接等措施,進(jìn)一步完善人員轉(zhuǎn)移避險方案,提升預(yù)案的針對性和實效性。完成時限:長期堅持。

  13.進(jìn)一步排查轉(zhuǎn)移路線及安置點,針對壅塞潰決、河流改道、山洪地質(zhì)災(zāi)害齊發(fā)等極端情況,確保轉(zhuǎn)移路線及安置點的安全性。要組織基層具體單元常態(tài)化開展貼合當(dāng)?shù)氐匦蔚孛驳膽?yīng)景式防災(zāi)避災(zāi)演練,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級和具體點位的預(yù)案演練,每個山洪災(zāi)害危險區(qū)每年至少要開展1次實戰(zhàn)演練,通過演練檢驗預(yù)案的可操作性。完成時限:長期堅持。

  (七)強(qiáng)化責(zé)任落實方面

  14.要把責(zé)任體系延伸到最基層,嚴(yán)格落實屬地“主體責(zé)任”,鎮(zhèn)政府落實工作經(jīng)費,進(jìn)一步提升基層山洪災(zāi)害防范應(yīng)對能力。

  15.鎮(zhèn)相關(guān)部門要嚴(yán)格落實行業(yè)“監(jiān)管責(zé)任”,持續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,通過蹲守督查、明察暗訪等方式,加大對山洪災(zāi)害危險區(qū)等的督查力度,把責(zé)任壓實到最小工作單元。鎮(zhèn)政府將強(qiáng)化災(zāi)害事件調(diào)查,對于因未按要求將責(zé)任和措施落實到位造成嚴(yán)重后果的地方,依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。完成時限:長期堅持。

  2023年防洪防汛工作方案9

  一、基本情況

 。ㄒ唬┳匀磺闆r

  青山鎮(zhèn)地處大別山腹地,位于金寨縣東南部,響洪甸水庫上游,西淠河畔,距縣城58公里,轄6個村(街),是一個集庫區(qū)、高寒山區(qū)為一體的山區(qū)鎮(zhèn)。地處東經(jīng)11549——11559,北緯3121—3130之間。東與張沖鄉(xiāng)接壤,南與燕子河鎮(zhèn)交界,西與古碑鎮(zhèn)、槐樹灣鄉(xiāng)為鄰,北與油坊店鄉(xiāng)毗連。地勢呈西南高東北低,最高峰抱兒山海拔1086.4米,最低處海拔響洪甸水庫正常水位120米,全鎮(zhèn)平均海拔580米。北亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候,年平均氣溫11.6—15.6之間,年降雨量1200—1400毫米,無霜期161—220天,土壤以黃棕壤為主,森林覆蓋率63%。全鎮(zhèn)總面積164.4平方公里,現(xiàn)轄5個行政村、1個街道,82個村民組,人口22768人,其中農(nóng)業(yè)人口19539人。全鎮(zhèn)現(xiàn)在耕地9100畝,茶園4100畝,板栗9000畝。

  1、河流分布

  西淠河是境內(nèi)的最大河流,其兩條支流烏雞河與青龍河流經(jīng)全鎮(zhèn)。

  2、氣象、水文

  青山鎮(zhèn)屬北亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候,境內(nèi)雨量充沛,氣候溫和,具有四季分明、春溫多變、夏熱期長、秋晴多旱、冬寒期短的特點,為典型的山區(qū)氣候。據(jù)氣象資料統(tǒng)計顯示,我鎮(zhèn)年平均降雨1100—1500mm,降雨量最大值出現(xiàn)在1991年,日降雨量達(dá)280mm。

  據(jù)該氣象資料顯示,4—8月出現(xiàn)暴雨洪澇災(zāi)害較多,以6—8月最多。青山鎮(zhèn)日降雨量大于50mm的年年有,主要集中在6—7月,占全年暴雨總次數(shù)的81%(其中以6月最多,占總次數(shù)的30%;7月次之)。大于100mm的大暴雨和特大暴雨出現(xiàn)在6月最多,占大暴雨、特大暴雨總數(shù)的90%。由于年降水的分配不均以及本區(qū)域特殊的地理位置和山地復(fù)雜的地形地勢,暴雨集中期在每年的6、7月份。

  全鎮(zhèn)境內(nèi)河流密布,溪溝縱橫,屬西淠河水域。下游有響洪甸水庫。

  水土流失情況:我鎮(zhèn)地處水土流失易地帶,一是人為進(jìn)行成片砍伐,活立木蓄積量銳減,地表植被遭受破壞,造成水土流失,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化;二是基本建設(shè)破壞水土資源,有些公路,尤其是村級公路,因陋就簡,沒有基本的排水、護(hù)坡、涵洞等水保措施,一遇洪水沖擊就崩垮,淤塞河道。三是水庫電站防山洪的能力較弱,特別是姜河電站、黑龍?zhí)峨娬、青山電站、斗嶺河四站、風(fēng)洞河電站、八沖水庫等均位于人口集中和集鎮(zhèn)上游,隨時威脅人畜安全。

 。ǘ┙(jīng)濟(jì)社會情況

  1、行政區(qū)劃、人口分布

  青山鎮(zhèn)國土面積164.4平方公里,現(xiàn)轄5個行政村、1個街道,82個村民組,人口22768人,其中農(nóng)業(yè)人口19539人。沿西淠河兩岸房屋依山傍水,人口密布,農(nóng)田連片,共有人口8000人(占全外埠人口的35%)。

  2、耕地面積、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況

  鎮(zhèn)內(nèi)有耕地9100畝,沿河兩岸農(nóng)田4000畝(占全鎮(zhèn)農(nóng)田的44%)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以生產(chǎn)糧食作物、中藥材種植、茶葉生產(chǎn)為主,鎮(zhèn)境內(nèi)礦產(chǎn)主要有鉬礦、鐵礦。我鎮(zhèn)水能資源豐富,現(xiàn)有已建電站7座,裝機(jī)容量6200千瓦。

  3、歷史山洪災(zāi)害損失及成因

  1991年以來我鎮(zhèn)共發(fā)生了11次嚴(yán)重的山洪災(zāi)害,山體崩塌、滑坡和泥石流,造成河道淤塞改道,沿河兩岸洪水泛濫成災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計,倒房1000余間,毀壞農(nóng)田600余畝,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000萬元。

  (1)山洪災(zāi)害產(chǎn)生的主要原因

  青山鎮(zhèn)位于大別山山區(qū),由于受北方冷空氣南下和季風(fēng)氣候影響,暴雨形成主要有氣旋雨、地形雨和臺風(fēng)雨三大類。

  地質(zhì)條件加重山洪災(zāi)害。我鎮(zhèn)境內(nèi)主要由花崗巖和板頁巖發(fā)育而成,表層因花崗巖風(fēng)化而形成砂石土,其顆粒間隙大,透水性強(qiáng),粘性差。尤其是淺部風(fēng)化強(qiáng)烈,風(fēng)化層厚(一般達(dá)2米以上)且松散,而且地表還有一定厚度的殘堆積層分布,成為泥石流固體物質(zhì)的良好來源。另外,我鎮(zhèn)境內(nèi)山高坡陡,降水豐富而且較集中,為山體崩塌、滑坡、泥石流的形成提供了充足的水源條件。一遇暴雨,這些泥土便以泥石形式被帶到下游河床,淤塞河道,導(dǎo)致洪水漫堤,河道改道,造成損失。

  社會因素主要包括:一是區(qū)域內(nèi)人為破壞地表水土資源嚴(yán)重,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化,造成水土流失,河道淤塞,御洪能力萎縮,加重山洪災(zāi)害;二是鎮(zhèn)境內(nèi)現(xiàn)有的骨干水利工程較少,一般的水利工程防洪標(biāo)準(zhǔn)低,難以抵御洪水的襲擊。

 。2)山洪災(zāi)害防御現(xiàn)狀

  一是來勢猛,消退快,成災(zāi)范圍廣;二是突發(fā)性強(qiáng),破壞性大;三是災(zāi)后恢復(fù)治理困難。

  4、山洪災(zāi)害防御現(xiàn)狀

  為防御山洪災(zāi)害,最大限度地減輕山洪災(zāi)害損失。近幾年來,我鎮(zhèn)人民群眾在上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持下,投入了大量的人力、物力、財力,興建了一批水利工程,制定了一些可行性方案,主要有工程措施和非工程措施兩類:

 。1)山洪災(zāi)害防御的工程措施

  一是對西淠河河道治理,抓好水土保持工作,采取封山育林、植樹造林、退耕還林等措施,提高土壤涵養(yǎng)水源能力,延緩產(chǎn)匯流時間,盡量減少崩塌、滑坡和泥石流的發(fā)生,避免淤積下游河道。二是拓寬河床、疏通河道和漿砌石護(hù)堤。到目前為止,從茅坪到堯塘河堤累計維修加固2000余米;三是改善了防御山洪的交通條件,完善了通訊設(shè)施。近幾年共架設(shè)橋梁17座,鎮(zhèn)村主要公路280千米,基本做到了村村組組通公路。全鎮(zhèn)各村組都開通了程控電話、移動通訊覆蓋了全鎮(zhèn)90%以上的地區(qū);四是依法劃定了河道界線,控制在河道采沙、取石,有效的疏通河道,提高泄洪能力。

  (2)山洪災(zāi)害防御的非工程措施

  一是制定了青山鎮(zhèn)山洪災(zāi)害緊急避災(zāi)預(yù)案;二是加強(qiáng)了山洪災(zāi)害宣傳力度,組織培訓(xùn)群眾自我保護(hù)意識和防御山洪災(zāi)害能力有所加強(qiáng)。

  (3)山洪災(zāi)害防御現(xiàn)狀中非工程措施現(xiàn)狀及存在的問題

  1)缺乏山洪災(zāi)害綜合治理的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。近年來,山洪災(zāi)害的頻繁發(fā)生和愈演愈烈的'趨勢逐步引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。由于山洪來得快,去得也快,致使有些地方,山洪一過就忘了痛,照舊在山坡上削坡造土,在河灘開荒種地,并未從思想和行動上引起高度重視。

  2)山洪災(zāi)害綜合防治的投入不足。各級各部門的部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為山洪災(zāi)害點多、面廣、線長,來勢迅猛,消退迅速,防不勝防,再者資金有限,所以就任期自然,大多表示心有余而力不足,沒能采取實際行動,從而造成了山洪災(zāi)害綜合防治投入不足的局面。

  3)監(jiān)測預(yù)警設(shè)施不完善,沒有山體滑坡測縫儀,所以山洪暴發(fā)前氣象預(yù)報的準(zhǔn)確性不高。

  4)防御山洪的水利工程設(shè)施嚴(yán)重不足。

  (4)防御山洪的水利工程措施現(xiàn)狀及存在問題

  河道清淤:近年來,我鎮(zhèn)集中了人力和物力,對西淠河進(jìn)行了疏浚,但由于資金有限,沒有全線疏浚,使河道的泄洪能力不能得到充分的發(fā)揮。因此,有關(guān)部門還應(yīng)加大河道疏浚的工作力度,將河床中間的堆積物清至沿河兩岸,使防洪堤免受洪水沖刷,增大河道的泄洪能力。同時采取嚴(yán)厲手段堅決制止沿河兩岸任意傾倒、堆放廢碴廢料的行為,特別是防止建房隨意倒土的現(xiàn)象。

  水土保持:通過采取合理的農(nóng)業(yè)耕作措施、林草措施和坡面治理、溝道治理及護(hù)坡等措施并責(zé)成相關(guān)單位和個人在生產(chǎn)建設(shè)過程中采用水土保持工程先于主體工程設(shè)計、施工和投入使用等辦法來共同搞好青山鎮(zhèn)的水土保持工作。

  5、危險區(qū)、安全區(qū)的劃分

  按災(zāi)害的形式將全鎮(zhèn)災(zāi)害區(qū)域劃分為洪水泛濫區(qū)及山體崩塌、滑坡和泥石流易發(fā)兩大類。一是公路防御:以209省道、055縣道為一級道路,各村村道為二級,組道為三級,重點做好排水溝、清淤拓面工作。二是對地質(zhì)災(zāi)害防御區(qū):重點是青山街道青山組、汪院組,姜河村白灣組、胡嶺組、姜河組、雙廟組、下龍組,抱兒山村朝陽組、松坳組、塘巖組、上沖組,茅坪村長嶺組。三是洪水泛濫區(qū):以姜河電站、黑龍?zhí)峨娬尽⑶嗌诫娬、陡嶺河四站、風(fēng)洞河電站、八沖水庫瀉洪排險,茅坪、湯店、街道、堯塘河堤除險加固工程。四是中小學(xué)、敬老院社會保障對象的防范工作。

  二、組織指揮體系

 。ㄒ唬┙M織指揮機(jī)構(gòu)的構(gòu)成

  青山鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部。

  政委:

  指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利辦公室(電話:0564-270xxxx),余忠武同志兼任辦公室主任,張xx負(fù)責(zé)日常工作。

  防汛抗旱指揮部下設(shè)監(jiān)測、轉(zhuǎn)移、保障、督查4個工作組和應(yīng)急搶險隊。鎮(zhèn)內(nèi)各行政村成立了以村書記為負(fù)責(zé)人的山洪災(zāi)害防御指揮所。同時,各村成立以精干民兵為主體的應(yīng)急搶險隊。每個村、組均要落實降雨和水位、工程險情、泥石流、滑坡監(jiān)測人員,確定一名或幾名信號發(fā)送員。

  (二)職責(zé)和分工

  青山鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部在縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展山洪災(zāi)害防御工作,具體組織青山鎮(zhèn)各村組的山洪防御工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向有關(guān)部門匯報,并采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施等,村組山洪災(zāi)害防御指揮所負(fù)責(zé)本行政村內(nèi)降雨監(jiān)測、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移和搶險等工作。

  1、明確工作職責(zé)

  監(jiān)測組:組長:李xx,負(fù)責(zé)監(jiān)測轄區(qū)雨量站等的雨量,水利工程、危險區(qū)及溪河水位,泥石流溝、滑坡點的位移等信息。

  轉(zhuǎn)移組:組長:王xx,負(fù)責(zé)按照指揮部的命令及預(yù)警通知,做好受威脅群眾按預(yù)定的路線和地點轉(zhuǎn)移的組織工作,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移任務(wù)的責(zé)任人要一個不漏地動員到戶到人,同時確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全。

  保障組:組長:周xx,負(fù)責(zé)臨時轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和防汛后勤保障工作。

  應(yīng)急搶險隊:組長:周xx,在緊急情況下聽從命令進(jìn)行有序的搶險救援工作。

  督查組:組長:盧xx,負(fù)責(zé)督查防汛抗旱工作及鎮(zhèn)、村干部工作到位和履職。

  辦公室:張xx負(fù)責(zé)防汛資料收集、統(tǒng)計、上報在獲得險情監(jiān)測信息或接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后,立即按預(yù)定信號發(fā)布報警信號。

  2、明確各項工作的責(zé)任人及聯(lián)系方式

  青山鎮(zhèn)人民政府每年汛前以文件形式,明確防汛抗旱指揮部成員、各工作組人員,監(jiān)測、預(yù)警人員,轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人以及搶險人員名單及聯(lián)系方式。

  三、監(jiān)測預(yù)警

 。ㄒ唬┡R界雨量的確定

  為配合做好相關(guān)工作,按照初步設(shè)計規(guī)劃,參照青山鎮(zhèn)歷年山洪災(zāi)害發(fā)生的降雨情況,根據(jù)我鎮(zhèn)的暴雨特性、地形地質(zhì)條件、前期降雨量等,分析確定青山鎮(zhèn)可能發(fā)生出洪災(zāi)害的臨界雨量值。

 。ǘ⿲崟r監(jiān)測

  根據(jù)《金寨縣山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)設(shè)計報告》部署相關(guān)測報設(shè)施并配合做好監(jiān)測工作。

  (三)預(yù)報預(yù)警

  1、預(yù)報內(nèi)容。氣象預(yù)報、溪河洪水預(yù)報、水庫水位預(yù)報、泥石流和滑坡預(yù)報。

  2、預(yù)警內(nèi)容。暴雨洪水預(yù)報信息;暴雨洪水監(jiān)測信息;降雨、洪水位于是否達(dá)到臨界值;水庫及山塘水位監(jiān)測信息;可能發(fā)生泥石流或滑坡的監(jiān)測和預(yù)報信息等。

  3、預(yù)警啟用時機(jī)

  (1)當(dāng)接到暴雨天氣預(yù)報,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)引起重視。當(dāng)預(yù)報或發(fā)生的降雨量接近或?qū)⒊^臨界雨量值時,應(yīng)發(fā)布暴雨預(yù)警信息;

  (2)當(dāng)上游水位急劇上漲,將對下游造成山洪災(zāi)害,應(yīng)立即向下游發(fā)布預(yù)警信息;

  (3)當(dāng)出現(xiàn)發(fā)生泥石流、滑坡的征兆時,應(yīng)發(fā)布泥石流、滑坡災(zāi)害預(yù)警信息。

  4、預(yù)警發(fā)布及程序

  (1)在一般情況下,山洪災(zāi)害防御預(yù)警信號由防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布,按照縣→鎮(zhèn)→村→組→戶的次序進(jìn)行預(yù)警。

  (2)如遇緊急情況(滑坡、水庫山塘潰壩等)村可直接報告縣級防汛指揮部和鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu),并可直接發(fā)布預(yù)警信號,在最短時間內(nèi)完成預(yù)警工作。

  5、預(yù)警方式

  根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況設(shè)置預(yù)警信號(如語音電話、手機(jī)短信等)、報警信號(如高音喇叭、報警器、銅鑼、口哨、煙花等);按照發(fā)生山洪災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程序,因地制宜地確定不同級別預(yù)警信號所對應(yīng)的預(yù)警方式。

  6、預(yù)警信息處理辦法

  鎮(zhèn)防汛指揮部:

  (1)處理辦法:三級預(yù)警:將信息通知至鎮(zhèn)防指全體成員和村防御工作組,鎮(zhèn)防指常務(wù)副指揮上崗指揮;鎮(zhèn)防指監(jiān)測組、辦公室投入工作,其他各應(yīng)急組集結(jié)待命。二級預(yù)警:將信息通知至鎮(zhèn)防指全體成員和村防御工作組,鎮(zhèn)防指指揮長上崗指揮;鎮(zhèn)防指加強(qiáng)值班,監(jiān)測組、辦公室密切掌握情況,各應(yīng)急組和防汛網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人進(jìn)入村組,做好危房戶人員轉(zhuǎn)移等工作。一級預(yù)警:鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長上崗指揮,將信息通知到村、組、農(nóng)戶,啟動預(yù)案:各責(zé)任人、防汛網(wǎng)格責(zé)任人到崗到位,深入到各村組,做好群眾轉(zhuǎn)移安置,投入搶險救災(zāi)工作。

  (2)與縣信息中斷后,處理辦法:鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕涤昵闆r,密切關(guān)注天氣變化,自行啟動預(yù)案,做好組織實施工作并設(shè)法與縣防汛指揮部取得聯(lián)系。

  (3)與村組信息中斷后,處理辦法:各責(zé)任人直接下到村、組,組織指揮躲災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)。

  村防御指揮所:

  (1)在收到鎮(zhèn)防汛辦信息后,處理辦法:三級預(yù)警:將信息及時通知至村值班干部。村防御工作組指導(dǎo)員、組長及各成員上崗指揮巡查,信息員密切注意天氣變化,加強(qiáng)巡查和信息聯(lián)系;其他各應(yīng)急隊人員進(jìn)崗待命。二級預(yù)警:將信息及時通知到所有村組干部、各應(yīng)急搶險隊和危險區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)各農(nóng)戶,啟動預(yù)案;做好危房戶人員轉(zhuǎn)移等工作,鎮(zhèn)防汛網(wǎng)格責(zé)任人到崗到位。一級預(yù)警:將信息及時通知到所有村干部、居民組長、村民代表、各應(yīng)急搶險隊和危險區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)各農(nóng)戶,啟動預(yù)案;各責(zé)任人到崗到位,各應(yīng)急隊投入搶險救災(zāi),鎮(zhèn)網(wǎng)格防汛責(zé)任人下組入戶,做好群眾轉(zhuǎn)移安置工作。

  (2)如鎮(zhèn)信息中斷后,處理辦法:各村自動啟動預(yù)案;各責(zé)任人到崗到位,各應(yīng)急隊投入搶險救災(zāi),做好群眾轉(zhuǎn)移安置工作。

  四、轉(zhuǎn)移安置

 。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移安置

  1、確定風(fēng)險圖中危險區(qū)內(nèi)的居民為需要轉(zhuǎn)移的人員。

  2、轉(zhuǎn)移遵循先人員后財產(chǎn)、先老弱病殘人員后一般人員的原則,應(yīng)以集體、有組織轉(zhuǎn)移為主。

  3、轉(zhuǎn)移地點、路線的確定遵循就近、安全的原則,基本在本村范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移。汛前擬定好轉(zhuǎn)移路線、安置地點,汛期必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常,如有異常應(yīng)及時修補(bǔ)或改變線路。

  4、制作《山洪災(zāi)害防御明白卡》和警示牌。明白卡的發(fā)放對象為危險區(qū)的居民,每戶一張,將轉(zhuǎn)移路線、時間、安置地點、責(zé)任人等有關(guān)信息填卡。

  在危險區(qū)重要位置制作警示牌,標(biāo)明轉(zhuǎn)移對象、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。

  5、安置方式。因地制宜,采取集中、分散兩種安置方式,控制在本村范圍內(nèi),以利于安置人員正常生活和便于指揮。集中安置是指安置在本部或?qū)W校,分散安置是采取一對一的安置,每一居民(農(nóng)戶)安置戶不超過二戶。

  6、非常情況下應(yīng)急措施。當(dāng)交通、通訊、電力中斷時,啟用應(yīng)急預(yù)案;以村組為單位,根據(jù)簡易觀測設(shè)備雨量和水位情況,預(yù)警員鳴鑼示警,黨員干部奔走相告,附近農(nóng)戶相互轉(zhuǎn)告緊急轉(zhuǎn)移到安置點。

 。ǘ┺D(zhuǎn)移安置紀(jì)律

  轉(zhuǎn)移工作采取鎮(zhèn)、村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實施,明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律,統(tǒng)一指揮,安全第一。

  對于特殊人群的轉(zhuǎn)移安置必須采取專項措施,并派專人負(fù)責(zé)。

  五、搶險救災(zāi)

 。ㄒ唬⿹岆U救災(zāi)準(zhǔn)備

  1、普及山洪災(zāi)害防御的基本知識,增強(qiáng)防災(zāi)意識;

  2、建立搶險救災(zāi)工作機(jī)制,確定搶險救災(zāi)方案。主要包括人員組織、物資調(diào)撥、車輛調(diào)配和救護(hù)等。

  3、搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備包括救助裝備準(zhǔn)備、資金準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等。

 。ǘ⿹岆U救災(zāi)

  1、一旦發(fā)生險情,在及時向上一級防汛指揮部門報告的同時,應(yīng)急搶險隊投入搶險救災(zāi),確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失。緊急情況下可以強(qiáng)制重用和調(diào)配車輛、設(shè)備、物資等。

  2、對可能造成新的危害的山體、建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。

  3、發(fā)生災(zāi)情,要首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。

  4、如有人畜傷亡,及時搶救受傷人員,清理、掩埋人畜尸體。

  5、對緊急轉(zhuǎn)移的人員做好臨時安置,發(fā)放糧食、衣物,對災(zāi)區(qū)做好衛(wèi)生防疫工作。

  6、迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。

  六、保障措施

  (一)汛前,鎮(zhèn)防指對所轄區(qū)域進(jìn)行全面普查,發(fā)現(xiàn)問題登記造冊,及時處理,同時對可能引發(fā)山洪災(zāi)害的工程、區(qū)域等安排專人負(fù)責(zé)防守。

  (二)宣傳教育及演練

  1、宣傳。利用廣播、標(biāo)語、宣傳冊、宣傳掛圖等形式,對流域內(nèi)居民宣傳山洪災(zāi)害的有關(guān)知識和預(yù)案內(nèi)的主要內(nèi)容,張貼山洪災(zāi)害掛圖,每家每戶發(fā)放宣傳手冊,尤其要加強(qiáng)對緊急轉(zhuǎn)移信號、路線、有關(guān)注意事項的宣傳。

  對全鎮(zhèn)的山洪災(zāi)害指揮系統(tǒng)人員、責(zé)任人、監(jiān)測人員和預(yù)警人員進(jìn)行3次山洪災(zāi)害專業(yè)知識培訓(xùn),明確各自職責(zé),時刻準(zhǔn)備打大仗、打苦仗。

  全鎮(zhèn)5個沿河兩岸重點村樹立警示牌,宣傳欄中必備人員轉(zhuǎn)移安置圖等內(nèi)容,每一危險區(qū)農(nóng)戶發(fā)放《山洪災(zāi)害防御明白卡》,警鐘長鳴。

  2、實戰(zhàn)演練。以村為單位,對全鎮(zhèn)6個村相關(guān)區(qū)域群眾進(jìn)行實戰(zhàn)演練,使每位群眾清楚自己的轉(zhuǎn)移路線、安置路線等,即使在電力、通訊中斷的情況下也不亂陣腳,安全轉(zhuǎn)移。

  3、紀(jì)律。為及時、有效地實施預(yù)案,特制定相應(yīng)的工作紀(jì)律,以確保各項工作落到實處,在汛期山洪災(zāi)害防御工作中,各級干部必須嚴(yán)格執(zhí)行以下紀(jì)律:

 、沛(zhèn)防指實行24小時值班(5月1日至9月30日),確保通訊暢通。

 、品e極主動抓好情況搜集和整理,認(rèn)真做好值班記錄,全方位掌握情況。

 、侵匾闆r及時逐級報告,做到不延時、不誤報、不漏報,并隨時落實和登記處理結(jié)果。

 、缺┯晏鞖,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和村指揮所人員未經(jīng)批準(zhǔn),不得離崗?fù)獬觥?/p>

 、扇(zhèn)編制落實水庫山洪防汛預(yù)案和山洪災(zāi)害防御預(yù)案。

 、蕠(yán)格執(zhí)行病險水庫山塘控制蓄水,一天一巡視,大雨暴雨天氣24小時巡壩制度。

  ⑺暴雨天氣,山洪災(zāi)害重點防范區(qū)居民做到日不入戶,夜不入睡。

  ⑻對山洪災(zāi)害防御工作失職、瀆職、脫崗離崗、不聽指揮的,追究相應(yīng)責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,追究法律責(zé)任。

  (三)防汛值班制度

  1、汛期(5月1日至9月30日),鎮(zhèn)防汛辦實行晝夜值班,值班室24小時不離人。

  2、值班人員必須堅守崗位,忠于職守,熟悉業(yè)務(wù),及時處理日常事務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,汛情緊急時,主要領(lǐng)導(dǎo)親自值班。

  3、積極主動抓好搜集和整理,認(rèn)真做好值班記錄,全方位掌握情況。

  4、重要情況及時逐級報告,做到不延時、不誤報、不漏報,并隨時落實和登記處理結(jié)果。

  5、凡上級領(lǐng)導(dǎo)和防指的指示及重要會議精神的貫徹落實情況,鎮(zhèn)防辦必須在規(guī)定時間內(nèi)按要求上報和下達(dá),不得推諉和拖延。

  6、按要求認(rèn)真完成好各項任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

 。ㄋ模┞鋵嵷(zé)任制

  1、防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制。汛前,鎮(zhèn)指揮部組織召開由全體鎮(zhèn)干、行政村黨政一把手、重點部位負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等參加的防汛動員大會,傳達(dá)落實縣防指有關(guān)會議精神,部署具體防汛工作。鎮(zhèn)對村、村對重點戶簽訂責(zé)任書。

  2、“四包、七落實”崗位責(zé)任制

  (1)“四包”:黨政班子成員包村,鎮(zhèn)干、村干包組,村干、組干包戶,黨員包群眾。

  汛前,每個村落實駐村班子成員、包村鎮(zhèn)干,村書記、村主任具體負(fù)責(zé)該村的防汛工作。鎮(zhèn)干、村干包組,村干、組干包戶,黨員包群眾,村干部負(fù)責(zé)防汛統(tǒng)計、上報工作;老、幼、病、殘、呆傻、孤寡等特殊群體,每人每戶都要落實一名黨員具體負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移工作。、

  (2)“七落實”:落實避險信號、轉(zhuǎn)移路線、避險地點、避雨棚(場所)、搶險隊伍、提前轉(zhuǎn)移人員、報警人員。

  汛前,每個村包組村干到組到戶,摸排危房戶,確定每一戶由誰負(fù)責(zé),轉(zhuǎn)移到哪兒,怎么走,什么信號,由誰發(fā)布,都要一一明確,落實到人。遇有情況,確保群眾安全有序轉(zhuǎn)移。

  鎮(zhèn)防汛網(wǎng)格責(zé)任人包到組,督促配合村干部安排轉(zhuǎn)移群眾,落實危房戶中轉(zhuǎn)移群眾的安置點。

  山洪易發(fā)村配發(fā)銅鑼、口哨,架設(shè)高音喇叭。

  2023年防洪防汛工作方案10

  為認(rèn)真貫徹落實黃強(qiáng)省長等省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“8.13”彭州市龍漕溝洪水陡漲導(dǎo)致人員傷亡事件的重要批示精神,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  為扎實做好今年防大汛、抗大險、救大災(zāi),抓緊抓實抓細(xì)防汛救災(zāi)各項工作,各級各部門要居安思危、未雨綢繆,牢固樹立人民至上、生命至上的中心思想,壓實防汛各方責(zé)任。加強(qiáng)對隱患點的排查和監(jiān)測力度,及時發(fā)布?xì)庀蠛蜑?zāi)害信息預(yù)警,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),做到“早介入、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應(yīng)對、早撤離”。

  二、工作目標(biāo)

  全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,山洪災(zāi)害防御各級責(zé)任人要切實擔(dān)負(fù)起抗洪搶險救災(zāi)責(zé)任,及時上崗到位,關(guān)鍵時刻靠前指揮。要針對山洪災(zāi)害點多面廣、突發(fā)性強(qiáng)的特點,進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移避險責(zé)任制度,將責(zé)任落實到村組、細(xì)化到戶到人,確保防御責(zé)任“無縫隙”“全覆蓋”。

  三、工作要求

 。ㄒ唬╅_展風(fēng)險隱患排查整治。利用降雨間歇期,持續(xù)對山丘區(qū)坡腳、溝口、河邊、崖下等開展山洪災(zāi)害風(fēng)險隱患排查,尤其要突出居民集中點、施工工地等重點區(qū)域的風(fēng)險排查,建立隱患臺賬,及時整改隱患,逐項細(xì)化完善人員轉(zhuǎn)移避險預(yù)案,明確預(yù)警和轉(zhuǎn)移責(zé)任人、預(yù)警信號、轉(zhuǎn)移路線和安置點,確保排查、整治、預(yù)警、轉(zhuǎn)移、安置措施落實到位。

 。ǘ┎粩嗉訌(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動。密切跟蹤山丘區(qū)天氣變化,實時開展雨情監(jiān)測,研判分析山洪災(zāi)害風(fēng)險,加強(qiáng)跨區(qū)域、上下游災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享,滾動通報信息。強(qiáng)化局地短時突發(fā)暴雨和山洪災(zāi)害的臨災(zāi)預(yù)警,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等廣泛發(fā)布預(yù)警和安全提示,引導(dǎo)公眾遠(yuǎn)離危險區(qū)域,特別是做好施工人員、外來務(wù)工人員的預(yù)警信息傳遞,切實解決預(yù)警信息傳遞“最后一公里”的問題。

 。ㄈ┨崆敖M織危險區(qū)人員轉(zhuǎn)移。預(yù)報強(qiáng)降雨可能造成災(zāi)害時,相關(guān)區(qū)域防汛包保責(zé)任人,特別是聯(lián)村包村干部要提前下沉一線,提前組織做好轉(zhuǎn)移避險準(zhǔn)備。相關(guān)部門要加強(qiáng)山丘區(qū)施工工地、學(xué)校等安全管理。強(qiáng)降雨期間,干部群眾要加大巡查力度,緊盯阻水橋梁、漫水路段、河道險點、災(zāi)害隱患點、山洪溝口等重點部位,發(fā)現(xiàn)異常及時預(yù)警并報告。鎮(zhèn)、村組、相關(guān)企業(yè)和單位責(zé)任人接到山洪災(zāi)害轉(zhuǎn)移預(yù)警后,要立即果斷組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險,做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化搶險救援。要提前預(yù)置防汛應(yīng)急處突力量和物資,確保能夠快速反應(yīng)、立即救援。發(fā)生山洪災(zāi)害,要科學(xué)搶險、安全救援,要組織各方力量立即開展險情處置、水域救援、搜救解困、道路疏通等工作。要持續(xù)加強(qiáng)基層干部和救援人員技能培訓(xùn),提高安全防護(hù)意識和搶險救援能力,同時要落實好自身防護(hù)措施,確保救援人員生命安全。

  (五)強(qiáng)化應(yīng)急值守和信息報送。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,牢固樹立責(zé)任意識、首報意識、效率意識,按規(guī)定時限及時報告山洪災(zāi)害尤其是人員傷亡、失聯(lián)與救援情況。

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長、副鎮(zhèn)長任副組長,黨政辦、財政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村建站、林業(yè)站、水利站、應(yīng)急辦、信訪辦、交管站、廣納國土資源管理所、廣納派出所、廣納衛(wèi)生院、東山衛(wèi)生院、廣納中學(xué)、廣納小學(xué)、廣納梓潼小學(xué)、廣納東山小學(xué)、廣納石廟小學(xué)等單位負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))黨組織書記為成員的山洪災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在水利站,水利員負(fù)責(zé)日常辦公。

 。ǘ┘訌(qiáng)宣傳教育。各村(居)要采取多種形式,加大對突發(fā)山洪災(zāi)害防御工作的宣傳力度,充分認(rèn)識山洪災(zāi)害防御的重要性,提高群眾防災(zāi)避災(zāi)意識。

 。ㄈ﹪(yán)格追責(zé)問責(zé)。鎮(zhèn)政府將此項工作納入相關(guān)部門和各村(居)年度重點工作目標(biāo)考核,成立專項督查組,對防汛減災(zāi)工作進(jìn)行督促檢查,對重點部位巡查不到位,預(yù)警信息未及時發(fā)送,值班值守不到位,造成人員死亡等情況,予以通報批評和嚴(yán)肅問責(zé)。

  2023年防洪防汛工作方案11

  一、指導(dǎo)思想

  牢固樹立“三個避讓”“三個緊急撤離”思想,建立健全全鎮(zhèn)防汛應(yīng)急工作機(jī)制,提高全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害、山洪災(zāi)害防治和應(yīng)急救援能力,確保人民群眾生命安全。

  二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況

  (一)基本情況

  秀水鎮(zhèn)地處安州腹地,距區(qū)政府駐地24公里,綿陽市區(qū)46公里;幅員面積96平方公里,丘壩各占二分之一,轄18個村3個社區(qū),195個村民小組。總?cè)丝?.5萬余人,其中場鎮(zhèn)人口3.6萬余人,場鎮(zhèn)建成區(qū)面積3.4平方公里。

  (二)災(zāi)險基本情況

  秀水鎮(zhèn)汛期災(zāi)害主要為山洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害,包括暴雨、山洪、滑坡、泥石流、崩塌等。

  1.山洪危險區(qū)

  全鎮(zhèn)山洪危險區(qū)共計58個,主要分布于全鎮(zhèn)河流周邊。受威脅群眾649戶1104人,均為低風(fēng)險地區(qū)。

  2.地災(zāi)隱患點

  全鎮(zhèn)地災(zāi)隱患點共計30個,分布于全鎮(zhèn)5個村。受威脅群眾45戶147人(在庫)。

  三、組織架構(gòu)

  遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級管理、部門協(xié)作、快速反應(yīng)、果斷處置”原則。

  (一)鎮(zhèn)防汛搶險指揮部及工作職責(zé)

  指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)防汛辦),辦公室主任由寇竹兼任。

  1.領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):

  指揮長負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮全鎮(zhèn)防汛工作,緊急情況下坐鎮(zhèn)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心指揮應(yīng)對。

  副指揮長對防汛工作負(fù)總責(zé),緊急情況下統(tǒng)籌前方搶險救援工作。

  分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長與分管自然資源副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌“防”和“治”相關(guān)工作,緊急情況下提供搶險救援技術(shù)支撐。

  武裝部長、派出所所長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌“救”相關(guān)工作,組織民兵參加搶險救援,營救、安置群眾和調(diào)度應(yīng)急力量開展應(yīng)對處置。

  2.鎮(zhèn)防指職責(zé):

  貫徹落實上級關(guān)于防汛減災(zāi)工作部署,堅持“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)”的工作要求,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)防汛減災(zāi)工作。

  3.鎮(zhèn)防汛辦職責(zé):

  摸清各災(zāi)害點情況及受威脅群眾底數(shù),堅決落實預(yù)警信息傳遞和人員轉(zhuǎn)移安置;安排部署汛前準(zhǔn)備并組織督促檢查,負(fù)責(zé)防汛責(zé)任人的匯總上報并公示;落實防汛值班值守、隱患排查、處置方案修訂與演練、災(zāi)情統(tǒng)計上報等日常工作。

  (二)應(yīng)急指揮部工作組及職責(zé)

  1.汛情分析組

  組長:

  副組長:

  成員:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心。

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)收集區(qū)級氣象、水利、自然資源、應(yīng)急等相關(guān)部門發(fā)布的各類預(yù)警信息和工作提示,通過應(yīng)急隊、村應(yīng)急分隊、村組干部、監(jiān)測員,采取電話、微信、應(yīng)急廣播、鳴鑼、上門入戶等方式,全覆蓋傳遞預(yù)警信息。收集上游高川鄉(xiāng)、雎水鎮(zhèn)(沸水片區(qū))雨量,結(jié)合干河子、秀水河攝像頭,及時研判汛情發(fā)展并報至鎮(zhèn)防汛搶險指揮部。

  2.轉(zhuǎn)移安置組

  組長:

  副組長:

  成員:駐村干部、秀水中心消防站、秀水派出所、村組干部、監(jiān)測員、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。

  工作職責(zé):按照鎮(zhèn)防汛搶險指揮部指令,配合各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)及時、果斷、全部轉(zhuǎn)移受威脅群眾并妥善安置、核實轉(zhuǎn)移人員人數(shù),保障集中安置點群眾日常生活,同步做好民意收集、輿情引導(dǎo)、情緒疏導(dǎo)等工作。

  3.搶險救援組

  組長:

  成員:鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、秀水中心消防站、秀水派出所、新星志愿者協(xié)會、鎮(zhèn)應(yīng)急隊20人、村應(yīng)急分隊315人。

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)和提前準(zhǔn)備、突發(fā)事件的先期處置,做好受災(zāi)區(qū)域群眾救援、秩序維護(hù)和現(xiàn)場排危除險。

  4.綜合協(xié)調(diào)與后勤保障組

  組長:

  副組長:

  成員:鎮(zhèn)黨建辦、綜合辦、財政工作室、中國移動秀水服務(wù)中心、中國電信秀水分局、秀水供電所

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)視情況搭建現(xiàn)場指揮部、收集上報突發(fā)事件的各類信息、接收引導(dǎo)增援力量、調(diào)用發(fā)放應(yīng)急物資、通訊保障、電力保障、下?lián)芫葹?zāi)資金等。

  5.醫(yī)療救治組

  組長:

  成員:安州區(qū)二醫(yī)院、秀水中心衛(wèi)生院

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)集藥品、醫(yī)療器械和救護(hù)車輛,監(jiān)測飲用水源,做好集中安置區(qū)衛(wèi)生防疫,緊急情況下組織急救隊伍搶救受傷人員、安排救治醫(yī)院。

  四、預(yù)警反應(yīng)與行動

 。ㄒ唬╊A(yù)警接收與傳遞

  接收到區(qū)級預(yù)警信息和工作提示后,汛情分析組組長湯自勇負(fù)責(zé)歸口整合上級各部門預(yù)警信息,將信息和提示發(fā)布到村級工作群,聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部立即到村組織村組干部、村應(yīng)急分隊、監(jiān)測員通過村應(yīng)急廣播、電話、上門入戶等方式通知到每一個受威脅群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,確保不少一戶、不漏一人。將此信息通報下游塔水鎮(zhèn)。

 。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)

  1.Ⅲ級響應(yīng)

  啟動條件:市、區(qū)應(yīng)急委及相關(guān)部門發(fā)布藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警(預(yù)警點位不含秀水鎮(zhèn))。

  響應(yīng)措施:正常值班,將預(yù)報通報到各村、社區(qū);農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心保持與上級防汛部門的聯(lián)系,收集雨情、汛情和災(zāi)情信息并報至主要領(lǐng)導(dǎo);河堤水庫值守人員24小時值守,巡河員加大河道巡查力度;應(yīng)急隊伍及機(jī)械做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  2.Ⅱ級響應(yīng)

  啟動條件:市、區(qū)應(yīng)急委及相關(guān)部門發(fā)布黃色預(yù)警(預(yù)警點位含秀水鎮(zhèn))、橙色預(yù)警(預(yù)警點位不含秀水鎮(zhèn));或轄區(qū)內(nèi)各流域持續(xù)降雨,水位持續(xù)上升,可能接近或達(dá)到警戒水位,可能出現(xiàn)山洪地質(zhì)災(zāi)害或小的區(qū)域性洪澇災(zāi)害。

  響應(yīng)措施:主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,增加值班人員。將預(yù)警信息及時發(fā)布到村組、社區(qū)、轄區(qū)內(nèi)在建工程管理單位,接到險情、災(zāi)情時應(yīng)立即進(jìn)行處置,每半小時收集一次水電站、水庫、涉河在建管理單位水情及工程運行情況,并向區(qū)防汛辦報告。農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心保持與上級防汛部門的聯(lián)系,收集雨情、汛情和災(zāi)情信息并報至主要領(lǐng)導(dǎo);巡河員、河堤水庫值守人員24小時值守;應(yīng)急隊伍及機(jī)械做好集結(jié),如搶險力量不足時向區(qū)指揮部請求支援;各駐村干部再次梳理山洪災(zāi)害危險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)群眾名單;轉(zhuǎn)移安置點做好準(zhǔn)備,由指揮部根據(jù)實際情況開展提前轉(zhuǎn)移安置。

  3.Ⅰ級響應(yīng)

  啟動條件:市、區(qū)應(yīng)急委及相關(guān)部門發(fā)布橙色預(yù)警(預(yù)警點位含秀水鎮(zhèn))、紅色預(yù)警;或轄區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)普降大到暴雨或特大暴雨,秀水河、干河子等水位上漲迅猛且農(nóng)聯(lián)村九組大橋河水漫橋,超過警戒水位且還在上漲,出現(xiàn)嚴(yán)重險情和成片洪澇災(zāi)情。

  響應(yīng)措施:主要領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心指揮,駐村干部到村社區(qū)協(xié)助救援;將預(yù)警信息及時發(fā)布到村組、社區(qū)、轄區(qū)內(nèi)在建工程管理單位,及時處置險情、災(zāi)情,每半小時收集一次水庫、水電站、涉河在建管理單位水情及工程運行情況,并向區(qū)防汛辦報告;應(yīng)急隊伍及機(jī)械開展應(yīng)急搶險,如搶險力量不足時向區(qū)指揮部請求支援。鎮(zhèn)應(yīng)急辦做好災(zāi)情信息收集、上報;轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾進(jìn)入洪水避難場所,發(fā)放救災(zāi)物資;醫(yī)療救治組要根據(jù)緊急救援工作需要,組織醫(yī)療隊深入災(zāi)區(qū),對因災(zāi)傷病人員進(jìn)行緊急救治。

  鎮(zhèn)防汛搶險指揮部分析研判后,安排人員轉(zhuǎn)移。監(jiān)測員迅速組織受威脅群眾按既定路線到達(dá)指定集合位置,由村組干部派車送至安置點。對老弱病殘、癡呆聾啞等特殊人群按照包案臺賬轉(zhuǎn)移,對經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的群眾由派出所依法實施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)全轉(zhuǎn)”的工作要求。駐村干部負(fù)責(zé)在各村路口巡邏,加強(qiáng)管控,防止人員無序回流。

  (三)應(yīng)急搶險與先期處置

  如有險情發(fā)生,副指揮長殷華第一時間到達(dá)現(xiàn)場,統(tǒng)籌應(yīng)急救援與處置工作,若有上級領(lǐng)導(dǎo)到場,負(fù)責(zé)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報相關(guān)情況;

  搶險救援組組長武志高負(fù)責(zé)集合調(diào)度應(yīng)急機(jī)械及各支應(yīng)急力量,機(jī)械救援隊負(fù)責(zé)道路疏通,新星志愿者協(xié)會、鎮(zhèn)村應(yīng)急隊負(fù)責(zé)人員救助;

  武裝部長負(fù)責(zé)組織民兵隊伍參與搶險;

  若有必要,醫(yī)療救治組組長李熙負(fù)責(zé)組織急救隊伍搶救受傷人員;

  綜合協(xié)調(diào)組組長視情況搭建現(xiàn)場指揮部、收集上報突發(fā)事件的各類信息、接收引導(dǎo)增援力量;

  趙xx、李xx負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險現(xiàn)場通訊保障、現(xiàn)場電力保障。

 。ㄋ模┬畔⑹占c上報

  由綜合協(xié)調(diào)組副組長何鵬負(fù)責(zé)收集人員轉(zhuǎn)移安置、救援力量投入、現(xiàn)場處置、災(zāi)情險情、物資消耗和需求等相關(guān)信息,并及時上報區(qū)級相關(guān)部門。

  五、處置方案演練與修訂

 。ㄒ唬┨幹梅桨秆菥

  鎮(zhèn)防指應(yīng)制定應(yīng)急演練計劃,根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,每年5月底前至少組織一次應(yīng)急演練,黨政主要負(fù)責(zé)人必須參加。

  (二)處置方案管理與更新

  處置方案實施后,鎮(zhèn)防指組織全鎮(zhèn)各級干部職工和企事業(yè)單位學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),并根據(jù)實際情況適時組織評估和修訂。

  鎮(zhèn)防汛應(yīng)急處置方案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審批,抄送區(qū)人民政府有關(guān)主管部門備案。

  2023年防洪防汛工作方案12

  為貫徹落實省委省政府決策部署,加強(qiáng)小流域山洪災(zāi)害預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步提升山洪災(zāi)害防御能力,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)提出以下意見。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。深入貫徹“兩個堅持,三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,按照省委省政府完善自然災(zāi)害防治體系和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制的決策部署,聚焦山洪災(zāi)害風(fēng)險識別、風(fēng)險研判、風(fēng)險管控和風(fēng)險處置,創(chuàng)新體制機(jī)制,提升防御能力,有效防范化解山洪災(zāi)害風(fēng)險,為我省“兩個高水平”建設(shè)提供更加可靠的防汛防臺安全保障。

 。ǘ┛傮w目標(biāo)。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,堅決克服“天災(zāi)不可抗、傷亡免不了”的消極思想,按照山洪災(zāi)害防御范圍全域化、對象清單化、預(yù)報精準(zhǔn)化、管控規(guī)范化的總體要求,強(qiáng)化與地質(zhì)災(zāi)害等綜合致災(zāi)因素聯(lián)防,建立跨部門的山洪災(zāi)害預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,努力實現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)警、科學(xué)防控,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。到2023年主汛期前,劃定山洪災(zāi)害風(fēng)險區(qū),編制防御對象“一清單”,繪制山洪災(zāi)害風(fēng)險“一張圖”,開發(fā)預(yù)報預(yù)警“一平臺”,實現(xiàn)山洪災(zāi)害防御全覆蓋、無盲區(qū);到2023年,進(jìn)一步提高山洪災(zāi)害預(yù)警精準(zhǔn)度,實現(xiàn)山洪災(zāi)害風(fēng)險管控清單化、防御工作規(guī)范化。

  二、完善山洪災(zāi)害防御工作體系

 。ㄈ┩晟粕胶闉(zāi)害防御機(jī)制。各地要進(jìn)一步落實山洪災(zāi)害防御工作職責(zé),構(gòu)建防汛防臺抗旱指揮部(以下簡稱防指)指揮協(xié)調(diào)、水利部門牽頭、相關(guān)部門配合,基層地方政府負(fù)責(zé)的山洪災(zāi)害防御工作機(jī)制。各級各部門要各盡其責(zé),加強(qiáng)協(xié)同;水利部門組織編制山洪災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施,組織開展山洪災(zāi)害防御區(qū)域識別、山洪災(zāi)害預(yù)警指標(biāo)設(shè)定,負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害防治工程措施建設(shè)技術(shù)審核和監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,指導(dǎo)基層做好山洪災(zāi)害防御、轉(zhuǎn)移危險區(qū)域人員等工作;應(yīng)急管理部門組織推進(jìn)應(yīng)急避災(zāi)安置場所建設(shè),統(tǒng)籌做好應(yīng)急搶險救援等工作;自然資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查和隱患治理,提供地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險和預(yù)警信息;氣象部門負(fù)責(zé)提供降雨預(yù)報和監(jiān)測信息,協(xié)同做好預(yù)警工作;公安部門負(fù)責(zé)秩序維護(hù)和交通管制,協(xié)助做好人員強(qiáng)制轉(zhuǎn)移;建設(shè)部門負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害風(fēng)險區(qū)村居建房質(zhì)量安全監(jiān)管和危舊房治理改造;交通運輸部門負(fù)責(zé)人員轉(zhuǎn)移道路規(guī)劃建設(shè)和受損道路緊急搶修;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)梯田維護(hù)和安全監(jiān)管,提高農(nóng)田防災(zāi)減災(zāi)能力;文化和旅游部門負(fù)責(zé)提供旅行社組織的旅游團(tuán)隊人員信息,指導(dǎo)旅行社的旅游團(tuán)隊有序撤離;通信部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)做好山洪區(qū)域通信保障,根據(jù)需要,組織發(fā)送應(yīng)急預(yù)警短信;其他部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支撐工作。按照屬地管理原則,各地各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)警等級和預(yù)警范圍,根據(jù)必要、及時的原則,依法組織轉(zhuǎn)移易受災(zāi)害危及人員,村(居)民委員會、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移工作。

 。ㄋ模┩晟粕胶闉(zāi)害群測群防體系。基層地方政府是山洪災(zāi)害防御的責(zé)任主體,要鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七個有”(有辦事機(jī)構(gòu)、有應(yīng)急預(yù)案、有值班人員、有值班記錄、有信息系統(tǒng)、有搶險隊伍、有防汛物資)、村(社區(qū))“八個一”(一張責(zé)任網(wǎng)格、一張預(yù)案圖表、一套簡易監(jiān)測預(yù)警設(shè)備、一個避災(zāi)場所、一批防汛救災(zāi)物資、一套警示牌、一套宣傳資料、一次培訓(xùn)演練)的山洪災(zāi)害群測群防體系,全面建立鄉(xiāng)包村、村包組、干部黨員包群眾的“包保”責(zé)任制,落實自然村、工礦企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂、涉河管理單位等的監(jiān)測預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、避災(zāi)管理責(zé)任人。組織編制全面覆蓋、責(zé)任清晰、簡潔實用的山洪災(zāi)害防御預(yù)案,繪制村級防汛防臺形勢圖,定期更新防御對象和責(zé)任人清單。大力宣傳普及山洪災(zāi)害防御常識,推動山洪災(zāi)害防御安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險警示教育和公益宣傳,普及防御知識。經(jīng)常性組織開展防災(zāi)、避災(zāi)演練活動,提高人民群眾防災(zāi)避災(zāi)意識和自救互救能力。

  三、著力夯實山洪災(zāi)害防御基礎(chǔ)

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)山洪災(zāi)害風(fēng)險區(qū)識別。按照“全面覆蓋、不留死角”的要求,把山丘區(qū)所有城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))納入山洪災(zāi)害防御范圍。各縣(市、區(qū))水利部門要會同應(yīng)急管理、自然資源、氣象等部門組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),按照《浙江省山洪災(zāi)害調(diào)查工作指南》確定的原則,并充分考慮其他致災(zāi)因素,開展山洪災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價,劃定山洪災(zāi)害風(fēng)險區(qū),評價風(fēng)險等級,建立三張清單一張圖(防御對象清單、責(zé)任清單和舉措清單,繪制山洪災(zāi)害風(fēng)險圖),并實行動態(tài)更新。各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(集聚區(qū))、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等功能區(qū)相關(guān)職能部門要負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價工作。

 。┘訌(qiáng)監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)。建設(shè)和完善山洪災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)和實時監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),建立以預(yù)報預(yù)警和監(jiān)測預(yù)警并舉的預(yù)警體系。省水利廳會同省氣象局按照“省級部署建設(shè),市縣分級應(yīng)用”的原則,開發(fā)山洪災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng),由各級水利、氣象部門聯(lián)合發(fā)布山洪災(zāi)害氣象預(yù)警。各縣(市、區(qū))水利部門要加強(qiáng)雨量、水位監(jiān)測設(shè)施建設(shè),提高監(jiān)測站點與預(yù)警范圍的關(guān)聯(lián)緊密度;組織做好山洪災(zāi)害實時監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和相關(guān)監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)工作,確保運行正常。各地要建立氣象、山洪、地質(zhì)等多種災(zāi)害鏈聯(lián)合預(yù)警機(jī)制,增加預(yù)警提前量。鼓勵應(yīng)用區(qū)域動態(tài)人群大數(shù)據(jù)分析技術(shù),擴(kuò)大預(yù)警范圍,提高預(yù)警成效。

 。ㄆ撸┘訌(qiáng)山洪災(zāi)害綜合防治。堅持從源頭上防范化解山洪災(zāi)害風(fēng)險,深入分析小流域山洪災(zāi)害成因,綜合施策,降低風(fēng)險,消除隱患。加強(qiáng)病險水庫山塘除險加固,實施重點山洪溝防治治理工程,提升工程保障水平。加強(qiáng)山洪災(zāi)害影響區(qū)危舊房清理改造,推進(jìn)坡面溝、切坡建房、地質(zhì)隱患點、河流頂沖點等重大風(fēng)險區(qū)房屋遷建,強(qiáng)化新建農(nóng)房選址管理。結(jié)合下山脫貧政策,對存在嚴(yán)重風(fēng)險隱患且難以治理的村莊、農(nóng)戶實行避讓搬遷。加強(qiáng)山丘區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點和渣土堆放場地的治理,禁止在山洪區(qū)開辟新的棄渣場,避免次生災(zāi)害發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策,加強(qiáng)山林植被保護(hù)。

  四、強(qiáng)化山洪災(zāi)害風(fēng)險防控

 。ò耍┘訌(qiáng)山洪災(zāi)害預(yù)警。要建立完善山洪災(zāi)害預(yù)警發(fā)布機(jī)制,明確預(yù)警發(fā)布范圍、預(yù)警對象,暢通預(yù)警發(fā)布渠道。各級自然資源、水利、應(yīng)急管理、氣象部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化信息共享,提高山洪預(yù)警的精準(zhǔn)度。省級水行政主管部門向縣(市、區(qū))發(fā)布未來24小時藍(lán)黃橙紅四級預(yù)報預(yù)警,作出風(fēng)險提示,其中氣象預(yù)報未來24小時單個網(wǎng)格降雨量達(dá)到80毫米,發(fā)布藍(lán)色預(yù)警,對應(yīng)可能發(fā)生;氣象預(yù)報未來24小時單個網(wǎng)格降雨量達(dá)到100毫米,發(fā)布黃色預(yù)警,對應(yīng)發(fā)生可能性較大;氣象預(yù)報未來24小時單個網(wǎng)格降雨量達(dá)到120毫米,發(fā)布橙色預(yù)警,對應(yīng)發(fā)生可能性大;氣象預(yù)報未來24小時單個網(wǎng)格降雨量達(dá)到140毫米,發(fā)布紅色預(yù)警,對應(yīng)發(fā)生可能性很大;預(yù)警信息報送省防指,抄送相關(guān)成員單位、相關(guān)設(shè)區(qū)市水利部門。市級水行政主管部門要及時將預(yù)警信息發(fā)送至本級防指及相關(guān)成員單位、縣(市、區(qū))水利部門。各縣(市、區(qū))水利部門要及時向本級防指及相關(guān)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級相關(guān)責(zé)任人發(fā)送未來3小時、6小時山洪災(zāi)害預(yù)警信息,預(yù)警類型分為“準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移”“立即轉(zhuǎn)移”兩類。省里確定指導(dǎo)性氣象預(yù)報未來3小時單個網(wǎng)格降雨量達(dá)60毫米、6小時單個網(wǎng)格降雨量達(dá)80毫米,發(fā)出“準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移”預(yù)警;氣象預(yù)報未來3小時單個網(wǎng)格降雨量達(dá)75毫米、6小時單個網(wǎng)格降雨量達(dá)100毫米,發(fā)出“立即轉(zhuǎn)移”預(yù)警。同時,根據(jù)實測降雨情況,通過現(xiàn)有監(jiān)測預(yù)警平臺,及時發(fā)布“準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移”和“立即轉(zhuǎn)移”兩類預(yù)警短信。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,按照精準(zhǔn)預(yù)警的要求,科學(xué)核定預(yù)警指標(biāo)。各地要發(fā)揮突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)作用,充分利用廣播、電視、短信、微信等公共資源和簡易預(yù)警設(shè)備,第一時間預(yù)警到村、到戶、到人。

 。ň牛┘訌(qiáng)風(fēng)險區(qū)域巡查監(jiān)測;鶎拥胤秸酱偕教了畮煅膊閱T、山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、社區(qū)網(wǎng)格員嚴(yán)格執(zhí)行巡查檢查制度,按規(guī)定開展日常巡查監(jiān)測,及時掌握工程運行情況、監(jiān)測設(shè)施完好情況、地質(zhì)災(zāi)害隱患點變形情況,并做好巡查監(jiān)測記錄;強(qiáng)降雨來臨前要進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況,要分析原因,及時報告,提出對策措施;強(qiáng)降雨期間要加密巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險情況,及時報告,并配合做好危險區(qū)域群眾避險轉(zhuǎn)移和自救互救工作;強(qiáng)降雨過后要全面核查,對是否解除預(yù)警提出相應(yīng)意見,避免發(fā)生雨后災(zāi)害造成人員傷亡事件。

 。ㄊ┘訌(qiáng)人員轉(zhuǎn)移避險安置。各地要提前謀劃應(yīng)急安置點和人員轉(zhuǎn)移通道建設(shè),遵照《關(guān)于自然災(zāi)害應(yīng)急避險中人員強(qiáng)制轉(zhuǎn)移的決定》,切實做好山洪災(zāi)害防御的人員轉(zhuǎn)移避險工作?h級水行政主管部門收到未來24小時預(yù)警信息后,要及時傳達(dá)至基層地方人民政府,提醒加強(qiáng)值班警戒,落實防御措施;鶎拥胤饺嗣裾拥筋A(yù)警信息或發(fā)現(xiàn)山洪災(zāi)害征兆,要按照預(yù)案,堅決組織轉(zhuǎn)移易受山洪災(zāi)害危及人員,確!胺较?qū)Α⑴艿目臁薄;鶎尤罕娮灾谓M織、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門共同做好人員應(yīng)急避險工作。加強(qiáng)轉(zhuǎn)移避險人員安撫和生活保障,在山洪危險解除前,嚴(yán)禁擅自返回,嚴(yán)防二次災(zāi)害發(fā)生。有關(guān)部門要各司其職,根據(jù)預(yù)案及時組織關(guān)閉旅游景區(qū)、農(nóng)家樂、施工區(qū)域和進(jìn)山道路等,加強(qiáng)流動人員管控,確保安全。

  五、切實加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作保障

 。ㄊ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要提高站位,把提升山洪災(zāi)害防御能力作為推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,抓實抓好。各市、縣(市、區(qū))政府相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)謀劃部署、協(xié)調(diào)工作推進(jìn)中遇到的問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)各自分工,具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)做好山洪災(zāi)害防御相關(guān)工作。基層地方政府要組建工作專班,密切配合,合力推進(jìn)。

 。ㄊ⿵(qiáng)化技術(shù)支撐。山洪災(zāi)害防御基礎(chǔ)工作專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)要求高,省水利廳要組織編制《山洪災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價工作指南》《山洪災(zāi)害防御應(yīng)急指南》,予以規(guī)范。各地要采用政府購買服務(wù)等方式,選取力量強(qiáng)、經(jīng)驗足的技術(shù)團(tuán)隊,形成有力支撐。省、市各相關(guān)部門要組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<,加?qiáng)服務(wù)指導(dǎo),保障各項工作有序推進(jìn)。山洪災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)和實時監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)與自然災(zāi)害風(fēng)險防控和應(yīng)急救援平臺互聯(lián)互通和共享,為風(fēng)險防控提供精準(zhǔn)高效支持。

 。ㄊ⿵(qiáng)化資金保障。按照國家有關(guān)山洪災(zāi)害防治工作相關(guān)要求和預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,各級發(fā)改、財政等部門要將山洪災(zāi)害調(diào)查分析評價、指標(biāo)復(fù)核率定、群測群防體系建設(shè)、監(jiān)測預(yù)報預(yù)警設(shè)備設(shè)施建設(shè)和運行維護(hù)經(jīng)費、監(jiān)測預(yù)警人員工作經(jīng)費等納入本級財政預(yù)算,穩(wěn)定經(jīng)費來源和渠道,推動建立山洪災(zāi)害防御能力提升長效機(jī)制。

  (十四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地要把山洪災(zāi)害防御工作作為防汛防臺工作重要內(nèi)容,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查。要組織落實山洪災(zāi)害防御工作任務(wù),及時協(xié)調(diào)工作推進(jìn)中存在的問題,推動各項工作有序開展。

  2023年防洪防汛工作方案13

  山洪災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng),破壞力大,不僅對基礎(chǔ)設(shè)施、居民財產(chǎn)造成毀滅性破壞,而且對人民群眾的生命安全構(gòu)成極大威脅,小流域山洪災(zāi)害風(fēng)險問題已納入省委重點關(guān)注“七張問題清單”。為進(jìn)一步提升我市山洪災(zāi)害防御能力,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《浙江省水利廳關(guān)于做好2023年度山洪災(zāi)害防御工作的通知》(浙水災(zāi)防﹝2023﹞7號)要求,現(xiàn)就2023年度山洪災(zāi)害防御工作提出如下要求,請各地結(jié)合實際,抓好貫徹落實。

  一、全面落實防御責(zé)任體系

  山洪災(zāi)害防御主體責(zé)任在基層地方人民政府。有關(guān)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步強(qiáng)化防御責(zé)任意識,要本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé),按照鎮(zhèn)(街道)包村(社區(qū))、村(社區(qū))包戶到人的“包保”責(zé)任制要求,全面落實鎮(zhèn)、村級山洪災(zāi)害防御責(zé)任人,要落實到每一處山洪災(zāi)害危險區(qū),汛期要督促責(zé)任人上崗到位,認(rèn)真履職,確保危險區(qū)人民群眾安全度汛。

  二、認(rèn)真核查防御基礎(chǔ)信息

  要進(jìn)一步核實山洪災(zāi)害危險區(qū)信息,并熟悉危險區(qū)基本情況。由于環(huán)境變化、人員搬遷和危險區(qū)劃分不合理等原因,需要對危險區(qū)進(jìn)行調(diào)整,由有關(guān)鎮(zhèn)(街道)在今年汛期結(jié)束后,書面向我局提出變更申請,我局將根據(jù)《浙江省山洪災(zāi)害風(fēng)險區(qū)清單動態(tài)管理辦法(試行)》要求,集中組織進(jìn)行審核后報省水利廳備案。

  三、加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查整改

  要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網(wǎng)、不留死角”的原則,及時組織對山洪災(zāi)害危險區(qū)隱患排查,對排查出的隱患要逐項梳理、建立臺賬,對短時間內(nèi)不能完成整改的,要落實好監(jiān)測預(yù)警措施,同時要切實修訂完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。

  四、突出抓好人員轉(zhuǎn)移避險

  要堅持專業(yè)監(jiān)測和群測群防相結(jié)合,及早發(fā)現(xiàn)山洪災(zāi)害征兆,要組織村(社區(qū))充分利用好廣播、短信、微信等,將預(yù)警信息第一時間傳遞到危險區(qū)內(nèi)的戶、人,力求做到預(yù)警信息全覆蓋。各地要落實好轉(zhuǎn)移避險場所,規(guī)劃好轉(zhuǎn)移路線,接到預(yù)警信息后,要按照防御預(yù)案,第一時間組織人員撤離危險區(qū),確!胺较?qū)Α⑴艿目臁保绕湟⒁庾龊昧羰貎和⒐鹿牙先、外來?wù)工人員等群體的轉(zhuǎn)移工作。要加強(qiáng)轉(zhuǎn)移避險人員安撫和生活保障,在山洪危險解除前,嚴(yán)禁擅自返回,嚴(yán)防二次災(zāi)害發(fā)生。

  五、組織開展演練宣傳培訓(xùn)

  要結(jié)合基層防汛防臺體系建設(shè),組織梳理山洪災(zāi)害危險區(qū)、影響對象、轉(zhuǎn)移路線、避災(zāi)場所,明確監(jiān)測預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移責(zé)任人,及時修編村級防汛防臺形勢圖或轉(zhuǎn)移路線圖。在主汛期前至少開展1次山洪災(zāi)害防御演練(可結(jié)合防汛防臺綜合演練開展)。要大力宣傳普及山洪災(zāi)害防御常識,推動山洪災(zāi)害防御安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險警示教育和公益宣傳,普及防御知識,提高人民群眾防災(zāi)避災(zāi)意識和自救互救能力。

  2023年防洪防汛工作方案14

  根據(jù)上級相關(guān)精神,辦事處高度重視,成立防汛指揮部,積極做好防汛準(zhǔn)備工作,確保轄區(qū)河流、城鎮(zhèn)和交通干線等防洪安全,最大程度減輕災(zāi)害造成的損失。

  一、全面落實防汛責(zé)任制

  (一)落實行政首長防汛責(zé)任制。

  按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國家防總關(guān)于《各級人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和要求,實行行政首長負(fù)責(zé)制和分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,建立起切實有效的防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。各社區(qū)要將轄區(qū)防汛任務(wù)分解到社區(qū)干部、網(wǎng)格員、居民小組長一級,落實責(zé)任。

 。ǘ┞鋵嶎I(lǐng)導(dǎo)帶班、防汛值班制度。

  辦事處、各社區(qū)要堅持領(lǐng)導(dǎo)24小時汛期帶班制度。從5月1日起,辦事處和各社區(qū)必須堅持24小時值班制度,做到領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班。值班人員在值班期間密切關(guān)注天氣形勢和汛情變化,全面、及時、準(zhǔn)備掌握、傳遞處理雨情、水情、險情、災(zāi)情,做到人員隨叫隨到,通訊設(shè)備保持24小時暢通,遇重大情況,及時向街道防指匯報,辦事處防汛抗洪搶險值班電話:26657xxx。

  二、做好抗洪、搶險的準(zhǔn)備

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)防汛物資的儲備和管理。

  各社區(qū)、各有關(guān)部門要及時補(bǔ)充和儲備防汛搶險物資,明確專人負(fù)責(zé)防汛物資的儲備和管理,做到崗位明確,責(zé)任到人。各社區(qū)對已指定用于搶險救災(zāi)的車輛、器材等,要堅持做好汛期的維修保養(yǎng),使之處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。一旦險情發(fā)生,人員、車輛、物資要迅速到達(dá)指定位置,不得貽誤。辦事處防汛物資由羅順明同志負(fù)責(zé)管理。

 。ǘ┘訌(qiáng)防汛搶險隊伍的組建和演練。

  辦事處組建一支防汛搶險隊伍,各社區(qū)也要及時組建抗洪搶險隊伍,切實做到機(jī)構(gòu)健全、組織嚴(yán)密、干部到位、隊員配齊。搶險隊伍人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話要登記造冊,并報街道防汛指揮部辦公室,以便應(yīng)急時指揮調(diào)遣。在汛前,各社區(qū)要將搶險隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急搶險能力,保證搶險時能召之即來,來之能戰(zhàn)。

  (三)充實完善防汛預(yù)案。

  辦事處根據(jù)實際情況,修訂了《防汛抗洪搶險預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》,各社區(qū)也要根據(jù)實際情況,及時修訂和完善相應(yīng)預(yù)案,并交街道防指備案。

  三、加強(qiáng)河道管理,確保行洪安全

  各社區(qū)要組織開展汛前清障行動,對九曲河、老鷹河這兩條流經(jīng)轄區(qū)的河流進(jìn)行巡查,對形成的阻水障礙進(jìn)行清除。

  四、全面做好城市防洪工作

  各社區(qū)要對轄區(qū)城市內(nèi)澇點進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決及早消除隱患,并登記報街道防指辦。

  五、扎實開展汛前安全大檢查

  堅持“以防為主、防重于搶”的方針,各社區(qū),各相關(guān)單位要在4月上旬前對搶險物資儲備、防汛方案、河道管理、城市內(nèi)澇點、山洪防御、交通干線、電氣線路、危房、危巖等認(rèn)真組織開展一次全面細(xì)致的汛前自查,對存在的問題要及時發(fā)現(xiàn),及時處理,對無法處理的及時報街道防指辦。各社區(qū)、各部門要克服畏難情緒和麻痹思想,在汛期要多次開展汛期大檢查,把防汛抗洪、搶險救災(zāi)的組織指揮、人員分工、物資轉(zhuǎn)移、搶險器材、交通運輸?shù)葴?zhǔn)備工作落到實處,做到有備無患,把洪災(zāi)損失減小到最低限度。

  六、認(rèn)真搞好洪澇災(zāi)害統(tǒng)計上報工作

  各社區(qū)、各部門要安排責(zé)任心強(qiáng)的人員專門負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害的統(tǒng)計上報工作。災(zāi)情發(fā)生后,要及時收集、核實上報街道。對災(zāi)情隱瞞不報或拖延時間上報的,造成嚴(yán)重后果的將追究領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的責(zé)任。

  2023年防洪防汛工作方案15

  一、防汛搶險演習(xí)目標(biāo)

  為了認(rèn)真貫徹上級對防汛工資的指示和精神,保證我架子隊在汛期或非汛期超標(biāo)洪水期間能安全渡汛。減少洪水造成的損失,在汛期來臨之前,做好必要的防汛材料,設(shè)備準(zhǔn)備工作,充分認(rèn)識今年嚴(yán)峻的防汛形勢,充分做好全體員工的思想動員,隨時準(zhǔn)備防汛、搶險,確保人員、設(shè)備、材料的安全轉(zhuǎn)移,確保項目的安全渡汛。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  1.指揮機(jī)構(gòu)

  總指揮:

  副指揮:

  2、通訊聯(lián)絡(luò)組

  組長:

  副組長:

  組員:

  3、物質(zhì)保障組

  組長:

  副組長:

  組員:

  4、應(yīng)急搶險組

  組長:

  副組長:

  組員:

  5、善后處理組

  組長:

  副組長:

  組員:

  6、原因調(diào)查組

  組長:

  副組長:

  組員:

  三、事故現(xiàn)場的初步布置

  1、布置:施工現(xiàn)場各項作業(yè)正常進(jìn)行有吊車1臺、挖掘機(jī)1臺、裝載機(jī)1臺、推土機(jī)1臺、指揮車1輛、發(fā)電機(jī)2臺、水泵10臺、鐵鍬20把、洋鎬10把、編織袋2000個、砂石料200m3

  2、要求:必須在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。

  四、演練程序

  1、(1)接到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門通知,上游出現(xiàn)大范圍降雨天氣,洪峰正在形成并逼近我架子隊施工所在地,防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定啟動防洪防汛預(yù)案

 。2)防洪防汛搶險隊全部到位,開始整隊,穿好救生衣,進(jìn)入防汛搶險狀態(tài)。

  (3)防汛演練總指揮架子隊長韓志會,副指揮書記史文禮、總工王樂平、安全檢察長毛永哲到位,并宣布防汛演練開始。

  (4)接到總指揮部開始命令后15分鐘之內(nèi),全體搶險隊員到達(dá)既定搶險區(qū)域,每臺設(shè)備到達(dá)指定搶險位置,架子隊各類指揮人員全部到位,根據(jù)事先擬定的防汛搶險應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)行實際操作,隨時檢查發(fā)現(xiàn)在演練過程中出現(xiàn)的問題。及時采取補(bǔ)救措施。

 。5)經(jīng)過45分鐘的現(xiàn)場的搶險,達(dá)到了防汛預(yù)案中的既定要求,并向防汛演練總指揮報告結(jié)果,經(jīng)過現(xiàn)場觀摩的業(yè)主、監(jiān)理一致同意,防汛演練總指揮韓志會宣布防汛搶險演練達(dá)到既定要求,圓滿結(jié)束。

  2、演練效果評價總結(jié)

  演練結(jié)束后,防汛搶險演練領(lǐng)導(dǎo)小組對演練的組織指揮,人員設(shè)備到位,運行情況和物資供應(yīng)到位情況進(jìn)行評價,認(rèn)真分析演練過程每一個細(xì)節(jié),根據(jù)演練過程中存在的問題,及時修補(bǔ)應(yīng)急搶險預(yù)案的內(nèi)容。通過此次防汛搶險演練,提高了架子隊指揮能力和人員的應(yīng)變能力,增強(qiáng)了防汛預(yù)案的實際操作性。

  2023年防洪防汛工作方案16

  一、指導(dǎo)思想

  根據(jù)“以人為本,以車為本”的理念和以防為主的'思想,立足于防早汛、防大汛,克服麻痹僥幸心理,增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施,落實責(zé)任,確保安全順利度汛。

  二、防汛應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為切實加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立防汛應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

  防汛辦公室設(shè)在我局養(yǎng)護(hù)科,李煜同志兼任辦公室主任,惠炳軍、劉連軍同志兼任辦公室副主任。

  三、落實防汛責(zé)任,強(qiáng)化防汛措施

  局分管領(lǐng)導(dǎo)按照工作分工,責(zé)任到人,行政一把手負(fù)總責(zé)。重要路段、橋梁、工地、公鐵立交橋泵房等分工到人,明確責(zé)任。汛期加強(qiáng)24小時值班,確保與市局防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)暢通,值班人員車輛到位待命,各公路站也實行汛期24小時值班制度,及時發(fā)現(xiàn)和上報汛情。加強(qiáng)請示匯報制度,對發(fā)生的重大水毀災(zāi)情或難以解決的問題,迅速報告市局防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組及啟動我局應(yīng)急預(yù)案。

  各科室主要責(zé)任分工:

  養(yǎng)護(hù)科:

  責(zé)任人:

  負(fù)責(zé)制定防汛搶險工作預(yù)案;負(fù)責(zé)組織對防汛搶險工作的監(jiān)督、檢查、考核及實施;負(fù)責(zé)道路通阻情況、水毀及水毀搶修情況的收集、匯總、上報。

  路政科:

  責(zé)任人:

  負(fù)責(zé)向市局、上級有關(guān)部門匯報道路受阻情況,辦理道路封閉交通手續(xù);負(fù)責(zé)道路中斷情況下的道路封閉、交通疏導(dǎo)及危險路段的交通疏通;負(fù)責(zé)對防汛搶險工作的監(jiān)督、檢查、考核及實施。

  工程項目部:

  責(zé)任人:

  負(fù)責(zé)工程工地的防汛搶險工作。

  安全科:

  責(zé)任人:

  負(fù)責(zé)防汛搶險工作的監(jiān)督、檢查、考核。

  材料科、瀝青場:

  責(zé)任人:

  負(fù)責(zé)對防汛搶險材料采購及保障。

  機(jī)械處:

  責(zé)任人

  負(fù)責(zé)對防汛搶險機(jī)械的保障及維修。

  辦公室:

  責(zé)任人:

  負(fù)責(zé)重大急辦事項的督察,防汛值班情況考核,巡查車輛安排;負(fù)責(zé)發(fā)布道路通行信息及宣傳報道工作。

  四、落實防汛搶險隊伍、物資和機(jī)械車輛

  我局成立防汛搶險突擊隊,各科室50歲以下所有職工為成員,民工預(yù)備隊40人。

  養(yǎng)護(hù)、路政、工程處和個工程工地施工人員必須堅持雨中上崗,特別是大雨暴雨天氣,一有險情立即報告,組織人員搶險。防汛搶險工作所需材料由相關(guān)科室、場處自行采購,計劃科負(fù)責(zé)對材料的質(zhì)量、價格、數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  五、進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程的安全管理

  在施工中牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識,切實規(guī)范施工作業(yè)現(xiàn)場,不論是大中修工程還是小修工程,都按國標(biāo)要求設(shè)置醒目的施工安全標(biāo)志或繞行標(biāo)志,并指定專人負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)和安全工作。

  汛期內(nèi),全局干部職工要堅守工作崗位,聽從局防汛應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度,搞好重要路段的搶險工作,確保汛期公路、橋梁安全暢通。

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