冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案

時間：2022-02-09 11:21:40 冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案我要投稿

冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案

　　一、新型冠狀病毒肺炎防控方案介紹

　　防控方案可概括為“345”，把好社區防控、發熱門診、面對面流調“三道防線”；把握好2小時、12小時、24小時“三個時限”；抓好重點地區、重點場所、重點人群防控“三個重點”；落實早發現、早報告、早隔離、早治療“四早”防控措施；管好確診、疑似、發熱、密接“四類人員”，做到應收盡收、應治盡治、應檢盡檢、應隔盡隔“四應四盡”。落實“五包一”社區防控責任制；發放“五個一”工具包；做到排查、管控、督導、宣教、關愛“五個到位”等。

　　二、冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案（精選10篇）

　　為了確保我們的努力取得實效，時常需要預先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編精心整理的冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案（精選10篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案1

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為落實上級相關要求，有效預防、控制疫情，指導和規范我鎮疫情防控的應急處理工作，最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，結合我鎮實際，特制定本預案。

　　（二）工作原則

　　1.加強預防。增強憂患意識，高度重視公共安全工作，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預案準備、組織準備以及物資準備等。

　　2.快速反應。新型冠狀病毒感染事件應急處置的各環節都要堅持效率原則，建立健全快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的，要及時做好患者及接觸者思想工作，并采取隔離措施，最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。

　　4.聯動處置。建立和完善聯動協調制度，加強各個村、社區、企事業單位和政府之間的溝通協調，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

　　5.責權一致。實行應急處置工作行政領導責任制，依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規和規章以及本預案的規定行使權力；在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下，有關責任單位、責任人員應視情臨機決斷，控制事態發展；對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

　　二、應急組織體系及職責

　　（一）應急指揮部

　　應急指揮由鎮黨委書記XX擔任總指揮，XX任副總指揮，XX等同志為指揮部成員。

　　（二）應急組織職責

　　1.信息溝通。各相關局、辦、中心分管領導和聯絡員之間通過快速、有效的信息溝通渠道（電話、釘釘、傳真）實現信息即時共享互通，以及早預警爭取時間，有效控制疫情的發展和蔓延。

　　2.聯席會議。根據需要，不定期召開協調聯席會議和聯防聯控情況通報會議，通報預防和處置新冠肺炎情況。

　　3.聯防聯控。相關局、辦、中心通過信息溝通和信息資源共享，制定防控措施，加強協作。建立疫情通報制度、定期會商制度和預測預警機制，定期檢查工作落實情況，研究解決問題，部署相關任務，做到各司其職、各盡其責。一旦有疫情發生，要同時開展調查，同時進行疫情處理。

　　4.集中辦公。在疫情防控關鍵時期，應急指揮機構成員實行集中辦公，辦公地點在鎮三樓會議室。

　　三、工作職責和分工

　　鎮疫防指揮部進入敏感期，指揮部下設各工作組立即進入工作：

　　綜合組：XX、XX（負責綜合協調內部事務工作，承辦應急指揮部交辦的相關事項。）

　　人員防控組:XX、派出所若干人、鎮機關人員和涉及的村居兩委人員（負責管控區域人員隔離，人員防控措施的落實。）

　　社會治安組:XX（關注疫情動態和社會動態,及時依法處置與疫情有關的社會治安突發事件，維護社會穩定;依法落實強制隔離措施。）

　　醫療防疫、環境消殺組:XX、XX、鎮衛生院若干人（配合上級做好流行病學調查、防疫措施制定，對疫情發生區域和其他需要環境進行消殺。）

　　宣傳組:XX（負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作;宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。）

　　后勤保障、物資儲備組：XX（負責協調防控應急和醫療救助物資保障工作。）

　　市場保障、檢查組：XX（督促和檢查市場保障措施落實情況，市場疫情防控措施落實情況;監測和保障生活必需品等市場動態及供給。）

　　督查組：XX（負責對各單位、各部門、各村居疫情防控措施落實情況的督查檢查。）

　　領導班子成員根據各自分工對分管行業和分管工作涉及的重點場所疫情防控落實情況進行督查。

　　四、疫情防控應急響應工作要求

　　發生疫情防控時，防控應急領導小組要按照分級響應的原則，迅速作出相應級別應急響應。

　　疫情防控應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。

　　五、善后處理

　　（一）后期評估。疫情防控結束后，鎮疫情防控應急指揮部應積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估，并提供相關資料信息。

　　（二）責任追究。對在疫情防控的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《疫情防控應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。

　　（三）撫恤和補助。按照國家有關規定，配合有關部門做好對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關待遇的工作；對參加應急處理一線工作的人員，根據工作需要制定合理的補助標準給予補助。

　　（四）征用物資、勞務補償。按照國家有關規定，疫情防控應急工作結束后，鎮疫情防控領導小組協助有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。

　　六、保障措施

　　（一）建立信息系統。建立完善疫情防控應急決策指揮系統的信息、技術平臺，承擔疫情防控及相關信息收集、處理、分析和傳遞等工作，采取分級負責的方式進行實施。

　　（二）應急處置機構和隊伍。加強疾病預防控制建設，承擔疫情防控及苗頭報告工作；加強志愿者隊伍，建立人員數據庫，平戰結合、分類管理、明確職責。

　　（三）培訓與演練。加強轄區衛生應急培訓工作，制定定期培訓制度，提高轄區疫情防控應急處置能力。開展各類防疫知識的宣傳教育，積極參與上級政府組織的疫情防控應急演練，制定演練計劃，采取定期和不定期相結合的形式，組織開展疫情防控的應急演練。

　　（四）物資、經費保障。制定落實鎮疫情防控應急處置的財政補助政策，建立物資和生產能力儲備機制。發生疫情防控時，根據應急處理工作需要調用儲備物資，衛生應急儲備物資使用后及時進行補充。

　　（五）應急避難場所保障。鎮政府根據疫情情況和響應等級，及時設立集中隔離點，要求單人單間，被確定為集中隔離點的單位，應服從鎮疫情防控領導小組的安排，并提供相應的后勤保障。

　　（六）宣傳教育。鎮宣傳線、各村（社區）、企事業單位要制定宣傳計劃，利用廣播等媒體進行防疫應急知識的宣傳教育，指導群眾依法、科學應對疫情防控。

　　冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案2

　　一、工作原則

　　（一）統一領導，分級管理。各村在鎮黨委、鎮政府的領導下統一指揮和協調轄區內突發疫情的應急工作，各村和鎮屬各單位按照規定，在各自的職責范圍內做好應急處置工作。根據疫情發生的級別，對突發疫情的應急情況實行分級管理。

　　（二）快速反應，高效運轉。各村和鎮屬各單位要做好突發疫情的各項應對準備工作，根據需要建立應急預備隊，一旦發生疫情，要做出迅速反應，采取果斷措施，及時上報和控制疫情。

　　（三）預防為主，群防群控。堅持預防為主的方針，加強對疫情的監測和預警預報。同時，加強防疫知識的宣傳，提高全社會的防范意識，依靠群眾，全民防疫，動員一切資源，做到群防群控，盡最大努力切斷一切可能的病毒傳播途徑。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于發生各類突發疫情后，鎮政府協助衛生、畜牧等部門查找病源，防止疫情擴散蔓延，同時做好預防、控制和撲滅疫情時的應急處理工作。

　　三、組織領導

　　鎮政府成立突發疫情防控領導小組，統一組織領導各村、各單位的防控工作，具體名單如下:

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，辦公室主任由李馳同志兼任，成員有鎮畜牧站全體成員。辦公室具體負責督促檢查各村委、鎮屬各單位疫情預防工作并向上級部門上報預防情況和疫情信息。

　　四、工作安排

　　為保證各類疫情防控工作順利進行，各分管領導按照聯系駐村分工安排，負責指導、督促相關單位做好防控工作。同時，鎮政府組建相應保障工作小組，落實相關應急處理工作。

　　1、應急處置組:組長張建榮，負責組織指導疫情普查、疫情監測、防疫監督；組織、培訓疫情防控預備隊。

　　2、預防監測組:組長李馳，負責轄區內疫情防控宣傳工作，及時掌握群眾動向；對轄區內出現的疫情或者疑似病例進行登記、上報。

　　3、社會維穩組:組長狄旗，負責應急處理過程中矛盾調解等工作，及時反饋群眾訴求，積極化解應急處理過程中的社會矛盾。

　　4、后勤保障組:組長讓潤飛，負責做好疫情防控的各項后勤保障工作。

　　5、督查宣傳組:組長呂小華，負責監督應急處理過程中全體人員依法開展工作，查處應急處理工作中的違法違紀問題，扎口做好媒體接待及統一宣傳口徑等相關工作。

　　五、疫情預警監測和應急處置

　　（一）發現人疫情或疑似疫情的，立即按照有關規定啟動應急預案，及時上報相關部門，對感染病例所在地范圍內進行緊急免疫和消毒，對密切接觸者進行隔離監測。做好居民的思想工作和教育宣傳工作，穩定人心。

　　（二）對發生疫情所在地區進行逐戶排查，及時上報并積極配合衛生、畜牧等部門加強檢疫監管。

　　（三）對發生疫情地區的疫情原因進行調查，加強與衛生等部門疫情防控的交流與合作，查找病源，發布預警。

　　（四）加強對相關人員的自身防護，并協助相關部門加強對涉禽場所、撲殺(屠宰)人員等高風險人員的檢測和醫學觀察。

　　（五）開展防控科普知識的宣傳，提高群眾自我防護意識。廣泛開展愛國衛生運動，利用宣傳欄、黑板報、社區小喇叭等各種形式加大宣傳力度，整治環境衛生，清理衛生死角。

　　（六）發現疫情或疑似疫情的，應立即組織召開防控領導小組緊急會議，討論后續防控、監測、隔離、消殺等工作。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導，建立工作機制。堅持鎮黨委、鎮政府統一對防控工作進行領導，迅速成立工作小組，建立完善疫情監測等防控應急機制。明確鎮政府分管領導為各村第一責任人，各網格長為本村小組第一責任人，各村支書、主任為本村直接責任人，針對疫情堅持實行每日定時報告制度。一旦發現突發疫情或疑似疫情的，必須立即上報，確保做到及時、迅速、高效地進行應急處理。

　　（二）抓好源頭控制，查處家禽飼養。組織疫情防控預備隊對于農貿市場及轄區內其他家禽零售點暫停家禽交易活動，嚴格取締各類路邊非法家禽交易行為，協助相關部門進行消殺處理。同時，引導廣大村民共同參與鄉村治理工作，共同維護整潔、優美、安全的農村環境。

　　（三）開展愛衛活動，清理衛生死角。廣泛開展愛國衛生運動，積極開展健康教育及除四害、清理衛生死角等活動，通過宣傳欄、黑板報、社區小喇叭等形式廣泛宣傳防范疫情的相關知識，倡導健康、衛生、科學的生活方式，預防禽流感在人群中傳播。

　　（四）落實應急值班，做好情況上報。切實執行關于疫情防控應急值班制度，安排鎮村干部排班值守，保持手機24小時暢通。堅持做好每日情況上報，各村每天下午15:00前上報防控情況，重要情況一事一報，確保及時掌握全鎮疫情防控工作動態。

　　冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案3

　　為進一步做好疫情防控準備工作，明確新型冠狀病毒肺炎疫情綜合防控工作職責，強化聯防聯控工作機制，做實做細工作措施，有效防范應對新型冠狀病毒疫情防控工作，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹上級新型冠狀病毒關于肺炎疫情防控工作有關會議精神，認真落實對新型冠狀病毒肺炎疫情防護工作的統一指導意見，建立健全防疫體系，加強防疫活動管理，防控疫情疫病，保障人體健康，維護公共衛生安全。

　　二、工作原則

　　認真落實防控工作責任制，聯防聯控，形成防控合力，做到早發現、快報告、嚴治療。落實各項防控措施，做好人員、技術、物資、設備等應急儲備，有效預防和控制疾病的發生和流行。

　　三、領導機構

　　領導小組下設:防控指揮辦公室、防控處置組、疫情調查報道組、疫情處置組、維穩宣講組、后勤保障組。

　　(一)防控指揮

　　辦公室負責應急工作的協調、指揮和報告;收集和匯總調查信息。

　　(二)防控處置組

　　做好綜合分析報告，包括全鎮新型冠狀病毒疫情形勢、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下一階段工作建議;負責新型冠狀病毒業務指導、防控知識和醫學知識培訓;統籌安排現場流行病學調查救治、密切接觸者標本采集、包裝運輸和送樣等工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢研判和突發事件決策，全面領導、組織、協調各防控組成員，部署防控工作。

　　(二)疫情調查

　　報道組負責組織各村、街道排查疑似患者、重點地區返(來)返人員、上級推送人員、密切接觸人員。負責上報審核，實行24小時值班制度，做好信息統計分析，及時向防控指揮辦公室報告工作進展情況，向區衛健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情情況。

　　(三)疫情處置組

　　負責對新型冠狀病毒疫情及時采取有效措施，對疫點或疫區進行管控并隨時、末端消毒，對村衛生室進行消毒處理培訓，控制疫情進一步擴散。負責流行病學調查和危害評估;根據防控工作需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消毒用品等應急物資目錄;對不配合隔離治療的患者，必要時由我鎮派出所依法協助采取強制措施。(綜合行政執法隊、衛生院、派出所。)

　　(四)維穩宣講組

　　負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間新聞宣傳報道和輿情引導方案，負責全鎮微信公眾號、微信矩陣的宣傳管理，指導村街及相關部門做好疫情信息發布和防控知識宣傳教育工作;負責新型冠狀病毒疫情防控應急知識普及、心理危機干預、技術支持等工作;消除公眾恐慌，維護社會穩定，才能控制疫情。(行政綜合服務中心)

　　(五)后勤保障組

　　負責新型冠狀病毒疫情管控所需設施設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲運，滿足疫情處置需要。(黨政辦公廳)

　　四、防控措施

　　(一)提高認識，落實責任各部門、各村街、有關部門要進一步提高認識，落實新型冠狀病毒疫情防控責任制，落實排查制度，做到早發現、早報告、早診斷、早處置，切實做好新型冠狀病毒疫情防控工作。

　　(二)積極推進，提升疾病預防控制能力加強值班值守工作，嚴格落實在崗值班制度，做好防疫防護用品和消殺藥品的采購儲備。發現疫區人員和車輛，要及時上報鎮排查報道組和組織部門。二是加強區域防控信息宣傳。各村額吉要密切關注政府權威部門發布的相關信息，及時通過公告欄、電子屏、微信矩陣、廣播等多種渠道宣傳防疫知識，引導群眾積極參與疫情防控。

　　（三）是加強消毒和清潔防控措施加強衛生保潔、病媒。對公共場所和高頻接觸設施設備進行重點清潔和定期消毒，對人員流動密集的公共區域加強通風換氣、消毒殺菌，保證空氣流通。村街工作人員要加強自身防控，正確佩戴防護口罩，勤洗手，接觸生活垃圾的保潔員要戴橡膠手套等，以身作則，做好防病工作。

　　(四)加強應急值守和應急保障要切實落實24小時專人值班和領導帶班制度，及時解答處置疫情上報信息，確保信息暢通、響應有效、處置規范。

　　五、工作要求各部門、村街鎮級部門要提高警惕，嚴密防范。

　　如發現疫情及相關情況，要立即向鎮排查報道組和鎮指揮部辦公室報告，扎實做好防控工作，務必做到守土有責、守土盡責。

　　冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案4

　　發現疫情后立即上報區疫情防控指揮部，同時啟動我鎮疫情防控預案，第一時間將感染者送醫院進行隔離治療，并積極配合做好應對工作。鎮組建隊伍指導和參與疫情處置工作，做好集中隔離等應對工作。

　　鎮疫防指揮部進入敏感詞。指揮部下設各工作組立即進入工作：

　　總指揮：顧云擁孫方靈

　　綜合組：徐山、李井永、李化海（負責綜合協調內部事務工作，承辦應急指揮部交辦的相關事項。）

　　人員防控組:代文濤、蘇尚業、鄧永俠、劉軍、夏龍、派出所若干人、鎮機關人員和涉及的村居兩委人員（負責管控區域人員隔離，人員防控措施的落實。）

　　社會治安組:胡學連、馬艷芳（關注疫情動態和社會動態,及時依法處置與疫情有關的社會治安突發事件，維護社會穩定;依法落實強制隔離措施。）

　　醫療防疫、環境消殺組:徐山、李井永、鎮衛生院若干人（配合上級做好流行病學調查、防疫措施制定，對疫情發生區域和其他需要環境進行消殺。）

　　宣傳組:江明、石殿軍（負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作;宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。）

　　后勤保障、物質儲備組：徐山、李井永、楊秀紅（負責協調防控應急和醫療救助物資保障工作。）

　　市場保障、檢查組：李方鳳、蘇振學（督促和檢查市場保障措施落實情況，市場疫情防控措施落實情況;監測和保障生活必需品等市場動態及供給。）

　　督查組：米輝、戴冠勇（負責對各單位、各部門、各村居疫情防控措施落實情況的督查檢查。）

　　領導班子成員根據各自分工對分管行業和分管工作涉及的重點場所疫情防控落實情況進行督查。

　　一、疫點管控。

　　在疫情發生后，根據上級疫防指揮部劃定的風險等級區域，管控區域范圍精準劃至最小單元(如居民小區、樓棟、自然村（居）組等),依法依規按程序報批后采取交通管制停工停業停學等措施。規范設置進村（居）檢疫點，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施，并提前做好隔離期間村（居）民的物資供應和醫療衛生保障工作。村（居）委會要協助將新發現的核酸檢測陽性者，轉運到新冠肺炎患者定點收治醫院規范治療。

　　二、流行病學調查。

　　積極配合區疾控中心開展流行病學調查,爭取最短時間摸清可能的感染來源，判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。

　　三、核酸篩查。

　　積極配合上級開展核酸檢測工作，根據上級疫防指揮部要求和疫情防控需要，及時組織人員配合開展全員核酸檢測(根據人群可能感染的風險高低，按照密切接觸者、重點人群、全體村（居）民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時發現并管控感染者)。

　　四、隔離醫學觀察。

　　按照區疫防指揮部要求，利用閑置房等資源集中隔離醫學觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對于居家隔離醫學觀察人員，通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間隔離、體溫監測等措施。建立幫扶制度，由鎮村、社區分別組建愛心服務隊，主動問詢、及時協調解決隔離人員困難。

　　五、醫療救治。

　　鎮衛生院、各村（居）醫務室要嚴格落實“四早”要求，及時發現并轉診可疑病例。對于確診病例要盡快安排救護車轉運至上級定點醫院隔離、治療。

　　六、環境消殺。

　　要對公廁等易出現疫情傳播的重點公共場所，制定專門的消毒工作方案，設立專門值班員，負責消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒并外運集中處理,對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存。

　　冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案5

　　針對目前疫情發展趨勢，為進一步做好我鎮疫情防范和相關應急處置工作，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，經鎮黨委、政府研究決定，特制訂本工作方案。

　　一、防控目標

　　按照早發現、早報告、早診斷、早處置的原則，做好防范病毒感染的肺炎疫情輸入，以及我鎮境內發現散發病例時的應急處置等工作，提高疫情防控水平，及時、有效地采取各項防控措施，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護社會的穩定。

　　二、工作內容

　　（一）落實應對疫情機制

　　1.人員機制。鎮社會事務管理辦公室和衛生院負責組建由流行病學、臨床救治檢測等技術人員組成的技術組，負責本鎮疫情防控工作業務技術指導和人員培訓，指導做好病人診斷、救治和疫情的調查處置工作。鎮衛生院組建疫情應急處置機動隊及醫療救治技術組。

　　2.技術機制。鎮社會事務管理辦公室和衛生院按照逐級培訓的原則，負責對本鎮相關專業技術人員開展全員培訓；制定應急演練方案，組織開展應急演練，提高應急意識和實戰能力。

　　3.醫療救治機制。指定鎮衛生院為鎮級定點收治醫院，落實疑似患者的初診、轉診及搶救設備、藥械、防護用品等物資準備，開展業務培訓和應急演練，進一步規范收治流程，做好“戰時”準備。

　　4.應急物資機制。鎮社會事務管理辦公室和衛生院做好相關檢測試劑、耗材、消殺藥械、抗病毒感染藥物、搶救藥品和防護用具的儲備工作。各級醫療衛生機構應儲備適量的個人防護用品、消毒器械、消毒藥品等。定點醫療機構要做好床位、設備、設施、藥品、防護用具等儲備工作。

　　（二）強化疫情監測與報告

　　鎮社會事務管理辦公室和衛生院密切關注國內外病毒感染的肺炎疫情動態，做好疫情預測預警，開展疫情風險評估，及時調整監測與防控策略。鎮衛生院要強化疫情監測、預測預警和報告工作，確保疫情報告渠道暢通；一旦發現不明原因肺炎，要第一時間報告，并開展流行病學調查、檢測、病例主動搜索和密切接觸者醫學觀察工作，切實做好疫點消毒處理工作，嚴防疫情擴散蔓延。鎮衛生院要加強對全鎮疫情防控工作的技術業務指導。

　　（三）做好切實接觸者追蹤和管理

　　各村（居）委會及相關部門要配合衛生健康部門組織、協調密切接觸者的追蹤和管理。對疑似病例和確診病例的密切接觸者實行隔離醫學觀察，每天了解其身體健康狀況，對出現異常臨床表現者，轉運至定點醫院進行診斷治療、排查工作。醫學觀察期滿時，如未出現異常癥狀，則解除醫學觀察。

　　（四）做好社區和重點場所防控

　　各村（居）委會及相關部門要加強社區、車站、學校及托幼機構、大型超市等人員密集場所病毒感染的肺炎防控知識正面引導，指導公眾特別是老年人、兒童、慢性病患者提高自我防護意識和能力，出現肺炎癥狀后及時到醫療機構就診。無疫情發生的地區主要采取防輸入為主的綜合防控措施，延緩疫情傳入社區。疫情發生的地區要采取及時發現病例，追蹤和管理密切接觸者，阻止疫情的傳播和蔓延。

　　（五）強化宣傳教育與輿論引導

　　衛健、教育、文化、宣傳等部門要有針對性普及冬春季傳染病防控知識，健康提示等科普知識，提高全鎮的防控意識和能力，穩定社會情緒；宣傳、派出所等部門要開展輿情收集、研判和報告，根據疫情變化和社會熱點及時解疑釋惑、回應關切，及時發現并妥善處理不穩定性苗頭問題。

　　三、加強組織領導

　　（一）組織領導機構。鎮成立以鎮黨委書記秦里軍為組長，鎮黨委副書記、鎮長劉海強為副組長的病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，領導小組下設防控辦公室、疫情防控組、醫療救治組、后勤保障組、環境衛生消殺組、輿情宣傳組，防控辦公室設在鎮社會事務管理辦公室，根據疫情形勢研判情況，報請鎮黨委政府啟動協調工作機制，負責指導和協調全鎮疫情防范和應急處置工作，組織對全鎮疫情防控工作落實情況開展督導檢查，對責任不落實、措施不落實和嚴重失職瀆職導致發生大范圍全鎮性疫情暴發流行的要嚴肅追責。各村（居）委會及相關部門要組建本轄區、本單位工作防控領導小組，統籌、協調組織做好疫情防控工作。

　　（二）具體主要職責

　　鎮社會事務管理辦公室：制定預防和控制病毒感染的肺炎疫情應急預案和工作方案，成立防控救治組；開展疫情預警監測，及時掌握疫情動態；組建、培訓疫情應急處置隊伍和醫療急救隊伍；加強預防控制、診療技術方案的學習培訓和組織實施；開展預防控制和醫療救治工作，開展防控措施落實情況的檢查、督導；根據預防控制工作需要，開展流行病學調查、疫情報告、密切接觸者醫學觀察、檢測、醫療救治等應急處置工作；依法提出隔離、醫學觀察、等建議，搞好醫務人員防護，加強院內感染控制，防止交叉感染發生；及時收集和上報相關疫情信息。

　　宣傳部門：正面報道病毒感染的肺炎疫情預防控制工作，普及防控知識。加強輿情監測和輿論監督，回應社會關切，視情適時公布政府應對舉措。

　　公安部門：加強與疫情相關社會動態的監測，依法、及時、妥善處置與疫情相關突發事件，維護社會穩定；依法查處制造、散布和傳播有關病毒感染的肺炎疫情不實信息。

　　社會事務管理部門：根據疫情動態旅行景點健康提示和旅行限制建議。

　　經濟發展和鄉村振興部門：指導企業做好病毒感染的肺炎疫情預防控制工作，特別要做好與中高風險地區有業務往來的企業人員和務工人員的摸排工作并及時上報衛健部門。

　　綜合行政執法部門：負責加強食品、藥品安全監督，加大各類涉及病毒感染的肺炎疫情防治藥械和廣告的監管力度，嚴厲查處損害消費者利益的違法行為。

　　市場管理部門：負責農貿市場環境衛生整治，落實通風、消毒措施，規范活禽交易。

　　經濟發展和鄉村振興部門：根據疫情發展和應急處置要求，督促車站等公共場所以及交通工具的交通衛生檢疫消毒工作；協助相關部門依法追查有關人員和密切接觸者；優先運送緊急救助物資和疫情處理人員。

　　教育部門：負責做好在校學生、教職工的宣教和防護工作，落實學校傳染病防控措施。

　　農業綜合服務部門：加強家禽家畜養殖的動物防疫和檢疫工作。林業部門：規范野生動物養殖，嚴厲打擊野生動物非法販運、交易。

　　村鎮建設綜合服務部門：負責組織開展環境衛生整治，加強環境清掃及垃圾清運。

　　各村（居）委會負責調集本轄區內各類人員、物資、交通工具和相關設備、設施參加應急處置工作。加強對流動人口的管理，建立返鄉人員臺賬，落實預防控制措施。積極開展愛國衛生運動、防病知識宣傳和健康教育，協調各村（居）衛生室和防疫員做好疫情信息的收集、報告、人員疏散、隔離、公共衛生措施的實施。要指定專人具體負責衛生知識宣傳、環境消殺等相關工作。

　　冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案6

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為嚴格落實中央和省市縣相關要求，有效預防、控制疫情，指導和規范我鎮疫情防控的應急處理工作，保障公眾身心健康與生命安全，結合我鎮實際，特制定本預案。

　　（二）工作原則。

　　1.提高思想認識。增強憂患意識，高度重視公共衛生安全工作，堅持預防與應急相結合，堅持疫情防控常態化，做好應對突發新冠肺炎疫情的思想準備、預案準備、組織準備以及物資準備等。

　　2.加強快速反應。突發新型新冠肺炎疫情事件應急處置的各環節都要堅持效率原則，建立健全快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　3.做到以人為本。把保障群眾身體健康和生命安全作為首要任務。凡是中高風險地區返回的或新冠肺炎病例密切接觸者，要及時做好包保管理工作，并采取隔離措施，最大程度地避免可能造成的人員傷亡和危害。

　　4.堅持聯動聯防。建立和完善聯動協調制度，加強各村、衛生院、鎮直各單位和政府之間的溝通協調，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

　　二、應急組織體系及職責

　　（一）應急指揮領導小組

　　應急指揮領導小組由鎮黨委書記李文廣擔任組長，余繼廣、喬紅志任副組長，楊國興、韓海濱、奚春曉、張磊、喬振坤、趙斌、陳西久、謝為民、陶平、孫存強、孟凡仁、喬龍彪、唐運廣、耿新才、郭廣運、張偉、錢天倫等同志為小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮黨政辦公室，喬紅志兼任辦公室主任。

　　（二）應急領導小組職責

　　1.加強信息溝通。各村聯絡員、各站所長、衛生院和鎮黨委政府之間通過快速、有效的信息溝通渠道實現信息即時共享互通，做到早發現、早預警、早上報，提高信息傳遞效率，有效控制疫情的發展和蔓延。

　　2.召開聯席會議。根據需要，不定期召開疫情防控應急協調聯席會議和聯防聯控情況通報會議，通報疫情防控最新情況，科學研判，預防和處置新冠肺炎疫情發展和蔓延。

　　3.做到聯防聯控。經信息溝通和科學研判后，鎮應急領導小組制定防控措施，加強各村、衛生院、各衛生室溝通協作。建立疫情通報制度、定期會商制度和預測預警機制，及時研究解決問題，部署相關任務，做到各司其職、各盡其責。一旦有疫情發生，要同時開展調查，同時進行疫情處理。

　　三、工作職責和分工

　　具體職責分工如下：

　　（一）疫情防控應急辦公室。由喬紅志同志牽頭負責，對轄區內疫情信息和疫情流行區回諸等人員信息進行全面摸排，及時上報縣疫情防控應急指揮部，同時將信息實時反饋至洪河橋鎮中心衛生院和各村，做到無縫對接、信息共享；與縣衛健委聯系對接，按要求做好應急物資配備和大規模人群核酸采樣點的應急準備工作；承擔聯防聯控工作辦公室日常工作。

　　（二）宣傳統戰線。由韓海濱同志牽頭負責，做好宣傳工作，積極開展防控知識宣傳，提高群眾預防疾病的能力和及時、主動就醫的意識；做好輿情監測，及時消除群眾的疑慮和恐慌心理，客觀反映疫情及防控工作，對應急工作開展中發現的先進典型及負面對象及時進行宣傳報道。

　　（三）財政所。負責落實疫情防控和應急處置必要的經費保障。

　　（四）農村農業服務站。由喬龍彪同志牽頭負責，開展非法飼養家禽的整治行動；開展飼養動物疫情防治工作，對與人類接觸密切的飼養動物疫情監測和相關應急管理工作，向上級、相關部門通報飼養動物疫情情況；加大對私屠濫宰等違法活動的打擊力度。

　　（五）市場監督管理所。由錢天倫同志牽頭負責，根據突發公共衛生事件應急處置需要,實施管理行政執法工作；積極配合市場監管所開展非法活禽、野生動物等交易的整治行動；監督管理疫情處置藥品、醫療設備和器械；加強對所有農貿市場的監管工作，重點督促市場舉辦者嚴格執行市政府有關禽類交易的規定；進一步加強監督執法力度，開展非法活禽等交易整治行動，嚴厲打擊農貿市場內的野生動物非法交易行為；加強市場內防控知識的宣傳教育，強化場所的清潔消毒，切實做到定崗定責定人；加強巡查管理力度，嚴厲查處違法經營活禽行為。

　　（六）各行政村。由各包村干部牽頭負責，各行政村按要求全面開展來自疫情流行區人員的信息摸排和信息日報工作，嚴格按照時限要求，規范報送相關信息，并注意信息安全和隱私保護，不得瞞報、漏報、遲報；做好來自疫情流行區人員居家隔離醫學觀察的日常管理和思想工作，落實在家進行隔離醫學的防控要求；負責村內出租房外來人口的摸排工作；督促本村農貿市場舉辦者對市場進行徹底清理、消毒、無害化處理；協助鎮政府開展非法活禽交易和非法飼養家禽的整治行動；積極組織本村開展愛國衛生工作，做好告示張貼并加強防控知識宣傳；配合鎮政府、派出所、洪河橋鎮中心衛生院落實病人和密切接觸者的追查、相關場所、人員的隔離、疫點、疫區的封鎖等防控措施。

　　（七）派出所。由張偉同志牽頭負責，派員參加摸排工作，按要求組織開展全面摸排，與鎮政府、洪河橋鎮中心衛生院實現信息實時共享互通；密切關注與疫情有關的社會治安動態，依法、及時、妥善處置與疫情相關的突發事件，維護社會穩定；保障應急車輛的運行通暢，協助相關站所依法追蹤病人和密切接觸者，落實強制隔離措施；配合鎮政府進村入戶對疫情流行地區回(來)諸人員進行地毯式摸排；通過流動人口暫住證辦理情況和反饋下來的大數據，及時匯總反饋疫情流行地區回（來）諸人員相關信息；加強網絡輿情監測，依法打擊造謠者；協助農業農村辦開展非法活禽交易和非法飼養家禽的整治行動。

　　（八）衛生院。由郭廣運同志牽頭負責，組織制定新冠肺炎醫療救治和預防控制技術方案；統一組織實施應急醫療救治工作和各項預防控制措施，完善疫情監測工作方案，開展疫情常規檢測工作；各村衛生室醫生對各村疫情流行區人員信息和重點人員進行摸排跟蹤，并按照摸排小組工作要求，開展全面摸排，與鎮政府、派出所實現信息實時共享互通；全面完成醫護人員防護級別提升、應急物資儲備、醫務人員培訓等各項防控工作；做好健康宣教，并通過上門隨訪、視頻通話等方式對疫情流行地區返諸人員進行健康隨訪；落實居家醫學隔離措施，按照防控要求由醫務人員每日對隔離對象進行體溫測量并詢問其健康狀況；做好隔離點隨時消毒工作；按照有關規定做好醫院污水、醫療廢物等處置工作。

　　四、疫情防控應急響應工作要求

　　發生疫情防控時，防控應急領導小組要按照分級響應的原則，迅速作出相應級別應急響應。

　　疫情防控應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。

　　五、善后處理

　　（一）后期評估。疫情防控結束后，鎮疫情防控應急領導小組應積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估，并提供相關資料信息。

　　六、保障措施

　　（六）宣傳教育。鎮各村、鎮直各單位要制定宣傳計劃，利用廣播等媒體進行防疫應急知識的宣傳教育，指導群眾依法、科學應對疫情防控。

　　本預案根據疫情防控的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。

　　冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案7

　　為全力應對病毒感染肺炎疫情，常態化做好疫情防控工作，根據縣指揮部要求，結合當前疫情防控工作實際，特制定本工作實施方案。

　　一、總體目標

　　按照“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則，實施群防群治、聯防聯控、網格化、地毯式管理，廣泛動員群眾自我防護，堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，嚴格落實綜合防控措施，果斷處置疫情，確保防控工作常態化。

　　二、組織領導

　　鎮防控指揮部負責組織、指揮、協調全鎮疫情防控工作。

　　三、具體工作

　　（一）各村（街）

　　1、各村（街）聯系村班子成員、村（街）書記具體負責所在村（街）的疫情防控指揮安排，進一步落實鎮干包村、村干包組、組長包戶的網絡化防控舉措，發揮黨員包重點戶的先鋒模范作用，加強聯防聯控、嚴防死守、不留死角。

　　2、各村（街）計生專干及時做好信息摸排報送工作。各村（街）要按照鎮計生辦的'要求，及時摸排重點地區返鄉人員的各類信息，并及時上報。

　　3、根據鎮指揮部要求，及時落實重點地區返鄉人員居家隔離“六個一”管理，鎮計生辦、衛生院配合縣疫控中心及時做好重點地區返鄉人員核酸檢測工作。

　　（二）企業

　　鎮經發辦加強企業巡查工作，落實企業主體防控責任，重點地區來企業的立即上報并及時落實“六個一”管理，同時做好核酸檢測工作。

　　（三）學校

　　落實學校主體防控責任，按照縣教委的要求抓好學校的疫情防控工作。

　　（四）敬老院

　　鎮民政辦加強對敬老院封閉式管理巡查督促，落實敬老院負責人主體防控責任。

　　（五）宗教場所

　　落實宗教場所主體防控責任、鎮村（街）監管的責任，按照屬地負責的原則，壓實“三級網絡、兩級責任”，按照縣委統戰部的要求抓好宗教場所的疫情防控工作。

　　（六）餐飲、超市、商場及農貿市場

　　縣市場監管所、鎮抽調部分分流上崗人員參與全天候管控、巡查。具體要督促做好以下幾點工作：

　　一是所有進入農貿市場和商場超市人員，必須進行安康碼掃碼或體溫檢測，佩戴口罩；從業人員每日進行體溫檢測，上崗期間佩戴口罩。二是全面落實農貿市場消毒措施，每日做好市場的清潔、通風、消毒工作。三是一旦出現發熱人員，要第一時間報告縣疫防辦，在做好個人防護或專人專車護送下，前往縣級發熱門診進行診治，及時采集核酸進行檢測。四是所在農貿市場的村（街）要落實屬地主體責任，抽調人員全天候參與巡查，要在第一時間內落實上級部署的防控新舉措。

　　同時，要嚴格落實餐飲、商場、超市、農貿市場經營戶的主體責任，嚴格海產品、水產品和動物類產品的交易行為，嚴禁野生動物及其制品交易。農貿市場和商場、超市均要在入口處警示提示進入人員戴口罩和掃安康碼。要安排專人負責市場消毒，所有從業人員進行體溫檢測，從業人員上班期間必須按要求佩戴口罩。

　　（七）紅光小區

　　對我鎮居住人員較多、規模較大的紅光小區安排人員設立疫情防控宣傳臺，對外來人員做好體溫檢測和登記上報工作，同時負責白天值守。紅光村同時要安排黨員配合做好小區值守工作。

　　鎮計生辦做好各類信息摸排及統計上報工作，配合處置應急個案問題；鎮黨政辦做好后勤保障工作；鎮疫情防控指揮部會根據疫情防控形勢及時指揮部命令。

　　冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案8

　　為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備，指導和規范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害，保障我村人民群眾生命安危、經濟社會健康發展，現結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。

　　一、工作原則

　　（一）統一領導，聯防聯控。切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統一領導與指揮，密切配合衛生部門，共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。

　　（二）依法防控，科學應對。依據相關法律法規和本預案規定，規范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發揮專業作用，運用先進科學技術，提高防控水平。

　　（三）預防為主，有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、物資等應急準備，落實各項防控措施。加強監測，及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險；適時預警，及早響應，快速處置。

　　（四）加強宣教，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩定。

　　二、編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事伴應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國際衛生條例》。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。

　　四、組織領導

　　1、防控工作領導小組

　　組長：

　　成員：

　　全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應急方案：確定事件級別：對應急準備提出建議，對應急處理進行技術指導；對應急反應的終止、后期評估提出咨詢意見：制訂應急隊伍演練方案，參與演練的檢查、指導和效果評價工作：負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策，負責全面領導、組織、協調各防控組成員，部署防控處置工作。

　　2、疫情報告組

　　組長：

　　成員：

　　負責掌管疫情報告和審核工作，實行24小時值班制，對各屯上報的疫情信息進行統計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向縣委、縣政府、縣衛計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態；疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告；對村衛生院疫情網絡報告進行指導；對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態監控，保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通，每日執行“兩報告”制度與零報告制度。

　　3、疫情處置組

　　組長：

　　成員：負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理，對衛生院等醫療機構消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作，根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品，發現重疫患者或疑似病例患者，及時進行處置，轉至定點醫療機構醫治，并按醫療措施安排醫護人員跟蹤病情。

　　4、宣傳組

　　組長：

　　成員：

　　負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作；負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持，消除公眾恐慌，維護社會穩定，以利于疫情的控制。

　　五、督導與評估

　　工作組根據職責分工，開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查，視情況派出工作組進行督導。

　　六、應急保障措施

　　各小組要根據應急工作職責和任務，做好突發公共事件的應急保障，快速反應能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

　　（一）通信與信息保障。確保應急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通，明確應急參與人員的通訊聯系方式。

　　（二）交通運輸保障。重點是制定突發疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調度等保障措施，保證應急物資和人員的優先運送。

　　（三）治安保障。明確安保人員及設備分布情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執勤方案和行動措施等。

　　（四）生活生命線保障。重點是確保在應急狀態下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行，保證群眾基本的用水、用氣、用電。

　　本預案自發布之日起實施。

　　冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案9

　　一、總則

　　（一）編制目的：為科學、規范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預防控制工作，早期發現新型冠狀病毒疫情，及時采取積極有效控制措施，預防控制疫情傳播、蔓延擴散，保護人民健康和社會穩定。

　　（二）編制依據：本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》等為依據編制。

　　（三）適用范圍:本預案適用于板橋鎮行政區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。

　　（四）事件分級：根據感染人數及波及范圍等情況，將事件分為三級。

　　一級：我縣周邊地區出現觀察或確診新型冠狀病毒感染病例；

　　二級：我縣發現觀察或確診新型冠狀病毒感染病例；

　　三級：我縣發生新型冠狀病毒疫情暴發。

　　（五）工作原則：加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置。

　　二、組織體系及職責

　　（一）鎮黨委政府成立板橋鎮新型冠狀病毒疫情防控應急指揮部(以下簡稱鎮指揮部）。鎮長擔任總指揮，鎮班子成員擔任副總指揮，鎮直相關部門負責人為成員。鎮指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮衛計辦，鎮衛計辦主任擔任辦公室主任。

　　（二）鎮指揮部是板橋鎮新型冠狀病毒疫情防控應急指揮機構，負責統一領導、指揮和協調全鎮新型冠狀病毒疫情防控工作。在應對準備階段，各相關部門依據各自職責開展新型冠狀病毒疫情防控工作。在一級應急響應階段，各相關部門按照鎮指揮部統一部署，分別開展工作。在二級、三級應急響應階段和恢復評估階段，鎮指揮部設立綜合組、流動人口防控組、醫療防疫組、保障組、宣傳組、社會治安組等6個工作組，根據疫情發展情況必要時集中辦公。各組組成及職責為：

　　1.綜合組。由鎮衛計辦牽頭，鎮黨政辦、鎮經發辦等相關部門組成。負責綜合協調內部日常事務工作；負責會議的組織和重要工作的督辦；負責信息的管理工作；承辦鎮指揮部交辦的相關事項。

　　2.流動人口防控組。由鎮派出所牽頭，各村（居）組成。負責流動人口防控措施的落實；承辦鎮指揮部交辦的相關事項。

　　3.醫療防疫組。由鎮衛生院牽頭，雙門分院以及各村衛生室組成，負責組織制訂和修訂新型冠狀病毒疫情相關診療和防控技術方案，統一組織實施醫療救治和防控應急措施，以及環境質量監測、監督，并組織對落實情況的督導檢查，提出完善應對策略和措施的建議，承辦鎮指揮部交辦的相關事項。

　　4.保障組。由鎮財政分局牽頭，鎮經發辦、鎮民政所、鎮派出所、鎮衛計辦、鎮市場監管所、鎮人社所等相關部門組成。負責統籌和協調防控應急和醫療救助物資保障工作；評估和協調防控應急等物資供需、生產、儲備、運輸等事宜；組織開展檢測技術和防治技術研究;協調安排防控應急和醫療救助物資保障專項資金；督促和檢查各項保障措施落實情況；監測和保障生活必需品等市場動態及供給，維護市場秩序；落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇；承辦鎮指揮部交辦的相關事項。

　　5.宣傳組。由鎮分管負責人牽頭，各村（居）組成。負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作；跟蹤涉壽輿情，及時澄清事實；協助相關部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識；承辦鎮指揮部交辦的相關事項。

　　6.社會治安組。由鎮派出所牽頭，鎮學管中心、鎮經發辦、鎮市場監管所等相關部門組成。密切關注疫情動態和社會動態，及時依法處置與疫情有關的社會治安突發事件，維護社會穩定；協助有關部門依法落實強制隔離措施；承辦鎮指揮部交辦的相關事項。

　　三、應對準備

　　（一）抗病毒藥物準備

　　鎮衛生院根據需要好抗病毒藥物及原料的應急、儲備、調運等工作方案準備。鎮衛生院負責組織開展應對新型冠狀病毒疫情所需抗病毒藥物的需求評估，提出需求建議；制訂藥物使用策略與方案。鎮經發辦和鎮市場監管所按照需求建議，梳理核對現有抗病毒藥物的儲備情況，做好調運準備，并負責組織有關技術部門開展抗病毒藥物不良反應監測和管理。

　　（二）其他應急物資和資金準備

　　鎮經發辦組織重要物資的緊急調度和交通運輸協調，提出動用鎮級物資儲備的建議。鎮市場監管所、鎮財政分局、鎮衛計辦適時調整鎮級醫藥儲備品種及規模。其他物資儲備管理部門按照職責分工做好調用準備，鎮經發辦制訂物資優先運輸方案。鎮財政分局會同有關部門制訂新型冠狀病毒疫情應急資金保障方案，安排落實疫情監測、實驗室檢測、病人救治、病例和密切接觸者管理、檢驗檢疫、感染者遺體處理、人員培訓、宣傳教育等應急工作所必需的資金。鎮衛計辦會同鎮民政所等部門，發揮醫療保障制度的作用，制訂相關政策，明確在新型冠狀病毒疫情應急過程中按規定及時支付新型冠狀病毒疫情期間各類人群醫療費用。

　　鎮民政所等相關部門和單位制訂新型冠狀病毒疫情期間社會捐助資金和物資管理方案、人道主義援助工作方案、感染者遺體處理方案。

　　四、監測與預警

　　（一）監測點設立：板橋醫院、雙門分院以及各村衛生室均為不明原因肺炎病例監測點。

　　（二）不明原因肺炎病例監測：同時具備以下4條，不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例。①發熱(肢下體溫>38℃)；②具有肺炎的影像學特征；③發病早期白細胞總數降低或正常，或淋巴細胞分類計數減少；④經規范抗菌無明顯改善或呈進行性加重。

　　（三）鎮衛生院在日常疫情監測中，要每日主動監視和分析網上報告的不明原因肺炎病例的數據，分析是否有同一時間、空間或特定職業的聚集性不明原因肺炎病例發生。醫療機構發現有來自疫區不明原因肺炎病例即發出預警信息。

　　五、信息管理與報告

　　鎮衛生院、村衛生室發現符合病例定義的疑似病例后，應立即轉診至縣定點醫療機構進行隔離治療，并報告縣衛健委和縣疾控中心。不明原因肺炎病例定點收治醫院為縣醫院和縣中醫院。

　　六、疫情的分級反應

　　（一）發生一級疫情時，開展常規監測工作，監測醫院根據《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》做好不明原因肺炎病例的監測和報告工作。廣泛開展健康教育，提高群眾的防病意識和能力。

　　（二）發生二級疫情時，除做好以上監測工作和健康教育工作外，在發生新型冠狀病毒疫情后，鎮衛計辦要在鎮黨委政府的領導下和上級業務部門的指導下做好醫療救治和疫情控制工作，積極救治病人，降低病死率，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。鎮衛計辦與鎮市場監管所等部門密切配合，加強食品衛生監督管理和醫療衛生機構監督檢查，配合采取必要的控制措施，廣泛開展群眾性的愛國衛生運動。

　　（三）發生三級疫情時，除做好第一、二級疫情響應時所做的所有工作外，對密切接觸者要進行隔離醫學觀察，并按照《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規要求采取相應的預防控制措施。

　　七、應急響應

　　應急處理工作應實行邊調查、邊處理、邊核實，科學有序、及時有效控制事態發展的原則。接到鎮指揮部啟動突發公共衛生事件應急預案指令后，立即啟動本預案，調集人員、物資、交通工具和相關設施、設備，立即組織各個相關部門2小時內趕赴現場開展疾病預防控制等應急處理和技術指導。

　　八、健康教育和技術培訓

　　（一）制訂計劃與方案：根據新型冠狀病毒疫情防治工作目標任務、防治工作中的主要問題以及當地的社會經濟狀況等制訂健康教育、健康促進工作計劃與方案，必要時應先作基線調查與試驗。

　　（二）采取適宜的形式：既要利用現代傳媒，又要采用傳統的、有地方特色的傳播手段，面對公眾主要利用大眾傳播手段，針對目標人群可采用人際傳播等多種手段，做到形式與內容的統一，使核心信息真正滲入社區、深入人心，形成健康行為。

　　（三）抓好重點人群的健康教育：根據居民的生產生活特點、文化程度和流行規律，確定高危人群和易感人群，廣泛開展呼吸道傳染病防治知識的宣傳和健康教育，提高自我防病意識和能力，引導群眾養成良好的衛生習慣。

　　（四）對醫務人員、實驗室檢測人員、流行病學調查人員和消毒人員等相關專業人員開展技術培訓，提高基層人員的診斷救治能力、實驗室檢測能力、現場流行病學調查分析能力和疫情應急處置能力。

　　九、后勤保障

　　（一）物資設備供應

　　建立處理新型冠狀病毒感染突發疫情的醫藥器械應急物資儲備。應急儲備物資應妥善保管，指定專人負責，并及時補充更新。應急儲備物資應包括：預防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護用品等物資的儲備和供應。

　　（二）通訊信息保障

　　加強疾病監測信息報告管理系統的維護和管理，做好不明原因肺炎病例監測的核對、分析和報告工作。設立新型冠狀病毒感染突發疫情報告、舉報電話和咨詢電話。

　　（三）經費車輛保障

　　安排新型冠狀病毒感染突發疫情應急處理經費，做好車輛保養，保證應急處理工作的開展。

　　冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案10

　　為全面響應全國2022年春季疫情防控工作要求，有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，指導和規范轄區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的應急處理工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護經濟發展和社會穩定，根據《傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，根據《江蘇省突發公共衛生事件應急預案》要求和新型冠狀病毒感染肺炎的防控措施，結合雙溝鎮實際，特制定如下應急預案。

　　一、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的報告

　　1. 疫情的責任報告單位和責任報告人

　　責任報告單位：鎮轄區各級各類醫療衛生機構，疫情發生單位、與群眾健康和衛生保健工作有密切關系的機構。

　　責任報告人：執行職務的醫療衛生機構的醫務人員（包括個體開業醫生、檢疫人員、檢驗檢疫機構的業務人員）、各村居。

　　2. 疫情的報告時限和程序

　　鎮轄區各村居、機構和個人發現疑似疫情的，應當在2小時內向所在鎮領導小組辦公室報告；鎮領導小組辦公室接到報告后，立即安排醫務人員對疑似情況進行初步檢測，每日根據上級衛生行政部門要求，如實上報。鎮任何單位和個人都有義務舉報相關村居、機構不履行相關應急處理職責或不按規定履行職責的情況。

　　二、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急反應

　　（一）社區未發現病例

　　實施“外防輸入、內防擴散”的策略，具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、高中風險疫區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等。

　　1.組織動員：各居委會、農場要建立新型冠狀肩毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系，以社區（居委會）干部、基層醫療機構醫生為主，鼓勵居民和志愿者參與，組成專兼職結合的工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區(村、居)、樓棟（自然村）、家庭進行全覆蓋，落實防控措施。

　　2.健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳，積極倡導講衛生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，讓群眾充分了解健康知識，掌握防護要點，養成講衛生、多通風、保持清潔的良習慣。如減少出行，避免參加集會、聚會，乘坐公共交通或前住人群密集場所時做好防護，戴口罩，避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。

　　3.信息告知：向公眾發布就診信息，出現呼吸道癥狀無發熱者到就近醫務室就診，發熱患者到發熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫院（縣人民醫院和縣第一人民醫院）就診。每日發布本地及本社區疫情信息，提示出行、旅行風險。

　　4.高中風險疫區返回人員管理：居委會要發布告示，要求從高中風險疫區返回人員應立即到所在支部或社區進行登記，并及時上報鎮疫情防控指揮部，主動自行隔離14天，村居衛生室醫生進行每天兩次測量體溫，村居委員把好疫情管控工作，派出所做好維穩工作。所有高中風險疫區返鄉的出現發熱呼吸道癥狀者，及時就近就醫排查，根據要求居家隔離或到政府指定地點或醫院隔離；其密切接觸者也應立即居家自我隔離或到當地指定地點隔離。隔離間請與本地醫務人員或疾控中心保持聯系，以便跟蹤觀察。

　　5.環境衛生治理：社區、村居開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防治，對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環境。及時組織開展全面的生物防治與消殺，有效降低病媒體生物密度。

　　6.物資準備：各單位、村居及家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計、口罩、消毒用品等。

　　（二）社區出現病例或暴發疫情

　　采取“內防擴散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項措施，以及密切接觸者管理、加強消毒。

　　7.密切接觸者管理：充分發揮醫務室醫生、村居干部等網格管理員的作用，對新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫學觀察，按照規范集中觀察場所。居家隔離者每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導觀察對象更加靈敏的監測自身情況的變化，并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫院等準備工作。

　　8.消殺：居委會要協助疾控機構做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒以及公共場所的清潔消毒。

　　（三)村居傳播疫情

　　采取“外防輸出、內防擴散”的策略，具體包括上述8項描施，以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。

　　9.疫區封鎖：對劃為疫區的居委會，必要時可采取疫區封鎖措施，限制人員進出，臨時征用房屋、交通工具等。

　　10.限制人員聚集：居委會轄區內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動，關閉公共浴池、影院、網吧、KTV、商場等公共場所，必要時停工、停業、停課。

　　三、部門職責分工

　　衛計中心：負責疫情控制的總體指導工作，統一組織實施應急醫療救治工作和各項預防控制措施，并進行檢查、督導；根據預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關區域的建議；對各村居開展的預防控制等應急處理工作進行指導，向領導小組提出進一步預防控制措施建議，組織對參加現場應急處理的各類工作人員采取衛生防護措施等；做好應急物資儲備；組織應急隊伍培訓和演練，開展全民健康教育；負責宣傳發動群眾，開展愛國衛生運動，做好病媒控制工作，指導有關單位組織消殺隊伍落實環境消毒。

　　財政所：做好新型冠狀病毒防治經費保障工作。

　　鎮紀委：負責做好各村居和衛計部門防控職責落實和相關信息上報情況的督查工作，定期通報工作開展情況。

　　宣傳辦：負責指導衛計中心做好疫情應急處置的輿論引導工作，及時回應社會關切；配合衛計中心加強疫病防治知識的宣傳普及。做好輿情監控及引導，做好重要輿情信息的報告工作。負責文化娛樂場所、旅游景區、賓館飯店等人群密集場所的防范工作，落實各項控制措施。及時發布旅游衛生安全提示，根據上級統一要求加強電影院、文化館、旅游景區等場所管控。

　　派出所：負責開展情報研判預警，及時發現重點區域流入的人員；監測網絡輿情，密切關注與疫情有關輿情動態，配合宣傳辦封堵、刪除有害帖文，對發布虛假信息、惡意造謠等違法犯罪依法打擊處理；協助衛計中心、醫療單位、村居依法開展查找、封鎖、控制、隔離等措施；加強社會面整體管控，做好突發性事件應急處置準備，全力維護社會穩定。

　　市監分局：依法加強疫情防控物資的市場監管，嚴厲打擊假冒偽劣產品，維護正常的生產流通秩序；負責疫情防控所需藥械的質量監督，依法打擊各種違法行為。

　　實驗學校：負責學校疫情防范工作，落實各項控制措施。

　　農路辦：配合上級交通部門督促指導交通運輸工具和車站等場所落實通風、消毒和旅客體溫檢測等要求。

　　應急辦：協助做好疫情引發的其它突發情況的協調應對工作。

　　勞保所：負責做好參加基本醫療保險的患病群眾以及應急處置工作人員的醫療保障工作，按照規定落實相關醫保待遇。

　　民政辦：負責對符合條件的困難群眾進行基本生活救助；組織和動員居委會力量，參與群防群控群治；協調做好死亡人員的遺體火化工作。

　　獸醫站：做好畜禽養殖中重大動物疫病的防控、監測和檢疫工作；開展對人獸共患病的監測和防疫監管工作。

　　園區辦：加強對重要生活必需品的市場運行監測，指導商貿流通重點企業加強貨源組織和市場供應；引導大型商場、超市和城市綜合體減少公眾聚集性促銷活動；指導對外投資合作企業加強疫情防控。

　　各居委會、農場：負責成立本居委會疫情防控工作和工作專班，結合實際制定本居委會疫情防控應急預案；做好本轄區中高風險地區來洪人員的排查、登記、跟蹤監測和信息上報等工作，配合做好中高風險地區來洪人員和密切接觸者的管理和醫學觀察；加強疫病防治知識的宣傳普及；深入開展環境衛生整治行動，做好“六小行業”的專項整治；對農（集）貿市場和各類經營場所進行整治，嚴禁活禽銷售，嚴禁非法養殖、加工、經營各類野生動物，加強病媒生物防制、通風管理，做到每日清洗消毒，并做好消毒記錄；按照“非必須、不舉辦”的原則，減少或取消大型公眾聚集性活動。其他部門按職責要求做好防控工作。

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