【優秀】實施方案6篇

　　為了確保事情或工作能無誤進行，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么應當如何制定方案呢？以下是小編整理的實施方案6篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

實施方案 篇1

　　一、普通高校、中等職業學校、普通高中家庭經濟困難學生資助工作的主要目標、基本原則

　　1、主要目標：

　　健全家庭經濟困難學生資助體系，提高家庭經濟困難學生資助水平，加大財政投入，落實和完善各項助學政策，從制度上基本解決家庭經濟困難學生的就學問題。

　　2、基本原則：建立健全家庭經濟困難學生資助政策體系，實行“加大財政投入、經費合理分擔、政策導向明確、多元混合資助、各方責任清晰”的原則。

　　二、主要內容

　　（一）高校學生資助政策。

　　1、國家獎學金。國家獎學金由中央政府出資設立，用于獎勵普通本科高校和高等職業學校全日制本專科（含第二學士學位）在校生中特別優秀的學生，獎勵標準為每生每年xxxx元。獎勵學生名額由省財政廳、省教育廳根據財政部、教育部確定的總人數確定。

　　2、國家勵志獎學金。國家勵志獎學金由中央與省共同設立，用于獎勵資助普通本科高校和高等職業學校全日制本專科在校生（含第二學士學位）中品學兼優的家庭經濟困難學生，資助面平均約占高校在校生的3%左右，資助標準為每生每年xxxx元。

　　3、高校國家助學金。中央和省共同設立國家助學金，用于資助普通本科高校和高等職業學校全日制本專科在校生（含第二學士學位）中家庭經濟困難學生。資助面約占全省普通本科高校和高等職業學校在校生總數的20%。平均資助標準為每生每年xxxx元，學校可分為二至三檔。

　　4、資金分擔。國家勵志獎學金和國家助學金所需資金由中央和地方按6:4比例分擔。地方分擔的基本原則是：根據財政供給渠道實行分級分擔，即省級財政供給的.學校由省級財政分擔、市級財政供給的學校由市級財政分擔。

　　（二）中職學校學生資助制度。

　　1、中職學校國家助學金。中央與省共同設立國家助學金，用于資助中等職業學校全日制正式學籍涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難在校學生，每人每年xx元，家庭經濟困難學生比例按在校生的15%確定。

　　為切實減輕貧困地區中職學校學生家庭經濟負擔，根據《中國農村扶貧開發綱要（xx-20xx年）》有關精神，我省大別山區連片特困地區中等職業學校農村學生（不含縣城）全部納入享受助學金范圍。

　　2.中職學校免學費補助。對在職業教育行政管理部門依法批準的公辦中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村（含縣鎮）學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生免除學費（藝術類相關表演專業學生除外）。其中，涉農專業為xx年教育部發布的《中等職業學校專業目錄》規定的農林牧漁類所有32個專業，以及輕紡食品類的糧油飼料加工技術、糧油儲運與檢驗技術專業和醫藥衛生類的農村醫學等3個專業。城市家庭經濟困難學生按在校城市學生的10%確定。

　　公辦學校因免學費導致學校收入減少的部分，由財政按照享受免學費政策學生人數和免學費標準給予學校全額補助。

　　對在教育行政管理部門依法批準、符合國家標準的民辦中職學校就讀的一、二、三年級符合免學費政策條件的學生，按照當地同類型同專業公辦中等職業學校免除學費標準給予補助。民辦中職學校經批準的學費標準高于補助的部分，學校可以按規定繼續向學生收取。

　　（三）按時足額規范發放。

　　高校學生國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金應嚴格按照國家和省有關規定發放，采取銀行卡形式逐月發放。中職學校國家助學金通過專用銀行卡按月發放。各公辦中等職業學校對于符合國家免學費政策條件的農村（含縣鎮）學生和城市涉農專業學生，入學時應直接免收其學費，不得采取“先收后退”方式。民辦中職學校免學費補助資金要及時發放給符合免學費政策條件的學生。普通高中國家助學金通過銀行卡按學期發放，不得發放現金，不得將國家助學金打入飯卡或校園卡，更不得以實物或服務形式抵頂或扣減國家助學金。

　　(四) 加強中等職業學校和普通高中學校管理，做好基礎工作。

　　各地教育行政管理部門、人力資源社會保障部門要對中等職業學校辦學資質進行全面清查，尤其要加強對民辦中等職業學校辦學資質的核查，并定期公布有資質中等職業學校名單。同時，要利用全國中等職業學校學生信息管理系統和全國學生資助管理信息系統中職資助子系統，做好學籍管理、電子注冊和資助對象的認定工作，保證學生基本信息的完整和準確。

　　各普通高中學校要利用全國中小學生學籍管理信息系統及全國學生資助管理信息系統中職資助子系統，加強學籍管理，建立健全普通高中家庭經濟困難學生資助信息庫，并與中職學校受助學生名單比對，避免重復注冊申請資助資金，確保學生資助信息真實、可靠。

　　（五）加大宣傳力度。

　　各縣（區）、各有關部門和各學校要制訂宣傳方案，廣泛利用各種媒介、采取多種形式，向全社會進行廣泛宣傳，使這項惠民政策家喻戶曉、深入人心。要充分發揮新聞媒體的重要作用，加強輿論引導和監督，努力營造良好的社會氛圍。教育、人力資源社會保障部門要認真組織各學校對學生進行政策宣傳，使廣大學生及其家長及時知曉受助的權利。要及時總結推廣各地、各學校資助工作的好經驗、好做法，推動資助政策全面貫徹和落實。

　　四、資助工作責任與分工

　　1、教育行政部門負責本系統內各公辦（民辦）高校、中等職業、普通高中學校家庭經濟困難學生資助工作，指導和督促學校完善資助工作申報、審核、認定以及資助資金的發放工作。

　　2、人力資源和社會保障部門負責本系統內有關學校家庭經濟困難學生資助工作，指導和督促學校完善資助工作申報、審核、認定以及資助資金的發放工作。

　　3、財政部門積極支持教育、人力資源和社會保障部門做好高職院校、中職學校學生資助工作的資金預算編制、資金安排等工作，及時撥付資助經費。

　　4、教育、人力資源和社會保障部門要加強資助工作的分口統計工作，強化與省級對口行政部門的聯系，健全高校、中職、普高資助工作的信息溝通渠道。

　　五、監督檢查

　　各有關部門要各司其職、各負其責，加強對家庭經濟困難學生資助經費安排使用、貧困學生認定、學校收費等情況的監督檢查，切實提高資金使用的安全性、規范性和有效性，并將進行績效評價。教育、財政、人力資源和社會保障部門要設立舉報投訴電話，長期受理群眾的舉報投訴，廣泛接受人民群眾的監督。對虛報學生人數，騙取國家專項資金等違規行為，要按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定嚴肅處理，并追究相關學校領導的責任。

　　各類獎助學金實行專款專用、專賬核算，并接受審計、監察部門的檢查和社會的監督。對弄虛作假、套取財政專項資金或擠占、挪用、延壓發放國家助學金的行為，以及不能按時、足額發放學生資助資金的地方和學校，將追究直接責任人和相關領導的責任。

　　六、 附 則

　　本辦法由市教育局、市財政局負責解釋。

實施方案 篇2

　　為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于加強領導班子思想政治建設的安排部署，促進領導干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，推動領導班子和領導干部思想大解放、素質大提升、作風大轉變，不斷加強和改進我鄉領導班子思想政治建設，努力建設一支堅定貫徹方針政策、善于領導科學發展、注重提升工作效能的干部隊伍，現結合我鄉領導班子思想政治建設實際，制定如下實施方案：

　　一、指導思想和目標任務

　　（一）指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的“十八大”精神為指導，在“嚴格紀律、轉變作風、強化制度”上下功夫，著力解決領導班子建設中存在的突出問題，努力把領導班子建設成為善于領導科學發展的堅強領導集體，為虎圩鄉經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展提供堅強的思想和組織保證。

　　（二）目標任務

　　以打造推進全鄉“科學跨越、后發趕超”的領導班子為目標，統籌考慮、系統規劃、分項實施、逐步推進，使領導班子和領導干部進一步增強立黨為公、執政為民的政治責任感，保持朝氣蓬勃、奮發有為的精神狀態，樹立開拓進取、務實創新的作風，提升克難攻堅、科學發展的能力，全面提升領導班子和領導干部執行力，推動虎圩鄉經濟社會發展實現新的跨越。

　　二、具體措施

　　按照“宗旨觀念強、敬業精神強、創新意識強、群眾工作能力強”的“四強”目標，加強領導班子思想政治建設。

　　一是強化理論武裝，提升素質能力

　　1、加強理論培訓。按照“創建學習型黨組織”的要求，定期組織鄉干部的日常學習輔導和理論培訓，加強思想政治教育，認真組織鄉機關干部學習中國特色社會主義理論，學習市場經濟、支農惠農、產業結構調整、生態環境保護、資源開發、社會管理方面的知識、政策及實用法律法規等，提高積極主動想大事、謀全局的能力和處置復雜局面、維護人民權益的能力。

　　2、落實學習制度。重點堅持好四項制度，即：中心組學習制度，黨委領導班子成員以中心組學習為主要形式，開展政治、政策理論和國際國內形勢任務的學習，做到真學、真懂、真信、真用；領導講學制度，鄉黨委書記要結合自己的學習體會，每年對班子成員至少開展5次以上的理論學習輔導；集中學習制度，每月至少組織兩次集體學習活動，采取學習討論、思想交流、互動辯論等靈活多樣的學習形式，增強學習吸引力和趣味性，提高學習效果；自學制度，領導班子成員積極開展自學，領導干部每人每年記5千字以上的讀書筆記，撰寫2篇以上理論調研或學習體會文章。

　　3、堅持以考促學。鄉黨委要定期查閱鄉干部的學習筆記、學習體會文章等，適時組織理論知識考試，及時通報學習情況，努力營造鄉干部“學習工作化、工作學習化”的濃厚氛圍。

　　二是堅持從嚴管理，提高工作效能

　　1、規范運行機制。把“同心同德”確定為班子建設首要目標，班子成員都牢固樹立“一盤棋”意識，堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，做到日常工作常碰頭，交叉工作常協商，重大問題多研究。嚴格落實《虎圩鄉加強對“三重一大”事項監督管理的實施意見》，不斷完善議事決策機制，堅決做到科學決策、集體決策、民主決策。要加強交流溝通，鄉黨委書記與班子成員之間每年至少進行2次面對面的談心活動。

　　2、完善監督機制。建立健全依法行使權力的制約機制和監督機制，提高鄉干部依法行政和廉潔從政的自覺性。進一步暢通群眾監督渠道，積極推行黨務、政務公開制度，任期經濟責任審計、重大事項報告、黨內民主生活等制度，形成以制度保障為基礎的領導班子和干部監督管理工作體系，使我鄉領導班子和干部監督逐步實現規范化、制度化。

　　三是明確工作職責，轉變工作職能

　　1、推動科學發展。抓好鄉村和城鎮的規劃、建設、管理，推進城鎮化建設，促進城鄉統籌發展，推進現代農牧業建設，拓寬農牧民增收渠道。研究落實“一戶一策”六步工作法，把經濟工作的著力點放在營造良好的發展環境、扶持典型進行示范引導上來，做好鄉村發展規劃，推動產業結構調整，促進農牧民增收。

　　2、解決民生問題。加強農牧村社會建設，發展農牧村公共事業，完善服務設施，強化農牧村公共服務功能，切實解決群眾關注的民生問題和生產生活中的實際困難。加強農牧村基礎設施建設和新型農牧村服務體系建設，拓寬服務渠道，改進服務方式，通過“一站式”服務、鄉村干部代理服務制等多種形式，方便群眾辦事；落實強農惠農措施，著力解決群眾生產生活中的`突出問題，切實維護好農牧民合法權益。

　　3、維護社會穩定。重視加強農村平安建設，嚴格落實四知四清四掌握工作機制，經常性開展鄉村矛盾排查，深入了解掌握社情民意，注重防范苗頭性問題，及時化解矛盾糾紛，依法有效處置突發事件，及時化解農村社會矛盾，抵制和打擊分裂勢力的滲透和各種破壞行為，確保社會穩定。嚴格落實“一會兩票”和財務集中報審制，加大群眾參與農村集體“三資”管理及涉農資金管理力度，及時公開“三資”及涉農項目運行情況，實行黨務、政務公開，擴大農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，促進以自我管理、自我教育、自我服務為主要內容的基層民主政治建設，促進農村各項事業的和諧發展。

　　4、加強基層黨的建設。鄉黨委書記要認真履行農村基層組織建設第一責任人職責，抓好我鄉領導班子自身建設和村“兩委”領導班子建設，帶好鄉干部隊伍、村黨支部書記隊伍、大學生村官隊伍，加強鄉村各領域黨組織建設和黨員隊伍建設。要全面落實上級關于基層組織建設的工作部署，指導基層黨組織扎實推進基層組織建設年各項任務落實。鄉領導干部要帶頭建立基層組織建設聯系點，每位班子成員要聯系1個村黨組織和1名黨支部書記，帶頭深入基層開展基層組織建設專題調研，幫助解決基層組織建設方面的實際問題，努力把聯系點建成示范點。

　　四是堅持勤政為民，著力轉變作風

　　1、嚴格考勤制度。嚴格按照《虎圩鄉干部“走讀”專項整治工作方案》，干部每周在鄉住宿不得少于3天，全年不得少于150天。鄉紀委負責抓考勤，考勤結果與年度考核、工作補貼掛鉤。少于120天的評定為不稱職，少于150天的不予評優。

　　2、落實服務代辦。推行“村級受理代辦、鄉鎮服務幫辦”新型服務機制，穩步推進我鄉農村基層服務型黨組織建設“134”模式，實行干部坐班制和為民服務全程代理制，為辦事群眾提供便利服務，實現在辦事主體上變群眾跑為干部跑，在辦事效率上變多次辦為一次辦，在辦事方式上變隨意辦為規范辦。

　　3、堅持談心走訪。駐村干部包村包片區，黨政班子成員和站所負責人聯系1—2個重點戶，堅持每季度到聯系點開展一次“大走訪”、“大談心”活動，及時了解群眾的所思、所想、所愿、所盼，主動與他們進行深層次的思想溝通，做到群眾發家致富時必訪、遇到矛盾糾紛時必訪、重大民間活動時必訪、生病住院時必訪、遇災或生活困難時必訪、對上訪戶必訪。

　　4、記載民情日志。鄉領導班子成員要堅持“一事一記”和“每日一記”，詳細記載深入農村一線開展工作情況、為民辦實事解難題情況，以及農民群眾反映強烈的熱點難點等問題，能解決的及時協調解決，不能解決的報鄉黨委、政府研究解決，切實起到幫民困、解民憂的作用。要深入開展幫扶活動，與貧困戶結成幫帶對子，及時解決他們生產生活中存在的困難和問題。

　　三、工作要求

　　1、加強組織領導。為切實加強對此項工作的領導，鄉黨委成立了由黨委書記徐小平同志任組長，黨委副書記鄒永輝、組織委員黃洪輝任副組長，其他班子成員和各黨支部書記為成員的工作領導小組。

　　2、加強宣傳動員。充分利用宣傳欄、標語、橫幅、廣播、簡報等多渠道、多形式，進行廣泛宣傳，大力宣傳加強鄉領導班子思想政治建設的重要意義和工作動態。及時召開動員大會，對加強領導班子思想政治建設活動進行全面部署，動員全鄉廣大黨員領導干部積極探索加強領導班子思想政治建設的新思路、新模式、新路徑，使全鄉干部思想統一，心往一處去，勁往一處使。

　　3、加強檢查督辦。鄉組織口要對全縣抓領導班子思想政治建設情況進行不定期檢查督辦，重點檢查督辦理論學習、貫徹執行民主集中制、落實責任目標、黨務政務公開、工作作風等情況，并在年終組織召開領導班子思想政治建設工作督辦會，總結前段工作，安排部署下一階段工作，推廣先進經驗。

實施方案 篇3

各村（社區）、鎮直相關單位：

　　為全面改善城鄉環境衛生，提升城市管理水平，加快城鄉一體化進程，促進生態文明建設，打造宜居。經鎮黨委、政府決定，在全鎮開展家園清潔專項行動，作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動重要內容，加以實施，確保成效。特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　緊緊圍繞“率先跨越、宜居”的總體目標，按照“重點區域高標準，全面覆蓋保基本”的專項行動工作要求，堅持“各負其責、全面整治、長效管理”的原則，通過開展家園清潔專項行動，集中清理各類垃圾，解決全鎮環境衛生方面存在的突出問題，做到城鄉不見各類零星垃圾，建立健全長效管理機制，不斷提高環境衛生管理水平。

　　二、實施原則

　　（一）各負其責原則。各村（社區）應發動村民按照方案要求的時間節點對本轄區內的所有主次街道、背街小巷、鄉村道路進行全面的、常態化清理整治，在專項行動期間同步開展保潔隊伍的建設管理工作，確保地上清掃保潔后續管理有序有效開展。

　　（二）全面整治原則。開展家園清潔專項行動工作，實現保潔范圍全覆蓋；完善環衛基礎設施建設，確保環衛設施裝備全面到位；加強全面保潔，全面提升城鄉環境衛生整體水平。

　　（三）長效管理原則。家園清潔專項行動是一項長久性與突擊性相結合的工作，建立環境整治長效管理機制，是確保家園清潔專項行動的關鍵。各村（社區）應制定切實可行的環境衛生整治方案，建立健全環境衛生管理制度，認真落實環境衛生清掃保潔制度、垃圾清運制度和環境衛生考評獎懲制度，確保環境衛生整治工作制度化、規范化、長效化。

　　三、主要任務

　　（一）專項治理任務

　　1、開展全鎮17個村（社區）家園清潔專項整治，整治重點路段、城鄉結合部、村主次干道、衛生死角的環境衛生，對歷史遺留的各類垃圾全面進行清理，做到垃圾100%進場無害化處理。

　　2、重點區域高標準。列入區20xx年宜居環境建設行動計劃的`后黃村要高標準整治，科學規劃、因地制宜，在確保“布局美、環境美、建筑美、生活美”四美基礎上，做到主次道路硬化，路肩硬化、綠化和美化，路燈村莊全覆蓋，雨污水管道鋪設到位，河道保持水清岸綠，建設1個激情廣場和1個小公園等配套設施。

　　3、全面覆蓋保基本。全鎮除重點區域外，其他村居務必做到保持基本的整潔優美，即“該硬化則硬化，該綠化則綠化（綠化含種植樹、果、林、花等），做到空地、雜地、路邊、房前屋后不見雜（生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾、農業垃圾、雜草、雜什物、廢棄物、建筑材料等）”。

　　4、清理整頓單位院落、無物業管理居民住宅小區、農民房前屋后的環境衛生，做到不留死角。

　　5、清理垃圾收集容器、公廁、公交車站、電桿、變壓器等城鄉公用設施的衛生，做到干凈整潔見本色。

　　6、確保廣告牌匾無臟污、無破損、設置規范，做到沿街建筑物立面干凈、整潔。

　　7、繼續鞏固清水行動、畜禽養殖污染整治兩項專項整治的成果。河道日常保潔由村居統一保潔、一體管理。

　　8、集鎮區公廁要有專人管理，免費開放。

　　（二）環衛人員的配置

　　1、集鎮區每天完成2次普掃12小時保潔，普掃按環衛規定定額配置清掃人員，保潔時段每300-500米配一名保潔員。

　　2、各村（社區）每500人至少配備一名保潔員。

　　（三）規范完善管理制度

　　1、專項行動確保“三到位”，即：環衛作業人員配備到位，垃圾收運設施配置到位，普掃保潔清運制度落實到位。

　　2、專項行動促進村居做到“五個一”，即：有一支專職環衛隊伍，有一套環境衛生保潔運行管理制度，有一個經村民代表大會討論通過的村環境衛生收費公約，有一批封閉式垃圾收集箱，有一個垃圾集中轉運點。

　　四、實施主體

　　本次家園清潔專項行動，由鎮街組織開展、指導督促、村居具體實施。

　　五、實施步驟

　　本次家園清潔專項行動為期三個月，分三個階段進行：

　　（一）動員發動階段（3月1日～3月3日）

　　成立區家園清潔專項行動工作領導小組，制定實施方案，召開動員大會；各村（社區）相應成立領導小組，制定具體實施方案，并布置安排。

　　（二）實施落實階段（3月4日～4月30日）

　　按照實施方案認真抓好落實，著力解決城鄉環境衛生存在的熱點難點問題，徹底改善城鄉街道、生活小區、背街小巷、城鄉結合部、鎮街轄區道路兩側以及河流沿線的環境衛生面貌，對整治好的道路要立即納入常態化保潔。

　　（三）驗收評比階段（5月1日～5月15日）

　　由區、鎮家園清潔專項行動領導小組組織相關部門對整治情況進行總結驗收評比，確保家園清潔專項行動取得實效。

　　六、保障措施

　　（一）科學實施

　　各鎮街要根據各自實際，迅速動員，周密布署，科學安排，全面鋪開，確保家園清潔專項行動按時保質保量完成。

　　1、依據市環衛專項規劃統籌安排城鎮生活垃圾收集、中轉、處置設施的布局、用地和規模，并納入土地利用總體規劃和城市黃線保護范圍，禁止擅自占用或改變用途。

　　2、加強環衛隊伍建設。加強環衛管理隊伍建設，通過整合鎮街和村干部、外聘衛生勸導員、治安巡邏員，成立環衛市場化承包管理專項工作隊伍，配備巡查車輛、器材和給予適當的辦公經費，以充分發揮屬地管理主體職能。

　　3、全面加強日常管理。日常保潔工程要實行合同管理、量化考核，建立保潔質量與工資掛鉤、與隊伍退出相結合等管理機制。加大日常督查考評力度，整治衛生難點。堅持日督查，周點評，月通報的考評制度，對發現的衛生難點，逐一督促，逐一落實整改。不斷完善檢查考評辦法，全面掌握家園清潔專項行動開展及落實情況。

　　（二）資金保障

　　本次家園清潔專項行動惠及千家萬戶，是一項民生工程、惠民工程，各村居要建立多元投入機制，推行先管后收的管理模式，廣泛發動社會各界、企業積極捐資，多方籌措資金，為專項行動順利實施提供強有力資金保障。本次專項行動的資金采取“村居籌、鎮街補、區里獎”的辦法進行籌措，按照“先清、后評、再獎”的原則，結合考評情況，采取以獎代補的方式予以補助。

　　（三）通報督查

　　本次家園清潔專項行動實行定期通報制度，從3月1日開始，各村居將專項行動開展情況報送區家園清潔專項行動領導小組辦公室（掛靠鎮黨政辦）統一匯總。鎮家園清潔專項行動領導小組將對各鎮街、村居實施情況進行跟蹤督查，督查情況作為獎懲補助依據，對于鎮街、村居虛報投資額的行為將予以問責。

　　（四）長效管理

　　各村居加大清掃、保潔力度，對督查事項及時組織整改并反饋。按照“日常檢查、月度評比、季度匯總、年度總結”原則，由鎮家園清潔行動領導小組負責組織評比，根據各部門責任分別建立日常檢查檔案和目標權重指標，為考評提供依據。

實施方案 篇4

　　農村宅基地審批工作實施方案為貫徹落實中央1號文件精神，認真做好審批農村宅基地試點工作，推進農村土地制度改革，根據國土資源部《關于進一步加快宅基地使用權登記發證工作的通知》，結合實際情況，按照新區管委會下發的《農村宅基地審批管理暫行辦法》，制定本工作方案。

　　一、審批原則

　　根據土地利用總體規劃、城鄉統籌規劃，嚴格按照《土地管理法》、《農村宅基地審批管理暫行辦法》中確定的一戶一宅和用地規模進行審批。在審批過程中既要解決農民住房現在存在的緊迫需求，又必須規范農村宅基地建設行為，這兩個方面要同時兼顧。

　　二、審批目標

　　通過有計劃的安排農村宅基地審批，有序合理的解決農民對宅基地的需求，推進農村城鎮化建設，同時有效的遏制宅基地亂搭亂建的現象。根據各鄉鎮目前情況，20xx年全年擬審批農村宅基地約300戶，需建設用地面積99000平方米，將依據各鄉鎮申請比例大小，合理分配農村宅基地建設用地指標。今后年度依據建設實際合理確定審批規模。

　　三、審批范圍

　　這次啟動的具體范圍為新區城市規劃所確定的城市建設用地以外的行政村，且符合土地利用總體規劃、新區城鄉統籌規劃，并已完成編制經審查批準公布了村莊建設規劃的村社。（見附表）

　　四、審批條件

　　1、農村宅基地審批范圍符合土地利用總體規劃、城鄉統籌規劃所確定保留的行政村，并已做出完善的新農村建設規劃，且符合下列條件之一的，可以申請使用宅基地：

　　（一）農村村民因結婚等原因（包括男到女家落戶），原有宅基地一戶一宅，不能解決住房確需分戶的；復員軍人經區（縣）級以上人民政府批準回原籍落戶定居，農村確無住房的.；

　　（二）實施村鎮規劃或舊村鎮改造，需要調整搬遷的；

　　（三）因國家、集體建設項目占用原宅基地需要搬遷的；

　　（四）市級以上人民政府規定的其他條件。

　　凡有下列情形之一的，不予批準宅基地：

　　（一）不符合以上規定所規定條件的；

　　（二）不符合土地利用總體規劃、城鄉統籌規劃和村鎮建設規劃的；

　　（三）符合以上規定，但原有宅基地面積超過標準宅基地面積0.8倍以上能夠解決分戶需要的；

　　（四）出賣、轉讓、出租原有住房或改變原住房用途，再申請宅基地的；

　　（五）國家法律法規政策規定其他不宜批準的情形。

　　2、農村宅基地審批程序

　　（1）前期準備。由規劃國土局負責總體牽頭，各鄉鎮具體負責，公安局、綜合執法局配合摸清可審批宅基地行政村的戶籍、宅基地現狀使用情況，由建設局負責督促各鄉鎮編制村莊建設規劃。

　　（2）村民申請。村民向所在村民小組提出申請，經村委會或者村民小組代表會議討論通過后，由村民委員會填寫公示內容連同個人申請一并在所在村組張榜公示7天，無異議后由村民小組或村委會分別簽署意見并加蓋村委會公章，統一上報各鄉鎮人民政府并提交申請人的身份證、戶籍薄。

　　（3）受理審核。鄉鎮人民政府依據村（社）上報的資料，進行審核(申請人的身份證、戶籍薄原件)，確認符合宅基地審批條件的農戶，由鄉鎮國土所組織人員依據土地利用總體規劃、新村規劃進行選址并現場踏勘核實，落實清用地權屬，鄉鎮人民政府對不符合條件的申請退還各村社，對符合條件的簽署意見并加蓋鄉（鎮）人民政府公章報規劃和國土資源局。

　　（4）審核審批。規劃和國土資源局對鄉（鎮）上報的農村宅基地申請審核同意后，按批次上報管委會審批。經新區管委會審批同意后，由鄉（鎮）國土所組織人員依據新村規劃按上報時確定的選址范圍進行現場定界放線，批準的農戶按照城鄉建設管理局提供的標準圖集進行建設。由新區建設局會同鎮政府對村民住宅建設實施建設管理，鄉（鎮）人民政府對選址落實情況、建設質量進行跟蹤管理。

　　（5）組織驗收。新批宅基地竣工后由國土所安排相關工作人員進行現場驗收，農戶按照地籍管理程序申請辦理《集體土地使用證》。

　　五、責任單位

　　1、公安局負責盡快界定各審批村村民戶籍。

　　2、各鄉鎮負責盡快摸清各審批村村民的超占、多占宅基地的情況，并對已審批的農村宅基地嚴格控制范圍和用地面積，嚴禁超占、多占。

　　3、新區城鄉建設局負責村民住宅的建設管理并協助、督促各鄉鎮盡快完成村新村建設規劃，并制定農村宅基地建設標準圖集。對建設區內各行政村，盡快編制住房申請配套方案，以便解決村民的住房需求。

　　4、綜合執法局負責監督各行政村宅基地建設情況，對未審批宅基地的行政村，加大檢查力度，有效制止亂搭亂建行為。

　　5、規劃和國土局負責對各鄉鎮所上報宅基地申請進行復核，將復核通過的宅基地申請按批次上報管委會予以審批，將批準情況送執法局、建設局等相關部門，并對鄉鎮政府監管情況進行檢查。

實施方案 篇5

各村（居）、辦事處、聯辦科室及有關職能單位：

　　按照《xx市關于切實加強當前消防等安全生產工作的緊急通知》的總體部署和要求，為有效遏制D類違章出租房火災多發的勢頭，消除消防隱患，確保人民群眾的生命、財產安全。經研究，決定對全鎮各辦事處D類違章出租房實施限時集中拆除，特制定實施方案如下：

　　一、拆除范圍和時間

　　拆除范圍：全鎮各村(居)存在消防安全隱患的'D類違章出租房（詳見各辦事處D類違章出租房花名冊）。

　　時間安排：

　　xx辦：3月4日―5日

　　xx辦：3月6日

　　xx辦：3月10日

　　xx辦：3月11日

　　xx辦：3月12日―13日

　　xx辦：3月17日―18日

　　xx辦：3月19日―20日

　　xx辦：3月24日―25日

　　二、組織領導

　　拆除工作要嚴格遵守有關法律法規，做到依法拆除；要耐心細致的做好相關人員的思想工作，嚴防矛盾激化，確保拆除工作順利進行。由辦事處與聯辦科室人員成立拆除D類違章出租房工作小組，組長由聯辦領導擔任，副組長由辦事處書記、主任與聯辦科室負責人擔任，成員由辦事處駐村干部、聯辦科室工作人員組成。

　　三、強化工作措施

　　（一）人員構成

　　由各職能單位組成，鎮出租房綜合整治領導小組辦公室1人，公安分局8人，房管所5人，規劃所10人，國土管理所10人，城建辦2人，安監辦2人，城管中隊10人，專職消防隊1人，市供水集團柳市分公司2人，供電所2人，鎮聯防大隊全體人員，宣傳辦1人。

　　（二）工作職責

　　D類違章出租房的拆除工作由各辦事處牽頭組織實施；柳市公安分局與鎮聯防大隊，做好執法保障，及時處理拆除過程中的突發事件，確保拆除過程中的安全保衛。國土管理所、規劃所、房管所要依照各自職能，依法對違章建筑進行拆除；城市管理服務站要負責現場交通、道路秩序的管理；供水集團柳市分公司負責拆除前的斷水工作；供電所負責拆除前的斷電工作；宣傳辦要主動聯系有關新聞媒體做好現場拍攝、宣傳報道工作。

　　（三）后勤保障

　　機械設備及民工由土地所負責，挖掘機和人員數量視具體情況提前通知準備。（所有拆除工作人員要在早上7點40分在鎮政府廣場集中，由聯辦領導統一帶隊出發）。

　　四、嚴格工作紀律

　　（一）實行領導負責制

　　各聯辦領導為拆除工作的主要責任人，牽頭組織聯辦科室、辦事處對轄區內D類違章出租房進行集中拆除。各聯辦領導要深入一線，考前指揮。各辦事處要提前發放拆除通知書，并做好存根的存檔工作。

　　（二）實行目標責任制

　　各辦事處要加快工作力度，做到天天有進度，確保按時完成拆除任務。

　　（三）實行定時匯報制度

　　每天下午4時30分要向鎮出租房消防安全整治辦公室匯報拆除進度。聯系電話：61720099，聯系人：高茂才。

　　（四）實行嚴格問責

　　各辦事處必須在規定時間內完成D類違章出租房拆除任務。凡是未在規定時間內完成拆除任務的辦事處書記、主任一律給予通報批評并限期整改。整改期間仍未完成任務的要給予相應黨政紀處分，取消辦事處及個人評先、評優資格。有關職能站所、科室必須認真配合辦事處組織拆違，凡是工作配合不力的科室一律給予通報批評并限期整改，有關站所要函告其主管單位責令改正。嚴格執行責任倒查機制，凡是因拆除不到位引起出租房火災、造成人員傷亡的，嚴格按照有關規定進行責任倒查，并嚴肅追究相關責任人員的責任。

實施方案 篇6

　　今年是我局創建國家有機食品基地縣，開創環保工作新局面的關鍵一年。因此，宣傳工作必須主動發揮先行官的作用，根據局工作安排，及時搞好宣傳發動工作。特制定環保宣教工作方案如下:

　　一、指導思想

　　緊緊圍繞創建國家有機食品基地縣主題，結合其他環保中心工作，認真組織環保宣教活動，積極開展對外宣傳，普及環保法律法規知識和環保科普知識，提升環保部門形象，提高社會公眾環保意識，營造全縣上下共同關注環保、參與環保的濃熱氛圍。

　　二、工作內容及步驟今年環保宣傳主要分三大塊進行:

　　(一)、創建有機食品基地縣宣傳

　　1、內容:盤錦市考察學習情況、創建動員大會情況、創建計劃組織落實完成情況、創建典型報道、有機招商推介情況、國家環保局調研驗收情況以及有機食品相關知識

　　2、方式:

　　①邀請《中國環境報》》《新華日報》》《揚州日報》、省環保宣教中心等縣外媒體對創建動員情況、有機招商推介情況、國家環保局調研驗收情況進行專題報道。

　　②縣電視臺和《今日寶應》進行全程跟蹤報道，并請縣電視臺制作創建有機食品基地縣專題片。

　　③利用鄉鎮宣傳櫥窗，有線廣播和社區市民學校、宣傳欄等宣傳陣地，定期宣傳有機食品知識及創建情況，營造大眾參與氛圍。

　　④邀請國家有機食品發展中心和省環保廳專家來我縣開設有機食品知識專題講座。

　　⑤充分發揮《寶應環保》公眾網站的作用，及時傳遞國家、省、市環保政策動態，報道全縣環保工作信息。

　　3、時間:根據《創建有機食品基地縣方案》安排，由自然保護科和法制宣教科組織實施。

　　(二)、環境管理工作宣傳

　　1、內容:項目建設服務情況、環保執法情況、環保目標責任狀落實完成情況、全縣環境質量狀況、《排污許可證》執行管理情況、企業環境行為信息公開化執行評定情況、醫療廢水廢棄物治理運行情況、綠色學校和綠色社區創建情況、優化經濟發展環境措施落實情況、環保法律法規知識、環保科普知識。

　　2、方式:請縣電視臺和《今日寶應》及時宣傳報道，并分別制作和刊登項目建設服務、環保行政執法兩個專題報道。

　　3、時間:根據全年工作計劃安排，各相關科室及時提供相關情況，由法制宣教科與媒體對接實施。

　　(三)、環保宣教活動

　　1、結合“6.5”世界環境日等重大節日，采用街頭現場咨詢、宣傳展牌、橫幅標語、散發宣傳材料、電視字幕講話等形式進行集中宣傳。

　　2、與組織部聯系，在黨政干部培訓班開設環保知識講座。

　　3、與宣傳部和有關鄉鎮聯系，組織一次環保知識競賽活動，并在農村黨員干部冬訓班上開設環保講座。

　　4、發揮鄉鎮環保助理作用，分別在各鄉鎮組織一次企業人負責環保培訓。

　　5、與教育局聯合開展環境教育，舉辦一期暑期環境教育骨干教師培訓班、組織一次6·5”世界環境日學生環保征文。

　　6、與安宜鎮聯系，在社區市民學校開設環保知識講座。

　　三、組織與實施

　　1、上半年主要抓好三項工作:一是緊緊圍繞創建有機食品基地縣大力開展宣傳活動，請相關媒體跟蹤報道并制作專題片，在全縣范圍內進一步掀起創建熱。二是繼續抓好學生的滲透教育，開展綠色學校活動評估，在5、6月份完成中學生環保征文和相關部門的`環保知識競賽活動。三是和縣電視臺聯合制作“為項目建設服務的專題，全面反映我局為經濟建設服務的精神風貌。下半年，重點抓好管理和各類培訓工作，并結合最佳執法大隊的評比工作，制作一部“環保行政執法專題片，重點突出監*大隊的日常工作，同時和相關部門搞好各類培訓工作。

　　2、全局工作人員要高度重視宣傳工作，要把宣傳環保當作己任，對外報道人人有責，要本著求真務實的工作精神，積極出主意、想辦法，通過一切渠道宣傳環保形象，提高環保位置。

　　3、法宣科是宣教工作的職能部門和主力軍，要恪盡職守，主動和其他科室加強聯系，掌握全局動態信息，積極配合他們做好信息的收集、整理，并及時反饋給相關媒體。

　　4、把好稿件的質量關，尤其是典型稿件，要不厭其煩的反復修改，精斟細酌，提煉精華，提高命中率，力爭做到一投必登。

　　5、耍爭取外援，主動和省廳宣教中心及相關新聞媒體加強聯系，主動上門請教，虛心學習，并適時請新聞界朋友來寶指導，使我縣的環保之花越開越艷。

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