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農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家整理的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案，歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案1
加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)市、區(qū)關(guān)于《農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)方案》文件精神及區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部的具體要求，始終圍繞“城市xx”的工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立“客廳”理念、“窗口”意識(shí)，堅(jiān)決落實(shí)“網(wǎng)格化”、常態(tài)化、精細(xì)化、全覆蓋、無(wú)死角”工作要求，擔(dān)負(fù)起xx區(qū)履行城市治理的主職主責(zé)，努力提升城市形象、改善人居環(huán)境、服務(wù)村民群眾，為全力打造xx大城市建設(shè)的核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)貢獻(xiàn)力量。
二、工作任務(wù)
整治環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“六無(wú)”：無(wú)裸露垃圾。開(kāi)展“四邊”（路邊、屋邊、水邊、田邊）為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，對(duì)垃圾進(jìn)行徹底清除，可視范圍內(nèi)無(wú)生活垃圾和建筑垃圾。無(wú)水面漂浮物。對(duì)所有溪流、魚池、水塘、水溝的漂浮物定期進(jìn)行打撈，水面干凈清澈。無(wú)亂貼亂畫。對(duì)墻壁、電線桿、樹(shù)木等實(shí)物上亂貼亂畫進(jìn)行徹底清理；規(guī)范設(shè)置片區(qū)內(nèi)的各類宣傳標(biāo)語(yǔ)。無(wú)亂拉亂掛。對(duì)亂拉、亂搭的`管線進(jìn)行徹底的清理；晾曬設(shè)施設(shè)置科學(xué)合理，村民晾曬行為統(tǒng)一規(guī)范。無(wú)亂堆亂放。主（次）道路兩側(cè)、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進(jìn)行全部清理，建筑材料（磚、瓦、石子、沙子等）和戶外的生產(chǎn)工具、柴火等堆放整齊。無(wú)污水橫流。對(duì)陰溝、下水道、排水溝進(jìn)行徹底疏通，做到排水溝渠暢通；轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有露天糞坑；村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統(tǒng)一由管道集中收集、凈化排放。
三、工作要求
（一）全域治理，分類治理。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開(kāi)展人居環(huán)境整治和村民院落自治。堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面，通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)整體提升，不斷持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
（二）以人為本，鄉(xiāng)村一體。著力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，培養(yǎng)提高人民群眾文明素質(zhì)，建立全民參與機(jī)制，確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位，充分調(diào)動(dòng)村民參與整治的積極性。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
（三）因地制宜，突出重點(diǎn)。按照各村區(qū)域特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際確定不同工作標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，集中力量，全力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律，堅(jiān)持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設(shè)施，完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，突出地方特色，體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。
（四）統(tǒng)籌安排，標(biāo)本兼治。做到專項(xiàng)治理與長(zhǎng)效管理、集中整治與常態(tài)管理、當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機(jī)結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。
四、實(shí)施步驟
農(nóng)村人居環(huán)境整治分為三個(gè)階段進(jìn)行：
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（xx月xx日至xx月xx日）。鄉(xiāng)、村、組逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，充分利用會(huì)議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造全面開(kāi)展清潔家園建設(shè)的濃厚氛圍。各村要結(jié)合各自實(shí)際，分別制訂切實(shí)可行的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)實(shí)施方案和出臺(tái)籌措衛(wèi)生保潔費(fèi)用資金方案，確保環(huán)境整治常態(tài)長(zhǎng)效。各村環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)要加強(qiáng)履職，按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶收取衛(wèi)生費(fèi)，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，各村要積極自籌資金，廣泛發(fā)動(dòng)村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助，做到專款專用，定期公布收支情況。
2、全面整治階段（xx月xx日至xx月xx日）。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物，全面清掃衛(wèi)生死角；確保集中清掃區(qū)域達(dá)到“六無(wú)六凈”（無(wú)裸露垃圾、無(wú)果皮紙屑、無(wú)磚瓦浮土、無(wú)污泥積水、無(wú)潑撒食物、無(wú)人畜糞便，道路凈、墻根凈、樹(shù)窩凈、護(hù)欄凈、果皮箱凈）要求。
3、鞏固提升階段（xx月xx日開(kāi)始，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。鞏固清潔家園創(chuàng)建成果，把活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為制度，完善清潔家園建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、保障措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決工作中的重大問(wèn)題。具體成員如下：
組長(zhǎng)：xxx
第一副組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
機(jī)關(guān)股室、站所、村負(fù)責(zé)人為xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在環(huán)衛(wèi)中心），由李同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)的具體日常工作。
2、落實(shí)責(zé)任。層層分解，壓實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。
領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任：研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、整體推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)，及時(shí)會(huì)商、研究、解決農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。
聯(lián)點(diǎn)班子成員責(zé)任：負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)的發(fā)動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)，掌握工作標(biāo)準(zhǔn)、把握工作進(jìn)度、解決實(shí)際問(wèn)題，取得工作實(shí)效。
站（所）責(zé)任：按照各自職能盡職盡責(zé)完成本職工作，協(xié)助聯(lián)點(diǎn)村入戶走訪、宣傳發(fā)動(dòng)、督查指導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)之中。
村責(zé)任：研究部署、組織落實(shí)本村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)工作，積極籌措建設(shè)資金，尊重群眾的首創(chuàng)精神，做實(shí)群眾工作，最大限度激發(fā)群眾參與建設(shè)的熱情。組織群眾參與清潔家園建設(shè)，做好示范片區(qū)、示范屋場(chǎng)、示范戶的申報(bào)與創(chuàng)建工作。帶頭參與農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)，落實(shí)鄉(xiāng)交辦的整改建設(shè)任務(wù)。
3、嚴(yán)格考評(píng)。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度，采取明查暗訪等方式，實(shí)行全程跟蹤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的村、組、村民予以表彰；對(duì)行動(dòng)不力的黨員按不合格黨員處置；對(duì)行動(dòng)不力的或整治不達(dá)標(biāo)的村、組、村民，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以通報(bào)，一票否決各類評(píng)優(yōu)選先資格，并嚴(yán)格追究村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案2
為了深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)提升街道農(nóng)村人居環(huán)境水平，根據(jù)中省市縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)相關(guān)要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
立足全街道“農(nóng)旅融合”發(fā)展規(guī)劃，以基礎(chǔ)設(shè)施改善為抓手，以綜合整治為手段，以長(zhǎng)效機(jī)制建立為根本，推動(dòng)村莊清潔由點(diǎn)上示范向面上推廣，實(shí)現(xiàn)村莊清潔，家園干凈，有效解決農(nóng)村“臟亂差”問(wèn)題，并牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，堅(jiān)決打好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力打造“水更清、天更藍(lán)、村更美的街道。
二、具體要求
農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生管理堅(jiān)持“屬地化、網(wǎng)格化、常態(tài)化”和“街道主導(dǎo)、村組主抓、村民參與”的原則。以村民為環(huán)境衛(wèi)生管理主體，充分發(fā)揮村民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用;建立以村民自治為核心內(nèi)容，管理有序，節(jié)約高效的環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范化、精細(xì)化和長(zhǎng)效化。各村要領(lǐng)會(huì)重點(diǎn)，抓實(shí)細(xì)節(jié)，統(tǒng)籌安排環(huán)境衛(wèi)生工作，扎實(shí)推行“六個(gè)堅(jiān)持”，實(shí)現(xiàn)全街道農(nóng)村人居環(huán)境大幅提升。
（一）堅(jiān)持“主題黨日”抓重點(diǎn)。充分利用黨員固定日活動(dòng)，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入固定黨日活動(dòng)議程，組織黨員深入組戶開(kāi)展人居環(huán)境綜合整治宣傳動(dòng)員，集中整治環(huán)境重點(diǎn)區(qū)域臟、亂、差，集中清理衛(wèi)生死角。
（二）堅(jiān)持“先鋒帶頭”掀熱潮。積極開(kāi)展村“兩委”班子成員、黨員先鋒行動(dòng)，一方面主動(dòng)帶頭整治本家戶內(nèi)衛(wèi)生、美化亮化房前屋后；另一方面義務(wù)對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)主干道兩側(cè)、溝道等堆存的垃圾、渣土和廢棄物進(jìn)行集中清理，并主動(dòng)聯(lián)系3戶以上群眾進(jìn)行包抓整治。通過(guò)黨員模范帶頭作用發(fā)揮，掀起人居環(huán)境整治熱潮，讓人民群眾切身感受到環(huán)境衛(wèi)生綜合整治帶來(lái)的生活變化。
（三）堅(jiān)持“積分兌換”提思想。牢固樹(shù)立“小積分發(fā)揮大作用”的思想，鼓勵(lì)群眾積極參與村上公益勞動(dòng)、整治戶容戶貌、爭(zhēng)當(dāng)衛(wèi)生示范戶等獲取積分到愛(ài)心超市兌換物品的方式，激發(fā)群眾參與人居環(huán)境綜合整治的積極性和參與熱情，促使變“被動(dòng)整治”為“群眾自覺(jué)”，推動(dòng)形成“講文明、愛(ài)衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)”的良好生活風(fēng)氣。
（四）堅(jiān)持“村規(guī)民約”樹(shù)新風(fēng)。把環(huán)境衛(wèi)生條例編入村規(guī)民約，使群眾能夠在民主議事中相互監(jiān)督，促使群眾提升愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)，激發(fā)廣大群眾投身人居環(huán)境綜合整治的積極性和主動(dòng)性。
（五）堅(jiān)持“公益崗位”明職責(zé)。各村選聘的保潔員優(yōu)先使用各類村級(jí)公益崗人員。公益崗人員工資由街道辦統(tǒng)一發(fā)放，各村若雇傭其他保潔員工資由村級(jí)承擔(dān)。保潔員實(shí)行“街村雙重管理，以村管理為主”，各村與保潔員簽訂協(xié)議，對(duì)保潔員定崗位、定路段、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)。
（六）堅(jiān)持“激勵(lì)獎(jiǎng)罰”促長(zhǎng)效。建立激勵(lì)獎(jiǎng)罰制度，實(shí)行“村組月評(píng)比、街道季獎(jiǎng)評(píng)、年終總考核”機(jī)制，推進(jìn)示范點(diǎn)、示范戶的創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮好村民的主體責(zé)任。堅(jiān)持立行立改，對(duì)在評(píng)比中發(fā)現(xiàn)特別差的村、組、戶，由街道紀(jì)工委對(duì)相關(guān)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村組負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話責(zé)令整改，對(duì)整改不力的由街道紀(jì)工委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。切實(shí)通過(guò)健全規(guī)章制度，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，保障打贏、打好“凈美街道”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、獎(jiǎng)罰措施
精準(zhǔn)運(yùn)用“街管、村建、戶評(píng)”的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度，按照村級(jí)負(fù)責(zé)“點(diǎn)、面、線”（村級(jí)示范點(diǎn)、村莊面貌、公路沿線）；村民小組負(fù)責(zé)“畔、渠、口”（溝畔、水渠、路口）；轄區(qū)農(nóng)戶、個(gè)體戶與企事業(yè)單位負(fù)責(zé)“三內(nèi)外”（院內(nèi)外、屋內(nèi)外、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)外）的區(qū)域劃分。定期對(duì)村、組、戶進(jìn)行評(píng)選，按照評(píng)選結(jié)果分別給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金按季度及時(shí)發(fā)放，村集體獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)資金作為村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。
衛(wèi)生示范戶：每月由村民小組向村委會(huì)推薦衛(wèi)生示范戶名單，村級(jí)評(píng)議組每月開(kāi)展一次戶評(píng)比活動(dòng)，按照考核評(píng)比細(xì)則，每村每月評(píng)選衛(wèi)生示范戶戶數(shù)不超過(guò)本村常住戶的5%，所評(píng)示范戶本季度內(nèi)不能重復(fù)。將所評(píng)選戶報(bào)于街道派出本村督查組處，由督查組核實(shí)后將達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶上報(bào)街道辦，街道辦給予100元的獎(jiǎng)勵(lì)，街道辦按季度發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金。
衛(wèi)生先進(jìn)組:村級(jí)評(píng)議組每月開(kāi)展一次組評(píng)比活動(dòng)，對(duì)在每月評(píng)議中整治效果明顯、保潔良好的村民小組，9個(gè)及以下村民小組的村評(píng)選1個(gè)衛(wèi)生先進(jìn)組；10至15個(gè)村民小組的村評(píng)選1個(gè)衛(wèi)生先進(jìn)組和1個(gè)衛(wèi)生優(yōu)秀組；15個(gè)以上村民小組的村評(píng)選1個(gè)衛(wèi)生先進(jìn)組和2個(gè)衛(wèi)生優(yōu)秀組。將所評(píng)選的衛(wèi)生先進(jìn)組每月底前報(bào)于街道派出的督查組，由督查組將核實(shí)達(dá)標(biāo)的村民小組上報(bào)街道辦，分別給予獲得先進(jìn)組與優(yōu)秀組的'村民小組組長(zhǎng)200元和150元獎(jiǎng)勵(lì)。
最美鄉(xiāng)村評(píng)選：由街道農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一實(shí)施，每季度開(kāi)展一次“最美鄉(xiāng)村”評(píng)比活動(dòng)，按照“優(yōu)秀（3個(gè)）、良好（5個(gè)）、一般（6個(gè)）”的等次，分別給予5000元、3000元、1000元的獎(jiǎng)勵(lì)；獲得優(yōu)秀等次的村，給予村級(jí)主要負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)1000元，獲得良好等次的村，給予村級(jí)主要負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)500元。
年終考核：街道辦年終對(duì)各村進(jìn)行總考核，考核主要依據(jù)為每季度評(píng)選情況，同時(shí)結(jié)合各村區(qū)域、人口、面積等因素，對(duì)各村進(jìn)行綜合考核排名。按照排名給予村集體獎(jiǎng)勵(lì)資金，以獎(jiǎng)代補(bǔ)。前三名為第一方陣，每村獎(jiǎng)勵(lì)10000元；第四名到第八名為第二方陣，每村獎(jiǎng)勵(lì)8000元；第九名到第十四名為第三方陣，每村鼓勵(lì)補(bǔ)助5000元。
對(duì)于連續(xù)兩個(gè)季度評(píng)選最差的村，年終不予補(bǔ)助資金，街道紀(jì)工委對(duì)村級(jí)負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)處理。對(duì)于長(zhǎng)期衛(wèi)生特別差的組，包村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令村組負(fù)責(zé)人專項(xiàng)整治，不如期整治或整治無(wú)效果的，街道紀(jì)工委對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)處理。對(duì)于轄區(qū)企業(yè)單位和個(gè)體戶不按照“三內(nèi)外”責(zé)任劃分保持衛(wèi)生清潔，影響村容村貌，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行停業(yè)整頓。對(duì)于長(zhǎng)期環(huán)境衛(wèi)生較差的農(nóng)戶，由村兩委會(huì)成員包抓整改，對(duì)于有行為能力但屢教不改仍處于臟亂差，重點(diǎn)整治對(duì)象期間不得納入為低保、優(yōu)撫、臨時(shí)救濟(jì)等救助對(duì)象，同時(shí)在村級(jí)紅黑榜進(jìn)行公示。
四、組織保障
街道成立以辦事處主任為組長(zhǎng)，人大工委主任、紀(jì)工委書記、社會(huì)保障服務(wù)站站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各包村領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常督導(dǎo)和季度評(píng)選工作。村級(jí)評(píng)議組由各包村領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、包村干部、村“兩委”成員及監(jiān)委會(huì)成員組成。街道評(píng)議組由黨工委會(huì)議確定3名農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及2名人大或政協(xié)代表組成，每季度評(píng)選一次，入村進(jìn)行評(píng)議。街道人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)行動(dòng)遲緩、責(zé)任落實(shí)不到位的村和不擔(dān)當(dāng)、不作為、不在狀態(tài)的村組干部，視其情形精準(zhǔn)運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”、“四種形態(tài)”進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案3
今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)和“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，為按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)省委農(nóng)辦和市委市政府有關(guān)工作部署，制定20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案。
一、主要目標(biāo)
組織編制并實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案和“十四五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。高質(zhì)量完成16530戶以上常住農(nóng)戶改廁，廁所糞污基本得到處理或資源化利用。統(tǒng)籌做好農(nóng)村生活污水治理和改廁的銜接，提高污水收集和處理率，完成13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效和49個(gè)行政村生活污水治理。進(jìn)一步提升農(nóng)村生活垃圾治理水平，農(nóng)村垃圾處理率超95%。扎實(shí)推進(jìn)“五清一改”村莊清潔行動(dòng)，啟動(dòng)200個(gè)美麗宜居村莊建設(shè)。畜禽糞污資源化利用率達(dá)到95%、農(nóng)膜回收率達(dá)到81%、農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到91%。建成20xx年度24個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村并通過(guò)驗(yàn)收，新建20xx年度省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村55個(gè)，啟動(dòng)5個(gè)以上美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”
按照到20xx年基本普及衛(wèi)生廁所，實(shí)現(xiàn)愿改盡改、能改盡改，后續(xù)管護(hù)和糞污資源化利用全覆蓋的目標(biāo)推進(jìn)20xx年農(nóng)村改廁工作。
1.高質(zhì)量完成排查整改工作。在20xx年9月底前，完成對(duì)20xx年以來(lái)各級(jí)財(cái)政支持改造的農(nóng)村戶用廁所的問(wèn)題摸排工作，按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、原市扶貧辦印發(fā)的《全市農(nóng)村改廁問(wèn)題排查整改工作實(shí)施方案》，對(duì)照到戶清單與入戶走訪相結(jié)合的形式，由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶隊(duì)入戶，嚴(yán)禁將任務(wù)簡(jiǎn)單交給村（社區(qū)），重點(diǎn)摸排目前不能使用或不能全年使用的廁所，排查做到不落一村、不落一戶、不落一項(xiàng)，誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)摸排出來(lái)的問(wèn)題廁所，按照整改時(shí)間要求，按照下沉一級(jí)的原則，市掌握到鎮(zhèn)、縣掌握到村、鎮(zhèn)掌握到戶，分級(jí)建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，分類推進(jìn)整改。對(duì)整改結(jié)果，市縣兩級(jí)要加強(qiáng)抽查復(fù)核，特別是對(duì)軟弱渙散、各級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、“零報(bào)告”、媒體曝光過(guò)的村要進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核，堅(jiān)決防止出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性問(wèn)題。同時(shí)做好迎接省級(jí)抽查評(píng)估和國(guó)家級(jí)督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、按照“四個(gè)工程化”組織實(shí)施好農(nóng)村廁所改造及糞污資源化利用民生工程。
（1）合理確定改廁計(jì)劃。以行政村為單位，開(kāi)展整村推進(jìn)，20xx年全市計(jì)劃完成16530戶以上改廁任務(wù)，其中市7000戶以上、縣4000戶以上、區(qū)800戶以上、區(qū)270戶以上、區(qū)1300戶以上、區(qū)1700戶以上、區(qū)1300戶以上、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)160戶以上。預(yù)計(jì)到年底，全市除市外全部完成整村推進(jìn)，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。
（2）優(yōu)化提升改廁模式。繼續(xù)全面推廣縣籍山鎮(zhèn)采用便攜式可調(diào)式蓋板（獲得國(guó)家實(shí)用性專利）改廁的模式，因地制宜推廣群眾自建補(bǔ)助和磚砌式三格化糞池，采用一體化裝配式改廁的縣市區(qū)結(jié)合自身財(cái)力情況優(yōu)先采用玻璃鋼材質(zhì)化糞池；采用磚砌式化糞池改廁的，內(nèi)壁應(yīng)做防滲處理，同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活污水治理、村莊整治和農(nóng)村防疫等工作。
（3）制定改廁實(shí)施方案。以縣域?yàn)閱挝唬凑詹煌迩f類型，逐村論證，合理制定改廁方案，選擇適宜改廁模式，合理測(cè)算戶均投入，以項(xiàng)目化方式編制覆蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、建設(shè)施工、監(jiān)管驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等全鏈條的實(shí)施方案和標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范，并按照“四個(gè)工程化”組織實(shí)施。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)用貫穿于農(nóng)村改廁全過(guò)程。
（4）認(rèn)真組織培訓(xùn)和實(shí)施。將國(guó)標(biāo)《農(nóng)村三格式戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)家衛(wèi)生健康委市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村改廁工作實(shí)效的通知》（農(nóng)社發(fā)〔20xx〕4號(hào)）等政策文件要求，切實(shí)貫徹到改廁項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。加強(qiáng)對(duì)干部、施工人員的政策、技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)農(nóng)村改廁項(xiàng)目公示制度，發(fā)揮好鎮(zhèn)村兩級(jí)的作用，充分發(fā)動(dòng)群眾參與實(shí)施和監(jiān)督。落實(shí)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村改廁現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡查與指導(dǎo)監(jiān)督；嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量和責(zé)任追究制度。建立抽驗(yàn)、復(fù)核、驗(yàn)收機(jī)制，明確工作流程。
（5）扎實(shí)做好改廁驗(yàn)收。12月15日前，各縣市區(qū)要完成縣級(jí)驗(yàn)收，并及時(shí)將改廁信息錄入信息系統(tǒng)，縣級(jí)驗(yàn)收要做到全覆蓋，年改廁數(shù)量2000戶以下的各區(qū)要組織逐村逐戶驗(yàn)收，年改廁數(shù)量2000戶以上的縣市組織驗(yàn)收時(shí)要覆蓋到所有改廁村；鎮(zhèn)（街道）要逐村逐戶驗(yàn)收，市級(jí)驗(yàn)收將覆蓋到所有的改廁鄉(xiāng)鎮(zhèn)。改廁竣工驗(yàn)收合格、交付農(nóng)戶使用時(shí)，要到戶講解使用和清掏基本知識(shí)，將維修維護(hù)服務(wù)和清掏服務(wù)電話作為使用須知張貼。
3、進(jìn)一步健全后續(xù)管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持以資源化利用為導(dǎo)向，開(kāi)展后續(xù)管護(hù)工作，繼續(xù)全面推廣“單戶凈化利用”、“就近接入管網(wǎng)”、“互助清掏”、“集中清運(yùn)”等4種資源化利用模式，深化“農(nóng)村改廁維修服務(wù)站+集中儲(chǔ)糞池資源化利用”模式。選擇適應(yīng)本地的成熟管護(hù)模式，開(kāi)展農(nóng)村戶廁和公共廁所的維修管護(hù)和糞污清掏服務(wù)，積極探索利用現(xiàn)代信息化手段，設(shè)立和公布管護(hù)服務(wù)聯(lián)系方式，及時(shí)受理和解決農(nóng)戶訴求，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維管護(hù)主體的考核獎(jiǎng)懲。提供社會(huì)化服務(wù)在財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持適當(dāng)收費(fèi)，市場(chǎng)化運(yùn)作，不搞“大包大攬”，對(duì)農(nóng)村低收入人口等可以適當(dāng)減免收費(fèi)。開(kāi)展農(nóng)村改廁提升與長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制示范縣創(chuàng)建。實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)村糞污資源化利用和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全覆蓋，解決群眾使用的后顧之憂。
（二）深入推進(jìn)農(nóng)村污水治理
按照到2025年農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到39%,黑臭水體治理率達(dá)到30%，20xx年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效的目標(biāo)，開(kāi)展20xx年農(nóng)村污水治理工作。
1、深化農(nóng)村環(huán)境整治。以飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水、黑臭水體治理為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，完成36個(gè)農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)。組織編制“十四五”農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，深入謀劃“十四五”農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
2、統(tǒng)籌農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。以污水減量化、分類資源化、循環(huán)利用為導(dǎo)向，進(jìn)一步提升農(nóng)村生活污水治理率。省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村要同步建成污水處理設(shè)施。完成49個(gè)農(nóng)村生活污水治理任務(wù)，不斷提高行政村污水收集和處理率。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案，完成13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效任務(wù)，對(duì)已建成污水處理設(shè)施開(kāi)展管網(wǎng)完善修復(fù)、設(shè)施改造提升及規(guī)范運(yùn)維。
3、推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理。制定農(nóng)村黑臭水體整治實(shí)施方案，明確農(nóng)村黑臭水體整治目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)，建立治理臺(tái)賬，確定治理優(yōu)先順序，實(shí)行分級(jí)管理，分類分步推進(jìn)整治，完成4條農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。轄區(qū)內(nèi)無(wú)農(nóng)村黑臭水體的縣市區(qū)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保障水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步鞏固提升。
4、強(qiáng)化農(nóng)村改廁與生活污水治理銜接。在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，統(tǒng)籌考慮改廁和污水治理設(shè)施建設(shè)，按照糞污和生活污水的相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，分類謀劃廁所糞污分散處理、集中處理和納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理模式。在項(xiàng)目實(shí)施村，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一運(yùn)維，實(shí)行整體推進(jìn)、一體化實(shí)施，確保工程質(zhì)量和銜接效果。
（三）全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理
到20xx年，健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機(jī)制，推進(jìn)源頭分類減量、資源化處理利用，農(nóng)村垃圾處理率達(dá)100%。
1、健全完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系。明確農(nóng)村生活垃圾處理總體目標(biāo)任務(wù)、資金投入、處理方式和保障措施，合理選擇收運(yùn)處置模式和技術(shù)路線，明確工作重點(diǎn)，細(xì)化年度建設(shè)任務(wù)，保障農(nóng)村生活垃圾治理工作順利實(shí)施。大力推廣使用農(nóng)村生活垃圾分類容器，穩(wěn)步建立戶初分類、清掃保潔員二次分類的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)制度，推廣壓縮式、封閉式收運(yùn)方式，減少和避免收運(yùn)過(guò)程中的二次污染。
2、建立農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化管理機(jī)制。推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化治理、信息化管理、群眾化參與的農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)程。鞏固非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治成效。補(bǔ)齊農(nóng)村生活垃圾收集、壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站和轉(zhuǎn)運(yùn)車輛等設(shè)施以及末端無(wú)害化處理設(shè)施不足之短板。積極創(chuàng)造條件，吸引專業(yè)化的企業(yè)從事保潔、生活垃圾收運(yùn)等服務(wù)作業(yè)，引導(dǎo)清掃保潔向村單元延伸，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化。農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上。
3、推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)示范。倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理。積極推進(jìn)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)整合”，推廣“兩次四分法”，加快推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化。優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾分類方法，可回收物利用或出售、有機(jī)垃圾就地漚肥、有毒有害垃圾規(guī)范處置、其他垃圾進(jìn)入收運(yùn)處置體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位，建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心。加快建立以鎮(zhèn)村回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)，縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心為支撐的農(nóng)村生活垃圾和資源回收利用體系。
4、開(kāi)展工作激勵(lì)。組織開(kāi)展全市農(nóng)村生活垃圾治理工作“115”評(píng)選，選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、美麗鄉(xiāng)村中心村、示范村、重點(diǎn)示范村作為對(duì)象，評(píng)出1個(gè)縣區(qū)、10個(gè)鎮(zhèn)、50個(gè)村，營(yíng)造濃厚氛圍。
（四）深入推進(jìn)以“五清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)
按照到20xx年“江南片區(qū)按照全域美麗大花園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，江北片區(qū)因地制宜打造示范鎮(zhèn)村”的'思路，深入推進(jìn)以“五清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)。
1、推深做實(shí)“五清一改”。圍繞“共建清潔家園，喜迎建黨百年”主題，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心村邊緣地帶，人口達(dá)到一定規(guī)模的自然村、農(nóng)戶的庭院和房前屋后為重點(diǎn)，按照“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的總方針，因地制宜提高“五清一改”標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，美化提升村容村貌推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變。
2著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。充分尊重農(nóng)民主體地位和首創(chuàng)精神，激發(fā)創(chuàng)造活力，推廣四自一提”模式等典型案例，廣泛動(dòng)員更多農(nóng)民群眾自覺(jué)參與村莊清潔行動(dòng)。建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，將村莊清潔環(huán)境整治等納入村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)行“門前三包”制度，探索運(yùn)用積分制、示范戶等辦法，推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。
3、圍繞“一環(huán)四線”重點(diǎn)提升。圍繞多彩農(nóng)園環(huán)、生態(tài)田園線、湖光山野線、弋江風(fēng)情線、繁昌慢谷線，開(kāi)啟美麗宜居村莊建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)200個(gè)較大自然村（非省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)點(diǎn)），其中市50個(gè)、縣40個(gè)、區(qū)10個(gè)、區(qū)10個(gè)、區(qū)20個(gè)、區(qū)30個(gè)、區(qū)30個(gè)、經(jīng)開(kāi)區(qū)10個(gè)。依托現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)，按照“整村推進(jìn)”的思路，在完成“五清”任務(wù)的基礎(chǔ)上，有序統(tǒng)籌推進(jìn)村莊改水(污水治理)改廁和硬化、亮化、綠化、美化工作，整體提升村容村貌，著力由“清臟”向“美化”轉(zhuǎn)變。
（五）推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖等廢棄物資源化利用行動(dòng)
1、啟動(dòng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動(dòng)計(jì)劃。依據(jù)《省畜禽糞污資源化利用提升行動(dòng)計(jì)劃（20xx－2025年）》和“十四五”畜禽糞污資源化利用發(fā)展規(guī)劃，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)自我消納的生態(tài)小循環(huán)以及種養(yǎng)結(jié)合的中循環(huán)提升行動(dòng)，完善規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞肥還田利用臺(tái)賬管理，建立種養(yǎng)結(jié)合管理機(jī)制，推行液體糞肥就近就地、精準(zhǔn)還田利用。加快推進(jìn)鳩江區(qū)、灣沚區(qū)整縣推進(jìn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，做好總結(jié)評(píng)估、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)估，最大限度發(fā)揮資金使用效益。繼續(xù)實(shí)施商品有機(jī)肥推廣試點(diǎn)項(xiàng)目，建立養(yǎng)殖場(chǎng)和有機(jī)肥廠雙份清單管理臺(tái)賬。進(jìn)一步完善“調(diào)度監(jiān)管+技術(shù)指導(dǎo)”相結(jié)合的項(xiàng)目監(jiān)管工作機(jī)制。畜禽糞污資源化利用率超95%。
2、推進(jìn)廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物等回收體系建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)膜回收行動(dòng)，加大農(nóng)田“白色污染”治理力度，加快建立全程監(jiān)管體系。強(qiáng)化農(nóng)膜準(zhǔn)入管理，推廣普及標(biāo)準(zhǔn)地膜。在灣沚區(qū)開(kāi)展農(nóng)膜回收示范縣區(qū)建設(shè)，推廣典型模式，探索機(jī)械化回收技術(shù)，加強(qiáng)回收利用網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。全市農(nóng)膜回收率達(dá)到81%以上。完善秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)政策，繼續(xù)引進(jìn)一批先進(jìn)技術(shù)，扶持一批龍頭企業(yè)，形成一批典型模式，加快推進(jìn)秸稈肥料化、基料化、飼料化、原料化、能源化“五化”利用步伐。繼續(xù)辦好秸稈暨畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，大力推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到91%。
（六）推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)提升行動(dòng)
1、加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制。出臺(tái)我市村莊規(guī)劃三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)和村莊規(guī)劃編制規(guī)程，重點(diǎn)提出基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求，明確國(guó)土空間用途管制、文化保護(hù)、村莊設(shè)計(jì)、建筑風(fēng)貌引導(dǎo)管控規(guī)則等。20xx年進(jìn)一步優(yōu)化縣域村莊布局和村莊分類，將村莊分類細(xì)化到自然村。
2、推進(jìn)村莊規(guī)劃試點(diǎn)。6月底前完成鎮(zhèn)村和鎮(zhèn)村村莊規(guī)劃省級(jí)試點(diǎn)規(guī)劃審批工作，有序推進(jìn)市鎮(zhèn)迎接村等7個(gè)行政村開(kāi)展村莊規(guī)劃市級(jí)試點(diǎn)。在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外編制村莊規(guī)劃，新增43個(gè)村莊規(guī)劃編制。
3、加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。村莊規(guī)劃以五年為周期開(kāi)展實(shí)施評(píng)估，評(píng)估后確需調(diào)整的，按法定程序進(jìn)行調(diào)整。按照“不規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不投入”的要求，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等涉及鄉(xiāng)村空間安排的規(guī)劃，納入村莊規(guī)劃統(tǒng)一編制。指導(dǎo)各縣市區(qū)結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村規(guī)劃許可制度，指導(dǎo)各地在開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)等各類空間開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)時(shí)，嚴(yán)格依法實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，逐步規(guī)范解決農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理無(wú)序問(wèn)題。
（七）建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村
1、編制實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十四五”規(guī)劃。按照全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“441”工程思路，“十四五”期間在全市建設(shè)“一環(huán)四線”美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線，建設(shè)50個(gè)以上美麗鄉(xiāng)村精品村，推進(jìn)40個(gè)左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)服務(wù)功能向周邊村莊延伸，新建300個(gè)左右省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村和2000個(gè)左右美麗宜居自然村莊，建成10+N個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），基本實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)市域全覆蓋。
2、加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。完成20xx年24個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)，重點(diǎn)完成垃圾治理、飲水安全、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、污水處理、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化、村莊亮化等10項(xiàng)整治建設(shè)任務(wù)，9月份完成縣級(jí)驗(yàn)收，10月份開(kāi)展市級(jí)驗(yàn)收并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。開(kāi)啟20xx年度55個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)，進(jìn)度達(dá)到序時(shí)要求。
3、繼續(xù)加強(qiáng)已建美麗鄉(xiāng)村的后續(xù)管護(hù)。把對(duì)20xx-20xx年度已建223個(gè)省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)的長(zhǎng)效管護(hù)工作納入美麗鄉(xiāng)村考核。因村施策，進(jìn)一步明確美麗鄉(xiāng)村管護(hù)目標(biāo)、質(zhì)量要求和管護(hù)方法，研究制定管護(hù)制度和管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推進(jìn)“一環(huán)四線”和鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)的美麗鄉(xiāng)村管護(hù)。
4、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村精品村。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”做法，根據(jù)鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、整合資源、村為主體、群眾支持、社會(huì)各界和工商資本廣泛參與，共建精品村，20xx年啟動(dòng)5個(gè)以上精品村建設(shè)，結(jié)合200個(gè)美麗宜居村莊（自然村），按照“整村推進(jìn)”的思路，利用好已下?lián)艿?00萬(wàn)元美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管護(hù)資金，多方籌措整合資金，7月底制定精品村建設(shè)工作方案報(bào)至市委農(nóng)辦。
（八）加快整治提升村容村貌
有序?qū)嵤┛h鄉(xiāng)道升級(jí)改造、具備條件的建制村通雙車道公路和較大人口規(guī)模自然村通硬化路，20xx年提質(zhì)改造建設(shè)農(nóng)村公路170.3公里，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程508公里。大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)“路長(zhǎng)制”工作和管養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力，改善農(nóng)村地區(qū)交通條件。科學(xué)制定鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃，實(shí)行分類施策，按照“農(nóng)田林網(wǎng)化、道路林帶化、庭院林果化”要求，以創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)、森林村莊為抓手，持續(xù)推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化提升行動(dòng)，完成造林面積3.3萬(wàn)畝，創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)，28個(gè)省級(jí)森林村莊，提升美麗鄉(xiāng)村綠化水平。積極利用房前屋后隙地，因地制宜發(fā)展“五小園”。全面加強(qiáng)村莊原生植被、古樹(shù)名木、自然景觀、小微濕地恢復(fù)和保護(hù)，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。全面建設(shè)全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)，做好護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠的文章，不斷提升美麗鄉(xiāng)村綠化水平。積極創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村綠化美化示范縣。推進(jìn)村莊亮化，完善村莊公共照明設(shè)施，科學(xué)設(shè)置照明設(shè)施間距，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。大力推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)，總結(jié)推廣典型案例。繼續(xù)開(kāi)展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)和傳統(tǒng)村落、建筑保護(hù)工作。
（九）建立健全長(zhǎng)效建設(shè)管護(hù)機(jī)制。
建立健全農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確產(chǎn)權(quán)歸屬和運(yùn)行管理責(zé)任，推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活垃圾污水設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理和村莊保潔等一體化運(yùn)維。總結(jié)提煉一批農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)典型案例，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。做好村規(guī)民約制修訂工作，切實(shí)發(fā)揮村規(guī)民約在加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等村級(jí)事務(wù)管理中的引導(dǎo)和約束作用。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級(jí)黨委政府要發(fā)揮好一線指揮部作用，抓好方案制定、項(xiàng)目落實(shí)、資金籌措、推進(jìn)實(shí)施、運(yùn)行管護(hù)等工作。鎮(zhèn)村主要負(fù)責(zé)人要親自謀劃推動(dòng)，抓村帶戶、發(fā)動(dòng)農(nóng)民，推動(dòng)落實(shí)。加強(qiáng)研究謀劃五年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升方案。健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同機(jī)制，市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮好牽頭作用，各有關(guān)部門按照責(zé)任分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同做好今年重點(diǎn)工作。
（二）發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心作用，組織文明實(shí)踐志愿者積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。充分發(fā)揮好農(nóng)民主體作用，把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿人居環(huán)境整治全過(guò)程。加強(qiáng)制度建設(shè)、政策激勵(lì)、教育引導(dǎo)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性主動(dòng)性。要尊重農(nóng)民意愿，持續(xù)發(fā)力、久久為功；堅(jiān)決整治形式主義，決不搞“刷白墻”、“一白遮百丑”、“形式改廁”等勞民傷財(cái)之事，讓農(nóng)民參與，讓農(nóng)民滿意。
（三）建立健全投融資機(jī)制。支持縣級(jí)按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。發(fā)揮以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑、先建后補(bǔ)等財(cái)政政策的撬動(dòng)作用，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，依法合規(guī)吸引社會(huì)資本、金融資本投入農(nóng)村廁所改造、農(nóng)村污水垃圾處理等人居環(huán)境整治工作。
（四）強(qiáng)化考核監(jiān)督。加強(qiáng)工作調(diào)度，實(shí)施工作情況月報(bào)告、季調(diào)度、年度考核制度。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作列入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核和鄉(xiāng)村振興考核。
（五）注重宣傳激勵(lì)。總結(jié)各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在全市進(jìn)行推廣。繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)文明戶、農(nóng)村人居環(huán)境整治示范激勵(lì)鎮(zhèn)、示范激勵(lì)村和“最美庭院”評(píng)選，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與、積極作為，形成以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)的社會(huì)氛圍。
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