[通用]實(shí)施方案3篇

　　為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么你有了解過(guò)方案嗎？以下是小編精心整理的實(shí)施方案3篇，歡迎閱讀與收藏。

實(shí)施方案 篇1

　　一、指導(dǎo)思想：

　　全面貫徹素質(zhì)教育，努力促進(jìn)學(xué)生健全人格的形成，將籃球運(yùn)動(dòng)為學(xué)校的品牌項(xiàng)目。通過(guò)開(kāi)展“一生雙愛(ài)好”教育活動(dòng)，激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生對(duì)體育、藝術(shù)的興趣，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們積極參加體藝活動(dòng)，培養(yǎng)良好特長(zhǎng)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，全面提高素質(zhì)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。

　　二、目標(biāo)任務(wù)：

　　積極創(chuàng)建學(xué)校籃球運(yùn)動(dòng)的品牌，提高學(xué)生參與籃球運(yùn)動(dòng)的興趣，形成“人人掌握基本技能，個(gè)個(gè)熟悉籃球術(shù)語(yǔ)，班班擁有比賽隊(duì)伍”的校園籃球運(yùn)動(dòng)氛圍，不斷豐富學(xué)校特色品牌的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，使我們的學(xué)生會(huì)運(yùn)動(dòng)、懂禮儀、善學(xué)習(xí)、能合作、惹人愛(ài)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。并且根據(jù)學(xué)生的興趣愛(ài)好，切實(shí)提高學(xué)生體藝技能的活動(dòng)內(nèi)容,改進(jìn)方法措施,完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀積極性，實(shí)現(xiàn)人人都能掌握一至二項(xiàng)體育愛(ài)好和藝術(shù)技能，培養(yǎng)健康向上的'精神風(fēng)貌和藝術(shù)修養(yǎng)，為發(fā)展特色教育，建立和諧陽(yáng)光校園奠定基礎(chǔ)

　　三、活動(dòng)方式：

　　1、以增強(qiáng)素質(zhì)，培養(yǎng)體育愛(ài)好為重點(diǎn)，在普及學(xué)生體育鍛煉的基礎(chǔ)上，積極組織學(xué)生參加體育競(jìng)技活動(dòng)，進(jìn)一步提高學(xué)生的體育技能。

　　一是充分利用體育教學(xué)、大課間活動(dòng)、課外體育鍛煉，開(kāi)展有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性的體育技能培訓(xùn)，倡導(dǎo)選擇田徑、球類、棋類、跳繩、踢毽、等學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育項(xiàng)目，使每名學(xué)生至少都有二項(xiàng)體育愛(ài)好，逐步形成特色。

　　二是開(kāi)好運(yùn)動(dòng)會(huì)，辦好體育競(jìng)賽。要整合好課余訓(xùn)練資金、場(chǎng)地、設(shè)施、人力等資源，制定和實(shí)施相關(guān)的政策，加強(qiáng)系統(tǒng)訓(xùn)練的針對(duì)性和科學(xué)性，培養(yǎng)和提高學(xué)生的體育技能。

　　三是落實(shí)好學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)機(jī)制、學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)機(jī)制，充分發(fā)揮其杠桿作用，深入推進(jìn)學(xué)生體育鍛煉工作，全面提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。

　　2、在普及藝術(shù)課程基本要求的前提下，大力倡導(dǎo)和推進(jìn)學(xué)生課外藝術(shù)活動(dòng)，全面提高藝術(shù)教育質(zhì)量，努力培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)技能。

　　3、在搞好課堂教學(xué)的同時(shí)，充分發(fā)揮學(xué)校團(tuán)委和學(xué)生會(huì)的作用，引導(dǎo)和組織學(xué)生廣泛開(kāi)展廣播體操、冬季長(zhǎng)跑、踢毽子、跳繩、籃球、等單項(xiàng)體育競(jìng)賽和藝術(shù)節(jié)、繪畫(huà)、書(shū)法等文文藝活動(dòng)，擴(kuò)大文體活動(dòng)的參與面和普及率。要結(jié)合教學(xué)工作，大力培育和扶持課余興趣小組、學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)和學(xué)生藝術(shù)團(tuán)體開(kāi)展活動(dòng)，使每個(gè)學(xué)生都能參加一到兩項(xiàng)體育藝術(shù)活動(dòng)，并逐漸成為終身愛(ài)好，形成良好的個(gè)性特長(zhǎng)。

　　四、 實(shí)施內(nèi)容：

　　(一)、活動(dòng)項(xiàng)目：

　　設(shè)：象棋、舞蹈、繪畫(huà)、書(shū)法、跳繩、踢毽、籃球等興趣班。

　　活動(dòng)方式以課時(shí)為單位進(jìn)行活動(dòng)項(xiàng)目，學(xué)生根據(jù)興趣愛(ài)好自由選擇一項(xiàng)活動(dòng)場(chǎng)地以教室運(yùn)動(dòng)場(chǎng)為主，專用教室為輔。

　　(二)、活動(dòng)時(shí)間：周四下午第二節(jié)課

　　(三)、活動(dòng)參與方式：

　　1、整班參加項(xiàng)目由學(xué)校排出安排表，按活動(dòng)表開(kāi)展活動(dòng)。

　　2、興趣愛(ài)好項(xiàng)目，發(fā)放“興趣活動(dòng)自選菜單”，學(xué)生自選二個(gè)項(xiàng)目（兩項(xiàng)須注明首選和次選），并排出活動(dòng)表，按活動(dòng)表活動(dòng)。

　　(四)、活動(dòng)評(píng)價(jià)：

　　采用才藝展示、組織競(jìng)賽等形式推出活動(dòng)成果。

　　(五)、保障措施

　　1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，骨干教師具體實(shí)施的工作體制，明確制度和責(zé)任，把工作落到實(shí)處。

　　2、培養(yǎng)一專多能的教師隊(duì)伍。高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是落實(shí)“一生雙愛(ài)好”教育活動(dòng)的根本保證。首先，應(yīng)該抓好教師的“雙愛(ài)好”，要組織開(kāi)展豐富多彩的教工文體活動(dòng)，積極發(fā)揮教師的示范和引領(lǐng)作用，營(yíng)造學(xué)校濃厚的“雙愛(ài)好”教育氛圍。其次，要注重音體美教師的師資培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長(zhǎng)，滿足不同層次學(xué)生的發(fā)展需求，做到活動(dòng)時(shí)間、場(chǎng)地、內(nèi)容、學(xué)生和指導(dǎo)教師“五落實(shí)”，確保活動(dòng)安全有序，提高活動(dòng)質(zhì)量。

　　3、為學(xué)生搭建展示才藝的廣闊舞臺(tái)。經(jīng)常舉辦各種形式的單項(xiàng)文體活動(dòng)，使學(xué)生在活動(dòng)中確立自信，展示才華，提高審美，追求發(fā)展。

　　4、充分發(fā)揮民間組織和社團(tuán)的優(yōu)勢(shì)。

　　聘請(qǐng)?jiān)隗w育或藝術(shù)方面有造詣的知名人士擔(dān)任學(xué)校的校外輔導(dǎo)員，動(dòng)員社會(huì)各界力量關(guān)心支持學(xué)校“一生雙愛(ài)好”教育活動(dòng)，推動(dòng)鎮(zhèn)村文化進(jìn)校園、校園文化進(jìn)鎮(zhèn)村。

　　五、工作思路：

　　堅(jiān)持一個(gè)中心：全面提高學(xué)生的體質(zhì)健康

　　依托兩個(gè)載體：班隊(duì)集體、學(xué)校團(tuán)隊(duì)

　　形成三個(gè)層面：普及層、提高層、精品層

　　加強(qiáng)四種教育：珍愛(ài)生命教育 (強(qiáng)身健體，健康第一)

　　自強(qiáng)不息教育（自信進(jìn)取，拼搏有為）

　　集體主義教育（以校為榮，團(tuán)結(jié)協(xié)作）

　　文明禮儀教育（文明競(jìng)技，文明觀賽）

　　促進(jìn)五項(xiàng)建設(shè)：校本課程建設(shè)、校園文化建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、班集體建設(shè)、學(xué)校團(tuán)隊(duì)建設(shè)

　　突出六大結(jié)合：

　　校本課程開(kāi)發(fā)研究與學(xué)科整合相結(jié)合；

　　和諧校園的創(chuàng)建與班集體建設(shè)相結(jié)合；

　　思想道德教育與行為規(guī)范養(yǎng)成相結(jié)合；

　　學(xué)生健康成長(zhǎng)與教師專業(yè)發(fā)展相結(jié)合；

　　全員普及與個(gè)別提高相結(jié)合；

　　課外活動(dòng)與師生興趣相結(jié)合。

實(shí)施方案 篇2

　　為全面貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于20xx年實(shí)施34項(xiàng)民生工程的通知》（霍政[20xx]15號(hào)）文件精神，切實(shí)做好20xx年度民生工程的組織實(shí)施工作，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、督查目的

　　通過(guò)督查，全面掌握34項(xiàng)民生工程實(shí)施情況，具體了解每項(xiàng)民生工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展及運(yùn)行管護(hù)等情況；及時(shí)發(fā)現(xiàn)民生工程實(shí)施中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提升民生工程實(shí)施效果。

　　二、督查形式

　　此次民生工程督查分為綜合督查、專項(xiàng)督查和重點(diǎn)督查三種形式。綜合督查由縣市場(chǎng)監(jiān)管局、司法局、教育局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局（體育局）、水務(wù)局6個(gè)部門(mén)牽頭，分成6個(gè)督查組，每組由1名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組員從民生工程部門(mén)聯(lián)絡(luò)員中抽取。專項(xiàng)督查由各牽頭部門(mén)按照年度工作需要自行組織實(shí)施。重點(diǎn)督查由縣政府督查室、縣民生辦根據(jù)民生工程項(xiàng)目推進(jìn)及各督查組督查情況擇機(jī)開(kāi)展。

　　三、督查分工

　　綜合督查由縣民生辦根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，制定具體督查方案；6個(gè)督查組根據(jù)督查方案要求，認(rèn)真開(kāi)展督查，及時(shí)形成督查報(bào)告報(bào)縣民生辦；縣民生辦根據(jù)各組督查報(bào)告，匯總形成綜合督查通報(bào)。專項(xiàng)督查由各部門(mén)根據(jù)民生工程進(jìn)度，自行組織實(shí)施，并向縣民生辦報(bào)送督查情況。重點(diǎn)督查由縣民生辦會(huì)同縣政府督查室組織開(kāi)展。

　　四、督查內(nèi)容

　　（一）綜合督查

　　1．民生工作開(kāi)展情況。全面了解牽頭實(shí)施部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）民生工程協(xié)調(diào)機(jī)制建立、項(xiàng)目監(jiān)管、政策宣傳、資料歸集等工作開(kāi)展情況。適時(shí)評(píng)價(jià)牽頭實(shí)施部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）對(duì)民生工程重視程度及相應(yīng)工作開(kāi)展成效。及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，提出具體整改意見(jiàn)，并督促整改到位。

　　2．民生工程推進(jìn)情況。及時(shí)掌握各項(xiàng)民生工程實(shí)施進(jìn)展情況，確保達(dá)到上級(jí)要求的序時(shí)進(jìn)度。補(bǔ)助補(bǔ)償類項(xiàng)目低于序時(shí)進(jìn)度發(fā)放的、工程類項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展較慢的、軟件資料沒(méi)有按“十制”要求規(guī)范存檔的，督察組要幫助牽頭部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）查找原因，制定對(duì)策，及時(shí)整改。

　　3．運(yùn)行管護(hù)落實(shí)情況。實(shí)地調(diào)查了解建設(shè)類民生工程投入使用情況，評(píng)價(jià)已建成項(xiàng)目運(yùn)管成效。對(duì)部分已建成項(xiàng)目存在的未投入使用、運(yùn)行管護(hù)未落實(shí)、制度不完善、所列經(jīng)費(fèi)未到位、運(yùn)行維護(hù)記錄不完整、使用效率不明顯等問(wèn)題，督察組要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，盡早提出整改措施，督促牽頭實(shí)施部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）及時(shí)整改落實(shí)到位。

　　4．清單管理制度執(zhí)行情況。檢查牽頭實(shí)施部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）是否建立民生工程清單管理臺(tái)賬、是否嚴(yán)格按照任務(wù)清單要求推進(jìn)、是否嚴(yán)格履行責(zé)任清單事項(xiàng)、是否認(rèn)真落實(shí)問(wèn)題清單整改和銷號(hào)等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督查組要配合牽頭實(shí)施部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）認(rèn)真分析，查找原因，提出有效、可行的整改措施，并督促整改到位。對(duì)責(zé)任未落實(shí)、整改不到位的，要及時(shí)通報(bào)；對(duì)造成影響，妨礙全縣民生工程考評(píng)位次的，要追究項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人和督查責(zé)任人的責(zé)任。縣政府督查室要定期到民生工程項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)督查，了解各民生工程督查組工作開(kāi)展情況，并及時(shí)匯報(bào)。

　　5．開(kāi)展社情民意調(diào)查。各督查組要按照要求，深入基層，走訪群眾，開(kāi)展群眾知曉度和滿意度社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查，并根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，評(píng)價(jià)民生工程宣傳成效。對(duì)群眾知曉度、滿意度不高的項(xiàng)目，要及時(shí)向縣民生辦反饋，并提出整改措施，督促項(xiàng)目牽頭實(shí)施部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）盡快落實(shí)。

　　6．進(jìn)行民生工程考評(píng)。各督查組要按照縣民生辦制定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）民生工程實(shí)施情況進(jìn)行考評(píng)。考評(píng)結(jié)果由各督查組長(zhǎng)簽字后報(bào)縣民生辦。縣民生辦要將每次督查結(jié)果作為年終民生工程考評(píng)重要依據(jù)。

　　（二）專項(xiàng)督查

　　1、督查項(xiàng)目組織實(shí)施情況，重點(diǎn)是否嚴(yán)格按程序規(guī)范操作。

　　2、督查項(xiàng)目進(jìn)展是否按省市民生工程要求的序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)，工程質(zhì)量是否合格。

　　3、督檢查項(xiàng)目軟件資料是否按要求整理歸檔，工程類項(xiàng)目“十制”管理是否落實(shí)到位。

　　4、督查已建成建設(shè)類項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)情況，重點(diǎn)是是否按要求及時(shí)投入使用等。

　　5、督查項(xiàng)目清單管理制度落實(shí)情況。

　　（三）重點(diǎn)督查

　　1、督查各督查組工作開(kāi)展情況，對(duì)存在問(wèn)題的整改情況。

　　2、隨機(jī)抽查部分民生工程實(shí)施進(jìn)展情況，查看是否按照省市民生工程序時(shí)進(jìn)度要求推進(jìn)，工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等。

　　3、督查項(xiàng)目軟件資料歸檔情況，已建成項(xiàng)目是否按要求投入使用等。

　　4、走訪群眾，了解群眾對(duì)民生工程政策知曉度和滿意度，聽(tīng)取群眾對(duì)實(shí)施民生工程的意見(jiàn)、建議和要求等。

　　五、督查方法

　　一是查閱資料。看各牽頭實(shí)施部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）在實(shí)施民生工程中相關(guān)制度建立和執(zhí)行情況、軟件資料整理歸檔情況。二是走訪群眾。直接征詢有關(guān)民生政策的落實(shí)情況，了解民生工程政策宣傳情況。三是實(shí)地察看。對(duì)工程類民生工程項(xiàng)目，每個(gè)已建設(shè)項(xiàng)目都要現(xiàn)場(chǎng)察看，非建設(shè)類項(xiàng)目要了解政策執(zhí)行情況，有無(wú)優(yōu)親厚友等損害群眾利益現(xiàn)象。

　　六、結(jié)果運(yùn)用

　　根據(jù)綜合督查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查結(jié)果，縣民生辦要按月收集督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，同時(shí)與市民生辦每月33項(xiàng)民生工程打分及皖西日?qǐng)?bào)媒體公示情況相結(jié)合，每月對(duì)縣直牽頭部門(mén)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行綜合排名。根據(jù)全縣財(cái)稅暨民生工程會(huì)議精神，20xx年民生工程實(shí)施實(shí)行“紅”、“黃”旗循環(huán)發(fā)放制度，縣民生辦要根據(jù)市民生工程每月排名情況，適時(shí)提請(qǐng)縣民生工程協(xié)調(diào)小組，對(duì)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)度、約談，對(duì)排名第一、第二的`牽頭實(shí)施部門(mén)給予“紅”旗表彰，對(duì)后兩位的給予“黃”旗懲戒。

　　七、督查時(shí)間

　　綜合督查從5月份開(kāi)始，原則上每月開(kāi)展一次，必要時(shí)開(kāi)展不定期督查。專項(xiàng)督查由各單位根據(jù)情況安排，原則上每月不少于2次。重點(diǎn)督查根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施及督查組工作開(kāi)展情況，適時(shí)開(kāi)展。

　　八、督查組職責(zé)及工作要求

　　一要高度重視。各督查組要高度重視，切實(shí)做到深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，真實(shí)全面調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目具體實(shí)施情況。

　　二要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。凡在民生工程督查工作中態(tài)度端正、認(rèn)真負(fù)責(zé)，督查整改工作成效明顯，在各級(jí)民生工程督查、暗訪、檢查考評(píng)中沒(méi)有新的問(wèn)題出現(xiàn)，年終考評(píng)時(shí)將予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，在民生工程督查工作中態(tài)度消極，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的民生工程問(wèn)題不能及時(shí)整改，在上級(jí)民生工程督查、暗訪、檢查考評(píng)中有不同問(wèn)題出現(xiàn)，影響全縣民生工程考評(píng)位次的，將予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

　　三要按時(shí)督查。自5月份起，縣政府對(duì)全縣民生工程項(xiàng)目開(kāi)展“月督查、月通報(bào)、月考評(píng)”。各督查組要按照每次督查工作方案認(rèn)真開(kāi)展督查，對(duì)所督查的民生工程項(xiàng)目，做到政策清楚、進(jìn)度掌握、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、整改到位，確保民生工程順利實(shí)施。

　　四要認(rèn)真撰寫(xiě)督查報(bào)告。督查完成后，各督查組要寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，闡述督查情況、存在問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)，報(bào)縣民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室。縣民生工程協(xié)調(diào)小組將適時(shí)聽(tīng)取各督查組有關(guān)情況匯報(bào)。

實(shí)施方案 篇3

　　為改善農(nóng)村困難群眾居住條件，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案〉的通知》（湘政辦〔20xx〕70號(hào)）精神，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo)，以農(nóng)戶自籌為主，通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施，努力改善我縣農(nóng)村貧困群眾生活條件和人居環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。

　　二、工作原則

　　（一）堅(jiān)持政府引導(dǎo)，自愿自主的原則。農(nóng)村困難戶是農(nóng)村危房改造的主體。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí)，要充分尊重他們的意愿，堅(jiān)持自主、自愿原則，調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。

　　（二）堅(jiān)持因地制宜，經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。在充分考慮政府財(cái)力和農(nóng)民承受能力的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是，量力而行，引導(dǎo)幫助農(nóng)村建造減災(zāi)抗災(zāi)、符合規(guī)范、造價(jià)適中、能滿足最基本需求的房屋，逐步改善農(nóng)村貧困危房戶居住條件，防止大拆大建和形象工程。

　　（三）堅(jiān)持嚴(yán)格管理，規(guī)范操作的原則。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，公開(kāi)扶助政策、公開(kāi)申請(qǐng)條件、公開(kāi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各級(jí)各方責(zé)任，制定管理制度，規(guī)范管理和操作程序，嚴(yán)格抓好農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批等工作環(huán)節(jié)，堅(jiān)持民主評(píng)議，陽(yáng)光操作，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　三、工作目標(biāo)

　　根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，于10月底全面完成3300戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

　　四、時(shí)間安排

　　全縣農(nóng)村危房改造工作從8月1日開(kāi)始到12月10日結(jié)束，具體分三個(gè)階段：

　　第一階段：組織準(zhǔn)備（8月1日—8月30日）

　　1、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、核定危房改造對(duì)象，建立危房改造戶臺(tái)賬（8月1日—8月20日）；

　　2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定農(nóng)村危房改造實(shí)施方案（8月中旬）；

　　3、召開(kāi)全縣農(nóng)村危房改造工作動(dòng)員大會(huì)，層層簽訂責(zé)任書(shū)（8月16日）。

　　4、向省、州上報(bào)全縣危房改造工作方案和補(bǔ)助對(duì)象花名冊(cè)（8月中旬）。

　　第二階段：項(xiàng)目實(shí)施階段（8月1日—10月30日）

　　各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組督促、幫助危房改造戶做好住房新建或維修改造工作，組織對(duì)象戶及時(shí)入住，并做好各種臺(tái)賬資料的整理完善工作。

　　第三階段：檢查驗(yàn)收階段（11月1日—12月10日）

　　1、縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)，對(duì)全縣危房改造工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收（11月10日—11月20日）；

　　2、迎接省州檢查組檢查驗(yàn)收（11月21日—12月10日）。

　　五、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金管理和申報(bào)程序

　　（一）補(bǔ)助對(duì)象

　　這次農(nóng)村危房改造工程建房對(duì)象包括：

　　1、分散供養(yǎng)五保戶；

　　2、低保戶；

　　3、貧困殘疾人家庭；

　　4、其他貧困戶；

　　5、因?yàn)?zāi)倒房戶。

　　要按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，合理確定補(bǔ)助對(duì)象。

　　（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)本地實(shí)際和建房戶困難程度，確定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，原則上新建房屋補(bǔ)助資金10000元，修繕加固的房屋每戶補(bǔ)助3000元。

　　（三）資金管理

　　嚴(yán)格按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定，實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。縣里設(shè)立專門(mén)的農(nóng)村危房改造資金賬戶，集中管理補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金原則上按工程進(jìn)度直接通過(guò)銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶。縣里設(shè)立農(nóng)村危房改造投訴電話，定期組織人員對(duì)補(bǔ)助資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。

　　（四）申報(bào)程序

　　建房對(duì)象的確定，按下列程序進(jìn)行：

　　建房對(duì)象本人提出書(shū)面申請(qǐng)→村民小組民主評(píng)議后進(jìn)行張榜公布，村委會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報(bào)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村委會(huì)的申報(bào)意見(jiàn)進(jìn)行審核→縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審核意見(jiàn)進(jìn)行審批→縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將審批結(jié)果報(bào)州、省危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　六、實(shí)施要求

　　（一）突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)

　　農(nóng)村危房改造，主要是指依據(jù)住建部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，鑒定屬于整棟危房（D級(jí)）或局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的房屋進(jìn)行新建或維修加固，重點(diǎn)幫助對(duì)象為分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、因?yàn)?zāi)倒房戶和其他貧困戶。我縣農(nóng)村危房改造工作，項(xiàng)目管理要求做到“六到戶”：一是任務(wù)到戶，8月20日前把危房改造對(duì)象落實(shí)到戶，每個(gè)建房戶明確具體開(kāi)工和竣工時(shí)間，讓?xiě)糁骱炞郑�做好施工�?zhǔn)備；二是公示到戶，將每個(gè)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶的姓名在電視、報(bào)紙等媒體上公示，確保工作公開(kāi)、透明，接受社會(huì)監(jiān)督；三是資金到戶，補(bǔ)助資金必須由縣民政局按照建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)縣信用聯(lián)社打卡到戶，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放；四是建檔到戶，對(duì)每個(gè)建房戶的姓名、家庭住址、開(kāi)工時(shí)間等基本信息建立電子檔案，以備檢查；五是標(biāo)識(shí)到戶，新建和修繕加固的房屋竣工后要在建筑物的醒目處加掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌；六是驗(yàn)收到戶，開(kāi)工后，縣農(nóng)村危房改造工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)對(duì)建房進(jìn)度、資金落實(shí)情況等進(jìn)行督促檢查。

　　（二）科學(xué)設(shè)計(jì)，規(guī)模適度

　　農(nóng)村危房改造要量力而行，注重實(shí)效，在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價(jià)，并達(dá)到如下建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：1、建筑面積。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制在1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶以上為60平方米左右，建筑面積也可根據(jù)家庭人口適當(dāng)調(diào)整。2、房屋結(jié)構(gòu)。住房主體為磚混（木）結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木（竹）板封閉。3、配套設(shè)施。有獨(dú)立的廚房、衛(wèi)生間，有獨(dú)立的進(jìn)出道路。照明用電入戶，飲用水方便，家具及其他生活設(shè)施齊全，能滿足居住對(duì)象生活需要。4、設(shè)立標(biāo)識(shí)。納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一管理，在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一的保障性安居工程標(biāo)識(shí)。

　　（三）依法建設(shè)，合理規(guī)劃

　　農(nóng)村危房改造應(yīng)依法、依規(guī)辦理有關(guān)手續(xù)，按照“因地制宜、合理布局、形式多樣、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)約土地、城鄉(xiāng)一體”的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)水平，合理選擇建設(shè)地址，注意避開(kāi)行蓄洪區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)，并符合村鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃要求，不得出現(xiàn)規(guī)章建筑，避免短期內(nèi)拆遷重建。新建住房原則上以分散建房為主，集中建房為輔。對(duì)無(wú)房居住或居住在危房中的五保戶可以村為單位建“五保之家”。

　　（四）依靠群眾，整合資源

　　農(nóng)村危房改造堅(jiān)持村民自主建設(shè)為主，政府、社會(huì)幫建為輔的原則，充分發(fā)揮群眾在危房改造工作中的主體地位和主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持與災(zāi)后民房恢復(fù)重建相結(jié)合、與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與武陵山片區(qū)建設(shè)相結(jié)合、與特色民居保護(hù)相結(jié)合，充分整合各方面的資源。農(nóng)村危房改造通過(guò)政府補(bǔ)助、社會(huì)捐助、政策減免、個(gè)人自籌、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設(shè)資金，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，不足部分可通過(guò)社會(huì)互助、村組幫工幫料等多渠道解決。

　　七、工作措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立瀘溪縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)向恒林任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記石澤龍，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)梁君，副縣長(zhǎng)向明江任副組長(zhǎng)，縣委辦、縣政府辦、縣民政局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革局、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦、縣國(guó)土資源局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣審計(jì)局、縣殘聯(lián)、縣電力局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)班子，由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，為第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，為直接責(zé)任人，民政、財(cái)政、國(guó)土、林業(yè)、水利等站所負(fù)責(zé)人為成員，抽調(diào)3—5人成立專門(mén)工作班子，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危房改造的日常工作。

　　（二）明確主體。農(nóng)村危房改造實(shí)行縣人民政府負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施；村組義務(wù)投勞，幫工幫料，形成“政府主導(dǎo)、民政組織、部門(mén)配合、社會(huì)參與、鄉(xiāng)村實(shí)施”的局面。

　　（三）強(qiáng)化管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔，規(guī)范管理有關(guān)信息。縣民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要將農(nóng)村危房改造申請(qǐng)、公示意見(jiàn)、危房鑒定、協(xié)議書(shū)、政府補(bǔ)助審批和改造前、中、后照片等資料整理歸檔。要對(duì)每戶危房改造戶的姓名、家庭住址、開(kāi)工時(shí)間等基本信息建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗(yàn)收表等材料，其中檔案表待農(nóng)戶紙質(zhì)檔案信息全面、完整錄入信息系統(tǒng)后，可從《全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》打印。危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容和依據(jù)。9月20日前，縣要將危改對(duì)象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)，并按照工程進(jìn)度及時(shí)更新進(jìn)展情況，確保及時(shí)、全面、真實(shí)地反映工程進(jìn)度。加強(qiáng)對(duì)建房進(jìn)度、工作質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)月報(bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每月20日前將危房改造進(jìn)度情況上報(bào)至縣里。縣民政局會(huì)同縣建設(shè)局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局于每月25日前分別將改造進(jìn)度上報(bào)至州里。11月底前，縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將年度總結(jié)報(bào)送州里。

　　（四）細(xì)化責(zé)任。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極配合協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力共同抓好我縣20xx年農(nóng)村危房改造工程實(shí)施建設(shè)工作。縣委辦、縣政府辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作中各單位的關(guān)系，督促檢查各單位職責(zé)履行情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房進(jìn)展情況。縣委宣傳部、廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)危房改造工作的宣傳報(bào)道工作。縣民政局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，按政策規(guī)定落實(shí)危房改造資金，督促檢查建房進(jìn)度。縣建設(shè)局依法對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的危房現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鑒定，負(fù)責(zé)危房改造的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督，并免收相關(guān)費(fèi)用。縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)辦理建房所需宅基地征地手續(xù)，鑒定、檢測(cè)宅基地地質(zhì)狀況，并免收相關(guān)費(fèi)用。縣林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)危房改造所需木材指標(biāo)，辦理木材砍伐手續(xù)，并免收相關(guān)費(fèi)用。縣移民局負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)移民搬遷戶的建房工作。縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾人戶的`建房工作。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)危房改造資金的撥付工作。縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局負(fù)責(zé)危房改造工作各種政策、資金落實(shí)情況的監(jiān)督工作。縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)辦、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦、縣水利局負(fù)責(zé)按照新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)規(guī)定，做好危房改造工作中飲水管道鋪設(shè)、道路硬化、沼汽池建設(shè)等工作。縣電力局負(fù)責(zé)危房改造戶的用電線路架設(shè)。各責(zé)任單位要切實(shí)履行職責(zé)，確保危房改造任務(wù)順利完成。

　　（五）組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真組織編制20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和建房要求，將改造任務(wù)合理細(xì)化分解到各村，并落實(shí)到戶到人。要迅速組織補(bǔ)助對(duì)象開(kāi)工建房，千方百計(jì)幫助困難群眾解決在建房過(guò)程中遇到的困難。要確保農(nóng)村危房改造工作于20xx年10月底前全面完成。

　　（六）檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后，要認(rèn)真進(jìn)行自查和總結(jié)，并向縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請(qǐng)。11月中旬，縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　（七）嚴(yán)格考核。一是將農(nóng)村危房改造工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的目標(biāo)管理考核范圍，對(duì)不按時(shí)完成任務(wù)的，按規(guī)定扣分。二是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房改造工作。三是實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、干部包戶責(zé)任制，并列入年終干部績(jī)效考核內(nèi)容。四是層層簽訂責(zé)任書(shū)，縣里與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)、村委會(huì)與危房改造對(duì)象都要一一簽訂責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對(duì)確實(shí)無(wú)勞力的五保戶、孤兒、殘疾人和家庭十分困難的農(nóng)村低保戶，由村委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋新建和修繕加固工作，確保如期如數(shù)完成任務(wù)。

　　（八）嚴(yán)肅紀(jì)律。農(nóng)村危房改造是省政府為民辦實(shí)事內(nèi)容之一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門(mén)務(wù)必實(shí)事求是，不得弄虛作假，不得截留、挪用建房資金。對(duì)任務(wù)不能按時(shí)、按質(zhì)完成或在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中弄虛作假、貪污挪用建設(shè)資金的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。

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