實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案合集15篇
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編幫大家整理的實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案1
為全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，宣傳普及老年健康政策和科學(xué)知識(shí)，切實(shí)提高老年人健康素養(yǎng)和健康水平，我委將以關(guān)注老年人口腔健康為重點(diǎn)，于20xx年7月12日至7月18日組織開(kāi)展20xx年老年健康宣傳周活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動(dòng)主題
關(guān)注口腔健康，品味老年幸福。
二、活動(dòng)內(nèi)容
（一）宣傳老年健康政策。宣傳關(guān)于全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的國(guó)家戰(zhàn)略，宣傳老年人健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、高血壓患者健康管理、糖尿病患者健康管理等國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策及各地老年健康服務(wù)政策。
（二）宣傳老年健康科普知識(shí)。結(jié)合老年人特點(diǎn)，通過(guò)老年健康教育科普視頻等方式，宣傳常態(tài)化疫情防控、新冠病毒疫苗接種、營(yíng)養(yǎng)膳食、運(yùn)動(dòng)健身、心理健康、視聽(tīng)功能維護(hù)、認(rèn)知功能維護(hù)、疾病預(yù)防和中醫(yī)養(yǎng)生保健等科學(xué)知識(shí)。
（三）宣傳老年口腔健康知識(shí)。參照我委印發(fā)的《健康口腔行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》《口腔健康核心信息及知識(shí)要點(diǎn)》等，通過(guò)老年人口腔健康教育科普視頻等方式，宣傳口腔健康與全身健康的關(guān)系，宣傳老年人齲齒、牙周疾病、口腔粘膜疾病防治以及義齒修復(fù)等知識(shí)。
三、活動(dòng)要求
（一）精心組織。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞20xx年老年健康宣傳周主題內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際，通過(guò)老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式廣泛傳播健康政策和健康知識(shí)。我委將制作包含老年人口腔健康在內(nèi)的第二批老年健康教育系列科普視頻和20xx年老年健康宣傳周海報(bào)等，7月上旬在國(guó)家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站老齡健康司子網(wǎng)站發(fā)布，供各地參考使用。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)。結(jié)合本地區(qū)疫情防控工作形式，統(tǒng)籌推進(jìn)線上線下宣傳。開(kāi)展豐富多彩的`現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、涉老社會(huì)組織、老年大學(xué)、村居委會(huì)等，組織廣大老年人積極參與，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體的優(yōu)勢(shì)，面向老年人及其照護(hù)者，通俗易懂地宣傳相關(guān)政策和知識(shí)，擴(kuò)大宣傳范圍和影響。
（三）認(rèn)真總結(jié)。請(qǐng)各省（區(qū)、市）衛(wèi)生健康委做好工作總結(jié)，集中反映活動(dòng)的亮點(diǎn)、群眾的感受、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和對(duì)今后工作的建議等，于20xx年7月31日前將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送我委老齡健康司。鼓勵(lì)各地積極報(bào)送宣傳資料、視頻等，我委將擇優(yōu)在官方網(wǎng)站展播。
實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案2
我縣的老齡人口比重呈逐年上升態(tài)勢(shì)。20xx年底，全縣65歲以上戶籍老年人口28255人，占常住人口的8.39%；失能、半失能老人逐漸增多，老年人整體健康狀況不容樂(lè)觀。開(kāi)展老年健康促進(jìn)行動(dòng)，對(duì)于提高老年人的健康水平、改善老年人生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)健康老齡化具有重要意義。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《“健康寧夏20xx”發(fā)展規(guī)劃》，深入推進(jìn)健康同心建設(shè)，根據(jù)《健康寧夏行動(dòng)（20xx—20xx年）》和《健康同心行動(dòng)實(shí)施方案》（同政辦發(fā)［20xx］30號(hào)），特制定《老年健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案（20xx-2030年）》。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立“大衛(wèi)生、大健康”理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，把健康融入所有政策，針對(duì)老年人主要問(wèn)題，實(shí)施老年健康促進(jìn)健康行動(dòng)，政府、社會(huì)、個(gè)人協(xié)同推進(jìn)，建立健全健康教育服務(wù)體系，引導(dǎo)居民建立正確健康觀，形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，提高人民健康水平。
二、行動(dòng)策略
堅(jiān)持健康教育先行。把提升健康素養(yǎng)作為增進(jìn)全民健康的前提，根據(jù)老年人特點(diǎn)有針對(duì)性地加強(qiáng)健康教育與促進(jìn)，讓老年保健知識(shí)、行為和技能成為全民普遍具備的素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)健康素養(yǎng)人人有。
堅(jiān)持人人參與行動(dòng)。倡導(dǎo)每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人的理念，激發(fā)老年人熱愛(ài)健康、追求健康的熱情，養(yǎng)成符合自身和家庭特點(diǎn)的健康生活方式，合理膳食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡，實(shí)現(xiàn)健康生活少生病。
堅(jiān)持全社會(huì)協(xié)同推進(jìn)。強(qiáng)化跨部門(mén)協(xié)作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)單位、社區(qū)、家庭、居民個(gè)人行動(dòng)起來(lái)，對(duì)老年人主要健康問(wèn)題及影響因素采取有效干預(yù)，形成政府積極主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、個(gè)人自主自律的良好局面，持續(xù)提高健康預(yù)期壽命。
三、行動(dòng)目標(biāo)
到20xx年和20xx年，65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降；65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降；縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科和康復(fù)科；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比例、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供掛號(hào)就醫(yī)等便利服務(wù)綠色通道比例分別達(dá)到100%；加強(qiáng)社區(qū)日間照料中心等社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，為居家養(yǎng)老提供依托；逐步建立支持家庭養(yǎng)老的政策體系，支持成年子女和老年父母共同生活，推動(dòng)夯實(shí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)。
——個(gè)人和家庭：
1、改善營(yíng)養(yǎng)狀況。主動(dòng)學(xué)習(xí)老年人膳食知識(shí)，精心設(shè)計(jì)膳食，選擇營(yíng)養(yǎng)食品，保證食物攝入量充足，吃足量的魚(yú)、蝦、瘦肉、雞蛋、牛奶、大豆及豆制品，多曬太陽(yáng)，適量運(yùn)動(dòng)，有意識(shí)地預(yù)防營(yíng)養(yǎng)缺乏，延緩肌肉衰減和骨質(zhì)疏松。老年人的體重指數(shù)（BMI）在全人群正常值偏高的一側(cè)為宜，消瘦的老年人可采用多種方法增加食欲和進(jìn)食量，吃好三餐，合理加餐。消化能力明顯降低的老年人宜制作細(xì)軟食物，少量多餐。
2、加強(qiáng)體育鍛煉。選擇與自身體質(zhì)和健康狀況相適應(yīng)的運(yùn)動(dòng)方式，量力而行地進(jìn)行體育鍛煉。在重視有氧運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，重視肌肉力量練習(xí)和柔韌性鍛煉，適當(dāng)進(jìn)行平衡能力鍛煉，強(qiáng)健骨骼肌肉系統(tǒng)，預(yù)防跌倒。參加運(yùn)動(dòng)期間，建議根據(jù)身體健康狀況及時(shí)調(diào)整運(yùn)動(dòng)量。
3、定期健康體檢。經(jīng)常監(jiān)測(cè)呼吸、脈搏、血壓、大小便情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)做好記錄，必要時(shí)就診。積極配合家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)完成健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查，了解自身腦、心、肺、胃、肝、腎等主要器官的功能情況，接受家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的健康指導(dǎo)。
4、做好慢病管理。患有慢性病的老年人應(yīng)樹(shù)立戰(zhàn)勝疾病的信心，配合醫(yī)生積極治療，主動(dòng)向醫(yī)生咨詢慢性病自我管理的'知識(shí)、技能，并在醫(yī)生指導(dǎo)下，做好自我管理，延緩病情進(jìn)展，減少并發(fā)癥，學(xué)習(xí)并運(yùn)用老年人中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)，改善生活質(zhì)量。
5、促進(jìn)精神健康。了解老年是生命的一個(gè)過(guò)程，坦然面對(duì)老年生活身體和環(huán)境的變化。多運(yùn)動(dòng)、多用腦、多參與社會(huì)交往，通過(guò)健康的生活方式延緩衰老、預(yù)防精神障礙和心理行為問(wèn)題。老年人及其家屬要了解老年期癡呆等疾病的有關(guān)知識(shí)，發(fā)現(xiàn)可疑癥狀及時(shí)到專業(yè)機(jī)構(gòu)檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。一旦確診老年人患有精神疾病，家屬應(yīng)注重對(duì)患者的關(guān)愛(ài)和照護(hù)，幫助患者積極遵循治療訓(xùn)練方案。對(duì)認(rèn)知退化嚴(yán)重的老年人，要照顧好其飲食起居，防止走失。
6、注意安全用藥。老年人患病發(fā)病率高，且藥物代謝、轉(zhuǎn)化、排泄能力下降，容易發(fā)生藥物不良反應(yīng)。生病及時(shí)就醫(yī)，在醫(yī)生指導(dǎo)下用藥。主動(dòng)監(jiān)測(cè)用藥情況，記錄用藥后主觀感受和不良反應(yīng)，復(fù)診時(shí)及時(shí)向醫(yī)生反饋。
7、注重家庭支持。提倡家庭成員學(xué)習(xí)了解老年人健康維護(hù)的相關(guān)知識(shí)和技能，照顧好其飲食起居，關(guān)心關(guān)愛(ài)老年人心理、身體和行為變化情況，及早發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)安排就診，并使家居環(huán)境保證足夠的照明亮度，地面采取防滑措施并保持干燥，在水池旁、馬桶旁、浴室安裝扶手，預(yù)防老年人跌倒。
——社會(huì)：
1、全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注和關(guān)愛(ài)老年人，構(gòu)建尊老、孝老的社區(qū)環(huán)境，鼓勵(lì)老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、基層老年協(xié)會(huì)、有資質(zhì)的社會(huì)組織等宣傳心理健康知識(shí)，組織開(kāi)展有益身心的活動(dòng)；培訓(xùn)專兼職社會(huì)工作者和心理工作者。引入社會(huì)力量，為有需要的老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、悲傷撫慰等心理健康服務(wù)。
2、支持社會(huì)組織，為居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)的失能、部分失能老人提供照護(hù)和精神慰藉服務(wù)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與、興辦居家養(yǎng)老服務(wù)。
3、鼓勵(lì)健康服務(wù)相關(guān)企業(yè)結(jié)合老年人身心特點(diǎn)，大力開(kāi)展健康養(yǎng)生、健康體檢、咨詢管理、體質(zhì)測(cè)定、體育健身、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、健康旅游等多樣化服務(wù)。
——政府：
1、開(kāi)展老年健身、老年保健、老年疾病防治與康復(fù)等內(nèi)容的教育活動(dòng)。將老年健身、保健、疾病防治與康復(fù)等教育活動(dòng)納入基本公共衛(wèi)生管理內(nèi)容，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分工合作機(jī)制。加強(qiáng)中醫(yī)養(yǎng)生保健宣傳力度。加強(qiáng)自救互救知識(shí)教育，建立縣級(jí)公立醫(yī)院老年人衛(wèi)生應(yīng)急技能“培訓(xùn)日”。啟動(dòng)老年期常見(jiàn)疾病適宜技術(shù)推廣“項(xiàng)目包”和預(yù)防跌倒干預(yù)措施行動(dòng)。（縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)）
2、實(shí)施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)計(jì)劃，為貧困、空巢、失能、失智、計(jì)劃生育特殊家庭和高齡獨(dú)居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)老年嚴(yán)重精神障礙患者的社區(qū)管理和康復(fù)治療，鼓勵(lì)老年人積極參與社會(huì)活動(dòng)，促進(jìn)老年人心理健康。（縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)）
3、建立和完善老年健康服務(wù)體系。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，整合資源優(yōu)勢(shì)，將老年健康服務(wù)體系納入到衛(wèi)生服務(wù)體系和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃。整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)老年康復(fù)醫(yī)學(xué)建設(shè)，加大人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)，強(qiáng)化老年醫(yī)學(xué)服務(wù)能力建設(shè)。（縣發(fā)改局、衛(wèi)健局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4、強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能，發(fā)揮家庭醫(yī)生（團(tuán)隊(duì)）作用，為老年人提供綜合、連續(xù)、協(xié)同、規(guī)范的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。為65歲及以上老年人免費(fèi)建立健康檔案，每年免費(fèi)提供健康體檢。為老年人提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。研究制定上門(mén)巡診、家庭病床的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。（縣衛(wèi)健局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5、擴(kuò)大中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目的覆蓋廣度和服務(wù)深度，根據(jù)老年人不同體質(zhì)和健康狀態(tài)提供更多中醫(yī)養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導(dǎo)。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展合作，推動(dòng)縣人民醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科和康復(fù)科，增加老年服務(wù)資源，提供老年健康服務(wù)。協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法查處虛假違法廣告、假冒偽劣等侵害老年人合法權(quán)益的違法行為，認(rèn)真維護(hù)老年人正當(dāng)權(quán)益。（縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)）
6、完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全體制機(jī)制，打通各項(xiàng)養(yǎng)老政策中民政、衛(wèi)生健康、人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保障的壁壘，真正實(shí)現(xiàn)政策協(xié)同。加強(qiáng)政策創(chuàng)新，完善政策體系，編制“健康老齡化行動(dòng)計(jì)劃”，制定《同心縣關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《同心縣老年健康服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，20xx年基本建立符合縣情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制和政策法規(guī)體系，進(jìn)一步健全居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，使醫(yī)療服務(wù)融入養(yǎng)老服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，更好地滿足老年人對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、心理健康和人文關(guān)懷的需求。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)，助力健康養(yǎng)老。進(jìn)一步加強(qiáng)縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院老年病科建設(shè)，提高護(hù)理床位占比。開(kāi)展老年人健康教育，促進(jìn)健康老齡化和醫(yī)療保健知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。（縣衛(wèi)健局、民政局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7、加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)師、治療師、健康管理師等人才培養(yǎng)力度，著力提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)。探索建立養(yǎng)老醫(yī)務(wù)人員職業(yè)環(huán)境，為推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深度融合發(fā)展提供人才支撐。（縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)）
8、按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，逐步開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保障工作，結(jié)合我縣實(shí)際積極探索完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的保障范圍、參保繳費(fèi)、待遇支付等政策，照護(hù)需求認(rèn)定、等級(jí)評(píng)定等標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，各類長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)和照護(hù)人員服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、協(xié)議管理和費(fèi)用結(jié)算等制度，規(guī)范長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)管理服務(wù)和運(yùn)行。（縣醫(yī)保局牽頭，衛(wèi)健局按職責(zé)負(fù)責(zé)）
9、逐步建立完善支持家庭養(yǎng)老的政策體系，支持成年子女與老年父母共同生活。全面推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，由簽約家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為轄區(qū)老年人免費(fèi)提供約定的健康服務(wù)。針對(duì)老年人健康狀況和需求，提供包含預(yù)防、治療、護(hù)理、生活照護(hù)為一體整合型健康服務(wù)。鼓勵(lì)建立居家健康養(yǎng)老平臺(tái)，探索開(kāi)展家庭病床服務(wù)，制定家庭病床服務(wù)規(guī)范，明晰家庭診療服務(wù)、健康管理、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目，規(guī)范居家養(yǎng)老、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、藥品配送等服務(wù)，將符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。鼓勵(lì)為居家老年人提供上門(mén)巡診、康復(fù)護(hù)理、家庭病床等服務(wù)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站參與社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)、老飯桌、老年幸福院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)、托管；鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)辦康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等，重點(diǎn)為失能、失智老人提供所需的醫(yī)療護(hù)理和生活照護(hù)服務(wù)。取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站的設(shè)置審批，實(shí)行執(zhí)業(yè)登記備案。弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的社會(huì)風(fēng)尚。（縣民政局牽頭，衛(wèi)健局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10、統(tǒng)籌規(guī)劃適宜老年人居住、出行、就醫(yī)、養(yǎng)老的設(shè)施建設(shè)，通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等模式，引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)、家庭、個(gè)人參與，推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造安全、便利、舒適、無(wú)障礙的老年宜居環(huán)境。（縣民政局、住建局、交通局、衛(wèi)健局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11、鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長(zhǎng)工作年限，制定老年人力資源開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)老年人為社會(huì)做更多貢獻(xiàn)。發(fā)揮老年人優(yōu)良品行傳幫帶作用，支持老黨員、老專家、老軍人、老勞模、老干部開(kāi)展關(guān)心教育下一代活動(dòng)。鼓勵(lì)老年人參加志愿服務(wù)，繁榮老年文化，做到“老有所為”。（組織部、民政局、人社局、退役軍人事務(wù)局、老干部局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣健康同心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)老年健康促進(jìn)行動(dòng)的組織實(shí)施，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、個(gè)人參與健康知識(shí)科普行動(dòng)，指導(dǎo)各單位根據(jù)本單位實(shí)際情況研究制定具體行動(dòng)方案，研究確定年度工作重點(diǎn)并協(xié)調(diào)落實(shí)。進(jìn)一步完善健康同心建設(shè)專家咨詢委員會(huì)，為行動(dòng)實(shí)施提供技術(shù)支撐，及時(shí)提出行動(dòng)調(diào)整建議，并完善相關(guān)指南和技術(shù)規(guī)范。各單位要將落實(shí)本行動(dòng)納入重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，分階段、分步驟組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
（二）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。相關(guān)部門(mén)要通力合作、按照職責(zé)各負(fù)其責(zé)，有效整合資源，形成工作合力，確保行動(dòng)實(shí)效。
（三）開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估。行動(dòng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，每年形成行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展專題報(bào)告，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）完善考核評(píng)價(jià)。將老年健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施情況作為健康同心建設(shè)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化有關(guān)部門(mén)的落實(shí)責(zé)任，每年開(kāi)展一次專項(xiàng)考核。建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)進(jìn)度滯后、工作不力單位通報(bào)批評(píng)并督促整改。各相關(guān)責(zé)任部門(mén)每年向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展。
（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要編制群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的解讀材料和文藝作品，以有效方式引導(dǎo)群眾了解和掌握老年健康保健知識(shí)，推動(dòng)個(gè)人踐行健康生活方式。加強(qiáng)正面宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道，增強(qiáng)社會(huì)的普遍認(rèn)知，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案3
一、活動(dòng)名稱
走進(jìn)敬老院愛(ài)心活動(dòng)
二、活動(dòng)主題
用愛(ài)心溫暖老人，讓老人感受家的溫暖與溫馨
三、活動(dòng)宗旨
關(guān)注老年人，敬老愛(ài)老，讓敬老院的老人能夠感受到社會(huì)大家庭的溫暖
四、活動(dòng)時(shí)間
20xx年x月x日
五、活動(dòng)內(nèi)容
1、為敬老院的每位老人送上暖我們的關(guān)愛(ài)，慰問(wèn)老人，陪老人聊天。
2、親手為敬老院的老人包餃子、煮湯圓，讓老人感受家的溫馨。
3、為老人清洗衣服、床單、打掃房間、陪老人聊天，讓他們感受家的幸福。
4、活動(dòng)期間，需要兩位老師負(fù)責(zé)在整個(gè)活動(dòng)中拍下精彩瞬間。把一些值得紀(jì)念的照片遞送回敬老院。
5、慰問(wèn)敬老院的孤寡老人，集資為敬老院購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)電熱水器，米15公斤，油5升2桶，為每位老人(共8人)買(mǎi)鞋子襪子，給他們送去關(guān)愛(ài)與溫暖。
六、活動(dòng)過(guò)程
1、每?jī)蓚�(gè)孩子負(fù)責(zé)一位老人或每三個(gè)孩子負(fù)責(zé)兩個(gè)老人。
2、會(huì)講xx話的孩子專門(mén)負(fù)責(zé)給老人讀報(bào)或聊天;會(huì)下棋的孩子就負(fù)責(zé)下棋的老人。
3、給各自負(fù)責(zé)的老人洗水果和撥香蕉，有必要的話幫助行動(dòng)不便的'老人吃。
4、為老人端茶倒水。
5、在陪老人時(shí)即興小節(jié)目，如講笑話、跳舞、唱歌等。
6、在過(guò)程中，為老人們(尤其是行動(dòng)不便的老人)做一些小事，如幫老人按摩、梳頭、剪指甲等，在點(diǎn)滴細(xì)節(jié)上關(guān)懷老人，給老人們帶去溫暖。
7、全部活動(dòng)結(jié)束時(shí)集體拍照合影留念，與老人告別，返回。
七、活動(dòng)原則
1、統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)行動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)的安排全部由幼兒園統(tǒng)一組織進(jìn)行。
2、自愿捐贈(zèng)，促進(jìn)參與。切實(shí)按照自愿捐贈(zèng)的原則，綜合運(yùn)用各種有效的募捐形式，深入發(fā)動(dòng)各界人士參與慈善捐贈(zèng)活動(dòng)。
3、廣集善款，惠澤社群。堅(jiān)持以募集慈善事業(yè)發(fā)展資金作為活動(dòng)目標(biāo)。
八、活動(dòng)注意事項(xiàng)
1、本項(xiàng)活動(dòng)由幼兒園具體負(fù)責(zé)實(shí)施，在活動(dòng)中一定要服從活動(dòng)小組組長(zhǎng)的分工，確保安全。
2、進(jìn)入敬老院，見(jiàn)到老人一定要微笑打招呼，這是對(duì)老人的一種尊重與認(rèn)可。一定要有足夠的思想和心理準(zhǔn)備，對(duì)待老人們一定要有足夠的耐心。
3、應(yīng)盡量注意不要太喧嘩，與老人交談時(shí)要盡量的去傾聽(tīng)他們，要引導(dǎo)老人多講述他們的往事。
4、清掃房間時(shí)一定要將物品放回原處，不要改變它們的原來(lái)布局。
九、組織領(lǐng)導(dǎo)
總指揮：
副總指揮：
策劃：
每個(gè)組成員：
實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案4
隨著我鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)村居民生產(chǎn)生活方式的改變和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，老年人慢性病呈現(xiàn)多發(fā)，高發(fā)，隱匿化發(fā)展，嚴(yán)重威脅老年人的健康和生命安全，也嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。為提高我鎮(zhèn)老年人的健康水平和防病治病能力，構(gòu)建我鎮(zhèn)居民家庭和諧和尊老愛(ài)老，促進(jìn)我鎮(zhèn)老年人健康。為此，永安鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx版）》相關(guān)項(xiàng)目要求，特制定本方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施對(duì)全鎮(zhèn)65歲及以上老年人健康保健項(xiàng)目，及時(shí)了解65歲及以上人群的健康狀況，完善老年人健康管理，為全面了解掌握老年人疾病的分布特點(diǎn)和變化趨勢(shì)奠定基礎(chǔ)，做到無(wú)病早預(yù)防，有病早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療，切實(shí)保障老年人身體健康。
二、項(xiàng)目范圍和內(nèi)容
（一）項(xiàng)目范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)65歲(1949年12月31日以前出生)及以上永安鎮(zhèn)戶籍居民，均應(yīng)納入項(xiàng)目管理范圍，可自愿參加免費(fèi)健康體檢。
（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容
1、生活方式和健康狀況評(píng)估
通過(guò)問(wèn)診及對(duì)老年人健康狀態(tài)評(píng)價(jià)，了解其基本健康狀況、體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、既往所患疾病、治療及目前用藥和生活自理能力等情況。
2、體格檢查
包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結(jié)、心臟、肺部、腹部、肛門(mén)指診等常規(guī)體格檢查，并對(duì)口腔、視力、聽(tīng)力和運(yùn)動(dòng)功能等進(jìn)行粗測(cè)判斷。
3、輔助檢查。
包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能、腎功能、血糖、血脂和心電圖檢測(cè)。
4、由主檢醫(yī)師完成健康評(píng)價(jià)，告知受檢者健康體檢結(jié)果，并提出合理化建議，開(kāi)具健康教育處方，進(jìn)行相應(yīng)健康指導(dǎo)。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施
1、項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間及工作流程。
項(xiàng)目從20xx年4月9日開(kāi)始。
（1）宣傳動(dòng)員、摸底告知階段。（4月9日-4月30日）
各村（居）委組織人員入戶進(jìn)行摸底登記，開(kāi)展多種形式的'宣傳活動(dòng)，使老年人認(rèn)識(shí)到參加健康體檢的重要性，積極主動(dòng)參加免費(fèi)健康體檢；由村居委會(huì)干部會(huì)同村衛(wèi)生室，完善轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年居民登記冊(cè)，并發(fā)放《65歲及以上老年人健康體檢通知單》、《個(gè)人信息表》，憑通知單、身份證或戶口簿填好基本內(nèi)容的個(gè)人信息表，按規(guī)定時(shí)間到村（居）委會(huì)集中進(jìn)行健康體檢。
（2）健康體檢階段。（5月1日起-12月15日）
參考各村（居）委會(huì)摸底登記名冊(cè)，制定健康體檢日程表，按先后順序組織各村（居）委會(huì)老年人分批集中至村（居）委會(huì)進(jìn)行免費(fèi)健康體檢；衛(wèi)生院核對(duì)接受體檢人員身份后，收取通知單和個(gè)人信息表，按要求實(shí)施體檢工作，并就每人健康體檢情況進(jìn)行健康評(píng)價(jià)及生活指導(dǎo)。
（3）匯總階段。（12月15日-12月31日）
衛(wèi)生院要按照有關(guān)要求，將健康體檢情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，做出轄區(qū)65歲以上老人健康診斷，提出下一階段老年人健康管理工作實(shí)施意見(jiàn)，并將工作開(kāi)展情況及體檢人員花名冊(cè)一并上報(bào)至鎮(zhèn)政府。
2、初步統(tǒng)計(jì)我鎮(zhèn)常住人口中65歲及以上老年人約4109人。每位參加健康體檢的老年人平均費(fèi)用為168.5元。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本項(xiàng)目的管理，永安鎮(zhèn)政府成立了由陸海偉任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)各職能小組，具體實(shí)施和協(xié)調(diào)本方案各項(xiàng)工作，各村居委按照方案要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，分工明確，確保任務(wù)按期完成。
2、永安鎮(zhèn)衛(wèi)生院是本項(xiàng)目的具體實(shí)施單位，要嚴(yán)格按照要求，規(guī)范開(kāi)展健康保健項(xiàng)目工作，規(guī)范健康保健方法、標(biāo)準(zhǔn)和要求，優(yōu)質(zhì)高效地開(kāi)展項(xiàng)目工作，建立老年人健康檔案，將老年人的健康管理、慢性病管理、健康教育與健康促進(jìn)相結(jié)合。
3、積極協(xié)調(diào)，確保工作順利開(kāi)展。各村（居）委會(huì)要積極與鎮(zhèn)政府進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通信息，明確各村（居）委會(huì)及村衛(wèi)生室（站）的責(zé)任，確保在執(zhí)行健康保健項(xiàng)目中無(wú)漏檢或重復(fù)現(xiàn)象。未設(shè)立村衛(wèi)生服務(wù)室（站）的轄區(qū)由村（居）委會(huì)全面負(fù)責(zé)。
4、加強(qiáng)安全管理，各村（居）委會(huì)必須做好體檢的組織管理工作，確保體檢安全，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
5、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)管理。在體檢過(guò)程中，要嚴(yán)格按照老年人健康管理服務(wù)規(guī)范進(jìn)行工作，不得擅自缺項(xiàng)漏項(xiàng)，輔助檢查項(xiàng)目單據(jù)保存完整，粘貼于個(gè)人健康體檢表上。堅(jiān)決禁止假冒虛報(bào)數(shù)字（每位參檢人員必須留存通訊方式）。各部門(mén)不得以任何名義向群眾收取任何費(fèi)用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案5
孝敬長(zhǎng)輩、尊敬長(zhǎng)輩是中華民族的傳統(tǒng)美德。是貫徹實(shí)施全市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的承上啟下之年。
結(jié)合幼兒園的實(shí)際情況，浦南中心幼兒園主動(dòng)開(kāi)展“敬老月”主題教育活動(dòng)，我們通過(guò)請(qǐng)“爺爺奶奶同活動(dòng)”、“民間藝術(shù)老人進(jìn)教室”、“我為奶奶唱支歌(跳個(gè)舞)等互動(dòng)活動(dòng)，讓全體師生體會(huì)老人的社會(huì)價(jià)值，產(chǎn)生孝敬長(zhǎng)輩、尊敬長(zhǎng)輩是中華民族的美德情愫，教育幼兒懂得感恩，發(fā)揚(yáng)和繼承尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)。
一、開(kāi)展親老敬老宣傳教育，努力營(yíng)造濃厚的親老敬老氛圍
幼兒園領(lǐng)導(dǎo)高度重視，研究制定了切實(shí)可行的“敬老月”活動(dòng)方案，成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，園長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，結(jié)合幼兒園實(shí)際情況，各班組以符合本班幼兒年齡段經(jīng)驗(yàn)的活動(dòng)展開(kāi)，以多種形式向老人祝賀節(jié)日，努力營(yíng)造親老尊老敬老的濃厚氛圍。
1、園外懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造宣傳教育氛圍，在園門(mén)口懸掛宣傳“愛(ài)老從心開(kāi)始，助老從小做起”的宣傳標(biāo)語(yǔ)，主動(dòng)向父母宣傳“尊老、敬老、愛(ài)老”。
2、深入開(kāi)展《老年法》的宣傳教育活動(dòng)。制作“關(guān)愛(ài)老人感恩成長(zhǎng)”的宣傳板報(bào)，將宣傳內(nèi)容輻射到社會(huì)。
3、組織教師深入學(xué)習(xí)、宣傳《老年法》，把宣傳《老年法》與弘揚(yáng)中華民族尊老愛(ài)老敬老助老的傳統(tǒng)美德相結(jié)合。
二、將“愛(ài)老從心開(kāi)始，助老從小做起”的.主題內(nèi)容滲透到各年齡班幼兒的教育活動(dòng)中
1、各班啟動(dòng)“敬老月”主題教育活動(dòng)，向幼兒宣傳“老人節(jié)”，讓幼兒從小懂得尊老、敬老、愛(ài)老。
2、各班在家園專欄，宣傳尊老敬老的傳統(tǒng)美德;利用父母資源，讓幼兒了解長(zhǎng)輩照顧和培養(yǎng)晚輩的艱辛，教育幼兒懂得感恩并與幼兒一起以行動(dòng)去關(guān)愛(ài)和幫助家庭中、生活周圍的長(zhǎng)輩。
3、各班通過(guò)讓幼兒邀請(qǐng)爺爺奶奶進(jìn)班、請(qǐng)民間老藝人參與手工制作等互動(dòng)活動(dòng)，讓幼兒體會(huì)老人的社會(huì)價(jià)值，培養(yǎng)幼兒從小養(yǎng)成尊老愛(ài)老敬老助老的優(yōu)良習(xí)慣。
4、開(kāi)展愛(ài)老敬老實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)為爺爺奶奶做一件事：講一個(gè)故事、畫(huà)一幅畫(huà)、唱一首歌等互動(dòng)活動(dòng)，讓老人感受來(lái)自孩子的愛(ài)心回報(bào)。
通過(guò)這些活動(dòng)，孩子們不僅懂得了“索取”含義，更加領(lǐng)悟到了“回報(bào)”的珍貴。活動(dòng)讓孩子們體驗(yàn)了人間最美的情感，也是在真摯情感的感召下激發(fā)了孩子心中的善良與仁愛(ài)。對(duì)幼兒來(lái)說(shuō)是一種體驗(yàn)、親情體會(huì)的傳遞，更是一個(gè)祖孫情的溝通橋梁，能感受到家的溫暖、溫馨，構(gòu)建和諧的家庭氛圍。通過(guò)此活動(dòng)引導(dǎo)幼兒關(guān)心長(zhǎng)輩、為長(zhǎng)輩做一些力所能及的事，更進(jìn)一步地在活動(dòng)中培養(yǎng)了幼兒的操作能力、審美能力。
三、結(jié)合禮儀教育，幫助幼兒形成尊孝助老的優(yōu)良行為禮儀
1、學(xué)習(xí)禮儀教育活動(dòng)的有關(guān)內(nèi)容，懂得如何才是尊敬老人的行為。
2、在生活中以實(shí)際行動(dòng)“從我做起，從小事做起”，學(xué)習(xí)文明用語(yǔ)和禮儀。如在公共場(chǎng)所里，給老人讓座、優(yōu)先老人、幫助行動(dòng)不便的老人等等。
3、我們的親老愛(ài)老行為，對(duì)身邊的孩子有著身教言傳的作用，如：先讓老人進(jìn)屋，先讓老人坐下，有吃的先讓給老人，這些細(xì)小的行為都會(huì)影響孩子，他們會(huì)不自覺(jué)的模仿大人的做法甚至思想。假期外出，坐公交車時(shí)，以身作則為老人讓座，上樓時(shí)，碰到老人，幫他提東西等。在幼兒中組織開(kāi)展“孝在我家，親老人”活動(dòng)，引導(dǎo)幼兒主動(dòng)參與敬老親老活動(dòng)。
中國(guó)是禮儀之邦，我們小朋友應(yīng)該從小學(xué)禮、用禮，每一個(gè)細(xì)節(jié)開(kāi)始，從學(xué)會(huì)尊重長(zhǎng)輩、孝順老人開(kāi)始，做一個(gè)講文明、懂禮貌的好孩子。
四、深入宣傳，將“敬老月”活動(dòng)輻射到周邊社區(qū)
啟動(dòng)“敬老月”活動(dòng)宣傳報(bào)道工作，在新浦區(qū)教育網(wǎng)上發(fā)表有關(guān)我園“敬老月”活動(dòng)開(kāi)展的報(bào)道，將“敬老月”主題活動(dòng)的教育面輻射到周邊社區(qū)，擴(kuò)大教育影響力。
“敬老月”的主題活動(dòng)只是孩子學(xué)會(huì)感恩，回報(bào)親人的開(kāi)始，隨著敬老月活動(dòng)的結(jié)束，我們的敬老、愛(ài)老行為還要延續(xù)，讓我們以實(shí)際行動(dòng)、從自己做起、從小事做起，關(guān)心、關(guān)愛(ài)、幫助老人，在孩子幼小的心靈種下“感恩父母，關(guān)愛(ài)老人”的種子，從而形成優(yōu)良的尊老行為禮儀。
實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案6
一、加強(qiáng)健康教育，提升老年健康素養(yǎng)
1.普及老年健康知識(shí)。面向老年人及其照護(hù)者開(kāi)展健康知識(shí)宣傳，普及營(yíng)養(yǎng)膳食、運(yùn)動(dòng)健身、心理健康、傷害預(yù)防、疾病預(yù)防、合理用藥、康復(fù)護(hù)理、生命教育和中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識(shí)，提高老年健康核心信息知曉率。
責(zé)任科室：老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科、宣傳科、疾控科依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
2.推進(jìn)健康促進(jìn)行動(dòng)。開(kāi)展“三減三健”(減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼)、合理膳食、科學(xué)健身、戒煙限酒等專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)形成健康的行為和生活方式，到20xx年，包括老年人在內(nèi)的居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到22%，創(chuàng)建不少于2個(gè)省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)。
責(zé)任科室：宣傳科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科、疾控科、中醫(yī)藥管理科依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
3.開(kāi)展老年文體活動(dòng)。依托社區(qū)服務(wù)中心、基層計(jì)生協(xié)會(huì)、基層老年協(xié)會(huì)、老年體育協(xié)會(huì)和各類涉老文化、體育社會(huì)組織等，引導(dǎo)老年人積極參與健康有益的社會(huì)活動(dòng)，自覺(jué)主動(dòng)維護(hù)身心健康。深入開(kāi)展適合老年人參與的文化體育活動(dòng)，推廣太極拳、五禽戲、八段錦等中醫(yī)傳統(tǒng)保健運(yùn)動(dòng)。
責(zé)任科室：老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科、計(jì)生協(xié)會(huì)、中醫(yī)藥管理科依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
二、加強(qiáng)預(yù)防保健，提高老年人健康水平
4.加強(qiáng)老年疾病監(jiān)測(cè)和干預(yù)。建立健全老年健康危險(xiǎn)因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療、失能預(yù)防三級(jí)預(yù)防體系。加強(qiáng)重點(diǎn)慢性病和阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查、干預(yù)及分類管理，降低65歲以上人群老年期癡呆患病率增速。加強(qiáng)老年人自救互救衛(wèi)生應(yīng)急技能訓(xùn)練，推廣老年期常見(jiàn)疾病的防治適宜技術(shù)。實(shí)施失能預(yù)防項(xiàng)目，宣傳失能預(yù)防核心信息，降低老年人失能發(fā)生率。推廣老年人意外傷害綜合保險(xiǎn)，有效提升老年人抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
責(zé)任科室：疾控科、醫(yī)政科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科、宣傳科依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
5.加強(qiáng)老年人健康管理。實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項(xiàng)目，為老年人提供生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等服務(wù)，提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。根據(jù)老年人健康服務(wù)需求，分類設(shè)計(jì)簽約服務(wù)包，為老年人提供個(gè)性化的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。各縣區(qū)每年在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中，將老年人滿意度作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。到20xx年，老年人健康管理率超過(guò)75%。
責(zé)任科室：基衛(wèi)科、中醫(yī)藥管理科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
6.開(kāi)展老年人精神關(guān)愛(ài)服務(wù)。依托精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)社工組織等力量，建立精神疾病的早期預(yù)防及干預(yù)機(jī)制，針對(duì)抑郁、焦慮等常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題，開(kāi)展心理健康狀況評(píng)估和隨訪管理，為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)愛(ài)服務(wù)。到20xx年，每個(gè)縣區(qū)選擇2個(gè)社區(qū)開(kāi)展老年人心理關(guān)愛(ài)服務(wù)試點(diǎn)。
責(zé)任科室：疾控科、醫(yī)政科、中醫(yī)藥管理科、基衛(wèi)科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
7.推進(jìn)老年友好型社區(qū)建設(shè)。實(shí)施“智慧助老”行動(dòng)，提高為老服務(wù)科技化水平。開(kāi)展老年友好型社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，到20xx年，全市創(chuàng)建不少于10個(gè)省級(jí)、4個(gè)國(guó)家級(jí)老年友好型示范社區(qū)。
責(zé)任科室：老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科負(fù)責(zé)。
三、加強(qiáng)疾病診治，提升老年醫(yī)療服務(wù)能力
8.健全老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持三級(jí)綜合醫(yī)院（中醫(yī)醫(yī)院）建設(shè)老年醫(yī)療中心，積極發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。市本級(jí)建設(shè)1所集“醫(yī)、康、養(yǎng)、護(hù)”為一體的老年醫(yī)療中心。推進(jìn)老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，到20xx年，二級(jí)以上綜合醫(yī)院（中醫(yī)醫(yī)院）設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科比例超過(guò)50%。深化醫(yī)聯(lián)體改革，夯實(shí)基層醫(yī)療服務(wù)能力，引導(dǎo)老年人一般常見(jiàn)病、多發(fā)病首診在基層。
責(zé)任科室：老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科、規(guī)信財(cái)科、醫(yī)政科、基衛(wèi)科、中醫(yī)藥管理科、科教科、體改科依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
9.探索老年醫(yī)療服務(wù)新模式。重視老年人綜合評(píng)估和老年綜合征診治，探索建立適合老年人疾病特點(diǎn)的治療模式、服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)老年醫(yī)療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以患者為中心的多病共治模式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化老年人用藥保障和指導(dǎo)，落實(shí)老年慢性疾病長(zhǎng)期處方制度。完善家庭病床管理辦法，選擇1-2個(gè)縣區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，探索將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住的老年人納入建床范圍，并逐步建立科學(xué)合理的評(píng)估和質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任科室：醫(yī)政科、中醫(yī)藥管理科、體改科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
10.發(fā)揮中醫(yī)藥特色診療作用。重視中醫(yī)藥對(duì)老年疾病的預(yù)防保健作用，大力推廣老年常見(jiàn)病、多發(fā)病中醫(yī)非藥物療法和適宜技術(shù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展基層中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源向社區(qū)、家庭延伸。到20xx年，全市90%的中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置治未病科室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部建有中醫(yī)館。
責(zé)任科室：中醫(yī)藥管理科負(fù)責(zé)。
11.改善老年人就醫(yī)體驗(yàn)。優(yōu)化老年人就醫(yī)流程，所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)均要立即開(kāi)設(shè)老年人就醫(yī)綠色通道，并有效解決老年人就醫(yī)的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題。開(kāi)展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，到20xx年，80%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
責(zé)任科室：醫(yī)政科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
四、加強(qiáng)康復(fù)和護(hù)理服務(wù)，促進(jìn)預(yù)后功能恢復(fù)
12.加強(qiáng)老年康復(fù)和護(hù)理機(jī)構(gòu)建設(shè)。推動(dòng)將部分一級(jí)、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)型為護(hù)理、康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，二級(jí)以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科，支持社會(huì)資本舉辦規(guī)模化、連鎖化的康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)，為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。市、縣區(qū)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展試點(diǎn)，支持一級(jí)、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為護(hù)理院或康復(fù)專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院和養(yǎng)老院、護(hù)理院、康復(fù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，為老年人提供中醫(yī)特色的康復(fù)、護(hù)理服務(wù)。到20xx年，三級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科比例達(dá)到100%。
責(zé)任科室：醫(yī)政科、中醫(yī)藥管理科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
13.增加老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)供給。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展延續(xù)性護(hù)理服務(wù)，為失能、高齡老年患者提供居家護(hù)理、家庭病床等服務(wù)，促進(jìn)機(jī)構(gòu)護(hù)理延伸至社區(qū)和家庭。醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的`養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)收費(fèi)可按照市場(chǎng)定價(jià)的原則收取。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)有資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員參與，提供養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)。到20xx年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)到30%。
責(zé)任科室：醫(yī)政科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科、基衛(wèi)科依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
五、加強(qiáng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)，提高失能老年人生命質(zhì)量
14.建立失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系。開(kāi)展失能老年人基線調(diào)查，實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與失能老年人評(píng)估指導(dǎo)項(xiàng)目，對(duì)高齡、失能、行動(dòng)不便的老年人上門(mén)進(jìn)行服務(wù)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源整合，探索推進(jìn)綜合性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心。支持各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
責(zé)任科室：基衛(wèi)科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科、醫(yī)政科依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
15.提高老年人照護(hù)能力和水平。規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，到20xx年，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)執(zhí)行體系基本建立。
責(zé)任科室：老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科負(fù)責(zé)。
六、探索安寧療護(hù)服務(wù)，倡導(dǎo)普及人文關(guān)懷
16.建立安寧療護(hù)服務(wù)體系。探索建立機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家相結(jié)合的安寧療護(hù)工作機(jī)制，形成暢通合理的轉(zhuǎn)診制度。推動(dòng)有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)安寧療護(hù)中心、開(kāi)設(shè)安寧療護(hù)病區(qū)。鼓勵(lì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)設(shè)安寧療護(hù)專區(qū)或?qū)？啤ＶС只鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展社區(qū)和居家安寧療護(hù)服務(wù)。
責(zé)任科室：醫(yī)政科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科、基衛(wèi)科依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
17.探索安寧療護(hù)扶持政策。營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)可自行確定安寧療護(hù)服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的安寧療護(hù)服務(wù)，屬于治療、護(hù)理、檢查檢驗(yàn)等醫(yī)療服務(wù)的，按現(xiàn)有項(xiàng)目收費(fèi)；屬于關(guān)懷慰藉、生活照料等非醫(yī)療服務(wù)的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主確定。選擇1-2個(gè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安寧療護(hù)試點(diǎn)，探索醫(yī)保統(tǒng)籌基金按平均床日費(fèi)用結(jié)算的方式給予支持。
責(zé)任科室：老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科、規(guī)信財(cái)科、醫(yī)政科依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
18.優(yōu)化安寧療護(hù)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行安寧療護(hù)準(zhǔn)入和用藥指南。建立完善安寧療護(hù)多學(xué)科服務(wù)模式，為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護(hù)等服務(wù)，對(duì)患者及家庭提供心理支持和人文關(guān)懷，改善臨終患者生存質(zhì)量，提升臨終患者生命尊嚴(yán)。
責(zé)任科室：醫(yī)政科負(fù)責(zé)。
七、完善扶持政策
19.支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合條件的，享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和其他養(yǎng)老服務(wù)扶持政策。完善上門(mén)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)和家庭病床的內(nèi)容、規(guī)范、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任科室：老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科、體改科、醫(yī)政科依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
八、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)
20.加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究和臨床學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)老年學(xué)科發(fā)展。鼓勵(lì)退休護(hù)士從事失能老年人護(hù)理指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)等工作。支持開(kāi)展老年健康服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員的持續(xù)教育。
責(zé)任科室：醫(yī)政科、科教科依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
九、強(qiáng)化科技支撐
21.積極探索“互聯(lián)網(wǎng)＋老年健康”服務(wù)模式，推動(dòng)線上線下結(jié)合，打造老年智慧健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
責(zé)任科室：規(guī)信財(cái)科、老齡辦、健康產(chǎn)業(yè)科依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案7
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》，全面推進(jìn)健康中原行動(dòng)—老年健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，宣傳普及老年健康政策和科學(xué)知識(shí)，切實(shí)提高老年人健康素養(yǎng)和健康水平，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳、國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室《關(guān)于組織開(kāi)展20xx年全國(guó)老年健康宣傳周活動(dòng)的通知》（國(guó)衛(wèi)辦老齡函〔20xx〕205號(hào)）、河南省衛(wèi)生健康委、河南省中醫(yī)管理局《關(guān)于組織開(kāi)展20xx年老年健康宣傳周活動(dòng)的通知》（豫衛(wèi)老齡函〔20xx〕3號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、活動(dòng)時(shí)間
20xx年7月25日至7月31日
二、活動(dòng)主題
改善老年?duì)I養(yǎng)，促進(jìn)老年健康
三、活動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展老年健康宣傳周活動(dòng)，改善老年人營(yíng)養(yǎng)狀況，增強(qiáng)老年人健康意識(shí)，提高老年人的`健康素養(yǎng)和健康水平，促進(jìn)老年人生活質(zhì)量提升，營(yíng)造有利于老年人健康生活的社會(huì)環(huán)境。
四、活動(dòng)內(nèi)容
（一）積極宣傳老年健康政策。宣傳貫徹推進(jìn)健康中國(guó)和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略精神。結(jié)合推進(jìn)實(shí)施健康中原行動(dòng)—老年健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)以及《河南省老年健康服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》《河南省國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案（20xx—20xx年）》等有關(guān)部署，廣泛宣傳老年人健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、高血壓和糖尿病患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理等國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策及本地老年健康服務(wù)政策。
（二）深入宣傳老年健康科普知識(shí)。宣傳普及老年常見(jiàn)病和慢性病防治、康復(fù)護(hù)理、心理健康、傷害預(yù)防、應(yīng)急救助、中醫(yī)養(yǎng)生保健、運(yùn)動(dòng)健身以及疫情防控、疫苗接種等科學(xué)知識(shí)。國(guó)家衛(wèi)生健康委將制作宣傳海報(bào)和第三批老年健康教育科普視頻，7月中旬在國(guó)家衛(wèi)生健康委和國(guó)家中醫(yī)藥管理局官方網(wǎng)站發(fā)布，供各地參考使用。省、市衛(wèi)生健康委將編印一批老年健康科普手冊(cè)發(fā)送各地。
（三）大力宣傳老年?duì)I養(yǎng)健康知識(shí)。參照《中國(guó)居民膳食指南（20xx）》中“一般老年人膳食指南”和“高齡老年人膳食指南”內(nèi)容，通過(guò)老年人營(yíng)養(yǎng)健康教育主題海報(bào)和科普視頻等方式，廣泛宣傳老年?duì)I養(yǎng)健康知識(shí)，引導(dǎo)老年人形成營(yíng)養(yǎng)健康的生活方式，樹(shù)立自己是健康第一責(zé)任人意識(shí)。
五、活動(dòng)形式
結(jié)合本地疫情防控工作形勢(shì)，采用線上線下相結(jié)合的方式，充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站、微信、微博等媒體媒介，通過(guò)開(kāi)展廣場(chǎng)主題宣傳活動(dòng)及宣傳活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)公園、進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)“六進(jìn)活動(dòng)”，采取專家講座、義診活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置大型宣傳牌、懸掛橫幅、張貼海報(bào)、擺放展板、LED顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)的形式，面向老年人及家庭宣傳老年健康政策和科學(xué)知識(shí)。
六、工作要求
（一）高度重視，周密安排。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康委、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將老年健康宣傳周活動(dòng)擺上重要議事日程，結(jié)合本地實(shí)際，制定活動(dòng)計(jì)劃，明確具體任務(wù)，細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，確保活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展并取得成效。
（二）突出主題，注重實(shí)效。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康委、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要緊緊圍繞活動(dòng)主題，將活動(dòng)與老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)、全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）和示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合，提升工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要充分利用各種傳統(tǒng)媒體和新興媒體，及時(shí)推介老年健康宣傳周有關(guān)活動(dòng)，展播老年健康宣傳周公益廣告，報(bào)道活動(dòng)資訊，擴(kuò)大宣傳周活動(dòng)影響力和覆蓋面，提升宣傳效果，營(yíng)造關(guān)愛(ài)老年人健康的良好社會(huì)氛圍。
（三）認(rèn)真總結(jié)，按時(shí)上報(bào)。活動(dòng)結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康委、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，既要集中反映本地、本單位活動(dòng)特色亮點(diǎn)、群眾感受，又要研究提出存在的問(wèn)題和解決建議，并于20xx年8月1日前將活動(dòng)總結(jié)報(bào)告（語(yǔ)言精練、有數(shù)據(jù)支撐、字?jǐn)?shù)不超過(guò)3000字）、宣傳資料、活動(dòng)視頻等分別報(bào)送市衛(wèi)生健康委，我委將擇優(yōu)向省衛(wèi)生健康委推薦宣傳作品。
實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案8
為深入貫徹落實(shí)《茜市全民健身實(shí)施計(jì)劃（20xx—20xx年）》，活躍我市老年人文化體育生活，營(yíng)造良好的全民健身氛圍，進(jìn)一步推動(dòng)我市老年人體育事業(yè)的`發(fā)展。經(jīng)研究，定于20xx年5月16日至6月20日在茜市體育館舉辦第xx屆茜市老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)，請(qǐng)按各單項(xiàng)比賽的`要求，積極組織隊(duì)伍參賽。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、主辦單位：
二、承辦單位：
三、參賽單位：
各鎮(zhèn)（街道辦）、市直和駐市各單位。
四、比賽項(xiàng)目：
門(mén)球、太極拳（劍）、柔力球、毽球、乒乓球、健身氣功、廣場(chǎng)舞、國(guó)標(biāo)舞、歌詠、曲藝、象棋、書(shū)法。
五、比賽時(shí)間、地點(diǎn)：
10月16日至10月20日在茜市體育館舉行（各項(xiàng)比賽時(shí)間和地點(diǎn)，按各單項(xiàng)比賽規(guī)程執(zhí)行）。
六、參賽辦法：
1.參加比賽的運(yùn)動(dòng)員必須身體健康（經(jīng)醫(yī)院體檢證明），并購(gòu)買(mǎi)比賽期間人身意外險(xiǎn)以及簽訂《自愿參賽責(zé)任書(shū)》。
2.參賽年齡：按各項(xiàng)比賽規(guī)程執(zhí)行。
3.運(yùn)動(dòng)員參賽時(shí)必須攜帶《身份證》原件備查。
4.比賽項(xiàng)目，以單位組隊(duì)，也可自由組隊(duì)，但同一項(xiàng)目每位運(yùn)動(dòng)員只能代表一支隊(duì)伍參加比賽。
實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案9
重陽(yáng)節(jié)，又稱老人節(jié)，而老人本身也是社會(huì)應(yīng)特別關(guān)注的群體，他們把自己一生奉獻(xiàn)給了社會(huì)，奉獻(xiàn)給了他人，人到暮年，本該承歡膝下，過(guò)著無(wú)憂無(wú)慮的日子，頤養(yǎng)天年，然而在xx鎮(zhèn)敬老院里，有著這樣一個(gè)特殊群體，他們沒(méi)有兒女，沒(méi)有生活來(lái)源，靠國(guó)家的一臨之際，有首詩(shī)獨(dú)在異鄉(xiāng)為異客，每逢佳節(jié)倍思親。遙知兄弟登高處，遍插茱萸少一人。
我們不知道他們?yōu)槭裁磿?huì)成為孤寡老人，但是他們?cè)?jīng)一定有很多的親人，在這樣的日子里，他們一定會(huì)倍加思念他們的親人，在這樣的日子里，他們的心情一定很難受。所以，我們希望通過(guò)我們的歌舞等節(jié)目、我們的.慰問(wèn)等來(lái)?yè)嵛坷先藗兊男模ㄟ^(guò)我們的努力，讓他們感受到親情的溫暖，更希望我們能給他們送去一些越冬的物資，讓他們這個(gè)冬天不會(huì)受冷。
一、活動(dòng)主題：
傳承重陽(yáng)久久，心系老人久久
二、活動(dòng)時(shí)間：
xx年10月24日
主辦單位：xx學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì)
承辦單位：xx學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì)愛(ài)心助殘部
三、資源需求
青年志愿者協(xié)會(huì)宣傳部負(fù)責(zé)宣傳負(fù)責(zé)人：xx
青年志愿者協(xié)會(huì)策劃部負(fù)責(zé)策劃負(fù)責(zé)人：xx
青年志愿者協(xié)會(huì)愛(ài)心文藝部負(fù)責(zé)文藝節(jié)目負(fù)責(zé)人：xx
青年志愿者協(xié)會(huì)籌資部負(fù)責(zé)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人：xx
青年志愿者協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)記賬、出納等負(fù)責(zé)人：xx
青年志愿者協(xié)會(huì)愛(ài)心助殘部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌工作負(fù)責(zé)人：xx
青年志愿者協(xié)會(huì)其他各個(gè)部門(mén)由愛(ài)心助殘部調(diào)遣負(fù)責(zé)人：xx
四、活動(dòng)開(kāi)展
前期準(zhǔn)備
a)青年志愿者協(xié)會(huì)宣傳部做展板、廣播宣傳等
b)青年志愿者協(xié)會(huì)愛(ài)心文藝部排練節(jié)目
c)心理健康部派人到敬老院跟老人溝通，希望他們能以一顆輕松愉快的心過(guò)節(jié)日
d)青年志愿者協(xié)會(huì)愛(ài)心助殘部準(zhǔn)備好擴(kuò)音器、筆記本電腦等設(shè)備
中期開(kāi)展
a)早晨八點(diǎn)于我院飛天廣場(chǎng)整隊(duì)，步行前往新平鎮(zhèn)敬老院
b)到達(dá)敬老院后，由指定人員對(duì)敬老院進(jìn)行衛(wèi)生打掃，陪老人聊天，交流彼此對(duì)生活中的一些問(wèn)題的看法，重點(diǎn)應(yīng)該放在對(duì)老人們的傾聽(tīng)上
c)在聊天的過(guò)程中，為老人們(尤其是行動(dòng)不便的老人)做一些小事，如幫老人按摩、梳頭、剪指甲等，在點(diǎn)滴細(xì)節(jié)上關(guān)懷老人，給老人們帶去溫暖
d)衛(wèi)生打掃完畢，由愛(ài)心助殘部衛(wèi)生小組負(fù)責(zé)人安排文藝演出會(huì)場(chǎng)布置
e)會(huì)場(chǎng)布置完畢，邀請(qǐng)老人入座，衛(wèi)生小組人員陪同老人看演出，炊事員小組開(kāi)始給老人包餃子
f)演出開(kāi)始，首先由新平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)講話，后是節(jié)目上演
g)演出結(jié)束，餃子出鍋，邀老人們吃中飯
后期結(jié)束
a)由衛(wèi)生員小組負(fù)責(zé)收拾會(huì)場(chǎng)，打掃干凈庭院
b)事后，與老人拍照留念，道別，整隊(duì)，清點(diǎn)人數(shù)，返校
五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算
雞蛋4元每斤xx15斤=60元
蛋糕5元每斤xx4斤=20元
面粉6元每斤xx5斤=30元
肉12元每斤xx6斤=72元
白菜、韭菜、香油、佐料等共計(jì)50元
實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案10
按照國(guó)家、省市衛(wèi)生健康委要求，20xx年7月12日至18日開(kāi)展老年健康宣傳周活動(dòng)，活動(dòng)的.主題是“XXX”。為做好宣傳工作，中心特制定以下活動(dòng)方案：
一、活動(dòng)時(shí)間：
20xx年7月14日-15日
二、活動(dòng)地點(diǎn)：
渦陽(yáng)縣市民服務(wù)中心、城東社區(qū)敬老院
三、活動(dòng)內(nèi)容：
1、“關(guān)注口腔健康，品味老年幸福”知識(shí)講座；
2、設(shè)立咨詢臺(tái)、義診服務(wù)臺(tái)；發(fā)放宣傳資料、向廣大群眾宣傳老年人健康政策、老年健康科普知識(shí)、老年口腔健康知識(shí)、常態(tài)化疫情防控、老年人新冠疫苗接種及日常急救知識(shí)等。
四、主辦單位：
渦陽(yáng)縣衛(wèi)健委
五、參與單位：
縣疾病預(yù)防控制中心。
六、參與單位：
渦陽(yáng)縣人民醫(yī)院、渦陽(yáng)縣中醫(yī)院、
七、具體職責(zé)：
1.參與單位設(shè)立咨詢臺(tái)、義診臺(tái)，組織醫(yī)生為群眾免費(fèi)檢查身體。
2.疾控中心：印制發(fā)放宣傳資料。
實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案11
一、活動(dòng)主題：
關(guān)愛(ài)老人、奉獻(xiàn)愛(ài)心
二、活動(dòng)對(duì)象：
敬老院孤寡老人
三、活動(dòng)背景：
作為當(dāng)代小學(xué)生，我們應(yīng)該明白的是：尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，然而社會(huì)經(jīng)濟(jì)突飛發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈的今天卻有越來(lái)越多的老人被冷落，是敬老院讓這些需要幫助的人重新找到了家，得到了家的溫馨，愛(ài)的呵護(hù)。我們每個(gè)人都要走過(guò)少年，青年，壯年，老年的人生之路，這是任何人都不能抗拒的自然規(guī)律。尊重老人，敬愛(ài)老人，說(shuō)到底就是尊敬自己，敬愛(ài)自己。會(huì)懂得孝順父母的我們，更應(yīng)該打開(kāi)心胸去接納敬老院中孤獨(dú)的老人，給他們歡樂(lè)，給他們祝福，陪伴他們?nèi)ジ玫纳睢?/p>
四、活動(dòng)目的：
慰問(wèn)敬老院的孤寡老人，給他們送去一份關(guān)愛(ài)和溫暖。讓他們感受社會(huì)大家庭的溫暖。通過(guò)此次獻(xiàn)愛(ài)心，走訪敬老院的活動(dòng)，讓同學(xué)們的身心更加明朗，明白陽(yáng)光是不吝嗇每個(gè)角落，同時(shí)呼吁我們每一個(gè)人從身邊的小事做起，奉獻(xiàn)自己的一份愛(ài)心，讓我們的`社會(huì)變得更加和諧。
五、活動(dòng)地點(diǎn)：
xx敬老院
六、活動(dòng)要求：
1、每位參與志愿者都懷有飽滿的熱情及認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待此次活動(dòng)。
2、在活動(dòng)中講文明懂禮貌體現(xiàn)當(dāng)代小學(xué)生風(fēng)貌。對(duì)待人要親切熱情大方。
3、到敬老院的同學(xué)必須服從組織安排，不得擅自離開(kāi)崗位。
七、活動(dòng)流程：
(一)活動(dòng)前期準(zhǔn)備：
1、聯(lián)系敬老院負(fù)責(zé)人。
2、對(duì)招募好志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，并說(shuō)明注意事項(xiàng)。
(二)活動(dòng)當(dāng)日安排：
1、布置場(chǎng)所。
2、幫老人們打掃衛(wèi)生，整理家務(wù)。
3、陪著老人拉家常，講故事，看電視。
4、離開(kāi)時(shí)把整個(gè)庭院打掃干凈并與老人合影留念。
八、注意事項(xiàng)：
1、志愿者在活動(dòng)開(kāi)展期間應(yīng)當(dāng)服從管理。
2、注意個(gè)人行為，注意維護(hù)志愿者形象和學(xué)校形象。
3、合理分配好每位同學(xué)的工作，到敬老院的同學(xué)們必須服從組織安排，不得擅自離開(kāi)崗位。
4、由于老人的年齡等問(wèn)題，在幫助老人時(shí)要小心，確保活動(dòng)期間自己與老人們的人身安全。對(duì)老人要親切，不可煩躁，盡量滿足其和合理的請(qǐng)求。
5、活動(dòng)前的宣傳要到位;活動(dòng)中對(duì)我們的活動(dòng)記錄文字，還有相片記錄也一定要切實(shí)做好;活動(dòng)后要跟進(jìn)，進(jìn)行總結(jié)，吸取教訓(xùn)，在今后的活動(dòng)改進(jìn)加強(qiáng)。
6、活動(dòng)中，要盡量避免只針對(duì)一個(gè)或其中幾個(gè)老人家，要普遍關(guān)注敬老院中的老人。
實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案12
為進(jìn)一步宣傳老年健康政策、普及科學(xué)健康觀念，增強(qiáng)老年人的健康意識(shí)和自我保健能力，創(chuàng)建有益老年人健康的宜居環(huán)境，根據(jù)省上文件要求和市衛(wèi)健委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，現(xiàn)將20xx年度泉州市老年健康宣傳周活動(dòng)方案安排如下：
一、活動(dòng)主題
懂健康知識(shí)、做健康老人
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年6月10日-16日
三、活動(dòng)安排
全市擬組織開(kāi)展活動(dòng)，具體如下：
（一）舉行一場(chǎng)啟動(dòng)儀式
市本級(jí)老年健康周啟動(dòng)儀式選擇在豐澤區(qū)進(jìn)行，屆時(shí)邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)出席。各縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)開(kāi)展啟動(dòng)儀式，帶動(dòng)基層開(kāi)展相應(yīng)活動(dòng)。
（二）創(chuàng)作十份宣傳資料或視頻
全市創(chuàng)作不少于10份的宣傳資料或視頻。各縣（市、區(qū)）要聚焦基層，聚焦老年人，因地制宜，通過(guò)LED屏、社區(qū)宣傳欄等多種媒體，開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)。鼓勵(lì)各地各單位積極設(shè)計(jì)宣傳資料、視頻開(kāi)展宣傳，并報(bào)送市衛(wèi)健委。要求每個(gè)縣（市、區(qū)）都要至少創(chuàng)作1份宣傳資料或視頻上報(bào)。市衛(wèi)健委將擇優(yōu)推薦至省里。市衛(wèi)健委還將在本委網(wǎng)站開(kāi)設(shè)老齡健康專欄，常態(tài)化宣傳老年健康相關(guān)信息。圍繞老年健康核心信息20條，市衛(wèi)健委擬制作宣傳視頻，與全市共享，在新媒體上播出，并協(xié)調(diào)納入老年大學(xué)遠(yuǎn)程教育內(nèi)容。
（三）開(kāi)展百場(chǎng)義診送健康活動(dòng)
全市開(kāi)展不少于100場(chǎng)義診送健康活動(dòng)，基本覆蓋全部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院在宣傳周期間，都要至少在一個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展義診送健康活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)動(dòng)聯(lián)合。各市、縣（市、區(qū)）級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要主動(dòng)參與，支持基層開(kāi)展義診活動(dòng)。
（四）開(kāi)展千名老人學(xué)健康知識(shí)答卷活動(dòng)
組織發(fā)動(dòng)不少于1000名老人，一起參與學(xué)健康知識(shí)答卷活動(dòng)。擬在東南早報(bào)或泉州廣播電視報(bào)刊登老年健康核心信息20條。并設(shè)計(jì)刊登問(wèn)卷，以有獎(jiǎng)問(wèn)答形式吸引老人參加。
（五）開(kāi)展萬(wàn)份健康資料送基層活動(dòng)
全市印制不少于10000份的.老年健康知識(shí)宣傳資料，送進(jìn)老年協(xié)會(huì)、老年活動(dòng)場(chǎng)所、老年人家庭或老年人手中，為老年人提供權(quán)威的健康知識(shí)。市本級(jí)印制老年健康核心信息宣傳冊(cè)1000份，在本次活動(dòng)及今后相關(guān)宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。各地也可招募一批醫(yī)療保健專家，到基層老年協(xié)會(huì)開(kāi)展健康講座，宣傳健康知識(shí)。
四、工作要求
（一）今年開(kāi)展的老年健康宣傳周是首屆活動(dòng)，今后將形成常態(tài)性的`宣傳活動(dòng)周。各地要高度重視、精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真組織，務(wù)必使全市的宣傳活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色。
（二）健康宣傳活動(dòng)要做到三個(gè)深入：深入基層社區(qū)、深入貧困農(nóng)村、深入老年組織，提高健康宣傳活動(dòng)的實(shí)效性。
（三）各地活動(dòng)開(kāi)展情況、創(chuàng)作的宣傳資料、視頻請(qǐng)于20xx年6月底前上報(bào)市衛(wèi)健委老齡健康科。
實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案13
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的決策部署，協(xié)同推進(jìn)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，著力打造“浙里健康”“浙里康養(yǎng)”金名片，完善老年健康支撐體系，統(tǒng)籌推進(jìn)老年健康促進(jìn)行動(dòng)，切實(shí)提高老年人健康水平，助力20xx年基本建成健康浙江，特制定浙江省老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（20xx—20xx年）。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“以健康為中心”，推進(jìn)老年疾病預(yù)防關(guān)口前移，制定實(shí)施針對(duì)老年人視力功能、口腔健康、營(yíng)養(yǎng)狀況、認(rèn)知功能、心理健康等早期篩查干預(yù)措施，建立老年人健康評(píng)估與功能維護(hù)機(jī)制，開(kāi)發(fā)應(yīng)用數(shù)字健康服務(wù)技術(shù)，提升老年人健康管理水平，促進(jìn)健康老齡化。
自20xx年起，逐步在全省開(kāi)展老年人“光明”“口福”“營(yíng)養(yǎng)改善”“失智老人關(guān)愛(ài)”和健康服務(wù)“智慧助老”五大行動(dòng)；至20xx年，全省完成老年糖尿病患者眼底篩查20萬(wàn)人以上，為200萬(wàn)以上的老年人建立口腔檔案和營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)檔案，開(kāi)展老年癡呆預(yù)防干預(yù)和心理關(guān)愛(ài)10萬(wàn)人以上，開(kāi)發(fā)老年數(shù)字健康服務(wù)重大應(yīng)用5項(xiàng)以上，老年人電子健康檔案開(kāi)放率達(dá)80%以上。
二、老年健康服務(wù)“五大行動(dòng)”
（一）老年人“光明”行動(dòng)。縣（市、區(qū)）組織開(kāi)展老年糖尿病患者眼底篩查，以老年糖尿病患者為重點(diǎn)，開(kāi)展眼底病的早篩早診早治，降低老年人致盲率。依托城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建立眼科專科聯(lián)盟，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性病一體化門(mén)診建設(shè)，推動(dòng)開(kāi)展老年糖尿病患者眼底篩查，建立眼底照相“基層檢查、上級(jí)診斷”服務(wù)模式。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)糖尿病患者的精細(xì)化健康管理，對(duì)眼底篩查結(jié)果異常的老年人，引導(dǎo)或幫助轉(zhuǎn)診到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)一步檢查、診斷、治療，降低糖尿病眼底病變等并發(fā)癥發(fā)生率。
（二）老年人“口福”行動(dòng)。縣（市、區(qū)）組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在老年人健康體檢中開(kāi)展口腔健康狀況檢查評(píng)估，建立老年人口腔健康檔案，將普及口腔健康知識(shí)和防治口腔疾病相結(jié)合，加強(qiáng)老年人自我口腔健康管理。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、口腔專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)院口腔科、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間要建立職責(zé)分工明確、優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)的合作機(jī)制，促進(jìn)老年人牙周、口腔黏膜病變等疾病早診早治，穩(wěn)步提高老年人口腔健康水平。
（三）老年人營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)。縣（市、區(qū)）組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合老年人健康體檢，參照“老年人營(yíng)養(yǎng)不良風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”標(biāo)準(zhǔn)，采用簡(jiǎn)易微型營(yíng)養(yǎng)評(píng)估表進(jìn)行篩查，結(jié)合老年人患病情況、血紅蛋白等檢驗(yàn)指標(biāo)對(duì)老年人營(yíng)養(yǎng)狀況進(jìn)行評(píng)估，為老年人建立營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)檔案。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等，對(duì)老年人給予膳食營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)，提倡“減鹽、減油、減糖”，引導(dǎo)老年人形成科學(xué)的膳食習(xí)慣，降低老年人營(yíng)養(yǎng)不良發(fā)生率；對(duì)篩查結(jié)果為營(yíng)養(yǎng)不良的老年人及低體重高齡老年人，要引導(dǎo)或幫助轉(zhuǎn)診到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)干預(yù)；發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展中醫(yī)藥治未病健康行動(dòng)；逐步建立滿足不同老年人群需求的營(yíng)養(yǎng)改善措施，提高老年人群的整體健康水平。
（四）失智老人關(guān)愛(ài)行動(dòng)。各級(jí)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立工作隊(duì)伍，結(jié)合實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和老年人健康體檢，以及民政部門(mén)組織實(shí)施的老年人自理能力篩查情況，對(duì)老年人開(kāi)展慢性病自我健康管理、膳食營(yíng)養(yǎng)、適宜運(yùn)動(dòng)等老年癡呆綜合防控措施。對(duì)評(píng)估結(jié)果異常的老年人，引導(dǎo)或幫助轉(zhuǎn)診到精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)做進(jìn)一步診斷。對(duì)診斷為輕度認(rèn)知障礙的老人，由基層醫(yī)生開(kāi)展常態(tài)化認(rèn)知訓(xùn)練，減少和延緩老年人癡呆的發(fā)生和發(fā)展。對(duì)確診老年癡呆的患者，對(duì)其家屬和照料者開(kāi)展培訓(xùn)，提高干預(yù)效果，改善生活品質(zhì)。對(duì)有心理健康問(wèn)題的老人提供心理咨詢或及時(shí)幫助轉(zhuǎn)診。
（五）老年人健康“智慧助老”行動(dòng)。各地要以老年人全周期健康管理為切入口，以區(qū)域全民健康信息平臺(tái)為支撐，集成醫(yī)療和公共衛(wèi)生系統(tǒng)數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)建設(shè)老年人健康監(jiān)測(cè)、疾病篩查評(píng)估、健康管理方面的數(shù)字化應(yīng)用，智慧化助力老年人提高健康素養(yǎng)和自我健康管理能力。省級(jí)制定老年數(shù)字健康服務(wù)相關(guān)應(yīng)用的建設(shè)指南、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)市、縣（市、區(qū)）建設(shè)開(kāi)發(fā)人工智能（AI）隨訪、居家遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)等老年數(shù)字健康服務(wù)重大應(yīng)用，促進(jìn)老年人電子健康檔案開(kāi)放共享。
三、組織實(shí)施
（一）試點(diǎn)探索。20xx年在海鹽縣先行試點(diǎn)基礎(chǔ)上，在溫州、湖州、嘉興全市域和18個(gè)縣（市、區(qū)）（名單見(jiàn)附件1）開(kāi)展老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)，結(jié)合民政部門(mén)組織的老年人自理能力篩查，有針對(duì)性地開(kāi)展老年人分類分級(jí)健康管理，加強(qiáng)老年人功能維護(hù)，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)部門(mén)共享。
（二）穩(wěn)步擴(kuò)面。在總結(jié)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，20xx年起視情逐步擴(kuò)面推進(jìn)，每年完成一定數(shù)量的老年人健康評(píng)價(jià)和健康管理，不斷完善工作流程和服務(wù)規(guī)范，建立起符合浙江實(shí)際的老年人健康評(píng)估與功能維護(hù)機(jī)制，結(jié)合數(shù)字化改革，穩(wěn)步推進(jìn)老年健康“智慧助老”行動(dòng)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)是我省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，打造“浙里健康”標(biāo)志性成果和“浙里康養(yǎng)”金名片的'突破性抓手之一。各地要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將專項(xiàng)行動(dòng)列入共同富裕示范區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)加以推進(jìn)落實(shí)。縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要建立工作專班，集合醫(yī)療衛(wèi)生資源和工作力量，分解落實(shí)年度任務(wù)目標(biāo)；縣級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，統(tǒng)籌公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費(fèi)，用于老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。
（二）加強(qiáng)技術(shù)支撐。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要組織開(kāi)展老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)基層能力培訓(xùn)，針對(duì)眼底鏡篩查、口腔檢查、營(yíng)養(yǎng)評(píng)估、膳食指導(dǎo)、康復(fù)指導(dǎo)等業(yè)務(wù)進(jìn)行專題培訓(xùn)。縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院及城市醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院要發(fā)揮技術(shù)輻射引領(lǐng)作用；各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)和支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)篩查任務(wù)。
（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)。各地要升級(jí)改造有關(guān)信息系統(tǒng)，在老年人健康體檢表中增加相應(yīng)的篩查項(xiàng)目字段或評(píng)估表單，承擔(dān)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)將老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)的篩查評(píng)估信息錄入系統(tǒng)，按時(shí)向省級(jí)衛(wèi)生健康信息平臺(tái)上傳數(shù)據(jù)。
（四)加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)。省級(jí)將老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)指標(biāo)納入“浙里健康”“浙里康養(yǎng)”評(píng)價(jià)體系，建立督查和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)縣（市、區(qū)）老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施情況開(kāi)展督查和定期績(jī)效評(píng)價(jià)。
實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案14
為貫徹落實(shí)中共三明市委、三明市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的意見(jiàn)》(明委發(fā)〔20xx〕3號(hào))和三明市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和分級(jí)診療工作的通知》(明醫(yī)改組〔20xx〕12號(hào))精神，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和分級(jí)診療工作，不斷滿足人民群眾健康養(yǎng)老服務(wù)需求，努力建設(shè)健康三元，現(xiàn)結(jié)合三元區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、基本原則
以市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及分級(jí)診療工作的部署為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方參與、群眾自愿的原則，整合醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生、養(yǎng)老等各項(xiàng)服務(wù)功能，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，促進(jìn)社區(qū)居民的醫(yī)療和養(yǎng)老方式轉(zhuǎn)變，全面提升群眾健康水平。
二、目標(biāo)要求
通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理配置并整合各類醫(yī)療和養(yǎng)老等服務(wù)資源，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和分級(jí)診療工作的有序開(kāi)展，使社區(qū)居民能夠在居住地就近享受醫(yī)療、康復(fù)、健康體檢、養(yǎng)老等各項(xiàng)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老、分級(jí)診療等制度的落實(shí)，降低群眾醫(yī)療費(fèi)用，提升老年人健康養(yǎng)老服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)以醫(yī)帶養(yǎng)、以養(yǎng)促醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的工作目標(biāo)。
三、方法步驟
由區(qū)醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織實(shí)施，采取統(tǒng)一部署、試點(diǎn)先行、全面推進(jìn)的方法，落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和分級(jí)診療工作有序開(kāi)展。
分三個(gè)階段實(shí)施：第一階段(20xx年5月底前)，在充分調(diào)研論證并學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定《三元區(qū)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和分級(jí)診療工作的實(shí)施方案》;第二階段(20xx年7月底前)，在城關(guān)街道建新社區(qū)、富興堡街道富興社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善方案和相關(guān)制度措施;第三階段(20xx年9月底前)，完成城關(guān)、白沙、富興堡三個(gè)街道的社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
四、實(shí)施辦法
(一)設(shè)置統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)。
1.設(shè)置及要求。由區(qū)政府統(tǒng)一設(shè)置醫(yī)養(yǎng)結(jié)合衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立健全醫(yī)養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。城關(guān)、白沙、富興堡街道原則上每個(gè)社區(qū)居委會(huì)設(shè)置1個(gè)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合衛(wèi)生服務(wù)站(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)站);街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所在的社區(qū)，由該中心加掛牌子并履行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的工作任務(wù)，不再單獨(dú)設(shè)置服務(wù)站。非新建的服務(wù)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米，新規(guī)劃建設(shè)的面積不少于200平方米，掛“三元區(qū)衛(wèi)計(jì)局xx社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合衛(wèi)生服務(wù)站”牌子。
2.舉辦方式。采取“公辦托管、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的方式舉辦，由區(qū)政府提供服務(wù)站業(yè)務(wù)用房，市財(cái)政補(bǔ)助設(shè)施設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用，區(qū)衛(wèi)計(jì)局公開(kāi)招聘具備條件的個(gè)體醫(yī)療診所轉(zhuǎn)型為服務(wù)站，各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)延伸托管。具體實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持做到五個(gè)結(jié)合：與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，與民政、殘聯(lián)等部門(mén)的老年人日間照料和殘疾人康樂(lè)等服務(wù)項(xiàng)目相結(jié)合、與國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目相結(jié)合、與社區(qū)醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目相結(jié)合、與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合。
3.加強(qiáng)服務(wù)站規(guī)劃建設(shè)。區(qū)規(guī)劃、住建部門(mén)要按照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和每個(gè)社區(qū)設(shè)置一個(gè)服務(wù)站的要求，在規(guī)劃新區(qū)、住宅小區(qū)、商品房開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目時(shí)，做好服務(wù)站點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)面積200平方米以上并處在該社區(qū)相對(duì)中心位置、交通便利(以臨街為主)，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、無(wú)償使用。具體布點(diǎn)安排：
(1)城關(guān)街道(共9個(gè)社區(qū))：紅印山、崇寧、芙蓉、建新、新亭、鳳崗、復(fù)康、新龍社區(qū)各新建1個(gè)服務(wù)站;下洋社區(qū)由城關(guān)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加掛服務(wù)站牌子或延伸服務(wù)，不再另行設(shè)置。
(2)白沙街道(共7個(gè)社區(qū))：臺(tái)江、長(zhǎng)安、桃源、橋西、群一、群二社區(qū)各新建1個(gè)服務(wù)站;白沙社區(qū)由白沙街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加掛服務(wù)站牌子或延伸服務(wù)，不再另行設(shè)置。
(3)富興堡街道(共5個(gè)社區(qū))：東霞、永興、富文社區(qū)各新建1個(gè)服務(wù)站;富興社區(qū)由富興堡街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加掛服務(wù)站牌子或延伸服務(wù)，不再另行設(shè)置;由于新南社區(qū)毗鄰市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，且人口偏少(約2500多人)，日常診療業(yè)務(wù)量不足，因此采取由永興社區(qū)服務(wù)站統(tǒng)一提供服務(wù)的方式解決，不再另行設(shè)置服務(wù)站。
4.加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置。由區(qū)民政部門(mén)牽頭組織集中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件，依法按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、門(mén)診部、護(hù)理站等。
5.推進(jìn)老年康復(fù)醫(yī)院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等老齡型醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立老年人服務(wù)窗口或老年病專區(qū)，鼓勵(lì)部分醫(yī)院轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老護(hù)理院。對(duì)社會(huì)資本舉辦的康復(fù)養(yǎng)老醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并經(jīng)民政部門(mén)審查符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立條件的新增養(yǎng)老床位，可享受社會(huì)資本辦醫(yī)的優(yōu)惠扶持政策;對(duì)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)護(hù)人員在職稱評(píng)聘、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面，享有與醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員同等待遇。
(二)建立多方投入機(jī)制。
1.明確服務(wù)站投入責(zé)任。
(1)市級(jí)。市財(cái)政對(duì)服務(wù)站的設(shè)施設(shè)備購(gòu)置給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(2)區(qū)級(jí)。區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排服務(wù)站業(yè)務(wù)用房所需資金的籌集;區(qū)民政、人社、殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目給予一定的資金支持，并積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，扶持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目做大做強(qiáng);區(qū)國(guó)資委統(tǒng)籌全區(qū)國(guó)有房產(chǎn)資源，提供部分位置合適的房產(chǎn)作為服務(wù)站業(yè)務(wù)用房，緩解區(qū)政府租賃或新建服務(wù)站的資金壓力。
(3)街道。各街道黨工委、辦事處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各自街道及所轄社區(qū)的房產(chǎn)資源，提供部分位置合適的房產(chǎn)作為服務(wù)站業(yè)務(wù)用房，緩解區(qū)政府租賃或新建服務(wù)站的資金壓力。
(4)服務(wù)站承辦人。區(qū)政府提供服務(wù)站業(yè)務(wù)用房后，由服務(wù)站承辦人負(fù)責(zé)內(nèi)部整修、科室設(shè)置以及開(kāi)辦服務(wù)站所需的其他經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，保證服務(wù)站正常運(yùn)營(yíng)。
(5)社會(huì)各界。鼓勵(lì)社會(huì)各界為實(shí)施老年人日間照料、殘疾人康樂(lè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐助，鼓勵(lì)志愿者提供護(hù)理、衛(wèi)生清掃、幫廚等志愿服務(wù)。
2.明確服務(wù)站收入來(lái)源。
(1)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的'基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，依據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)年度考核辦法，經(jīng)區(qū)衛(wèi)計(jì)、財(cái)政部門(mén)考核后撥付。
(2)服務(wù)站的診療服務(wù)收入和簽約服務(wù)收入。
(3)區(qū)民政、人社、殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)的有關(guān)康復(fù)養(yǎng)老等服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和政府的適當(dāng)補(bǔ)助，在相關(guān)部門(mén)考核后撥付。
3.支持享受相關(guān)醫(yī)保政策。由區(qū)衛(wèi)計(jì)局協(xié)調(diào)市醫(yī)療保障基金管理中心，對(duì)服務(wù)站和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、門(mén)診部、護(hù)理站等符合醫(yī)療定點(diǎn)條件的，依申請(qǐng)并經(jīng)驗(yàn)收納入醫(yī)保(城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，簽訂定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議。參保人員在服務(wù)站就診的，按照規(guī)定享受優(yōu)惠的醫(yī)保待遇。
(三)探索建立多種服務(wù)模式。
1.普通的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式。以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，為本社區(qū)居民提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生、雙向轉(zhuǎn)診、預(yù)約診療、社區(qū)醫(yī)生簽約等服務(wù)，并為本社區(qū)行動(dòng)不便的老年人、殘疾人提供上門(mén)診療、體檢、康復(fù)等服務(wù)，推動(dòng)基本醫(yī)療與養(yǎng)老健康服務(wù)有機(jī)結(jié)合。
2.與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)模式。在有條件的社區(qū)，將服務(wù)站與社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)用房統(tǒng)籌，把醫(yī)養(yǎng)服務(wù)與社區(qū)居家養(yǎng)老及日間照料服務(wù)相結(jié)合，在普通醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，為在社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行日間照料的老年人以及社區(qū)居家養(yǎng)老的對(duì)象實(shí)施上門(mén)診療、體檢、康復(fù)等服務(wù)。
3.與部門(mén)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目相結(jié)合的服務(wù)模式。積極與民政、人社、殘聯(lián)等部門(mén)對(duì)接，將服務(wù)站與民政部門(mén)的老年人日間照料、殘聯(lián)部門(mén)的殘疾人康復(fù)等服務(wù)項(xiàng)目相結(jié)合，在普通醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，對(duì)部門(mén)養(yǎng)老項(xiàng)目服務(wù)點(diǎn)的對(duì)象實(shí)施定向診療、體檢、康復(fù)等服務(wù)。
4.與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)模式。在加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí)，鼓勵(lì)市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、市臺(tái)江醫(yī)院、市婦幼保健院、市第一醫(yī)院分院以及區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、服務(wù)站與市、區(qū)兩級(jí)民政部門(mén)直屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療服務(wù)協(xié)作關(guān)系，建立急救、轉(zhuǎn)診等合作機(jī)制，開(kāi)通預(yù)約就診綠色通道，定期主動(dòng)上門(mén)為老年人、殘疾人等提供醫(yī)療健康服務(wù)。
(四)規(guī)范服務(wù)行為。
1.建立檔案和臺(tái)帳。區(qū)衛(wèi)計(jì)局與各服務(wù)站簽訂托管協(xié)議，并委托各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)日常管理。各服務(wù)站要建立每天業(yè)務(wù)開(kāi)展和財(cái)務(wù)收支情況賬冊(cè)，建立居民健康檔案、社區(qū)醫(yī)生簽約服務(wù)檔案、需提供養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)的人員資料檔案和上門(mén)診療服務(wù)臺(tái)帳，以便區(qū)衛(wèi)計(jì)部門(mén)業(yè)務(wù)考核和經(jīng)費(fèi)撥付。
2.明確藥品進(jìn)口渠道。服務(wù)站臨床用藥可自行采購(gòu)，也可采購(gòu)三明市藥品限價(jià)采購(gòu)目錄內(nèi)藥品，市醫(yī)療保障基金管理中心一律按三明市藥品限價(jià)采購(gòu)藥品價(jià)格結(jié)算。
3.細(xì)化醫(yī)養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容。組建全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，公布聯(lián)系方式及服務(wù)流程，制訂完善服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范等制度，嚴(yán)格規(guī)范靜脈輸液和抗菌藥物使用，為老年人和殘疾人等提供及時(shí)、有效的健康服務(wù)。
4.健全人口健康信息平臺(tái)。推進(jìn)基層一體化衛(wèi)生信息管理，充實(shí)居民電子健康檔案，建立醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、健康管理等互聯(lián)互通、有效協(xié)同、共享應(yīng)用的健康信息服務(wù)體系。
5.規(guī)范醫(yī)養(yǎng)服務(wù)范疇。社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)對(duì)象主要是病情輕的常見(jiàn)病、慢性病和經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院后的康復(fù)老年人患者，殘疾人家庭、計(jì)生家庭行動(dòng)不便的人員。處于急性或重大疾病的老年人，應(yīng)采取醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的方式解決，不適合醫(yī)養(yǎng)結(jié)合范疇。
6.實(shí)施慢病統(tǒng)籌管理。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可開(kāi)具高血壓和糖尿病的確認(rèn)證明。對(duì)明確診斷的高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病患者在服務(wù)站就診的，給予免費(fèi)提供限定的基本藥物，在二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的按醫(yī)保規(guī)定比例報(bào)銷。
五、有關(guān)要求
(一)加大宣傳力度。充分利用廣播電視、平面媒體、宣傳欄等媒介，以及社區(qū)居委會(huì)入戶走訪等時(shí)機(jī)，大力宣傳醫(yī)改工作成效，宣傳醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的內(nèi)容，讓群眾及時(shí)了解和掌握醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的內(nèi)容、實(shí)施方式，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。以全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展的“三好一滿意”和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理年活動(dòng)為載體，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高服務(wù)能力，逐步實(shí)現(xiàn)“看病就醫(yī)方便經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療服務(wù)安全可靠、公共衛(wèi)生服務(wù)可及、內(nèi)部管理規(guī)范有序、城鄉(xiāng)居民滿意信任”的目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1.鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校大中專畢業(yè)生和具有資質(zhì)的個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)護(hù)人員到服務(wù)站或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、門(mén)診部、護(hù)理站等工作，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式獲取待遇報(bào)酬。
2.鼓勵(lì)各專業(yè)的醫(yī)師到服務(wù)站開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
3.在服務(wù)站具有執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員，執(zhí)行與其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)考核、職稱評(píng)聘、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面的同等待遇。
4.集中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要組建專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍，承擔(dān)老年人的生活照護(hù)。重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)醫(yī)生、護(hù)士、康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師、社會(huì)工作者等具有執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。
(三)提升服務(wù)水平。
1.根據(jù)全市統(tǒng)一部署并結(jié)合工作實(shí)際，選派服務(wù)站、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)工作者到市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行老年醫(yī)學(xué)和康復(fù)護(hù)理知識(shí)培訓(xùn)，提高基層老年醫(yī)療康復(fù)水平。
2.服務(wù)站要針對(duì)老年人和行動(dòng)不便的人員，給予免費(fèi)上門(mén)診療、康復(fù)、送藥等服務(wù)，以及體格檢查、測(cè)血壓、快速血糖測(cè)定，有條件的可以上門(mén)開(kāi)展生化血采樣、便攜式心電圖檢查等服務(wù)。
3.區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)定期組織醫(yī)師和護(hù)士到服務(wù)站、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡回醫(yī)療和護(hù)理保健服務(wù)。
4.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、服務(wù)站要與就近的市級(jí)醫(yī)院建立急救、與街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立轉(zhuǎn)診等合作機(jī)制，開(kāi)通預(yù)約就診綠色通道，負(fù)責(zé)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診和接收上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)下轉(zhuǎn)的病人，同時(shí)做好老年人慢性病管理和康復(fù)護(hù)理。
5.積極探索建立護(hù)理轉(zhuǎn)移機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、服務(wù)站承接醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)需長(zhǎng)期照護(hù)的半失能和失能老年人，解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)中老年人的“壓床”問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核。
1.由區(qū)醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作開(kāi)展，及時(shí)研究解決醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和分級(jí)診療工作中的問(wèn)題;區(qū)衛(wèi)計(jì)、財(cái)政、民政、人社、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)合作，嚴(yán)格履職，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)及督導(dǎo)考核，落實(shí)相應(yīng)政策措施。
2.將開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合衛(wèi)生服務(wù)情況納入街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任年薪考評(píng)體系，督促街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心履行好監(jiān)督管理職能。
3.由區(qū)衛(wèi)計(jì)、民政等部門(mén)負(fù)責(zé)將服務(wù)人群的滿意度作為考核機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，建立健全服務(wù)站和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、門(mén)診部、護(hù)理站等的準(zhǔn)入、考核評(píng)估、退出和監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
4.建立健全服務(wù)信息公示和服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)制度，定期收集社區(qū)居民、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人的意見(jiàn)和建議，同時(shí)要把考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)在工作中成績(jī)顯著的機(jī)構(gòu)及個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)管理混亂、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全存在重大隱患、不能很好履行職責(zé)的機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)予以處罰或取消托管資格。
實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案15
為推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，不斷滿足老年人日益增長(zhǎng)的多層次、高品質(zhì)健康需求，穩(wěn)步提升老年人健康水平，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于全面加強(qiáng)老年健康服務(wù)工作的通知》《上海市衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《上海市老齡事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《健康上海行動(dòng)（2019-2030年）》等要求，按照市委、市政府和市老齡委工作部署，特制定本行動(dòng)方案。
一、背景
在各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，本市以人民健康為中心，以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持積極老齡、健康老齡的發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)健康老齡化，居民主要健康指標(biāo)保持發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)水平，人均期望壽命達(dá)到84.11歲。制訂實(shí)施《上海市老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，形成三級(jí)老年醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)布局，服務(wù)供給和服務(wù)能力顯著提升。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于深入推進(jìn)本市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建立和完善本市老年健康服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，老齡健康政策不斷完善。老年健康教育和促進(jìn)不斷加強(qiáng)，老年人健康素養(yǎng)水平明顯提升。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模（150張以上床位）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的目標(biāo)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“愿簽盡簽”。家庭醫(yī)生“1+1+1”簽約60歲以上老年人超過(guò)400萬(wàn)，其中老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估2-6級(jí)的失能老年人簽約率達(dá)到九成。設(shè)置家庭病床近8萬(wàn)張，每年服務(wù)近80萬(wàn)人次。安寧療護(hù)整體納入國(guó)家試點(diǎn)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)安寧療護(hù)服務(wù)全覆蓋。建成238所標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康驛站和46家示范性社區(qū)康復(fù)中心。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)全面推進(jìn)，惠及老年人近40萬(wàn)人。
“十四五”時(shí)期是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要窗口期。上海是我國(guó)最早進(jìn)入人口老齡化社會(huì)的城市，也是我國(guó)人口老齡化程度最高的城市之一。第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，本市常住人口中，60歲及以上人口為581.55萬(wàn)，占總?cè)丝诘?3.4%，其中65歲及以上人口為404.9萬(wàn)人，占比16.3%。人口老齡化與高齡化、家庭規(guī)模小型化、純老化等趨勢(shì)交織共存，慢性病、常見(jiàn)病患病占比高，且存在多病共存特點(diǎn)，對(duì)健康服務(wù)、醫(yī)療保障等需求持續(xù)增加，對(duì)整合型健康服務(wù)的提供、就醫(yī)的便捷性也提出較高要求。
本市促進(jìn)健康老齡化面臨的挑戰(zhàn)包括：一是老年健康和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給需進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)需求匹配、優(yōu)質(zhì)資源布局、多元供給、效能提升等提出更高要求。二是老年人主動(dòng)健康意識(shí)與能力有待提升，健康教育和健康促進(jìn)需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是全專結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的整合型老年健康服務(wù)鏈尚未有效形成，診療、康復(fù)、護(hù)理的服務(wù)鏈條仍不健全，需要構(gòu)建整合型老年健康服務(wù)體系。四是高齡、失能、殘疾、計(jì)劃生育特殊家庭照護(hù)能力相對(duì)較弱，對(duì)家庭健康養(yǎng)老提出了更高要求。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，全面推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，從提高全人群、全生命周期健康水平出發(fā)，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，加大制度創(chuàng)新、政策供給、財(cái)政投入力度，加快健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系，形成更加便捷、更高品質(zhì)、綜合連續(xù)的整合型老年健康服務(wù)體系，更好地滿足老年人健康需求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)健康老齡化，為建設(shè)健康上海、打造國(guó)際老年友好城市作出貢獻(xiàn)。
（二）基本原則
政府主導(dǎo)，全民行動(dòng)。發(fā)揮政府在促進(jìn)健康老齡化工作中的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)廣泛參與，實(shí)現(xiàn)共建共享，滿足多層次、多樣化的老年健康服務(wù)需求。倡導(dǎo)個(gè)人和家庭積極參與，共同構(gòu)建老年友好型社會(huì)。
健康優(yōu)先，全程服務(wù)。推動(dòng)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，為老年人提供包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)等在內(nèi)的適宜高效、公平可及的全程健康服務(wù)。
優(yōu)質(zhì)高效，便捷連續(xù)。著眼于為老年人創(chuàng)造高品質(zhì)健康生活，全面提升老年健康服務(wù)水平，為老年人提供更為優(yōu)質(zhì)、高效的健康服務(wù)。豐富家門(mén)口服務(wù)體系中醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，為老年人提供便捷連續(xù)的健康服務(wù)。
科技賦能，創(chuàng)新發(fā)展。主動(dòng)順應(yīng)科技和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì)，提升醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新策源力，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等在老年健康服務(wù)中的應(yīng)用，提升供給效率和水平，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與為老服務(wù)多業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。
（三）行動(dòng)目標(biāo)
到2025年，老年健康服務(wù)體系進(jìn)一步完善，老年健康保障制度更加健全，老年人健康生活的社會(huì)環(huán)境更加友善，老年健康服務(wù)供給有效增加，服務(wù)資源配置更趨合理，老年健康服務(wù)質(zhì)量有效提升，老年人健康水平不斷提高，健康預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)。
三、主要任務(wù)
（一）加大制度創(chuàng)新政策供給，加快健全健康支撐體系
1.推進(jìn)健康老齡化政策協(xié)同與融合發(fā)展。以大衛(wèi)生、大健康理念引領(lǐng)老年健康服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌政府各部門(mén)、社會(huì)各方面資源，鼓勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)廣泛參與，實(shí)現(xiàn)共建共享。發(fā)揮政策協(xié)同作用，在全市建立健全“市區(qū)上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)密切配合、社會(huì)廣泛參與”協(xié)作機(jī)制，定期溝通協(xié)商，共同研究解決健康老齡化推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。進(jìn)一步完善規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、投資、融資、人才等支持政策。推進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革和政策協(xié)同。發(fā)揮醫(yī)保在推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革中的引領(lǐng)作用，完善醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制和基本藥物制度，保障市民群眾獲得優(yōu)質(zhì)實(shí)惠的醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)老年健康與養(yǎng)老、養(yǎng)生、文化、旅游、體育、教育等多業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展，促進(jìn)老齡健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)將老年健康服務(wù)相關(guān)項(xiàng)目納入各級(jí)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。（各部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.強(qiáng)化基本醫(yī)療保障支持。穩(wěn)步推動(dòng)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶改革，完善門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制。不斷推進(jìn)完善醫(yī)保支付方式改革，支持定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供優(yōu)質(zhì)高效的基本醫(yī)療服務(wù)。探索建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式。繼續(xù)支持共保體推出“滬惠保”。支持引導(dǎo)形成高效合理的分級(jí)診療秩序，進(jìn)一步完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度和績(jī)效考核體系，落實(shí)簽約服務(wù)費(fèi)支付機(jī)制，促進(jìn)激勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和家庭醫(yī)生做實(shí)做細(xì)社區(qū)健康服務(wù)。執(zhí)行國(guó)家醫(yī)保藥品目錄，不斷擴(kuò)大醫(yī)療康復(fù)、護(hù)理項(xiàng)目的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，完善慢性病患者長(zhǎng)處方機(jī)制。（市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、上海銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.深化長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。繼續(xù)深化本市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，根據(jù)國(guó)家要求和本市發(fā)展實(shí)際，優(yōu)化長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)政策體系和配套支撐體系。合理確定長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)基金支付水平。健全長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)失能老人的關(guān)心關(guān)愛(ài)。積極探索建立定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)第三方綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。（市醫(yī)保局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、上海銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。支持和推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)、健康管理、社區(qū)健康服務(wù)等融合發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人參加醫(yī)療、疾病、康復(fù)、照護(hù)、生育等多領(lǐng)域的綜合性商業(yè)健康保險(xiǎn)。支持鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)在醫(yī)療支付方式及健康保險(xiǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的應(yīng)用。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)老年人風(fēng)險(xiǎn)保障需求，研發(fā)老年人特定疾病保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)等專屬產(chǎn)品。通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵(lì)老年人、殘疾人等群體積極投保門(mén)檻較低、價(jià)格實(shí)惠、保障責(zé)任明確的保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)深入社區(qū)為老年人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)提供全流程服務(wù)。加快發(fā)展商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，滿足老年人護(hù)理保障需求。（上海銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)）
（二）強(qiáng)化健康教育，提升老年人主動(dòng)健康能力
5.完善多元化老年健康教育服務(wù)供給格局。拓展老年健康教育陣地，依托上海開(kāi)放大學(xué)、老年教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)黨群服務(wù)中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化體育場(chǎng)館以及“金色學(xué)堂”等各類頻道、廣播電視健康欄目等，提高老年健康教育服務(wù)覆蓋范圍。強(qiáng)化健康教育咨詢點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康驛站建設(shè)，利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)老年常見(jiàn)慢性病、退行性疾病和常見(jiàn)心理健康問(wèn)題的健康指導(dǎo)。推進(jìn)科普服務(wù)配送項(xiàng)目，及時(shí)向老年人及家人傳播科學(xué)的健康知識(shí)。（市衛(wèi)生健康委、市教委、市民政局、市廣播電視局、市體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.豐富老年健康教育服務(wù)內(nèi)涵。組織開(kāi)展老年健康宣傳周、敬老月等宣傳活動(dòng)，營(yíng)造關(guān)心支持老年健康的社會(huì)氛圍。開(kāi)展老年人健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目。普及“健康骨骼快樂(lè)生活”理念，加強(qiáng)預(yù)防骨質(zhì)疏松、防跌倒等健康知識(shí)宣教。開(kāi)展“合理用藥·關(guān)愛(ài)老人”行動(dòng)。在各類老年教育機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)“老年人合理用藥”專題課，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心等開(kāi)展合理用藥宣傳和指導(dǎo)。加強(qiáng)老年人運(yùn)用智能技術(shù)能力教育，提升老年人對(duì)健康信息的獲取、識(shí)別和使用能力。開(kāi)展健康促進(jìn)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)老年健康教育“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭”，提升子女在老年保健、居家護(hù)理等方面的意識(shí)和技能。（市衛(wèi)生健康委、市老齡辦、市教委、市民政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7.提升老年人健康自我管理能力。幫助老年群體樹(shù)立“自己是健康第一責(zé)任人”的意識(shí)，培養(yǎng)老年人主動(dòng)健康的意識(shí)和能力，鼓勵(lì)踐行健康生活方式，堅(jiān)持糖尿病、高血壓等常見(jiàn)病的監(jiān)測(cè)與自我管理。積極推進(jìn)健康自我管理小組建設(shè)，引導(dǎo)老年人主動(dòng)參與健康自我管理小組活動(dòng)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+健康”健康自我管理小組活動(dòng)模式。加強(qiáng)老年健康政策宣傳，進(jìn)一步推動(dòng)老年人有效利用國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和本市重大公共衛(wèi)生服務(wù)，強(qiáng)化健康自我管理。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
（三）健全預(yù)防保健服務(wù)體系，提高老年人生命質(zhì)量
8.針對(duì)性加強(qiáng)老年人預(yù)防保健。依托疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，健全三級(jí)預(yù)防體系，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、大數(shù)據(jù)和云服務(wù)等技術(shù)，開(kāi)展老年常見(jiàn)疾病的早診早治和綜合干預(yù)，推動(dòng)老年人整合型慢性病健康管理服務(wù),老年人高血壓、糖尿病規(guī)范管理率均達(dá)85%以上。推動(dòng)老年人失能（智）預(yù)防與干預(yù)。開(kāi)展老年人認(rèn)知功能篩查，對(duì)阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病進(jìn)行早期干預(yù)。推動(dòng)老年人高發(fā)惡性腫瘤早期篩查，加強(qiáng)癌癥早診早治。開(kāi)展老年女性乳腺癌、宮頸癌等早期篩查。實(shí)施老年口腔健康行動(dòng)，加強(qiáng)老年口腔健康管理，提升基層開(kāi)展口腔預(yù)防保健醫(yī)療服務(wù)能力。探索開(kāi)展老年視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)健康促進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目，為老年人提供視、聽(tīng)等感覺(jué)能力篩查和干預(yù)服務(wù)。推動(dòng)在老年人集中場(chǎng)所安裝自動(dòng)體外除顫儀（AED）。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
9.全方位提升老年人傳染病防控力度。建立健全老年人突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制和預(yù)案。加強(qiáng)老年艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控。加快推進(jìn)老年人新冠病毒疫苗接種工作，深化推進(jìn)本市重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目“60歲及以上老年人肺炎疫苗接種”項(xiàng)目。大力宣傳防控知識(shí)信息，提高老年人、養(yǎng)老服務(wù)人員的防控意識(shí)和科學(xué)防護(hù)能力。指導(dǎo)和支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控制度和能力建設(shè)。加強(qiáng)基層社區(qū)網(wǎng)格化管理，發(fā)揮志愿者作用，做好社區(qū)居家老年人傳染病防控。（市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10.強(qiáng)化老年健康管理。優(yōu)化老年人健康體檢項(xiàng)目，提升健康評(píng)估和健康指導(dǎo)能力。積極開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)老年人實(shí)施分層分類健康管理，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心打造成為老年人獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要平臺(tái)，發(fā)揮智慧健康驛站功能，拓寬老年人自我健康檢測(cè)與獲得健康指導(dǎo)渠道。建設(shè)老年健康管理信息庫(kù)，匯集智慧健康驛站自檢記錄、醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢和診療記錄等多方信息，建立連續(xù)、綜合、動(dòng)態(tài)的老年健康管理檔案，為老年人提供健康狀況評(píng)估和健康指導(dǎo)。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
11.加強(qiáng)老年心理關(guān)愛(ài)服務(wù)。推進(jìn)心理健康服務(wù)體系建設(shè)和規(guī)范化管理。依托精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)，利用社區(qū)心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)推動(dòng)老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)。在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展老年心理健康篩查評(píng)估，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康與精神障礙的甄別能力，暢通社區(qū)與專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的雙向轉(zhuǎn)診通道。加強(qiáng)老年人看護(hù)人員、家屬等人群的心理健康教育，普及心理關(guān)愛(ài)和照護(hù)知識(shí)及技能。實(shí)施老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)，各區(qū)（街道、鎮(zhèn)）均設(shè)置老年人心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，依托心理援助熱線，為老年人提供心理健康服務(wù)。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
12.改善老年?duì)I養(yǎng)狀況。實(shí)施老年?duì)I養(yǎng)改善行動(dòng)，試點(diǎn)開(kāi)展老年人群的營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)、篩查與評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)化上海市老年?duì)I養(yǎng)健康質(zhì)控中心建設(shè)，組織制定老年人營(yíng)養(yǎng)健康狀況評(píng)價(jià)指南和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展老年膳食營(yíng)養(yǎng)指南的宣傳培訓(xùn)。開(kāi)展為老助餐點(diǎn)健康食堂達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目，創(chuàng)建一批示范健康食堂；啟動(dòng)老年肌肉減少癥、吞咽障礙等老年人營(yíng)養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)篩查、評(píng)估及營(yíng)養(yǎng)管理，具備老年人肌少癥篩查能力的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)占比超過(guò)65%，對(duì)低體重高齡老人進(jìn)行專項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)干預(yù)。（市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
13.推進(jìn)體醫(yī)養(yǎng)融合。積極倡導(dǎo)科學(xué)健身，提高老年人體質(zhì)健康水平，形成體醫(yī)養(yǎng)融合的健康管理和服務(wù)模式。將運(yùn)動(dòng)干預(yù)納入老年人慢性病防控與康復(fù)范疇。改善老年人體育健身環(huán)境，新建一批市民健身步道、益智健身苑點(diǎn)、社區(qū)市民健身中心等社區(qū)體育設(shè)施，推進(jìn)長(zhǎng)者運(yùn)動(dòng)健康之家建設(shè)，為社區(qū)老年人提供健身、康復(fù)、養(yǎng)老等“一站式”運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)服務(wù)。發(fā)揮各類老年人體育健身組織作用，帶領(lǐng)更多老年人參與健身，推動(dòng)老年人體育生活化、健身常態(tài)化。充分發(fā)揮各級(jí)老年人體育協(xié)會(huì)的作用，指導(dǎo)老年人科學(xué)健身，組織開(kāi)展適合老年人的賽事活動(dòng)。開(kāi)展老年人健康檢測(cè)、評(píng)估、干預(yù)三位一體的綜合性智慧化服務(wù)，廣泛開(kāi)展“你點(diǎn)我送”社區(qū)體育服務(wù)配送，幫助老年人掌握健身知識(shí)和技能。（市體育局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）以連續(xù)性服務(wù)為重點(diǎn)，提升老年醫(yī)療服務(wù)水平
14.完善老年醫(yī)療服務(wù)體系。建立以上海市老年醫(yī)學(xué)中心為引領(lǐng)，綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為骨干，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，相關(guān)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年醫(yī)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。支持人口導(dǎo)出區(qū)域二級(jí)綜合醫(yī)院功能轉(zhuǎn)型為康復(fù)和長(zhǎng)期護(hù)理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)。發(fā)展老年醫(yī)學(xué)專科醫(yī)聯(lián)體，將提供老年護(hù)理服務(wù)的相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入到醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中，充分發(fā)揮大型醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理資源的幫扶帶動(dòng)作用，借助遠(yuǎn)程醫(yī)療等形式，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展老年護(hù)理服務(wù)，為失能或高齡老年人提供日間護(hù)理、居家護(hù)理、家庭病床等服務(wù)。推廣多學(xué)科合作診療模式，在二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科或內(nèi)科門(mén)診開(kāi)展老年綜合評(píng)估服務(wù)，加強(qiáng)老年綜合征管理，對(duì)住院老年患者積極開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)不良、跌倒、肺栓塞、誤吸和墜床等高風(fēng)險(xiǎn)篩查，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)老年健康服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)老年人常見(jiàn)病、多發(fā)病和慢性病的診治能力，為老年人提供綜合、連續(xù)、協(xié)同、規(guī)范的基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療急救（120）分站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)老年人用藥保障，保證老年慢性病、常見(jiàn)病藥品配備，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)藥學(xué)門(mén)診，開(kāi)展老年人用藥監(jiān)測(cè)。（市衛(wèi)生健康委、市退役軍人事務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15.創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式。建立和完善符合老年人疾病發(fā)展規(guī)律的早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式。進(jìn)一步完善以三級(jí)醫(yī)院康復(fù)科為龍頭，二級(jí)醫(yī)院或康復(fù)醫(yī)院為樞紐，社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。各區(qū)按每千人口0.4張配置康復(fù)床位，各區(qū)至少擁有一家康復(fù)醫(yī)院或200床規(guī)模以上綜合醫(yī)院康復(fù)病區(qū)。發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平臺(tái)整合各類資源的功能，為疾病恢復(fù)期老年患者提供以門(mén)診、上門(mén)服務(wù)和居家為主的社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練與指導(dǎo)服務(wù)。建立以智能康復(fù)裝備為標(biāo)志的現(xiàn)代康復(fù)中心，融合先進(jìn)科學(xué)的康復(fù)理念，運(yùn)用現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)，提升康復(fù)服務(wù)能級(jí)，打造一批以康復(fù)為特色專業(yè)的示范性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。基本實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心社區(qū)康復(fù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，讓居民享受到“家門(mén)口”優(yōu)質(zhì)康復(fù)服務(wù)。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
16.推廣安寧療護(hù)服務(wù)。建設(shè)具有區(qū)域特點(diǎn)的安寧療護(hù)服務(wù)體系，建立以政府為主導(dǎo)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為依托、居家為單位、二三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為支撐、社會(huì)資源為補(bǔ)充的安寧療護(hù)“五位一體”服務(wù)模式。支持各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)等開(kāi)設(shè)安寧療護(hù)床位。建立各類提供安寧療護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)間分工明確、協(xié)作緊密、流程清晰、轉(zhuǎn)介順暢的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。完善安寧療護(hù)多學(xué)科服務(wù)模式，提高臨終患者生命質(zhì)量。建立安寧療護(hù)服務(wù)管理體系，加強(qiáng)安寧療護(hù)學(xué)術(shù)與科研水平。推動(dòng)成立上海市安寧療護(hù)協(xié)會(huì)。建設(shè)安寧療護(hù)培訓(xùn)基地，促進(jìn)安寧療護(hù)培訓(xùn)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化邁進(jìn)。廣泛傳播安寧療護(hù)服務(wù)理念，營(yíng)造全社會(huì)廣泛關(guān)注和支持安寧療護(hù)服務(wù)的氛圍。加強(qiáng)各區(qū)安寧療護(hù)中心建設(shè)，在本市所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面提供安寧療護(hù)服務(wù)。
17.建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。聚焦老年友善文化、管理、服務(wù)、環(huán)境，充分發(fā)揮公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)“應(yīng)建盡建”。優(yōu)化老年人就醫(yī)流程，提供“五優(yōu)先”服務(wù)。完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約等多種掛號(hào)方式，提供一定比例的現(xiàn)場(chǎng)號(hào)源。發(fā)揮社會(huì)工作者、志愿者作用，為老年人提供導(dǎo)醫(yī)等相關(guān)服務(wù)。充分考慮老年人習(xí)慣和實(shí)際困難，保留線下、人工等傳統(tǒng)服務(wù)方式，疫情期間持卡/證核驗(yàn)健康碼，優(yōu)化老年人“互聯(lián)網(wǎng)+就醫(yī)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)跨越“數(shù)字鴻溝”。開(kāi)展老年綜合評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范，推進(jìn)老年護(hù)理、康復(fù)、臨床藥事、營(yíng)養(yǎng)、安寧療護(hù)等服務(wù)。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適老化改造。到2022年，全面完成老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，并不斷提升內(nèi)涵，形成一批示范性機(jī)構(gòu)和典型經(jīng)驗(yàn)。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
（五）加強(qiáng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)，滿足失能照護(hù)需求
18.加強(qiáng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估管理。優(yōu)化統(tǒng)一需求評(píng)估制度，完善老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)評(píng)估結(jié)果與照護(hù)計(jì)劃智能銜接。完善政府督導(dǎo)、行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)自治、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化評(píng)估機(jī)構(gòu)行業(yè)管理體系，引導(dǎo)和培育社會(huì)化評(píng)估機(jī)構(gòu)有序規(guī)范發(fā)展。推動(dòng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估質(zhì)控中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各類評(píng)估機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制，確保評(píng)估質(zhì)量。加強(qiáng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估員隊(duì)伍建設(shè)，完善評(píng)估員培訓(xùn)考核機(jī)制。（市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
19.提升長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)能力。根據(jù)老年人疾病特點(diǎn)、自理能力和醫(yī)療護(hù)理需求，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照功能定位，按需分類為老年人提供多層次的機(jī)構(gòu)護(hù)理、社區(qū)和居家醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。對(duì)接失能老年人迫切需求，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展延伸護(hù)理服務(wù)，將機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)拓展到社區(qū)和居家，鼓勵(lì)提供“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”。加強(qiáng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)保障，以醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)服務(wù)為補(bǔ)充，提升服務(wù)保障能力。不斷完善長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)內(nèi)容，建立健全護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量控制。加強(qiáng)對(duì)護(hù)理站等長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的專業(yè)水平。健全老年認(rèn)知障礙長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系，推動(dòng)老年認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定。深化老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)護(hù)理型床位和認(rèn)知障礙照護(hù)床位建設(shè)，全市護(hù)理型床位不低于10.6萬(wàn)張，老年認(rèn)知障礙照護(hù)床位達(dá)到1.5萬(wàn)張。鼓勵(lì)退休護(hù)士從事失能老年人護(hù)理指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)等工作。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)保局、市人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
20.實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng)。強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合平臺(tái)功能，以家庭醫(yī)生制度為核心，以“三中心”（健康管理中心、康復(fù)中心、護(hù)理中心）建設(shè)為抓手，以“站”（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、智慧健康驛站）、“室”（村衛(wèi)生室、家庭醫(yī)生工作室）為網(wǎng)絡(luò)，全面提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。實(shí)施新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心護(hù)理床位數(shù)不少于100張，并增加康復(fù)功能。優(yōu)化家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)配置，加強(qiáng)對(duì)失能、失智、殘疾、高齡、計(jì)劃生育特殊家庭老年人簽約服務(wù)。做優(yōu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)，增加服務(wù)頻次和服務(wù)項(xiàng)目覆蓋。按照常住人口3‰設(shè)立家庭病床，推進(jìn)針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估達(dá)到一定等級(jí)且符合建床標(biāo)準(zhǔn)的老年人提供家庭病床服務(wù)。加大流動(dòng)醫(yī)療車、遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)等應(yīng)用，不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵和能級(jí)。（市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
21.提升區(qū)域醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能級(jí)。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心等設(shè)施同址或鄰近設(shè)置。推進(jìn)社區(qū)綜合為老服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能建設(shè)，按照服務(wù)半徑、需求特點(diǎn)等，通過(guò)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）或家庭醫(yī)生工作室（團(tuán)隊(duì)）實(shí)現(xiàn)功能覆蓋。加強(qiáng)區(qū)域性醫(yī)療中心對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐力度，不斷提升區(qū)域醫(yī)養(yǎng)服務(wù)能級(jí)。深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約合作服務(wù)機(jī)制，探索以項(xiàng)目方式，為在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員支付勞務(wù)費(fèi)。鼓勵(lì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)組建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體，內(nèi)部建立有序轉(zhuǎn)診、雙向轉(zhuǎn)介機(jī)制。支持社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，不斷優(yōu)化審批服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建工作，建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)、示范機(jī)構(gòu)。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）發(fā)展中醫(yī)藥老年健康服務(wù)
22.優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科和康復(fù)科建設(shè)，在“區(qū)域+專科”四大中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中，以老年病為方向，加強(qiáng)中醫(yī)藥診療方案下沉和人員培訓(xùn)，通過(guò)基層中醫(yī)骨干人員雙聘和醫(yī)聯(lián)體內(nèi)聯(lián)合門(mén)診建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間提供老年人常見(jiàn)病多發(fā)病的中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平同質(zhì)化發(fā)展。建設(shè)一批中醫(yī)藥特色示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）和中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)，為老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、診斷治療、康復(fù)護(hù)理、養(yǎng)生保健、健康管理等中醫(yī)藥特色服務(wù)和多樣化調(diào)養(yǎng)服務(wù)包。（市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）
23.提升老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)水平。推進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和具備中醫(yī)藥診療服務(wù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作拓展服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)中醫(yī)藥人員進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。積極推進(jìn)中醫(yī)藥技術(shù)方法在養(yǎng)老服務(wù)中的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)老年護(hù)理機(jī)構(gòu)配備中醫(yī)診療康復(fù)等設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)老年護(hù)理人員的中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)，為老年人規(guī)范開(kāi)展中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。本市家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)至少配備1名中醫(yī)醫(yī)師或提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床醫(yī)師，為社區(qū)老年人提供中醫(yī)基本醫(yī)療和個(gè)性化的中醫(yī)藥服務(wù)包，做實(shí)中醫(yī)藥健康管理，提升老年人中醫(yī)藥服務(wù)獲得感和滿意率。（市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）
24.加大中醫(yī)藥健康養(yǎng)生養(yǎng)老文化宣傳。推廣中醫(yī)治未病理念，培養(yǎng)健康科學(xué)的生活方式和理念。加強(qiáng)中醫(yī)藥健康傳播人才隊(duì)伍建設(shè)，大力普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)和太極拳、健康氣功（如八段錦）等養(yǎng)生保健方法，推進(jìn)中醫(yī)藥科普文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。針對(duì)老年人不同體質(zhì)開(kāi)展藥膳食療科普、指導(dǎo)等活動(dòng)。（市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）
（八）加強(qiáng)老年健康服務(wù)科技與人才支撐
25.推進(jìn)智慧健康為老服務(wù)。推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造數(shù)字賦能便捷就醫(yī)、“為老服務(wù)一鍵通”應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)老年健康管理檔案的'信息共享和運(yùn)用，探索開(kāi)展老年人健康狀況智能評(píng)估和健康指導(dǎo)。依托互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療。實(shí)施新一輪智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展健康管理、健康檢測(cè)監(jiān)測(cè)、健康服務(wù)、緊急救護(hù)、智能康復(fù)輔具、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。探索開(kāi)展遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)健康監(jiān)測(cè)等信息化服務(wù)，為做好老年健康服務(wù)提供信息支持。（市經(jīng)濟(jì)信息化委、市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
26.加強(qiáng)老年健康科學(xué)研究。加強(qiáng)國(guó)家老年疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心及區(qū)域中心建設(shè)，打造老年健康科研高地。加強(qiáng)重大老年醫(yī)學(xué)問(wèn)題研究，提高老年醫(yī)學(xué)臨床研究水平。加強(qiáng)衰老機(jī)制與延緩衰老的基礎(chǔ)性研究，系統(tǒng)創(chuàng)制符合國(guó)情和大都市特點(diǎn)的衰老及老年健康標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)和評(píng)定方法。支持老年健康相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)推廣。加快老年疾病研究成果轉(zhuǎn)化。支持研發(fā)適合營(yíng)養(yǎng)不良、肌肉減少癥、吞咽障礙等適合老年人群營(yíng)養(yǎng)健康需求的特殊醫(yī)學(xué)用途食品和營(yíng)養(yǎng)膳食，發(fā)展匯聚營(yíng)養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、醫(yī)療和康養(yǎng)結(jié)合的產(chǎn)品及技術(shù)。（市科委、市衛(wèi)生健康委、市經(jīng)濟(jì)信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
27.推進(jìn)老年醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科建設(shè)。支持醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，在人才引進(jìn)、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)經(jīng)費(fèi)等方面給予政策傾斜。支持普通高校、職業(yè)院校、上海開(kāi)放大學(xué)開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)、老年護(hù)理以及針對(duì)老年人群的藥學(xué)、康復(fù)、心理、安寧療護(hù)、中醫(yī)藥等相關(guān)專業(yè)和課程，開(kāi)展覆蓋中職、專科、本科、碩士、博士各階段的學(xué)歷教育，合理安排招生計(jì)劃。在公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)藥等專業(yè)中開(kāi)展老年醫(yī)學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)老年健康相關(guān)復(fù)合型人才培養(yǎng)。（市教委、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
28.全面加強(qiáng)老年健康專業(yè)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)與激勵(lì)。組織實(shí)施全國(guó)老年醫(yī)學(xué)人才、安寧療護(hù)服務(wù)能力提升、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才能力提升、老年醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)項(xiàng)目。加強(qiáng)老年護(hù)理、康復(fù)、藥學(xué)、營(yíng)養(yǎng)、心理健康、醫(yī)務(wù)社工、老年服務(wù)與管理等專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)。按國(guó)家要求實(shí)施老年醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才支持項(xiàng)目，加強(qiáng)老年健康高層次人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮健康管理師、心理咨詢師、康復(fù)師、營(yíng)養(yǎng)師等在老年健康服務(wù)中的作用。按國(guó)家要求統(tǒng)籌推進(jìn)老年健康相關(guān)職業(yè)人才評(píng)價(jià)制度，完善以技術(shù)技能價(jià)值激勵(lì)為導(dǎo)向的薪酬分配體系。落實(shí)醫(yī)師區(qū)域注冊(cè)制度，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中工作的醫(yī)務(wù)人員，可參照?qǐng)?zhí)行基層醫(yī)務(wù)人員相關(guān)的激勵(lì)政策。（市衛(wèi)生健康委、市教委、市人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨對(duì)健康老齡化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，強(qiáng)化市、區(qū)兩級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理和監(jiān)督責(zé)任。各市級(jí)部門(mén)要按照各自職責(zé)，密切配合、形成合力，廣泛宣傳促進(jìn)健康老齡化的重要意義，共同推進(jìn)健康老齡化行動(dòng)方案落實(shí)。各區(qū)要積極出臺(tái)扶持政策，落實(shí)屬地責(zé)任，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)健康老齡化行動(dòng)方案的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（二）加大投入力度
按照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，把促進(jìn)健康老齡化必要經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。財(cái)政資金投入重點(diǎn)向資源均衡布局、基層能力提升、學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新、人才培育等方面傾斜。加強(qiáng)健康老齡化工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的績(jī)效管理，強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高資金使用效益。建立政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與的健康老齡化多元化籌資投資機(jī)制，充分發(fā)揮彩票公益金、慈善捐助等多元資金的作用，引導(dǎo)各類社會(huì)資本投入健康老齡化事業(yè)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)健康老齡化。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核
充分發(fā)揮市老齡辦的綜合協(xié)調(diào)作用，把促進(jìn)健康老齡化的政策措施作為評(píng)價(jià)市老齡委成員單位履職盡責(zé)情況的重要內(nèi)容。完善信息統(tǒng)計(jì)和需求反饋機(jī)制，組織開(kāi)展行動(dòng)方案實(shí)施評(píng)估工作，建立評(píng)價(jià)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)行動(dòng)方案實(shí)施進(jìn)度和實(shí)施效果的全面檢查評(píng)估。
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